現(xiàn)代農業(yè)經濟管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析

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農業(yè)經濟管理是國家為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收，保障糧食安全和其他農產品的有效供給，轉變農業(yè)增長方式、提高農業(yè)生產率、優(yōu)化農業(yè)結構、提升產業(yè)層次等目標對農業(yè)生產部門物質資料的生產、交換、消費等經濟活動進行計劃、組織、領導、調控、監(jiān)督而采取的一系列方式、方法和手段的總稱，是管理在農業(yè)經濟領域的具體運用。加強對其現(xiàn)狀的分析與研究，可為其發(fā)展趨勢預測提供較為明確的數據，為農業(yè)經濟管理提供優(yōu)化策略；相應地，加強農業(yè)經濟管理發(fā)展趨勢的分析，可為農業(yè)經濟指明發(fā)展方向，為相關農業(yè)政策的制定提供有利依據。由劉凌霄著寫、中國水利水電出版社于2017年6月出版的《現(xiàn)代農業(yè)經濟發(fā)展研究》一書，展開論述了現(xiàn)代農業(yè)微觀經濟組織、經營方式、經營策略、農業(yè)科學技術與推廣、農業(yè)資金與管理、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)農業(yè)等方面的具體問題和發(fā)展趨勢，是對現(xiàn)代農業(yè)經濟管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢一次總的探析與總結。通讀全書，可發(fā)現(xiàn)該書具有以下幾大特色。

一、問題梳理系統(tǒng)完整，對我國農業(yè)經濟發(fā)展實用性強

作者在全書開篇就指出，農業(yè)經濟管理是社會主義經濟管理的組成部分，要承擔起合理組織生產力和正確維護、調節(jié)生產關系的職能，需要在自身實際發(fā)展情況與西方經濟管理學的交鋒中提煉、轉換適用于中國社會主義市場經濟的管理理論、管理方法。遵循這一思路，作者分別針對現(xiàn)代農業(yè)微觀經濟組織、生產要素、科學技術、產業(yè)結構等方面的發(fā)展現(xiàn)狀進行了探討，盡可能地理清形成這一現(xiàn)狀的原因。作者通過整理分析發(fā)現(xiàn)，在微觀經濟組織層面，我國以家庭經營、農業(yè)合作經濟組織和農業(yè)產業(yè)化經營為主，對處理農地產權關系、生產專業(yè)化、企業(yè)規(guī)模化、緩解農產品生產季節(jié)性和消費常年性矛盾、解決農產品質量信息不對稱等具有巨大優(yōu)勢，但也存在一定問題，如家庭承包經營中，出現(xiàn)經營單元小、缺乏規(guī)模效應、農村組織化程度低、管理人才和管理水平欠缺、地承包存經營權流轉制度不健全等問題。在農業(yè)生產要素層面，作者通過分析農業(yè)自然資源、農業(yè)勞動力資源、農業(yè)資金和農業(yè)科技優(yōu)劣問題，抓住爭論的關鍵點，強調農業(yè)勞動智力問題在于開發(fā)程度低、開發(fā)面窄、開發(fā)條件差，農業(yè)剩余勞動力轉移制約因素是經濟發(fā)展水平、制度、勞動力市場等；強調農業(yè)科學技術研發(fā)周期與適應周期較長、存在較強的區(qū)域性等；強調我國政府對農業(yè)的投資存在力度不夠、缺乏穩(wěn)定增長機制、投資結構不合理、投資管理有缺陷等，農村集體、農戶與企業(yè)農業(yè)的投資規(guī)模不大、投資行為仍具短視性。這些問題的系統(tǒng)梳理，為讀者進一步深化我國農業(yè)經濟管理現(xiàn)狀認識開拓了視野，理清了新的思路，從馬克思主義辯證唯物主義思想層面來看，做到了具體問題具體分析，為現(xiàn)代農業(yè)經濟管理問題的解決提供了指導。

二、發(fā)展趨勢分析到位，對我國農業(yè)經濟發(fā)展指導性強

針對農業(yè)經濟管理發(fā)展趨勢的合理性與必然性問題，作者認為可持續(xù)發(fā)展是當前中國社會的一項重要戰(zhàn)略，作為社會經濟的一項重要組成部分，農業(yè)經濟也必須要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，農業(yè)經濟管理必須要為農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展提供助力，而形成這一動力的重要因素便是進行農業(yè)經濟管理模式革新，而革新的重點在于結合中國農業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀，在于理清農業(yè)經濟管理發(fā)展存在的問題，在于結合中西兩方成功的管理經驗，如將美國“低投入持續(xù)農業(yè)”和“高效率可持續(xù)農業(yè)”構想引入我國農業(yè)環(huán)境治理當中，將日本“環(huán)境保全型可持續(xù)農業(yè)”主張引入我國農業(yè)生產當中。這些研究視角和分析結論超出了已經固化的思想意識束縛，更能彰顯出作者本身的學術功底與著作的科學精神。當然，作者也表示農業(yè)可持續(xù)發(fā)展不是農業(yè)經濟管理唯一的發(fā)展趨向，農業(yè)現(xiàn)代化作為農業(yè)經濟管理將要實現(xiàn)的最終目標，其所做所為必是要為其服務，做到殊途同歸。對此，作者通過分析發(fā)達國家農業(yè)現(xiàn)代化的條件、特征、發(fā)展趨勢，歸納總結出我國農業(yè)現(xiàn)展面臨的問題，即農業(yè)基礎設施和物質裝備水平較低、我國農業(yè)發(fā)展受自然環(huán)境和資源條件的制約、農業(yè)科技投入不足、農業(yè)綜合生產能力的不足，認為需要通過經濟管理來協(xié)調我國農業(yè)資金的投入方向、農業(yè)政策的傾斜程度、農業(yè)自然資源的開發(fā)模式等。總而言之，該書對這些問題與發(fā)展趨向的分析與探究，不但為自己觀點的提出奠定了堅實基礎，還為相關學者的深入研究提供了重要理論支撐。

作者：沈思遠 單位：南通職業(yè)大學經濟管理學院