鄉(xiāng)村振興下農村經濟經營管理強化措施

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摘要：隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，農村經濟成為我國經濟建設的首要任務，尤其是我國作為一個農業(yè)大國，在經濟建設發(fā)展的同時，應讓農民享受到國家經濟發(fā)展帶來的成果，改善農民的生活條件，提高農民的生活水平。因此加快農村經濟發(fā)展尤其迫切。為此，本文從農村經濟經營管理的角度入手，分析農村經濟經營管理存在的問題及解決措施，旨在進一步推動農村經濟發(fā)展。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農村經濟；經營管理；措施

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，“三農”問題的解決也提高到一定的高度。而在這樣的情況下，農村經濟經營管理受到了廣泛關注，與此同時其重要性也愈發(fā)突出，主要因為經濟經營管理在我國農村經濟中占有重要地位，其管理成效很大程度上影響著農村經濟發(fā)展的進程。因此，為更好地實現鄉(xiāng)村振興，當前需要對農村經濟經營管理存在的問題進行深入分析，并在此基礎上采取有效的措施，強化農村經濟經營管理，加快農村產業(yè)化進程，因地制宜促進農村經濟發(fā)展，進而實現農村經濟可持續(xù)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興背景下加強農村經濟經營管理的意義

(一)有利于加快新農村建設步伐新農村建設是針對“三農”問題提出一項重要方針政策，新農村建設的內容包括：傳統(tǒng)生產模式的革新、先進生產技術的引進升級、農村土地利用水利提高、農產品安全管理等，因此加快新農村建設，有利于提高農業(yè)生產效率，有利于改善農民生活水平，進而實現共同富裕。而農村經濟經營管理，正是新農村建設的重要體現，通過加強農村經濟經營管理，促使相關制度不斷完善，并發(fā)揮人民群眾的力量，根據新農村建設的要求及實際發(fā)展任務，制定合理的經營管理策略，圍繞民生問題，加快基礎社會上建設及人才培養(yǎng)，從而保證新農村建設有序進行。

(二)農村經濟發(fā)展的重要保障加強農村經濟經營管理，更是促進農村經濟發(fā)展的重要前提，通過科學有效的農村經濟管理模式，解決我國傳統(tǒng)農村經濟產業(yè)發(fā)展過程中存在的發(fā)展速度緩慢、農村經濟市場混亂等問題，形成更加科學規(guī)范的農村經濟產業(yè)發(fā)展模式，有利于規(guī)范農村經濟行為，提高農民生產的積極性，而且能為農村經濟發(fā)展提供制度保障，從而促進農村經濟更進一步的發(fā)展，最終實現農村經濟發(fā)展成果惠普廣大農民群眾，形成良性循環(huán)。

(三)有利于縮小城鄉(xiāng)差距城鄉(xiāng)發(fā)展差距始終是我國經濟建設發(fā)展中面臨的一個難題，尤其是隨著城鎮(zhèn)化進程加快，使得城鄉(xiāng)差距越來越大。而強化農村經濟經營管理，能夠進一步優(yōu)化農村經濟產業(yè)結構，將農村經濟資源整合，可提升農村經濟發(fā)展的效率，這對縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距具有重要作用。另外，現階段我國開展的農村扶貧工作、農村基礎設施完善等，也是加強農村經濟經營管理的重要表現，通過科學有效的農村經濟管理，將農村發(fā)展資源進行整合優(yōu)化，從而最大化地提高農村經濟發(fā)展的質量。

(四)有利于推動農村經濟產業(yè)高質量發(fā)展農村經濟發(fā)展的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的重要任務，但由于各個區(qū)域農村經濟產業(yè)不同，因此需要因地制宜發(fā)展農村經濟。而強化農村經濟經營管理，能為農村經濟發(fā)展提供明確的方向，可將區(qū)域農村的經濟產業(yè)資源進行整合，實現生態(tài)效益、自然效益等向經濟效益的轉變，同時還能夠解決農村經濟發(fā)展過程中面臨的問題及風險，確保農村經濟產業(yè)效益最大化的同時，促進農村經濟產業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農村經濟經營管理面臨困境

(一)經濟管理制度不完善現代農業(yè)發(fā)展模式與傳統(tǒng)小農經濟模式矛盾仍然較突出，使得我國農村經濟建設發(fā)展受到阻礙，這也使得農業(yè)集體經濟管理的趨勢愈發(fā)突顯。同時，受到客觀條件、人力資源與資金等方面的影響，使得先進農業(yè)生產技術得不到全面推廣，阻礙農業(yè)現代化發(fā)展的進程。此外，由于農業(yè)生產與農業(yè)企業(yè)之間存在一定的信息不對稱問題，使得基層農戶在市場交易中的基本權益得不到有效的保護。這些問題的存在，主要因為缺乏科學有效的農業(yè)經濟經營管理體制，使得基層農業(yè)發(fā)展受到影響，難以實現農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

(二)農村基礎設施建設有待完善相對于城市環(huán)境而言，農村地理位置較為偏僻，加之人員數量不多、交通不便等多方面的因素，許多農村基礎設施建設并不完善，嚴重制約農村經濟發(fā)展。一方面表現在農村基層政府部門不重視基礎設施建設，未能正確認識基礎設施建設的重要性，因此缺乏資金、政策等方面的投入；另一方面表現為農村基礎信息化水平較低，使得許多先進的農業(yè)生產技術得不到及時有效的推廣，一些偏遠農村地區(qū)仍然沿用傳統(tǒng)的勞作方式，缺乏創(chuàng)新，不僅阻礙農業(yè)成產效率的提升，也嚴重影響農村的經濟發(fā)展。

(三)缺乏農村專業(yè)人才人才是農村經濟經營管理工作的重要因素，現代農業(yè)生產技術及產業(yè)管理均需要高素質、高水平的人才支撐。但當前農村地區(qū)人才大量流失，主要因為城市化進程不斷加快，大量的農村人才流向城市，青壯年勞動力也選擇到城市中發(fā)展，導致大量農村勞動力流失，而剩下的多為老人和兒童，難以有效進行農業(yè)生產技術的推廣運用，也無法有效提升農業(yè)生產的效率，進而對農村農業(yè)經濟發(fā)展造成影響。

(四)監(jiān)督管理不到位由于缺乏農村專業(yè)人才，使得農業(yè)經濟發(fā)展過程中相關監(jiān)督管理制度難以建立和實施，而這一結果可能會導致貪污腐敗的問題發(fā)生。另外，雖然隨著科技的進步，我國農業(yè)生產技術得到了有效改善，生產設備也不斷完善，但是由于缺乏有效的管理，使得農業(yè)生產設備作用難以有效發(fā)揮，從而制約我國農業(yè)生產水平的提升。

(五)農村經營收入存在不確定性由于許多農村地區(qū)經濟管理人員的收入較低，并沒有將工資、經費等內容納入到農村經濟管理的預算中，因此導致人員工作積極性不高，不僅影響農村經濟經營管理工作的有序開展，也難以有效提升農村經濟發(fā)展水平。

三、鄉(xiāng)村振興背景下加強農村經濟經營管理的措施

(一)加強頂層設計，完善農村經濟經營管理制度和政策為了更好地促進農村經濟發(fā)展，應因地制宜制定發(fā)展目標和策略，結合農村各區(qū)域經濟特色及產業(yè)結構，建立健全農村經濟經營管理制度和政策，通過加強頂層設計，為農村經濟規(guī)范化發(fā)展指明方向及奠定基礎。首先，需要明確農村經濟經營管理的權責，加快建立經濟管理監(jiān)管機制，解決農村經濟管理中存在的腐敗問題，同時需要進一步強化廉政建設，通過營造良好的政治氛圍，確保農村經濟經營管理工作科學規(guī)范進行。其次，加快農村經濟管理相關政策制定的制度，保證農民社會保障政策、土地流轉制度等，切實保障廣大農民群眾的基本利益，為鄉(xiāng)村振興提供保障。最后，為全面貫徹落實農村經濟建設發(fā)展相關的制度內容，還需要加大宣傳教育力度，實現全方位的農村經濟相關政策和制度的學習宣傳。同時還需要建立完善的網絡信息體系，加快信息傳遞，并通過定期監(jiān)督檢查，及時發(fā)現農村經濟管理中存在的問題，從而保證農村經濟經營管理高效進行。

(二)提高人才待遇，引進高素質及專業(yè)經濟管理人才一方面要提高農村經濟管理人員的待遇，將工資、經費等內容納入到農村經濟建設的預算中，并通過績效考核的方式，促使經濟管理人員工作積極性的提升。同時農村經濟經營管理部門要重視相關人員的培訓，制定科學有效的培訓計劃，培訓內容包括現代農業(yè)生產技術推廣應用、農村經營管理相關制度及政策等，全面提升管理人員的專業(yè)能力，從而確保農村經濟經營管理工作順利進行；另一方面要加快農村高素質及專業(yè)的經濟管理人才的引進和培養(yǎng)，政府相關部門需要加強宣導工作，可通過優(yōu)惠政策或補助方式，如提高大學生村官工資標準等，以此吸引更多的人才投身到農村經濟經營管理中，進而為鄉(xiāng)村振興貢獻自己的力量。

(三)積極探索，尋求更多促使農民增收的途徑首先，土地流轉在農村經濟經營管理中具有重要地位，但目前農村土地流轉機制并不完善，還需要進一步完善土地流轉機制，重點關注土地承包經營權及其他土地經營要素的有序流轉，并通過制度化、法律化的承包管理制度，保障廣大農民的基本權益，從而實現農民增收和農業(yè)增效的目的。其次，相關部門需要運用靈活性和綜合性的措施來減輕農民經營的負擔，確保現行政策能夠真正惠及到當地農民，這要求相關部門應有序融合現階段的惠農政策，并對違規(guī)集資擺攤、違規(guī)收取農民費用等行為予以嚴格杜絕，營造和諧的農村經營環(huán)境，減輕農民經濟負擔的同時，實現農民增收。最后，相關部門應加大產業(yè)化的農業(yè)經營模式的推廣，實施多項政策扶持與經濟支持，激發(fā)農戶引進新型農業(yè)技術的熱情，從而提升農業(yè)經營實效，進而實現農民增收。

四、結束語

總之，在鄉(xiāng)村振興背景下，需要進一步加強農村經濟經營管理，針對農村經濟經營管理中現存的問題，需要從制度與政策、基礎設施、人才引進和培養(yǎng)、實現農民增收等多個方面著手，以此全面提升農村經濟經營管理水平，進而促進農村經濟建設與發(fā)展。

參考文獻

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作者：姚荔明 單位：莆田市城廂區(qū)農民負擔監(jiān)督管理辦公室