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第一篇:林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展問題及對策
摘要:通過對可持續(xù)發(fā)展概念的闡述,分析了我國現階段林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的問題,提出了提高林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的相關對策,以期為我國林業(yè)建設及可持續(xù)發(fā)展提供參考。
關鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;林業(yè);問題;對策;發(fā)展
作為我國國民經濟的重要組成部分之一———林業(yè)經濟不可忽視。因此,我們要與時俱進,在大力發(fā)展林業(yè)經濟轉型的同時,貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。換言之,我們要一手抓林業(yè)經濟發(fā)展,一手抓社會、自然、經濟的有機結合。“兩手都要抓,兩手都要硬”,為建立生態(tài)文明的和諧社會作出應有貢獻。
1可持續(xù)發(fā)展的概念闡述
所謂可持續(xù)發(fā)展,是指既能滿足當代人的需求,又不對后代人的需求構成危害的發(fā)展。即環(huán)境、資源、社會、經濟的協調發(fā)展。這其中包含3方面的內涵:①生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,②社會的可持續(xù)發(fā)展,③經濟的可持續(xù)發(fā)展。這里面突出強調生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,因為它是人類賴以生存的自然條件,其優(yōu)劣直接影響人類的生存和發(fā)展。
2現階段我國在林業(yè)經濟發(fā)展中存在問題概述
目前,我國的林業(yè)經濟確實存在一些阻礙林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的問題。如部分農林企業(yè)過分重視經濟效益而輕視林業(yè)本身的承載能力;從業(yè)者傳統思想重,不夠重視林業(yè)發(fā)展的生態(tài)效益等。其實,林業(yè)經濟應該與產業(yè)經濟和資源經濟統一起來構成一個整體,從而實現以林業(yè)資源為物質基礎的資源型經濟。林業(yè)的發(fā)展一定要具備豐厚的森林資源,如果大量的植被被沒有限制地砍伐或破壞,不僅影響產品的生產質量,也嚴重阻礙了林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展,所以,只注重經濟效益忽視生態(tài)本身,或者只注重生態(tài)效益而不能促進經濟發(fā)展的偏頗做法都不可取。從我國林業(yè)經濟發(fā)展現狀來看,無論是先進的生產技術,還是現代化的技術裝備,與國際先進水平相比都存在較大差距,加上林業(yè)基礎性研究滯后、科研成果轉變周期長等,致使我國林業(yè)經濟發(fā)展科技含量普遍低下。在林業(yè)經濟發(fā)展范疇“科學技術是第一生產力”同樣適用。因此,我國林業(yè)經濟發(fā)展過程中科學技術、科研能力方面仍然有待提升。
3提高林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的有效對策
3.1以科技為中心,創(chuàng)建林業(yè)創(chuàng)新機制
實現林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須以科技為核心,努力增強林木業(yè)生態(tài)建設中的技術含量,在此基礎上,還要堅持以市場為導向,以企業(yè)為主體,以林業(yè)的綜合效益為目的,建立新的林業(yè)機制,提高林業(yè)的生產水平。要切實加強林業(yè)基礎性研究和應用技術等方面的研究,有效利用現有的先進技術,全方位地提高林業(yè)綜合水平,提高林業(yè)的產業(yè)綜合實力。與此同時,還應注重專業(yè)技術人才的培養(yǎng),把林業(yè)經濟的理論與實踐有機結合起來。其次,要加大副產品的研發(fā),改進傳統的生產模式,最大限度地提高產品的經濟價值,找到木材的利用新途徑,提高我國林業(yè)在市場經濟中的競爭力。最后,借鑒國外先進的生產模式和科研理念,勇于創(chuàng)新,推進林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.2強化法律體系在林業(yè)發(fā)展中的重要作用
林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展除了要以科技為核心之外,更要依靠法律作保障。要強化法律體系在林業(yè)發(fā)展中的重要作用,利用法律法規(guī)的權威性和強制性保護并推進、實現林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。這其中要做到2點:①創(chuàng)新林業(yè)立法思路。積極借鑒發(fā)達國家林業(yè)立法的先進經驗,在加強林區(qū)立法工作中注重生態(tài)優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展理念。②加大林業(yè)執(zhí)法力度。對于諸如擾亂市場秩序、亂砍、亂墾、亂伐等違反法律法規(guī)的不法行為,要依法嚴肅處理,做到違法必究,執(zhí)法必嚴。切實維護林業(yè)市場與保護林業(yè)資源運行的正常有序開展。
3.3完善林業(yè)經濟結構,加快林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
新時期的林業(yè)發(fā)展過程中,我們應充分重視資源培育環(huán)節(jié),以此帶動并發(fā)展林業(yè)經濟及綠色經濟。同時,必須改變傳統以采伐銷售作為唯一經濟收益手段的經營模式,科學、合理、有序地開發(fā)利用好森林資源,在資源培育的基礎上大力開展景觀旅游業(yè)、森林旅游業(yè)、種植旅游業(yè)等,完善林業(yè)產業(yè)的經濟結構,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4加快林業(yè)改革步伐,建立中國特色林業(yè)經濟體制
在加快林業(yè)經濟改革步伐的同時,還要堅持資源開發(fā)和節(jié)約并重的原則,注重長期效益及未來發(fā)展相結合。要切實轉變政府職能,推進機制與體制的創(chuàng)新,加快推進林權管理服務機構建設,為農民提供林權評估、交易、融資等服務。要嚴格管制土地用途,依法執(zhí)行林木采伐制度,加大資金投入,逐步建立政府引導,農民、企業(yè)和社會為主體的多元化投入機制。
4小結
本文對我國的林業(yè)經濟的發(fā)展現狀做了簡要闡述,提出了一系列的可持續(xù)發(fā)展之路。希望林業(yè)企業(yè)能夠注重對生態(tài)環(huán)境和森林資源的保護,在保證生態(tài)效益的基礎上提高經濟效益,同時注重科學技術的發(fā)展在林業(yè)中的應用,實現我國林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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作者:郭素蓮 單位:河北省赤城縣職業(yè)技術教育中心
第二篇:林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要性研究
摘要:隨著經濟的發(fā)展,我國各個行業(yè)對于林業(yè)資源的需求量也在不斷增加。相對于其他國家而言,我國林業(yè)資源并不豐厚,其大范圍使用及樹木砍伐必然到導致我國林業(yè)資源逐漸匱乏,從而導致我國林業(yè)經濟逐漸下降。對此,可持續(xù)發(fā)展理念便成為新形勢下林業(yè)經濟的發(fā)展關鍵。為了優(yōu)化林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展效果,本文詳細分析新形勢下林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要性以及相應的優(yōu)化策略。
關鍵詞:林業(yè)經濟;可持續(xù)發(fā)展;重要性
林業(yè)經濟在我國有著非常重要的作用,對于大多數行業(yè)而言都有較深的交集。同時,林業(yè)資源作為生態(tài)資源文明性的重要表現,其對于社會的建設也有顯著的作用。對此,發(fā)展林業(yè)經濟便成為優(yōu)化及保護生態(tài)環(huán)境的重要方式。由此可見,實現林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展便成為林業(yè)經濟的主要發(fā)展方向。目前林業(yè)工作者以及相關參與者對于林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展并不重視,這也是導致我國林業(yè)經濟無法實現可持續(xù)發(fā)展的主要因素。對此,嚴重新形勢下林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要性,并指出可持續(xù)發(fā)展的有效策略便成為目前林業(yè)工作重點。
一、新形勢下林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要性
1.促使我國整體經濟的持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經濟是我國整體經濟的主要支撐項目。在當前我國社會與市場的經濟發(fā)展狀況中,林業(yè)經濟一直在為各個行業(yè)以及人們的生活、生產等活動提供林業(yè)資源。并且隨著人們經濟條件的增加,人們使用木質家具、木質工具等木質制品的頻率也在不斷增加。例如,目前的大多數居家所使用的大部分材料都是木質材料。在這樣的新形勢之下,社會各界必然需要大量的木質產品或林業(yè)資源延伸品。由此可見,無論是普通的木材、名貴的木材還是例如花卉、水果、草藥等林業(yè)資源,都是促使我國社會經濟發(fā)展的必要條件。換而言之,林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展也是促使我國整體經濟可持續(xù)發(fā)展的根本。此外,我國大多數林業(yè)資源并不是在城市中,而是分布在鄉(xiāng)村等偏遠地區(qū),其林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展還能夠帶動當地居民的經濟發(fā)展,從而在社會經濟均衡發(fā)展方面也有顯著的作用。隨著經濟與理念的發(fā)展,我國在加入世貿組織之后,經濟發(fā)展的情況便有了較大的變化,這些變化同樣體現在林業(yè)經濟層面。林業(yè)經濟在我國有大多數項目都是屬于農村經濟,在加入世貿組織之后,林業(yè)資源的需求量、出口量飛速增長,為了滿足市場的需求,導致我國生態(tài)環(huán)境的破壞現象越發(fā)嚴重,亂砍亂伐現象屢見不鮮。在這樣的形勢之下,強化對生態(tài)環(huán)境的保護便成為林業(yè)經濟發(fā)展的重要項目,如果無法起到良好的生態(tài)環(huán)境保護,必然會導致我國林業(yè)資源匱乏,引發(fā)林業(yè)經濟的萎靡,從而導致我國整體經濟受損。
2.確保社會可持續(xù)發(fā)展的根本要素。可持續(xù)發(fā)展一直都是我國各項經濟發(fā)展的主要方式,同樣也是保障我國健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的必然條件。可持續(xù)發(fā)展的重要條件必然是強化對資源的可再生利用能力,同時林業(yè)資源方面基本上所有的資源都具備一定的可再生性,但是,如果稍加破壞,可再生性便會不復存在。林業(yè)資源雖然具備一定的可再生性,但是在經濟發(fā)展快速的今天,許多不法分子為了經濟利益,不惜一切代價,哪怕是對林業(yè)資源破壞,最終導致林業(yè)資源大面積被砍伐,從而經濟遭受嚴重的影響。林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展能夠幫助我國經濟發(fā)展不會出現生態(tài)環(huán)境層面的影響,林業(yè)經濟發(fā)展必然能夠促使我國林業(yè)大面積發(fā)展,總之,在可持續(xù)發(fā)展環(huán)境之下,林業(yè)資源必然能夠得到有效改善,生態(tài)環(huán)境能夠穩(wěn)定處于健康狀態(tài),對于我國的生態(tài)環(huán)境保護也能夠起到顯著的作用,對此,強化林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展管理便成為重要工作。
二、新形勢下林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要性優(yōu)化策略
1.鼓勵林地流轉培育新型林業(yè)合作社。在堅持依法、自愿、有償的原則前提之下,應當大力鼓勵將林地承包經營權分布給林業(yè)種植大戶、林業(yè)企業(yè)流轉,并建立相應的新型林業(yè)合作社,從而確保林業(yè)經濟能夠穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。當前,大多數農村有效勞動力都在向外發(fā)展,大多農村年齡人都選擇外出務工,留在林業(yè)經濟發(fā)展地區(qū)的有效勞動力越發(fā)變少,勞動農歷短缺便是目前林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的主要阻礙,只有實現營林專業(yè)大戶、林業(yè)企業(yè)流轉,并培育新型的林業(yè)合作社,建立符合現代化發(fā)展的林業(yè)發(fā)展模式,整合整個林業(yè)資源,并提升林地的經營機械自動化程度提供基礎條件,完成節(jié)約性的經營管理,并提升林業(yè)經濟當中的科學含量,為今后林業(yè)生產提供自動化配置能力,整合性的盤活林業(yè)經濟,充分體現林地的生產力。與此同時,只有通過建立新型林業(yè)合作社,才能夠更深層次的提升林業(yè)基地的市場競爭力以及經濟盈利能力。
2.優(yōu)化資金籌備方式。通過資源抵押環(huán)節(jié)林業(yè)發(fā)展過程中所遭遇的資金短缺的有效措施。目前,大多數營林者都是通過自己籌備資金的方式來解決林而言的發(fā)展所用資金,其無法充分的借助所經營的林地林木,守著有高價值的林木但是沒有資金用。當前我國必須做好相關的扶持工作,借助集體林權改革制度的方式明細林地產權,并建立完整的林地林木評估機構,這一機構可以是國家歸屬機構也可以是第三方中介性質的結構,但是務必保障林地承包經營權在流轉到市場時能夠有相應的資金價值,規(guī)范流轉森林資源,促使林業(yè)行業(yè)真正以資本經營的方式運轉。
3.林業(yè)經濟管理保護機制。筆者認為,林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的主要阻礙來源是亂砍亂伐等違法行為,對此,優(yōu)化新形勢下林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要策略便是構建林業(yè)管理保護機制。建立并完善林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展管理保護機制可以從以下多個層面入手:
(1)強化監(jiān)督管理部門對監(jiān)督管理工作的重視。林業(yè)管理部門應當及時杜絕重種輕管的現象,在林業(yè)資源栽培完成之后,需要安排監(jiān)督管理專員或組織監(jiān)督管理人員對林業(yè)資源進行回顧性、隨機性的抽插、管理。在管理過程中,不僅要實現對營林的管理,還需要對林業(yè)資源的可持續(xù)保護作為重點監(jiān)督項目。在發(fā)現任何違紀違法破壞林業(yè)資源生態(tài)的行為必須及時采取有效的措施進行處理;
(2)強化對破壞林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的行為進行嚴厲懲治。在監(jiān)督管理過程中,發(fā)現任何種類的生態(tài)環(huán)境破壞行為,無論是涉及到任何人,都需要以相關的標準規(guī)定進行嚴厲懲治,借助懲罰的力度逐漸杜絕違法行為的發(fā)生;
(3)監(jiān)督與管理方式的多樣化發(fā)展。林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是一個長期的過程,所以監(jiān)督管理行為也必須是一個長期、穩(wěn)定的行為。在管監(jiān)督管理過程中,可以采用多樣化的監(jiān)督管理方式,例如采用監(jiān)控鏡頭的方式對一個必經路口進行實時管理,記錄所有的違法運輸林業(yè)資源行為。此外,在實行林業(yè)資源檢查的過程中,不能預先通知被檢查的人員,更不能只檢查表面,需要做到充足的隨機性、嚴謹性以及有效性;
(4)建立多渠道舉報方式,構建有獎舉報。借助群眾的力量實現林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展管理是最有效的方式之一,在林業(yè)資源周邊的群眾中宣傳保護林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的重要性,并給予周邊的群眾講解破壞林業(yè)資源行為的類型以及特點,并提供多渠道的舉報方式,以便于周邊群眾能夠在發(fā)現違法行為的第一時間舉報。此外,構建有獎舉報的方式能夠有效提高群眾發(fā)現、舉報違法行為的積極性,這也是促使林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的有效措施。
三、結語
綜上所述,林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展對社會發(fā)展以及整體經濟發(fā)展都有顯著的影響,必須將可持續(xù)發(fā)展作為林業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展目標。與此同時,需要明確林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展過程中所遭遇到的阻礙,并對破壞社會經濟以及生態(tài)環(huán)境的因素進行分析并徹底鏟除。同時,林業(yè)相關工作者需要轉變以往的經濟發(fā)展觀念,重新衡量經濟與生態(tài)之間的比重,從而確保林業(yè)經濟能夠真正實現可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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作者:李玉國 單位:吉林省長白山森工集團敦化林業(yè)有限公司
第三篇:林業(yè)經濟發(fā)展現狀分析
摘要:發(fā)展林業(yè)經濟不但能夠促進我國經濟的發(fā)展,還能夠起到良好的生態(tài)效益。面對新的經濟發(fā)展形勢,傳統的以采伐加工木材為主的林業(yè)經濟已經無法適應當前形勢,并且給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞,因此必須要轉變林業(yè)經濟發(fā)展模式。本文分析了我國林業(yè)經濟的現狀,并提出了幾點加強林業(yè)經濟發(fā)展的措施,僅供參考借鑒。
關鍵詞:林業(yè)經濟;現狀;問題;對策
一、我國林業(yè)經濟的發(fā)展概述
1.1林業(yè)經濟發(fā)展對國民經濟發(fā)展影響
一直以來,林業(yè)部門都是我國國民經濟產業(yè)部門的組成之一,所以林業(yè)經濟的發(fā)展環(huán)境與整個經濟發(fā)展的環(huán)境是一樣的。在我國近幾十年的發(fā)展中,不同歷史時期中,林業(yè)經濟的發(fā)展對我國國民經濟發(fā)展影響的程度也是不一樣的。這種不同主要受制于我國林業(yè)經濟發(fā)展中所具有的自身運動規(guī)律,同時也受到不同時期國民經濟發(fā)展速度、結構及國家有關政策變化的影響。總而言之,林業(yè)經濟與我國國民經濟在整體上呈現出的是線性的關系。這也可以在很大程度上說明,我國林業(yè)產業(yè)的產出是受國民經濟產出的制約的。如果把兩者的關系當做數學函數來說,可以把林業(yè)產出當做自變量來分析林業(yè)經濟的變化對國民經濟的影響。
1.2林業(yè)經濟發(fā)展對我國生態(tài)建設的重要意義
在我國社會資源中,林業(yè)資源是其中重要的一個組成部分,同時也是我國實現社會經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。隨著當前社會經濟的發(fā)展,林業(yè)經濟的重點已經成為保護生態(tài)環(huán)境,促進國民經濟以及可持續(xù)發(fā)展。從這個方面來看,在我國生態(tài)環(huán)境建設中,林業(yè)資源起到了不可替代的作用。林業(yè)產業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的基礎,與我國的水利水電等基礎產業(yè)相比,林業(yè)的地位也同樣重要。我國社會主義精神文明以及生態(tài)文明建設是由森林文化、生態(tài)文明以及生態(tài)安全所共同構成的。同時,豐富的林業(yè)資源也是提高人們生活環(huán)境以及生活質量的基礎和依據,因此,必須要加強我國林業(yè)經濟的發(fā)展。
1.3目前林業(yè)經濟發(fā)展現狀
我國邁入森林工業(yè)的階段,是在20世紀90年代。在這段時期,我國主要從事的是林產品生產。從1992年到2010年之間,是我國林業(yè)經濟實施可持續(xù)發(fā)展的階段。我國在1995年頒布了相關的法律法規(guī),其中明確規(guī)定了我國林業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。從2010年開始到今后很長的一段時期內,我國林業(yè)經濟的發(fā)展都會經歷著自然環(huán)境和社會環(huán)境的和諧統一階段。根據相關調查研究,我國森林總面積在2013年的時候達到1.95億公頃左右,森林的覆蓋率已經高達20.36%,同時有137.21億立方米的森林蓄積面積。從近些年的發(fā)展中可以看得出來,我國人工林的保存面積是0.62億公頃,蓄積有19.61億立方米。我國人工林的面積在世界上是保持第一位的,從近幾年的發(fā)展情況來看,我國林業(yè)資源處在快速的發(fā)展中。一方面森林面積以及蓄積面積在快速的增長;天然林的面積也出現了明顯的增長;生態(tài)環(huán)境保護觀念的深入人心,促進了人工林資源的快速增長;同時,森林的質量在不斷提高,對于森林資源的采伐也逐步轉移到人工林采伐方面,并且個體經營面積的比例有了大幅度提高。從上述分析中可以看得出來,我國林業(yè)經濟進入了快速發(fā)展時期。但是,從調查研究中也反映出來,與世界其他國家相比較,我國森林資源總量存在嚴重不足的問題,并且我國森林覆蓋率較低,從總體上來看,我國森林資源質量不高,面對生態(tài)環(huán)境污染不斷加劇的情形,我國在林業(yè)管理方面的壓力也在逐漸增大。總的來說,從上述調查結果分析說明,我國林業(yè)經濟發(fā)展現狀是:森林資源的增長無法滿足當前社會對林業(yè)多樣化的需求,同時由于森林資源過度開發(fā)而引起的生態(tài)破壞問題仍然是我國目前的主要問題,并且制約了社會經濟的發(fā)展。與其他國家相比較來說,我國生態(tài)效益已經成為制約我國社會經濟發(fā)展的重要原因。
二、加強林業(yè)經濟發(fā)展的有效方法
2.1加強領導重視、狠抓責任落實
林業(yè)經濟的發(fā)展需要政府的重視以及支持,因此要加強政府對林業(yè)經濟的投入。一方面要樹立生態(tài)環(huán)境與經濟效益并重的發(fā)展思想,強化實施綠化造林的行為,樹立林業(yè)形象工程。另一方面要將綠化造林落到實處,在林業(yè)經濟發(fā)展過程中,需要審時度勢的采取新措施來促進林業(yè)經濟的發(fā)展。除此之外,還要通過立法來逐步引導林業(yè)經濟轉型,由重視經濟效益過渡到重視生態(tài)效益。同時,還要改變目前土地承包經營權的實現方式,立法明確土地承包經營權到期后的歸宿問題,減少承包者對政策不穩(wěn)定的疑慮。
2.2加大對林業(yè)科研的投入力量
加大對林業(yè)科學技術的研究,能夠促進林業(yè)經濟的健康發(fā)展。一方面加大對林業(yè)研究人才方面的培育,通過增加資金,來鼓勵林業(yè)企業(yè)以及林業(yè)研究人員在林業(yè)以及自然生態(tài)平衡方面進行研究,以達到人與自然和諧共處的目的。另一方面,加強對林業(yè)資源發(fā)展規(guī)律的研究。這樣能夠加深人們對林業(yè)資源的認識,更好的促進林業(yè)經濟的健康發(fā)展。同時,還需要對林業(yè)經濟開發(fā)規(guī)模以及開發(fā)程度限制一定的條件,這樣能夠更好的與自然發(fā)展相適應,從而實現林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.3加大社會力量在林業(yè)經濟發(fā)展中的投入
為了加快林業(yè)經濟的發(fā)展,必須依靠社會的力量。在加強林業(yè)經濟宣傳的同時,大力提倡綠色低碳的生活方式,減少人類活動對大自然造成的影響以及破壞,從而提高公民整體的環(huán)保意識。從林業(yè)資源經營企業(yè)來看,在林業(yè)經濟發(fā)展過程中,要嚴格遵守相關法律法規(guī),實行規(guī)范化的林業(yè)經濟發(fā)展模式。同時不僅僅只考慮經濟效益,還要考慮生態(tài)效益,從而達到人與自然和諧共處的理想局面。
三、結束語
綜上所述,林業(yè)經濟在我國國民經濟中占據了重要的地位。但是過去林業(yè)經濟的發(fā)展模式盡管給國民經濟帶來了增長,但是大量進行森林資源的砍伐,也給我國生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的破壞,因此,要轉變林業(yè)經濟發(fā)展方式,科學進行森林資源的采伐,同時加強對樹木的培育,發(fā)展新型林業(yè)經濟,從而達到經濟效益與生態(tài)效益共贏的目的。
參考文獻
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作者:曹喜翠 單位:甘肅省小隴山林業(yè)實驗局機關后勤服務中心
第四篇:新經濟形式下林業(yè)經濟創(chuàng)新管理與未來發(fā)展
【摘要】林業(yè)經濟作為我國經濟發(fā)展的基礎,對我國經濟的發(fā)展具有重要作用。在我國的新經濟形式下,既要求經濟平穩(wěn)的發(fā)展,又要遵循可持續(xù)發(fā)展的基本理念,對林業(yè)經濟進行創(chuàng)新管理模式,以促進我國經濟的發(fā)展。本文通過分析新經濟形式下我國林業(yè)經濟存在的不足之處,提出在新的經濟形式下林業(yè)經濟的創(chuàng)新管理模式,以及林業(yè)經濟未來的發(fā)展趨勢。
【關鍵詞】新經濟形式;林業(yè)經濟;創(chuàng)新管理;未來發(fā)展
引言:
林業(yè)作為其他行業(yè)的基礎產業(yè),對林業(yè)經濟進行科學合理的管理,對林業(yè)產業(yè)化的發(fā)展具有推動作用。目前,我國在林業(yè)經濟的管理方面仍存在許多問題,隨著我國的經濟發(fā)展,各個相關部門應加強對林業(yè)經濟的管理,尋找科學合理的,適合我國基本現狀的管理方法,從而促進林業(yè)經濟的發(fā)展。
1、新形勢下林業(yè)經濟管理存在的問題
1.1林業(yè)產業(yè)化過低
林業(yè)產業(yè)化是實現林業(yè)的自我調節(jié)、自我發(fā)展的良性可持續(xù)循環(huán)的重要生產經營體制,其產業(yè)化的程度決定了林業(yè)經濟是否成熟。目前,我國的林業(yè)產業(yè)化普遍較為分散,也沒有完善的林業(yè)產業(yè)化鏈條,生產模式沒有規(guī)模化,地區(qū)發(fā)展不平衡。這些導致我國的林業(yè)經濟無法與外部森林市場對接,從而阻礙了我國林業(yè)經濟的發(fā)展。
1.2林業(yè)的執(zhí)法力度不夠
近年來,我國在林業(yè)的執(zhí)法方面雖然取得了不少的業(yè)績,但在執(zhí)法力度方面仍存在不少問題。主要有以下幾點:a、越權。在林業(yè)執(zhí)法中,主要存在以下幾方面的越權行為:無權,即在其位卻做出無關的行為措施;層級越權,層級越權分為兩種,一是下級越過上級直接行使權利,二是上級不經過下級直接處理;事務越權,即工作人員除了執(zhí)行自己本分工作外,還“伸手”去處理其他部門的工作;b、執(zhí)法手續(xù)不完善。在執(zhí)法過程中,工作人員沒有按照規(guī)定的法律程序進行,大多數工作人員對林業(yè)的法律并不是很熟悉,在運用法律時也并不準確。因此,對于我國林業(yè)的執(zhí)法力度,無論是林業(yè)執(zhí)法人員的自身素質和工作能力問題還是我國對林業(yè)經濟管理的相應政策方面,都有待提高。
1.3林業(yè)項目投資資金不足
林業(yè)工程是一項長期性的工作,大多數林業(yè)單位只考慮到林業(yè)前期的建設工作,而忽略了林業(yè)后期的維護管理工作,從而導致后期的運營經費不足,致使林業(yè)工程沒有達到預期的效果甚至某些林業(yè)工程后期直接無法繼續(xù)工作而荒廢。
1.4林業(yè)產業(yè)開發(fā)人員稀缺
我國林業(yè)工作人員大多擅長林木保護、林業(yè)建設等,在開發(fā)方面很少有人涉及。因此,缺少林業(yè)產業(yè)的開發(fā)人員,對林木的選擇、產品的加工等一系列工作都會帶來一定的困難,從而使得我國的林產品開發(fā)不成熟,林業(yè)經濟較落后。
2、如何構建林業(yè)經濟的創(chuàng)新管理
2.1優(yōu)化林業(yè)經濟產業(yè)化程度
林業(yè)經濟產業(yè)化具有依賴性高、周期性長、結構性強與公益性大的特點。林業(yè)經濟是否成熟取決于林業(yè)經濟的產業(yè)化程度。因此,優(yōu)化林業(yè)經濟的產業(yè)化程度對于林業(yè)經濟的發(fā)展具有重要作用。那么,如何優(yōu)化林業(yè)經濟的產業(yè)化程度呢?一是加強林業(yè)產業(yè)結構的調整。在林業(yè)產業(yè)結構中,積極引進新的信息技術,以便加強對林業(yè)資源的了解與及時掌握。另外,對于第三產業(yè)也應大力發(fā)展,來促進生態(tài)文明建設的發(fā)展。二是實現產業(yè)與社會相結合。將林業(yè)產業(yè)化與其他行業(yè)進行合作,從而創(chuàng)造新的社會生產力。三是制定科學合理的林業(yè)經濟產業(yè)化調整政策。通過對林業(yè)經濟產業(yè)化進行調查與分析,制定合理的調整政策,使林業(yè)產業(yè)得到有效、合理的配置。
2.2實現林業(yè)經濟的科技管理
為促進林業(yè)經濟得到可持續(xù)發(fā)展,將經濟效益、社會效益與生態(tài)效益進行有機結合。為使林業(yè)經濟得到科技管理,在管理理念、方法以及體制等方面進行改革,制定科學的生產計劃,調動林業(yè)生產的積極性,從而實現林業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
2.3加強產業(yè)政策論述與經濟影響評估
我國因對山地開發(fā)存在疑慮以及對林業(yè)產業(yè)沒有充分的了解,致使我國的林業(yè)發(fā)展一直停滯不前。根據對林產品的定義,將林產品分為主產品與副產品兩種;主產品包括竹木、根株等,副產品主要包括樹皮、樹葉、草類、菌類及主產品以外的其他林產品等。我國目前雖嚴禁伐木,但可開發(fā)那些可再生的草木。因此,我國的產業(yè)政策應根據我國的基本國情進行修改。在經濟影響評估方面,我國應加大力度。對經濟影響進行準確的評估,不僅有助于保護生態(tài)環(huán)境,而且對于我國的林業(yè)經濟也可減少損失,促進林業(yè)經濟的發(fā)展。
3、林業(yè)經濟管理的創(chuàng)新形式
3.1創(chuàng)新林業(yè)管理的知識
知識是林業(yè)經濟管理的基礎,是林業(yè)經濟管理創(chuàng)新的源泉。在現在這個知識充斥的時代,林業(yè)經濟管理的工作人員應不斷的學習新的方法與理念,加強自身的綜合素質,跟隨時展的腳步,對林業(yè)經濟管理進行創(chuàng)新,并不斷的更新林業(yè)管理的知識。
3.2創(chuàng)新林業(yè)人力資源管理
在林業(yè)經濟發(fā)展的過程中,人力資源管理也占有重要位置。因此,對人力資源管理也應加強重視。貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,對以往的人力資源管理的觀念和方式進行改變,對人才資源進行合理的配置,將人力資源管理理論知識與社會實踐結合起來,在實踐中總結存在的不足之處并改正,從而完善人力資源管理理論知識。另外,在人力資源隊伍建設方面也應加強管理,使人力資源管理體制進一步得到完善,使林業(yè)工作人員的自身素質以及專業(yè)水平都有所提高。
3.3創(chuàng)新林業(yè)制度管理
對林業(yè)產業(yè)加強制度管理,不僅保障了林業(yè)產業(yè)的正常運行,而且推動了林業(yè)產業(yè)的經濟發(fā)展。對林業(yè)制度管理進行創(chuàng)新有以下方面:一是規(guī)范林木采伐管理。對林木的砍伐制度進行規(guī)范管理,并采取監(jiān)督制度,實施責任制,從而減少亂砍濫伐的現象發(fā)生。二是規(guī)范林木檢疫管理。嚴格按照林木檢疫管理制度對林木進行檢疫工作,防止病蟲害的傳播,使林木得到有效的保護。三是規(guī)范林地管理。應加強對林地的使用管理,防止惡意占領林地的現象發(fā)生。四是規(guī)范木材加工廠管理。對木材加工廠進行管理,其目的在于有效的保護和合理使用林木。五是規(guī)范林業(yè)執(zhí)法管理。一切遵循法律法規(guī),對于破壞林木產業(yè)的各種不利的事情應嚴懲,有效的保護林業(yè)產業(yè)的運行。
3.4階段性目標導向的研究投入
林業(yè)產業(yè)其中一個特點即是周期性長,因此,在林業(yè)產業(yè)中,制定階段性目標對于林業(yè)經濟的發(fā)展具有重要作用。通過建立階段性的目標,可以提升生產能力:落實規(guī)劃建設任務、提升基地建設水平、實施標準化生產以及拓寬產業(yè)發(fā)展領域;可以推進產業(yè)化經營:培育壯大龍頭企業(yè)、積極創(chuàng)建知名品牌、發(fā)展多種流通業(yè)態(tài)、創(chuàng)新生產經營體制以及發(fā)展完善訂單林業(yè);可以構建支撐體系:良種繁育體系、科技支撐體系、有害生物防控體系、質量安全監(jiān)管體系以及新型社會化服務體系;可以強化保障措施:加強組織領導、健全工作機制、完善政策措施以及積極宣傳引導。通過階段性目標的建立,工作人員就會有充足的時間與精力去完成每一項工作,不但提升了林業(yè)產業(yè)化的質量,而且促進了林業(yè)經濟的發(fā)展。
4、林業(yè)經濟的發(fā)展趨勢
4.1對林業(yè)體制進行創(chuàng)新
對于任何單位或工程,一套完善的體制都是運行和發(fā)展的保障。在林業(yè)經濟發(fā)展中,根據林業(yè)產業(yè)的實際情況以及林業(yè)經濟所面臨的形式和挑戰(zhàn),創(chuàng)建一套適合于林業(yè)經濟發(fā)展的體制。另外,可以根據我國的科學發(fā)展觀,建立科學的營林體制。所謂的營林體制即根據林木的用途以及林業(yè)建設的目的而實施分類經營。通過體制的創(chuàng)新將林業(yè)的經濟效益與社會效益結合起來,使林業(yè)產業(yè)更好的發(fā)展。
4.2提高科技水平
隨著我國科技水平的不斷提高,將科技技術應用到林業(yè)產業(yè)化中,制定科學的開發(fā)規(guī)模,從而減少對自然環(huán)境和資源的破壞。在林業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中,首先要轉變傳統觀念,做復合型人才。我國目前在林業(yè)科技管理方面的工作人員大多只具有某一方面的林業(yè)專業(yè)知識,對于既熟悉林業(yè)科研知識有懂得管理的復合型人才較少,因此,在林業(yè)經濟發(fā)展創(chuàng)新過程中,林業(yè)工作人員應轉變傳統的觀念,多了解其他相關的知識,爭做復合型人才。其次還應樹立良好的服務意識。要想提高林業(yè)經濟發(fā)展的科技水平,其科技管理工作是必不可少的。在科技管理工作中,管理人員應端正自己的心態(tài),并充分發(fā)揮主觀能動性,為科技人員提供一個和諧舒適的工作環(huán)境。通過對科學技術的管理,實現對林業(yè)經濟發(fā)展的科學引導,從而實現人與自然和諧相處。
4.3全面調整林業(yè)經濟結構
目前,我國的林業(yè)經濟結構比較單一,在林業(yè)經濟發(fā)展的過程中,可以選擇對林業(yè)支撐力度大、效益高而且?guī)有詮姷牧謽I(yè)產品,對這些林業(yè)產品進行深層次的開發(fā)與深加工,全面調整林業(yè)經濟結構。另外,順應市場發(fā)展與需求,遵循可持續(xù)發(fā)展理念,對林業(yè)經濟進行多方面的發(fā)展,可以實行擇優(yōu)扶強的戰(zhàn)略。在目前的林業(yè)經濟發(fā)展企業(yè)中,選擇管理水平較高、經濟效益較好的進行重點扶持,如推廣綠色生態(tài)旅游。對于經濟效益不好、企業(yè)規(guī)模也小的企業(yè)可實行兼并或幫助發(fā)展的政策,使林業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展。還可將林業(yè)經濟轉向精細化方向,大力發(fā)展第三產業(yè),制定針對于一、二、三產業(yè)的統計制度。綜上所述,對林業(yè)的經濟結構進行全面的調整,應合理的利用林業(yè)的特點,在保護生態(tài)環(huán)境的同時,還可提升林業(yè)經濟的競爭力。
4.4政府扶持力度要加大
政府的扶持力度對于林業(yè)經濟的發(fā)展具有重要作用。如果政府都不給予支持,那么社會其他人或單位等又有多少人會支持林業(yè)產品的開發(fā)與發(fā)展呢?因此,林業(yè)經濟要想發(fā)展的更快更穩(wěn)定,離不開政府的支持與幫助。政府可以通過設立林業(yè)開發(fā)基金與獎勵制度,來激勵林業(yè)工作人員,提高他們的工作積極性;另外政府還可對林業(yè)工作人員進行專業(yè)技術培訓,提高林業(yè)產業(yè)的工作質量等方法,推動林業(yè)經濟發(fā)展。
4.5林業(yè)信息化建設步伐要加快
隨著網絡信息化的盛行,林業(yè)產業(yè)也應緊跟時代的發(fā)展腳步,在林業(yè)經濟發(fā)展中建設林業(yè)信息化,并加快其建設步伐。現在我國的經濟迅速發(fā)展,要有計劃的在各個地區(qū)建立林業(yè)信息系統,避免盲目開發(fā)。(1)統一規(guī)劃、統一標準。根據我國制定的《全國林業(yè)信息化建設綱要》,應對林業(yè)信息化進行統籌規(guī)劃,避免出現重復建設、自成體系等情況。(2)面向應用,需求主導。林業(yè)信息化建設應與我國的經濟管理體制緊密的結合,根據社會的需求,將林業(yè)信息化與林業(yè)工廠相結合,使林業(yè)信息化應用到實際生產中。(3)整合資源,促進共享。現在的網絡時代基本上實現了資源共享。在林業(yè)信息化過程中,對已有的信息資源進行整合并共享,不僅提高了資源效益,而且優(yōu)化了資源配置,避免了林業(yè)的重復建設。(4)注重實用,適度超前。林業(yè)信息化建設過程中,應注意實用性、可操作性與先進性相結合,來確保林業(yè)信息化建設的安全、可靠與高效。總之,林業(yè)信息化的建設,對于林業(yè)得決策水平、服務水平以及工作水平等都有所增強。
5、結語
林業(yè)經濟的管理對于林業(yè)經濟的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的保護等都會造成一定的影響。因此,政府與林業(yè)的各相關單位都應重視并加強林業(yè)經濟的管理工作。根據我國的經濟形勢與林業(yè)自身的特點,對林業(yè)經濟管理進行有效的創(chuàng)新,結合實踐,對經濟管理體系制度不斷修改完善。另外,結合現代網絡信息的發(fā)展,建設林業(yè)信息化。總而言之,在林業(yè)經濟發(fā)展的同時,要注意保護生態(tài)環(huán)境,使林業(yè)的經濟效益與生態(tài)效益共同發(fā)展。
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作者:唐春 李金云 單位:吉林省三岔子林業(yè)局資源林政處
第五篇:林業(yè)經濟發(fā)展中城市森林作用分析
【摘要】伴隨社會的不斷進步,對資源產生較大消耗的同時,還對環(huán)境造成了破壞,不利于經濟的長遠發(fā)展這就使得林業(yè)經濟的發(fā)展勢在必行。在發(fā)展林業(yè)經濟過程中,城市森林不僅能對建設中城市的空氣質量能起到改善的作用,同時還能對發(fā)展資源的供給重要的作用。所以,在對林業(yè)經濟進行開發(fā)的過程中,城市森林的建設占據著重要的地位。
【關鍵詞】林業(yè)經濟;城市森林;環(huán)境;資源
前言:在城市建設的過程中,對資源的消耗量較大,這就嚴重的影響了人們生存的環(huán)境。在對城市生態(tài)環(huán)境進行建設的過程中,城市森林在林業(yè)建設具有舉足輕重的作用。城市森林作為城市綠化一種重要的方式,這就使得在的實際建設的過程中,城市森林的發(fā)展已然成為現代化和生態(tài)化城市建設重要的內容。城市森林實質上是城市相對集中和完整的生態(tài)綜合體,基于城市森林具有相對豐富的環(huán)境資源以及種類繁多的生物植物群,對其予以重視,能有效的改善人們生活的環(huán)境,促進經濟的長遠發(fā)展。
一、城市森林對林業(yè)經濟發(fā)展的作用
(一)有效促進林業(yè)經濟的發(fā)展
在林業(yè)經濟建設和發(fā)展的過程中,城市森林的發(fā)展和建設,在增多城市綠化面積的基礎之上,還能對城市起到美化的作用,改善城市區(qū)域的氣候,有效的提高城市空氣的質量[1]。改良城市自然環(huán)境,為人們營造良好的生活環(huán)境。另外,作為林業(yè)經濟建設的一部分,其建設與發(fā)展有利于推動以及完善城市森林與林業(yè)經濟發(fā)展相應的法規(guī),這就為林業(yè)經濟的發(fā)展提供的政策上的支持,從而提升林業(yè)經濟管理水平。同時,在城市森林進行設計的過程中,還能積累經驗,不斷的完善建設的機制,這能夠對進一步的增強林業(yè)經濟建設的可持續(xù)性。在強化城市森林建設的過程中,還能起到林業(yè)經濟建設示范的作用,進而促進區(qū)域化的林業(yè)經濟建設,有效的推動林業(yè)經濟健康有序的發(fā)展。
(二)有效推動森林旅游發(fā)展
強化城市森林發(fā)展和建設,不單單能對林業(yè)經濟發(fā)展以及城市生態(tài)環(huán)境建設產生積極的作用,同時還能對城市森林旅游業(yè)的發(fā)展起到推動的作用。按照中央對國家旅游產業(yè)發(fā)展的要求,現今旅游形式和項目都發(fā)生了一定的變化。國內城市森林旅游業(yè)在摸索中不斷的發(fā)展,逐漸形成了多樣化的旅游形式,獲取了較好的旅游發(fā)展成果,逐漸積累了較為豐富的旅游管理經驗[2]。為了適應當下時展的要求,以城市森林為主的旅游形式,正由觀光形式向休閑度假形式進行過度,這就對城市森林的設計人員提出了較高的要求,不僅要實現林業(yè)經濟發(fā)展的目標,同時在對其建設的過程中還應具有觀賞和休閑的功能。目前人們對原生態(tài)的環(huán)境以及類似的旅游資源具有特殊的情懷,而城市森林的建設在很大的程度上滿足了人們這樣的旅游需求。對城市森林合理的建設能夠有效的推動森林旅游的發(fā)展[3]。
(三)有效推動林業(yè)產品經濟發(fā)展
林業(yè)經濟建設的形式較多,例如,野生林經濟,木材類型經濟,木質品經濟,新生林經濟,動植物物種培育等形式經濟。而關于林業(yè)產品的種類更是繁多,例如,林業(yè)種苗,木業(yè)加工經營,茶果林業(yè),木本糧油,沙產業(yè)竹業(yè)加工和生產等。在強化城市森林的建設過程中,提升城市森林的應用率和經營管理的效率,能在很大程度上推動林業(yè)經濟發(fā)展時,要不斷的完善林業(yè)產品發(fā)展的政策和法規(guī),對林業(yè)產品的管理水平不斷的提升,進而不斷的優(yōu)化林業(yè)產品的質量。豐富林業(yè)產品的種類,不斷的拓展林業(yè)商品的營銷渠道,強化林業(yè)商品監(jiān)管的力度,建設高效的林業(yè)商品生產和營銷網絡,進而有效的促進林業(yè)商品的經濟的大力發(fā)展。以此來為城市化的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的建設提供支持[4]。由此可以看出,城市森林的建設和發(fā)展能有效的推動林業(yè)商品經濟的快速發(fā)展。
二、城市森林和林業(yè)經濟建設中的建議
(一)注重城市生態(tài)發(fā)展
在開展城市森林建的過程中,其主要的目的為廣大城市的居民提供和營造良好的生存和生活的環(huán)境,同時這也是林業(yè)經濟發(fā)展進程中較為重要的一部分,是城市整體生態(tài)環(huán)境構建重要的組成部分。在對城市化建設予以重視時,也要對城市生態(tài)化的發(fā)展予以重視。應在對現有自然資源進行保護的過程中,積極的開展新的城市森林建設活動。進而建立新的生態(tài)環(huán)境區(qū)域,注重城市森林對其城市化發(fā)展產生積極的作用,進而在對城市開展整體規(guī)劃的過程中,應注重結合強化城市森林的構建。此外,還可以通過制定相應的法規(guī)政策,對城市森林進行有效的規(guī)劃以及對其進行合理的設計,正確的指引城市居民的生態(tài)意識,重視城市生態(tài)和環(huán)境的發(fā)展,提升城市居民生活的質量和環(huán)境[5]。
(二)充分利用政策導向作用
在對林業(yè)經濟進行建設的進程中,基于城市森林建設和發(fā)展對其產生的重要作用,在實際的建設和發(fā)展中,應通過完善與之相關的法規(guī)政策,來對城市森林發(fā)展和建設的工作進行合理的指導,并加大人力資源、物質資源的投放力度,逐漸形成具有高效的林業(yè)經濟管理形式,并應用當下較為先進的管理技術和手段,對城市森林和林業(yè)經濟進行合理的管理。此外,還有對現行的法規(guī)政策進行合理額運用,并積極的協調好地方政府職能和民間組織間的關系,進而確保城市森林與林業(yè)經濟的長遠的發(fā)展,有效的改善當下城市生態(tài)環(huán)境,加快林業(yè)經濟發(fā)展的步伐[6]。充分的利用法規(guī)政策的導向,能為林業(yè)經濟的發(fā)展提供明確的方向。
(三)對資源進行有效的配置
在城市森林特色當中,景觀自身的豐富性和生物自身的多樣是較為明顯的特點之一,在對城市森林和林業(yè)經濟建設和發(fā)展進程中,應對城市森林所處的低于特點進行充分的結合。例如,當地的氣候條件、水土條件,人文環(huán)境、植物特性等因素。另外,在有效運用當地本土化植物和動物資源的基礎上,將現代科技研究以及先進的技術融入到林業(yè)經濟建設和發(fā)展中,把一些新穎的動植物品種引入到該項建設中,這樣就豐富了資源的形式,對林業(yè)結構進行合理的調整,對資源進行優(yōu)化,建設具有該地方特色的區(qū)域性自然審核太環(huán)境系統與城市森林動植物群。
三、結論
城市森林的發(fā)展和建設,對林業(yè)經濟的建設和發(fā)展具有重要的作用。這主要體現在以下兩個方面,其一是城市森林能為城市化的構建和發(fā)展起到積極的推動作用;其二是能夠加快林業(yè)產品的轉化以及生產,進而加快林業(yè)經濟的全面發(fā)展,對林業(yè)產業(yè)自身的結構調整產生有利的影響。通過本文的論述得知,在對城市森林開展建設、評價和管理,對林業(yè)經濟商品的研發(fā)、應用和推廣具有重要的意義。城市森林對林業(yè)經濟發(fā)展的具有重要的作用,其主要表現為能有效促進林業(yè)經濟的發(fā)展、有效推動森林旅游發(fā)展、有效推動林業(yè)產品經濟發(fā)展。筆者對城市森林和林業(yè)經濟建設中提出了幾點建議:注重城市生態(tài)發(fā)展、充分利用政策導向作用、對資源進行有效的配置。
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作者:陳景歡 單位:廣東省西江林業(yè)局高要林場
第六篇:林業(yè)經濟發(fā)展中不足及對策
一、思南地區(qū)林業(yè)經濟發(fā)展中存在的不足
(一)自然災害的破壞
由于思南地區(qū)地理位置的特殊,自然災害時有發(fā)生,對思南地區(qū)的林業(yè)發(fā)展造成一定的困擾。思南地區(qū)屬災害性天氣較多的地區(qū),主要災害有干旱、冰雹、大風、倒春寒、凝凍及暴雨等,危害嚴重的干旱有春旱和夏旱。這些自然災害對森林資源的破壞是極大的,并且不利于思南地區(qū)林業(yè)經濟的進一步發(fā)展。
(二)管理部門不規(guī)范
現在很多的林業(yè)部門與市場經濟之下的要求是不協調的,也是不符合的,甚至一些林業(yè)部門沒有充分的發(fā)揮林業(yè)部門的管理作用。思南地區(qū)林業(yè)部門也存在這樣的問題,自身定位的不準確,使得林業(yè)部門不能夠積極地發(fā)揮自己部門的作用,不明確自己的管轄范圍,管理上也不規(guī)范,甚至有的時候出現錯位的情況,再者就是有一些部門不了解自己的職責,導致林業(yè)部門生產效率和辦事效率低下,給林業(yè)經濟的發(fā)展造成不良的后果。
(三)欠缺可持續(xù)發(fā)展理念
林業(yè)經濟的發(fā)展最為重要的就是可持續(xù)發(fā)展,然而思南地區(qū)由于經濟發(fā)展的落后,經濟比較貧困,經濟發(fā)展不平衡,思南地區(qū)的林區(qū)大多數又在山區(qū),這些山區(qū)往往是思南地區(qū)最貧困的地方,人們?yōu)榱司S持生計,對土地資源利用意識淡薄,為里經濟利益的追求使得林區(qū)破壞性的掠奪采伐時有發(fā)生,這種粗放式的經營模式勢必會影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進而影響到思南地區(qū)林業(yè)經濟的快速發(fā)展。
(四)缺乏高素質的林業(yè)隊伍
在林業(yè)經濟的發(fā)展過程之中,由于思南地區(qū)處于貴州省一個普通縣,缺乏高素質的林業(yè)作業(yè)人員,缺乏會高科技的專業(yè)人員。再加上思南地區(qū)經濟發(fā)展一般,人們的普遍素質比較低,受教育文化水平不高,導致思南地區(qū)在林業(yè)經濟發(fā)展過程中,缺乏一支高素質的林業(yè)隊伍推動林業(yè)經濟的發(fā)展。
二、如何解決思南林業(yè)經濟發(fā)展中的不足
(一)加強災后補救
要解決思南地區(qū)林業(yè)經濟發(fā)展中的不足,首先就應該加強災后補救。由于思南地區(qū)發(fā)生的自然災害比較多,對林業(yè)經濟的發(fā)展造成很大的損失,為了進一步促進思南地區(qū)林業(yè)經濟的發(fā)展,應該盡量挽回旱災對林業(yè)生產造成的損失,在開展抗旱保苗和全面災情調查的基礎上,積極爭取并依托中央和省級營造林補貼項目支持,先后組織技術人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行林業(yè)種植。圍繞思南地區(qū)進行小班作業(yè),實施造林,發(fā)展特色林業(yè)經濟生產,促進思南地區(qū)林業(yè)經濟的發(fā)展。
(二)加強轉變林業(yè)部門職能
要解決思南地區(qū)林業(yè)經濟發(fā)展中的不足,其次還應該加強轉變林業(yè)部門職能。在設置林業(yè)部門的時候,應該合理的設置,采用比較簡單的管理方式和方法,規(guī)范部門,采用統一化的原則切實發(fā)揮林業(yè)現有的職能機構工作體系的重大積極作用。在思南地區(qū)設置的林業(yè)部門一定要具備一定的職責,在處理事情的時候一定要規(guī)范,秉公處理,提高林業(yè)部門的工作效率。此外,還應該提高林業(yè)部門的服務職能,提高廣大工作人員的服務以及自律意識。思南地區(qū)的林業(yè)部門在設置的時候能夠在很大程度上促進林業(yè)經濟的發(fā)展,其工作人員應該具有可持續(xù)發(fā)展的理念,具有一定的服務意識,提高整個林業(yè)部門的管理的公開與透明,促進現代林業(yè)的快速高效發(fā)展。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展理念
要解決思南地區(qū)林業(yè)經濟發(fā)展中的不足,再者還應該堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。不斷完善和建立了森林資源管理體系,加大了對森林資源的保護管理力度,規(guī)范了森林資源的利用行為,嚴格控制資源浪費。思南地區(qū)林業(yè)經濟的發(fā)展就應該堅持保護生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)效益和經濟效益緊密的聯系在一起,嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度,強化林木采伐管理的各項措施,加大對森林采伐的檢查力度,切實加強對森林資源的監(jiān)測,保護森林資源。加大森林防火和林業(yè)有害生物防控。提高森林火災預防、撲救能力,努力提高森林防火綜合能力,把林業(yè)有害生物防治貫穿于整個林業(yè)生產過程。加大對生態(tài)環(huán)境的保護,切實維護全縣森林資源安全,在合理利用的同時,確保森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。
(四)加強林業(yè)隊伍素質的提高
最后,要解決林業(yè)經濟發(fā)展過程中存在的問題,還應該加強林業(yè)隊伍素質的提高。解放思想,積極地開展思想教育工作,提高思南地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員的素質。為加強思南地區(qū)林業(yè)隊伍素質的提高,還應該經常派遣林業(yè)從業(yè)人員去外地學習,學習各種林業(yè)從業(yè)科學技術,加強領導班子引導的正確性,把黨員干部的心思統一到縣委、縣政府關于加快思南發(fā)展、加快林業(yè)發(fā)展的重大決策上來,增強了隊伍活力,從而加強林業(yè)隊伍素質的提高,為各項工作的開展提供了堅強的組織保障和隊伍保障。
三、結語
總之,林業(yè)的經濟發(fā)展不是一蹴而就的,林業(yè)的建設和發(fā)展要通過相應的改革來建立和完善,需要與當地的實際情況緊密的聯系在一起,就必須積極增強林業(yè)的基礎設施建設,以思南地區(qū)林業(yè)經濟建設中的問題為中心,從思南地區(qū)林業(yè)經濟發(fā)展的一系列問題出發(fā),促進其林業(yè)經濟發(fā)展中一些方面的改善和加強,做到資源與生態(tài)環(huán)境、經濟效益相結合,從而更好地促進現代林業(yè)能夠穩(wěn)步的發(fā)展,為思南地區(qū)的經濟發(fā)展做出一定的貢獻。
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作者:何忠 單位:思南縣張家寨鎮(zhèn)林業(yè)環(huán)保站
第七篇:林業(yè)經濟結構調整問題及解決措施
摘要:在我國國民經濟發(fā)展中,林業(yè)經濟不但是基礎產業(yè),更是我國經濟的重要組成部分,同時林業(yè)經濟還帶有一定公益化屬性,與我國生態(tài)環(huán)境的建設息息相關,因此,林業(yè)經濟是一項經濟效益與環(huán)境效益兼具的產業(yè)。面對當前市場經濟的發(fā)展變化,推進林業(yè)經濟結構調整已經成為重點所在。本文對林業(yè)經濟結構調整存在的問題以及對策進行分析探討,并提出解決措施,希望能夠與同行業(yè)人士相互交流借鑒。
關鍵詞:林業(yè)經濟;結構調整;問題;對策
隨著我國社會經濟的高速發(fā)展,我國生態(tài)環(huán)境也遭受到了嚴重的破壞。隨著綠色環(huán)保觀念的深入人心,當代人們更加注重社會經濟與環(huán)境保護的協調發(fā)展。而在生態(tài)環(huán)境保護中,森林資源起到了促進生態(tài)環(huán)境和諧的作用。但是由于林業(yè)經濟的發(fā)展,大量森林資源遭到破壞。因此,在林業(yè)經濟發(fā)展中,要以環(huán)境保護為前提,減少對森林資源的破壞,這就要求進行林業(yè)經濟結構的調整,從而滿足社會經濟效益與生態(tài)效益雙贏的局面。
一、林業(yè)產業(yè)經濟機構調整的必要性
1.1經濟形勢的客觀要求
在我國加入WTO之后,我國已經完成融入全球經濟體系極為重要的一步。而林業(yè)經濟不禁關系到社會經濟效益,還關系到生態(tài)環(huán)境效益,是我國基礎性產業(yè),同時也一項社會化的公益事業(yè)。林業(yè)經濟囊括了第一、第二、第三產業(yè)為一體。加入WTO之后,我國林業(yè)經濟所面臨的競爭以及壓力不斷加大,加上我國綠色環(huán)保可持續(xù)發(fā)展觀的執(zhí)行,是的林業(yè)經濟發(fā)展買入了歷史新時期。由于內外環(huán)境的變化以及競爭壓力的加強,對林業(yè)經濟結構調整已經成為我國當前林業(yè)經濟發(fā)展的重中之重。
1.2林業(yè)產業(yè)經濟結構現狀的內在要求
當前,我國林業(yè)產業(yè)經濟結構,突出表現為“五低”。一是林業(yè)產值占全國農業(yè)產值的比重低。二是名特優(yōu)經濟林占經濟林的比重低。三是速生優(yōu)質豐產用材林占用材林的比重低。四是林產品加工業(yè)產值占林業(yè)產值的比重低。五是森林旅游等第三產業(yè)產值占林業(yè)產值的比重低。總之,主導產業(yè)不明晰,名特優(yōu)商品基地規(guī)模小,二、三產業(yè)發(fā)展滯后,產業(yè)化水平落后。這些問題的突出存在要求推進林業(yè)產業(yè)經濟結構調整。
二、我國林業(yè)經濟結構當前情況和存在的問題
2.1林業(yè)所有制結構
從我國林業(yè)所有制現狀來看,國有制以及集體所有制仍然是我國林業(yè)所有制的主要類型。在我國實行計劃經濟主導的一段時期,國家掌握著森林資源的采伐以及相關林產品的分配輸出,所有盈虧由國家擔負,從而林業(yè)經濟企業(yè)不需要擔心效益問題。而當前形勢下,我國已經形成了以市場經濟為主導的經濟體制,林業(yè)企業(yè)都是自負盈虧。但是我國國有制以及集體制企業(yè)存在著自主能力不強,產品無法滿足市場需求以及員工生產積極性不高的問題,從而導致了林業(yè)經濟企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
2.2林業(yè)產業(yè)結構
由于我國林業(yè)經濟發(fā)展存在問題,從而導致了目前林業(yè)經濟第一產業(yè)比重大,而林業(yè)經濟附屬產業(yè)結構小的問題,同時還存在生產效率不高,資源利用率較低等問題。而林業(yè)經濟結構中的第一產業(yè)作為主要產業(yè),造成了大量人工林的出現,這會對森林的生態(tài)結構以及土壤肥力產生嚴重影響。而林業(yè)經濟結構中以保護森林資源為主的第三產業(yè),由于投資效益慢,常常被林業(yè)企業(yè)所忽略。
2.3林業(yè)技術結構
與傳統的林業(yè)生產過程相比,我國當前的林業(yè)技術已經得到了極大的發(fā)展進步,但是與國外林業(yè)經濟技術相比較而言,我國林業(yè)經濟仍然是以傳統加工技術為主,這是造成我國林業(yè)經濟生產效率不高,且經濟效益較差的主要原因之一。
2.4林業(yè)產品結構
從我國林業(yè)產品結構來看,木材以及簡單的加工產品仍然是我國主要出口的林產品。其中簡單加工的產品,最常見的就是一次性木筷。這種林產品加工粗糙,工藝簡單,從而導致了林產品的附加值很低。我國大量出現的林產品,由于加工工藝簡單,因此只賺取了低廉的加工費,在高檔林產品出口方面,我國仍然沒有取得發(fā)展進步。
三、林業(yè)經濟結構的調整措施
3.1林業(yè)所有制結構的調整措施
在不違背公有制為主體的基礎上,我國可以發(fā)展非公有制經濟以及個體所有制經濟,來對林業(yè)所有制結構進行調整。對于非公有制林業(yè)企業(yè),要加強政策方面的扶植,解決非公有制林企發(fā)展資金不足的難題,同時要降低稅率,鼓勵林企進行自主創(chuàng)新,從而提高企業(yè)的生產效率。在公有制經濟方面,為了減少政府對企業(yè)的干預性,可以實行政企分開的制度,鼓勵企業(yè)以市場經濟為主導,實行按勞分配為主,多種分配制度并存的分配制度。
3.2林業(yè)產業(yè)結構的調整措施
由于我國林業(yè)經濟產品以木材生產為主,因此不利于林業(yè)經濟的發(fā)展。從這個方面來看,要對林業(yè)產業(yè)結構進行調整,改變以木材生產為主的發(fā)展方式,轉變?yōu)榘l(fā)展第三產業(yè),遵循立足第一產業(yè),優(yōu)化第二產業(yè),發(fā)展第三產業(yè)的原則來進行。而林業(yè)第三產業(yè)的發(fā)展,可以根據當前市場經濟形式以及人們的需求,開發(fā)以娛樂休閑為目的的森林旅游業(yè)。
3.3技術發(fā)展對林業(yè)結構調整的幫助
經濟和科技的不斷的發(fā)展,林業(yè)管理的信息化進程也是不能阻擋的,不斷的采用最新的信息技術在林業(yè)管理之上,可以很好的了解所有的林業(yè)的資源和信息,這樣就可以更加合理科學的做好林業(yè)資源的管理工作,做好林業(yè)經濟結構的調整,提高林業(yè)管理的水平和生產的效率。從而推動林業(yè)穩(wěn)定有序的發(fā)展。
3.4林業(yè)產品結構的調整措施
做好新技術的應用,從而做好林業(yè)產品的改革,利用技術的革新做好林業(yè)產品的深加工,更好的增加其的附加值。重要的是做好林業(yè)產品不同的出口類型的調整工作,打破中國沒有高檔的林業(yè)產品的出口的情況,保證中國林業(yè)產品的不斷更新和發(fā)展。
四、結束語
從上述分析中可以看得出來,面對新時期的經濟發(fā)展形勢,必須要加快林業(yè)經濟結構調整,只有這樣才能實現社會效益、經濟效益以及環(huán)境效益的和諧統一的局面。面對林業(yè)經濟結構調整中存在的問題,必須要從林業(yè)經濟的所有制結構、產業(yè)結構、技術發(fā)展以及產品結構四個方面進行調整,從而使得林業(yè)經濟結構在滿足市場發(fā)展需求的前提下,更好的促進我國社會經濟以及生態(tài)環(huán)境的發(fā)展進步。
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作者:曹喜翠 單位:甘肅省小隴山林業(yè)實驗局機關后勤服務中心
第八篇:林業(yè)經濟管理和諧發(fā)展策略
摘要:林業(yè)的發(fā)展對于人類的生產生活有著重要的意義,這種意義不僅表現在經濟效益方面,還包括對維護自然環(huán)境有著一定的促進作用,需要相關人員對林業(yè)的發(fā)展與管理投入更多的關注,在解決林業(yè)發(fā)展中所出現的問題的基礎之上,加強林業(yè)經濟管理,促進林業(yè)的和諧發(fā)展。
關鍵詞:林業(yè)發(fā)展;經濟管理;和諧發(fā)展
林業(yè)經濟管理是針對林業(yè)發(fā)展和生產中的相關經濟性工作內容展開有效的管理和控制。林業(yè)經濟管理的大致內容涵蓋了下列幾個方面:①是確保林業(yè)生產的穩(wěn)定。結合樹木的正常成長的周期,積極的展開相應的管理工作,從而確保林業(yè)生產的周期與穩(wěn)定,加強林區(qū)營林以及育林等相關內容;②是提高對林業(yè)的經營管理水平,林業(yè)單位是直接指導林業(yè)發(fā)展的核心,提高單位的經營水平與管理能力,能夠確保資金的充分利用和發(fā)揮,在保障林業(yè)發(fā)展的基礎上進一步增加企業(yè)的整體經濟效益;③是推動林業(yè)產業(yè)的科學技術的創(chuàng)新和發(fā)展。科學技術水平永遠是提高生產效率與經濟效益的最根本保障。
1我國當今林業(yè)經濟管理中存在的問題
1.1森林資源開發(fā)不合理
隨著社會的進步,經濟的不斷發(fā)展,人們對資源的需求越來越大,對森林的索取也不斷加大。森林作為一項重要的資源,不僅在經濟方面有著重要的作用,對于生態(tài)環(huán)境的保護也有著重要的意義。由于其對人們的生產生活有著很大的作用,導致人們對它的需求不斷提高。面對有限的森林資源和人類無限的需求導致了對森林資源的過度利用。森林資源的形成需要較長的周期,而人們對其利用速度遠大于這個周期,這些都直接導致森林資源受到嚴重的破壞,并且這種不良的現象有愈演愈烈的趨勢。
1.2林業(yè)產業(yè)化水平不高
林業(yè)的產業(yè)化水平對于經濟管理有著極其關鍵的作用,同樣也是科學合理資金資源利用、調整林業(yè)生產結構以及生產方式的決定性影響因素。就我國林業(yè)整體發(fā)展狀況,大部分地區(qū)還沒有形成完善的生產系統,經歷模式仍然沿用過去傳統分散經營的方式[1]。林業(yè)發(fā)展缺乏整體系統、完善的經營體系和完備的產業(yè)鏈。甚至相關機構也剛剛建立,還不能對林業(yè)的產業(yè)化起到較好的效果。這些都直接造成了我國林業(yè)發(fā)展水平落后。
1.3林業(yè)發(fā)展的思想觀念落后
隨著時代的進步,經濟的迅速發(fā)展,人們對經濟利益的追求越來越狂熱,往往會忽略許多更值得重視的方面,這些都和人們落后的思想觀念有著密切的聯系。由于思想觀念上的局限,導致大部分人只能看到眼前短暫的利益,而輕視一些實質上更為重要的環(huán)節(jié)。由于這種思想上的落后和局限,也對林業(yè)的經濟管理帶來了嚴重的不良影響。結合實際狀況,林業(yè)生產對其資源的開采利用需要借助科學的方式和規(guī)劃,做到用之有度。
2加強林業(yè)經濟管理的建議
2.1優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構和生產模式
林業(yè)的產業(yè)結構對于經濟管理有著重要的意義,加快林業(yè)產業(yè)結構升級對于提高經濟效益與林業(yè)發(fā)展水平有著巨大的作用。產業(yè)結構的完善和升級能夠促進現今的林業(yè)資源優(yōu)勢慢慢向科技優(yōu)勢方向發(fā)展。借助相關政策的優(yōu)惠以及經濟方面的促進作用,積極推動林業(yè)經濟往森林經濟方向發(fā)展。目前我國林業(yè)發(fā)展呈現一種不均衡的狀態(tài),產業(yè)結構也呈現出多種不同的形態(tài),因此,在保障發(fā)展結構優(yōu)化的同時不斷的改善其經濟的發(fā)展方向。在保障林業(yè)生產循環(huán)的基礎上,致力于創(chuàng)建節(jié)約型生產模式,科學的使用林業(yè)生產的土地,科學的利用相關資源,對林業(yè)生產的相關資源進行合理的配置,優(yōu)化資源配置和產業(yè)結構。致力于走上林業(yè)產業(yè)科學合理、生態(tài)節(jié)約的和諧發(fā)展方向,促進林業(yè)的和諧發(fā)展。
2.2致力于第三產業(yè)的發(fā)展
加強林業(yè)經濟管理首要的是搞好榜樣工作,可以先展開小范圍的示范性林業(yè)開發(fā)工作。通過設置一些試點性的森林生產基地,提供出可供參考的有效發(fā)展方式。除此之外,通過提高輸入的方式,增加金融方面的幫助。借助籌集資金、獲得財政補貼的方式來提高對林業(yè)經濟的管理。通過多方面、多環(huán)節(jié)共同參與的方式,增強社會的整體參與度,從而構建出科學合理的投資體制,最終提高對林業(yè)的資金投入,對林業(yè)經濟管理起到一定的促進作用[2]。
2.3借助科學技術創(chuàng)新促進林業(yè)的發(fā)展
隨著時代的不斷進步和發(fā)展,科學技術水平也在不斷的提高,先進的科學技術水平被廣泛的運用在人們的生產生活中。同樣,林業(yè)的發(fā)展也離不開科學技術的支持。借助科學技術來提高林業(yè)的發(fā)展水平是十分必要的。落后生產方式,不僅對生態(tài)環(huán)境有著一定的損害,其經濟效益也十分有限。通過改變以往的生產模式,增加林業(yè)生產的科技水平,這是促進林業(yè)和諧發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。在此基礎上,針對林業(yè)生產模式與經營策略展開變革和發(fā)展。在追求經濟利潤的基礎之上,對林業(yè)經營方式進行改變,結合市場的整體需求,創(chuàng)新科學技術的應用,將企業(yè)放在首要位置。不僅如此,林業(yè)發(fā)展要能夠借助先進的科學技術水平和信息技術,促進企業(yè)管理更加科學、先進。
2.4促進生態(tài)產業(yè)的進一步發(fā)展
隨著人類對資源的需求和掠奪不斷加劇,我國當今林業(yè)發(fā)展迎來了較多的挑戰(zhàn),尤其是森林資源的不足導致林業(yè)產業(yè)發(fā)展受到一定的阻礙。從現實情況出發(fā),目前光靠市場還是難以協調資源與人口增長之間的矛盾。即便是在國家政策的管理控制下,我國的人口基數還是呈不斷增長的狀態(tài),但是自然資源的總量是有限的,即便我國地大物博,但人均資源占有率還是十分的少,對資源的利用過程中還會對生態(tài)環(huán)境造成較大的影響。針對這些現狀,要求我們加強對生態(tài)產業(yè)的建設[3]。林業(yè)的生產與發(fā)展對人們的生活有著重要的影響,且和生態(tài)環(huán)境有著密不可分的聯系。除此之外,林業(yè)作為我國的一項重要產業(yè),其發(fā)展理應受到更多的重視與關注。加強林業(yè)經濟管理,是保障林業(yè)發(fā)展經濟效益,提高林業(yè)發(fā)展水平的重要環(huán)節(jié),林業(yè)的發(fā)展不僅要著眼于經濟層面,更要注重與環(huán)境的協調,在保障生態(tài)環(huán)境的基礎上,促進林業(yè)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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作者:蔣衛(wèi)麗 單位:濱海新區(qū)塘沽林業(yè)工作站
第九篇:林業(yè)經濟管理多渠道發(fā)展思考
【摘要】近年來,我國經濟發(fā)展迅速,帶動著眾多領域不斷向前發(fā)展。林業(yè)產業(yè)也在影響下獲得一定的成功,為社會創(chuàng)造了更多的社會效益,因此林業(yè)的經濟管理引起了更多的關注和重視。林業(yè)管理的優(yōu)劣性直接將國民經濟的發(fā)展狀況進行體現,因此對林業(yè)經濟管理作為我國經濟建設的重點項目來進行是非常有必要的。本文就針對林業(yè)經濟管理問題進行簡單分析,以供參考。
【關鍵詞】多渠道;林業(yè)經濟;管理體制
目前,市場需求隨著經濟的變化不斷向前發(fā)展,林業(yè)資源也在這種狀況下,開發(fā)和使用呈現出了不合理性,致使林產品在供應方面的缺口逐漸的擴大,林業(yè)經濟在新的市場環(huán)境下面臨了更加嚴峻的挑戰(zhàn)。為了盡快實現林業(yè)經濟發(fā)展中問題的解決,就要對問題進行深入的分析,并在探究后才用更加科學化和合理化的方法來完善林業(yè)經濟的管理,不斷使林業(yè)生產技術得到提升,促使林業(yè)經濟的穩(wěn)定向前發(fā)展。
一、林業(yè)經濟的發(fā)展現狀
林業(yè)的發(fā)展是影響我國林業(yè)經濟發(fā)展的重要要素。林區(qū)地處在獨特位置,擁有良好的自然環(huán)境,富含大量的自然資源和林木資源,同時林區(qū)內的藥用植物,還能產生較高的使用價值和經濟效益。這些林木不僅對我國經濟的發(fā)展有較大的促進作用,還對社會的穩(wěn)定健康發(fā)展起到幫助作用。近年來,人們對環(huán)境的保護意識越來越強,環(huán)境問題也成為了關注的焦點,國家對林業(yè)的經濟發(fā)展提高了重視。林區(qū)在環(huán)保事業(yè)發(fā)展中,開始引入天然林的保護措施。但天然林導致了林業(yè)產量的下降,對林業(yè)的發(fā)展有很大的阻滯作用。為此,天然林的保護措施一定要合理利用,才能保證林業(yè)的不斷向前發(fā)展。此外,林區(qū)管理部門在劃分上存在管理不清晰的情況,很多的具體化工作缺乏有效措施來進行管理和制約,導致了林區(qū)管理能力的低下,這樣直接就影響了經濟管理目的的實現。雖然表面上林區(qū)管理部門齊全,但落實到具體工作中,職能劃分極為不合理,嚴重制約著林業(yè)經濟的發(fā)展。
二、林業(yè)經濟的管理問題
(一)管理意識欠缺
我國的林業(yè)經濟管理長期以來,都存在著管理工作多、內容及責任設定不清晰的情況,造成管理上的混亂。很多管理責任不是本部門的管理范圍,但仍舊插手管理,引起了部門間的矛盾,很多人員對工作職責和范圍出現了混淆,長期下去,導致管理人員工作表面化、管理意識淡薄、不負責的情況屢見不鮮。
(二)管理方式落后
營林生產是林業(yè)經濟發(fā)展的重要組成部分。營林生產情況對林業(yè)整體發(fā)展有著直接的影響。改革開放至今,我國的經濟發(fā)展一直都是秉承可持續(xù)發(fā)展的理念。營林生產在林業(yè)發(fā)展中,與持續(xù)發(fā)展是密不可分的。從現階段營林生產管理的情況來看,管理的方式已經跟不上社會的發(fā)展,不符合社會的發(fā)展規(guī)律。現在的營林生產管理中,太過關注資金對林業(yè)建設的投入,但投入和回報并不是成正比的,相反,投入多只會帶來一個嚴重影響,就是增加了林業(yè)生產和建設的成本,從根本上分析這是不利于林業(yè)經濟的管理和發(fā)展的,最終也只會引致投資的失敗[1],資金的損失。
三、林業(yè)經濟多渠道管理策略
(一)更新林業(yè)經濟模式
社會經濟是不斷向前發(fā)展的,林業(yè)經濟發(fā)展也要與時俱進,符合現代市場經濟的需求,才能真正跟得上時代和社會的發(fā)展。現代林業(yè)產業(yè)在發(fā)展中必須將科學技術應用其中,并重視科學技術的培訓,這也是現代林業(yè)實現發(fā)展的關鍵性渠道。第一,要樹立起科學的發(fā)展關,促進林業(yè)經濟的發(fā)展。目前,我國的林業(yè)經濟發(fā)展處于比較薄弱的階段,科學技術應用非常少,根本無法滿足發(fā)展的需求,因此要樹立起科學發(fā)展觀,為林業(yè)現代化經濟的發(fā)展奠定良好的理念基礎。第二,相關部門要加大對林業(yè)產業(yè)發(fā)展的科技含量投入,促進可持續(xù)林業(yè)經濟發(fā)展模式的形成,這樣不但可以幫助林業(yè)資源實現健康、可持續(xù)發(fā)展的構成,也能夠為林業(yè)長期發(fā)展提供有力的保證。新的林業(yè)模式的形成,會提升科技引進的力度和應用的實現,并不斷將林業(yè)技術實現普及和推廣,在保證林木存活率及健康成長的前提下,提高新造和撫育管理能力和水平,進一步加大市場占有率。
(二)強化管理制度改革
林業(yè)的產權制度是林業(yè)管理制度確立的重要條件,因此產權必須明晰,才能促進林業(yè)管理制度的順利建立,將林業(yè)建設的積極性充分的調動起來,激勵農工作者更加關注和關心社會的集體物資利益,將個人利益真正的和集體、社會利益實現統一性。林業(yè)經濟管理制度要實現改革的不斷推進,就要實現其的可行性,讓分類經營真正的落實到工作中,不斷促進林業(yè)效益補償制度的完善。另外,還要建立起制度、機制、機構的三者結合的綜合性管理體制。只有在這樣完善的制度下,才能實現林業(yè)經濟管理工作的順利開展,并實現利益機制和權力機制的核心管理,促進林業(yè)經濟管理工作的更加有法可依,促進保障管理機構的順利運行。利益機制,一般指的是在林業(yè)經濟管理工作開展中,相關方面之間的利益劃分、管理及均衡管理,要盡最大努力實現其的公平化和公正化。利益機制可是說是管理機制的關鍵部分,是重要的主體內容,因此對其的建立要符合合理性和高效性的原則,才能不斷促進林業(yè)的多元化發(fā)展,并解決發(fā)展中的問題。林業(yè)管理機構的改革要更加注重政府職能的發(fā)揮,并實現針對性強、高效性強的系統,才能實現農業(yè)管理系統與其他部門的協調和管理[2]。并且政府職能的轉變目的在于建立起更為完善的社會服務體系,所以應該更加積極的配合其職能的目標的實現,創(chuàng)建起林業(yè)市場的配套體系,實現相互的協調,促進更加完整管理體系的建立。在各配置方面也予以相應的加強,從而更加方便其他體系與林業(yè)管理體系的關聯性樹立,不斷的促進我國的農業(yè)經濟管理水平的提升。
(三)大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)
林業(yè)產業(yè)的發(fā)展重要的一個因素就是產權,而且需要對其進行合理安排和明確。林業(yè)經營不同于其他產業(yè),周期長,因此對承包契約的要求首先就是穩(wěn)定性和長期性,并且保證產權的清晰性。如果在未來時間中,產權無法得到清晰度和穩(wěn)固性的確定,那么收益就不可能實現穩(wěn)定。激勵機制在林業(yè)經濟管理工作中具有重要的意義。但如果林區(qū)產權不清晰,那么激勵機制就不可能產生正產效果。鑒于此,一定要制定出合理化的激勵機制。第一,激勵機制的制定要滿足林農經濟收益。林農的交易受到自然風險和市場風險和影響,因此產權交易一定要在合法基礎上,實現林農的自由選擇,確定承包對象,順利實現林權流轉,這樣才能保證林業(yè)生產作用的發(fā)揮。林農樂于參與的林業(yè)產業(yè)建設項目,相關部門要加大重視力度,并給予林農支持,實現開發(fā)林業(yè)區(qū)域的保護,這樣才能強化林業(yè)產業(yè)效應。此外,要針對病蟲害建立起專門的防控機制,大力支持林業(yè)承包生產,讓林農實實在在的獲得收益的同時,還實現了對林業(yè)的保護,維護了生態(tài)平衡。林業(yè)管理還要改變行政管理模式,轉變成為宏觀調控的模式,真正將林業(yè)產業(yè)鏈在市場中的作用發(fā)揮出來[3]。
四、結語
總之,加強林業(yè)經濟管理,不斷對各項管理制度進行改革,是實現林業(yè)資源有效保護和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。當前我國的林業(yè)產業(yè)發(fā)展中尚存在眾多問題,如不能正確認識,并忽略開發(fā)的重要意義,就會直接性導致農林經濟收入的下降和資源的浪費。為進一步發(fā)展我國林業(yè),使其更加適應新時代的需求,必須在林業(yè)資源管理方法上進行改進和完善,制定一套符合我國林業(yè)發(fā)展的科學管理機制,并積極的落實管理制度,將可持續(xù)發(fā)展觀念貫徹其中,不斷促進我國林業(yè)的深入化、科學化發(fā)展。
參考文獻
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作者:高俠 單位:鄭州市森林公園
第十篇:林業(yè)經濟建設管理發(fā)展策略
摘要:在我國社會經濟發(fā)展中,林業(yè)經濟起到了重要的推動作用。隨著我國社會經濟的轉型,我國經濟生產方式正由粗放式生產過渡到集約型生產。而林業(yè)經濟正面臨著嚴峻的考驗,因此必須要加強我國林業(yè)經濟的管理,本文從我國林業(yè)經濟管理建設方面進行分析探討,提出當前我國林業(yè)經濟的弊病,并提出加強我國林業(yè)經濟管理的幾點建議,希望能夠與同行業(yè)人士相互交流借鑒。
關鍵詞:林業(yè)經濟;建設管理;對策
1.我國林業(yè)經濟發(fā)展概述
林業(yè)是一種傳統行業(yè),其物質基礎是森林資源,其行業(yè)是進行森林生態(tài)社會系統的經營管理。傳統的林業(yè)經濟是培育和保護森林取得木材和其他林產品,利用林木的自然特性以發(fā)揮其作用的產業(yè)經濟,包括造林、育林、護林、森林采伐和更新,木材和其他林產品的采集和加工。林業(yè)經濟以市場需求、產業(yè)資本、產業(yè)產品、產品質量、成本核算、社會經濟效益、價值規(guī)律等基本要素體現出產業(yè)經濟屬性;同時也有采掘業(yè)的典型特征,諸如產業(yè)鏈條短、產品結構單一、產業(yè)結構不一、企業(yè)布局重構和分散等,具有資源型經濟的明顯弊端。在20世紀80年代之前,以木材生產為中心是我國林業(yè)經濟發(fā)展的主要模式,由此形成了重采伐輕培育,以木材采伐、運輸為主的林業(yè)發(fā)展道路。在80年代后期,由于我國大片森林資源的喪失以及林業(yè)經濟企業(yè)的發(fā)展困境,逐漸引起人們的重視。由于木材利用的方式過于單一,從而造成了我國森林生態(tài)等效益以及林業(yè)經濟的多方向發(fā)展存在阻礙,由此改變了林業(yè)經濟發(fā)展方式,提出了分區(qū)發(fā)展,林業(yè)分工發(fā)展的戰(zhàn)略思想,但是木材利用仍然是主要的方式,同時也要對其他效益進行兼顧。
2.加快推動林業(yè)經濟發(fā)展的幾點思考
(1)優(yōu)化產業(yè)結構
推動林業(yè)經濟轉型,需要從全方位、多元化的角度來進行,這樣才能夠將林業(yè)優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕偁巸?yōu)勢。因此,要轉變林業(yè)經濟產業(yè)結構失衡的狀態(tài),促進林業(yè)經濟的多業(yè)并舉的結構優(yōu)化模式,同時朝著復合型經濟結構轉變。要轉變以木材生產為主的方式,朝著生態(tài)建設為主的多種經濟效益的方向轉變。一方面要將森林資源作為重要的戰(zhàn)略資源,發(fā)展循環(huán)經濟。另一方面要秉承節(jié)約型林業(yè)的發(fā)展理念,對森林、土地等資源實現最優(yōu)配置,同時也實現森林土地資本利潤最大化的目的。除此之外,還要對森林以及土地進行合理利用,將林業(yè)經濟發(fā)展成為資源節(jié)約型集約化的經濟發(fā)展方式。
(2)大力發(fā)展第三產業(yè),著力開發(fā)林下經濟
一方面要抓好示范,采取以點帶面的推進方式。要加強發(fā)展林業(yè)復合經營模式,包括林藥、林菌以及林禽等。同時要加強林下經濟示范基地的培育,成立林業(yè)經濟的樣板。另一方面要實行林業(yè)經濟的多元化投入,提高資金支持力度。對林業(yè)經濟實行補助、貸款幫扶等,從而建立起多元化的林業(yè)投資模式,為林業(yè)經濟發(fā)展提供充分的資金支持。再次是大力發(fā)展配套產業(yè),加強龍頭產業(yè)的帶動作用。要大力發(fā)展林下種植以及養(yǎng)殖產品的精深加工等,這樣能夠延長林業(yè)經濟產業(yè)鏈,同時提高了林業(yè)經濟的附加值。另外,還要幫助林下經營者擴大銷售范圍,建立銷售渠道,從而全面帶動我國林下經濟的發(fā)展。除此之外,還可以把以砍木頭賣錢為主財源轉向碳匯經濟新財源。培養(yǎng)碳匯,發(fā)展碳匯林業(yè),通過碳匯交易來實現創(chuàng)收,給林業(yè)培養(yǎng)新的財源和新的經濟增長點。
3.林業(yè)經濟管理建設措施
在林業(yè)企業(yè)經營管理中,提高管理水平是增加企業(yè)經濟效益的重要手段以及方法,管理水平的高低在很大程度上決定了企業(yè)的經濟效益的好壞,因此,必須要加強對林業(yè)企業(yè)的管理。在我國實行計劃經濟的時候,林業(yè)經濟由于大面積采伐,導致了大量資源的浪費,并且由于管理方面的失誤,導致林業(yè)經濟企業(yè)受到了嚴重的損失,從而造成了很多森工企業(yè)陷入了經營困境。從根本原因上來看,我國森工企業(yè)在管理方面上存在著人員冗沉,管理粗放等原因,這是影響森工企業(yè)經濟效益的最主要原因。因此,要加強林業(yè)經濟企業(yè)的管理,以增加經濟效益以及節(jié)約支出為重點,同時加強林業(yè)企業(yè)管理水平,搞好林業(yè)企業(yè)資本運營。可以從以下兩方面入手:
(1)認真加強成本管理
在林業(yè)經濟企業(yè)運行質量中,成本管理起到了重要的作用,是企業(yè)整體管理水平的綜合反映,關系到林業(yè)企業(yè)在市場中的競爭力。因此,必須要加強林業(yè)企業(yè)經營活動,做好成本管理,降低林業(yè)經濟生產成本,提高林業(yè)經濟生產效率,同時從林業(yè)企業(yè)管理入手,加強對林業(yè)經濟的管理。
(2)強化財務管理,提高資金運營效益
林業(yè)經濟的管理,離不開財務管理,這是林業(yè)企業(yè)管理的重心,這也是市場經濟的客觀要求,同時也是企業(yè)整體經營管理活動的基礎,也是中心環(huán)節(jié)。首先,林業(yè)企業(yè)經濟的財務管理,必須加強對資金的籌措、運用以及分配管理水平。因此,需要加強對籌資方式的研究,盡可能地降低資金成本,并且要科學合理的運用資金。其次,要實行財務的集中統一管理,減少資源的流失以及浪費,加強財務管理力度,做好林業(yè)經濟企業(yè)的內部核算,同時落實資金管理責任制,這樣才能夠做好資金的計劃管理,控制好資金的使用以及調度,在增加了林業(yè)經濟企業(yè)資金成本意識的同時,也做好了成本控制。除此之外,還要加強對外聯營投資管理,實行資金回報經濟責任制,完善模擬市場價格核算,健全模擬市場管理,提高經濟活動分析質量,突出成本和資金分析兩個重點,開展以資金占用、資金效益為主要內容的審計工作,不斷提高資金運營質量和效益水平。
4.結束語
從上述分析中可以看得出來,我國林業(yè)經濟的發(fā)展模式由粗放式逐步轉變?yōu)榧s式,為了符合當前經濟可持續(xù)發(fā)展的要求,林業(yè)經濟必須加快轉型,這就需要加強對林業(yè)經濟的管理。由于林業(yè)經濟的特殊性,因此需要國家加大對林業(yè)經濟的扶持力度,同時強化林業(yè)經濟的企業(yè)管理,從而實現最大化的林業(yè)經濟效益、社會效益,以期更好地促進我國社會經濟的發(fā)展。
參考文獻
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作者:曹喜翠 單位:甘肅省小隴山林業(yè)實驗局機關后勤服務中心