探求會計信息失去原效果的原因和對策

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一、會計信息失真對經(jīng)濟(jì)的影響

（一）對企業(yè)的影響

會計信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)，虛假的會計信息不能如實、客觀地反映企業(yè)在過去一定時期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，無法幫助投資者和貸款人進(jìn)行合理決策，使政府部門不能進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，使企業(yè)投資者得不到應(yīng)有的投資收益，增加了投資的風(fēng)險，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流失。

（二）對國家經(jīng)濟(jì)的影響

會計信息的失真導(dǎo)致國家國民經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民收入等統(tǒng)計資料誤傳給國家計劃、統(tǒng)計部門，對制定的國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策起誤導(dǎo)作用，使國家財力不能有效集中，影響政府職能的發(fā)揮，導(dǎo)致政策失誤，嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，造成國有資產(chǎn)流失。

（三）對國家稅收的影響

會計信息也是稅務(wù)部門計算應(yīng)納稅款、分析經(jīng)濟(jì)形勢、制定稅收政策的依據(jù)。會計信息的失真導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)利用虛假會計信息逃稅漏稅現(xiàn)象，使國家得不到應(yīng)有的稅收收入，增加國家稅收的難度，導(dǎo)致稅收嚴(yán)重流失。致使納稅申報失真，增大稅收成本和管理難度，影響國家稅收政策的制定和稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能作用的發(fā)揮，擾亂市場經(jīng)濟(jì)和稅收征納秩序。

二、會計信息失真的治理對策及政策建議

基于前文對會計信息失真的成因分析及其對我國經(jīng)濟(jì)影響的研究，筆者提出四方面治理對策及政策建議：

（一）建立有效的外部監(jiān)督機(jī)制

加強(qiáng)政府部門和社會對會計信息的有效監(jiān)督，防止會計信息失真的現(xiàn)象出現(xiàn)。作為政府的財政、稅務(wù)以及審計機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)對企業(yè)的會計機(jī)構(gòu)及會計人員有效的監(jiān)督，依法加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)報告的檢查和審計，約束會計機(jī)構(gòu)及會計的行為，增強(qiáng)會計信息的真實可靠性，對于弄虛作假的會計人員以及單位負(fù)責(zé)人授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項導(dǎo)致會計信息失真等現(xiàn)象要嚴(yán)厲懲處。同時，也要加強(qiáng)社會監(jiān)督，完善注冊會計師的審計制度，加強(qiáng)注冊會計師及所在的會計師事務(wù)所依法對受托單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計、鑒證的監(jiān)督，有效防止會計信息失真現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)對會計人員和單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督

建立、健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度，明確會計人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項或會計事項人員的職責(zé)權(quán)限，明確財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序。對外投資、資產(chǎn)處置資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行，實行相互監(jiān)督、相互制約，并對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計。對單位負(fù)責(zé)人工作實行審核監(jiān)督，明確單位負(fù)責(zé)人在會計監(jiān)督方面的義務(wù)，保證會計機(jī)構(gòu)及會計人員依法履行職責(zé)并不得授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。

（三）完善會計法規(guī)制度，健全會計理論

為了保證會計準(zhǔn)則和制度的質(zhì)量，要在健全會計理論、修訂完善有關(guān)法規(guī)制度時，盡量減少會計制度的不確定性，盡量避免會計人員在處理會計信息時，利用不同方法，給核算結(jié)果帶來不一致性，避免不法人員有空鉆。隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，會計信息越來越受到人們的廣泛重視。因會計信息使用者對會計信息的質(zhì)量提出了越來越高的要求，所以應(yīng)該在新《會計法》的引導(dǎo)下盡快建立科學(xué)化、合理化、現(xiàn)代化的會計行為管理標(biāo)準(zhǔn)，用合理的會計行為標(biāo)準(zhǔn)管理會計行為，提高會計信息質(zhì)量，使管理者在會計行為的實施過程中就能識別和暴露會計信息失真的問題，盡量減少因會計工作的失誤和違法而造成的經(jīng)濟(jì)損失，以適應(yīng)對會計工作的新要求。

作者：馮玉紅 單位：金大陸展覽裝飾有限公司