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摘要:水利工程項目是建設(shè)水利工程的根本保障,很多水利工程企業(yè)為了自身的發(fā)展,十分注重資金的管理和使用,逐步提升財務(wù)管理水平。隨著我國綜合經(jīng)濟發(fā)展速度的提升,內(nèi)部會計制度開始逐漸出現(xiàn),并且廣泛地應(yīng)用在我國的各行各業(yè),對于水利工程項目來說,做好全面的內(nèi)部會計控制,對于實現(xiàn)水利工程項目的建設(shè),具有十分重要的作用。而且我國目前的國內(nèi)企業(yè)之間的競爭不斷增強,水利工程為了自身的發(fā)展,必須要提升內(nèi)部會計控制力度,實現(xiàn)資金的合理使用,更好地發(fā)揮出有限資金的無限作用,確保為企業(yè)的發(fā)展,奠定良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:水利工程;內(nèi)部會計;控制制度;建設(shè);淺析
一、水利工程項目內(nèi)部會計控制制度的重要作用
水利工程項目的建設(shè)可以獲得相應(yīng)的資金,是水利工程施工企業(yè)發(fā)展的重要支撐。因此在進行水利工程項目內(nèi)部會計控制制度應(yīng)用的時候,需要做好全面施工過程中人力和物力的調(diào)節(jié),逐步提升經(jīng)濟管理水平,確保綜合工程效益,更好地發(fā)揮出內(nèi)部會計控制的重要作用。我國目前的水利工程建筑企業(yè)很多,為了提升自身的發(fā)展空間,需要做好資金的全面管理,減少資金的不合理使用,提升資金的綜合核算水平,做好全面監(jiān)督和管理,實現(xiàn)資金的高效率應(yīng)用。在進行內(nèi)部會計控制制度應(yīng)用的時候,需要以相應(yīng)的法律為基礎(chǔ),做好全面法律管理的貫徹,確保實現(xiàn)水利工程項目的綜合化管理。另外,對于水利工程項目來說,還需要實現(xiàn)全面的風(fēng)險管理,提升控制管理水平,做好快速的建設(shè)和長久的使用,降低使用風(fēng)險,提升項目本身的質(zhì)量水平,提升水利工程的綜合經(jīng)濟效益,確保各項工序的順利開展。對于參與水利工程施工的各個部門,要進行綜合性的協(xié)調(diào),逐步提高內(nèi)部會計控制水平,確保獲得良好的經(jīng)濟效益。
二、我國水利工程項目內(nèi)部會計控制中存在的問題
(一)內(nèi)部會計控制管理力度較為松散
從我國目前的水利工程項目內(nèi)部會計控制情況來看,整體的管理力度不強,再加上一些管理層人員對于內(nèi)部會計控制制度的應(yīng)用并不重視,導(dǎo)致內(nèi)部會計制度的重要作用并沒有展現(xiàn)出來。一些管理人員甚至認為項目的資金合理隨意地使用,自身缺乏法律知識,沒有認識到內(nèi)部會計制度管理的重要作用。水利工程項目施工的過程中,需要以技術(shù)人才為根本保障,因此管理人員一般對于技術(shù)人才比較重視,但是對于內(nèi)部會計人員并不重視,很多時候,水利工程項目的內(nèi)部會計制度淪為形式,沒有充分發(fā)揮出其本身的作用。
(二)內(nèi)部會計控制沒有實現(xiàn)合理構(gòu)建
內(nèi)部會計控制長時間無法收到施工單位的重視,導(dǎo)致很多結(jié)構(gòu)沒有得到相應(yīng)的構(gòu)建。很多建筑工程企業(yè)自身內(nèi)部會計控制制度工作人員數(shù)量缺乏,甚至出現(xiàn)較為嚴重的會計控制漏洞。有的機構(gòu)本身存在管理效率低下,工作人員工作態(tài)度懶散的問題。對于水利工程施工單位來說,一般比較重視縱向利益的結(jié)合,但是缺乏各個部門之間的協(xié)調(diào)和控制,導(dǎo)致部門之間的信息交流十分被動,管理工作的開展無法達到預(yù)期的目標。對于內(nèi)部會計控制工作來說,各個部門之間沒有充足的信息溝通,必然導(dǎo)致工作的開展無法進行。
(三)投資決策過程參與程度低
投資的過程具有較大的風(fēng)險,作為會計人員,還需要對決策者進行相應(yīng)的建議,提升決策的正確性。但是從實際情況來看,很少有建筑施工企業(yè)可以接受會計控制人員的建議,導(dǎo)致這個工作成了空談,使得內(nèi)部會計控制制度無法發(fā)揮出其本身的重要作用。
(四)預(yù)算審核階段控制力度弱
對于水利工程進行施工概預(yù)算的時候,一般主要是技術(shù)人員和相應(yīng)的計算人員參加,并沒有相應(yīng)的會計人員參與其中。這使得概預(yù)算本身的準確性受到了影響。再加上后續(xù)的施工中并沒有內(nèi)部會計人員參加,使得資金的審核使用十分被動。概預(yù)算審核階段對于資金的審核深度不足,是導(dǎo)致后期資金問題頻發(fā)的重要原因,也是企業(yè)自身沒有全面發(fā)揮出內(nèi)部會計控制制度的表現(xiàn)。
(五)合同簽訂階段缺乏控制
按照相應(yīng)的要求分析發(fā)現(xiàn),在進行招標和合同簽訂的時候,作為內(nèi)部會計人員,需要參與其中,確保從財務(wù)會計的角度,做好相應(yīng)數(shù)據(jù)和資金的審核。在進行合同簽訂的時候,還需要審核合同條例,確保其中的付款方式等符合要求。只有讓內(nèi)部會計人員參與合同簽訂階段,才可以確保后期不會出現(xiàn)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的糾紛,就算是出現(xiàn)相應(yīng)的糾紛,也可以及時地進行處理。
三、水利工程項目的內(nèi)部會計控制制度建設(shè)對策
(一)將內(nèi)部會計控制貫穿于整個項目施工階段
對于任何水利工程項目來說,進行施工的過程是最為重要的質(zhì)量控制和資金控制階段。因此必須要實現(xiàn)內(nèi)部控制在整個項目施工階段的應(yīng)用,將其合理地應(yīng)用在每個環(huán)節(jié),提升項目建議書的編寫水平,實現(xiàn)綜合性概預(yù)算,確保對資金的合理審核。對于水利工程項目來說,合同的簽訂具有決定性的作用,對于所擬定的合同,必須要做好全面的審查,從內(nèi)部會計控制的角度,時間資金方面問題的全面規(guī)避。施工決算的過程中,需要確保內(nèi)部會計人員的參與,做好資金管控,確保實現(xiàn)整個項目施工階段的內(nèi)部會計控制,實現(xiàn)綜合性財務(wù)管理。
(二)提高水利工程施工企業(yè)內(nèi)部會計控制法律意識
我國屬于法制社會,對于水利工程項目的施工與建設(shè),必須要以法律為根本的支撐,做好全面的綜合性管理。作為水利工程施工企業(yè)的內(nèi)部會計控制人員,不管是管理者還是實施者,都要對我國的水利工程方面的法律有全面的認識,提升對相應(yīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度,確保做好每項法律法規(guī)的詳細認識和全面解讀。作為管理人員,需要重視下屬人員的法律培養(yǎng),提升與其他部門的相互聯(lián)系,在處理問題的時候,首先想到的是法律,而不是盲目地進行問題的處理。對于企業(yè)內(nèi)部會計人員,在進行日常工作的時候,必須要確保按照法律的要求逐步進行,提升綜合監(jiān)督管理水平,建立健全管理制度,減少違法事件的發(fā)生。
(三)加強內(nèi)部會計人員的針對性培訓(xùn)
從我國水利工程項目的內(nèi)部會計工作人員自身的技術(shù)水平有限,再加上水利工程項目本身所包含的內(nèi)容很多,需要進行管理的方面較為復(fù)雜。因此在進行日常水利工程項目內(nèi)部會計制度應(yīng)用的時候,必須要實現(xiàn)對內(nèi)部會計人員的針對性培訓(xùn)。培訓(xùn)的方式不但要有定期培訓(xùn),還要有不定期培訓(xùn),確保每個工作人員都具有相應(yīng)的內(nèi)部會計技術(shù)水平,充分應(yīng)用自身的理論和技術(shù),嚴格按照內(nèi)部會計控制要求進行各項工作的開展。與此同時,還需要建立健全針對性的激勵機制,逐步提升內(nèi)部會計人員的工作熱情,確保全身心地投入到日常的工作中。
(四)確保組織結(jié)構(gòu)的合理構(gòu)建
組織機構(gòu)的構(gòu)建對于保障水利工程項目內(nèi)部會計制度的應(yīng)用,具有十分重要的作用。我國目前的很多水利工程施工企業(yè)都具有較大的規(guī)模,因此進行日常管理的時候容易受到多方面因素的影響。為了提升內(nèi)部會計控制制度的應(yīng)用水平,必須要實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的合理構(gòu)建,實現(xiàn)綜合性管理,確保高層領(lǐng)導(dǎo)對于整個組織結(jié)構(gòu)的充分認識,提升每個項目的管理力度,建立健全組織結(jié)構(gòu)管理模式,實現(xiàn)針對性綜合化管理。
四、結(jié)束語
水利工程項目的建設(shè),需要以內(nèi)部會計控制制度為根本,逐步解決其中存在的問題,提升內(nèi)部會計制度的綜合應(yīng)用水平,實現(xiàn)我國水利工程項目的合理建設(shè)。進行內(nèi)部會計控制制度應(yīng)用的時候,必須要提升綜合應(yīng)用水平,逐步降低外界因素的影響,實現(xiàn)內(nèi)部會計人員的針對性培養(yǎng),確保發(fā)揮出人才和制度的重要管理作用。
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作者:胡正杰 單位:河南省水利第二工程局