探析水利工程建設的問題及改善

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建設周期長在水庫建設中，因為參建的單位眾多，涉及到的因素比較復雜，在部門的管理方面也比較復雜，又是水工建筑物，所以在施工中會遇到很多的困難，建設的周期就會很長。在長周期的建設活動中，會有種種因素影響到水庫的建設質量，所以在水庫建設過程中，要合理的協調各項工作的有序進行，保證工程順利的進行。

1水庫工程建設存在的問題

1.1勘察設計不嚴謹規范

因為水庫工程的建設關系到農業的發展以及對水資源的調節，所以在前期修建之前，應該對施工現場進行充分的調查，在施工的可行性方面進行調查了解。在有些建設項目中，對于建設項目的施工環境沒有進行詳細的調查了解，在勘察設計方面不夠規范，對于施工場地的地質調查不深，為施工的安全留下隱患。對于水庫周圍的社會環境沒有充分的考慮周全，致使在工程施工的過程中，影響到居民的日常生活或者是和周圍的環境發生沖突，進而影響到施工的進度和質量。

1.2監理過程的混亂無序

監理在工程建設中負責監督工程質量問題，理應起到應有的監督作用。但由于很多水庫工程建設及其監理人員大都來自不同的單位，各種利益關系復雜交錯，人員的專業素養良莠不齊。特別是當工程建設中出現資金短缺的情況時，工程建設更是得不到科學的監理。因此，很多水庫工程建設過程中出現這樣或那樣的質量問題也就不足為奇了。

1.3工程管理體制不完善

由于水庫工程的建設，所涉及的建設和管理部門非常龐大，所以應該有一套完善的管理體制去約束和管理。但現實卻是很多工程建設管理體制不健全，各單位的權責不明確清晰。當出現利益糾紛時，各部門相互爭取，而出現工程質量問題時，各部門卻相互推諉，推卸責任。管理體制的不完善，權責的不明確，導致了工程建設問題頻頻出現，嚴重阻礙了水庫工程建設的規范化、科學化、制度化的建設。

2應對措施和方法

建立健全工程管理體制，落實各部門權責。隨著改革開放的深入，水利部門的管理體制也應該適應時代潮流進行改革，以適應當前可持續水利、現代水利的需求。具體到水庫工程建設就是：

2.1加強人員控制與培訓

對參與項目建設的各建設單位與人員，要嚴格審查，實現持證上崗。對于特別重要的崗位，要保證上崗人員經驗豐富、技術熟練并獲得相應的專業資格證書。對項目負責人，更是要嚴格把關，層層篩選出具有豐富工程建設經驗的管理者。

2.2改進水利工程施工管理技術

要形成一整套完善合理的管理制度。圖紙審核、材料檢驗、技術復、技術檔案與工程驗收等一系列制度的各個環節都要仔細完善改進，確保每一個環節正確。每個技術人員都要明確自己在各個流程環節的權限和職責，做的有人可查，有責可究。另外，在平時的施工管理過程中，各技術人員應該將當日的工作情況以及出現的問題等詳細完整的記錄到當天的施工日志當中，以便做到后續的查驗工作。在圖紙繪制過程中，要嚴格繪制審核，復核人員和施工員要對圖紙進行仔細的查驗，以便及早發現問題進行修改，避免施工出錯。當施工項目結束之后，要將各圖紙和技術資料數據妥善保存，形成檔案入庫，以便日后查驗。

2.3完善規章制度，規范管理

一方面，我們要建立健全合理的規章制度。對實際施工過程中存在的問題重點解決，同時又要注意規章制度的可操作性。另一方面，要完善各機構和行政部門之間的監督機制。做到上下級之間的基督和被監督，同級部門之間的監督與被監督。

2.4加大資金投入

水庫工程建設是一項宏大的工程，由于工程的施工環境復雜，施工周期長，對于工程的質量要求高，所以充足的資金是工程能夠順利進行的基礎保證，這就需要大規模的資金投入。在施工的過程中，如果因為資金不能及時到位的話，就可能會影響到施工材料的供應，管理維護也不能全面展開，施工進度和施工質量就不能得到保障，這嚴重阻礙了水利工程建設的發展。

3結束語

水庫工程是我國農業發展以及對于水資源合理調整的重要基礎，對我國的經濟發展具有重要的意義，所以在水庫工程建設的過程中，應該充分的保障工程的質量。由于水庫工程一般都興建在偏遠的山區，施工環境比較艱苦，在交通運輸以及各方面的工序調配方面都比較困難，所以在工程進行中，應該在建設方面加強管理，確保工程的順利進行。在施工的過程中，在管理方面要健全各項體制內容，完善各項規章制度，對施工人員做好技術培訓工作，提高專業技能以及個人素質，加強監督管理，確保工程的質量。只有建造質量合格的水庫工程，才能夠為我國的農業發展奠定堅實的基礎，從而對社會和人民群眾發揮出其應有的社會效益和經濟效益。

作者：張志敏 單位：黑龍江省海員總醫院