水利經濟管理體制構建的策略研究

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摘要：水利建設的狀況與國民的生活與生產具備十分密切的聯系，能夠在有效保障國家整體防洪安全的同時，為居民的生產、生活提供安全的供水。從長遠的角度來看，還能夠在極大程度上保證地球整體發展的生態安全。文章在研究工作進行的過程中，首先，對現代化水利經濟管理體制的內涵進行闡述與分析，使其整體運行的重要性能夠更大限度的突出；其次，通過調研，將現階段我國現代化水利經濟管理體制在實際應用階段中存在的問題進行分析，并結合國家整體的發展形式，提出了相應的優化措施，對其后續發展具有重要的推進作用。

關鍵詞：水利經濟管理體制；現代化；人才流失；社會保障

一、現代化水利經濟管理體制內涵

作為社會經濟發展階段中，最為重要的工程項目內容之一，水利工程建設成果的優良與否能夠直接影響我國社會經濟的整體運行。所謂的現代化水利經濟管理體制，主要是指在建設水利工程的過程中，相關的機構與工作人員通過認真、嚴謹的完成對水利經濟管理狀況的分析，而構建出更加完善且具備后續發展能力的、極具針對性的現代化水利經濟管理的相關體制。在建設水利工程工作的過程中，該項體制的構建與完善具備極強的重要作用。在后續發展的進程中，構建更加強化的現代化的水利經濟管理相關體制對水利工程建設工作整體水平的提升具備更加強勁的推進力，能夠全面完善水利工程的相關建設工作，也能夠在此基礎上全面推進社會經濟、產業等方面的飛速發展。

二、現代化水利經濟管理體制在實際應用階段中存在的問題

（一）現代化水利經濟的管理體制存在不足

現代化水利經濟管理的相關體制在我國已經運營了數年，數年來所積攢的不只是其實際運行階段的經驗，也從多種不同形式的問題中逐步凸顯出水利經濟管理相關體制所存在的不健全問題，這嚴重影響了其后續的發展，在更大限度上全面制約了水利建設工作的發展與進步，進而對我國民眾日常生活與工作中的用水產生的不良影響。隨著經濟、文化等方面的完善發展，我國整體的現代化水平也不斷提升，而在該種形式下，不夠健全的水利經濟管理體制急需改革，以保障其后續的順利發展。

（二）現代化水利行業在發展階段中

地位與發展缺少相應保證現階段，我國水利工程管理機構中，大部分的工作人員對水利工程的整體發展與建設都存在極為明顯的重視性不足等問題，不能以全面的眼光去看待水利工程相關農業、工業等方面生產中的重要作用。因此，在實際發展的過程中，對水利經濟管理制度構建的投入與關注度都嚴重匱乏，在極大限度上制約了水利工程相關技術的優化發展與水利工程經濟效益的實際發揮等[2]。根據調研可知，我國所制定的水利經濟管理的相關體制與水利工程建設工作的發展與運作存在較為明顯的不符合性質，使得該項工作在實際運行的過程中，受到了更為凸出的制約。不僅如此，國家機關單位為水利行業所投入的經費有限，且該部分經費還會被其他部門單位侵占，極度匱乏的經濟支撐力不僅難以完善該項工作，還會在一定形式上打擊相關工作人員的在實際工作中的熱情和積極性，制約了人才的發展，嚴重的還會引起人才流失，使得水利工程的相關工作在實際落實的過程中，逐步形成惡性循環，難以進一步發展。

（三）水利建設行業人員缺少社會保障

水利建設行業的工作地點都較為偏遠，內部工作人員與其相近，導致生活與工作中各方面的條件都較為惡劣，難以保障自身的穩定性。而由于國家與相關部門對水利建設行業的重視程度不足，使得大部分的水利建設行業員工的所得工資都較低，也在一定程度上引起了人才流失等相關問題，人才的減少，會在一定程度上削弱整個水利行業隊伍的綜合素質，導致其后續發展的過程中會遭遇更多的問題與困難。此外，現階段我國水利部門在實際運行的過程中，存在著較為明顯的效益低下等相關問題，部分水利工程部門工作人員的工資得不到最基本的保障，只能采取裁員的措施，這種現象拉低了我國水利行業整體的發展和建設能力。

三、現代化水利經濟管理體制構建的策略

（一）樹立科學全面的水利發展觀

對于我國水利工程行業中存在制度不健全的相關問題，究其本質主要是源于人們對水利工程的相關建設工作的認知存在誤區，不能以專業的眼光與高超的技能面對水利工程經濟管理體制。首先，需要對人們構建水利工程建設工作在實際運行的過程中，具備一定的社會效益的意識，并在該種意識的基礎上，全面強化人們對其整體運行與發展的重視程度；其次，為了突出水利工程具備社會效益，相關的管理機構應該重點突出水利工程建設所能夠帶來的經濟效益，對水利設施、設備等方面的價格進行更加科學、合理的調控，使其相關產業能夠在后續發展中以更加健康、高效的形式運作；最后，在逐步完善上述兩部分工作后，水利工程工作人員需要強化市場調研，并以此為主要依據，構建更加完善的水利經濟管理體制。

（二）保證水利行業的健康發展

水利行業在實際運行的過程中，由于較為容易被大眾所忽視，使得其整體存在的地位與發展都得不到更加有效的保證，這也在較大程度上影響了現代化水利經濟管理體制的完善。為了能夠在后續發展進程中，全面保障水利行業的整體運行，相關的管理部門應該從以下兩方面進行的運營：第一、建立有效的社會監督管理體系。水利部門內部管理工作的懈怠主要是其內部信息的不公開化導致。因此，相關的管理人員在后續發展過程中，應該逐步強化對水利經濟管理部門內工作的監督與管理，并發動民眾力量，全面改進與完善其整體的發展，以此來優化內部經濟效益的應用與人員工作的工作效率；第二、創建全新的投資形式，國家對水利工程的資金投入存在明顯不足，且還會被其他部門所侵占。因此，在后續發展的過程中，不能只依靠國家的扶持政策，還應該充分的利用招商引資等正規、合法的渠道，全面落實自給自足的發展模式。

（三）落實水利建設行業人員的社會保障

人們參與工作最主要也最基本的原因是為了追尋自身生活的穩定與充實。但是，對于水利建設行業內部工作人員而言，其工作的環境差，且收入微薄，難以全面保障自身生活的安定性，進而在后續工作的過程中，會出現低效率工作與離職等多種狀況。為了能夠在后續發展中逐步留住水利建設工作中的人才，并能夠全面提升工作人員的工作效率。在后續實際發展的過程中，水利工程建設管理的領導者應該強化對人才的重視程度，并在保障整個團隊運行的基礎上，為工作人員構建更加優良的社會保障。首先，定期發放員工工資，保障員工的基本生活問題；其次，為員工創建更加完善的生活環境，工作環境是由工作性質決定的，難以在一朝一夕之間優化，但是，機構的管理者可以從員工的生活環境入手，使其能夠感受到更加充實的愛與關懷；最后，為員工提供相應的福利待遇。為員工的構建更加完善的社會保障，能夠在留住人才的同時，全面提升其整體的工作效率，保障企業的迅速發展。綜上所述，現代化水利經濟管理體制優化對水利建設行業的整體發展具有重要的作用，能夠逐步完善其內部的工作機制與人才體制。本文在研究的過程中，針對其實際發展中存在的問題，提出了樹立科學的水利發展觀、保證水利行業的健康發展、落實水利建設行業人員的社會保障等三種優化措施，對其后續的發展與完善具有指導性意義。

參考文獻：

[1]蘆云花.淺思水利經濟發展中水利企業財務管理的重要性[J].現代經濟信息,2017(11).

[2]楊坤,魚紅霞.生態清潔小流域地表水水質變化規律及成因分析———以北京市神堂峪生態清潔小流域為例[J].中國水土保持,2017(05).

[3]魏強.加強現有水利工程經濟管理的有效對策分析[J].企業改革與管理,2016(24).

作者：宋毅 單位：山東省威海市水務局