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（一）
一、隧道機電工程造價管理的問題
當前，高速公路隧道機電工程造價管理中主要存在以下幾個方面的問題：上級部門對機電工程的造價管理工作缺乏重視，在整個造價管理中僅關(guān)注主體項目的造價，而忽略了機電工程項目的造價管理；對機電工程的造價很難提供準確的數(shù)據(jù)，初始設(shè)計的概算常常超出修編設(shè)計的概算，且兩者的概算遠遠超出合同價；對機電工程的造價控制缺乏有效的管理手段等。出現(xiàn)這些問題的原因主要有以下一些。
1.1機電工程中材料與設(shè)備的采購
材料與設(shè)備的費用在整個機電工程造價中占較大比例。此外，初始設(shè)計的編制時間和機電工程的實際期限相差甚大，加上機電工程的材料與設(shè)備主要用作電子產(chǎn)品，商品價格下降較快，比如當前通信光纜的價格僅為幾年前的一半。再者，機電工程的設(shè)備更新較快，價格下降迅速。例如計算機產(chǎn)品的降價周期往往只有兩個月。針對這一特性，施工單位在開展投標報價時可綜合考慮某一時期的降價因素后，給出更具有競爭力的報價。而標底編制單位卻無法抓住這一有利因素，最終致使標底偏高。
1.2機電工程設(shè)備的概算編制
相同性能的機電工程設(shè)備，不同的品牌其產(chǎn)品價格相差較大。設(shè)計人員設(shè)計時往往采用進口品牌，但在實際操作中，多數(shù)國產(chǎn)品牌也能取得相同效果，而且能使造價大大降低。在標底的編制過程中，業(yè)主多傾向于使用知名品牌，而施工單位選取的是其他品牌，進而造成投標報價遠遠低于標底。機電工程設(shè)備屬高科技商品，通常帶有技術(shù)壟斷性，擁有高額利潤。而該商品的供應(yīng)商給出的市場報價大多還能有折扣，比如交換機等通信設(shè)備，其實際的合同價僅為市場價的一半。但設(shè)計單位在編制概算時常根據(jù)市場價進行計算，致使造價提高
1.3設(shè)備調(diào)試費與造價管理人員的素質(zhì)
設(shè)備的調(diào)試費概算通常是根據(jù)國家標準定額進行計算，但這些定額大多都是很早以前編制的。隨著建筑技術(shù)水平的不斷提高，企業(yè)管理能力的逐漸增強，當前機電工程設(shè)備的調(diào)試費往往是采購費用的16%左右，遠遠低于定額的造價水平，致使初步設(shè)計概算偏高。此外，在隧道機電工程項目的造價管理工作中，缺乏具備專業(yè)素質(zhì)的管理人員，造價管理水平較低。
二、加強隧道機電工程造價管理的措施
2.1培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高的造價管理人員
對于高速公路建設(shè)行業(yè)來說，隧道機電工程的造價管理是一個新課題。由于該行業(yè)的特殊性，隧道機電工程的造價管理缺乏大量專業(yè)人才。建議引入更多專業(yè)素質(zhì)高的造價人員，拓寬隧道造價工程師的業(yè)務(wù)范圍，在造價工程師的培訓教材中新增有關(guān)機電工程的造價知識并將其納入考試范疇。通過培訓和考試，幫助造價人員快速掌握隧道機電工程造價知識。另外，還要嚴格規(guī)范造價人員的資格評審制度，對個人因素造成的造價失真問題，直接給予責任者相應(yīng)處分。
2.2盡可能選用國產(chǎn)設(shè)備
當前，國內(nèi)交通信息業(yè)的發(fā)展很快，隧道機電工程中的多數(shù)設(shè)備巳實現(xiàn)國產(chǎn)化，其性能指標與國外進口產(chǎn)品差異不大，但價格低于國外進口產(chǎn)品。因此，選擇國內(nèi)生產(chǎn)的機電工程設(shè)備，既能滿足隧道機電工程項目的需求，也能降低造價，而且還促進了國內(nèi)民族企業(yè)的發(fā)展，可謂一舉多得。
2.3強化隧道機電工程設(shè)計的審核工作
國家要求高速公路隧道機電工程設(shè)計的審批工作要一次完成。雖然在初始設(shè)計時期就已開展機電工程的初步設(shè)計，但在實踐中，該階段的設(shè)計僅能實現(xiàn)總體技術(shù)的設(shè)計方案w，而具體細節(jié)需要在項目開展前按照設(shè)計要求與實際設(shè)備的水準才能得到進一步完善，稱為初始設(shè)計的編制修訂。在當前的審核制度下，專家僅審查機電工程的初始設(shè)計，缺乏對初始設(shè)計的修編進行審査。為彌補這一缺陷，建議在審查初始設(shè)計時重點審核機電工程的造價管理，以便明確該工程項目的投資是否合理。此外，加強修編初始設(shè)計的審核工作，著重是對設(shè)備相關(guān)性能指標與設(shè)計方案的審查。可通過技術(shù)人員的單獨審査，確保優(yōu)化設(shè)計，實現(xiàn)機電工程項目和相鄰項目聯(lián)網(wǎng)的目的。
2.4加強隊道機電工程造價資料的收集
首先，隧道機電工程的部分設(shè)備價格不穩(wěn)定，其實際的成交價與市場價通常具有較大差別，必須盡早收集和整理有關(guān)的價格資料，并用作確定造價的根據(jù)，以充分實現(xiàn)合理明確工程造價的目的。其次，隧道機電工程中概算編制時的定額主要由行業(yè)或者其他部門執(zhí)行，定額往往落后于生產(chǎn)力的發(fā)展水平。因此，在隊道機電工程的定額標準沒得到及時修訂的情況下，需要及時收集與整理有關(guān)機電工程的相關(guān)造價信息，并且用作明確概算投資的主要依據(jù)，以更合理地確定造價。_
2.5強化隧道機電工程的招投標管理
首先，為全面貫徹隧道機電工程的招投標制度，要求設(shè)計機構(gòu)盡快提出能滿足使用標準且性價比高的設(shè)計方案。此外，選取信譽度髙、技術(shù)實力雄厚的設(shè)計單位，合理明確隧道機電工程的建造規(guī)模，防止實踐中的設(shè)計變更過多，從而造成機電工程的造價無法控制。其次，重點完善實際招投標中的文件管理工作，建議依照機電工程和相鄰項目聯(lián)網(wǎng)的特性，在招標文件中充分描述有關(guān)對相鄰項目的設(shè)備性能標準與兼容性的要求，確保投標部門的設(shè)計方案能真正滿足實際需求。最后，明確規(guī)定投標機構(gòu)在實施報價時需注明所選取的設(shè)備型號、品牌等，以便為評標人員提供參考依據(jù)，從而為未來的合同管理提供便利條件，提升隧道機電工程的造價管理水平。
三、結(jié)語
本文針對我國隧道機電工程造價管理中存在的問題，分析其原因，提出加強培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高的造價管理人員、強化招投標管理及加強造價資料的收集工作等措施，以提高機電工程造價管理水平。
作者：敬哲 單位：山西路橋第一工程有限責任公司
（二）
一、公路隧道機電工程設(shè)計原則
(一)滿足現(xiàn)代交通管理需求
隧道機電工程逐步實現(xiàn)數(shù)字化控制，采用電力監(jiān)控控制系統(tǒng)，實現(xiàn)遠程與本地控制，全方位地掌握隧道內(nèi)交通情況，包括車流量、空氣質(zhì)量、隧道照度等。主要實現(xiàn)以下幾個目標:
1.監(jiān)視沿線交通運行狀況，采集交通、氣象參數(shù)，信息和指令;
2.監(jiān)控隧道內(nèi)環(huán)境狀況，形成一個良好的行車環(huán)境，保證行車和人身的安全健康;
3.監(jiān)視隧道內(nèi)火災(zāi)情況，一旦某個隧道發(fā)生火災(zāi)，監(jiān)控系統(tǒng)能迅速做出反應(yīng)，調(diào)整信號顯示，疏導交通，維持車輛的正常運行;
4.平滑交通流、控制車速，減少交通擁擠和阻塞;
5.及時發(fā)現(xiàn)和處理交通事故，減少二次事故的發(fā)生;
6.及時提供必要的信息，給道路使用者提供幫助;
7.保證服務(wù)水平、提高通行能力、減少車輛延誤。
(二)系統(tǒng)具有可擴展性
社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展會對交通信息準確性提出更高的要求，并會考慮當前需要，要保證高速公路隧道機電工程系統(tǒng)具備系統(tǒng)功能擴充的可行性。
(三)適應(yīng)具體路段和公路網(wǎng)特點
根據(jù)目前福建省高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)情況，管理體制分為四級:省監(jiān)控中心一市(區(qū)域)監(jiān)控中心一監(jiān)控分中心一監(jiān)控外場設(shè)備。省監(jiān)控中心對全省高速公路進行統(tǒng)一監(jiān)控和管理;市(區(qū)域)監(jiān)控中心對所轄區(qū)域的高速公路進行監(jiān)控和管理;監(jiān)控分中心對所轄路段的高速公路進行監(jiān)控和管理。各路段監(jiān)控設(shè)施采集的圖像和數(shù)據(jù)分析處理后，通過分中心上傳市(區(qū)域)監(jiān)控中心和省監(jiān)控中心。
二、公路隧道機電工程面臨的問題
(一)隧道檢修時面臨問題
公路隧道工程是一項大的工程，對此的維修更是一場持久戰(zhàn)。目前，高速公路隧道里均設(shè)置了檢修道，設(shè)置于隧道兩側(cè)，其下為電纜溝，檢修道離路面不到ZOcm，供人行走和維修使用，但在實際使用中，易被車輛沖上檢修道，威脅人身安全。隧道環(huán)境條件惡劣，車輛尾氣、能見度低等現(xiàn)象嚴重影響維護人員的人身安全。
(二)電纜防盜問題
高速公路隧道里電纜被盜時有發(fā)生，一方面造成重大的經(jīng)濟損失，更重要的是嚴重影響設(shè)備的正常運行，給隧道營運安全構(gòu)成威脅。從電纜被盜情況分析，主要是外場設(shè)備電纜和隧道電纜被盜較多，隧道電纜被盜又集中在配電室至洞口及洞內(nèi)15OM范圍內(nèi)，洞中及橋架上電纜被盜情況少見。目前福建高速公路設(shè)計建設(shè)時將電纜的防盜問題統(tǒng)一考慮，在設(shè)計時明確電纜的直埋、深埋、封堵等敷設(shè)方式和施工工藝并監(jiān)督施工單位按要求施工到位，部分長隧道還進行洞口電纜溝水泥包封，另一方面在機電工程設(shè)計時也可采用一些“科技防盜”手段。
(三)火災(zāi)檢測及報警系統(tǒng)問題
公路隧道內(nèi)相對于高速公路，火災(zāi)系統(tǒng)尤為重要，雖然隧道火災(zāi)發(fā)生頻率相當?shù)停话l(fā)生火災(zāi)都是大事故，嚴重危害司乘人員的生命安全。這就要求管理單位要定期對火災(zāi)系統(tǒng)進行檢測，目前隧道火災(zāi)檢測系統(tǒng)主要有自動探測設(shè)備(雙波長火焰檢測系統(tǒng)、光纖光柵火災(zāi)報警系統(tǒng)、分布式光纖感溫報警系統(tǒng))及手動報警按鈕兩方面.手動報警的檢測只需要人工定期檢測就能實現(xiàn);但自動探測設(shè)備需較大的火源，且阻斷交通才能進行測試，隨著運行年限的加長，火災(zāi)報警設(shè)備是否能自動檢測到火災(zāi)的發(fā)生，就需要進行大規(guī)模的隧道火災(zāi)試驗，但在己通車路段，是一件相當困難的事情。
三、結(jié)語
公路隧道營運管理工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，本文也主要是以工程的構(gòu)成和管理的角度來看待問題的，加之本人水平有限，因此諸多想法和建議存在局限性和片面性，不正之處歡迎大家批評指正，同時也希望起到拋磚引玉的作用，希望公路隧道機電工程的建設(shè)和管理得到更多的關(guān)心和關(guān)注，當然這項工程也是需要花費更多的時間和金錢去管理的，加強機電工程方面的設(shè)計、管理不僅能保證工程質(zhì)量，而且能夠降低工程造價，提高施工效率，取得社會經(jīng)濟效益的雙豐收。通過“關(guān)愛設(shè)計”增強高速公路的容錯功能，通過“人性管理”使高速公路交通更加和諧。
作者：吳勤峰 單位：福建羅寧高速公路有限公司