公眾參與評價環(huán)境工程論文

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一、我國環(huán)境工程影響評價中公眾參與現(xiàn)狀

1.參與的效果甚微

相關(guān)的部門讓公眾參與評價的方法一般為調(diào)查問卷的方式，這種方式存在很多問題，比如相關(guān)的部門在建設(shè)工程以前未做好宣傳工作，公眾對環(huán)境工程一無所知，且部分公眾受到文化程度的限制，他們不了解調(diào)查問卷里的專有名詞，所以根本無法有效的參與的問題。

2.參與的內(nèi)容片面

相關(guān)的部門用調(diào)查問卷的方式讓公眾參與影響評價，然而這些問卷的內(nèi)容是被相關(guān)的部門預(yù)設(shè)的，公眾能表達自己意見的渠道不多。相關(guān)的部門了解公眾的意見時，往往也僅僅將調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計一下，看看數(shù)據(jù)的結(jié)果。

3.參與的結(jié)果滯后

部分相關(guān)的部門在開展環(huán)境工程的時候，沒有事先的做好工程宣傳，沒有在工程開始以前詢問公眾的意見；在工程開展的過程中，相關(guān)的部門沒有向公眾詳細的說明工程開展的情況，也沒有做好與公眾的溝通；只有在工程完成以后，相關(guān)的部門才形式化的發(fā)放一下調(diào)查問卷，形式化的讓公眾參與影響評價。這種方法使公眾即使參與影響評價，環(huán)境工程的開展情況也幾乎成定局。

二、我國環(huán)境工程影響評價中公眾參與措施

1.吸收國外的經(jīng)驗，擴大公眾參與的范圍

國外先進的國家做環(huán)境工程時，非常重視公眾的意見，他們調(diào)查公眾的意見時，會根據(jù)公處居住住的范圍、公眾的年齡、公眾的性別、公眾受教育的程度等情況做科學的模型評估，然后選取一個最能代表公眾意見的范圍人群讓公眾參與影響評價。他們相關(guān)的部門有時還會以座談會等方式與各類社會群體近距離的溝通。國內(nèi)要做好公眾參與影響評價，就要吸收國外的經(jīng)驗，用科學的方法選取參與影響評價的人群。

2.利用網(wǎng)絡(luò)的渠道，擴大環(huán)境工程的宣傳

目前的社會正在向信息化的方向發(fā)展，未來公眾將能從計算機、移動設(shè)備中接受各種信息。相關(guān)的部門要建設(shè)專門的環(huán)境工程網(wǎng)站，然后定期的公布與環(huán)境工程相關(guān)的信息。比如相關(guān)的部門要在工程開展以前要公布環(huán)境工程的意向、在環(huán)境工程開展的過程中要做好財務(wù)、技術(shù)方面的公布工作；在環(huán)境工程完成以后要公布與質(zhì)量相關(guān)的信息、相關(guān)的部門只有做好環(huán)境工程的宣傳，才能打好環(huán)境工程公眾參與評價的基礎(chǔ)。

3.開辟參與的平臺，廣泛收集公眾的意見

相關(guān)的部門要用多種方法收集公眾的意見。以網(wǎng)絡(luò)的渠道來說，相關(guān)的部門可用發(fā)放網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷的方式收集公眾的意見、用開設(shè)專門論壇的方式收集公眾的意見、用開設(shè)微博的方式收集公眾的意見。以實體的方式來說，相關(guān)的部門要定期用座談會、新聞訪談節(jié)目等方式收集公眾的意見。

4.公布公眾的意見，透明影響評價的成果

相關(guān)的部門收集完公眾的意見以后，要將影響評價的成果公布于眾，以便讓公眾了解相關(guān)部門收集的意見是否真正的代表自己的意見。如果不透明影響評價的成果，公眾將不能了解自己的意見是否真的被重視、是否真的會被采納等?？偨Y(jié)環(huán)境工程管理的效果關(guān)系到公眾的利益，相關(guān)的部門在做環(huán)境工程管理的時候要在環(huán)境工程影響評價中加強公眾的參與，結(jié)合公眾的參與影響評價，相關(guān)的部門能夠更了解環(huán)境工程規(guī)劃的方向、環(huán)境工程存在的問題、環(huán)境工程優(yōu)化的方向等。

作者：黃凡 單位：核工業(yè)二七〇研究所