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摘要:目前隨著社會經(jīng)濟(jì)體系的快速發(fā)展,林業(yè)生態(tài)資源嚴(yán)重減少,人們的環(huán)保意識也正在不斷提升,其中林政資源管理是現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要組成部分,創(chuàng)新林政資源管理對強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)有著重要意義,合理高效的林政資源管理能夠保障現(xiàn)代化林業(yè)生態(tài)建設(shè)。闡述了林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理的重要性,同時,分析了林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題,并給出解決對策。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代林業(yè);生態(tài)建設(shè);林政資源;管理分析
1現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理的重要性、必要性
我國土地面積廣闊,人口密度大,但從事農(nóng)業(yè)方面的人員較少,進(jìn)而導(dǎo)致我國水土流失問題十分嚴(yán)重。所以,強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),保障現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化林政資源管理,可以改善水土流失問題。但隨著我國經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展,對資源的大量開采,導(dǎo)致很多樹木遭到破壞,雖然樹木是可再生能源,但長期開采使我國稀有木材快速減少,導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)損失嚴(yán)重。因此,想要加強(qiáng)對林業(yè)系統(tǒng)的保護(hù),就要不斷強(qiáng)化林政資源管理力度,重點(diǎn)從破壞生態(tài)系統(tǒng)源頭著手,以此保障我國林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的完善性與健全性。從生態(tài)系統(tǒng)角度分析,林業(yè)對其發(fā)展有著重要的推動作用。加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),能夠高效保障土壤水分平衡發(fā)展,工業(yè)技術(shù)能夠有效調(diào)動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,但其在發(fā)展過程中會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染,影響人們的生活環(huán)境。因此,需要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),高效控制工業(yè)技術(shù)對環(huán)境造成的污染,最為重要的是能夠提升整體空氣質(zhì)量。
2當(dāng)前我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題
2.1林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量較低
我國林業(yè)生態(tài)系環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)在防治荒漠化與水土保持方面已經(jīng)取得了十分明顯的成績,但這些都局限在重點(diǎn)整治區(qū)域,還有大部分林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量都較為薄弱,甚至出現(xiàn)樹種單一以及樹種結(jié)構(gòu)不科學(xué)等現(xiàn)象。
2.2森林資源分布不科學(xué)以及總量不足
目前,我國人均森林面積大約占據(jù)世界人均總量的22%,其中森林積量約占13%,遠(yuǎn)低于世界平均水平,森林資源總量與覆蓋率十分薄弱。我國還存在森林資源分布不均勻的問題,東北地區(qū)森林覆蓋率較多,南方地區(qū)森林覆蓋率較少。
2.3生態(tài)環(huán)境意識與法治觀念十分淡薄
當(dāng)前,我國針對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境法規(guī)宣傳力度相對薄弱,使得很多部分與單位以及個人對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不夠重視,使其難以形成正確且科學(xué)的生態(tài)保護(hù)觀念與意識,進(jìn)而出現(xiàn)嚴(yán)重執(zhí)法不嚴(yán)的情況。
3強(qiáng)化林政資源管理,保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)對策
目前我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)還存在多方面問題,想要有效解決上述問題,就需要強(qiáng)化林政資源管理,以此促進(jìn)我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的有效性。
3.1科學(xué)完善管理機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)體系的快速發(fā)展,政府各種建設(shè)項(xiàng)目日漸增多,導(dǎo)致森林資源的保護(hù)與開發(fā)矛盾逐漸體現(xiàn),為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)體系的統(tǒng)一發(fā)展,需要科學(xué)處理保護(hù)與開發(fā)兩者之間的關(guān)系。通過加強(qiáng)森林資源中的林政管理完善林業(yè)生態(tài)建設(shè),在實(shí)際運(yùn)行過程中,還需要構(gòu)建與林業(yè)生態(tài)建設(shè)相匹配的林政資源管理隊(duì)伍。3.1.1具有相對穩(wěn)定的林業(yè)工作站。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的執(zhí)法資格,全方位考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在資源監(jiān)督管理以及流動巡查中的機(jī)制。同時,發(fā)揮其政策宣傳、資源保護(hù)、生產(chǎn)組織以及社會服務(wù)等多個方面的職能。3.1.2構(gòu)建與現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)相互匹配的執(zhí)法隊(duì)伍。政府部門需全面增加林業(yè)生態(tài)資源中林政管理經(jīng)費(fèi)的投入,以此保障林業(yè)生態(tài)資源中林政管理體系與隊(duì)伍的穩(wěn)定性。另外,還需要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)建出“全局觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)精細(xì)、有組織、有紀(jì)律”的林政管理隊(duì)伍,進(jìn)而將依法治林、依法興林提升到更高的水平上。3.1.3理清林業(yè)行政管理之間的關(guān)系。一方面,在建立林業(yè)生態(tài)資源林政管理機(jī)構(gòu)過程中,加強(qiáng)對資源與林政管理以及執(zhí)法工作的指導(dǎo)與監(jiān)督;另一方面,構(gòu)建上下級“行政暢通與和諧順暢”的林業(yè)行政管理關(guān)系,有效提高林業(yè)生態(tài)資源林政管理效率,進(jìn)而最大限度發(fā)揮資源與林政管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能。
3.2健全現(xiàn)代林政資源管理技術(shù)與裝備
科技技術(shù)屬于第一生產(chǎn)力,為深化現(xiàn)代林業(yè)資源建設(shè),需要全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源建設(shè)的規(guī)范化、審批高效化、決策科學(xué)化的發(fā)展目標(biāo),借助先進(jìn)的科技技術(shù)與裝備,提升資源林政管理效率,以此促進(jìn)現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展。例如,融合計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、GIS技術(shù)、林政管理,將信息技術(shù)與數(shù)字化林業(yè)滲透到林政資源管理中,高效提升林政資源管理質(zhì)量,進(jìn)而讓其更好地服務(wù)于現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)。
3.3建立完善林業(yè)法律法規(guī)
針對林政資源管理與生態(tài)建設(shè),我國雖已存在諸多法律法規(guī),但其包含的內(nèi)容與領(lǐng)域都十分廣泛。隨著社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加強(qiáng)以及林業(yè)生態(tài)的快速發(fā)展,林業(yè)資源還有很多領(lǐng)域有待完善。當(dāng)前林業(yè)生態(tài)資源建設(shè)中的濕地保護(hù)以及林權(quán)管理等諸多方面的法律條文界定都較為模糊,會對林業(yè)管理帶來負(fù)面影響。另外,隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷發(fā)展,林業(yè)資源管理中存在的問題也日漸凸顯,對林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政管理提出了挑戰(zhàn)。所以,在現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)中,必須健全相應(yīng)的法律法規(guī)體系,才能夠高效推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)范化、制度化。
4結(jié)語
總之,林政資源管理與現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)有著十分密切的聯(lián)系,健全與改革林政資源管理,能夠加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的有效性。所以,就當(dāng)前我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題,林業(yè)管理部門需要借助行之有效的措施加以完善,從而強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)建設(shè),達(dá)到保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。
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作者:王明壽 單位:嵐皋縣林業(yè)局