投標(biāo)階段的造價(jià)管控研討

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對工程所在地的社會經(jīng)濟(jì)狀況、政治狀況進(jìn)行調(diào)查。包括與工程實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)、勞動力與材料的供應(yīng)狀況、設(shè)備的租賃狀況、當(dāng)?shù)赝愂┕す镜慕?jīng)營狀況及價(jià)格水平。對于國際工程，社會政治局勢的穩(wěn)定性、當(dāng)局的法律法規(guī)，直接影響著工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，甚至工程的可實(shí)施性。調(diào)查咨詢工程所在地的各種稅法、關(guān)于勞動力的使用要求、勞動力的資源大小、工資水平、當(dāng)?shù)馗鞣N施工材料的價(jià)格、材料資源的大小、當(dāng)?shù)厥┕C(jī)械設(shè)備的租賃和采購資源情況等，這些因素都直接的影響報(bào)價(jià)。

選擇施工方案，確定施工組織設(shè)計(jì)

施工方案的選擇、施工組織設(shè)計(jì)的好壞，直接反映著承包商施工水平的高低，也直接影響到承包商報(bào)價(jià)的高低，所以承包商要保證所確定的施工組織設(shè)計(jì)在進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)方案、質(zhì)量保證、安全管理等方面對招標(biāo)方有絕對的吸引力，還要確保自己能最大限度的降低施工成本。

根據(jù)招標(biāo)文件中所給的工程量及工程條件、范圍，選擇施工方案，制定工程的人力、材料、機(jī)械、進(jìn)度、資源計(jì)劃，以確定最合理有效的施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)人力計(jì)劃，確定勞動力的來源及進(jìn)入現(xiàn)場的時間。對于國外工程，還要考慮當(dāng)?shù)厥欠裼袑ν饧畡趧恿Φ南拗埔?guī)定。根據(jù)人力計(jì)劃還要確定臨時生活設(shè)施的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)材料計(jì)劃，確定材料的來源及進(jìn)入現(xiàn)場的時間安排，并確定材料存儲、加工等臨時設(shè)施。根據(jù)現(xiàn)場機(jī)具設(shè)備、高峰人數(shù)及其他生產(chǎn)、生活需要，估算現(xiàn)場用水量、用電量，確定臨時供電、供排水設(shè)施。根據(jù)工程數(shù)量及工程施工周期、技術(shù)規(guī)范要求及施工條件等，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況及施工能力確定各項(xiàng)分項(xiàng)工程的施工方法，以確保用最經(jīng)濟(jì)適用的方案保證完成計(jì)劃目標(biāo)、工程質(zhì)量。根據(jù)選定的施工方法，選擇相應(yīng)的機(jī)具設(shè)備，并研究確定機(jī)具設(shè)備的來源，是采購新設(shè)備、租賃當(dāng)?shù)卦O(shè)備還是調(diào)運(yùn)企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備。根據(jù)工程施工組織設(shè)計(jì)，選擇確定其他臨時工程措施及方案，包含特殊條件下的施工措施、現(xiàn)場安全保衛(wèi)設(shè)施、現(xiàn)場臨時通訊設(shè)施等。

計(jì)算商務(wù)報(bào)價(jià)

現(xiàn)在對于國內(nèi)國際建筑施工招標(biāo)，基本都采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，即對工程量清單項(xiàng)目采用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)。因?yàn)楣こ塘渴墙y(tǒng)一的，各承包商報(bào)價(jià)的區(qū)別就在于單價(jià)的組成上，所以進(jìn)行工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時，不能盲目的拿過工程量清單就進(jìn)行報(bào)價(jià)，而應(yīng)該是對工程的施工組織設(shè)計(jì)作以深刻的熟悉和理解、對工程量進(jìn)行復(fù)核以后，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，采用一定的方法和技巧進(jìn)行報(bào)價(jià)。各企業(yè)長期以來對于工程承發(fā)包計(jì)價(jià)都是以工程預(yù)算定額作為主要依據(jù)，但是定額中的人工、材料、機(jī)械的消耗量是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及社會的平均水平確定的，不能真實(shí)的反映實(shí)際消耗量，也不能全面體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)水平、管理水平和勞動效率。因此承包商就應(yīng)編制切實(shí)可行的企業(yè)定額，以自己的企業(yè)定額和平時施工管理中逐步積累起來的報(bào)價(jià)資料作為估價(jià)基礎(chǔ)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)對單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，并合理確定人工、材料、施工機(jī)械的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，結(jié)合自身在投標(biāo)競爭環(huán)境中的地位和自己對預(yù)期利潤的期望值來合理確定自己的報(bào)價(jià)。

科學(xué)運(yùn)用報(bào)價(jià)技巧和策略

適當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)技巧，既可提高中標(biāo)率，又可帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益。但報(bào)價(jià)技巧和決策要在綜合調(diào)查研究了業(yè)主的招標(biāo)傾向與意圖、競爭對手的情況后才能綜合運(yùn)用。對于一個標(biāo)的不同分項(xiàng)而言，最常用的就是選擇不平衡報(bào)價(jià)法：在對整體報(bào)價(jià)影響不大的情況下，對于在施工前期結(jié)算、工程量可能增加、有索賠機(jī)會的項(xiàng)目，可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)，反之，則可調(diào)低報(bào)價(jià)。不平衡報(bào)價(jià)法的應(yīng)用要把握適度，各分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)，不能出現(xiàn)價(jià)格奇高奇低的情況，否則可能得不償失，遭到廢標(biāo)的結(jié)果。

提高造價(jià)人員綜合素質(zhì)

工程造價(jià)管理工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多方面的知識，只有既懂得施工技術(shù)又精通商務(wù)造價(jià)的高素質(zhì)的工程造價(jià)人員才能適應(yīng)社會的發(fā)展。目前來看，多數(shù)工程造價(jià)專業(yè)人員缺乏工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，綜合素質(zhì)不高，工作內(nèi)容單一，大多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作。另一方面對造價(jià)人員培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流機(jī)會不多，所以要強(qiáng)化造價(jià)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高工程造價(jià)人員的綜合知識水平，加強(qiáng)理論與實(shí)際相結(jié)合的能力，加強(qiáng)工程技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)造就高素質(zhì)綜合型工程造價(jià)專業(yè)人才，以提高企業(yè)的工程造價(jià)質(zhì)量、提高企業(yè)的工程投標(biāo)競爭力、提高企業(yè)的造價(jià)工作管理水平。

綜上所述，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的活動，承包商進(jìn)行造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)的管理方法，合理確定造價(jià)，以便于更有效的控制工程造價(jià)。投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作，是承包商整個工程造價(jià)管理工作的基礎(chǔ)，做好投標(biāo)階段造價(jià)管理工作，可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、管理水平以及經(jīng)營效果。（本文作者：孟范姝、吳景利 單位：中油吉林化建工程有限公司）