高標準農田水利工程建設現狀思考

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［摘要］在農業發展過程中，農田水利工程占有重要地位，也發揮著重要作用。文章介紹了高標準農田水利工程建設的意義，并指出了高標準農田水利工程建設中存在的一些問題，針對這樣的情況本文提出了相關的解決對策。

［關鍵詞］農田水利建設；問題；對策

農田水利工程有著悠久的歷史。在傳統農業社會時期，人們對土地進行劃分，劃分為方田這樣的形式，進行有效灌溉。在當前農田水利工程建設中，主要是以工程興修為主，其中包含了較多的內容，例如灌溉、排水以及除澇等相關內容，全面改造劣質農田，提高農田實際利用效率。

1高標準農田水利工程概述

我國一直是農業大國，對農業發展十分重視，并十分關注農村經濟發展。在農田建設中，高標準農田水利工程是十分重要的，能夠有效推進農業全面發展。對于高標準農田水利工程而言，主要是指旱能進行灌溉，澇能排，是十分便利的機械作業，具有高效性，是一種生態農田水利工程。另外，在高標準農田水利工程當中，以農田灌溉需求為基準，提升農業生產效率。在建設過程中，以環境友好模式為核心，加快農業發展，真正促進新農村建設發展。因此，在新的形勢下，本文針對高標準農田水利工程建設中面臨的問題，提出了相關解決對策，這樣才能在真正意義上加快農田水利工程發展。

2高標準農田水利工程建設的意義

農田水利工程建設發展過程中，是以節水灌溉以及建設水利工程為重點內容。近幾年，從全球范圍看，氣溫在逐漸變暖，降水也呈不均勻化分布。因此，就會頻發一些旱澇等災害，進而給國家經濟帶來了一定的不良影響，同時對社會發展也造成嚴重影響。所以，在目前形勢下，應加大農田水利工程建設，提升農業建設發展，并對水資源進行有效利用，這樣才能更好地促進新農村經濟建設發展，因而進行農田水利建設是十分必要的。第一，對于我國來講，在農田水利方面是十分關注的。在一定程度上講，“三農”問題對農業改革具有重要影響。農業發展建設，不僅對國民經濟結構具有一定的影響，同時還影響著國民經濟能否得到有效發展。因此，只有促進農田水利建設發展，才能保證農業發展實現增收目標，同時這也是工業建設的重要基礎，確保國民經濟有效發展。第二，農業在實際發展過程中，水資源是不能替代的，具備著有限性特征，卻可以循環利用。如果利用不當，將對人類生存產生影響，更為嚴重的是對生命安全會造成威脅。另外，水資源容易受到污染。針對這樣的情況，應對其進行有效利用開發。水資源能夠得到長遠化發展，不僅關乎生態環境平衡發展，同時也影響著人口生存。在確保經濟發展過程中，應放長遠眼光，確保水資源能夠得到穩定持續化發展。第三，農村在發展中，水利建設是十分重要的，是農田水利建設發展的核心。因此，要想在真正意義上促進農業發展，應減少生產成本，進而提高效益，并促進農業綜合能力的全面發展。

3當前高標準農田水利工程面臨的問題

3.1缺乏嚴格化工程建設標準

農田水利工程一般都是以農田邊、生活區為主，能夠滿足人們生活以及農業生產實際需求。但在一些農村水利工程建設當中，地方水利工程具有一定的代表性。在實際建設中，經常會發生特殊化問題。當完成工程建設以后，應依靠農民力量，進行相關保養維護。但在這些保養維護工作中，沒有以具體規范標準為基準，導致水利工程維護保養沒有落到實處，進而對水利工程壽命造成嚴重影響。水利工程建設中，施工人員主要是農民構成的。在這樣的局面下，其對工程建設質量要求缺乏一定的認識。另外，在建設監督人員綜合素養上也不盡如人意，導致水利工程面臨一些問題。

3.2地表水污染較為嚴重

隨著經濟的快速化發展，工業生產得到了快速發展。在工業生產中，會作用較多的廢水，進而對水源產生嚴重污染，更為嚴重的是對農民生產生活會造成困擾。如果地表水源遭受到污染，地表植物環境將十分令人擔憂，會發生水土流失等情況，最終對土地資源造成重要影響，并影響了農田水利建設質量。

3.3水利工程人員綜合素養較低

在高標準農田水利工程建設過程中，工程施工人員占有一定地位，并發揮著重要性作用。在一定程度上講，在高標準農田水利工程當中，作為管理者、施工人員對其建設質量具有一定的影響作用。從當前形勢看，在工程建設中，施工單位沒有有效管理施工人員，沒有以崗位施工原則為基準，核查施工人員相關資格證書。另外，針對施工人員的專業知識，沒有進行相關培訓。針對管理人員，也沒有給予一定的監督管理。在這樣的背景下，造成施工中會存在一些問題，導致不能得到有效解決，最終對工程建設造成影響。在農田水利建設中，如果不能嚴格控制施工環節，將導致施工質量存在一定的問題，進而造成水利工程質量令人擔憂。

3.4完成竣工以后，沒有將維護工作落到實處

要想確保高標準農田水利工程發揮真正效用，僅僅依靠管理制度是遠遠不夠的。作為管理單位，針對水利工程建設，應確保后期維護工作落到實處。但從目前形勢看，高標準農田水利工程建設完成以后，沒有意識到項目維護工作的作用。項目竣工后，由于資金不足等因素的影響，或是缺乏維護人員，造成水利工程在實際運行過程中，出現了一些問題，例如設備老化，或者是局部發生質量問題等?；谶@些問題，如果沒有給予相應的重視。不僅對水利工程運行具有嚴重影響，同時還會產生一定的經濟浪費。

3.5缺乏有效的監管

當前形勢下，在眾多地區，人們逐漸意識到高標準農田水利建設的重要作用，隨之進行了相關的建造工作。一些地區，人們雖意識到農田水利作用，并在工程設計以及籌建等環節具有一定的質量，但沒有將具體規劃進行有效落實。在實際建造環節，由于缺乏項目監管，造成不能保證工程建設質量。在農田水利工程建設過程中，建造單位在專業素質和規定要求上存在一定的差異，不能確保設計細節進行有效落實。更為嚴重的是，施工方為了能夠減少工程建造難度，修改了原設計方案，或者沒有以施工工序為基準，進行有效施工，造成水利工程質量得不到保證。另外，在水利建設過程中，存在著一些建設單位為了追逐效益，導致在水利工程中，大量了用劣質材料?；谶@樣的情況，如果不能給予一定的監管，將對工程運行造成嚴重影響，同時還會造成經濟遭受損失。

4高標準農田水利工程建設對策

4.1建立水利工程建設激勵機制

對于農田水利工程建設來講，政府資金投入具有一定的局限性，進而制約了農田水利工程發展。在新的形勢下，作為政府，應依據農田水利工程具體情況，建立健全相關的激勵體制，并給予農民一定的鼓勵，調動農民的熱情，使其積極主動地參與到農田水利建設中，同時政府還應給予農民一定的獎金進行獎勵。政府可以出臺相關政策，但應和高標準農田水利工程建設具有緊密的聯系，這樣才能更好地加快建設效率。除此之外，政府還應給予農民一定的引導，使其能夠投身于水利工程當中，確保工程建設在資金成本上有著多元化特征，真正推進水利工程全面發展。

4.2定期培訓工作人員

在高標準農田水利建設過程中，要想在真正意義上確保農田水利建設質量的提升，就應提高技術水平，或者是增強綜合素養，從這兩方面作為主要出發點。因此，在農田水利實際建設中應定期培訓工作人員，進而提升相關人員綜合能力。針對員工培訓應從以下幾點出發。第一，針對農田水利工程建設知識，應積極組織農民進行虛心學習，這樣才能對相關技術進行全方位掌握。第二，作為工作人員，應加大學習內容之間的交流，這樣才能在交流過程中更好地發現問題，從而才能對問題進行有效解決。不僅能確保團隊意識的提升，還能確保農田水利建設具有標準化特征，真正意義上促進農田水利和經濟發展需求相吻合。第三，在設計農田水利項目過程中，應以具體情況為基準。這樣才能確保農田水利工程能夠平穩運行，還能有效促進農業全面發展。

4.3加強水資源有效利用

我國水資源是十分有限的。基于這樣的情況，在農田水利工程中，應合理利用水資源。農田水利工程在實際管理中，應遵循節約水資源這樣的原則，和水利工程建設進行有效的融合，這樣才能確保水資源在農田水利工程當中得到有效利用。具體而言，在部分農民思想意識當中，認為噴灌是十分方便的，同時資金成本低，在水資源要求上十分低，能夠降低一定的生產壓力。因而應以農田灌溉需求為基準，對農田水利工程進行針對性的設計。例如針對旱田，可以鋪設噴灌管道，確保水資源的合理利用。另外，作為工作人員，應進行深入性分析，對澆灌形式方法進行深入性研究。這樣才能更好地促進澆灌渠道發展，并提升水資源利用。作為相關部門，應建立相關節水機制，堅持節約用水原則，制定相關的標準制度，這樣才能提升農民節約用水意識，并在真正意義上有效安排資金成本。

4.4有效落實水利工程維護工作

對于高標準農田水利工程而言，在實際運行過程中，可能會受到風吹日曬等因素的影響。另外，在水利項目中，運轉功率十分大，在運行時期負荷也較大。在這樣的情況下，會出現各種問題。高標準農田水利工程在運行以后，也會發生老化現象?；谶@樣的情況，作為工作人員，應將養護等工作落到實處。在養護過程中，技術人員應結合項目運行具體情況，有效利用相關對策。還應加大投資維護資金，同時在維護人員方面，也應給予一定的投入，這樣才能更好地促進項目建設質量的提升。

4.5完善水利工程監督制度

對于高標準農田水利工程建設來講，由于地區的不同，建造方法以及施工團隊也存在著一定的差異性。要想確保農田水利工程擁有較好的建造質量，應積極完善監督制度。在監督工作過程中，應嚴格抽查建造材料。一定程度上講，建造材料對水利項目質量具有決定性作用。當材料進入到工程現場以后，應進行有效抽查。這樣能夠防止工程建造利用不良材料，造成質量不合格等現象的發生，還能防止建筑單位利用劣質材料，以次充好。另外，在監督體系構建過程中，應加大檢驗各個環節。針對高標準農田水利建設，應以建造初期到工程結束，都應給予嚴格監督。還應對項目建設主要結構進行有效監管，這樣才能在真正意義上確保農田水利建設擁有高質量。

5結束語

綜上所述，高標準農田水利工程建設對國民經濟的發展而言，發揮了重要性作用。在建設過程中，作為工作人員，應對農田水利工程具備合理性認識，針對建設中面臨的問題等，提出相關對策，這樣才能對農田水利工程進行有效管理，才能確保水利工程發揮擁有的作用，在真正意義上確保工程項目獲得一定的經濟效益。

參考文獻

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作者：葛愛祖 單位：甘肅省張掖市民樂縣水務局