公路工程項目管理與項目成本控制
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作為項目經理要對高速公路項目的特點和屬性有清楚的認識，同時具備較強的管理意識才能更加深入民心。第一，高速公路一次性、單件性的特點，決定了為了順利實施該項目必須采取針對性的措施，不能偏偏一律，墨守成規;第二，要有明確的目標，包括成果性的目標、相關方都滿意等，具體就是時間、質量、費用、安全、健康、發展、能耗等等;第三，系統性和整體性強;第四，項目管理的復雜性，特別是對變化的管理;針對上述特點首先，要使全員的管理意識得到提高，做好項目管理宣傳工作，并采取多種方式進行培訓，提高全部參建員工的思想意識;其次，主要管理人員要認真地貫徹并執行國家的法律、法規，并且要嚴格按照程序辦事。相關部門人員進場之后，要認真學習領會承包合同、施工規范、設計圖紙，并且能夠結合地方特點按照施工圖紙認真組織施工;再次，要認真編寫施工組織設計和項目策劃，其內容包括:項目概況、項目組織機構及施工臨建、進度管理、物資設備管理、人力資源管理等。對于其中所涉及的重點、難點，要組織編寫安全可行的專項施工方案;最后，要建立嚴格的技術交底制度，層層進行，直到生產一線的工人。
1．1進行科學化的施工管理
決定高速公路項目成功和失敗的因素很多，特別是面臨日益激烈的競爭環境、業主對項目要求越來越高、施工利潤越來越低的形勢下，要達到項目的預期目標就必須摒棄以前的粗放管理，采取科學的方法，精細化管理。
(1)要建立良好的項目運行環境，包括建立一套適合于具體項目的實施流程、科學合理的組織機構。項目管理的保障是執行力，而執行力既需要有各種機制，如組織機制、溝通機制、獎懲機制、考核機制等來保駕護航;
(2)要有高素質的項目經理。項目經理受企業法定代表人委托或授權，直接負責工程項目的組織和實施，對建設工程項目施工全過程、全面負責的項目管理。對其能力和管理技能都有較高要求，各個施工企業也要對項目經理進行相關的考核，并且根據項目的質量、進度、完成情況等，對項目進行等級的評定的相關工作;
(3)制定周密的年度、季度、月計劃，并且計劃先行，按時考核;
(4)目標管理和過程管理相結合，及時糾偏;
(5)要用信息化數字化的手段實事求是做好決策;
(6)項目管理人員要責權對等，有相應的權力也需要承擔相應的責任，不能無限制的放權而不加以控制，要培養有責任心勇于擔當的管理骨干;
(7)依靠合同、協調、指令、監督等手段團結項目相關方，確保各方滿意，這樣有利于團結協作，確保項目的整體利益。
1．2加強合同上的管理
合同管理是項目管理的基礎，就施工單位來說較多的涉及以下三個方面的合同:施工總承包合同、施工分包合同、物資采購合同。由于建設工程合同內容龐雜、條款多，具有經濟法律關系多樣性、履約方式的連續性和履約周期長等特點，要求施工單位必須加強合同管理，只有這樣才能保障合同順利實施，才能有效維護和爭取項目的利益，不至于出現糾紛合同。項目成立后，項目經理要組織相關人員，認真學承包合同，明確權利和義務，對通用專用條款要求要認真領會和掌握，及時編制實施性的項目施工組織設計方案，并從技術方案、工期、工程量、成本控制、質量及安全環保、擬投入的自有人員和設備、社會資源獲取等方面進行分析策劃，確定擬分包項目。勞務分包要認真按照分包審批權限及流程，招標與談判的過程要充分引入市場競爭機制，采取邀請招(議)標和競爭性談判相結合的方式進行分包招標，并及時準確的建立工程分包合同管理臺賬，并對新簽合同、變更、索賠等情況及時更新，實現對分包商的動態管理。而對于涉及大宗材料的供應合同，要由上級領導進行審批，采取招標的方式進行選擇，優先選用長期合作的經公司批準的合格供應商。
二、高速公路工程項目成本控制
(1)成本控制堅持目標管理原則，在施工前應仔細詳實的收集、分析工程所在項目的市場行情和供應情況等資料，制動準確可行的目標責任成本。
(2)組織精明強干、經驗豐富的項目班子，選擇長期合作，有實力、有信譽的材料供應商及勞務分包隊伍。
(3)建立資源消耗臺賬，嚴格控制和降低人工、材料、機械等能耗，實行過程控制。
(4)加強對工期、質量、施工隊伍的控制。①安排工期時，要考慮工期與成本的辯證統一關系，均衡連續的組織施工，以求在合理利用資源的前提下，保證工期，降低成本;②組織管理好勞務隊伍，不能以包代管，加強質量、安全的管理，特別是關鍵工序要安排專人進行技術交底并全程監控，加強對勞務隊伍的計量結算工作，建立復核與審批制度，防止多算、重算、超付等現象。
(5)加強合同管理，向外拓展空間，增加項目收入。首先加快對業主工程量計量管理，及時申報，及時支付，防止少計、漏計;其次有變更的要及時提出變更申請，及時簽證。由于業主、設計、地方的原因導致項目人員設備出現窩工、停工現象，由此導致的成本增加等損失，應詳細做好施工記錄，留好原始資料，及時整理簽證，力爭費用補償。
(6)堅持全面成本管理原則。成本控制要依靠各部門、各單位的共同努力，需要把所有參建單位組織起來，科學管理，統籌實施。各部門、施工隊和施工班組，要作為成本控制對象，必須接受項目經理和公司有關部門的指導、監督、檢查和考評。
三、結束語
總而言之，施工方在對高速公路工程項目進行實施時，要注重對其工程項目的管理與成本控制。只有做好項目管理，才能有效保障高速公路的質量及工程的順利開展，只有進行相應的項目成本控制，才能對施工的項目成本進行有效控制，使工程獲取最大的效益。
作者：楊旭東 單位：中國水利水電第十三工程局有限公司第四分公司
