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航空基地場道項(xiàng)目風(fēng)險管理論文

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航空基地場道項(xiàng)目風(fēng)險管理論文

1河北航空基地場道項(xiàng)目風(fēng)險識別

河北航空基地場道工程是在原有機(jī)場跑道及滑行道西側(cè)(T1航站樓南)新建,建設(shè)面積6萬余平方米,新增機(jī)位D類機(jī)位2個,C類機(jī)位7個,航空基地可進(jìn)行飛機(jī)C檢,根據(jù)場道工程施工內(nèi)容,進(jìn)行查找存在的風(fēng)險源。其中新建道面工程與原有滑行道對接不停航施工是工程最大的風(fēng)險源。首先要確保機(jī)場運(yùn)營安全,保證飛機(jī)的正常起降,不得出現(xiàn)影響飛行的任何安全事故,其次是要確保機(jī)場通信的絕對安全,確保地下管線的安全(機(jī)場通信電纜均采用地埋措施),最后還要按照既定總體施工計劃安排,在規(guī)定時間(因新老場道對接需報請國家民航總局,申請不停航施工,發(fā)國際航空通告)內(nèi)保質(zhì)保量地完成施工任務(wù),涉及人員、機(jī)械、施工組織、施工方案等多方面的管理。

2河北航空基地場道項(xiàng)目風(fēng)險度量

項(xiàng)目風(fēng)險度量是指對項(xiàng)目風(fēng)險和項(xiàng)目風(fēng)險后果所進(jìn)行的評估和定量,是進(jìn)行這樣分析的一項(xiàng)風(fēng)險管理工作,該工作通過項(xiàng)目風(fēng)險辨識、發(fā)生概率及后果嚴(yán)重程度來判定風(fēng)險度量。河北航空基地場道工程風(fēng)險度量也面臨著風(fēng)險辨識(危險源辨識)和風(fēng)險后果(直觀以經(jīng)濟(jì)損失定量)的評估,根據(jù)上文的風(fēng)險識別情況,我們著重分析風(fēng)險發(fā)生概率及后果嚴(yán)重程度。

2.1土基松軟處理

由于地質(zhì)類型的多樣性,土基松軟問題處處可能存在,直接影響后期工作的進(jìn)行及質(zhì)量的保證,因該場道主要用于飛機(jī)駐停,道面出現(xiàn)斷裂、下沉容易導(dǎo)致飛機(jī)在滑行過程中顛簸、側(cè)傾,故該風(fēng)險屬于發(fā)生概率大,具有一定概率導(dǎo)致嚴(yán)重后果(板塊突然下沉可能導(dǎo)致飛機(jī)側(cè)傾損壞)。北側(cè)停機(jī)坪1.1萬平方米處于原古河道,道槽土基標(biāo)高之下20cm之下處于松軟砂層之上,道槽區(qū)表層僅20cm厚度的持力層,不足以形成穩(wěn)定密實(shí)的基礎(chǔ),達(dá)不到設(shè)計及規(guī)范要求,且砂區(qū)呈不均勻分布,深度大至在6m左右。如果砂區(qū)不處理,直接在土基之上進(jìn)行水穩(wěn)基層施工,則可能出現(xiàn)大面積的斷板、錯臺等現(xiàn)象,致使貨運(yùn)區(qū)停機(jī)坪1.1萬平方米混凝土道面及基礎(chǔ)重新翻修,直接經(jīng)濟(jì)損失330萬元。

2.2季節(jié)影響風(fēng)險度量

雨季雨量過多會影響混凝土的成型養(yǎng)護(hù)及強(qiáng)度的形成,這些不利因素均可通過合理調(diào)整施工時間進(jìn)行規(guī)避。秋季入冬石家莊地區(qū)多風(fēng),施工場地緊鄰機(jī)場滑行道、跑道,極易將施工現(xiàn)場雜物(含砼養(yǎng)護(hù)用品、其它小件物品)吹入,從而導(dǎo)致飛機(jī)飛行、降落出現(xiàn)重大安全事故,因通過嚴(yán)格管理措施能夠有效控制此種情形出現(xiàn),可以認(rèn)為發(fā)生概率低,后果嚴(yán)重。

2.3不停航施工

由于不停航施工區(qū)域距離滑行道較近,在進(jìn)行排水箱涵、混凝土明溝及與滑行道連接區(qū)域混凝土道面施工時,影響機(jī)場運(yùn)營。為此,在機(jī)場集團(tuán)公司的大力支持下,關(guān)閉了原跑道南側(cè)聯(lián)絡(luò)道道口以南部分,造成部分機(jī)場航班出現(xiàn)延誤、部分旅客滯留等現(xiàn)象,機(jī)場航班也部分減少,且在施工時,如遇大型客機(jī)(F類飛機(jī),波音747類),施工人員及作業(yè)的挖掘機(jī)等必須撤離現(xiàn)場,機(jī)械及人員作業(yè)效率降低一半,如不及時撤離,則可能出現(xiàn)挖掘機(jī)的高度與飛機(jī)機(jī)翼發(fā)生擦掛。不停航施工其損失量極大,無法估量,但其損失量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工程本身的造價,屬于發(fā)生概率低,后果極其嚴(yán)重。

3河北航空基地場道項(xiàng)目風(fēng)險應(yīng)對

3.1土方風(fēng)險應(yīng)對

針對土基問題這個風(fēng)險源,為確保土基施工質(zhì)量必須進(jìn)行地基處理,經(jīng)與設(shè)計單位多次交流和溝通,制定地基換填處理方案,依據(jù)方案進(jìn)行了試驗(yàn)段碾壓試驗(yàn)施工,具體如下:砂基:挖至設(shè)計標(biāo)高時,出現(xiàn)砂層,砂層厚度不等,不能全部挖除,砂層換填80cm好土,分三層碾壓;過濕土軟基層:過濕土層在碾壓過程中出現(xiàn)壓翻、彈簧、開裂等現(xiàn)象,針對該現(xiàn)象,過濕土區(qū)域先挖開翻曬,翻曬厚度為60cm并加拌12%石灰,機(jī)械拌和,最后進(jìn)行碾壓。

3.2季節(jié)風(fēng)險應(yīng)對

針對季節(jié)問題應(yīng)制訂防風(fēng)防雨應(yīng)急預(yù)案:砼施工前,應(yīng)準(zhǔn)備好每臺班砼施工長度足夠的防雨棚,并要做好在雨天或炎熱夏天施工的工作棚,保證砼突然下雨有足夠的遮蓋工具和繼續(xù)能夠作業(yè)的工作棚,使剛澆筑的砼不受雨淋,從而保證表面質(zhì)量;攪拌站要有完整的排水系統(tǒng),使攪拌站能及時排出積水,并能隨時測定砂、石的含水量,及時調(diào)整混合料的用水量;砼施工應(yīng)隨時和機(jī)場氣象部門保持聯(lián)系,掌握天氣變化情況,盡量避開雨天、大風(fēng)天,以便及時調(diào)整砼施工時間。如遇突然下雨,應(yīng)及時停止施工,對已澆筑部分用防雨棚搞好防護(hù),并在工作棚遮蓋下及時做完未施工完部分。如遇突然刮風(fēng),應(yīng)及時停止施工,對已澆筑部分立即用塑料薄膜蓋好,并及時遮蓋無紡布搞好防護(hù),防止由于刮風(fēng)引起的灰塵對道面的污染,若發(fā)生污染道面的情況應(yīng)立即將該部分鏟掉;雨天、大風(fēng)天施工中,更應(yīng)加強(qiáng)對供、配電設(shè)施及施工用電機(jī)具器材等的維護(hù)管理,防止雷擊,漏電而發(fā)生人員傷亡或設(shè)備損壞等事故;道面養(yǎng)生用土工布要壓緊壓嚴(yán),防止大風(fēng)吹開;切縫后及時填縫,防止風(fēng)沙吹入縫中造成混凝土破壞;施工便道要經(jīng)常灑水濕潤,防止灰塵飛揚(yáng),影響砼施工。

3.3不停航施工風(fēng)險應(yīng)對

應(yīng)結(jié)合《民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定》(民航總局第191號令)、《石家莊國際機(jī)場不停航施工管理規(guī)定》等文件劃定不停航施工的風(fēng)險等級,不停航施工風(fēng)險應(yīng)對方案應(yīng)采取多種安全措施以確保飛行安全,主要可以從人員及車輛管理、臨時圍界及關(guān)閉標(biāo)志施工、備抽水強(qiáng)排設(shè)備、設(shè)置不停航施工專用便道、提高道口雙孔箱涵混凝土強(qiáng)度、機(jī)場各相關(guān)單位備用搶修器材、土面區(qū)綠化種草皮土、破除原道面砼時采用人工破除等方面考慮。

1)人員管理。進(jìn)場施工的人員、車輛須到機(jī)場公安局辦理“河北航空基地工程施工通行證”。此證僅在施工現(xiàn)場使用有效,不得進(jìn)入其它區(qū)域;未辦理“施工通行證”的人員、車輛,禁止進(jìn)入施工區(qū)域。車輛頂部配備黃色旋轉(zhuǎn)燈,進(jìn)入飛行區(qū)后開啟警示燈。

2)臨時圍界及關(guān)閉標(biāo)志施工。臨時圍界采用鋼柵欄圍界,圍界頂部每20米設(shè)置紅色警示燈(15W),夜間開啟(晚19:00次日早上7:00);關(guān)閉標(biāo)志:在現(xiàn)有最南端垂直聯(lián)絡(luò)道、滑行道口處設(shè)置關(guān)閉標(biāo)志,關(guān)閉標(biāo)志嚴(yán)格按照《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(MH5001-2006)設(shè)置。

3)準(zhǔn)備抽水強(qiáng)排設(shè)備。集中在F道口以南,時間為2013年7月至8月底,根據(jù)石家莊機(jī)場區(qū)域歷年降水情況,該時間段降雨時間小,但集中,且101排水溝承載了整個工程的排水任務(wù),極易形成積水。為此,計劃在臨時圍界最南端(距F道口中心線7080m區(qū)域)設(shè)置積水坑,并配備6臺A150污水泵(每臺泵備200米水管,必須跨F道口)。

4)設(shè)置不停航施工專用便道。進(jìn)入圍界進(jìn)行不停航施工,必須設(shè)置專用施工便道,便道從混凝土道面上經(jīng)過。

5)提高道口雙孔箱涵混凝土強(qiáng)度。排水工程混凝土采用泵送混凝土澆筑,其中道口雙孔箱涵混凝土原設(shè)計強(qiáng)度為C30,但不停航施工工期要求緊,加之箱涵對后續(xù)工程影響較大,為此,施工時,將C30改為C40,7d混凝土強(qiáng)度可以達(dá)到回填條件。

6)溝通機(jī)場集團(tuán),確保相關(guān)單位備用搶修器材,做好相關(guān)應(yīng)急搶修預(yù)案。

7)土面區(qū)綠化種草皮土。在施工過程中,土方開挖后,表面松散,加之施工期間大風(fēng)極易產(chǎn)生揚(yáng)塵,影響機(jī)場運(yùn)營,為此,圍界內(nèi)土面區(qū)成型后,鋪種草皮。

8)人工破除舊道面混凝土。在施工過程中,防止損壞原有混凝土道面,破除時采用人工破除,挖掘機(jī)裝車外運(yùn)外棄7.4km。

4河北航空基地場道項(xiàng)目風(fēng)險控制

風(fēng)險控制是根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展與變化的情況,持續(xù)識別和界定項(xiàng)目的風(fēng)險,持續(xù)更新項(xiàng)目風(fēng)險應(yīng)對措施,持續(xù)決策和實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險應(yīng)對措施,以最終確保項(xiàng)目目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn),作為動態(tài)的工作過程,項(xiàng)目風(fēng)險管理的各項(xiàng)作業(yè)在風(fēng)險控制階段呈現(xiàn)交叉和重疊的特點(diǎn)。

1)土方問題需要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際勘測情況處理軟基,分層、碾壓,確保將風(fēng)險降至最低,直至壓實(shí)度滿足后期工作進(jìn)行。

2)季節(jié)因素需要施工單位嚴(yán)格的管理能力和執(zhí)行到位。在按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的同時,現(xiàn)場管理人員組織能力是應(yīng)急預(yù)案落實(shí)好的關(guān)鍵,必要的應(yīng)急演練是保證突發(fā)事件發(fā)生時有序組織應(yīng)對的關(guān)鍵。

3)在進(jìn)行不停航施工過程中,每日安排6名專職安全人員,檢查不停航措施的落實(shí)情況,經(jīng)常與機(jī)場空管部門聯(lián)絡(luò)與溝通,對可能存在的安全苗頭進(jìn)行監(jiān)控。

5結(jié)論

綜上所述,一個項(xiàng)目經(jīng)過風(fēng)險識別、風(fēng)險度量、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險控制,能夠在項(xiàng)目組織實(shí)施階段前期洞悉整個項(xiàng)目的風(fēng)險存在,并通過項(xiàng)目風(fēng)險管理做好應(yīng)對及控制。在項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)開展情況及時調(diào)整風(fēng)險管理以適應(yīng)項(xiàng)目需要,通過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)工作態(tài)度,能夠確保項(xiàng)目施工安全,能夠做到風(fēng)險概率發(fā)生為零,風(fēng)險造成損失為零。

作者:王曉巖 單位:河北航空投資集團(tuán)有限公司

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