新會計制度下財務管理的創(chuàng)新
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摘要：有關(guān)于財務管理職位的設(shè)立是對于一個企業(yè)或者是院校財務分責任的種種辦法，同時也是對于高職院校整體管理模式的系統(tǒng)化、高效性運轉(zhuǎn)的重要組成部分，有關(guān)于高職院校財務管理涉及到的部門較多、也比較繁瑣，為了可以支撐教育事業(yè)的穩(wěn)健前行，在教育教學、科研研究、后勤、等方面的使用比率都是占據(jù)主要位置的。本文將從分析高職院校財務管理模式的創(chuàng)新研究，以及給高職院校創(chuàng)造良好的財務環(huán)境方面去分析入手，主要也是解決高職院校遇到的財務管理的問題，以及今后如何在原來的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新研究的探討。
關(guān)鍵詞：新會計制度；高職院校財務管理；創(chuàng)新研究
一、高職院校財務管理環(huán)境的變化
(一)財務政策的變化
在新的會計制度中，構(gòu)建財務會計、預算會計適度分離并相互銜接的政府會計核算模式。雙功能，在同一會計核算系統(tǒng)中實現(xiàn)財務會計、預算會計雙重功能，完整反映政府會計體系；雙基礎(chǔ)，財務會計采用權(quán)責發(fā)生制、預算會計采用收付實現(xiàn)制；雙報告，通過財務會計核算生成財務報告，通過預算會計核算形成決算報告；財務會計5要素(資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、費用)；預算會計3要素(預算收入、預算支出、預算結(jié)余)。所以現(xiàn)階段有關(guān)于高職院校應該更加注重財務方面的問題，應該將資金用到開支的地方，用好經(jīng)費，規(guī)范使用，這也是教育部門最為關(guān)注的問題。近幾年針對于教育行業(yè)或者是教育、服務行業(yè)，在2015年修改的“新預算法”的實施，使其在財務管理方面更加嚴謹，更加有完善的體系來控制，同時對于教育、服務行業(yè)從事的人員也提出了更高的要求，取長補短，更好地來完善自己的同時更好地服務、教育大眾。
(二)新會計政策下會計制度的變化
在2015年修訂了“新預算法”之后，這樣的規(guī)定之下使得新會計政策下的財務處理結(jié)果更加細致化，彌補了許多因為沒有涉及到的虛列預算收支的問題，這也保證了在高職院校有關(guān)教育經(jīng)費使用更加嚴謹，更加明確的目的，能夠更好的貫徹落實新的制度的相關(guān)要求，更加精準的反映單位的預算收支情況，滿足部門的預算以及決算的需求。隨之相對應的財務制度也發(fā)生了變化，因為其制度也要適應現(xiàn)在新修正的財務制度的需要，應該有導向意識有較高的政治覺悟和政策意識，這樣才可以在新形勢的政府會計制度下更好的在實際中得到應用，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止不必要的資金的流失，同時也可以更好地對高職院校有關(guān)學習財務管理職位的人提出了更高的水平，更好地對監(jiān)督審查財務的資金的來龍去脈提供依據(jù)和支持。
(三)高職院校的內(nèi)外部環(huán)境的變化
隨著社會經(jīng)濟現(xiàn)階段的發(fā)展程度來講，也顯現(xiàn)出許多問題，例如對于我國到2020年要實現(xiàn)全面小康社會那么就包含全方面的情況，最主要的還是資金的支持，所以對于財務管理的情況會更加嚴苛，就會為了實現(xiàn)全面小康在財務上進行節(jié)儉開支，對于教育也應該注重發(fā)展，高職院校的內(nèi)外部環(huán)境狀況也發(fā)生了變化，財政撥款為高職院校建造更好的條件，使得建設(shè)高水平高水準的高職院校對于資金的使用更加需要，這樣一來使得與校企合作的項目就會因為資金或者是財務方面的原因停滯或者是停止，這也在無形之中對于高職院校提出了更加具體的管理要求。
二、高職院校財務出現(xiàn)的主要問題
(一)財務管理體制與運行機制不健全
對于現(xiàn)階段高職院校的實際情況，高職院校有公辦和民辦兩種形式，所以采用的模式會有區(qū)分，例如對于現(xiàn)階段大多數(shù)的高職院校采用的模式是“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理、集中核算”的財務管理體制，這就會導致在分級管理時出現(xiàn)失誤，或者是在分級管理的時候因為各個分級部門工作模式不同產(chǎn)生一些工作上的摩擦，不能夠更好地進行溝通銜接，導致銜接不協(xié)調(diào)狀況時有發(fā)生，最后使其在財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、結(jié)算和分配時產(chǎn)生差異。
(二)預算的實際執(zhí)行與預算編制偏差太大
所謂預算編制就是在進行學院整體經(jīng)濟中所有項目的預算，預算的結(jié)果將直接關(guān)系到高校院校運行機制的各個方面以及一年中的是否可以進行良性發(fā)展，同時這種預算方式也是高職院校財務運轉(zhuǎn)的核心組成部分。在預算過程中，由于業(yè)務部門人員預算知識的認知不足，所以就會產(chǎn)生一些誤解，認為預算只是財務部門的事情，完全忽視了預算在經(jīng)濟活動中的重要作用，在預算之前需要進行一系列的調(diào)研工作，之后又會通過審計部門的審計等等一系列復雜的工作。就算是所有的預算都考慮在內(nèi)，在實際執(zhí)行過程中根據(jù)業(yè)務的需要隨意變通、靈活處理或者是突發(fā)事件的發(fā)生沒按照預算進行，只是單純的考慮利益，從而提高開支，突擊花錢，就會導致經(jīng)費超支的現(xiàn)象發(fā)生，這樣一來實際運行與預算編制金額的巨大浮動，就會導致赤字現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)崗位配置財務管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)
在高職院校中，只要提及到財務就會產(chǎn)生敏感性。對于高職院校財務管理中要精簡財務人員，也是因為這樣做有利于高職院校的經(jīng)濟活動，但是對于財務是一個要求較高的部門，并且受到眾人的關(guān)注，所以在崗位配置財務人員問題，因為沒有相互監(jiān)督相互牽制，就會導致漏洞的出現(xiàn)；再就是因為對于這個行業(yè)從事的人員相對來講對于人員的要求會更高，但是能夠同時大數(shù)據(jù)時代下數(shù)據(jù)技術(shù)且精通高職院校經(jīng)濟活動的財務管理人員嚴重的匱乏，所以就會出現(xiàn)新的信息化系統(tǒng)沒有及時的更新，導致財務管理無法與正在奮力前行的高職院校的整體規(guī)劃相吻合，對教育事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展構(gòu)成了阻撓。
三、新會計制度下高職院校財務管理的創(chuàng)新及有效策略
制定完善的財務管理制度，財務管理模式的創(chuàng)新。對于財務方面要想制定屬于自己的比較完善的財務管理制度，就要全方位的去考慮，根據(jù)學校的實際情況對財務管理進行健全。如下：一、對學校預算的制度加以完善，基于先進的現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，對預算的編制、執(zhí)行、效果評價整個過程進行信息化管理，改善預期的預算管理成效；二、進行風險管理制度的健全，設(shè)立風險預警機制，并設(shè)立風險的防控和應對措施。構(gòu)建財務信息化管理系統(tǒng)。信息化現(xiàn)在在我國發(fā)展前景廣闊，所以對于構(gòu)建財務信息化勢在必行，但必須對高職院校經(jīng)濟活動中的數(shù)據(jù)在各業(yè)務部門中進行共享，確保各部門之間的信息能夠暢通，這樣就能縮短了經(jīng)濟活動對于時間差導致的問題，大大的提高工作效率，也會對于高職院校財務管理方面更加順暢。新的會計制度的實施，財務會計和預算會計濕度分離并相互銜接的會計核算模式，即要編制財務會計的分錄又要編制預算會計的分錄，對構(gòu)建信息化的要求更為急切。將神州浩天財務管理系統(tǒng)5.0版進行升級至財務管理6.0版，讓經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生能做到，只做財務會計分錄，預算會計分錄能自動生成的效果。組織財務相關(guān)人員的培訓，全面學習和深入研究新制度改革財務會計+預算會計的內(nèi)容，掌握其中的內(nèi)涵和實際的意義，了解其中實質(zhì)性的變化。選派骨干人員外出參加培訓，比如(會計學會、軟件公司)，加強新軟件操作的訓練。為2019年新會計制度的執(zhí)行奠定理論基礎(chǔ)。加強財務隊伍的建設(shè)，對復合型人才加以培育，自主學學習先進財務管理的知識技能，對財務、信息管理的知識技能給予強化。
四、結(jié)束語
現(xiàn)階段，對于高職院校為我國教育做出了極大的貢獻，同時可以讓更多的學生有書可讀。自從新會計制度的頒發(fā)也對原來的會計制度產(chǎn)生了沖擊，長生一定的影響，所以以上對于新會計政策產(chǎn)生的問題進行了探討，并針對于提出的問題也是給出了一定的解決措施。希望可以對于新會計制度下高職院校財務管理的創(chuàng)新研究有幫助。
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[3]郭蜀暉.新會計制度下高職院校資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].財經(jīng)界，2017，12，03.
作者：葉碧紅 單位：漳州職業(yè)技術(shù)學院