管理制度論文：財務管理革新途徑研討

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本文作者：李曉飛 單位：烏蘭察布市計劃生育藥具管理站

長期以來行政事業單位對財務管理方面都處于一種輕視或者忽視的狀態，這使得財務管理制度不健全和財務管理現狀比較混亂。這種認識方面的不足也使得單位對財務人員業務水平的考核和提升存在空白，很多行政事業單位的財務管理人員往往并不是專業財經專業出身，甚至對一些基本的財務管理任務都不能勝任，因此很難期待其能對單位的財務管理水平的提升產生實質性的影響。行政事業單位沒有定期地對現有的財務管理人員進行業務方面的考核，同時也沒有為財務管理人員組織必要的培訓，以促進其業務水平和實踐能力的提升。財務管理是一項非常復雜和繁瑣的工作，一般需要相關人員具備較高的科學文化素養和專業知識水平，而且面對越來越復雜的市場環境，行政事業單位參與的社會活動越來越多，所參加的項目也越來越具有專業性。行政事業單位的工作具有穩定、安逸等特點，因此，在這種相對比較寬松的工作環境中財務管理人員容易出現消極工作、工作態度不認真以及提升業務水平積極性不強等現象。程序上的不規范和工作態度方面的不認真極易造成單位財務管理的混亂和賬目收入支出存在偏差，非常不利于“陽光政府”的構建和行政服務效率的提高。提高行政事業單位財務管理水平的若干對策:

1積極轉變思想意識

高效的財務管理是行政事業單位進行日常工作的必要條件，對提高政府部門的社會公眾形象也具有積極意義。這不但要求行政事業單位的相關領導要從思想上對財務管理工作進行重視，而且也要求從事財務管理的相關人員具有認真負責的工作態度，積極做好單位的財務管理工作，為單位公務的順利開展提供便利條件。財務管理人員應該提高自身的管理水平和更新自身的管理理念，努力從全局的高度去分析問題，解決問題，并積極為領導的相關決策提供切實可行的方案和建議。一切從單位的實際情況出發，重點把握資金的具體來源和支配情況，為領導進行相關決策提供第一手的真實數據資料。

2引入高水平的財務管理人員

當前行政事業單位財務管理水平普遍不高，其誘發因素具有多元性，但是從根本上來講，還是因為財務管理人員水平較低，業務實踐能力不強等，因此引入高水平的財務管理人員是解決當前財務管理問題的關鍵所在。引入專業的財務管理人員要具有年輕化、綜合化和專業化等基本特征，還要注重培養引入人員的團隊合作能力和協調溝通能力，以應對日益復雜和綜合的行政事業單位財務管理事務。同時，財務管理人員還應該積極優化專業知識結構，尤其要加強經濟法律、計算機科學與技術、網絡技術和工商行政管理基礎理論等周邊學科，為順利開展本單位財務管理事務提供充足的智力保障。

3健全財務管理制度

行政事業單位應該樹立現代化的財務管理觀，積極建立切實可行的和科學合理的財務管理制度，其中主要包括財務的預測、財務預算、財務風險控制、財務分析以及財務審核等幾大板塊內容，規范現階段行政事業部門的財務管理程序。建立財務管理責任制度，在發生相關的財務管理問題時及時根據規章制度對特定的管理人員進行追責。在編制單位預算時全面地考慮各種因素，建立科學的財務風險預測和管理機制，有效將本單位的財務風險控制在合理的范圍內，避免市場因素給本單位帶來不必要的財務風險和利益損害。另外，行政事業單位還應該加強單位財務的監督工作。在內部通過建立民主的財務監督機制來全面地對財務資金的運作進行監控，防止以權謀私等不法行為的發生。在外部要積極依靠廣大人民群眾，通過社會監督來促使本單位的財務管理工作更加透明和更加高效。