財務監管論文：財務監管狀況及優化途徑思索

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本文作者：樊莉 單位：新疆農科院糧食作物研究所

資產的運行在事業單位財務管理方面有著舉足輕重的作用，而當前我國事業單位財務管理在資金運行方面存在著一定的缺陷:一是事業單位財務部門沒有設定一個專門的資產使用制度，因此這容易導致事業單位資產的不合理購置和資源的浪費等。同時由于資產在內部控制管理方面沒有得到完善的整合會造成資產管理方面信息傳遞的失真。

由于我國事業單位在財務管理過程中也存在著一定的不確定性，這就意味著事業單位的財務管理存在著難以預測和控制的風險，我國事業單位的財務風險主要可以歸納為以下幾種:一是由于事業單位的支付結構存在著一定的不合理性而導致的支付風險，二是由于事業單位財務管理制度的缺陷而導致的管理風險等，這些都在很大程度上影響著我國事業單位的生死存亡。

我國事業單位財務管理優化的對策：

(一)對政府采購進行有效的規范。首先需要通過科學財政支出管理制度的納入引導政府形成一種爭取的采購觀，從思想上去規范自身的采購行為。其次是需要從制度上來加強對我國事業單位的政府采購行為，通過政府采購組織管理制度的完善來有效規范管理政府的采購行為，并健全政府采購行為的監督機制來輔助政府采購行為走入健康發展的軌道。再次是在政府采購的具體流程中進行標準化的管理和監督，通過優化政府的采購規模、采購結構并完善相關的配套設施來節約事業單位的財政開支。

(二)將績效管理和預算管理融為一體，提高事業單位的預算管理水平。首先可以結合事業單位的預算管理方面的具體情況來進行預算編制工作，并采取有效的激勵措施實現我國事業單位在各個方面的財政預算目標，再對相應的管理結果進行科學的評價和后期更正優化。其次，對我國事業單位的預算管理實施中期績效的評價管理，通過建立起財政預算信息實時資料庫并將各個部門的預算管理實施到位來對事業單位的財務預算管理進行有效的監控。再次對我國事業單位財政預算的后期管理和績效進行有效地分析和反饋，從而從整體上最大化我國事業單位的預算管理水平。

(三)完善資產運行模式，最大化資產運作效率。首先可以在資產運作與預算管理之間建立一個科學的聯動機制，從而將二者變動一個集中管理的運行模式。其次是建立起符合我國國情的國有資產管理制度來對我國事業單位的資產管理形成一種制度上的科學引導和有效約束，從而保障資產管理在績效評價的體系之下得到最大效率的科學運作。

(四)構建財務風險管理體系，有效防范財務風險。在我國事業單位財務風險管理方面首先應該根據事業單位運行的具體情況合理確定好該事業單位的風險控制目標，并通過對財務風險管理人員進行風險意識的培養和風險控制管理技巧的鍛煉培訓等。其次是在整個事業單位財務風險管理中構建起一個有效的風險預警機制對風險進行有效科學地預測，提前對未知的風險進行分析和預警。最后是加強事業單位消除風險和最小化財務風險的能力，從而保障我國事業單位財務管理的順利運行。