工程經(jīng)濟風(fēng)險管理的防范措施

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摘要：工程經(jīng)濟管理是提高工程項目整體質(zhì)量的關(guān)鍵，對工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范有利于保障工程項目的質(zhì)量，控制工程項目的成本，促進(jìn)工程經(jīng)濟管理的科學(xué)性健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟；管理風(fēng)險；防范措施

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，工程項目不斷增加，企業(yè)競爭力增大的同時，工程項目的執(zhí)行過程存在著不同程度的經(jīng)濟管理風(fēng)險[1]，對工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范顯得尤為重要。工程經(jīng)濟管理是提高工程項目整體質(zhì)量的關(guān)鍵，工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范措施能保障工程項目的質(zhì)量水平，控制工程項目成本，促進(jìn)工程經(jīng)濟管理的科學(xué)性。

一、防范工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的重要性

目前工程市場存在低價招標(biāo)、工程項目競爭不規(guī)范、未完成建設(shè)項目數(shù)量增加等情況，不利于工程建設(shè)市場的規(guī)范化和合理化。加強工程項目建設(shè)的風(fēng)險防范和工程經(jīng)濟風(fēng)險的管理能力，對工程項目的經(jīng)濟性進(jìn)行預(yù)檢查，提前對其盈利能力和操作風(fēng)險進(jìn)行合理評估，有效地減少不合理競爭現(xiàn)象的發(fā)生，加強對工程市場相關(guān)經(jīng)濟活動的規(guī)范性約束。

提高企業(yè)風(fēng)險防控能力，建立完善的風(fēng)險防控聯(lián)動機制，幫助企業(yè)提升市場競爭力，就要提高企業(yè)及時識別、預(yù)測和管理工程經(jīng)濟風(fēng)險的能力，通過風(fēng)險防控能力的建設(shè)，對風(fēng)險提前進(jìn)行判斷和識別，提高企業(yè)綜合管理水平和項目建設(shè)控制能力[2]。有助于企業(yè)在項目開發(fā)前規(guī)避可能產(chǎn)生的風(fēng)險，保證自身的投資和運營效率，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)部環(huán)境，增強企業(yè)的市場競爭力。

二、工程經(jīng)濟管理中存在的風(fēng)險

(一)投資招標(biāo)風(fēng)險

在工程項目前期的投資招標(biāo)階段，企業(yè)壓價是導(dǎo)致招投標(biāo)風(fēng)險產(chǎn)生的主要因素之一。政府對工程項目進(jìn)行計算和定價，這是典型的壓價方式。市場經(jīng)濟具有自發(fā)調(diào)節(jié)的功能，但工程建設(shè)單位的供給大于需求，人力、物力方面的資源閑置將給施工單位帶來比較大的經(jīng)濟損失。這樣的結(jié)果就會致使部分企業(yè)在工程項目投標(biāo)階段不惜一切代價，通過降價來達(dá)成中標(biāo)的目的，從而彌補一定的經(jīng)濟損失。此外，為了實現(xiàn)工程中標(biāo)的目標(biāo)，一些單位將采用不合理、不合法的競標(biāo)方式進(jìn)行惡性競爭，還有部分地方政府部門強行干預(yù)招標(biāo)過程，使工程招標(biāo)的原則成為“一場空”。在我國法律范圍內(nèi)，工程招標(biāo)沒有嚴(yán)格的法定配額。在這種法律空白的情況下，出現(xiàn)了一些施工單位故意拖欠工程款、不合理降價等負(fù)面情況，這在一定程度上導(dǎo)致工期延長，給工程的經(jīng)濟管理帶來一定的風(fēng)險。

(二)合同簽訂風(fēng)險

對于合同風(fēng)險，尤其是合同中的風(fēng)險條款，承包商不應(yīng)低估它的重要性。所有工程項目在進(jìn)行施工前，必須與施工單位簽訂施工合同，以確保施工期間在經(jīng)濟預(yù)算、施工技術(shù)條件和施工期的施工資源保障。合同風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.為預(yù)測風(fēng)險，必須在合同中明確標(biāo)注主要負(fù)責(zé)方的責(zé)任。例如，當(dāng)工程價格在施工階段發(fā)生變化時，只要不超過規(guī)定的范圍，價格應(yīng)保持不變。

2.業(yè)主單方面提出不合理要求和不平等條款帶來的合同風(fēng)險。例如，由于第三方介入導(dǎo)致工程項目延期，造成損失應(yīng)由承包方承擔(dān)，相當(dāng)于風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移有兩種方式：在工程保險方面，是指為工程順利實施向保險人支付保險費的業(yè)主和承包商。然而，在這個過程中，可能會出現(xiàn)意料之外的風(fēng)險問題，如人身傷害或意外事故等；在工程擔(dān)保方面，是指金融機構(gòu)或?qū)I(yè)的商業(yè)組織應(yīng)項目合同一方的要求向另一方作出書面的承諾。很容易理解，這就是申請人和債權(quán)人之間的承諾。

3.因雙方簽訂合同的條款不明確、單一、遺漏而產(chǎn)生風(fēng)險。例如，在合同條款中，部分業(yè)主對拖欠工資的處罰條款沒有明確的認(rèn)識，這將進(jìn)一步增加合同管理的風(fēng)險。

(三)成本控制風(fēng)險

近年來，我國物價飛漲，在一定程度上給工程項目帶來了負(fù)面影響，部分工程項目施工成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)算，形成了投資的“無底洞”，出現(xiàn)成本控制風(fēng)險。建筑材料占工程項目施工的大部分成本預(yù)算，但材料價格上漲，施工單位承擔(dān)的風(fēng)險也隨之提高。

(四)施工管理風(fēng)險

在項目施工前，施工單位的管理工作也存在著風(fēng)險。如果施工的圖紙不合理、施工方案不合理，加上施工人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識不到位，都會影響到工程項目的質(zhì)量。所以工程項目在施工過程中存在著嚴(yán)重的施工管理風(fēng)險。

三、工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范措施

(一)正確認(rèn)識工程經(jīng)濟管理風(fēng)險

我國的經(jīng)濟體制不斷完善，各方面的市場競爭更為激烈，工程項目的競爭也不例外。目前，我國工程經(jīng)濟管理風(fēng)險逐年提升，施工單位在工程施工的過程中，對工程經(jīng)濟管理風(fēng)險認(rèn)識不準(zhǔn)確，導(dǎo)致工程項目在確立和實施的各個階段都存在諸多問題。要保障工程項目的質(zhì)量，就要正確看待工程經(jīng)濟管理中的風(fēng)險問題，采取相應(yīng)合理的防范措施[3]。

(二)提高投標(biāo)水平

企業(yè)在正確認(rèn)識工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的基礎(chǔ)上，要通過合理的方式控制項目的資金投入，提高工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險意識，將工程期和工程質(zhì)量之間的矛盾解決，協(xié)調(diào)施工人員和管理人員的工作[4]。另外，要格外重視技術(shù)方案的制定，確保合理性和可行性，在投標(biāo)環(huán)節(jié)選取合理的方法，對發(fā)現(xiàn)的問題及時更改，提高投標(biāo)水平。

(三)完善合同管理

企業(yè)簽訂合同要堅持公平公正的準(zhǔn)則，要對合同經(jīng)過多次審查，確保自身利益不受損害，完善企業(yè)內(nèi)部工作人員的法律意識，提高企業(yè)內(nèi)部員工的整體專業(yè)素質(zhì)水平，健全合同管理體系，注重完善責(zé)任追究制度，最終達(dá)到對工程經(jīng)濟管理風(fēng)險進(jìn)行嚴(yán)格把控的目的。

(四)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)

企業(yè)在工程項目施工中，要注重學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，并根據(jù)項目的具體情況進(jìn)行實踐，增強企業(yè)工作人員之間的經(jīng)驗交流，防止施工技術(shù)落后。

(五)加強工程監(jiān)督及完善施工隊伍

施工隊的整體素質(zhì)影響企業(yè)工程經(jīng)濟管理的健康穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)要注重對施工隊的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核，培養(yǎng)安全意識，提高專業(yè)水平，保障工程項目的質(zhì)量[5]。在工程項目實施中，管理人員要加強監(jiān)督，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測，確保工程經(jīng)濟管理的嚴(yán)謹(jǐn)性。

綜上所述，工程經(jīng)濟管理工作是提高工程項目整體質(zhì)量水平的關(guān)鍵，工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范措施有利于保障工程項目的質(zhì)量、控制工程項目的成本，促進(jìn)工程經(jīng)濟管理的科學(xué)性健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱彩霞.淺談工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施[J].時代金融,2018,39(36):279.

[2]劉艷蘋.工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施的探討[J].中國集體經(jīng)濟,2018,34(25):40-41.

[3]席劍波.工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施的探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2018,33(9):375.

[4]劉占峰.新形勢下工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施探究[J].金融經(jīng)濟,2017,36(24):133-134.

[5]李高峰.工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施的探討[J].科技風(fēng),2018,31(16):89+93.

作者：劉洋 單位：江蘇省邳州市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心