養老保險基金投資管理困境及對策

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了養老保險基金投資管理困境及對策范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：隨著我國對養老保險越來越重視，如何更有效的開展基本養老保險基金投資管理工作顯得十分重要，由于我國基本養老保險基金面臨較大貶值壓力，同時基本養老保險基金規模也在不斷擴大，需要積極探索更加科學和完善的投資管理體系，努力使基本養老保險基金投資管理取得更大成效。本文對此進行了研究，在分析基本養老保險基金投資管理困境的基礎上，重點提出了一些有針對性的投資管理策略，旨在為促進投資管理工作取得更大的突破提供參考。

關鍵詞：基本養老保險基金；投資管理；困境；對策

黨的十八大以來，我國將維護公平正義以及增加人民福祉作為重要的發展目標，這就使得我國社會保障體系建設越來越受到關注。作為我國社會保險體系重要組成部分的基養老保險，隨著基本養老保險基金面臨較大的貶值壓力，同時我國基本養老保險基金的規模也在不斷擴大，如何更有效的加強投資管理工作顯得至關重要。盡管從總體上來看，我國在基本養老保險基金投資管理方面已經下了一番功夫，但仍然存在很多不到位的方面，導致基本養老保險基金投資管理出現了一些問題和矛盾，需要引起方方面面的高度重視。這就需要在開展基本養老保險基金投資管理的過程中，一定要堅持問題導向，著眼于破解投資管理過程中存在的各類困境，采取更加積極、更加科學、更加系統的措施，大力推動基本養老保險基金投資管理步入科學化和規范化軌道，努力提升管理水平，確保基本養老保險基金保值增值，為我國養老保險事業的發展奠定堅實基礎。

1基本養老保險基金投資管理面臨的困境

1.1投資管理理念缺乏創新

要想更有效的開展基本養老保險基金投資管理工作，一定要在投資管理理念創新方面下功夫，但目前一些地方在開展基本養老保險基金投資管理方面還存在諸多不到位的方面，導致投資管理整體水平不高。比如有的地方在開展基本養老保險基金投資管理的過程中，沒有正確處理好投資與管理之間的關系，大量的城鄉居民養老保險基金放在銀行里，投資體系相對比較薄弱，特別是還沒有建立比較完善的投資管理機制，導致基本養老保險基金投資管理的整體性和全面性不強。基本養老保險基金投資管理理念缺乏創新還表現為缺乏“以人為本”，特別是沒有從促進基本養老保險基金保值增值的角度開展投資管理工作，同時也沒有從提升統籌層次的戰略高度入手開展投資管理工作，制約了基本養老保險基金投資管理的全面 性和效能性，需要引起重視，特別是要通過創新性的投資管理理念，不斷提升投資管理的整體水平。

1.2投資管理模式比較落后

作為基本養老保險基金，在開展投資管理的過程中，一定要以提高“收益”作為重點，因而應當不斷創新投資管理模式，努力提升投資管理工作的拓展性。但目前一些地方在開展基本養老保險基金投資管理的過程中，普遍存在投資管理模式比較薄弱的問題，特別是很多地方還沒有對投資管理工作進行常州的研究和系統的安排，基本養老保險基金“入市”的規模和比較相對較少，而且在投資的過程中也存在一定的“盲目性”，導致基本養老保險基金投資出現了較大損失。投資管理模式比較落后還表現為一些地方盡管對基本養老保險基金投資給予了高度重視，但卻沒有建立比較完善的投資管理機制，相應的組織機構以及人員配置相對薄弱，特別是基本養老保險基金投資管理人員素質相對較低，這就在很大程度上制約了基本養老保險基金投資管理的科學性和系統性。投資管理模式比較落后還表現為在開展投資管理的過程中，不注重拓展投資領域和投資薄弱，導致基本養老保險基金投資體系仍然不夠完善。

1.3投資監管工作有待加強

確保基本養老保險基金保值增值，是投資管理的重要目標，因而必須大力加強投資監管工作，只有這樣，才能使投資管理工作取得更好的成效。從目前我國對基本養老保險基金投資監管的整體運行情況來看，盡管得到了國家的高度重視，而且也有一定的法律規制，但在具體的實施過程中，仍然存在投資監管不到位的問題，導致基本養老保險基金投資管理受到較大的影響。目前我國還沒有建立比較完善的基本養老保險基金投資監管制度，相應的法律法規還不夠完善，這就直接導致在開展基本養老保險基金投資管理的過程中缺乏有效的制度保障。投資監管工作不夠到位還表現為基本養老保險基金投資信息公開相對較少，特別是還沒有建立比較完善的基本養老保險基金投資信息化管理體系。基本養老保險基金投資監管也缺乏專業化和專門化，還沒有建立專門的監管機制，而且在“聯合監管”方面也沒有形成比較科學的運行體系，導致基本養老保險基金投資監管缺乏創新。

2基本養老保險基金投資管理的優化對策

2.1創新投資管理理念

理念是行動的先導。對于開展基本養老保險基金投資管理來說，至關重要的就是要不斷創新管理理念，努力提升管理水平。要將確保基本養老保險基金保值增值作為投資管理的重要方向和目標，在具體的投資管理過程中，運用科學化的方法和策略，努力提升管理的全面化、系統性和效能性。要正確處理好投資與管理之間的關系，在開展投資的過程中要加強管理體系建設，比如要切實加大基本養老保險基金投資管理情況的調查和分析，找出存在的問題，制定更具有針對性的投資管理方案。要把“以人為本”落實到基本養老保險基金投資管理當中，除了要確保基本養老保險基金保值增值之外，也要將提高基本養老保險基金統籌層次上升到戰略層面，使管理工作能夠與投資工作做到協調與配合，進而實現投資管理的整體性。創新投資管理理念，還要進一步優化投資管理機制建設，加強相應制度的研究和制定，努力使基本養老保險基金投資管理步入規范化軌道，同時也要對全國基本養老保險基金投資管理工作進行專項治理等等。

2.2優化投資管理模式

在開展基本養老保險基金投資管理的過程中，要著眼于提高收益水平，更加高度重視基本養老保險基金投資領域的拓展。要進一步擴大基本養老保險基金“入市”規模，切實加大對基本養老保險基金入市情況的分析，同時也要在防范和控制基本養老保險基金入市風險方面狠下功夫，確保基本養老保險基金不出現系統性風險。在開展基本養老保險基金投資的過程中，也要進行深入的調查和分析，重點要在避免“盲目性”方面下功夫，比如應當切實加大投資決策體系建設，同時也要在投資過程管理方面下功夫，進而使基本養老保險基金投資管理更具有全面性。要著眼于提升基本養老保險基金投資管理整體水平，大力加強基本養老保險基金投資管理能力建設，除了要建立專門的組織機構、配備專業化管理人員之外，要更加高度重視對投資管理人員的教育和培訓，提高他們的專業素質，而且還要在強化投資管理人員職業道德等諸多方面狠下功夫，進而使基本養老保險基金投資管理更具有科學性和系統性。

2.3強化投資監管工作

在開展基本養老保險基金投資管理工作的過程中，要把進一步強化投資監管工作上升到更高層面，通過切實可行的監管措施，使基本養老保險基金投資管理更加規范有序和科學發展。要大力加強法律監管體系建設，國家應當制定相應的基本養老保險基金投資管理法律法規，比如為了確保基本養老保險基金投資活動科學和健康發展，可以頒布實施《基本養老保險基金投資監管條例》。要大力加強基本養老保險基金投資監管模式創新，特別是要在創新投資監管體系和運行機制方面狠下功夫，比如可以建立專門的組織機構開展基本養老保險基金投資監管工作，再比如也可以建立“基本養老保險基金投資監管聯席會議制度”。要大力加強基本養老保險基金監管信息化體系建設，比如可以建立相應的監管平臺，再比如也可以加強網絡監管平臺建設，強化社會監督、媒體監督和公眾監督，進而使基本養老保險基金監管工作更具有拓展性和多元化，提升基本養老保險基金監管整體水平。綜上所述，作為我國社會保障體系重要組成部分的養老保險事業，越來越受到國家的重視，如何推動養老保險事業朝著科學和健康的方向發展，至關重要的就是要基本養老保險基金投資管理工作，努力提升基本養老保險基金實現保值增值，進而為養老保險事業的發展奠定堅實基礎。這就需要在推動養老保險事業的過程中，要將基本養老保險基金投資管理上升到戰略層面，著眼于破解基本養老保險基金投資管理面臨的諸多困境和存在的一系列矛盾問題，運用系統思維和創新理念，堅持問題導向，不斷改革和創新基本養老保險基金投資管理體系，重點要在創新投資管理理念、優化投資管理模式、強化投資監管工作等諸多方面取得突破，推動基本養老保險基金投資管理取得新的更大的突破，為我國養老事業的健康和持續發展奠定堅實基礎和創造良好條件。

參考文獻

[1]耿瑤瑤.養老保險基金投資運營問題研究[J].今日財富，2019（19）：38-39.

[2]侯加錚.企業基本養老保險基金存在的風險及對策研究[J].現代營銷（經營版），2019（08）：175.

[3]丁琳.城鄉居民養老保險基金管理存在問題及對策[J].現代商業，2019（17）：87-88.

作者：周蕾 單位：三亞學院