鐵路施工項目責任成本管理思考

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摘要：隨著我國經濟的提升和交通事業的發展，我國交通規模在不斷擴大，其中鐵路交通一直是我國的重點建設領域。隨著鐵路建設規模的擴大，以及鐵路市場競爭壓力的提升，鐵路施工企業傳統低價中標、高額索賠贏利的方式幾乎不能實現。施工企業想要獲得經濟效益，需要加強項目責任成本管理。該文主要分析了項目責任成本管理的含義，闡述了加強項目責任成本管理的作用，并通過具體案例的分析，針對鐵路施工企業加強項目責任成本管理的措施進行了研究和探討。

關鍵詞：鐵路施工；企業；項目責任；成本管理

隨著我國經濟實力的提升，開始注重對各類設施的規劃和建設。根據我國交通規劃，在未來會有較大規模的鐵路建設，因此鐵路建設市場具有較多的盈利機會，也形成了較大的市場競爭壓力，鐵路施工企業必須通過提升自身實力和競爭力，才能夠提高市場占有率，因此需要注重加強項目責任成本管理。通過加強項目成本管理能夠有效降低項目成本，從而為施工企業帶來經濟效益的提升，獲取更加豐厚的利潤。文章就如何加強項目責任成本管理進行了分析。

1項目責任成本管理的含義

項目成本主要指施工企業在施工過程中產生的消耗，即施工過程中所產生的生產資料消耗和勞動者勞動價值消耗等，一個企業只有具備良好的項目責任成本管理才能夠在未來的發展中更進一步。責任成本管理則是指企業通過降低成本而提高經濟效益的管理措施，符合當今市場競爭壓力較大的環境。其中企業在降低成本的同時，需要保障產品的質量。實現項目責任成本管理，即需要根據目的的不同要求，而選擇失去或放棄一些資源，從而起到降低成本的作用。企業可以通過將產生成本消耗的單位和部門進行責任劃分，隨后對不同的責任中心和責任范圍進行編制，分析不同責任中心的預算，最后采用適合的合同承包形式進行管理。企業項目責任成本管理要注重企業的實際情況，如鐵路施工企業則需要注重施工組織方案的編制、審核工程數量、調查內部價格、驗收工作量、考核評價責任成果等。

2加強項目責任成本管理的作用

任何企業想要在市場中生存下去，都需要注重利潤問題，在鐵路施工企業中，其主要通過鐵路工程項目產生利潤。一般建設單位會采用低價中標的方式選擇施工單位，從而致使施工企業無法獲得較高的利潤。因此鐵路施工企業需要通過加強項目責任成本管理來實現效益的增長。責任成本管理主要是通過聯合員工實現債權利結合的方式，讓員工能夠積極主動地為提高企業經濟效益而做出努力，從而幫助企業提高經濟效益。該種管理方式符合人本管理的要求，能夠協調企業發展。

3我國鐵路施工企業項目成本管理現狀

目前我國鐵路施工企業在項目成本管理方面存在一定的問題，雖然鐵路施工企業非常注重對國外先進管理理念的學習，然而目前我國鐵路施工企業的經濟效益沒有明顯提升；且在我國鐵路建設市場相對較好的前提下，鐵路施工企業的經營規模在不斷擴大，但經濟效益卻并沒有同步增長。通過研究發現，主要是由于項目成本費用在不斷提升，致使鐵路施工企業難以實現高額利潤。如中鐵某局施工企業，其在2014年上半年營業收入高達1514.25億元，超過2013年的一倍，然而其利潤率只有6.82%，比2013年還降低了0.89個百分點，該鐵路施工企業2014年累計虧損36.52億元。

4鐵路施工企業加強項目責任成本管理的措施

鐵路施工企業想要取得成本優勢，并不能只通過在成本方面進行，還需要從管理的高度實現成本的降低，從而有效獲取效益。因此鐵路施工企業想要通過控制成本提高經濟效益，需要在項目責任成本管理上制定完善的措施。

4.1鐵路施工企業需要注重完善管理體系

鐵路施工企業加強項目責任成本管理，需要注重對責任成本原則的研究，并需要對項目責任成本內部運行機制進行完善。根據項目管理調整，明確責任成本運行機制。鐵路施工企業還需要注重根據可控原則和可控成本，實現對責任成本預算的編制，從而使項目成本核算能夠符合鐵路企業的實際情況。鐵路企業首先要保證責任成本管理機制的正常運作，即需要根據企業的實際情況和相應的規范、原則等，創建完整的制度體系。目前中鐵系統內有很多企業通過出臺《責任成本管理操作流程》《物資消耗控制體系》等內容，實現對責任成本的管理。完善的責任成本管理制度體系的建設，能夠使鐵路企業在進行責任成本管理時，做到有標準可以依據。鐵路施工企業還需要注重以經濟性和科學性為原則，創建出適合工程項目的管理機構，根據不同崗位、單位、部門的職權，明確各自的責任內容，使每一個崗位、單位及部門都具有相應的責任，從而實現相互管理、相互監督的作用，以提高責任成本控制的力度。鐵路施工企業需要根據不同的責任中心進行責任預算的編制，從而能夠根據編制內容對項目責任成本進行考核。鐵路施工企業需要結合企業實際環境和成本管理進行責任預算的編制，其應該根據自身建設和發展中產生的成本控制資料，結合不同行業的水平進行編制，通過編制責任預算，能夠有效改善人為因素造成的問題，從而起到使預算更加符合標準，更加合理的作用。鐵路施工企業需要采用統計的編制方案，對責任預算的所有內容都采用統一的方案，從而使編制工作更加方便和明確。隨著科學技術及計算機網絡、應用等發展，越來越多先進應用和軟件運用在財務管理、成本控制之中，因此鐵路施工企業需要注重對責任成本管理軟件的應用，其能夠有效解決格式問題，并幾乎不會出現重大錯誤。鐵路施工企業還需要注重對責任成本的承包和考核，其如果想要落實責任預算工作，則需要加強責任成本承包、考核、分析等。鐵路施工企業需要及時與相關的責任人簽訂責任書，保證業績。另外相關責任人及項目，需要根據責任書的內容，對責任成本進行考核和分析，明確責任成本是否按照責任書的內容進行執行。另外,為了保證責任預算符合標準，需要注重對責任預算進行調整，主要是根據相應的條件和事項進行調整。責任成本管理通過將成本、責任、收入等進行關聯，因此需要注重考核和制度建立的完善。

4.2鐵路施工企業需要注重考慮重點環節

首先要注重建立經濟合理的施工設計，以成本約束方案為主要編制原則。要想提高鐵路施工企業的經濟效益，就要在建設中，通過最小的投資和成本消耗，獲取最高的效益和利益。在施工組織設計中，需要選擇最合適的施工方案，通過采用先進施工技術，使施工過程足夠現代化，從而起到縮短工期的作用。如中鐵某局承建的黎湛鐵路施工中，雖然對橋墩設計為25m的空心墩，但由于實際施工環境與設計條件不符，其地面標高超過8～12m，如采用原施工方案，不能保障施工質量和施工安全，需要根據實際情況進行改變。該施工單位通過將空心墩改為實心墩的方式，保障施工質量，并有效節約成本超過20萬元。根據我國鐵路投標預算，一般人工勞務費會比較低，因此在實際施工中，需要加強對勞務成本的控制，避免勞務成本出現超額問題。鐵路企業首先要根據企業定額，對人工勞務工費進行計算，從而根據相應的指標實現對勞務工費的控制。隨后要加強對施工人員的個人素質、專業素質等培訓，確保其施工條件符合鐵路施工要求，另外還需要加強對施工人員的管理，采用合理的管理方式提高施工人員的工作效率，從而有效縮短施工周期。鐵路施工企業需要加強對當地資源的利用，在采用外部施工單位進行施工時，一定要注重對該單位進行考核，并簽訂合同來進行價款支付。如中鐵某局承建的織畢鐵路站后四電工程施工中，通過強化責任成本管理、優化勞動力配置以節約成本，取得了良好的經濟效益。

5鐵路施工企業加強項目責任成本管理

實例如在2008年，中鐵某局中標貴廣鐵路第七標段全長94.048km，投標總價為52.66億元，合同工期47個月。該標段存在結構多、工程量大、工期緊張、技術含量高、管理跨度大、環保要求高等特點。該鐵路施工企業想要對復雜的施工進行成本的控制，需要加強項目責任成本管理。該局通過設立責任成本掛歷、評估及其他相關小組組建了責任成本管理組織機構。

5.1責任成本管理思想推廣

首先要注重責任成本管理思想上的宣傳推廣，因為責任成本管理制度是一種比較先進的管理機制，需要管理人員及群眾的參與和支持，才能夠使該種機制發揮作用。相關領導小組可以通過召開工作會或交流會等方式，實現對責任成本管理的推廣。項目責任成本管理制度，能夠有效明確各自的責任權利，從而改變傳統項目管理模式中存在的粗放和責任模糊問題。各級領導及員工都要對責任成本管理模式有全新的認識，建立項目管理團隊的價值標準和職業道德。

5.2責任中心劃分和建立

根據不同的職能，可以將責任中心劃分為計劃合同中心、工程管理中心、財務中心等，責任與其部門職責分工相對應。該施工單位采用列表法將成本因素全部標明，并分散至每一個部門和崗位上，確保每一個崗位都需要承擔一定的責任。如財務責任中心的責任范圍是負責成本的歸集、核算，保證財務報表的真實性和準確性。工程管理中心的責任范圍是實現對工程數量的控制，負責技術交底、制定施工方案等。計劃合同中心的責任范圍則是根據施工單位與建設單位所簽訂的合同內容，進行驗工計價和各類成本的直接管理。通過上述責任成本管理活動，該項目取得了良好的經濟和社會效益。

6結語

綜上所述，雖然目前我國鐵路建設規模在不斷擴大，然而鐵路施工企業還是存在經濟效益低下的問題，因此在不改變市場環境的情況下，通過加強對自身的管理來實現經濟效益的提升，是施工企業的當務之急。通過上述分析可知，鐵路施工企業可以通過管理體系的完善和重點環節的提升，來加強項目責任成本管理。

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作者：趙建翔 單位：中鐵十二局集團電氣化工程有限公司