煤炭企業的成本管理和控制的思考

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一、我國煤炭企業成本管理的局限性及問題主要表現在以下幾個方面：

（1）思想上對成本管理存在誤解

當前，煤炭企業在思想上對成本管理存在誤解：認為提高價格是提升經濟效益的最快手段，而且對市場競爭是成本與質量的競爭本質意識不足；沒有意識到成本控制在煤炭企業管理中的永恒作用，缺乏主動對煤炭企業進行成本控制。經濟效益好時，對成本管理不夠重視，經濟效益差時，首先實施的對策就是加大銷量、提高價格，積極爭取政府的各項免稅、優惠政策，以此達到提高經濟效益的目的，當這些途徑無法更好地奏效時，才會想到對成本進行控制。提高煤炭企業發展速度和質量的基本條件，就是要具備先進的成本管理理念。因此，要達到降低煤炭企業產品生產成本的目的，必須全面有效地對供應、采購、運輸、回收、分銷等整個資源供應鏈進行整合；要實現對客戶資源的快速占有，必須深入了解企業管理，及時掌握分銷商以及顧客對煤炭產品質量好壞、交貨時間長短、付款方式等內容的不同要求。這些基本內容的實現都離不開供應鏈、價值鏈管理等科學管理理念的運用與實踐。

（2）煤炭企業對成本進行控制的深度、廣度普遍不夠

①目前，大部分煤炭企業對成本控制的深度認識不夠，大多只重視生產過程的節約，缺乏通過成本與技術有效結合、成本與安全、質量有效配置對生產成本進行深度控制的全面認識和理解，這導致成本控制的實施措施缺乏力度，控制成效不大。②成本控制的廣度不夠。煤炭企業大多只是加強對內部成本構成要素的控制，而對外部影響因素的控制普遍不夠重視。實質上，只有同時加強對內部成本構成要素以及外部影響因素的有效控制，才有可能實現對煤炭成本的全面有效控制。③成本控制的具體措施實施上，多數煤炭企業都是事后才進行核算，而在事前進行科學決策、事中進行控制協調的行為則相對缺乏力度，這直接降低了成本控制措施的實施力度，無法更好地發揮技術運用在成本控制中的重要作用。

（3）煤炭企業成本管理方式相對單一

①我國煤炭企業在進行成本管理工作的有效開展時，過分強調和重視供應、財物會計管理、調度等重要部門的職能，往往忽視了各個部門之間的相互配合的協同作用，導致煤炭企業內部無法形成上下合力的有效配合機制。②我國大多數煤炭企業缺乏合理有效的成本績效考核制度，導致在整個煤炭企業內無法很好地營造所有部門、全員進行成本控制的良好環境。③煤炭企業對成本管理和控制成效進行審核時，只局限在整個礦區范圍內，范圍不夠廣，而且審核程度不夠深，工作沒有細化到具體的崗位層面，阻礙了煤炭企業成本管理工作的進一步有效開展。

（4）煤炭企業成本管理機制不夠健全

我國煤炭企業內部成本的管理機制目前還不夠健全。在進行成本管理與控制時，一些硬性的管理指標和限制政策，使得具體規劃與原有預算指標產生很大差異，這種不科學的決策嚴重影響了煤炭企業進行成本管理和控制的積極性以及主動性，限制了在生產、經營實踐中進一步降低成本、節約資源的現實可能性。另外，許多煤炭企業的成本控制計劃僅僅是為了應付上級檢查，多流于形式，并不能對實際的成本降低行為進行有效指導，無法產生實際效果；大部分煤炭企業缺乏完善的成本管理制度，不論是原始記錄、資產盤點，還是定額管理、計量驗收等實際工作，都沒有一套完整有效的基礎管理制度；一些煤炭企業對成本管理和控制制度的實施過程與執行力度缺乏全面的監督和考核，成本管理與控制無法達到系統性、連續性的目的要求。

二、加強煤炭企業的成本管理問題解決路徑的幾點思考

（1）加快技術進步，加強生產管理，有效降低煤炭企業生產成本

提高煤炭企業經濟效益的兩大途徑就是加快技術進步、加強管理。煤炭企業生產成本的高低取決于技術水平的高低。因此，降低生產成本的主要途徑之一便是大力加強生產技術創新和生產管理力度。①應該努力優化煤炭生產布局，改革舊的、不合理的巷道布置，降低巷道占用率和資源掘進率。②加快生產技術更新，創新支護方式。當前，煤礦礦井內采取多樣化的支護形式，如木棚支護、鋼鐵支護、水泥支護、錨桿支護等，不同的支護形式所需費用也大不相同。因此，在降低煤炭企業生產成本的基礎上，在確保安全的前提下，應選用價格相對比較低廉的支護形式。③煤炭企業生產系統復雜，導致固定費用相對過高，嚴重影響了生產成本的有效控制。因此，在建立良好效益評估的基礎上，煤炭企業必須加強生產管理，對礦井下的通風、排水、運輸等重要環節進行全面改造，并采取集中統一的生產方式，合理簡化生產冗繁無效的程序。

（2）在煤炭企業內部廣泛樹立全員參與成本管理的意識

煤炭企業進行成本控制需要各部門、全員的積極配合和幫助，成本管理也不僅僅是成本管理相關部門的工作以及少數管理人員的職責。煤炭企業內部，所有部門、所有員工都與成本的管理與控制密切相關，對職責范圍內的成本負有責任。因此，加強成本管理，必須首先提高所有職工對成本管理與控制的認識、理解。要達到這一目的，應充分利用媒體、輿論等現代媒介，大力進行成本管理意識的宣傳教育，廣泛樹立全員參與成本管理的意識，增強成本管理與控制觀念，實現全員參與成本管理與控制的目標。

（3）加強成本管理，推進精細化管理

加強成本管理，應該從細節入手，全力處理好安全投入、科技投入、質量投入、人力資源投入與成本管理之間的關系。①正確處理好安全投入與成本管理的協調發展，找到兩者之間的最佳平衡點，安全與成本降低同等重要，不可偏廢。②解決好科技投入與成本管理的關系。科技創新是為了更好地解放和提高生產力，雖然前期投入大，但預期效果會比較好。③全面提高質量投入與成本管理的關系。加強質量投入，實現對成本的更好控制，必然會大力提高煤炭企業的市場競爭力。④加強人力資源投入與成本管理的關系。成本管理的重要一個方面，就是在軟實力上，加強人力資源投入，通過各種培訓形式更新職工思想觀念、優化知識結構，建立一支綜合素質高的職工隊伍。

（4）建立健全成本管理信息網絡系統

加強成本管理、制定有效的成本控制措施、協調好成本控制的各個環節，很大程度上取決于信息的準確性和傳遞速度。煤炭企業的成本控制過程，實質上就是成本管理信息不斷輸入、反饋、輸出的循環過程。因此，建立健全高效、及時的成本管理信息系統，必須加強計算機技術水平創新，加快開發全面的成本控制信息軟件，將計算機網絡技術與科學預測、決策技術有效結合，全力推進各種數據的標準化以及規范化，在此基礎上進一步健全成本控制信息的采集、處理體系，確保成本控制的精確性。

三、結語

市場經濟不斷發展、現代企業制度不斷建立完善，為煤炭企業的持續、快速、全面發展提供了一個廣闊舞臺，但同時也帶來了更多的挑戰和市場競爭壓力。新形勢下，煤炭企業要獲得生存、求得發展，就必須加強自身建設，因此，煤炭企業必須深化成本管理體制改革，將先進的成本管理理念融入每位員工的思想意識中，落實到每一位員工的實際工作以及各個管理部門的實際工作實踐中；充分結合煤炭企業自身發展狀況，廣泛采取多種措施加強成本管理與控制力度，使其更加科學化、系統化，努力建立一套科學合理、行之有效的成本管理策略，不斷提高我國煤炭企業經濟發展水平。

作者：馬秀萍 單位：燕山大學