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科研生產工作要點精選(九篇)

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科研生產工作要點

第1篇:科研生產工作要點范文

一、生產現場是安全生產管理重點

在企業員工的組成中,現場作業人員通常分為特種作業人員和一般從業人員。這是企業各項生產經營活動最直接的勞動者,是各項安全生產法律權利和義務的承擔者,又是安全生產事故的主要受害者或責任者?,F場作業人員能否安全、熟練操作各種生產經營工具或者作業,能否得到人身安全和健康的切實保障,能否嚴格遵守安全操作規程和安全生產規章制度,往往決定了一個企業的安全管理水平。高度重視和充分發揮現場作業人員在生產經營活動中的主觀能動性,不斷提高現場作業人員的安全素質,才能把不安全因素和事故隱患降到最低限度,以達到預防事故的目的。因此,企業安全生產管理重點應放在生產現場,通過抓好生產作業人員的安全作業行為及現場安全隱患整治工作,以確保企業的安全生產秩序。

二、管理層是安全教育培訓重要對象

安全教育培訓是企業安全生產管理中的一項重要工作,其目的是提高職工的安全意識,增強職工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度減少人身傷害事故的發生。它真正體現了“以人為本”的安全管理思想,是搞好企業安全生產管理的有效途徑。應緊緊圍繞“人是最大的安全隱患”這一課題,始終堅持“觀念是先導,落實是關鍵,機制是保證,質量是根本”的宗旨,不斷創新安全教育培訓。

企業安全生產管理人員是企業專門負責安全生產管理的人員,是國家有關安全生產法律、法規、方針、政策在本單位的具體貫徹執行者,是本單位安全生產規章制度的具體落實者,是企業安全生產的“保護神”。作為一名安全生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全知識和管理能力,只有這樣,才能保障企業安全生產。因此,企業必須不斷提高他們的安全知識水平和安全管理能力,加強現場安全管理,及時消除事故隱患,保障企業安全生產,保障職工人身安全和健康。企業生產經營主要負責人是企業安全生產第一責任人,對企業安全生產工作全面負責,這就迫切要求主要負責人掌握與本單位生產經營活動有關的安全生產知識。也只有企業生產經營主要負責人重視了安全生產教育培訓工作,這項工作才能得以有效實施。這還要求一個企業生產經營主要負責人,必須具備必要的安全生產知識和管理能力,以及加強管理和指導方面的針對性和有效性。然而在一些企業中往往重視對現場生產作業人員的安全教育培訓,輕對安全管理人員及企業經營主要負責人教育培訓的問題。

在QHSE體系推進工作中,重點落實領導層有感領導管理。各級單位主要領導干部首先要帶頭宣貫安全理念、帶頭制定和實施個人安全行動計劃、帶頭開展安全行為審核、帶頭開展安全經驗分享活動。把安全生產納入生產科研發展規劃,與生產科研發展同步推進,把安全生產工作寫入年初工作計劃報告,列入重要議事議程,在各類會議上,都對安全生產工作進行強調和學習。

安全員依靠大家的力量,團隊的力量協助單位領導做好的安全工作,在安全工作推進進程中,能持續協調好安全與技術服務工作。與單位領導能產生互動推進,把為單位的發展做好服務,作為安全工作的目的。工作中要求自己成為精心組織者、積極促進者和自覺實踐者,把握好推進方向,向著既定目標邁進,腳踏實地的做好自己本職工作。

三、安全監督管理問題分析

個人行為的隨意性和盲目性,是個人犯錯誤的根源。在失去監督時,行為的隨意性和盲目性會得到進一步的放任,違規、違章、違紀的幾率更大,更易犯錯誤,更易導致事故的發生,安全監督管理至關重要,首先要弄清楚目前安全監督管理所面臨的問題。

生產現場是生產活動的場所,也是最容易發生事故的場所。所以生產現場是原油生產的關鍵環節,是安全生產管理工作的核心。但安全監督部門如果對現場技術工藝缺乏了解,再加上監督人員有限,就會出現現場監督力度薄弱,對群眾舉報的內容缺乏調查力度情況;企業安全監督部門因與企業的密切關系,容易缺乏獨立性,監督作用造成失效;企業員工舉報也存在著一些問題,因為目前企業所實行的領導責任制,井未把安全責任放到首位,實際上是一種權力責任制。從社會層面看:目前,整個社會的就業壓力很大,許多員工害怕下崗,或考慮自身前途的發展,不敢因有安全隱患而拒絕工作。因此出現了目前的安全懲罰機制普遍是后發的機制,是“事故機制”,會上也在講,報告中也在寫,其實井未落到實處,沒有得力的“前移”措施和“前移”制度,是無法保證“關口前移”的。經濟制裁、行政處分、降級或免職也是出了事故、死了人才執行的,或著安全監察部門查出事故隱患才執行的。

從目前監督機構看,大企業的監督主要靠上級對下級、內部設立監督機構、自律性的監督性質。以服務為目的的監督機構受甲方的委托,只能對承包方起到有效的監督作用,卻受顧主的管制,因此業主的監督仍是一種自律狀態。政府監督部門力量薄弱,監督過程中受阻較大,造成缺少監督積極性。因此監督機制的改革在于政府安全監察部門應加大安全檢查人員力量,增加對事故隱瞞舉報查處力度,建立合理的隱患舉報制度。企業做好協調監督與管理的關系,合理給予監督部門職權。

四、建立有形考核指標是安全生產過程控制重要手段

生產任務指標為有形指標,而安全任務為無形指標。企業的年度生產經營指標、月度生產經營指標,是通過數字來反映的。安全的落實情況,一般通過事故發生的結果情況來反映,但事故未發生時,生產指標的完成情況就是直觀的反映出基層領導的工作能力、工作量的唯一條件。事故本身具有偶然性,事故未發生時很難考核安全真實落實情況,因此基層領導把主要注意力放在完成生產經營指標上。因而,重生產、輕安全便成為必然。各級領導迫于生產任務指標的壓力,一切為了生產的順利進行開綠燈。解決的關鍵在于建立考查各級領導的有形安全指標,不能以安全事故發生的數量來衡量。

第2篇:科研生產工作要點范文

[關鍵詞] 造林綠化 林業技術 現實狀況

[中圖分類號] S72 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)06-0100-01

由于我國的綠化面積遠遠的落后于其他國家,所以增加綠化面積勢在必行。增加綠化面積最有效的措施就是造林,要想通過造林來改善自然環境,帶動經濟的發展,就必須重視造林綠化后的林業技術工作。本文根據筆者多年的工作經驗總結,對林業綠化提出了建議 ,希望能為相關人員提供一些有益的參考,為我國林業事業的發展貢獻自己的力量。

1 我國林業資源的現實狀況

近年來,我國的森林覆蓋率越來越高,種植的樹木超過樹木的消耗數量,這樣既保證了森林覆蓋率,又在一定程度上確保了林業的可持續發展。雖然林業的發展勢頭越來越好,但仍存在一些 林業技術上的問題。我國林業科技總體水平不高,特別是對不同樹種的使用不合理 導致大量的浪費,使每棵樹的價值不能充分發揮出來。

2 造林綠化后的林業技術工作要點

2.1 造林綠化之后勢必考慮的問題

綠化后,并不意味著所有的工作都完成了,后續問題仍然存在。要檢查每一需要種植的地方是否完全種植,觀察苗木種植后的成活率,如果不能保證苗木成活率, 美化環境的目的不僅達不到,而且造成資源浪費。另外,林業不僅是綠化的作用,同時也促進了經濟的發展,如何使綠色效益與經濟效益達到最佳平衡點,這是造林后需要考慮的問題。

2.2 保證樹木的質量

同時在保證造林成活率后,必須保證樹木的質量。因為在人們的生產和生活的許多材料是樹木為原料,所以質量是樹的關鍵。應該從以下幾個方面進行考慮:首先,樹木的質量,對于長勢不好的苗木進行拔掉再補種,轉化時必須遵循客觀規律, 以保護環境 加強管理,減少 不必要的損失;其次,要選擇高質量的樹種,優良的樹種是保證樹木質量的前提,所以一定要保證樹種的質量。也可 以種植不同樹種的搭配,豐富 樹木 的物種,在一定程度上可以減少病蟲害的侵害。 因此加強對種苗的管理是非常重要的, 早期除草,施肥,噴灑農藥等,以減少樹木的生長缺陷。

2.3 合理有效的方法對森林進行管理

環境對樹木的生長起著重要的作用,什么樣的樹種適合什么樣的環境,必須考察好,固定的環境和發展的增長對樹木的生長有很重要的影響,森林土壤質量,土壤深度等因素都會對樹木的生長發育起到重要的影響。一般來說,生長的自然環境越好,對樹木的管理的方式和范圍就越廣泛,這些都是影響林木生長質量的主要因素,還有其他一些次要因素,如,氣候條件,病蟲危害因素,森林管理,及市場的社會因素??茖W經營森林資源,根據林地科學規劃地質條件的需要,使良好的森林種植計劃,并組織實施落實工作,不僅可以提高森林生產力,還可以保護生態環境,管理森林的結構,樹的生長發育及其品質。森林樹種的質量是整體質量的基本條件,因此選擇樹種要因地制宜,不能盲目相信樹種質量高價格就可以生長高大的樹木,樹種的選擇應該結合生長環境,從而充分發揮物種的功能和優勢。后期相關部門與人員管理是否到位,是樹木成活率的保證,為此相關工作人員必須加強后期管理。

2.4 對森林進行合理砍伐

森林的砍伐,有必要確定的森林砍伐的范圍,以及相關的輪伐范圍,確定砍伐范圍需要使用人工的方式, 科學的林業技術工作,還需要有很多改進與完善的地方。

2.5 運用科學技術促進林業發展

通過積極健全科技服務網絡,按照“完善縣級,充實鄉級,健全村級”的原則,建立 林業科技服務體系。培育創新型人才與團隊。樹立人才資源是第一資源理念,以提高創新能力為核心,實施林業科技人才培養計劃,完善人才選拔培養使用機制,造就一批林業科技戰略科學家、領軍人才、中青年拔尖人才和基層林業科技骨干。依托國家重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心、重點學科領域和重大科技計劃等平臺,培育優秀創新團隊。 積極發揮林業科技社團的作用,搭建促進科技交流和人才成長的活躍平臺。

3 強化林業從業人員培訓

3.1 為了提高林業人員的整體素質就要進一步完善培訓體系。加強高等 專業機構林建設,充分利用 培訓基地,加強科技人員和管理人員的專業技術水平。加強林業標準化技術 ,逐步建立專業技術職務任職資格制度,提高基層林業工作人員的專業水平。加強基層林業,森林和其他林業實用技術培訓,充實 林業技術骨干產業重點,帶動從業者職業技能全面提高。

3.2 普及林業科學技術知識。落實全國科學技術普及規劃,強化林業科普工作隊伍建設,進一步加強林業科普基地建設,逐步建立林業科普資源開發與共享體系,努力構建科研機構、高中等學校、企事業單位、社會團體或民間組織等共同參與、機動靈活的工作機制,全面普及林業科學技術和生態知識,不斷提高全民的生態意識和林業從業人員的科學素質。

結語

第3篇:科研生產工作要點范文

年我區工業發展的總體思路是:按照“鞏固、提高、精細化”深化年和“走好新型工業化道路”、“工業企業服務年”的總體要求,全面貫徹落實科學發展觀,努力把轉方式調結構作為工業經濟轉型升級的主攻方向,培植產業鏈聚集發展,扶持中小企業快速成長,促進戰略性新興產業倍增計劃,推動信息化和工業化融合步伐,構建特色突出、優勢明顯的現代產業體系,實現工業經濟平穩較快發展。

年全區工業經濟發展的主要預期目標:全區規模以上工業增加值增長12%以上,工業銷售收入、利稅、利潤均增長18%以上,萬元GDP綜合能耗下降3.7%以上;技改項目不少于60個;四大戰略性新興產業在工業經濟中的比重達到50%以上。

圍繞上述目標,重點做好以下工作:

一、強化運行調度服務,大力培植骨干企業

1、加強經濟運行綜合協調。充分利用工業經濟運行監測系統,對全區工業及重點行業、企業和產品生產經營情況及時調度,建立數字模型,加強對宏觀形勢、重點行業、重點企業的動態監測和分析,及時發現傾向性、苗頭性問題,幫助企業規避風險。強化煤電油運綜合協調,認真做好電力保障工作。加大調研力度,對350余家規模以上企業分行業調研,對創新成長型企業跟蹤調研,密切關注企業經濟運行中的新情況、新變化,把握經濟發展主動權。

2、培植骨干龍頭企業。集中生產要素和各種資源,支持骨干企業建設規模大、科技含量高、輻射帶動能力強的項目,把招商重點放在骨干企業升級改造、發展壯大上。鼓勵企業通過聯合、兼并、重組等方式,努力提高規模以上企業數量。充分利用駐地大企業的產業優勢和產品原料優勢,加強聯合,引導中小企業提高協作配套能力,向專、精、特、新方向發展。扶植企業盡快建立現代企業制度,建立適應市場經濟體制的投資決策機制、技術創新機制,轉變經營方式,不斷做大做強。引導企業著力抓好品牌營銷,實施品牌戰略,積極參加各種形式的產品博覽會、產品推介、洽談會等活動,加大市場開拓力度。

3、扶持創新成長型企業加快發展。繼續貫徹落實區人民政府《關于支持創新成長型工業企業加快發展的意見》,堅持創新優先、效率優先、可持續發展的原則,重點扶持成長性較好、規模較大的創新成長型企業加快發展,強化政策扶持措施,加大考核力度,嚴格執行退出補入機制,力爭年創新成長型企業各項經濟指標增幅達到35%以上。

4、抓管理創新。組織企業認真學習6S現場管理、SUB管理模式等國內外先進的管理理念和方法。探索建立專門培訓機構,定期邀請高等學府教授、著名專家和知名企業家進行講座,搭建交流平臺。落實每季度一次的中、高層企業管理人員授課培訓;有針對性地搞好“百名院士”進企業等產、學、研工程建設,儲備急需人才和后備人才,努力提高培訓工作的實效性,提升企業管理人員的綜合素質,同時抓好企業誠信建設。

5、促進產業鏈發展。年,在電子信息、化工等重點領域,策劃5條左右產業鏈,20個左右重點產品,通過橫向融合、縱向延伸,提升企業群體集聚優勢,從而形成專業化分工、上下游產品銜接配套的產業鏈體系。重點抓好集成電路和電子IGBT電力電子、計保電器高壓電能計量設備產業鏈建設。同時,結合我區實際,有目的、有針對性地進行產業鏈招商工作,引進一批產業鏈相關的戰略合作者,培植一批重點企業,實施一批重大項目。進一步落實優惠政策,制定工作方案,加大扶持力度,用好發展專項資金,切實推動產業鏈經濟加快發展。

二、強化節能意識,推進經濟社會科學發展

1、強化節能基礎工作,完善節能長效機制。完善節能降耗管理體系建設,強化聯席會議制度,形成工作合力。強化目標考核和政策激勵,實行嚴格問責和“一票否決”。嚴格執行能源消費總量控制制度。強化重點用能企業和重點領域節能。深入推進建筑節能、交通節能和公共機構節能等重點工作,不斷提高社會節能水平。加強節能執法監察,以執法促節能。

2、以“能評”工作規范化為抓手,深入推進產業結構調整。項目開工建設堅持“能評前置”,充分發揮節能減排在項目策劃方面的引領作用,從源頭上控制能源消耗增長。同時抓好項目竣工后的能評驗收工作,確保項目實現預定節能量。加大能源結構調整,改變我區工業以煤炭為主的能源消費結構,通過技術、管理等手段,提高清潔利用水平。探索建立企業節能工作檔案,從能評工作到節能項目建設等全部記錄在案,從客觀上記錄企業節能工作歷程并起到橫向比較和督促的作用。

3、大力發展循環經濟,繼續強化資源綜合利用和清潔生產審核工作。大力推進循環經濟示范技術、示范項目、示范企業和示范模式建設,建立循環經濟工業體系。著重抓好資源綜合利用、再制造產業化、餐廚廢棄物資源化、產業園區循環化改造等重點工程。尋找資源綜合利用新的增長點,大力推進以赤泥、建筑垃圾為重點的固廢綜合利用。在機械、化工企業深入開展清潔生產審核工作,在賓館酒店領域有所突破。

三、全力推進項目建設,為經濟發展提供有力支撐

1、抓好重點項目建設。篩選和申報年度省技術改造導向計劃項目、市“雙百”工業項目和組織實施區“三0”重點工業項目,按照重點工業項目管理考核辦法,實行“月調度、季通報、年終考核”的管理機制,進一步強化對項目的跟蹤服務和管理。積極爭取上級資金,堅持技術領先、重點突出的原則,組織企業申報國家、省級技術改造資金支持,發揮其導向作用。強化對重點建設項目的掛包責任制,成立專門協調小組,突出解決制約項目建設的資金、土地、環評等問題,各個方面抓好服務,為項目發展營造良好的外部環境。

2、做好項目儲備工作。按照高端、高質、高效的要求,儲備一批后備項目,提前做好項目用地審批、環境影響評價、項目審核(備案)等前期工作,力爭更多的項目列入國家、省投資計劃。按照“新建項目抓開工、在建項目抓進度”的要求,力推項目投產達效。做好騰空閑置土地的項目投入工作。提高新上項目的準入標準,發展土地使用效率高的優勢產業,努力調整和提高產業結構,最大限度的用好土地資源。

3、引導產業集約發展。項目入園、工業園區化是今后工業布局的必然方向。在制定技術改造規劃、導向計劃時,依托現有園區,參照土地利用總體規劃和城市總體規劃;依托淘汰落后、關閉小企業騰出的空間,新上符合產業政策、技術水平高、創新能力強的好項目。同時,以優化結構、提高技術含量和加工深度、增強配套能力、拉長產業鏈條為重點,加大技術改造力度,鼓勵引導企業走內涵發展之路。

4、加強項目規范化管理。要進一步加強和規范技改項目管理,嚴格執行國家省市區產業政策,所有技改項目必須按照國務院提出的項目建設的“八個必須”的要求,完善項目建設手續,堅決查處違法建設行為,使項目建設走上規范化、法制化的軌道。

四、不斷優化產業結構,大力發展戰略新興產業

1、深入改造提升傳統產業。嚴格執行國家產業政策和宏觀調控政策,圍繞工業產業結構的調整,以拉長產業鏈、提高綜合配套能力為重點,大力推進高新技術企業的發展,加大對企業技術改造的規范和引導,積極利用先進適用技術改造提升傳統產業。技術改造項目向化工、建陶等傳統行業集中,注重向節能、環保要增效。積極完善企業技改服務體系,加強技改項目庫建設,廣泛收集行業發展動態、投資動態和項目信息,為企業投資決策創造良好的信息環境。

2、實施戰略性新興產業倍增計劃。全力支持新材料、精細化工、特種設備及機械加工、電子信息4大戰略性新興產業做強做大,主動融入省、市政策框架,大力爭取資金項目支持,逐步提高戰略性新興產業比重。加強財稅政策引導,激勵企業增加研發投入。加強產學研合作,建立由骨干企業牽頭組織、科研機構和高校共同參與實施的有效機制。建設產業創新支撐體系,加強公共技術服務平臺建設,促進戰略新興產業創新發展。

3、加快淘汰落后產能。鞏固南部工業區升級改造和“兩爐”企業治理成果,加大建材、冶金、化工等行業落后產能淘汰力度,不斷完善落后產能退出機制。年內淘汰3m以下水泥磨機。堅決淘汰不符合國家產業政策以及列入國家、省淘汰目錄的高耗能用能設備和生產工藝。

五、抓兩化融合,積極推進中小企業健康發展

1、突出政策扶持,為實體經濟提供金融支持。以“工業企業服務年”為抓手,強化金融支持,加強銀企溝通,鼓勵金融機構用足、用活、用巧各類信貸產品,加大對骨干企業和重點項目的金融信貸支持。完善擔保體系,加快中小企業金融創新,支持符合條件的高新技術中小企業上市,鼓勵企業充分利用資本市場,開拓直接融資渠道,加快推進聯創新材料上市步伐,推動企業上市融資。

2、全面提升中小企業公共服務中心功能。建立企業數據庫,將一、二、三產企業納入數據庫服務體系,利用短信平臺、簡報等途徑,實現信息資源共享。著力推進與臺灣信息產業界的合作,特別是加強與臺灣資策會的聯系合作,充分利用我區既有的產業合作基礎,積極開展產業對接、技術對接、資本對接和人才對接,促進電子信息等重大產業的發展。

3、推進信息化與工業化深度融合。探索建立全區基礎信息共享平臺,整合資源,打造數字、智慧。突出抓好運用信息技術改造傳統產業工作,推動工業技術研發、設計、生產、管理、流通等環節廣泛應用信息技術,提高企業信息化水平。充分發揮寬帶網和信息技術聯盟的作用,大力應用電子商務、電子政務、遠程技術服務等信息技術,提高企業管理和市場營銷水平。力爭到年,全區涌現出10家信息化示范企業,用計算機監控技術的企業達到90%以上。

六、抓安全促穩定,為社會和諧提供有力保障

第4篇:科研生產工作要點范文

全力開展食品安全專項整治,規范蜜餞企業生產

(一)加強組織領導

成立以局長任組長的食品安全專項整治領導小組,制定了實施方案,組建了食品生產監督管理股,配備專職食品稽查人員,明確由局長親自主管食品安全工作,一名副局長分管食品安全工作。通過黨組會和監管區工作人員會議,統一監管人員思想,要以對質監事業高度負責的精神履行專項整治工作中的各自崗位職責,做到監管到位,確保各項目標任務完成。

(二)強化日常監管、落實區域監管責任制

按照區域監管工作要求部署,結合縣的產業特點,縣局將全縣劃分為七個監管區,重新確定監管人員、監管職責,要求每個人在做好各自業務工作的同時,承擔區域監管工作任務。每個區域明確2-4名監管責任人,定期開展巡查工作,巡查人員根據企業提供的《食品生產加工企業落實質量安全主體責任情況自查表》和《自查報告》情況,對企業進行現場核查,填寫《核查表》。對企業輕微的違法行為,責令限期改正。對嚴重違法行為立案查處,依靠政府徹底關閉取締,實行高壓打擊態勢。

(三)規范企業生產行為,落實企業主體責任

為認真落實《食品安全法》、《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》等法律法規,縣局進一步采取措施幫助企業加強企業內部管理,控制生產工藝過程,提高生產經營管理水平,真正落實企業的質量安全主體責任。

一是健全企業內部管理制度。縣局制定了規范食品生產企業產前、產中、售后生產經營行為的十八項管理制度,規范生產經營行為。

二是詳細記錄生產過程。在所有食品企業建立了統一格式、統一印制的食品原輔料購進臺帳、食品生產加工臺帳、食品銷售臺帳、食品添加劑備案臺帳、關鍵控制點記錄等共26個臺帳記錄,對生產經營過程進行詳細記錄。

三是建立企業質量檔案。在對所有獲得食品生產許可證的企業建立紙制檔案的基礎上,又按照網格化監管工作的要求,將全縣所有生產企業的基本信息錄入計算機,更好地實現動態管理,為質監部門分析信息、監管巡查、重點整治、幫扶指導等項工作提供了有力依據。

四是加強對企業的幫扶培訓工作。幫助42家食品企業積極改建、擴建,提供合理工藝布局流程設計和相關知識咨詢等服務。同時組織全縣企業化驗員參加省食品化驗理論培訓160人,取得上崗證,并由縣食品中心開展實驗操作培訓。幫助食品企業制作了130塊公開承諾牌,分發給企業,懸掛在廠區明顯位置。

(四)廣泛調研制定詳細整治方案

縣質監局根據我全食品生產企業的實際和生產許可工作的相關要求,征求多方面的意見和建議,形成全縣食品整治意見草案??h政府經過常務會議研究,本著“擴建改造、整合重組、扶優扶強、淘汰落后、壯大產業、強農惠民、嚴格標準、確保安全”的原則,制定出臺了《縣蜜餞生產加工企業專項整治行動方案》,從投資要求、規模要求、其他要求三方面,對蜜餞企業作出了具體的規定,為整治奠定了良好的基礎。

(五)推進園區化建設,引導食品企業改造提升

按照政府方案要求,縣質監局把北區工業園區內的51家企業整合重組做為重點難點,把其他鄉鎮的70家企業改造提升做為重點。本著突破重點、攻克難點的原則,把整治工作由向園區推進。

在企業的擴建改造過程中,一是以縣政府的名義召開了動員會議,將政府的行動方案印發到每個企業;二是先后兩次組織企業代表30余人到怡達等四家食品企業參觀學習,促使企業更新觀念,增強質量意識,提高整治的主動性;三是加大執法力度,對不符合要求的21家企業予以關閉,對個別拒絕檢查整改的企業向政府報告,予以斷電;四是對積極改造提升的企業,由縣局派出技術人員給予指導幫扶,加快改造進度。

在鎮北區工業園區蜜餞企業整合重組中,本著推動蜜餞園區化建設,做好規范指導履職盡責的原則,積極努力,發揮應有作用。縣質監局、鎮政府、北區村三家組成兩個工作組,多次入戶調查摸底、征求意見,針對園區的實際情況,確定將現有企業整合為29家的可行規劃,目前已有14家企業牽頭整合。

(六)不斷加強對食品企業的監管

今年全局共出動執法人員1904人次,通過定期不定期監督檢查,檢查食品加工單位668家次,查處食品案件68個,移交公安部門食品案件2個,對企業粘貼接受檢查告知函15份,向有關單位發協查函45件,下達整改通知書55份,下達停產處罰決定書68份,申請政府強制停產企業9家。全縣正在改造提升企業44家,整合重組30家,已關閉取締企業21家。

(七)開展專項檢查,嚴肅查處違法行為

全年開展了乳制品清繳銷毀、食品添加劑“打非治濫”、“瘦肉精”、“地溝油”、飲料、白酒等專項整治檢查活動。檢查可能使用含乳原料的糕點加工小作坊16家,可能加工使用“地溝油”加工小作坊5家,生產加工企業442家次(其中工業企業14家),沒有發現問題乳粉,沒發現食品質量違法行為。縣內一家肉制品生產企業、3家白酒生產企業處于停產狀態,一家面粉生產企業因生產許可證有效期屆滿未延續,已注銷。

嚴查特種設備隱患,確保企業安全生產

(一)做好特種設備日常監管。嚴格對263家使用單位進行監督檢查。通過現場檢查509臺特種設備、查看臺賬、檔案及時掌握在用特種設備安全狀況,實現對特種設備的有效監管,及時消除安全隱患。發現糾正安全隱患116起,發出特種設備安全監察指令書22份,設備注冊登記率96.99%,檢驗率70.77%,重大隱患整改督查率達到100%,立案查處特種設備案件15起。

(二)開展氣瓶充裝專項治理。組織召開全縣液化氣站和檢驗站經營人員綜合治理動員會,進一步明確企業安全主體責任,治理目的和要求,在縣電視臺滾動播出關于15年報廢氣瓶及禁止使用“螺絲瓶”的溫馨提示,向社會發放宣傳資料200余份。出動執法人員對液化氣充裝站進行隱患排查,對存在問題企業責令整改。查處兩起充裝“螺絲瓶”案件,報廢14672只不合格液化石油氣鋼瓶,檢驗液化石油氣鋼瓶5099只。

(三)加強宣傳培訓,落實特種設備使用單位主體責任

今年,從確保特種設備使用操作規范的目的出發,加強對有關人員的培訓,舉辦了36家企業、67名特種設備人員參加的兩期培訓班,并分別召開電梯維保單位、氣瓶充裝站單位負責人培訓會議,圍繞“加強安全管理,嚴格操作規程”的主題,宣貫了《固定式壓力容器安全技術監察規程》,通過對特種設備事故案例分析,相關法規的解讀,培養特種設備管理人員及作業人員安全意識和責任。年內還分別舉辦了客運索道、電梯、液化石油氣充裝站應急演練,通過實際演練,增強特種設備管理人員和使用人員憂患意識,達到有效防范遏制特種設備事故的發生,訓練及及時處理突發事件的能力。

做好質監基礎工作,服務全縣經濟建設

(一)加強標準化工作

按照承質監函[2011]55號通知要求,積極開展企業標準的清理工作,完成縣千華旅游開發有限公司的《服務業標準化示范單位》組織申報工作,上報省局立項。目前共辦理業務2115個,其中新辦291個,年檢581個,換證195個,證面變更167個,掛失10個,廢置18個,其他業務853個。新辦條碼注冊4個,續展46個,續展率95%以上。

(二)依法檢定計量器具,確保量值傳遞準確

1、“關注民生、計量惠民”工作,已免費為各鄉鎮級醫療機構檢定血壓計80多臺,市場貿易結算使用的電子計價秤200多臺。檢定計量器具2500多臺件。

2、積極協調市計量所對民用“水表、電能表、熱量表、煤氣表使用前進行首次檢定工作。檢定熱量表1850套。

3、為3家公正計量站重新申報準備材料。

(三)加大打擊假冒偽劣產品力度。對全縣化肥、農藥、農膜、農機等農資產品市場進行了專項檢查。組織了區域性經銷建材市場和建筑工程單位專項檢查活動。對轄區內生產加工企業、食品加工小作坊、產品經銷單位進行了監督檢查。共出動執法人員2600余人次,檢查生產經銷企業700余家(次),查處案件85件,結案率100%,無復議、訴訟案件。共銷毀不合格果丹皮800KG。

(四)重視質量管理工作

1、積極幫扶2家企業做好名牌產品復評審資料準備工作。

2、制定食品質量安全抽檢計劃。制定了《2011年食品質量安全抽檢計劃》,并按要求將《2011年食品質量安全抽檢計劃》上報政府及相關承檢機構,及時向社會公布。全縣共列入檢驗計劃的企業145家,154個產品,497個檢驗批次。共完成質量抽檢399批次,合格率98%。

3、嚴格生產許可制度。全縣獲工業生產許可證企業8家,參加年審企業6家,其中兩眼鏡店企業正在申請換證。全縣獲證食品企業143家,許可證年審28家,換證審核6家,5家順利通過驗收,1家驗收未通過,現正積極組織整改。共巡查企業861家次、巡查人次1754人次、立案查處企業14家、案件14起、下達責令改正通知書168份,有效地控制了產品質量事故的發生。

4、體系認證摸底工作。檢查縣內獲得綠色食品、無公害農產品、GMP、HACCP,食品安全管理體系等認證摸底建立獲證企業信息檔案、獲證企業共12家。

加強技術機構建設,提升檢驗檢測水平

(一)完成實驗室復評審。通過加大投入,充實和更新技術機構裝備、改進環境設施,配齊配強技術人員。5月完成了實驗室復評審,確保全縣蜜餞果脯、果蔬類罐頭、糕點、飲料、白酒等114種產品的全項檢驗。

(二)適應需要,謀劃發展。為提高產品質量,確保產品質量安全,已向省局申報了“開展山楂制品風險檢測,建立山楂制品獨立新標準”的科研計劃書。上半年投資20多萬元,購置了微波消解儀、生物安全柜、生化培養箱、真空干燥箱、拍打式均質器、脂肪測定儀等儀器設備。使檢驗大型儀器設備增至58臺(套),設備資產達200余萬元。通過增加、更新檢驗設備裝置,改進了檢驗工作流程,增加了技術含量,提高了承檢能力。現在能承擔監督抽樣檢驗、委托檢驗、仲裁檢驗、新產品的鑒定檢驗、地方和企業標準制修訂過程中的產品檢驗、風險監測等類別的檢驗業務,為全縣食品質量安全提供了技術支撐。

(三)加大對計量實驗室改造提升力度。根據省局《計量檢定實驗室建設實施方案》、《達標驗收細則》要求,我們責成專門人員進行計量實驗室標準化改造提升。

一是重新調整辦公用房,增加計量實驗室面積至290平方米,投資18萬多元,按照《縣級法定計量機構實驗室建設達標驗收細則》標準,建設成獨立封閉式的計量實驗室,保證實驗室噪音、震動、溫濕度等環境符合檢定規程要求;二是更新計量檢定標準裝置。投資81萬元,新上一臺大型檢衡車和相應的標準砝碼、壓力表、氧氣表、真空表檢定標準裝置以及高精度天平和檢定工具。增加了溫室檢定項目、壓力檢測項目,使原來各檢定項目符合國家法規要求,汽車衡檢定可由原來的0—100噸增加到0—150噸。

通過大投入,改變了計量實驗室不足,檢測設備缺乏的現狀,基本滿足全縣計量檢定工作需要,計量檢定項目將增加至13項,為計量檢定工作的發展蓄足了后勁。

加強機關管理和黨風廉政建設

1、加強常規管理,規范工作流程

按著各股室職能,確定質量目標,責任到部門,定崗定責,細化責權,明確各項工作流程、嚴格按工作流程辦事,建立了責任追究制度。要求職工將每天工作情況記錄在工作日志中,嚴禁工作日飲酒,上班時間亂串辦公室、聊天、上網玩游戲等與工作無關的事,嚴禁遲到早退,各股所每月將職工考勤情況,經主管領導簽字后,報辦公室存檔。從年初開始每周六、日和每天晚上都安排專人值班,與門衛人員形成24小時雙崗值班制度,確保應急情況及時處理。

2、營造文化氛圍,培育質監精神

努力將機關標準化、規范化管理與營造質監文化氛圍相結合。繼續在全局開展“一言一行樹形象活動”,樹立職工“局興我榮,局衰我恥”的意識,牢固樹立全局一盤棋思想,使無私奉獻成為職工的自覺行動,規范職工日常工作和生活用語,做到首問負責,服務熱情,和諧工作。在局門口書寫“和諧奮進、履職盡責”激勵職工,在辦公大樓大廳設立監督臺,懸掛文明用語及忌語,在二、三、四樓設立格言警句文化走廊,懸掛名言、廉政警句、格言牌匾70余塊;在大小會議室將質監精神、質監形象、職業道德、奮斗目標等張貼上墻,時刻警示職工不忘自己是質監人,要樹好形象,明確每名職工崗位職責和“十個嚴禁”要求,工作時間每名職工必須佩戴胸牌上崗,接受辦事人員監督,初步形成工作文化環境。

3、積極參加社會公益活動

積極做好所包貧困村、后進黨支部、文明生態村、新民居示范村的幫扶、支持工作。幫扶鎮龍窩村現金20000元,北區村20000元,水泥10噸,雙林村水泥50噸,楊樹灣村水泥10噸,六道河鎮小關門村水泥20噸,南天門鄉牛圈子村水泥20噸,平安堡鎮克梨木村水泥10噸,大杖子鄉東化魚溝村水泥15噸,合計幫扶資金40000元,水泥135噸。

4、加強黨風廉政建設,規范依法行政行為

成立風廉政建設領導小組。制定了《2011年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》,把全年黨風廉政建設的目標任務和具體要求逐級落到實處。各股所長與主管領導簽訂了廉政承諾書,并公開。

局領導自覺遵守廉潔自律的各項規定。班子成員之間相互協調、相互配合、相互支持、相互監督,嚴以律己,廉潔從政。對于重大問題的決策,局黨組充分發揚民主,大事集體研究決定,對人事、勞資、財務等項政務工作定期進行公開,接受職工監督,建立行政權力廉政風險等級防范措施目錄。規范了行政執法收費處罰、許可行為。

推行陽光政務。將行政權力項目,在縣政府信息公開網站和局機關利用電子顯示屏、固定展板進行公開,讓行政相對人對行政權力運行程序一目了然。每個房間門口設置工作人員的監督牌,公開電話及出勤情況,為行政相對人提供方便。工作人員經常放棄休息,隨叫隨到完成臨時安排的工作和為企業及時檢定計量器具,檢驗產品。

存在問題

(一)兩個安全監管任務繁重。全縣食品企業多,在用特種設備多,特種設備使用單位多,監管人員少,工作有時疲于應付。

(二)監管裝備亟待加強。監管車輛、通訊手段、照相、錄像等辦案裝備亟待配置加強。

(三)抽檢經費嚴重缺乏。據不完全測算,每年需要生產領域正常監管、抽檢經費189.9756萬元。因為檢驗經費嚴重不足,不能對全縣食品生產加工企業進行有效監管整治。

2012年工作謀劃

2012年繼續圍繞全局年度工作要點,真抓實干、履職盡責、確保全年目標任務的完成。

(一)繼續開展食品安全專項整治工作,確保全縣食品質量安全

1、加大對食品企業整改力度,力爭提升改造目標任務完成

按照《縣蜜餞生產加工企業專項整治實施方案》要求,聯合鎮政府、北區管委會、北區村委會繼續深入北區食品加工企業,與企業負責人進行整合事宜座談,幫扶企業解決整合工作中的質量技術方面的問題,并積極協調有關部門解決其他相關問題,力爭北區工業園區整合工作有實質性地推進。與此同時指導好全縣其他食品企業改造提升工作,確保通過上級考核評估。

2、加大檢查力度,督促企業依法依規生產

(1)嚴格按市場準入要求檢查企業,規范企業生產經營行為,對達不到要求的企業不準生產,消滅無證生產。

(2)加大對企業各項制度落實情況的檢查力度。督促企業落實食品添加劑登記注冊制度,督促企業嚴格執行有關標準和質量安全控制要求,對所有食品生產企業進行一次標準宣貫培訓。嚴格執行進貨查驗銷售臺賬制度,嚴肅查處無照經營和違法銷售假冒偽劣產品,對該向公安機關移交的涉嫌食品安全犯罪案件,做好移交工作。

(3)繼續開展“打非治濫”專項工作

開展一次對全縣蜜餞生產加工企業食品添加劑使用情況專項檢查。

(4)開展“地溝油”專項整治活動

按照上級文件要求,對全縣食品加工企業用油情況進行專項檢查。按企業排查,建立檔案。對發現問題的企業嚴厲打擊。

(二)加強特種設備安全監管,確保特種設備安全使用

1、繼續加大對全縣特種設備日常監管力度

重點對霧靈山客運索道,縣城及周邊賓館、飯店、學校、醫院等特種設備檢查。組織專業人員進行排查,消除安全隱患。

2、深化氣瓶充裝站和檢驗站治理

督促落實氣瓶“兩站”安全主體責任,對違規充裝、檢驗以及各項安全條件不能滿足要求的單位加大懲治力度,一律依法限期整改,對不能整改的一律關閉取締,督促企業完成液化石油氣“螺絲瓶”的報廢工作。

(三)繼續加強標準計量認證等基礎工作

1、加大“質量興縣”工作力度。準備制定《縣質量興縣工作實施方案》,報政府審批。

2、加大對強制性國家標準實施情況的監督檢查力度。完成對食品企業標準清理工作,對有關企業實施強制性標準進行檢查。

3、繼續組織符合條件的企業進行名牌、優質產品的申報工作。

4、加強3C認證企業和9000體系認證企業的管理工作。

5、加強車檢線監管工作。

6、繼續實施計量惠民和節能減排工作,協調有關部門強化民用水表、電能表、熱量表、煤氣表的強制檢定工作。

7、建立市場計量誠信,加強市場貿易計量器具強制檢定工作。

8、加強計量實驗室建設和管理,增加計量檢定標準裝置。計劃更新壓力(真空表、壓力表、壓力傳感器等)檢定標準裝置。

計劃新建立溫場校準標準裝置(用于校準試驗用干燥箱、恒溫培養箱、水浴鍋、水泥養護箱、高溫爐等),以適應縣域經濟發展需要,確保量值傳遞準確可靠。

(四)加強技術機構建設,為依法監管提供技術支撐

1、購置美國進口的液相色譜儀

為加強省山楂制品質量監督檢驗站的建設,提升全縣食品檢驗能力,2012年準備投資200萬元(省、縣多方籌資)購進美國生產的液相色譜儀,使全縣蜜餞果脯、果蔬類罐頭、糕點、飲料、白酒等114種產品能夠達到全項檢驗,提高檢驗質量和水平。同時向縣政府爭取每年最低將78.5萬元(縣財政局核算數額)食品抽檢經費和食品生產企業監管整治經費。

2、協助政府有關部門籌建北區食品檢驗中心

為更好地推動全縣蜜餞企業園區化建設,促進北區果品加工企業改造提升,發揚光大蜜餞傳統產業,提高蜜餞產品的市場競爭力,協助政府有關部門籌建北區食品檢驗中心,并準備為這一項目提供150萬元的檢驗檢測設備。

(五)加強機關管理,提高工作效率和質量。

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