前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的校園踩踏事件主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
目的:
1、了解踩踏事件產(chǎn)生的原因。
2 、懂得怎樣預防踩踏事件的產(chǎn)生。
3、遇到踩踏事件中的傷者怎么辦。
過程:
開場白:
20xx年x月x日,xx省xx市轄內(nèi)的xx市xx中學發(fā)生一起傷亡慘重的校園踩踏事件,目前已造成x人罹難、x人受傷
因此我們很有必要學會避免踩踏事故的相關知識,來保護自己和他人。
討論:
1、踩踏事件產(chǎn)生的原因。
2、怎樣預防踩踏事件的產(chǎn)生?
3、遇到踩踏事件中的傷者怎么辦?
4、怎樣面對學校踩踏事件?
學生發(fā)言,同學指正補充。
最后教師明確如下內(nèi)容:
可能導致踩踏事故的原因
人群較為集中時,前面有人摔倒,后面人未留意,沒有止步。
人群受到驚嚇,產(chǎn)生恐慌,如聽到爆炸聲、槍聲,出現(xiàn)驚慌失措的失控局面,在無組織無目的的逃生中,相互擁擠踩踏。
人群因過于激動(興奮、憤怒等)而出現(xiàn)騷亂,易發(fā)生踩踏。
因好奇心驅(qū)使,專門找人多擁擠處去探索究竟,造成不必要的人員集中而踩踏。
預防踩踏發(fā)生
要時刻保持冷靜,提高警惕,盡量不要受周圍環(huán)境影響。
要事前熟悉所管轄范圍內(nèi)所有的安全出口,同時要保障安全出口處的暢通無阻。
當身不由己混入混亂人群中時,一定要雙腳站穩(wěn),抓住身邊一件牢固物體。
安全脫險
在行進中,發(fā)現(xiàn)慌亂人群向自己方向涌來,應快速躲到一旁,或蹲在附近的墻角下,等人群過去后再離開。
在擁擠混亂的情況下,雙腳站穩(wěn),抓住身邊一件牢固物體(欄桿或柱子),但要遠離店鋪和柜臺的玻璃窗。
在人群擁擠中前進時,要用一只手緊握另一手腕,手肘撐開,平放于胸前,微微向前彎腰,形成一定空間,以保持呼吸道通暢。
當帶著孩子遭遇擁擠的人群時,最好把孩子抱起來,避免其在混亂中被踩傷。
一旦被人擠倒在地,設法使身體蜷縮成球狀,雙手緊扣置于頸后,保護好頭、頸、胸、腹部。
遭遇擁擠的人流時,一定不要采用前傾或者低重心的姿勢,即便鞋子被踩掉,也不要貿(mào)然彎腰提鞋或系鞋帶。
遇到傷者怎么辦?
1.擁擠踩踏事故發(fā)生后,一方面趕快報警,等待救援,另一方面,在醫(yī)務人員到達現(xiàn)場前,要抓緊時間用科學的方法開展自救和互救。
2009年12月7日晚,湖南一所民辦中學發(fā)生了一起踩踏事件。當天晚上下晚自習時,一名女生下樓梯時滑倒,后面潮水般涌來的人群,一層疊一層的壓了上去,導致8名學生不幸死亡,26名學生受傷。8朵生命之花瞬間凋零,類似的校園踩踏悲劇頻繁發(fā)生,二且迄今為止,尚看不出悲劇被遏制的趨勢。
沒一起事故都有其“偶然”性,可當一場場事故幾乎以相同情節(jié)一再上演時,這背后是否存在必然的因素。湘鄉(xiāng)育才學校踩踏事故中,雖有四個樓梯口通向一層。因為當天晚上下雨,52個班的學生因避雨,幾乎都選擇位于教學樓與同學們的宿舍最近的一個樓梯口,導致大量人流度聚集。一場雨就導致同學們下樓秩序大亂,教學樓的規(guī)劃設計是不是需要反思?不僅是湘鄉(xiāng)育才中學,我們所有的中小學教舍的設計,教師、校長及學校領導是否都把惡劣天氣等偶然因素考慮進去,對我們學生安全做了無微不至的防護,這顯然是學校的領導和市領導特別需要關注的事。
針對預防學生們擁擠,特別是我們中小學生,要格外的注意。防止踩踏事故的再次發(fā)生,管理就需從學生們的實際出發(fā)。在跑操,集合等上下樓梯活動中,不能強調(diào)快速、整齊,適當錯開時間。分年級、分班級逐次下樓,要將安全工作的各項職責層層進行分解,落實到每一個班主任、任課教師都要擔負起對我們中小學生的安全管理盡到應盡的責任。每一個校領導也都要對師生負起安全責任。保證我們在校時的安全。
在多起校園踩踏事故中,學生下樓時突然跌倒往往成為事故的導火索??墒峭瑢W們下樓時為什么容易磕到呢?難道僅僅是因為不小心嗎,還有沒有其他的客觀因素。是不是因為樓梯臺階不防滑,臺階寬度過窄,高度過陡,樓梯間的燈光不夠明亮,顯然,僅僅這一個個細節(jié),還得請組織專家去做專門的調(diào)查和論證。除了樓梯扶手、照明設備、安全出口等硬件因素之外,學校的管理制度也是需要檢討的。
我們學生的安全涉及億萬家庭的幸福,受到黨和政府的高度重視,為全社會所關注。這些年來,國家對我們中小學生的安全格外重視。但是,為什么還有類似的校園踩踏事故發(fā)生,這對我們中小學生安全構成了嚴重威脅。景何其慘烈,老師們,要在教學樓樓梯間設置指示,警示標志;告誡學生上下樓梯相互禮讓,靠右行走,遵守秩序,注意安全。
校園內(nèi)是我們學生生活和學習的地方,也是人員相對集中的地方,如何避免此事件發(fā)生是人人都應關注的問題,安全工作應做在事故之前,而不是亡羊補牢。頻頻發(fā)生的踩踏事件,也是的解決校園安全問題迫在眉睫。特別我國教育事業(yè)的快速發(fā)展,在校人數(shù)不斷增多,學校的管理工作和安全保證工作面臨著新的難題。
一次次的悲劇為我們敲響警鐘,保障學校安全,保障我們學生的生命安全,是家長們和老師們共同的責任。學校安全事關人命,安全重于泰山。我們一定要保護好自己的生命安全,避免意外和危險發(fā)生,讓家長和老師們放心。
關鍵詞:中小學;校園突發(fā)事件;應急能力;建設
加強應急能力建設,有利于控制事態(tài)惡化蔓延,增強風險識別,加快突發(fā)事件的恢復。筆者針對現(xiàn)狀,就如何加強校園突發(fā)事件應急能力建設進行探討,旨在確保校園安全。
1.主要特點
通過處理突發(fā)事件的預防、準備、應對、恢復等措施,中小學校園突發(fā)事件具有以下主要特點:
1.1種類較多
校園突發(fā)事件有較多的種類,有自然災害類、公共衛(wèi)生類、社會安全類等三大類型。在自然災害方面,包括地震、泥石流等等。在公共衛(wèi)生方面,主要有食物中毒事件、流行病傳染事件等,在社會安全方面,主要有校園踩踏事件、暴力事件、校園周邊安全事件等。這些多個種類的校園突發(fā)事件,導致應急難度增大。在中小學校園突發(fā)事件應急過程中,不要構建應急體系,要針對具體的突發(fā)事件采取有效的應急措施。此外,還要防止某一種校園突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為另一種突發(fā)事件,如因為地震而導致踩踏,因為校園中毒事件引發(fā)家長與校方的沖突。
1.2脆弱性強
中小學校園中的學生身心特點尚不成熟,安全意識差,反應能力差,應對能力差,加上日常校園突發(fā)應急的演練不重視,應急安排不到位,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,就難以及時有效地應對處置。校園的突發(fā)事件應對設施設備建設不重視,校園安全應急照明設施,安全疏散樓道較狹窄,從而出現(xiàn)踩踏事件。
1.3P注度高
學生是家庭的幸福,也是祖國的未來。如果發(fā)生突發(fā)事件,不僅會給學生帶來傷害,還直接關系著千家萬戶的幸福和未來,引發(fā)社會的安危。加上媒體的關注和報道,就會引發(fā)社會的不安全因素。
1.4發(fā)生率低
因為出現(xiàn)校園突發(fā)事件的概率低,容易讓人產(chǎn)生麻痹大意的心理,從而難以發(fā)現(xiàn)存在的隱患。一旦出現(xiàn)校園突發(fā)事件,群眾的心理承受能力較差,就會引發(fā)心理恐慌,從而造成公眾安全感下降。
2.加強突發(fā)事件應急能力建設的重要意義
應急能力是影響突發(fā)事件應急處理的重要因素,加強應急能力建設,能夠有利于突發(fā)事件的解決,有利于善后恢復,具有十分重要的現(xiàn)實意義:
一是有利于控制事態(tài)蔓延和惡化。大量事實表明,在專業(yè)應急力量快速趕到現(xiàn)場開展應急處置之前,就必須培養(yǎng)第一反應力量,進行應急自救,從而控制事態(tài)蔓延和惡化。二是增強風險識別能力。各種風險在發(fā)生之前,都有一些潛在的狀態(tài),通過對風險識別能力的培養(yǎng),能夠盡早及時地發(fā)現(xiàn)和處置潛在風險。三是有利于源頭預防校園突發(fā)事件發(fā)生。有的是因為學校管理有漏洞或不到位,就會引發(fā)踩踏、中毒、人身傷害等突發(fā)事件。有的因為師生危機風險意識不強,反應應急能力較差,校園周邊環(huán)境不優(yōu),等等,這些需要強化源頭預防,從源頭上減少突發(fā)事件的發(fā)生。四是有利于善后恢復。加強應急能力建設,有利于確保善后恢復快速推進,還可以在心理進行疏導,幫助師生盡快恢復穩(wěn)定的心理狀態(tài)。
3.對策與建議
3.1樹立正確的理念
首先要確保預防的可行性。預防為主是安全管理的第一原則,從實際情況來看,有的預防措施可以避免某些突發(fā)事件的發(fā)生,有的則是無法避免的,只能將最大可能地降低損失,這就是我們需要考慮預防的可行性。其次,認識到預防的重要性。突發(fā)事件一旦發(fā)生,就會給生命健康帶來危害,造成的損失也是不可能挽回的。還會影響師生的身心健康,給社會帶來不穩(wěn)定的因素,嚴重影響學校的形象。再次,要認識到應急的復雜性。校園突發(fā)事件的種類多,概率低,十分復雜,具有很大的偶然性和突發(fā)性,必須盡可能考慮到所有導致校園突發(fā)事件發(fā)生的因素,才能避免其發(fā)生。
3.2加強標準化建設
應急能力需要用一定的標準去衡量。不同的學校,其應急能力也不相同。只有加強校園安全管理標準化建設,明確具體內(nèi)容、水準和目標,才能更加準確客觀地評估校園安全管理水平。因此,必須加強校園安全標準化建設。一方面,建議國家從法律法規(guī)和技術標準的高度建立健全規(guī)范完善的標準體系。另一方面,要建立評估體系。當前,在法律法規(guī)層面已經(jīng)有了一定成效,但是還存在漏洞,有待進一步完善。這就需要從評估體系建設上下功夫,科學分類,細化項目,量化標準,確保評估體系的科學性、準確性。在應急能力評估操作實施方面,可以由上級主管部門進行,學校也可自己進行,還可委托第三方權威機構進行評估。
在構建評估體系時,要結合學校實際情況,采取行之有效的方式方法,科學明確內(nèi)容和分值權重,對數(shù)據(jù)科學處理,主要可以采取層次分析、模糊綜合評價方法等。
3.3優(yōu)化周邊的環(huán)境
校園周邊是校園與社會接觸的過渡段,校園環(huán)境的好壞,直接關系著校園內(nèi)部的安全和穩(wěn)定,影響著師生的安全與健康。因此,校園周邊的治安、交通等問題,都的導致突發(fā)事件的重要因素。為此,必須充分認識到校園周邊環(huán)境的重要性,建議相關職能部門應明確各自職責,形成聯(lián)動機制,加強對校園周邊環(huán)境的綜合治理,開展大排查,大整治行動,注重定期與不定期排查相結合,常規(guī)與重點相結合,堅決清除一切有可能危及校園安全的隱患。同時,加強調(diào)查研究,收集各方意見建議,使這項工作搞得更好。
3.4狠抓校內(nèi)管理
校園內(nèi)部安全管理得如何,直接影響著校園突發(fā)事件應急的效率和結果。因此,作為中小學,可以從以下幾個方面抓好校內(nèi)安全管理。一是加強宣傳教育,提高思想認識。學校應充分借助黑板報、文化欄、報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)宣傳陣地,加大應急知識教育力度,讓師生掌握一些常用的應急知識技能,切實增強師生的應急能力。還可以充分借助網(wǎng)站,移動互聯(lián)網(wǎng),微信,微博等新媒體、自媒體,加大宣傳教育力度,提高思想認識,強化應急意識,讓突發(fā)應急思想和知識技能深入到廣大師生心中,并成為一種自覺習慣。二是加強制度建設。要進一步建立健全校園安全管理制度,形成定期和不定期進行校園安全隱患進行大排查、大清楚和大整頓,讓校園安全隱患無處藏身。應加強校園安全基礎設施建設,加大投入力度,確保安全設備得有配足配齊和及時維護。三是加大制度執(zhí)行力度。校園突發(fā)事件應急能力建設,需要依靠強有力的制度保障,通過制度執(zhí)行來規(guī)范師生的行為。要定期進行監(jiān)督檢查,對校園安全管理制度執(zhí)行不力的,必須及時要求整改,對于屢教不改的,要予以嚴懲,確保師生的安全警鐘長鳴,避免因為麻痹大意而造成更大的傷害。四是加強安全應急演練。首先要制定好應急預案。要掌握突發(fā)事件的基本規(guī)律,還要結合學校實際,掌握應急事件主要特點,通過調(diào)查研究,制定出符合學校實際的應急預案。同時,要加強應急演練,如開展消防應急演練,聽到警報聲后,走廊通道上要開啟應急照明燈,快速有序地疏散到空曠的操場中,通過實踐演練,增強師生的現(xiàn)場應急能力,從而使突發(fā)事件的損失和傷害降到最低程度。
4.結語
綜上所述,安全是校園的根本保障,突發(fā)事件應急能力建設是加強校園安全管理的重中之重。為加強應急能力建設,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,注重校園安全管理標準化建設,著力優(yōu)化校園周邊環(huán)境,狠抓校內(nèi)安全管理,建立健全應急處置機制,提高師生安全應急處置能力。
參考文獻
[1]郝寧,劉玫瑰.中小學教職工應對校園突發(fā)事件的能力和意愿研究[J].心理研究,2013,06:86-91.
事發(fā)地點為湖北襄陽老河口市薛集鎮(zhèn)秦集小學。媒體報道說,事故發(fā)生在學生宿舍,是一棟四層高的教學樓改裝的臨時住宿樓,只有一樓一個出入口。據(jù)目擊事故的學生介紹,事故發(fā)生時,早起的上百名學生擁擠在一樓和二樓樓梯口等待管理員開門。結果悲劇突然發(fā)生了。
事后,老河口市委市政府依法成立了2·27事件聯(lián)合調(diào)查組,迅速開展事件調(diào)查工作,已經(jīng)初步認定為責任事故。六名責任人被免職。
不幸的是,類似的“奇聞”近年來不斷上演。每一次慘劇發(fā)生后,都會有一批政府官員和學校管理者被處理,甚至以觸犯教育設施重大安全事故罪被追究刑責。而教育部也屢次發(fā)出通知,責令各地要嚴格執(zhí)行《義務教育法》和《中小學幼兒安全管理辦法》的規(guī)定,落實各項要求,確保學校教學設施建設符合國家有關標準。
這樣運動式的處理模式已讓人產(chǎn)生嚴重的審美疲勞。
即使各級部門將重視教育的口號喊得山響,經(jīng)費總體投入不足甚至被截留拖欠的情況在各地仍時有發(fā)生,以至于在部分學校,安全不達標的校舍在帶病使用,學生通道和樓梯數(shù)量少且學生多的學校并沒有按照規(guī)定采取分班下課、有序錯峰等方式,相關的管理者更忽視管理、無人疏導,以至于踩踏事件不斷發(fā)生。
而且每個新學期教育部都要求開展中小學安全大檢查,究竟執(zhí)行狀況如何?不執(zhí)行有沒有嚴格的整改問責措施?目前都是問號。
在日常的安全管理工作流于形式,缺乏制度保障的前提下,便形成了一個讓人無比痛心的惡性循環(huán):學生們不斷拿生命試錯,有關負責人被嚴肅處理,然后等待下一個悲劇的發(fā)生。
近年來,學生踩踏事故時有發(fā)生,原因大同小異。國家規(guī)定中小學班級平均規(guī)模,不應超過45人,但該校的班級平均規(guī)模超過80人。該校只有39個廁所蹲位和10米的小便池,也低于有關標準。教育部要求嚴格規(guī)范考試科目和次數(shù),而該校堂而皇之準備月考導致學生集中上廁所人數(shù)暴漲引爆事故。教育部三令五申預防擁擠踩踏事故,該校卻沒有實施應急預案,安全演練顯然沒質(zhì)沒量。
和從前的校車超載血案、毒跑道事件一樣,校園安全事件頻發(fā)無外乎兩個原因:要么無法可依,要么執(zhí)法不嚴。
在每一次學生失蹤事件后,都會有媒體提到日本小學生的書包。日本政府要求書包制造廠商為每個小學生書包裝上GPS導航,裝置由政府相關部門免費提供,防止走失以及拐賣案件的發(fā)生。較高級的書包甚至擁有人體工學緩沖墊、人體工學背帶、360度全方位反光安全條、高強度內(nèi)襯、救生哨掛環(huán)、自動解鎖的掛鉤等標準功能。這樣的書包從600元到2500元人民幣不等,和我們?nèi)招略庐惖姆績r相比,簡直微不足道,卻在細節(jié)和意識層面真正體現(xiàn)了對小國民的珍視。我們泱泱大國不是沒有這個能力,卻始終不曾有這個意識,只好忙于孩子失蹤后全城總動員以及真情滿人g。
一談到重視教育,我們連鄉(xiāng)村搖搖欲墜的圍墻上都斥資刷上大字:再窮不能窮教育。而地震中倒塌的教室卻被發(fā)現(xiàn)鋼筋嚴重不達標。什么是重視呢?“開學第一課”重談安全,余音尚在繞梁。從2016年12月12日到今年3月底,河南省教育系統(tǒng)開展涵蓋治安、教學、建筑等多個方面的安全大檢查,不可謂不重視。為什么這么多的重視和檢查就沒有發(fā)現(xiàn)廁所蹲位不足?是否覺得與計算機升級換代、教學樓裝修等等臉面工程相比,廁所蹲位只是“小”事一樁?2013年北京馬拉松,因流動廁所不足,中外選手一起“尿紅墻”的照片全球刷屏。在第一高樓、最牛高速、最快高鐵崛起的同時,“廁所文明”的落差一再讓我們都丟臉、丟命,魔鬼一直在于細節(jié)。在2012年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上,時任證監(jiān)會主席郭樹清把證監(jiān)會大樓的廁紙?zhí)峁┓诺搅巳蚧母叨?,可謂見微知著。
一、明確工作任務,規(guī)范安全管理
1.明確工作責任。按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全”的原則,層層簽訂《安全工作目標責任書》;全面貫徹落實《中小學校崗位安全工作指南》,做到職責分明,責任到人,切實建立起學校安全管理責任體系。
2.加強例會制度。學校每月召開安全管理工作例會,掌握情況、分析形勢、研究對策。針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能解決的及時研究解決;一時解決不了的,制定整改計劃,序時推進整改,直至徹底解決。
3.強化排查整治。采取綜合檢查與單項檢查相結合、學校自查與教育局督查相結合的方式,實現(xiàn)安全檢查全覆蓋,安全隱患零容忍,排查整治過程實行痕跡化管理,保證有跡可循,確保排查整治到位。
4.實行臺帳管理。學校對重要部位實行每日檢查制度,并及時記錄時間及發(fā)現(xiàn)隱患和整改情況。嚴格執(zhí)行“隱患排查-建立臺賬-落實整改-復查銷號”的管理制度,確保開展隱患整改到位。
5.完善聯(lián)防機制。完善學校安全聯(lián)防機制,努力實現(xiàn)校園周邊綜合治理工作常態(tài)化、制度化。協(xié)調(diào)相關部門適時開展校園周邊隱患排查整治活動,有效解決校園周邊交通、網(wǎng)吧、流動飲食攤點等方面存在的問題。
6.強化責任追究。堅持事前追究制度,凡發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、防范措施不力的學校,責令限期整改,逾期整改不到位的,對主要領導及分管領導進行約談。凡發(fā)生安全責任事故,堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅追究相關責任人員的責任。
二、加大排查力度,切實消除安全隱患
7.加強消防管理。鞏固“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力)建設成果,提升學校消防安全水平。嚴格執(zhí)行消防安全制度,打牢消防安全基礎,樹立“隱患就是事故”意識。落實校園消防安全檢測規(guī)定,做到滅火設施、器材和消防標識配備齊全。保持校內(nèi)疏散通道、安全出口和消防車道暢通。
8.加強校車管理。加大校車安全工作領導責任、安全管理責任落實力度。完善校車檔案,并有校車、駕駛員和隨車照管員安全管理制度,學生日常乘車要有記錄;嚴格規(guī)定校車駕駛人員的資格條件,對校車駕駛人員定期進行安全培訓。加強乘車學生安全管理和安全教育,每學期至少組織一次校車突發(fā)事件應急演練。堅決打擊非法營運“黑校車”,杜絕違規(guī)和存在隱患的車輛駛出校門、駛入路面,切實打牢校車運行安全基礎。
9.加強治安管理。學校落實門衛(wèi)管理制度,實行24小時封閉式管理,嚴禁外來人員、車輛進入校園。加大管制刀具和危險器械管理。各學校主動爭取屬地派出所合作與支持,加大對管制刀具、有毒有害、易燃易爆等危險品的排查管理力度。嚴格執(zhí)行日巡查制度,嚴禁各類危險器械進校園。
10.加強食品安全管理。嚴格按照國家、省、市相關規(guī)定,做好學校食堂的原材料采購、加工、銷售、餐具清洗消毒、每餐留樣等工作。定期對飲用水進行檢測。強化從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓,做到從業(yè)人員持證上崗。中小學和幼兒園在廚房、配餐間、操作間等安裝監(jiān)控攝像裝置,實現(xiàn)食品制作實時監(jiān)控。
11.加強宿舍管理。學校要嚴格落實管理人員值班值宿制度、領導帶班值班制度和巡查檢查制度。杜絕學生無故曠寢、外人留宿、宿舍內(nèi)使用明火、存放危禁物品等現(xiàn)象。特別要注重完善和強化對女生宿舍的管理。嚴禁夜間鎖閉宿舍應急疏散門。
12.嚴防踩踏事故。各校要周密安排、精心組織各項大型活動,堅持放學時段教師引導疏散學生制度,建立課間防踩踏崗位責任制,加強教育引導,杜絕學生踩踏事故發(fā)生。
13.開展校園欺凌與暴力專項治理。學校應主動邀請公安、司法等相關部門到校開展以防范校園欺凌為主題的法制講座,并組織廣大師生認真學習校園欺凌事件預防和處理的相關法規(guī)、政策和措施,明確相關崗位教職員工預防和處理校園欺凌事件的職責,進一步增強預防校園欺凌工作的針對性與實效性。
14.加強疫情防控。嚴格執(zhí)行師生教職工因病缺席登記報告跟蹤制度、重點場所消殺通風制度、個人衛(wèi)生清潔制度、學校健康管理制度、食品衛(wèi)生安全制度、物質(zhì)儲備等制度),做到措施到位,責任到位,物資到位。
15.全面排查校園周邊小餐桌、小公寓情況,會同市監(jiān)等部門做好規(guī)范、清理和整改工作。
三、加強教育培訓,強化安全意識
16.抓好安全教育。在安全月、防災減災日、119消防宣傳日特定節(jié)假日等特殊時期開展系列安全教育活動。根據(jù)季節(jié)特點,適時對學生進行以防火、防震、防雷、防電、防溺水、防欺凌、防交通事故、防食物中毒、防一氧化碳中毒等為主要內(nèi)容的安全知識教育,使學生掌握必要的自我防范常識,提高自我保護能力。中小學校每學期學生安全課不少于8課時,每月至少組織一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少組織一次應急疏散演練,提高學生的逃生自救能力。
17.抓好業(yè)務培訓。教育局校安辦組織學校領導和安全管理人員的專業(yè)學習和培訓,特別要組織好新的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的學習,進一步提高工作能力。學校要做好教職工的安全知識培訓和食堂從業(yè)人員相關專業(yè)培訓,提高全員的安全意識和知識水平。
18.抓好遵紀守法教育。充分發(fā)揮法制副校長的作用,采取學生喜聞樂見的形式教育學生遵守學校紀律,遵守國家法律,增強法制觀念,養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣,自覺抵制各種違法行為。
四、夯實工作基礎,提高應急處置能力
19.加強檔案管理建設。重視安全檔案建設,提高檔案管理水平。按照創(chuàng)建“平安校園”的標準要求,進一步規(guī)范各類檔案資料的收存、歸檔工作,做到數(shù)據(jù)準、情況清、信息明、材料全。
20.加強人防、物防、技防建設。
(1)全市各校專職保安配備達到100%。
(2)校園封閉化管理100%,按校門前配備硬質(zhì)防沖撞設施。
(3)校園警務室警務裝備和防護裝備全部達到標準要求。
(4)“一鍵式報警”裝置處于良好狀態(tài)并與公安部門聯(lián)網(wǎng),從業(yè)人員會使用和解除“一鍵式報警”設置。
造成這些令人震驚和難過的校園踩踏傷害事故的共同原因是:課間休息或放學下樓時,樓梯上人口密度較大,因人流向前運動速度緩慢。如果此時有人惡作劇,或是不守秩序亂推亂擠,就容易造成人流“塌方”而出現(xiàn)傷亡。
那么怎樣才能有效預防出現(xiàn)此類擁擠踩踏事件呢?
1、課間休息或放學后不要急于搶行下樓,牢記安全第一。
1 22、舉止文明,人多的時候不擁擠、不起哄、不制造緊張或恐慌氣氛。
3、發(fā)現(xiàn)不文明的行為要敢于勸阻和制止。
4、盡量避免到擁擠的人群中,不得已時,盡量走在人流的邊緣。
5、應順著人流走,切不可逆著人流前進,否則,很容易被人流推倒。
6、發(fā)覺擁擠的人群向自己行走的方向來時,應立即避到一旁,不要慌亂,不要奔跑,避免摔倒。
7、陷入擁擠的人流時,一定要先站穩(wěn),身體不要傾斜失去重心。要設法抓住樓梯扶手,防止摔倒。即使鞋子被踩掉,也不要貿(mào)然彎腰提鞋或蹲下系鞋帶。
8、在人群擁擠中前進時,要用一只手緊握另一手腕,手肘撐開,平放于胸前,微微向前彎腰,形成一定空間,以保持呼吸道通暢。
9、一旦被人擠倒在地,設法使身體蜷縮成球狀,雙手緊扣置于頸后,保護好頭、頸、胸、腹部,還要設法靠近墻角。
濰城區(qū)永安路小學
六年級二班
王浩圣
2009年12月7日,晚10時左右,湖南省湘潭市育才中學發(fā)生一起傷亡慘重的校園踩踏事件。據(jù)統(tǒng)計,8名學生遇難,26人受傷。
事發(fā)當晚下起了傾盆大雨但是學校規(guī)定,晚上9時10分下晚自習,9時30分就必須熄燈就寢。孩子們?yōu)榱硕阌?、為了早點回寢室,都不約而同地選擇了這個通道,一時間,人流高度密集。造成此次事故的原因直接原因在于學校沒有開展過類似應急演練,間接原因是,學生安全意識薄弱,在樓梯間擁擠,這兩點造成了必然的后果。
看了一些評論之后,我覺得,這次事件學校與學生都有一定的責任,但是學校的責任必然大于學生,因為學校第一沒有安排演習來預防此類事件的發(fā)生,其二學校的管理力度不夠,如果多幾個老師來管理上下樓梯,那么絕對不會出現(xiàn)此事了。學生的責任在于他們的安全意識太薄弱,不過我覺得這也是學校造成的。
那么學校與學生如何預防此時的發(fā)生呢?第一學校要加強對這方面的演習,不要到了發(fā)生的時候來推卸責任,并且加強對學生的心理教育,加強對學生的監(jiān)管,這是學校必須要做到的。學生必須要做到樓梯上下不打打鬧鬧,注意語言文明,不要為了一句話而影響大家,并且要井井有條的上下樓梯。當發(fā)生擁擠時,不應當?shù)饺巳好芗牡胤饺?,而應該以最快的速度通知老師。當發(fā)現(xiàn)前面的人摔倒了之后,應當馬上停下腳步并且告訴后面的同學“前面有人摔倒了,請不要擁擠!”。
關鍵詞:農(nóng)村;中小學;安全管理;措施
【中圖分類號】G637
農(nóng)村中小學生的安全管理工作不但對他們的健康成長有著非常重要的影響,還涉及到了農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定。目前各級政府和教育管理部門正加大農(nóng)村中小學安全管理力度,取得了一定的成績,縮小了與發(fā)達國家之間的差距。但是依然存在一些不盡完善的地方,需要我們?nèi)ネ晟坪吞岣摺?/p>
一、農(nóng)村中小學安全管理現(xiàn)況
校園安全管理是不同于其它行業(yè)和部門的安全管理,一方面學校與其它行業(yè)之間具備相同的管理項目和職能活動,另一方面學校是以“教書育人”為主要目的,多數(shù)學校的安全管理還要包含教育安全管理的部分。目前來說大部分農(nóng)村中小學的安全管理都存在一定的隱患,在安全危機管理方面缺乏一定的預案和演練措施,在安全配套設施方面存在較多不達標項目,例如校園封閉、學生疏散樓梯、攝像頭安裝等;在食品安全管理方面,雖然辦理了衛(wèi)生許可證明,但是一些飲用水、校園小賣部的零食管理等方面依然欠缺;在校園周邊安全隱患方面更加嚴重,部分學校都處于交通主干道旁邊,復雜的交通狀況帶來了嚴重的交通隱患,而且對黑網(wǎng)吧、小攤販等管理不夠;在校園防疫方面,農(nóng)村中小學更是缺乏專業(yè)的保健老師,在垃圾清運和滅蚊蠅方面也不夠及時。總之農(nóng)村中小學安全管理方面依然存在一些因資金、重視度等造成的隱患,對農(nóng)村中小學生的健康成長造成了一定的威脅。
二、農(nóng)村中小學安全管理存在隱患的原因
(一)安全保衛(wèi)方面
在安全保衛(wèi)方面主要容易出現(xiàn)的問題是校園偷盜事件、交通安全事故、暴力傷害事故等。尤其是最近比較頻繁發(fā)生的校園暴力傷害事故,嚴重影響著中小學生的生命安全和社會穩(wěn)定。發(fā)生校園偷盜事件主要原因在于學生的安全防范意識不夠,為犯罪分子提供了作案的機會。而且校園安全防范不足沒有必要的防盜措施。頻繁發(fā)生交通事故的原因在于基礎設施薄弱,校車安全系數(shù)較低。而校園暴力事件的發(fā)生主要在于學生法律意識淡薄,教師缺乏引導和教育。
(二)教務管理方面
在教務管理方面,引起爭議最大的則是校園猝死事件和踩踏事件、活動傷害事件等。校園猝死事件的發(fā)生往往具有隱蔽性和突發(fā)性,而減少傷害的最佳方式就是在事故發(fā)生的第一時間采取急救措施,但是目前大部分農(nóng)村中小學校缺乏專業(yè)的保健醫(yī)生,不能及時開展救助。踩踏事故的發(fā)生是中小學生容易恐慌并盲目隨眾,教師應該在容易擁堵的地方采取疏導措施。發(fā)生活動傷害事件主要在于中小學生無法在課間活動時辨別場地的安全性,而活動組織老師沒有建立良好的活動秩序,缺乏精細的組織教學。
(三)后勤管理方面
在后勤管理方面容易出現(xiàn)的安全隱患主要是食物中毒、消防事故等。校園食堂管理和校園商店在經(jīng)營管理方面存在漏洞,和食物和餐具的消毒、以及食物是否熟透、食材是否變質(zhì)不潔等有關,尤其是學校商店是否存在三無食品。而消防事故的發(fā)生主要在于對火災的預防措施不足,消防器材缺失或失效等。同時與學生未掌握一定的防火滅火的基本常識和原理有一定關系。
三、農(nóng)村中小學安全管理應采取的措施
(一)構建安全防范及處置機制
要打造牢固的安全管理體系,就必須建立起一整套完善的農(nóng)村中小學安全防范及處置措施,其中包含安全預警機制、安全應急預案、善后補救機制、安全責任追究制等一系列完善的防范及處置措施。安全預警主要針對農(nóng)村中小學生在日常生活和學習時出現(xiàn)的安全事故苗頭第一時間進行處置,提高學生的安全方法意識。安全應急預案則是學校設立相應的應急預案,在安全事故發(fā)生后能夠及時果斷的進行處理,協(xié)同公安、醫(yī)療、消防等社會公共部門共同將傷害降低到最小化。善后補救機制則是對安全事故的補救來防范因安全問題處理不當導致的次生、衍生問題,避免安全事故的擴大化。安全責任追究制則是為了貫徹落實各項安全制度和防范措施,督促各級教職工履行安全責任。對于學校發(fā)生的安全事故,校長合具體管理者要相應負直接領導責任和主要責任。
(二)完善安全管理相關制度
制定完善的安全管理制度是提供農(nóng)村中小學安全保障的前提,只有制度化的安全管理才能實現(xiàn)校園長治久安。要把安全管理制度化,才能把“人治”變?yōu)椤胺ㄖ巍?,才能減少和防范各類校園安全事故的發(fā)生。首先要有明確的制度規(guī)定安全管理辦公室的職責與權限,協(xié)助校長開展校園安全管理工作,制定學校的安全工作計劃和應對各類安全事故。并且組織召開安全會議、填寫安全工作檔案,定期開展校園的自查自糾,排除安全隱患。其次要有交通安全管理制度,對校園內(nèi)和校園外的學生交通進行管理,防止校內(nèi)的踩踏事故發(fā)生和校外的交通事故l生。還要有校車安全管理制度,對校車建立臺賬,定期監(jiān)督登記,每日檢查駕駛員狀態(tài)等。最后還要建立教務安全制度,對各類實驗、體育活動等制定詳細的安全保障措施,確保實驗、體育等教學活動的安全開展。
(三)加大經(jīng)費投入改善安全基礎設施
農(nóng)村中小學校因為地域位置和經(jīng)濟水平限制,對安全軟硬件的投入資金嚴重不足,為學生的安全埋下了隱患。鑒于此,各級地方政府要加大對農(nóng)村中小學安全基礎設施的資金投入力度,改善農(nóng)村中小學安全配套設備條件,縮小城鄉(xiāng)差距。對投入的安全資金要確保??顚S?,審計資金的流向和用途,另外要對有限的資金合理使用,實現(xiàn)人防、物防、技防的協(xié)調(diào)發(fā)展。對購買和安裝的安全基礎設施要進行質(zhì)量檢驗,確保符合安全標準。
(四)健全教育體系提升學生安全意識
校園安全教育也是安全管理的重點,開展校園安全教育要努力創(chuàng)造校園安全文化氛圍,讓學生通過不斷地熏陶和教育提高自身的安全意識。學校可以開展專門的安全專欄,宣傳安全法制、安全知識和技能等相關信息。還可以組織各類安全活動,讓學生主動參與到校園安全管理當中。同時要嚴格落實安全教育教學計劃,不能讓安全教育流于形式,更不能讓其它學科占用安全教育學時。要主動尋求家長和社會的支持,開展不同類型的安全教育工作。
四、結語
總之,農(nóng)村中小學生的安全管理工作是一項長期、艱巨的任務,需要持之以恒的開展。我們要以健全的防范體系為依托,完善的安全管理制度為保障,積極打造全方位的校園安全覆蓋管理網(wǎng)絡。
參考文獻