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【關鍵詞】“市民之家”;志愿服務;常態化志愿服務項目
一、“市民之家”志愿服務基本情況及調查基本情況介紹
杭州市“市民之家”是方便市民的辦事平臺。目前,市民之家有29個進駐部門開設131個窗口,可辦理340余個事項,日均接待市民群眾近4911人次,最高接待量逾7000人次。一方面,無論是從秩序維護的角度,還是從緩解辦事壓力的角度,“市民之家”需要志愿者來緩解負擔。另一方面,隨著志愿者隊伍的日益龐大,每逢大型賽會和重要事件時,志愿者都出現“井噴”現象,越來越多的志愿者渴望有一個長期開展活動的志愿服務平臺,根據志愿服務“經常化、項目化、品牌化、規范化”發展的要求,“市民之家”志愿服務隊也就應運而生了。
“市民之家”志愿服務平臺的成功建設為杭州市其他常態化志愿服務項目的發展提供了可靠的經驗,城市志愿服務“微笑亭”、“門前新三包”志愿服務、公共自行車志愿服務、社區志愿服務等常態化志愿服務項目如雨后春筍般迅速出現并順利成長。為總結常態化志愿服務項目建設經驗,項目研究者專門以“市民之家”志愿服務項目建設為代表進行了研究分析。
二、以“市民之家”為代表的常態化志愿服務項目產生緣由的深刻思考
(一)志愿服務從活動到平臺的轉變。我國的志愿服務事業在經過近幾年來的重大事件重要活動后,形成了龐大的注冊志愿者隊伍,在歷經了北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、汶川大地震等大型賽會和重大事件后,積累的志愿服務的豐富經驗,贏得了群眾的廣泛好評。雖然這些活動盡管帶有短期化、運動化式的特點,但極大激發了群眾參與志愿服務的熱情。越來越多的人加入到志愿服務的隊伍中來,很多有時間做志愿者、有精力做志愿者、有熱情做的志愿者的人已經開始不滿足于為短期的活動提供服務。隨著志愿者工作體制的不斷完善、志愿者組織的不斷壯大、志愿者隊伍結構的不斷優化、志愿服務項目的不斷豐富、志愿服務理念的不斷深入人心,我們在完成重大賽會慶典及重大事件志愿服務的同時逐步著手向建設志愿服務平臺,要讓志愿服務“時時可為、處處可為、就近就變、持之以恒”地常態化發展。
(二)志愿服務從點到線的轉變。讓志愿服務常態化發展,讓更多的社會人群參與到志愿服務隊伍中來并享受志愿服務,是推動志愿服務事業的一個重要方向。在大型賽會和重要事件面前,志愿者一呼百應,報名人數遠遠超過需求人數,群眾參與志愿服務的熱情極度高漲。就如2013年中國國際動漫節,志愿者需求量是400人,但是最終報名人數達到6300余人。很多學生甚至抱怨,重大活動總是千載難逢,而服務時間也總是短暫的,在大學四年中有可能志愿服務的次數就那么一次。重大活動不常有,服務時間短暫這些都是一個點的層面上的活動,要成為一以貫之的生活習慣、生活方式、生活文化,就要從重大事件重要活動中的轟轟烈烈、喧騰奔涌轉變為源遠流長、經久不息的常態化志愿服務。
三、以“市民之家”為代表的常態化志愿服務項目的拓展展望
(一)常態化志愿服務項目需專業的志愿者來支撐。杭州市志愿者協會下組件的專業的志愿服務隊。加上“專業”兩個字是因為“市民之家”的志愿者除了要和普通志愿者一樣有精力、有時間、有愛心外,還要了解各個窗口單位的業務知識。比如,公積金、婚姻登記處等,市民排隊排得很長,志愿者要非常清楚地了解辦證的材料、手續、填寫表格的規范等,這樣就為市民提供了實質性的幫助。同時,常態化志愿服務隊伍還要注重志愿者的培訓,重點做好志愿者理念培訓、專業培訓、委員輪訓和崗前培訓。培訓內容除了作一些理念、心理、禮儀等常規內容外,“市民之家”還邀請其他窗口的工作人員為志愿者做公積金辦理流程、婚姻登記材料準備等專業的培訓。
(二)常態化志愿服務項目可持續性發展需注重品牌打造。北京的“藍立方”在奧運會的大背景下成功推行,成為了全國常態化志愿服務發展的模范;廣州“西關小屋”在廣州亞運會的大背景下應運而生,極大地促進了廣州志愿服務事業的發展;杭州的“市民之家”志愿服務平臺隨著惠民政策的推行成為了政府親民舉措的重要載體。研究表明,當志愿服務項目成為城市品牌時,政府無論在政策、資金還是在關注度上都會有所提升,項目的繼續發展也會得到公民和公益組織的大力支持。“市民之家”志愿服務包含著杭州精神與現代志愿文化,因此要將其作為志愿服務重點品牌來建設,打造看得見,摸得著的杭州志愿服務標志,這也將有利于弘揚“精致、和諧、大氣、開放”的杭州精神與志愿服務精神,提升城市的軟實力,建設幸福和和諧的社會。
(三)吸納多組織拓展和開發常態化志愿服務項目。志愿組織被稱作社會的第三域,他能彌補市場部門和政府部門的不足,執行市場部門和政府部門所不能完成的或者不能有效完成的社會職能。賽拉蒙指出:在美國,由于政府機構的科層化、官僚性和低效率,人民更傾向于通過一種復雜的政府和志愿組織合作的模式獲得公共產品,在這種模式中,政府負責財政支持,想獨立的志愿組織購買公共物品。在常態化志愿服務項目的拓展和開發過程中,應以政府部門為主導,向社會組織開放承辦權的方式,引導符合條件的各類組織與社團聯合承辦項目。這樣不但使得已有的常態化志愿服務項目得以傳承,而且發揮了各組織的主觀能動性,開發提供了特色的志愿服務。
參考文獻
自廣東海洋大學青年志愿者協會成立至今,始終奉行奉獻、友愛、互助、進步精神,立足校園,服務社會。經過大家的努力,本學期我們青協得到了長足的發展,也取得了驕人的成績。據完全統計,本學期,全校參與志愿服務人數達6995人次,總服務時數為47890多小時,活動數為150多場次,受益人高達數萬人之多。
本學期我們主要開展了如下幾個方面的工作:
1、20xx年3月5日開始,為期一個月的雷鋒月系列活動;
2、20xx年3月24日,在主禮堂召開廣東海洋大學20xx年志愿者表彰大會暨20xx年志愿者宣誓大會;
3、落實省級財政志愿服務專項資金資助的兩個項目:分別是學生服務隊舉辦的預防艾滋病共建美好校園以及愛心行動隊開展的小手牽大手——情系特殊兒童,延續愛的力量等一系列志愿活動。
4、走進社會,讓愛灑滿人間:組織我們的志愿者到各中小學進行支教和交通安全、環保知識的宣講等志愿活動,還有就是定期到敬老院,福利院探望那里的老人和孩子。
5、為了配合湛江市做好舉行20xx年第四屆中國湛江海上國際龍舟邀請賽的相關工作,受團市委委托,我們在全校范圍進行招募志愿者活動。
6、在完成常規志愿服務工作的基礎上,我們青協大膽創新,創辦青協會刊《三月》和搭建志愿者培訓交流平臺——雷鋒學堂,還有就是協助政治與行政學院舉行了天馬人龍志愿服務隊的啟動儀式。希望以此為契機和試點,逐步將志愿服務活動普及到各學院,協助各學院成立具有本學院專業特色的志愿服務團隊。
二、新學期工作計劃:
為了志愿服務活動的工作更有計劃、有步驟地開展和完成,開創青協工作新局面,使海大的志愿服務事業得到更好的發展,在總結本學期青協工作,結合青協實際,并綜合各部門意見建議的基礎上,將下個學期青協工作計劃擬定如下:
1、繼續完善青協內部的管理體制和相關制度。明確部門分工,落實人事考核和業務培訓,提高工作效率。加大志愿服務活動宣傳和對外交流,積極借鑒其他兄弟院校好的經驗和方法,為構建具有濃厚志愿服務氛圍的和諧校園打好堅實的基礎。
2、明確志愿服務的方向和對象,結合我們學校的辦學特色,協助各學院逐步成立具有本學科優勢的志愿服務團隊,發展具有我們海大特色的品牌志愿活動,以此作為海大對外交流的名片之一。
3、加強對部門委員干部,各小隊負責人和09應聘委員的培訓和監督工作。
4、下學期各個月的工作安排
九月份:(1)開展暑假社會實踐服務認證工作;(2)開展接待新生的志愿服務工作;(3)籌備外聯部,并做好相關制度和組織建設;(4)開展新志愿者招募和10級青協應聘委員干部招募工作;(6)繼續跟進迎世博迎亞運講文明樹新風——青年志愿者在行動系列活動;(7)舉辦南粵甘泉貴州社會實踐成果展。
十月份:(1)組織志愿者協助新生游園晚會的工作;(2)開展訴說身邊的志愿者之圖文征集活動
十一月份:(1)青年志愿者基金、中華環保基金申請;(2)20xx年優秀志愿者、優秀志愿團體申報宣傳;(3)根據實際情況,做好一年一度的校運會,校慶等志愿服務工作。
十二月份:(1)開展12middot;5國際志愿者日系列活動;(2)12月5日舉行09mdash;10學年廣東海洋大學志愿者表彰大會暨20xx年新志愿者宣誓大會;(3)學期末,召開一次學期工作總結大會和開展期末服務時間認證工作。
關鍵詞: 大學生志愿服務 問題 對策
當前,大學生在志愿服務老人活動中正日益發揮著重要作用。然而,從當前大學生志愿服務老人的開展情況來看,仍然存在許多問題,嚴重制約了大學生志愿服務工作的開展。
一、大學生志愿服務老人現狀
1.缺乏統一系統的管理。
據調查,在常高校許多志愿服務活動都是在校團委的領導下,由校級志愿服務組織和在各系建立的志愿服務小分隊開展實施的。而學生因缺乏社會經驗,相應的管理能力不足,所以對于志愿服務工作的組織管理也就稍顯薄弱。再加上受到物力、財力、信息不暢及發展空間狹小等因素的限制,許多大學生雖然有意參加志愿服務活動,但是考慮到缺乏正式有效的組織機構,積極性不高。
2.志愿服務形式化主義,活動內容比較單一。
大學生志愿服務項目形式主義日益嚴重,活動內容比較單一,主要集中在打掃衛生、文藝演出及老人的日常護理等活動上。據《關于孤寡老人對志愿活動的看法的研究》的研究結果,69.9%的大學生陪老人聊天,為老人讀報;34.0%的大學生為老人準備文體節目;68.0%的大學生幫老人干家務,整理房間;7.8%的大學生進行其他實踐活動。大學生的社會實踐尚未落到實處,流于表面。志愿者人員冗雜,時常打擾老人正常生活,志愿者在愛心服務過程中玩手機、嬉笑打鬧、言辭失誤等不良現象時常發生。
3.長效機制建設不足。
“現階段各大高校開展的志愿服務活動普遍存在周期短促,就一個活動采用一種方案,對每次的活動都要重新招募志愿者,制訂方案的問題,沒有形成一套可以針對多種情況的長效機制。”①有些志愿服務短期行為較為普遍,常常是在節假日紀念日等突擊進行一次志愿活動。大學生志愿服務活動流動性大,各個志愿服務組織之間沒有聯系,各個志愿活動之間沒有銜接,很難保證老人得到有效的、長久的幫助。
據調查,7%的大學生選擇在重陽節等重大節日開展活動,21%的大學生選擇在雙休日開展活動,28%的大學生在課余時間開展活動,44%大學生開展志愿活動的時間不確定。目前大學生去敬老院基于一種流水式服務,未能在敬老院設置服務基地,無法進一步打造服務平臺,提高服務質量。且當前敬老院缺乏專業的管理人員,大學生亦尚未擔起此重任。
4.缺乏志愿服務培訓機制。
盡管大學生志愿者人數總量很多,在服務社會的過程中也存在對自身否認的問題。其中參與志愿服務工作積極性不高和對志愿服務的意義認識不夠最為突出。這是由于沒有統一的管理,缺乏有效的指導、培訓,使得志愿者水平參差不齊、意志不堅定,很多志愿活動缺乏系統性和預見性,不重視事前對志愿者的培訓。
現在的大學生志愿服務活動,很多都是學生組織帶頭開展,他們只是在活動初期負責招募志愿者,在志愿者培訓和管理方面存在很大缺陷。再加上服務老人本身就需要特殊的交流技巧及相應的心理知識。缺少了這些環節,大學生志愿活動很難取得較好的效果。據調查,50.5%的大學生渴望得到能為老人提供更好的服務的各種知識和技能。
二、完善志愿服務機制的對策
1.健全活動機構,完善管理制度。
學生組織應對每次活動中得到的經驗教訓進行總結,逐步健全活動機構,完善規章管理制度。高校要幫助志愿工作的學生組織不斷完善和解決志愿工作規章制度不健全的問題。要在志愿者的招募、使用、培訓、管理、嘉獎方面確立一套科學有效的制度和方法,規范志愿服務行為,并建立績效考核機制,以確保每次活動的質量和效果。努力促成志愿者投身于志愿服務的光輝事業中,使志愿服務日益朝著規范化、系統化、法制化的方向不斷前進。如學校可以建立專門的機構,派專門的老師幫助學生開展一系列志愿服務工作,保證取得較好的效果。
2.建立志愿服務長效機制。
大學生組織應根據老人的需求和學生參與的愿望,不斷拓展新的服務領域,不斷推出新的服務項目,逐步建立起長短項目齊頭并進、不同領域項目各具特色的志愿服務項目庫,并推出形式多樣的志愿服務項目菜單。還應該走陣地化、基地化的道路,保持志愿者服務活動的持續化、經常化,建立大學生志愿服務的長效機制。
各高校應根據各自的優勢為老人提供服務,如醫學院可以為老人建立健康信息檔案,定期為老人體檢;心理專業的學生可以為老人舉辦老年人心理健康講座,提供心理咨詢服務;護理專業的學生可以為老人做日常護理;電影學院的學生可以為老人提供文藝表演等有益的活動。
3.加強各志愿服務組織的溝通。
各高校大學生志愿服務組織應加強彼此之間的溝通,與此同時,志愿者、志愿服務組織和高校相關部門應加大對志愿服務工作的研究力度。志愿者組織應及時和養老機構聯系,提前商議服務形式和內容。養老機構負責人應合理安排,統籌分配,保證老人能得到長期有效的服務。比如,高校志愿服務組織還可以和專業的社會愛心組織,民間團體建立合作關系,根據老人的實際情況相互配合為老人服務。
4.開展大學生志愿者培訓工作。
“大學生志愿者不僅需要有關志愿服務基本知識、基本技能的培訓,還需要有關個人成才、合作精神培養等眾多方面的培訓。要積極開展大學生志愿者的培訓工作,高校志愿者組織可以通過邀請有經驗的老師上課,開展座談會研討會、實地演練等形式提高志愿者的思想認識和技能。”②在具體到對老人的志愿服務時,更要有針對性地進行指導和培訓,讓參加活動的志愿者了解并理解老人的心理和需要,掌握和老人的有效溝通方法。
總之,大學生志愿服務要針對老人這一特殊群體開展特殊的培訓工作。大學生在進行志愿服務之前必須充分了解老人的基本狀況,了解大多數老人的興趣愛好及和老人的溝通的方法。充分發揮大學生的優勢提高志愿服務的質量,盡可能減輕老人的負擔,真正為老人提供其所需的服務。
注釋:
一、健全完善志愿服務活動陣地。各委屬單位要在人流量大的公共場所設立學雷鋒便民利民志愿服務站點,要建立健全完善志愿服務工作站,做到統一標識、統一牌子、統一裝備、有組織機構、有工作人員、有志愿服務隊伍。要定期安排學雷鋒志愿服務隊到站點開展便民、利民、樂民、安民志愿服務活動。年底,要樹立一批學雷鋒便民利民志愿服務示范站。
二、重點抓好“三關愛”志愿服務。圍繞創建全國文明縣城,把廣泛開展學雷鋒活動和志愿服務活動相結合,突出關愛他人、關愛社會、關愛自然,委機關為牽頭單位和各委屬單位為責任單位,廣泛開展敬老、愛幼、關愛農民工、助殘、文明禮儀知識普及、文化體育、網絡文明、普及環境保護知識、保護金寨綠水青山和植樹造林等志愿服務活動,尤其要認真組織好春節、五一、國慶、12.5國際志愿者日等重要節日期間和大型活動的志愿服務活動。全年每月主題志愿服務活動安排附后,各委屬單位可參照不同時期的活動安排,組織好各類志愿服務活動,推動活動常態化。
三、開展網絡文明傳播志愿服務。組織各委屬單位開展網絡文明傳播志愿服務工作,全委組建10名網絡文明傳播志愿者骨干隊伍,定期舉辦網絡文明傳播志愿服務培訓,每季度對網絡文明傳播志愿者工作情況進行工作通報。
四、加大志愿服務社會宣傳力度。各委屬單位要協調安排各類交通運載工具和公共場所進行“講文明、樹新風”公益宣傳,提高全縣人民對志愿服務的知曉率;在縣新聞媒體和委農業信息網站開設專題專欄,弘揚“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”志愿服務理念,報道志愿服務活動和優秀志愿者事跡。各委屬單位要及時向委辦公室報送志愿者服務活動動態信息。
1.基本情況:2013年,我縣成立了全省縣級第一家、全市第一家通過民政部門注冊的志愿者協會。結合工作實際,縣婦聯下發了《關于加強巾幗志愿者服務工作的意見》,充分發揮婦聯自身組織網絡健全的優勢,加強了巾幗志愿者隊伍建設,根據困難群眾實際需求,積極組織發動各界群眾積極參加志愿者隊伍,開展各類志愿服務。截止2014年12月31日,全縣志愿者網上注冊人數為46046人,其中巾幗志愿者15202人。重點組織開展為老年人、殘疾人提供志愿服務;為婦女兒童提供法律咨詢和維護;宣傳文明健康的生活理念和方式;參與義務植樹、衛生清掃環保行動;救助困難弱勢群體,關愛留守兒童;參與__苗族四月八姑娘節服務活動;開展科技知識培訓,提升婦女素質等多方面的服務。自2013年5月份以來,已開展各類志愿服務活動800多人次。
2.主要特點:一是我縣巾幗志愿者服務的范圍由最初較單一幫扶、義務服務方面,向根據婦女兒童實際需求開展政策咨詢、法律援助、就業指導、技能培訓、文化教育、科普宣傳、衛生保健、環保綠化、家庭教育、扶貧助困、便民服務、治安防范等多項服務發展。各級婦女組織結合本地本單位實際情況,建立各種巾幗志愿者隊伍,開展各具特色的巾幗志愿者服務;二是巾幗志愿者服務與巾幗建功活動有機結合,各級巾幗文明崗延伸已經成為巾幗志愿者服務的有效載體;三是巾幗志愿者與服務對象相互轉換,接受志愿者服務的弱勢群眾自發地參與到巾幗志愿者隊伍中,盡自己所能為其他需要幫助的群眾提供服務。
1.規范隊伍建設。為進一步規范我縣巾幗志愿服務工作,2013年,縣婦聯制定并下發了《關于加強巾幗志愿者服務工作的意見》,采取全面發動與重點發動相結合、組織招募與自愿參與相結合等形式,將婦聯干部、各界婦女和家庭成員作為開展巾幗志愿服務的主體力量,把熱心參與社會公益、具有一定專業技能的各級三八紅旗手、行業標兵、五好文明家庭、專業服務團體作為巾幗志愿服務的骨干力量,形成了類型多樣、各具特色的巾幗志愿服務隊伍。2014年,結合《2014-2016__縣志愿服務工作實施方案》,根據志愿者從事的職業專長和特長,劃分組建了關心空巢老人、節能環保、愛心幫扶、家庭助教、矛盾糾紛調解、普法宣傳等12支志愿者服務隊,并對其進行分類登記、建檔造冊,實行規范的動態管理。
2.健全活動制度。建立健全了志愿者的招募、培訓、評比、表彰等機制,引導巾幗志愿服務隊從婦女兒童需求出發,選擇社會關注、群眾所需的項目納入服務對象。指導巾幗志愿服務隊制定符合實際的志愿服務活動方案和活動計劃,使用統一的隊旗和胸牌,使志愿者服務活動有計劃、有標識、有記錄、有宣傳、有成果的開展。各服務隊每月底將活動開展情況上報縣婦聯,在多方面、多途徑考察志愿者的服務意識和服務效果的基礎上,及時總結工作,交流經驗,不斷探索發展壯大志愿者隊伍的有效途徑,以保證志愿者隊伍建設的長效機制可持續發展。
3.豐富活動內容。牢牢把握巾幗志愿服務工作的切入點和立足點,指導巾幗志愿服務隊堅持“立足基層、面向家庭、見諸日常、細致入微、持續發展”的巾幗志愿服務原則,結合“促農村增收倍增”、“巾幗創業行動”、“和諧創建行動”、“平安家庭”、“綠色家庭”等活動載體,采取分散行動與集中活動相結合的方式,積極開展巾幗志愿服務活動。特別在給孤寡老人送溫暖、普法維權宣傳、送科技下鄉、救助貧困女大學生、保護環境、家庭助教等志愿服務活動中,煥發巾幗志愿者極大的熱情和干勁,彰顯巾幗志愿服務活動的特色和實效。
1.開展巾幗科技文化衛生宣傳活動。發揮專業人員的作用,組織她們深入城鄉基層,為群眾傳播農業、文化、健康知識,通過開展技術咨詢、下鄉授課、專業培訓等形式為廣大婦女提供服務和幫助。為深入開展法制宣傳教育,進一步提高廣大農民的法律素質,縣工商局巾幗志愿服務隊每年開展“送法下鄉”活動,受到廣大農民群眾的普遍歡迎。縣國稅局巾幗志愿服務隊以辦稅服務大廳為平臺,輪流在稅收宣傳臺值班,宣傳稅收知識和政策法規,編發“辦稅早知道”特色欄目,公開志愿者手機號、QQ號,在業余時間為納稅人上門服務、遠程輔導。縣人民醫院巾幗志愿服務隊每年舉辦關愛女性健康知識講座,組織志愿
者深入農村、企業、社區等,為廣大女性朋友送去日常保健知識、健康義診、服務兒童、服務家庭、服務孤寡老人,用真情傳遞溫暖,用行動奉獻愛心等等。2.開展社會公益志愿服務活動。縣婦聯每年組織開展“服務婦女,溫暖萬家”巾幗志愿者主題實踐服務日,發動全縣各級婦女組織開展不同形式的獻愛心活動。近年來,縣婦聯每年組織婦聯巾幗志愿者深入鄉鎮對特困母親及特困兒童進行了走訪慰問;在全縣各巾幗服務隊下發
“愛在五月天,情起一元錢”的特困幫扶愛心捐款活動;開展“母親郵包寄深情,邵陽大愛暖雅安”募捐活動;組織巾幗志愿者參加 “清理有色垃圾”志愿服務活動;組織參加“湖南邵陽__苗族四八姑娘節”開幕式志愿者服務活動;開展“兩創一行動”宣傳活動;組織女企業家、愛心志愿者等看望留守兒童,捐贈物品,共同游戲,讓他們在節日里感受到社會大家庭的溫暖等。縣公路巾幗志愿者為身患腎癌的楊惠焱發起“幫扶見真情、愛心暖人間”重病求助活動,為其
募捐9660元愛心款,為她點亮一盞希望的燈; __煙草“636”巾幗志愿者服務隊積極響應政府號召,精心組織“大愛__,圓夢學子”捐資助學活動,幫助貧困學子完成學業夢,為“責任煙草”添濃墨重彩。縣財政局巾幗志愿者到縣敬老院開展“尊老敬老,共鑄和諧”獻愛心活動,為老人送去食用油、食品、水果、日用品等,并為老人清潔房間、打掃衛生等。
3.開展綠化美化巾幗志愿服務活動。縣婦聯發動基層婦聯組織依托村(社區)“婦女之家”等陣地,組織巾幗清潔志愿者開展“鄉村美——集中行動日”等清潔鄉村志愿服務活動,引導家庭成員樹立生態文明健康衛生觀念。組織由女能人、女企業家、巾幗文明崗崗員等組成的巾幗志愿服務隊與村莊結對共建,進村入戶開展“鄉村美;我奉獻”清潔志愿服務活動,帶領廣大農村群眾維護鄉村環境清潔衛生。加強對“老大姐”清潔監督隊日常管理工作的指導,發揮老大姐作用,對市容市貌、村容村貌開展清潔監督工作。每年植樹節,全縣各級婦聯都要組織巾幗志愿服務開展綠化美化家園活動;縣園林處巾幗志愿者通過開展“愛綠護綠,美化家園”活動,發動全縣廣大婦女當好植綠、護綠的宣傳員,爭當播種綠色的使者、保護綠化的衛士;縣環衛處巾幗志愿者,對縣內重要路段等衛生死角開展環境衛生集中整治等等多種方式。縣財政巾幗志愿服務隊在省道S221紅巖路段義務開展義務植樹活動、義務掃街、義務為敬老院打掃衛生等活動,深受社會好評。
4.開展巾幗維權志愿服務活動。開展了“三八”維權周和“12.4”法律宣傳日活動。2013年“三八”期間,縣婦聯組織婦聯巾幗志愿服務隊聯合縣司法局、縣610辦在縣綠洲廣場開展了“三八”維權周法律法規知識宣傳活動,集中宣傳了《婚姻法》、《婦女權益保障法》、省人大常委會《關于預防和制止家庭暴力的決議》等相關法律法規和政策。發放了相關維護婦女兒童權益的法律法規資料4000余份以及《“家庭拒絕”媽媽聯盟行動倡議書》1000份,懸掛宣傳橫幅12幅,為前來咨詢的婦女群眾解疑釋惑,為節日增添了色彩,進一步增強了廣大婦女的法律意識和依法維權能力。“6.26”國際禁毒日,組織巾幗志愿者在縣城各社區走家入戶發放禁毒倡議書,深入開展“不讓進我家”活動。2014年“三八”期間,聯合縣司法局將維權理念與社會法制宣傳效果相結合,在縣綠洲廣場開展了“法律溫暖家庭幸福”“三八”維權周宣傳活動,集中宣傳了保障婦女兒童權益的法律法規,并發放《反對家庭暴力,創建平安__——致全縣家庭的公開信》,倡議全縣廣大家庭踴躍參與婦女維權周活動,努力做到知法學法,拒絕暴力;弘揚美德,積極行動;尊重女性,依法維權。活動共發放資料1000余份,接受咨詢上百人次,受到了市民的歡迎和肯定,進一步增強了廣大婦女的法律意識和依法維權能力。兩年來,共接待來信來訪135起,辦結135起,辦結率100%。基本做到了事事有答復,件件有落實。同時,主動與縣公安局,當地政府、婦聯、派出所聯系,為受害婦女兒童伸張正義,積極維護受害婦女兒童的合法權益。2014年,縣婦聯被授予全縣社會管理綜合治理工作先進單位和工作先進單位。
文化志愿者是志愿服務組織中重要的人力資源,是發展社會公益文化的重要部分,文化志愿者已經是文明社會發展中不可或缺的一部分,人數在不斷的擴充,但是目前的志愿者服務組織中的文化志愿者管理工作卻存在著很多的問題,要想使文化志愿者得到合理、有效的利用,充分、持久的發揮志愿功能,就要完善對志愿者的整個管理過程和管理體系。
一、當前志愿服務體制存在的問題
1.志愿服務管理體制有待完善。很多的社會組織和企事業單位自發的組織各種志愿服務,導致目前的志愿服務缺少統一管理體制,各自有自己的行事方針,缺乏科學的管理,影響了服務效果。有的志愿者同時參加多個志愿服務隊伍,但同時也有好多群眾服務熱情高漲,但是卻找不到服務組織和參與途徑。
2.志愿服務經費不足。志愿者不計報酬,自愿貢獻出自己的時間和精力去幫助和服務他人,自愿承擔服務成本和交通費用等,長期下來志愿者們往往難以堅持,并且志愿服務從策劃到實施都需要資金的支持,但是長期的自愿等于免費的思想導致政府部門以及相關單位對志愿服務投入不足,使很多的志愿服務不能長期或深入的開展。
3.志愿服務缺乏持續性。目前很多的志愿服務都只是曇花一現,只關注形式上的開展,不注重服務的效果,缺乏長期服務的觀念,沒有對服務效果進行評估和后期的跟蹤,這也導致了社會上一些人對志愿服務的錯誤理解。
二、完善文化志愿服務管理體制的策略
1.建立多元化的志愿服務體系。文化志愿服務工作是全社會參與的服務于全社會的一種公益性活動,不是社會中某一部門的工作。針對沒有組織能力和組織條件的地區,政府應該作為該地區志愿服務的主導者,出面組織志愿服務工作,如貧困山區的教育和醫療工作等。社會團體因為其專業的特殊性可以開展以社會團體主導的專業性志愿服務活動,如義診和法律咨詢等。
2.建立多渠道招募工作。公共文化服務機構可以經常性的或階段性的進行公開招募或定向招募志愿者,建立高效的、多渠道的招募工作。對于公共文化服務單位,可以根據自身的志愿服務工作和特定崗位需求通過報紙、網絡、廣播等多種渠道向社會發出志愿者需求量和服務項目等的信息,同時也為志愿者的志愿服務提供了便利。也可深入學校、社區、機關單位、事業單位等進行志愿者招募活動,吸引和動員廣大熱心民眾參與志愿服務活動。建立培訓機制,保證骨干志愿者能夠得到培訓的機會,志愿者的專業培訓、人生發展和人際交往的培訓能夠使他們更好地為他人服務,為社會做出更大的貢獻。
3.完善志愿者的激勵評價體系。人們參加志愿服務活動主要是基于自身的精神追求和志愿者間的相互鼓勵,但是參加志愿服務同時也需要得到社會認可。社會的認可可以激發志愿者志愿服務的熱情,增加志愿服務的持續性,并鼓勵更多的人參與到志愿服務活動中來。目前參加志愿服務的大多為在校學生,對于參加志愿服務的學生可以增加學分或者辦法獎學金作為獎勵機制,動員學生參加志愿活動。對于非在校的志愿人員,可以給做出突出貢獻的人員進行社會表彰,可以將志愿服務記入檔案中,作為將來就業或升職的參考因素。鼓勵企業單位在同等條件下優先錄取、提拔志愿者,讓志愿服務得到社會的支持。深圳市博物館每年都會對志愿者的服務工作進行總結和表彰,為志愿者創造能夠充分展現自己的平臺,成立專門的自治委員會,搭建交流平臺,激發了文化志愿者的創造力和工作積極性。
4.建立科學管理體制。加強對志愿服務的經濟和政策支持。志愿服務管理需要資金的支持,目前我國的志愿服務經費比較欠缺,限制了志愿服務的發展。建立健全各種規范制度,加大政府撥款力度,充分利用民間各種資源,規范資金和資源的使用,使社會效益最大化,明確志愿服務組織和志愿者之間的責任關系,維護志愿者的合法權益,提高科學管理水平,提出切實、有效、科學、合理的志愿服務體系,保障文化志愿服務的高質量運行。深圳市博物館擁有志愿者1900多人,志愿者隊伍十分龐大。但是對這支隊伍進行了有效的管理,充分發揮了每位志愿者的價值。建立了完善的文化志愿者服務制度以及管理運行機制,對志愿者的招聘到接受系統培訓,完成志愿者注冊到宣誓直至上崗開展服務工作都做出了科學、合理的工作安排。
關鍵詞 藝術院校 志愿服務 踐行 社會主義核心價值觀
中圖分類號:G41 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2016.12.031
Abstract Art college students is the main part of the volunteer service activities, the practice of socialist core values is the need of art college students volunteer service activities, also is the need of times development. Art colleges and universities, the author of this paper the development of college students in the volunteer service activities, the problems in the analysis of the arts college students volunteer activities necessary factors, put forward in combination with the arts students professional skills, improve the system construction, strengthen the theoretical study, more ways to practice the socialist core values of volunteer service development.
Keywords art colleges and universities;volunteer service;practice;the socialist core values
高校大W生是踐行社會主義核心價值觀的表率,作為接受高等教育的他們,積極參加志愿者活動,發揚志愿者精神,對大學生踐行社會主義核心價值觀有著深刻的教育和引導意義。而在藝術類院校,參與志愿者服務活動的主體是藝術類大學生。他們思想活躍,但缺乏深度;他們想象豐富、創新能力強,也接受過較高的專業技能培訓,但政治意識相對薄弱,忽視自身文化思想修養的提升。在參與志愿者服務過程中往往顯現出比較明顯的情緒化、個性化、自由化特點。因此,藝術院校在開展志愿者服務時應秉承著奉獻、友愛、互助的志愿者精神,以社會主義核心價值觀為行動指南,將自己的個性和專業融入志愿者服務工作當中,促進大學生志愿者服務的持續發展。
1踐行社會主義核心價值觀是志愿服務活動的必要因素
1.1 踐行社會主義核心價值觀弘揚志愿服務精神
志愿者隊伍不斷增大,志愿服務精神也不斷增強。志愿服務精神秉承社會主義核心價值觀,將社會主義核心價值觀的精神踐行到實際中。不斷增強創新能力,打造有創意的志愿服務活動。志愿精神既是不斷完善愛國敬業、誠信友善的社會主義核心價值觀的精神,也是不斷努力、不斷創新以此激發廣大人民踐行社會主義核心價值觀的精神旗幟。
1.2 志愿服務活動增強社會主義核心價值體系建設的吸引力感染力
志愿服務活動,有利于傳播社會主義核心價值觀的精神內涵,激起廣大人群對社會主義核心價值觀的認識度與感知度,提高廣大人群的價值觀與社會觀念。志愿服務活動連接著生活與學習,擴大廣大人群的交際范圍,令廣大人群深深體會到志愿精神的魅力。同樣志愿服務活動在弘揚社會主義核心價值觀也起著重要的推動作用。
2 藝術院校大學生志愿服務活動現狀分析
對于藝術院校大學生來說,專業的特殊性使其具有良好的藝術素質,這種藝術素質在志愿者服務活動中具有特有的優勢。志愿服務活動的形式也是豐富多彩、別具一格,有著與其他高校不一樣的特色體現,但同時也存在一些問題。
2.1 志愿者服務的認知
志愿者服務在中國的發展屬于新興事業,發展的時間也不長,社會各界的人對于志愿者服務的認知還存在一定的偏差,大學生志愿者服務是一項以自覺自愿奉獻個人的精力、時間、智慧的行為參與社會志愿服務活動,為弱勢群體等提供服務及支持的行為,而通過對志愿者認知的調查,會有一部分同學將志愿服務理解成為慈善,有的同學會把志愿服務理解為像雷鋒一樣做好事。這種認知的偏差在藝術院校里還是非常普遍的,藝術院校的志愿者服務活動的開展一般以學校統一組織,有很強的任務性,目的性、功利性,使得學生丟失了志愿者服務無私的慷慨的特質,使得志愿服務精神得不到更好的發展與普及,這些問題對于志愿服務在藝術院校的發展有非常大的阻礙作用。
2.2 志愿服務管理機制
在西方國家,志愿服務組織具有獨立的機構和地位,能發揮獨特的作用。但是我們中國,志愿服務往往依附于國內高校,志愿服務活動也往往由學校團委組織開展,自上而下地執行,具有很強的目的性和任務性。
藝術院校里對于志愿服務沒有獨立的管理機構和部門,在團委的領導下,從一定意義上影響了志愿服務的發展,行政化的組織和志愿服務是相違背的,很多參與者是在組織的影響下參與,但是自身是不認同的。而且大學生們做著相差無幾的志愿活動,干的數量和質量如何都不影響結果,他們得到的都是相同的志愿者證書。這勢必造成大學生參與志愿服務的積極性逐漸消減,會扼殺志愿服務的精神,打擊大學生志愿服務的熱情。
2.3 志愿者個人素質
藝術類大學生對于志愿活動還是積極參加的,然而當大學生志愿者看到理想與現實之間的差距的時候,他們總會會產生焦躁的心理,不想參加專業技能不強的志愿服務活動,而在問及在參加志愿活動時間長短時,多數學生并不能堅持下來。
不論是提供服務、宣傳社會、一切活動開展的成功大多都取決于志愿服務能力和溝通能力,而藝術類大學生對弱勢群體的了解有限,經常出現不善于溝通交流,不能很快的融入志愿服務團隊中,甚至于為人處事都有問題,在志愿服務的主動性上過于欠缺,影響志愿服務活動質量。
3 依托社會主義核心價值觀,創新藝術類大學生志愿者服務活動的有效途徑
3.1 社會主義核心價值觀指導藝術院校大學生志愿者活動
藝術院校大學生一定要把握好志愿者服務活動的活動方向,在社會主義核心價值觀的正確引導下,對于傳統志愿服務活動要取其精華,去其糟粕。加強對志愿者的活優嘌狄約襖礪堊習,加強學生們關注,吸引他們的注意力,用社會主義核心價值觀要求來創新藝術院校志愿者活動內容。運用社會核心價值體系引領志愿服務新方向,不斷將社會主義核心價值觀與志愿服務精神相結合。使廣大青年對志愿者隊伍有正確的認識,讓他們自愿主動地參加志愿服務活動。社會主義核心價值體系引導著全社會的思想潮流,規范著全社會的道德和信念。對大學生志愿服務精神及活動具有引領和導向的作用。
3.2 建立健全志愿服務活動管理機制
為了有效促進藝術類大學生志愿者開展志愿服務活動踐行社會主義核心價值觀,我們需要完善志愿服務活動管理體系。
在培訓機制方面,可以建立院校志愿服務組織、各院系志愿服務分隊等統一培訓與分散培訓相結合的方式來提高服務質量,亦可根據志愿者的專業、技能、愛好等特長,進行志愿服務內容的區分,完善志愿服務的各個方面。在志愿服務培訓之后,可讓志愿者結組討論這次活動的優缺點,寫下各自的心得與活動總結,從而完善志愿服務活動的質量。
在獎勵機制方面,堅持精神獎勵為主、物質獎勵為輔、相互配合的原則,通過制訂“志愿者星級評選制度”、“志愿者工作考核辦法”等,建立“優秀志愿者”、“杰出志愿者”等評選表彰制度,而不是單一的志愿者證。亦可把志愿服務活動納入團員推優體系,表彰先進、推動后進,以此來提高藝術院校大學生參加志愿活動的服務積極性和創造性。
3.3 加強學習管理,思想教育的同時,注重社會主義核心價值觀,改善志愿服務活動新內容
目前我國大學生志愿服務活動存在差異,還未能完全與社會需求相結合,因此我國高校大學生志愿工作領導者要加強學習管理,思想教育的同時,開拓思想、勇于創新、用社會主義核心價值觀的內容領導志愿者開展志愿活動,將志愿服務活動結合藝術類大學生的專業特長創新基本活動內容。把藝術類大學生志愿服務活動引向免費設計改造衣物、舉行公益畫室、關注老人群體、學齡前兒童課余藝術生活等新形式。藝術類高校大學生在參與志愿者行業中應完善自我修養,同時學校應健全培養體系,在活動中完善保障和激勵制度,堅持高校志愿者以大學生為主,確保志愿者活動的行動方向。
社會主義核心價值觀逐漸滲入奉獻、友愛的志愿精神,引起藝術類大學生志愿者的高度重視,積極投身志愿服務行業,踐行社會主義核心價值觀。通過志愿服務活動,從而培養積極的人生觀、價值觀,社會主義核心價值觀使志愿活動具有文化價值。
3.4 精心組織,完善藝術院校大學生在開展志愿服務活動中所體現的社會主義核心價值觀
藝術類大學生對生活有著追求和熱愛,對公益活動有著積極性與熱情,是豐富校園文化活動的主力軍。例舉本校,對有藝術追求、藝術欣賞的在校學生,學院的“公益畫室”免費進行繪畫教學、工藝制作、設計指導、軟件教學等培訓,進一步拓展到對學校內外學齡前兒童培訓、小學藝術培訓、社區服務、暑假社會實踐義務支教、扶貧。學院以傳承、創新的理念,把學院堅持多年的公益活動進行凝練與提升,探索建立具有藝術學院特色的“以師生志愿者為活動主體,以志愿服務為宗旨,與專業實踐相結合,學校重視、學院助推、自我管理”的公益模式,讓“藝路隨行”引領志愿服務新面貌,以志愿服務為基石踐行社會主義核心價值體系。
社會主義核心價值觀最大限度地形成社會思想共識,從而推動大學生參與志愿服務。這體現出并且要求我們將志愿服務活動的范圍遍及到各個社會階層,志愿服務活動緊密聯系實際情況,把志愿精神傳播到每一個角落。
4 結語
大學生志愿者活動中要時刻領會核心價值觀的基本內涵,社會主義核心價值觀是以理論層面為基礎,引領思想、精神、實踐各個層面的科學觀念。加強對社會主義核心價值觀的教育學習,使廣大青年學生對志愿者服務有正確的認識,對提高青年學生的自主性、創造性、和思想覺悟的培養有極大的引領作用。藝術院校青年學開展志愿者活動中生應以專業特長為抓手,社會志愿服務為載體,大力組織團員青年進社區、進企業、進農村、下基層等實踐活動,推動志愿者活動品牌化、制度化和常態化。
武漢科技大學2015-2016學年大學生科技創新基金研究項目(編號15SHA180)
參考文獻
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關鍵詞: 志愿者培訓現狀;培訓機制;對策
Abstract: the volunteer has become an important special human resource, volunteers capability directly influences the quality of service, training is an important way to improve the ability of volunteers. However, our volunteer general lack of training opportunities, training for the temporary, targeted. This is mainly due to the lack of administrative management organization, the corresponding regulations of insufficient understanding on training, lack of funding, training, training after strong incentive deficiency. Perfect volunteer training mechanism can promote the healthy development of the volunteer career, so this paper respectively from the macro and micro view to perfect our volunteer training mechanism, puts forward several countermeasures.
Keywords: current situation of volunteer training; training mechanism; countermeasure.
中圖分類號:G72 文獻標識碼:A
我國志愿者培訓現狀
2008年汶川地震和北京奧運會的舉辦,使中國的志愿活動和志愿者事業走向了一個高峰,志愿服務在我國取得了迅猛的、令人矚目的成績。隨著志愿者服務的領域越來越廣并且社會對志愿者的需求越來越強,更需要志愿者提供高質量的服務,這就對今后的志愿者培訓提出了更高的要求,志愿者培訓的迫切性也更加顯著。然而我國志愿者培訓現狀卻不盡人意。
(一)缺少培訓機會
培訓機會的缺失既包括專業技能的培訓,也包括志愿服務理念的培訓,政府和社會組織缺乏對志愿者進行有效培訓的辦法與經驗。目前大多數志愿者只是根據自己已有的知識、經驗提供服務,而沒有接受過正規的同服務內容相關的培訓,從而造成了服務效果不佳。志愿者本身素質參差不齊,培訓機會的缺失導致了大多數志愿者的服務只停留在低層次的服務,對社會貢獻不大,對于自身也沒有得到鍛煉和提高,這樣導致了志愿者流失嚴重。
(二)培訓多為臨時性和針對性
近年來,為了提高志愿者的服務技能與素質,提升活動的服務層次,一些針對志愿者的相關培訓正在陸續開展。例如, 2004年中國青年志愿者北京拔萃雙語學校培訓基地掛牌成立,旨在對開展志愿服務西部計劃、扶貧接力計劃等長期項目及社區服務項目各級志愿者組織管理工作人員的培訓; 2008 年北京奧運會和殘奧會的志愿者接受了包括奧運知識、傳統文化、禮儀、安全防范及英語等在內的系列培訓。但是,這些大型重要活動的志愿者培訓工作只是停留在短期性與針對性,而對志愿者應具備的基本素質、服務理念及綜合技能缺乏系統深入的培訓。
二、影響我國志愿者培訓機制的原因
(一)缺乏相關的法律法規保障
雖然志愿服務在我國已經開展起來,而且影響范圍不斷擴大,但是到目前為止卻沒有一部專門的法律法規來明確志愿服務的權利與義務,志愿服務的管理和規范多散見于政府條例和部門規章中,這就使得通過法律途徑來界定志愿者職能和保障其福利變得十分困難,而對志愿者十分重要的培訓制度也處于無“法”可依的尷尬局面。這樣,一方面志愿者培訓和志愿服務過程中由于操作不當造成志愿者財產損失或人身安全很難得到相應的補償,另一方面政府統一管理也面臨很多問題,不利于整合社會資源,推動志愿服務的發展。這種立法缺位極大的挫傷了人們的積極性,并影響了志愿服務教育培訓工作的的開展。
(二)對志愿者培訓認識不足
目前一些社會組織能夠合理安排好志愿服務教育培訓活動, 但仍有許多社會組織尚未把志愿者教育培訓工作納入到工作計劃,往往在接到上級工作安排后臨時組織落實,缺少前期志愿者的教育培訓環節,致使志愿服務活動類似于硬性攤派,使志愿者產生了抵觸情緒,同時使志愿服務活動失去了它原有的意義與價值。其次,許多非營利組織認為志愿者只是免費勞動力,沒有必要進行正規的培訓。我國存在的一部分非營利組織的管理者認為組織的全職員工才是正式的工作人員而組織雇傭的大批志愿者只是廉價的打工者。管理者對志愿者持有輕視與不尊重的態度,對志愿者進行正規的培訓,更是不可能了。
(三)培訓資金匱乏
作為公益性組織,充足的資金是志愿者培訓機構得以運營的堅實后盾,從志愿者的甄選、培訓到最終服務社會都需要運營機構對志愿者的基本福利予以保障,培訓經費便是重中之重。我國志愿者教育培訓運營資金匱乏已是不爭的事實,其原因可以歸為兩個原因:
首先是資金來源渠道單一。
從目前的狀況來看,我國志愿者組織運行主要靠政府撥款,當前我國在建立相關培訓制度運行方面存在實際困難,特別是政府在長期項目的資金保障方面,無法做到定期定量的撥款。
其次是志愿者組織籌集資金和財務管理的能力有限。
目前我國志愿者組織的財務管理制度不甚完善,相應的控制和監督機制存在漏洞,在利益的驅使下,難免出現道德缺失,侵占公共資源,牟取私利的負面事件。
(四)培訓的管理機構行政色彩濃厚
由政府和半政府機構創辦的志愿者組織和志愿者活動,大多與政府的活動和政府的政策有著密切的關系,或多或少受到政府政策的影響。與志愿服務活動相對應,我國志愿者培訓尤其是大型體育賽事志愿者培訓的管理機構通常都有濃厚的官方色彩。目前,我國各種賽會的組委會通常都不是獨立的常設機構,多為臨時組建的機構,由教育、文化、體育、醫療、公安、交通、海關等多個政府部門抽調工作人員組成,一旦賽事結束組委會的人員就必須回歸到各自的工作部門。
三、 完善我國志愿者培訓機制的對策
20世紀90年代后,中國的志愿者服務迅速發展,取得很大成績,目前中國志愿者服務正處在良好的發展時期。但是,由于起步較晚,我國志愿者培訓與國際先進水平存在不小的差距。其深層次原因在于相關機制建設的缺失。因此,解決我國志愿者培訓存在的問題,從機制建設入手是十分必要和切實可行的。
在分析及提出我國志愿者教育培訓機制的時候,需要從宏觀環境機制建設與微觀運行機制建設兩個方面入手。
(一)志愿者教育培訓的宏觀環境機制
我國目前的志愿服務事業正處于快速增長時期,各種類型的志愿服務不斷出現,隨之各種類型的志愿服務組織也不斷形成。目前國內的志愿服務基本以共青團、民政部、紅十字會三家單位為主管理,各個系統之間并不互通,有“各自為政”的現象。但是,就一個社會而言,志愿者是一種社會資源,并不是屬于某個行政部門所有,而是應該歸于社會所有。因此,在宏觀環境建設方面,應該摒棄那種以部門利益為志愿服務出發點的做法,政府部分應加強宏觀管理,放開微觀控制。
所謂加強宏觀管理,就是要從大局出發,從不同管理部門的管轄范圍出發,建立幾支不同服務范疇的志愿者隊伍,而不是像目前,各自建立一支全能型志愿者隊伍,造成志愿者資源的重復浪費。
所謂放開微觀控制,就是要充分信任各個類型的社會組織,不同類型的社會組織,有不同的服務對象,因此在招募志愿者,以及在對志愿者進行培訓的時候,不同的社會組織有各自不同的具體要求,也有不同的培訓目的。應放手讓民間組織去募集資源,開展適應自身組織特點的志愿者培訓工作。完善志愿者教育培訓社會化的工作,降低社會組織志愿培訓的準入門檻,但同時一定要提高對社會組織志愿培訓的監察、評估力度,做到細化志愿培訓標準,以便在培訓后開展有效評估。
(二)志愿者教育培訓的微觀運行機制
1.以需求為導向提供相應的培訓內容
無論是志愿者,還是志愿服務組織,在開展志愿服務中都有不同的需求存在。西方奧默托等學者總結出志愿者參與志愿服務的十類動機分別是:職業發展、被承認、社會互動、互惠性、投射生活、自尊、社群性、價值觀、認知領悟和保護性。今后的志愿者培訓,應遵循以志愿者的需求為基本出發點,結合志愿者個體的需要,提供相應的培訓內容,并輔之以相應的激勵機制。
2.以項目為主體開展培訓課程的設計
在開展志愿者教育培訓的時候,應該將志愿者培訓內容建立在具體的項目上面,在培訓中做到以項目為主體開展培訓課程的設計。
只有項目才能夠將具體的志愿服務承載,因此,脫離具體服務項目的志愿者培訓是空洞的和脫離實際的。不同的志愿服務組織有各自不同的服務內容與服務人群,因此,每個開展志愿服務的組織應該結合項目特點,從服務項目出發,將項目作為培訓志愿者的主體,也將項目作為志愿者成長的平臺。
以項目為主體開展志愿培訓,因其內容比較具體,也便于開展靈活的培訓方式。可以采用多種靈活新穎的培訓手段,如進行角色扮演、個案研究、小組討論、技巧示范、實地考察、交流分享聚會等。
3.以組織作為保障提供培訓效果
志愿者培訓應建立在社會組織保障的基礎上,當申請成為某社會組織的志愿者后,志愿者便應遵守該組織的各項規定,并能夠熟悉該組織的宗旨,還應承諾參加該組織今后的各項培訓工作。
20世紀90年代以來,我國民間非營利組織蓬勃發展,對因市場所引發的許多社會問題提供一些帶有補償性的解決辦法,尤其在環境保護、弱勢群體救助等領域,有效彌補了政府和市場失靈。這些組織由自下而上自發形成,因此更貼近和理解民眾的需求和切身利益。有些組織常年開展專項志愿服務活動,具備更專業的經驗和專門的人才儲備,可以有針對性地推出社會需要的志愿服務項目,開展高效培訓。由于組織還擁有大量志愿者,因此,開展培訓活動可以更具有靈活性和創造性,能采取各種不同的行動和進行各種不同的試驗。政府可以通過設立專門的推動志愿服務發展機構或通過購買、投標等方式,為志愿服務培訓提供一定的經費支持;通過制定一系列的政策法規,為志愿服務專門化、專業化培訓的發展提供政策保障。
4.以社區為中心聯接志愿服務、志愿者培訓和居民日常生活
志愿者培訓應該以志愿項目所在的社區為中心,社區是開展志愿服務的主要平臺,目前各種類型的志愿服務基本上是以社區為中心點輻射出去。
隨著我國經濟社會的發展,社會管理體制逐步由單位體制向社區體制轉。“單位人”成了“社會人”,社區越來越成為人們生活、娛樂休閑、學習甚至工作的主要場所,人們對于社區服務的需求越來越高。如伴隨老齡社會的到來,社區的老年人的服務需求大大增多;社區青少年需求日趨多樣化,都對社區服務提出了新的要求。但是政府不可能完全滿足社區需求,企業又不可能提供公共服務和公共產品,這時就需要大量的志愿服務來彌補由于政府失靈和市場失靈帶來的中間地帶。同時,志愿服務對于培育社區精神,維護社區穩定具有重大的現實意義。
以社區作為志愿服務的基礎平臺,將志愿服務、志愿培訓與社區居民日常生活緊密聯系起來,不僅可以使志愿服務貼近每一位人民群眾,還能夠促進社區和諧,從而促進社會和諧,達到志愿服務的核心目標。
參考文獻:
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[2]高菲.大學生志愿服務教育培訓機制研究.黑龍江教育學院學報,2012(9):14―15
[摘 要]自20世紀90年代以來,發起了實施中國志愿者行動,國內大學生志愿服務活動領域得以拓展,影響也逐漸擴大,社會各界對大學生志愿服務的認同度得以提升。但在活動過程中也存在著服務時效與記錄管理工作不完善、服務團隊的管理不規范等主要問題。因此,相關人員應不斷提高大學生志愿服務工作的能力與實效、完善大學生志愿服務工作的管理規范,進而改進大學生志愿服務的激勵機制。本文也對大學生志愿服務時長統計與服務記錄管理工作進行了研究,以提供一些參考。
[關鍵詞]大學生;志愿服務;長效機制
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.161
[中圖分類號]G641;C916 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)10-0-01
1 現階段大學生志愿服務工作發展穩健
從國外社會來說,歐美發達國家志愿服務活動起步較早,在美國,2 000多萬的大學生參與了社區服務學習計劃,10多萬教師和管理人員設立了有效的課程服務計劃。從國內社會來說,近十年大學生志愿服務不斷發展。從2008年開始,大學生志愿服務研究相關數據、文獻數量等增幅較往年加大,受奧運會志愿服務的影響,大學生志愿服務研究發展穩健。2009年,隨著世博會、亞運會志愿服務的開展,大學生志愿服務研究也快速發展。特別是在2011年后,志愿服務活動的發展越來越引起了社會的廣泛關注。
2 Ρ裙內外志愿服務發展水平
在國內,以清華大學為例,據調查,參與志愿服務的調查對象中僅有28.9%的成員在參與志愿服務之前接受過培訓,而71.1%的同學在成為志愿者之前并沒有經過面試篩選。在歐美發達國家,志愿服務活動已普及,深入民心。有關數據顯示,美國的志愿者組織總數超過100萬個,美國大學也有著各式各樣的志愿服務組織。
20世紀70年代后,志愿者組織在全球范圍興起并發展。21世紀以來,志愿服務工作已成為國際社會衡量一個國家社會發展和文明水平的重要標準之一。在新時期、新形勢下,志愿服務工作雖然已經成為了我國高校思想政治教育工作的重要內容和載體,但與美國等發達國家相比,我國的大學生志愿服務工作仍然處于發展初期的階段,相關的理論研究工作也有待學術界進行深入探討。
3 大學生志愿服務的問題
3.1 大學生志愿服務沒有實現長效機制
調查顯示,大多數學生每次志愿服務時間在2-4小時,長時間(4小時以上)的志愿服務只占很少一部分的比例,且約有66%的同學是為了體驗志愿者精神。這表明大學生把志愿服務作為一種社會實踐形式,并沒有達到其真正目的。導致這一問題的關鍵是在教育教學制度改革的同時,沒有將大學生志愿服務工作形成制度化的深入改革,更沒有建立起長效的機制。志愿服務不規范,缺乏完善的管理和保障體制,工作的分配也呈現不平等的現象,此外,志愿者自身合法權益缺乏保障,導致學生對志愿服務不重視且難以實現長效機制。
3.2 組織機構散亂
調查顯示,52.8%的同學認為當前志愿服務存在的主要問題是組織機構不健全。志愿服務活動的開展,主要以學校團組織或學生會為領導進行組織和管理工作,幾乎沒有專門具有實效性的部門進行管理,導致志愿組織機構散亂,致使大學生志愿服務活動缺乏有效的監督、管理和指導,隨意性較大。同時,對于高校志愿工作的服務范圍來說,其缺乏規范性,也沒有建立健全培訓系統,造成了學生對組織安排的志愿工作敷衍了事,進行走馬觀花式的服務。組織機制不完善、沒有明確的組織機構對大學生志愿服務工作進行系統化管理,導致志愿服務工作混亂。
3.3 參與方式表面化和隨意化
調查顯示,大多數同學僅在有時間和有精力的情況下才會去參與志愿活動,而積極參與的同學只占30%。志愿組織難以營造出持續的志愿服務氛圍,志愿者在活動中也會漸漸缺乏興趣,志愿者活動逐漸演變成一種形式主義,因其專業性減弱,且沒有專業的指導與監督,最終導致部門大學生逐漸放棄志愿服務。
4 大學生志愿服務相關問題的改進方法
大多數大學生志愿者對志愿服務工作的態度只是一時興起、積極嘗試,并不能持續堅持,其有效對策在于建立長效體制。筆者結合國內外高校志愿工作的經驗,從志愿服務的根本意義出發,總結出了解決方案。
4.1 提高大學生志愿服務的能力與實效
高校要制定相關政策,保障志愿者的權益與社會地位,積極引導大學生參加各類志愿服務活動。針對這一辦法,高校有關組織應加大對志愿服務精神的宣傳,積極進行思想教育工作,逐漸培養大學生服務奉獻的熱情和品質。
4.2 完善管理規范,促進志愿者的團隊建設
志愿服務活動開展的質量受管理機制的直接影響,管理機制不健全,會導致一系列問題。由此看來,完善志愿服務的有效管理機制,是高校推進大學生志愿服務工作的重要一步。因此,相關人員應完善管理規范,加快志愿者團隊建設。
4.3 推行志愿者注冊制度,健全志愿服務體系
針對志愿者難以管理的問題,應從來源上入手,以各大高校為單位,實施志愿者注冊制度,以社區服務項目、重大節日為依托,集中進行志愿者的注冊工作。通過志愿者注冊制度的建立健全,對志愿者進行統一的、專業的管理和培訓,從而形成完善的志愿服務機制,這對志愿服務的發展起到了積極的推動作用。
主要參考文獻