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首先東盟旅游管理人才培訓(xùn)項(xiàng)目是一項(xiàng)具有外事性質(zhì)的培訓(xùn)活動(dòng),具有政治外交性。它是在“一帶一路”倡議的號(hào)召下,為了更好地促進(jìn)中國與周邊東盟國家的互相了解,加強(qiáng)雙邊或多邊旅游合作,由中國國家旅游局發(fā)起的一項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。旅游和教育都具有先天的開放和包容性,中外專家一致認(rèn)為旅游教育可作為“一帶一路”建設(shè)的先導(dǎo)。3通過“請進(jìn)來”的方式,讓東盟國家的旅游管理人才切身體驗(yàn)中國的發(fā)展變化,了解中國旅游文化與政策,進(jìn)而促進(jìn)國家之間的政治互信,憑借地緣優(yōu)勢,最終轉(zhuǎn)化成務(wù)實(shí)合作,這正是“一帶一路”倡議的客觀需要。
(二)跨文化交際性
由于所處的地理、社會(huì)、文化、宗教等環(huán)境的不同,東盟國家與中國形成了不同的語言習(xí)慣、生活方式和風(fēng)土人情。在培訓(xùn)過程中教師與學(xué)員面臨著不同文化之間的接觸與碰撞,不同文化背景形成了人們對于事物所呈現(xiàn)的心理認(rèn)知與行為表現(xiàn)的不同,學(xué)員們喜歡用自己習(xí)慣的思維方式去解釋所見所聞,這就可能引發(fā)對老師的話語進(jìn)行偏誤性的推論,進(jìn)而產(chǎn)生矛盾和沖突。
(三)成人教育性
由各國政府旅游相關(guān)部門選派的工作人員構(gòu)成了此項(xiàng)培訓(xùn)的培訓(xùn)對象,他們所具有的最明顯的特征就是成人性。成人教育學(xué)之父瑪爾科穆(MalcolmKnowles)認(rèn)為,成人學(xué)習(xí)者具有以下四大特征。第一成人學(xué)習(xí)者具有學(xué)習(xí)自主性和自律性;第二他們具有一定的社會(huì)生活和職業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);第三成人學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)與需求會(huì)隨著工作與生活的發(fā)展而變化;第四成人學(xué)習(xí)者總是希望所學(xué)知識(shí)能夠快速運(yùn)用到實(shí)踐之中。4具有一定社會(huì)閱歷與工作經(jīng)驗(yàn)的成人教育有別于學(xué)校學(xué)生教育,后者具有教育長期性、前瞻性等特點(diǎn),前者則目的性更強(qiáng),培訓(xùn)時(shí)間較短,培訓(xùn)對象希望能夠在較短的時(shí)間內(nèi)獲取相關(guān)知識(shí),并能夠快速運(yùn)用于實(shí)際工作之中。
(四)專題教學(xué)性
東盟旅游管理人才培訓(xùn)項(xiàng)目是一項(xiàng)短期集中式的培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)一方面需要向?qū)W員介紹中國的旅游文化,另一方面也希望能夠在東盟國家旅游發(fā)展方面給予一定的幫助和啟發(fā)。為能在短期進(jìn)行大量知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的傳授,培訓(xùn)管理者就需要整理相關(guān)內(nèi)容,形成教學(xué)專題,聘請領(lǐng)域內(nèi)的專家或?qū)W者進(jìn)行教學(xué)。換句話說,每位老師需要在有限的時(shí)間內(nèi)完成一個(gè)完整專題內(nèi)容的講授。
三、對提高課堂教學(xué)技巧的建議
高超的課堂教學(xué)技巧不是臨場的即興發(fā)揮,它需要教師結(jié)合培訓(xùn)特點(diǎn)做好充分的準(zhǔn)備,控制住課堂氣氛和節(jié)奏,吸引學(xué)員目光。這里所說的控制并不是限制,是指教師使用的課堂教學(xué)技巧。
(一)課堂情緒的控制技巧
情緒是在情感的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是人們的主觀認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)。學(xué)員課堂情緒的狀態(tài),不僅會(huì)影響課堂知識(shí)的傳遞,還會(huì)影響學(xué)員對中國旅游文化的判斷。為了較好地控制課堂情緒,教師應(yīng)該注意以下兩個(gè)方面的問題。1.正確把握教師與學(xué)員之間的關(guān)系。中國有五千年的歷史文化,有九百六十萬平方公里的土地,改革開發(fā)以來中國在各方面都取得了傲人的成績,在培訓(xùn)過程中學(xué)員們經(jīng)常會(huì)表示出對中國取得成就的贊嘆。同時(shí)由于不同的文化背景,加之學(xué)員大都在本國具有一定的身份、地位,其中不乏工作職務(wù)較高的學(xué)員,如柬埔寨旅游產(chǎn)業(yè)司的司長,緬甸飯店與旅游發(fā)展司的副司長等,他們在問題的討論過程中,也會(huì)對一部分社會(huì)現(xiàn)象提出意見或批評。因此課堂中需要教師擺正自己的態(tài)度,維持良好的情緒,在跨文化交際中做到不卑不亢。老師是課堂的組織者和管理者,是引領(lǐng)學(xué)員學(xué)習(xí)知識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的指路者,老師對學(xué)員工作經(jīng)驗(yàn)的肯定并不意味著要恭維和迎合學(xué)員,老師以誠懇的態(tài)度對待學(xué)員,尊重課堂與知識(shí),就會(huì)取得學(xué)員的信任。2.重視對敏感話題的預(yù)設(shè)。一般來說,具有外事性質(zhì)的涉外培訓(xùn),教師無論是課上組織教學(xué),還是課下與學(xué)員探討問題,最好避免涉及政治、宗教等敏感性的話題,涉及文化差異方面的內(nèi)容,只做說明、解釋,不評論對錯(cuò)。但是,基于培訓(xùn)所具有的政治外交性,通過培訓(xùn)我們希望學(xué)員們能夠?qū)υ颇系穆糜螛I(yè),乃至中國當(dāng)今的發(fā)展情況有所了解,希望他們能夠支持并促進(jìn)國家之間的旅游交流與合作,因此培訓(xùn)內(nèi)容就不能完全回避具有政策、歷史、文化等較為敏感因素的問題。由于培訓(xùn)對象與教師之間的文化差異,敏感話題的提出,必然會(huì)產(chǎn)生交際障礙,如果處理不當(dāng),小則會(huì)造成不好的課堂效果,大則可能會(huì)引發(fā)外交事故。這就要求我們的老師在備課時(shí),需要對培訓(xùn)對象國的交際禮貌原則、行為禁忌,以及文化異同進(jìn)行了解,對在課堂中能夠形成的敏感性問題進(jìn)行預(yù)設(shè),并備注恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。
(二)培訓(xùn)對象注意力的管理技巧
注意力是人在認(rèn)識(shí)事物的過程中,對一定對象的指向和堅(jiān)持,它會(huì)使人對某一事物保持積極探求的態(tài)度,并能清晰地進(jìn)行反映。5課堂中,教師的教學(xué)應(yīng)力求生動(dòng),從學(xué)員的需求出發(fā),從而增強(qiáng)學(xué)員的課堂注意力。教學(xué)案例的選擇要有中國旅游文化特色。隨著東盟旅游業(yè)的不斷發(fā)展,因其豐富的旅游資源,獨(dú)特的民族、宗教文化,具有競爭力的旅游價(jià)格,被越來越多的中國游客挑選為旅游目的地。中國龐大的游客資源市場吸引著東盟政府及旅游相關(guān)部門的眼光。“在了解中國旅游文化,熟悉游客行為習(xí)慣的基礎(chǔ)上,如何提高面向中國游客的旅游服務(wù)質(zhì)量,如何開發(fā)與管理得到中國游客認(rèn)可的旅游景點(diǎn)與企業(yè),正是學(xué)員們參與培訓(xùn)的需求之一”。老撾旅游培訓(xùn)局副局長樸佟達(dá)拉隆先生說道。當(dāng)然,前文我們提到過,東盟旅游管理人才培訓(xùn)項(xiàng)目是一個(gè)政策促進(jìn)型的培訓(xùn),它承擔(dān)著面向東盟國家推廣、宣傳“一帶一路”倡議的責(zé)任。因此,無論從培訓(xùn)目的,還是從學(xué)員需求的角度來看,具有中國旅游文化特色的正面意義的事例在課堂中的出現(xiàn)是非常必要的。
(三)課堂節(jié)奏的把握技巧
培訓(xùn)中,一般來說每一位老師需要在3小時(shí)內(nèi)完成某一專題的講授,其中包含了翻譯的時(shí)間。如何在有限的時(shí)間內(nèi),完成教學(xué)任務(wù),使學(xué)員理解教學(xué)重點(diǎn),就需要教師較好地把握課堂節(jié)奏。1.教師語言簡潔直白。由于培訓(xùn)對象對英語的掌握水平及使用能力的不同,培訓(xùn)管理者會(huì)根據(jù)教學(xué)對象的國別為課堂配備翻譯,教師需借助翻譯把信息傳遞給學(xué)員。在這樣的情況下,我們常常會(huì)碰到因?yàn)榻處熓谡n語言中文化因素復(fù)雜,引經(jīng)據(jù)典,導(dǎo)致翻譯不能理解其中含義,從而中斷課堂教學(xué)的情況。此外,我們還觀察到了“教師講一分鐘,翻譯發(fā)揮了十分鐘”的案例。教師在講解旅游商品的開發(fā)時(shí),為了更好地表達(dá)中國的玉文化,引用了《紅樓夢》中的一個(gè)例子。因?yàn)榉g擔(dān)心學(xué)員不能理解教師傳遞的信息,正好翻譯非常熟悉《紅樓夢》這部小說,因此翻譯變客為主,成為了該話題的主導(dǎo)者。以上兩種情況的出現(xiàn)容易干擾授課教師的思維,分散學(xué)員的注意力,也會(huì)影響教師對課堂節(jié)奏的掌控。因此,課堂中教師需要注意語句宜簡不宜難,宜短不宜長,需要使用最簡單的表達(dá)方式去組織課堂語言,以便翻譯能夠正確地理解教學(xué)內(nèi)容,跟隨老師的節(jié)奏。例如孕育而生、炙手可熱等這樣的成語,具有隱喻、借用等修辭手法的語句,含有中國特殊文化因素的語句,如“一個(gè)唱紅臉,一個(gè)唱白臉”,應(yīng)該盡可能地降低出現(xiàn)的頻率。2.教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)具有直觀性。通過觀察我們不難發(fā)現(xiàn),盡管很多教師的課堂語言已盡可能地做到簡單明了,但是由于培訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)科性特征,專業(yè)術(shù)語與帶有文化因素的語句不能完全省略。為了讓學(xué)員更好地理解教學(xué)內(nèi)容與觀點(diǎn),我們建議課堂應(yīng)充分利用音頻、視頻等現(xiàn)代化教學(xué)材料去輔助教學(xué),同時(shí)也可借助不同的圖示去呈現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字、時(shí)間等。教學(xué)內(nèi)容的直觀呈現(xiàn),一方面能清楚地表達(dá)教師的想法,另一方面也是減少翻譯工作,節(jié)約時(shí)間的教學(xué)技巧,利于教師把控課堂節(jié)奏。課堂教學(xué)的成功與否,重點(diǎn)在于處理好教師主導(dǎo)與學(xué)生中心這一對辨證關(guān)系。基于培訓(xùn)所具有的成人教育性、跨文化交際性等特性,我們反對課堂中教師主宰一切,學(xué)員被動(dòng)接受知識(shí)灌輸?shù)慕虒W(xué)模式,只有老師在整個(gè)課堂組織管理中合理使用教學(xué)技巧,起到很好的主導(dǎo)和啟發(fā)作用,才能在創(chuàng)造活躍課堂氣氛的同時(shí),又使課堂顯得井然有序。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位貴賓、各位朋友、父老鄉(xiāng)親們:
今天,在這滿目清翠、秀竹飄香、湖水蕩漾,熱烈喜慶的大好日子里,我們在這里隆重舉行國家中部旅游人才培訓(xùn)基地重渡溝教育實(shí)驗(yàn)基地揭牌暨重渡溝水景大酒店開業(yè)慶典剪彩儀式,這是重渡溝風(fēng)景區(qū)建設(shè)發(fā)展史上的又一大盛事。在此,我代表欒川縣重渡溝風(fēng)景區(qū)有限公司,重渡溝水景大酒店向前來參加開業(yè)慶典剪彩儀式的各級領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)外各級媒體、旅行社,表示最熱烈的歡迎,向前來祝賀的各位貴賓、各位朋友、父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝!
近年來,重渡溝風(fēng)景區(qū)在各級領(lǐng)導(dǎo)、各級旅游主管部門的關(guān)心和大力支持下,得到快速、有序、健康、和諧發(fā)展。累計(jì)投入開發(fā)建設(shè)資金5.8億元,使景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、娛樂項(xiàng)目逐年增加、接待規(guī)模不斷增大、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、客源市場迅速拓寬。先后榮膺伏牛山世界地質(zhì)公園、國家aaaa級景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和河南省十大熱點(diǎn)景區(qū)。目前重渡溝風(fēng)景區(qū)已名揚(yáng)中原,走向全國,并成為省內(nèi)外游客休閑度假、養(yǎng)生健身的首選之地。尤其是對重渡溝300多家農(nóng)家賓館的管理經(jīng)營模式,不僅極大豐富了“欒川模式”的深刻內(nèi)涵,而且為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂婚_辟了新途徑,中國旅游第一人魏小安先生高度稱贊重渡溝是“中國農(nóng)家賓館第一村”。
特別是今天剪彩迎賓的重渡溝水景大酒店,總投資1.68億元,總建筑面積18000平方米,是一個(gè)集住宿、餐飲、休閑、娛樂、商務(wù)洽談、高中檔次會(huì)議接待,拓展培訓(xùn)為一體的綜合性大酒店,同時(shí)也是目前河南省旅游景區(qū)唯一一家按五星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的大酒店。重渡溝水景大酒店有總統(tǒng)套房2套,豪華單間、豪華套房、豪華標(biāo)間、普通套房、普通標(biāo)間228間和大、中、小型會(huì)議室8個(gè),可同時(shí)為450余人提供住宿、餐飲、聚會(huì)、拓展培訓(xùn)服務(wù)。
值此,在重渡溝水景大酒店掛牌建立國家中部旅游人才培訓(xùn)基地重渡溝教育實(shí)驗(yàn)基地和隆重舉行重渡溝水景大酒店開業(yè)慶典剪彩儀式,是重渡溝風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)的一個(gè)新標(biāo)志,必將是重渡溝風(fēng)景區(qū)旅游接待及深度開發(fā)步入新的發(fā)展階段,也必將對全面提升重渡溝風(fēng)景區(qū)的接待質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也必將會(huì)給重渡溝風(fēng)景區(qū)旅游產(chǎn)品向高端化轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重渡溝風(fēng)景區(qū)將會(huì)牢牢抓住這個(gè)千載難逢的大好機(jī)遇,并以此為契機(jī),進(jìn)一步加大對景區(qū)的投入力度,進(jìn)一步完善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步提高景區(qū)的管理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游界同仁、新聞媒體、旅行社的合作,共同攜手把重渡溝風(fēng)景區(qū)和重渡溝水景大酒店,打造成功能齊全、服務(wù)一流、游客滿意的國家中部旅游人才培訓(xùn)基地和全國知名的休閑度假中心。
關(guān)鍵詞:旅游業(yè);旅游從業(yè)人員;繼續(xù)教育
2009年,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,明確把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。經(jīng)過近五年的發(fā)展,2013年,中國居民人均出游達(dá)2.5次,出境旅游超過9800萬人次,接待境外游客5500多萬人次,中國旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)超過1350萬人,關(guān)聯(lián)就業(yè)人員5000多萬。2013年中國旅游消費(fèi)近3萬億元人民幣,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例超過12%,旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%,對民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%。我國已是全球最大的國內(nèi)旅游市場和第一出境旅游購買力國家,也將成為國際上第一旅游目的地國。旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新階段,旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但是,旅游業(yè)的發(fā)展距離“人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”卻相去甚遠(yuǎn),究其原因在于旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型行業(yè),其行業(yè)競爭的實(shí)質(zhì)是人才的競爭。旅游人力資源素質(zhì)的高低已經(jīng)成了各國旅游業(yè)競爭力的一項(xiàng)重要指標(biāo),而提升行業(yè)競爭力,就必須要求旅游行業(yè)對從業(yè)人員進(jìn)行持續(xù)的繼續(xù)教育。如果旅游行業(yè)僅僅是簡單地吸納社會(huì)勞動(dòng)力,而不顧行業(yè)從業(yè)人員的培養(yǎng),勢必會(huì)面臨勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本的風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)人才斷層的危機(jī)。管理學(xué)大師彼得•圣吉有一句名言:“未來唯一持久的優(yōu)勢,是有能力比你的競爭對手學(xué)習(xí)得更快”。我國2013年10月1日實(shí)施的《旅游法》第二十七條明確規(guī)定:“國家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)”。可見,旅游業(yè)大力發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn),建立健全旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育機(jī)制既是旅游行業(yè)落實(shí)“人才興旅、人才強(qiáng)旅”戰(zhàn)略方針的根本途徑,也是確保未來我國旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。
一、旅游從業(yè)人員職業(yè)特征分析
在我國,旅游業(yè)是一個(gè)新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè),旅游從業(yè)人員既有和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相同或相近的職業(yè)崗位要求,也有著一些不同于其他職業(yè)的職業(yè)特征。
1.從業(yè)人員的年齡偏低
據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年我國旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過1350萬人,關(guān)聯(lián)就業(yè)人員達(dá)5000多萬,而從業(yè)人員中大多為年輕人,特別是從事旅游服務(wù)一線的員工年齡基本集中在18-28歲之間。以導(dǎo)游員隊(duì)伍為例,根據(jù)國家旅游局公布的數(shù)據(jù):我國七成的導(dǎo)游員年齡在30歲以下,21-30歲之間的導(dǎo)游員數(shù)量占總數(shù)的56.8%。相對年輕的年齡結(jié)構(gòu),使得旅游從業(yè)人員大多思想活躍,學(xué)習(xí)能力強(qiáng),能夠很快的接受新鮮事物,但面對游客時(shí)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),很容易成為旅游者投訴的重點(diǎn)。
2.學(xué)歷層次不高
從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,我國旅游從業(yè)人員的學(xué)歷普遍偏低。即便是根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定,在對學(xué)歷有一定要求的導(dǎo)游員隊(duì)伍中,學(xué)歷層次仍然偏低,擁有高中、中職、中專學(xué)歷者占41.7%,大專學(xué)歷者占39.4%,本科以上學(xué)歷者僅占18.9%。而在旅游住宿、餐飲、零售及交通等行業(yè)中,因沒有學(xué)歷層次的強(qiáng)制性規(guī)定,這些數(shù)量更為龐大的、直接從事一線服務(wù)的人員學(xué)歷層次偏低顯得更為突出,他們大多只有高中或初中學(xué)歷,這無疑會(huì)影響旅游從業(yè)人員素質(zhì)的提升。
3.職業(yè)生涯短暫
調(diào)查顯示,38%的從事旅游行業(yè)的普通員工會(huì)在31-35歲時(shí)選擇退休或離開這一行業(yè),50%中層管理人員也會(huì)在40歲之前退出旅游行業(yè),由此可見,旅游從業(yè)人員的職業(yè)生涯大多比較短暫。這種職業(yè)生涯的短暫性主要源于兩個(gè)方面的原因:一是基于從業(yè)人員主觀上對職業(yè)生涯的考慮,在目前的旅游行業(yè)中,不少從業(yè)人員覺得,旅游行業(yè)甚至是整個(gè)服務(wù)業(yè)都只適合做一個(gè)過渡性的職業(yè)。尤其是對于一線服務(wù)人員來說,如果在幾年內(nèi)他們不能獲得崗位上的晉升或者是報(bào)酬上的優(yōu)勢,那么考慮尋找一個(gè)更為體面的職業(yè)就在所難免了。特別是女性從業(yè)人員,她們絕大多數(shù)都會(huì)把服務(wù)行業(yè)當(dāng)作一種過渡性職業(yè),一旦年紀(jì)稍大,或者只要結(jié)婚生子,就不再從事這一職業(yè)。二是對旅游行業(yè)職業(yè)現(xiàn)狀的客觀反映,例如導(dǎo)游職業(yè),這一特殊的崗位要求他們需要付出更多的辛苦,不僅要指引游客觀光、游覽、講解,還要做好各種聯(lián)絡(luò)工作,提前與景區(qū)景點(diǎn)、車輛、賓館、飯店等進(jìn)行溝通,每天都會(huì)有大量的工作,是一種繁重的體力加腦力勞動(dòng);同時(shí),導(dǎo)游還要應(yīng)付游客提出的各種問題,以及來自旅游目的地的某些居民、景區(qū)管理人員的刁難,承擔(dān)著沉重的精神壓力。這一職業(yè)的辛苦性必然會(huì)使很多從業(yè)者在工作幾年后,感覺身心疲憊,主動(dòng)選擇結(jié)束自己的職業(yè)生涯。
4.員工流動(dòng)性強(qiáng)
旅游企業(yè)間、行業(yè)間的人員流動(dòng)現(xiàn)象比較突出。在其他行業(yè),正常的人員流失一般在5%-10%左右,而旅游企業(yè)員工的流失率高達(dá)20%以上。員工流失的去向主要有兩個(gè)方面:一是從業(yè)人員由旅游行業(yè)轉(zhuǎn)向其他行業(yè),員工徹底流失;二是員工在旅游企業(yè)間進(jìn)行流動(dòng),目前,我國的旅游企業(yè)良莠不齊,旅行社和旅游酒店多數(shù)為中小型企業(yè),缺乏有效的現(xiàn)代管理體制,無法使員工形成對企業(yè)文化的認(rèn)同,兼之部分從業(yè)人員由社會(huì)兼職人員組成,臨時(shí)接受旅游企業(yè)的聘用,更加難以形成企業(yè)歸屬感,造成了員工的頻繁跳槽、流動(dòng)。當(dāng)然,對任何一個(gè)行業(yè)而言,人才合理流動(dòng)都正常現(xiàn)象,但是如果整個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員都缺乏職業(yè)的穩(wěn)定性和歸屬感,最終將影響到行業(yè)整體素質(zhì)的提升。
5.職業(yè)地位較低
旅游從業(yè)人員的職業(yè)地位較低是一個(gè)客觀存在的社會(huì)事實(shí),主要表現(xiàn)在:第一,工資福利不高。盡管隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位不斷提升,但旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),崗位所需技能難度不高,產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率不大,因此,旅游從業(yè)人員的工資報(bào)酬普遍不高,缺乏某種確定性與穩(wěn)定性。以導(dǎo)游員為例,盡管《旅游法》做出了關(guān)于導(dǎo)游報(bào)酬的有關(guān)規(guī)定,但實(shí)踐中導(dǎo)游員沒有工資福利待遇比比皆是。第二,社會(huì)地位不高。旅游行業(yè)是一種綜合行業(yè),工作具有服務(wù)性質(zhì),在我國傳統(tǒng)社會(huì)文化中,人們經(jīng)常把直接從事一線服務(wù)的從業(yè)者看成是聽任顧客使喚的人,認(rèn)為“服務(wù)員”不是一個(gè)體面的工作。第三,旅游者尊重與認(rèn)可程度不高。旅游從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊,為謀取私利而損害旅游者合法權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生,使得旅游者自覺或不自覺地產(chǎn)生防備心理,因此,旅游從業(yè)人員很難獲得旅游者的尊重和認(rèn)可。
二、旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀調(diào)研
為了進(jìn)一步了解旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀,科學(xué)評估旅游從業(yè)人員的繼續(xù)教育能否適應(yīng)行業(yè)發(fā)展,滿足企業(yè)與員工雙方的需要,筆者分別對河北省開設(shè)旅游專業(yè)的30所中等職業(yè)院校、高等職業(yè)院校及本科院校,以及20家旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司、導(dǎo)游管理中心等旅游企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查,參加問卷回答的主要是河北省旅游行業(yè)教育培訓(xùn)專家、專業(yè)教師和旅游企業(yè)的高級管理人員。本次調(diào)查共發(fā)放問卷50份,回收有效問卷38份。調(diào)查結(jié)果顯示:從我國目前旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀來看,無論是初中、高中學(xué)歷的基層服務(wù)人員,還是中職、高職乃至本科院校旅游專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生或多或少都參加過崗位培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是多為滿足上崗需要,缺乏對對職業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)變能力、溝通能力以及處理問題能力等技能方面的培訓(xùn),導(dǎo)致目前旅游企業(yè)員工繼續(xù)教育效果并不理想。
1.旅游繼續(xù)教育活動(dòng)不足。調(diào)查中,認(rèn)為河北省目前開展的針對旅游從業(yè)人員的各類旅游教育培訓(xùn)活動(dòng)不足的有34人,認(rèn)為非常不足的2人,占94.7%。在“旅游行業(yè)最需要加強(qiáng)培訓(xùn)的人員(可多選)”問題上,導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)從業(yè)人員和旅行社從業(yè)人員位列前三,分別占被調(diào)查人數(shù)的63.2%、60.5%和50.0%。從中不難看出,旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)不足已是各旅游企事業(yè)單位、乃至旅游行政主管部門的共識(shí),而導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)從業(yè)人員和旅行社從業(yè)人員被認(rèn)為最應(yīng)該接受教育培訓(xùn),形成這一調(diào)查結(jié)果的原因可能和三者的工作性質(zhì)有關(guān):其一,他們直接為旅游者提供服務(wù),與旅游者接觸較多,確實(shí)需要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高服務(wù)水平;其二,他們更容易成為“強(qiáng)迫購物消費(fèi)”“、零負(fù)團(tuán)費(fèi)經(jīng)營”“、服務(wù)態(tài)度惡劣”等旅游熱點(diǎn)問題中的被投訴對象,因此人們認(rèn)為應(yīng)該對這些從業(yè)人員加強(qiáng)教育也就在情理之中了。
2.旅游繼續(xù)教育體制不完善。65.8%的被調(diào)查者認(rèn)為目前旅游教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,57.9%的被調(diào)查者認(rèn)為旅游企業(yè)積極性不高,39.5%的被調(diào)查者認(rèn)為政府重視程度不夠,另外還有30%左右的人認(rèn)為旅游教育培訓(xùn)活動(dòng)的主要問題是培訓(xùn)的組織問題,如:培訓(xùn)重技能輕素質(zhì),培訓(xùn)重過程輕效果等。調(diào)查顯示,多數(shù)人認(rèn)為造成旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育體制不完善的原因主要是外因,包括政府的重視程度、教育經(jīng)費(fèi)的不足和企業(yè)積極性不高等。但內(nèi)因(教育培訓(xùn)本身開展中存在的問題)也不容小覷,教育培訓(xùn)效果不理想在行業(yè)內(nèi)也飽受詬病。
3.制約旅游教育培訓(xùn)發(fā)展的因素較多。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在回答“您認(rèn)為制約旅游教育培訓(xùn)工作發(fā)展的最主要因素有哪些?”時(shí),被調(diào)查者更傾向于教育培訓(xùn)的內(nèi)涵建設(shè),如培訓(xùn)的方式與手段和培訓(xùn)的組織與服務(wù)等,分別占被調(diào)查者總數(shù)的73.7%和71.1%。而諸如領(lǐng)導(dǎo)重視、職員敬業(yè)、培訓(xùn)條件等關(guān)注外部培訓(xùn)環(huán)境和條件的均不足50%。可見,旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育機(jī)制的建立、教育培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)方式方法的改革將是改善旅游教育培訓(xùn)事業(yè),提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)的必然要求。
4.旅游業(yè)對繼續(xù)教育的要求不一。認(rèn)為未來1-3年旅游業(yè)教育培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)該是“企業(yè)文化認(rèn)同”的有20人,占52.6%,認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)該是“崗位技能”的有19人,占50%,認(rèn)為是“職業(yè)道德與法律”和認(rèn)為是“職業(yè)生涯規(guī)劃”的均有17人,占44.7%,認(rèn)為是“職業(yè)心理”的有14人,占36.8%。從各培訓(xùn)內(nèi)容的選擇人數(shù)分布來看,最高者剛過半數(shù),最低者也在1/3以上,差距并不是特別明顯,這雖然可能與被調(diào)查者所處的崗位和行業(yè)認(rèn)知有著一些關(guān)系,但也說明旅游業(yè)對繼續(xù)教育的要求是多方面的,不僅僅限于崗位技能,還在企業(yè)文化、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面對現(xiàn)代旅游繼續(xù)教育提出了更高的要求。
三、探索建立旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育新機(jī)制
2013年,課題組成員通過河北省旅游協(xié)會(huì)旅游教育培訓(xùn)與規(guī)劃分會(huì)和河北省旅游人才培訓(xùn)基地的工作途徑,組織或參與了一些針對旅游從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng),并進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研活動(dòng),如:各地市旅游局主辦的導(dǎo)游人員年審培訓(xùn),違規(guī)導(dǎo)游人員的培訓(xùn),旅行社、星級酒店經(jīng)理培訓(xùn)《,旅游法》普法培訓(xùn),以及部分旅游景區(qū)企業(yè)自己組織的從業(yè)人員崗位培訓(xùn)等。根據(jù)組織和參與旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合以上問卷調(diào)查的結(jié)果,我們認(rèn)為,河北省在建立健全旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育機(jī)制方面,應(yīng)著力做好以下工作:
1.建立政府、院校和企業(yè)相結(jié)合的教育培訓(xùn)機(jī)制
《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》指出“:建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的旅游職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制”,“鼓勵(lì)學(xué)校、科研院所、企業(yè)等相關(guān)組織開展旅游繼續(xù)教育。”旅游人才是我國旅游業(yè)發(fā)展的首要資源,旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)的提升不是一家企業(yè)或一所院校能夠完成的任務(wù),建立由政府主導(dǎo)、旅游行政主管部門指導(dǎo)、旅游院校實(shí)施、旅游企業(yè)支持的立體旅游繼續(xù)教育模式是必然趨勢。政府利用政策優(yōu)勢推動(dòng)人力資源的素質(zhì)提升工程,保障從業(yè)人員的工資報(bào)酬,才能保證旅游繼續(xù)教育的廣泛開展;旅游行政主管部門利用行業(yè)優(yōu)勢推進(jìn)旅游繼續(xù)教育與職業(yè)資格等人事管理制度的銜接,鼓勵(lì)旅游從業(yè)人員采取多種形式接受繼續(xù)教育,調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)積極性,支持用人單位為旅游從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件,統(tǒng)籌安排各崗位、各層次的從業(yè)人員接受繼續(xù)教育,才能保證旅游繼續(xù)教育的有序開展;旅游院校利用智力優(yōu)勢具體落實(shí)旅游繼續(xù)教育的實(shí)施工作,研究旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育的課程體系開發(fā),教育教學(xué)方式的改革,才能保證旅游繼續(xù)教育的有效開展;旅游企業(yè)利用市場優(yōu)勢支持旅游從業(yè)人員接受繼續(xù)教育,幫助員工合理規(guī)劃職業(yè)生涯,認(rèn)同企業(yè)文化,將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭力,才能保證旅游繼續(xù)教育的有力開展。政府、院校和企業(yè)相結(jié)合,形成有機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化的立體旅游繼續(xù)教育模式將是旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)提升的機(jī)制保障。
2.構(gòu)建以旅游人才培訓(xùn)基地為龍頭的旅游繼續(xù)教育體系
有效開展旅游繼續(xù)教育的關(guān)鍵是要有培訓(xùn)場所、有優(yōu)質(zhì)師資、有實(shí)訓(xùn)條件,而旅游院校則是滿足所有條件的最佳選擇《。河北省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中也強(qiáng)調(diào)“:設(shè)立旅游人才培訓(xùn)基地,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),形成‘基地(實(shí)踐)+院校+市場’的人力資源培育模式”。因此,要以旅游院校為依托,設(shè)立旅游人才培訓(xùn)基地,提升培訓(xùn)條件,改善培訓(xùn)市場,打造旅游人力資源供給平臺(tái),使旅游人才在行業(yè)內(nèi)合理流動(dòng);努力建立起一支服務(wù)產(chǎn)業(yè)、各有側(cè)重、相應(yīng)配合的旅游教學(xué)、科研隊(duì)伍,形成服務(wù)于區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的人才培養(yǎng)中心,構(gòu)建以旅游人才培訓(xùn)基地為龍頭的旅游繼續(xù)教育體系。
3.推動(dòng)旅游從業(yè)人員的學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展
目前,幾乎所有的旅游繼續(xù)教育培訓(xùn)都只關(guān)注員工現(xiàn)有崗位的工作,而忽視了從業(yè)人員職業(yè)生涯的規(guī)劃,員工一旦轉(zhuǎn)崗或轉(zhuǎn)業(yè),培訓(xùn)基本上就失去了作用,造成了人力、物力浪費(fèi)的同時(shí),還使得教育培訓(xùn)得不到從業(yè)人員應(yīng)有的重視。只有推動(dòng)旅游從業(yè)人員學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育結(jié)合起來,提升從業(yè)人員的學(xué)歷水平,才能打開企業(yè)與員工雙贏的局面。一方面,學(xué)歷教育主要以在職人員函授、業(yè)余或網(wǎng)絡(luò)教育的形式開展,畢業(yè)后可獲得國家承認(rèn)的學(xué)歷證書,能充分體現(xiàn)對從業(yè)人員職業(yè)生涯發(fā)展的需求,無論轉(zhuǎn)崗還是從事其他行業(yè)的工作,學(xué)歷也必將是一大助力,而且學(xué)歷教育也使得教育培訓(xùn)更具有目標(biāo)性與成果性;另一方面,非學(xué)歷教育以提升從業(yè)人員的崗位技能、職業(yè)素養(yǎng)等培訓(xùn)為主,將培訓(xùn)有機(jī)地融入學(xué)歷教育的課程中,并可以轉(zhuǎn)換為學(xué)歷教育的學(xué)分。這樣既有利于從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)的提升,又可替代學(xué)歷教育中部分課程的學(xué)習(xí),減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)。
4.統(tǒng)籌旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育的有序化開展
將旅游從業(yè)人員科學(xué)地進(jìn)行分類,分別制定各類在職人員的培訓(xùn)辦法,有針對性地實(shí)施各級、各類旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,統(tǒng)籌安排不同層次、不同類別、不同需求的旅游從業(yè)人員有序地開展繼續(xù)教育活動(dòng)。如:以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平,提升企業(yè)競爭力為重點(diǎn),開展旅游企業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn);以提高團(tuán)隊(duì)合作精神,提升執(zhí)行力為重點(diǎn),開展旅游企業(yè)中層管理人員培訓(xùn);以提高工作效率,提升賓客滿意度為重點(diǎn),開展旅游基層服務(wù)人員培訓(xùn);以提高職業(yè)道德與法律素養(yǎng),提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),開展導(dǎo)游人員培訓(xùn)等等。
5.創(chuàng)新旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育模式
創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改革教學(xué)方法是旅游業(yè)對繼續(xù)教育組織者的強(qiáng)烈要求,為適應(yīng)市場需求,應(yīng)對旅游業(yè)的變革與發(fā)展,旅游從業(yè)人員的繼續(xù)教育模式應(yīng)不斷拓展與創(chuàng)新。
(1)要重視旅游從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)。服務(wù)意識(shí)是旅游業(yè)對從業(yè)人員的基本要求,高質(zhì)量的服務(wù)應(yīng)當(dāng)貫穿旅游服務(wù)的全過程。針對從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)小,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的特點(diǎn),應(yīng)加強(qiáng)旅游從業(yè)人員服務(wù)理念、服務(wù)意識(shí)的塑造,對接市場需求,以人性化服務(wù)為方向,提高從業(yè)人員服務(wù)技能與服務(wù)意識(shí),這也是旅游業(yè)對從業(yè)人員的迫切期望。
(2)要著重提升旅游從業(yè)人員人文素養(yǎng)。旅游從業(yè)人員不能將旅游僅僅理解為一種贏利的行為,而丟棄了旅游人文的內(nèi)涵,旅游在本質(zhì)上是人的精神需求與享受。接受人文素養(yǎng)良好的從業(yè)人員的服務(wù),會(huì)讓游客體驗(yàn)到精神上的滿足與愉快。我國旅游業(yè)的發(fā)展即將進(jìn)入人文旅游階段,如果從業(yè)人員只懂商業(yè)技能,缺乏人文素養(yǎng),旅游者就很難真正在旅游環(huán)境中感到愉快。重塑旅游從業(yè)人員的人文素養(yǎng)不僅能夠帶給旅游者心靈的共振,更能促進(jìn)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(3)要關(guān)注旅游從業(yè)人員的心理保健。旅游業(yè)是公眾行業(yè),從業(yè)人員的工作壓力較大,尤其是在與旅游者交流的過程中,健康的心理狀態(tài)和良好的情緒控制能力顯得特別重要。加強(qiáng)從業(yè)人員心理保健和心理自助方面的培訓(xùn),可以幫助他們減輕精神壓力,緩解負(fù)面情緒,維持心理健康,以積極的心態(tài)處理工作中遇到的各種問題。
(4)要拓展培訓(xùn)方式方法。利用旅游淡旺季特點(diǎn),抓住淡季時(shí)間,開展多種方式的教育培訓(xùn)活動(dòng),如:實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)授課、交流研討、模擬演練等,提高培訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣,達(dá)到培訓(xùn)效果。總之,提高旅游人力資源的整體素質(zhì)已成為擺在我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級面前的重要瓶頸,建立政府、院校和企業(yè)相結(jié)合的教育培訓(xùn)機(jī)制,構(gòu)建以旅游人才培訓(xùn)基地為龍頭的旅游繼續(xù)教育體系,推動(dòng)旅游從業(yè)人員的學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育的有序化開展,創(chuàng)新旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育模式等,必將有助于建立健全我國旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育機(jī)制,進(jìn)而促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】吉林省;旅游人才;調(diào)查;分析
一、調(diào)查情況分析
(一)吉林省旅游人才現(xiàn)狀
截至2010年底,全省導(dǎo)游員總計(jì)12551人,其中,特級導(dǎo)游員1人;高級導(dǎo)游員6人;中級導(dǎo)游員86人;初級導(dǎo)游員12458人。在調(diào)查對象的可統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前旅行社的旅游從業(yè)人員具有大專及以上學(xué)歷的人數(shù)已達(dá)到90%以上,其中本科學(xué)歷的占了將近一半,人才結(jié)構(gòu)亦不斷優(yōu)化。
當(dāng)然,調(diào)查情況也顯示我省旅游業(yè)人才發(fā)展的總體水平與旅游業(yè)發(fā)展需要相比還存在著一定的差距,主要是:
1.能級結(jié)構(gòu)不盡合理
以導(dǎo)游人員為例,截至2010年底,全省導(dǎo)游員總計(jì)12551人,其中,特級導(dǎo)游員1人;高級導(dǎo)游員6人;中級導(dǎo)游員86人;初級導(dǎo)游員12458人,結(jié)構(gòu)比例為0.01%:0.05%:7.25%:92.9%。初級導(dǎo)游員比例仍居高不下。
2.高層次旅游人才短缺
由于入行門檻較低,除了導(dǎo)游之外,職業(yè)資格準(zhǔn)入制度尚未普及,所以旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)還不夠高,高層次人才短缺。我省目前較缺乏的旅游人才主要包括以下兩類:一是旅游企業(yè)高級管理人才。二是高質(zhì)量的技能型服務(wù)人才。
3.旅游人才隊(duì)伍穩(wěn)定性差
在所調(diào)查的旅游企業(yè)中,人員流動(dòng)大多比較普遍。最新的調(diào)查顯示,2011年1月—9月份吉林省飯店員工的流失率達(dá)到33.9%,其中大部分是是基層員工。旅游從業(yè)人員流動(dòng)性大的原因之一是旅游人才職業(yè)發(fā)展通道不暢,行業(yè)吸引力弱;之二是旅游高校畢業(yè)生心態(tài)不穩(wěn),眼高手低,故容易跳槽。
(二)吉林省旅游教育發(fā)展現(xiàn)狀
截至2010年底,“吉林省旅游行業(yè)崗位技能培訓(xùn)定點(diǎn)單位”16所。全省旅游培訓(xùn)師資隊(duì)伍966人;全省旅游行業(yè)參加各類培訓(xùn)人員總計(jì)16400人次。其中,境外培訓(xùn)縣市(區(qū))旅游行政管理干部20人次;崗位培訓(xùn)(含管理人員崗位培訓(xùn)、導(dǎo)游員和領(lǐng)隊(duì)資格培訓(xùn)、工人技術(shù)等級培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn))13000人,受訓(xùn)人員來自旅游飯店、旅行社、旅游車船公司和旅游行政部門,以飯店、旅行社為主。
截至2010年底,全省旅游院校總計(jì)27所。其中高等旅游院校(含開設(shè)旅游系、旅游專業(yè)的院校)20所;中等旅游職業(yè)學(xué)校7所(含開設(shè)旅游系、旅游專業(yè)的院校),旅游院校在校學(xué)生8500人。
雖然吉林省的旅游院校數(shù)量以及旅游專業(yè)在校生人數(shù)在不斷增加,不過吉林省旅游教育卻存在著矛盾,這個(gè)矛盾主要表現(xiàn)在人才斷層現(xiàn)象上,并由此而成為旅游專業(yè)人才流失率居高不下的原因之一。根據(jù)調(diào)查,筆者認(rèn)為目前吉林省旅游教育中存在如下兩大突出問題:一是學(xué)生就業(yè)專業(yè)對口率低,行業(yè)流失率高,二是培養(yǎng)目標(biāo)不明確,培養(yǎng)層次模糊。
二、加快吉林省旅游人才培養(yǎng)的建議
(一)加強(qiáng)旅游學(xué)歷教育,提升整體教學(xué)質(zhì)量
吉林省旅游高等學(xué)歷教育包括專科、本科、研究生(碩士和博士)。不同的培養(yǎng)層次,其培養(yǎng)目標(biāo)也是不同的。旅游專科教育應(yīng)側(cè)重培養(yǎng)高級操作應(yīng)用型人才;旅游本科教育應(yīng)側(cè)重于培養(yǎng)綜合管理型人才;旅游研究生教育一是培養(yǎng)具有厚學(xué)科基礎(chǔ)、科研能力較強(qiáng)的學(xué)術(shù)型人才,二是培養(yǎng)旅游企業(yè)高層管理人才。吉林省各院校應(yīng)根據(jù)自身辦學(xué)條件和學(xué)校層次,科學(xué)合理的樹立旅游管理專業(yè)(系)的培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)加大旅游培訓(xùn)工作的力度,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)
根據(jù)吉林省旅游人才情況,應(yīng)積極倡導(dǎo)非學(xué)歷教育,加強(qiáng)旅游行業(yè)在職人員的繼續(xù)教育。旅游培訓(xùn)工作應(yīng)分為以下幾個(gè)層次展開:(1)針對各級旅游行政管理部門負(fù)責(zé)人專業(yè)知識(shí)欠缺的實(shí)際問題,加強(qiáng)旅游行政管理部門工作人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其工作能力達(dá)到一個(gè)新的層次。(2)加強(qiáng)對旅游飯店、各類旅行社、車船公司總經(jīng)理及部門經(jīng)理崗位培訓(xùn)工作。(3)加強(qiáng)技能型服務(wù)人才培訓(xùn)。可以采用兩種方式:一是聘請高校教師、培訓(xùn)師到酒店、旅行社對員工進(jìn)行培訓(xùn);二是組織員工輪流外出進(jìn)修學(xué)習(xí)。
(三)加強(qiáng)校企合作,注重產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合
吉林省各高校應(yīng)充分利用學(xué)校與社會(huì)資源,合理安排專業(yè)課程學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,使其更好地適應(yīng)旅游業(yè)的具體實(shí)踐工作。吉林省各高校可以與省、市級旅游局、旅游飯店和旅行社等展開長期交流與合作,合作項(xiàng)目包括學(xué)生實(shí)習(xí)、教師實(shí)踐培訓(xùn)、在職員工繼續(xù)教育等。在科研方面,吉林省部分院校除了是旅游教學(xué)單位外,還建立了相應(yīng)的旅游科研中心,如東北師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院設(shè)有旅游科學(xué)研究所;吉林師范大學(xué)設(shè)有東北旅游研究與規(guī)劃中心;吉林工商學(xué)院設(shè)有吉林省旅游文化研究中心等。
三、結(jié)論
吉林省旅游業(yè)在拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化等方面扮演著越來越重要的角色。如何建設(shè)高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍,是吉林省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展亟待解決的問題之一。通過高校的學(xué)歷教育和社會(huì)培訓(xùn)的非學(xué)歷教育,兩方面雙管齊下,以及校企合作等方式,是吉林省旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。
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1、創(chuàng)新人才培養(yǎng)的意識(shí)不足
旅游人才培養(yǎng)離不開高校旅游教育。放眼世界,旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走向國際化的高端發(fā)展道路。要想跟上世界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步,就必須對旅游創(chuàng)新人才的質(zhì)量和數(shù)量嚴(yán)格把關(guān),以推動(dòng)我國旅游行業(yè)的發(fā)展。不容忽視的是,目前我國的旅游教育還沒能達(dá)到要求。最重要的落后之處在于對旅游人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。旅游行業(yè)是一個(gè)靈活多變、飛速發(fā)展的行業(yè),僅靠傳授書本的理論知識(shí),很難在實(shí)際操作中做到更好。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,讓他們學(xué)以致用才是關(guān)鍵。對所學(xué)知識(shí)靈活運(yùn)用,爭取學(xué)會(huì)自己分析并解決問題,在實(shí)際操作中能隨機(jī)應(yīng)變,這樣才是旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需要。如果過分重視理論而忽略對學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),會(huì)導(dǎo)致整個(gè)學(xué)校的教育體系不能滿足社會(huì)的需要,其后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。
2、創(chuàng)新人才培養(yǎng)的環(huán)境尚未形成
人才的培養(yǎng)離不開環(huán)境的影響。所謂創(chuàng)新人才的培養(yǎng),深究起來離不開拼搏向上,關(guān)注現(xiàn)實(shí)的人文創(chuàng)新。專業(yè)課程的學(xué)習(xí)對人才培養(yǎng)這一環(huán)節(jié)起到不容置疑的作用。但更重要的是,對創(chuàng)新的尊重以及鼓勵(lì)進(jìn)而營造出良好的人文環(huán)境。當(dāng)前我國高校教育中普遍缺乏創(chuàng)新人格養(yǎng)成的人文氛圍和展示創(chuàng)新能力的活動(dòng)平臺(tái),使得培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神淪為一句口號(hào),難以落到實(shí)處。有些院校雖然意識(shí)到創(chuàng)新的重要性,但是由于制度的不完善,最終導(dǎo)致創(chuàng)新教育不能實(shí)施到位。
3、創(chuàng)新人才培養(yǎng)所需的教學(xué)管理體制尚欠齊全
首先是教學(xué)過程中“重理論,輕實(shí)踐”。事實(shí)上,與理論教學(xué)相比,實(shí)踐教學(xué)更有利于對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng),旅游人才在仿真的工作場景中更能激發(fā)奇思妙想,并產(chǎn)生出新的設(shè)計(jì)和方案。然后是教學(xué)方法偏重于填鴨式教學(xué)而忽略了引導(dǎo)探究。教師的填鴨式講授使得學(xué)生一直處于被動(dòng)接受的地位,創(chuàng)新才能得不到展現(xiàn),消磨了對于學(xué)習(xí)的積極性和探究新問題的激情。再有,教學(xué)內(nèi)容偏重智力因素方面的考察而忽略了非智力因素考慮。非智力因素其實(shí)比智力因素對于培養(yǎng)創(chuàng)新型旅游人才更加重要。無論是對意志品格還是對心理情感而言。四是考核評價(jià)注重結(jié)果的好壞而忽視過程。長此以往造成很多學(xué)生疲于應(yīng)付各種考試,缺乏主動(dòng)提高創(chuàng)新意識(shí)、應(yīng)變能力、整合能力和實(shí)踐能力的時(shí)間和激情。
二、人才培養(yǎng)策略
1、構(gòu)建創(chuàng)新型旅游管理人才教育模式
(1)管理人才教育的思維創(chuàng)新
要時(shí)刻記住創(chuàng)新思維教育的新理念。我國旅游行業(yè)需要靠高校來輸送人才。可以說,高校的旅游教育是決定我國旅游行業(yè)能否與世界接軌,逐漸走向繁榮的關(guān)鍵因素。高校旅游管理專業(yè)教學(xué)要目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。理論知識(shí)必不可少,但是其實(shí)際運(yùn)用才是重點(diǎn)。也就是說,旅游管理專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)要提高,重點(diǎn)要突出創(chuàng)新能力,要達(dá)到讓學(xué)生學(xué)以致用的目的。高等院校在推動(dòng)旅游管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量方面要多創(chuàng)新來滿足當(dāng)前社會(huì)對人才培養(yǎng)的要求。
(2)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)改善
目前旅游市場的需要為考慮方向,注重知識(shí)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新,中國旅游行業(yè)已具備一定的行業(yè)規(guī)模和發(fā)展。但高校旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方式與社會(huì)相比是較落后的,所以培養(yǎng)出的人才難以跟上旅游市場的腳步。注重對旅游管理專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改進(jìn)以達(dá)到高校培養(yǎng)創(chuàng)新型旅游管理人才的要求,就要主動(dòng)適應(yīng)旅游市場的發(fā)展方向。并且,對于特色教育的發(fā)展和完善這方面也是要特別需要注重的,發(fā)展旅游專業(yè)教育應(yīng)結(jié)合學(xué)校本身的學(xué)科優(yōu)勢和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),創(chuàng)建具有本校創(chuàng)新知識(shí)結(jié)構(gòu)的特色教育,使旅游管理人才能夠順應(yīng)市場需求并以特色取勝。高校還要積極吸取國際上的新知識(shí)、新理念、新技術(shù)以及行業(yè)動(dòng)態(tài),通過動(dòng)態(tài)地調(diào)整,促使我國旅游管理行業(yè)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)更穩(wěn)固,使之不與市場脫軌。
(3)旅游管理人才多角度培養(yǎng)
通過對國際旅游教育發(fā)展現(xiàn)狀的審視可以發(fā)現(xiàn),努力培養(yǎng)并強(qiáng)化全方位旅游管理專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新能力是非常重要的,旅游管理教學(xué)的基本教學(xué)目標(biāo)之一是對于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在旅游管理專業(yè)教學(xué)中,教師應(yīng)將案例教學(xué)與實(shí)例講解相結(jié)合,拓展學(xué)生的思維,使學(xué)生逐漸養(yǎng)成一種創(chuàng)新意識(shí)的能力。學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不是一蹴而就的,需要學(xué)校將其積極應(yīng)用于旅游管理的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)教學(xué)活動(dòng)中,需要作為一項(xiàng)長期的任務(wù)和目標(biāo)。
2、高校創(chuàng)新型旅游人才培養(yǎng)的思路與對策
(1)加強(qiáng)理論研究和推廣
旅游管理人才的培訓(xùn)工作需要建立在堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)之上的,我國需要有創(chuàng)新性管理人才來主導(dǎo)整個(gè)旅游市場。然而,滿足這些因素的前提條件就是需要強(qiáng)大的理論基礎(chǔ)來支撐,做到這些,中國的旅游市場才有可能走上正軌,并可持續(xù)發(fā)展。就目前而言,我國的旅游人才研究基礎(chǔ)仍然處于相對薄弱的環(huán)節(jié),這些就需要廣大的旅游基礎(chǔ)理論研究者開展視野、創(chuàng)新思路。結(jié)合中國現(xiàn)有的理論成果構(gòu)建具有中國特色的旅游創(chuàng)新型人才發(fā)展理論,這只是其一;另一個(gè)需要注意的是不能僅僅只依靠研究員發(fā)展理論研究工作,需要更多的旅游行業(yè)前沿工作者加入進(jìn)來幫助旅游管理人才教育機(jī)構(gòu)開展咨詢調(diào)研、命題研究的諸多工作,鼓勵(lì)那些旅游行業(yè)的龍頭企業(yè)加大對旅游基礎(chǔ)理論研究的投入,科學(xué)有效的建立起旅游創(chuàng)新理論格局,為培育優(yōu)秀的旅游管理人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排嘤^念
任何行業(yè),人才是其發(fā)展的根本,沒有人才的創(chuàng)新,該行業(yè)必將迅速凋零,淹沒在時(shí)代的浪潮之中。旅游管理,作為一個(gè)新興行業(yè),就更需要人才的創(chuàng)新,而創(chuàng)新的前提,便是觀念的轉(zhuǎn)變。目前中國的旅游市場還未到達(dá)峰值,接下來也會(huì)有更大的發(fā)展空間,所以需要很多具有專業(yè)技能的人才來主導(dǎo)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是那些能夠用專業(yè)知識(shí)和技能分析目前旅游行業(yè)現(xiàn)狀,以及產(chǎn)業(yè)升級過程中將會(huì)面臨道德困境的創(chuàng)新型旅游人才。旅游管理人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要樹立以學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)及創(chuàng)新為首要目的的人才理念,還需要實(shí)時(shí)了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),將教學(xué)與實(shí)際結(jié)合起來,建立動(dòng)態(tài)化的教學(xué)模式。培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的綜合能力。
(3)教學(xué)方式改變
旅游管理人才的培訓(xùn)模式需要加快改革,重新建立創(chuàng)新型人才培育模式。在人才教育的模板設(shè)計(jì)過程中充分考慮到實(shí)際情況的需求,有必要的整理出培訓(xùn)大綱,不能每一步教學(xué)都按設(shè)計(jì)走,這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生思維會(huì)禁錮在很小的一個(gè)范圍里,而實(shí)際旅游行業(yè)中會(huì)有林林種種的問題出現(xiàn),到時(shí)候這些人才無法解決問題,那所謂的創(chuàng)新型人才教育豈不是成為了一句空話。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革,通過校企結(jié)合、理實(shí)統(tǒng)一的規(guī)劃道路,改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和多元化教學(xué)手段以及進(jìn)一步整合師資隊(duì)伍,多角度全面的建立起旅游管理人才培訓(xùn)機(jī)制。在教學(xué)方式上要改變傳統(tǒng)教學(xué)方法,帶領(lǐng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、積極探索,創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情景,啟發(fā)學(xué)生面對問題的分析、解決能力。與此同時(shí),關(guān)于旅游管理的課程也是改革的一大重點(diǎn),教學(xué)資源要傾斜于實(shí)踐類課程,開展與企業(yè)的高效合作,為學(xué)生提供多樣化的實(shí)踐平臺(tái)。
(4)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制構(gòu)建良好的學(xué)術(shù)氛圍
學(xué)習(xí)需要良好的氛圍。要想培養(yǎng)旅游管理創(chuàng)新型人才,為他們營造一個(gè)良好的創(chuàng)新氛圍相當(dāng)重要。在學(xué)校可以通過各種競技比賽、舉辦講座等來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新文化氛圍這一中心。學(xué)生有更多空間來展示自己的才華,在比賽過程中贏得自信,收獲樂趣。在課堂講座中自由發(fā)表言論,拓寬思維,也可以從別人的觀點(diǎn)中學(xué)會(huì)思考。另外,可以通過各種方式來鼓勵(lì)創(chuàng)新。創(chuàng)新首先應(yīng)該受到尊重,學(xué)生的任何創(chuàng)新都應(yīng)該得到應(yīng)有的肯定。學(xué)校通過申請創(chuàng)新基金來鼓勵(lì)老師和學(xué)生一起承接項(xiàng)目。對于表現(xiàn)突出的,可以適當(dāng)給與獎(jiǎng)勵(lì),比如增加學(xué)分,頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書或者是發(fā)獎(jiǎng)金,無論何種形式,旨在調(diào)動(dòng)學(xué)生創(chuàng)新的積極性,為創(chuàng)造良好的校園文化氣氛打好基礎(chǔ)。
3、發(fā)揮創(chuàng)新型旅游管理人才優(yōu)勢
(1)理論是實(shí)踐的指導(dǎo),要想促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展先得發(fā)展旅游管理行業(yè)的理論
通過創(chuàng)新管理理論來帶動(dòng)旅游管理行業(yè)的理論不失為一個(gè)好辦法。我國對旅游管理行業(yè)的理論研究的時(shí)間并不長,經(jīng)驗(yàn)尚淺,還有很多地方有待進(jìn)步。理論服務(wù)于實(shí)踐,考慮到旅游行業(yè)的多樣性和多變性,必須擁有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)才能適應(yīng)應(yīng)付各種突發(fā)狀況。對于這樣一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新型管理理論是其長期健康發(fā)展的前提。在研究理論體系的同時(shí)應(yīng)該注重實(shí)踐,在實(shí)際操作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而來完善理論體系,所以在實(shí)際管理工作中不可懈怠。只有堅(jiān)持以創(chuàng)新管理理論為實(shí)踐做指導(dǎo),才能促進(jìn)旅游行業(yè)的理論研究工作,并且促進(jìn)旅游行業(yè)的整體發(fā)展。
(2)提升旅游行業(yè)整體經(jīng)營策略要靠創(chuàng)新管理思維
經(jīng)營策略關(guān)系到旅游行業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),只有不斷地對經(jīng)營策略進(jìn)行完善和更新,才能保證我國旅游行業(yè)的整體經(jīng)營維持在較高的水平。傳統(tǒng)的旅游行業(yè)經(jīng)營策略已經(jīng)跟不上現(xiàn)代旅游行業(yè)的發(fā)展需求。從屬性上來說,旅游行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)。如何迎合客戶需要,為其提供專業(yè)意見及具體策劃是服務(wù)的重點(diǎn),值得令人反思。目前我國旅游管理人員的管理思維不夠開放。加上我國旅游管理方面的管理經(jīng)驗(yàn)欠缺,所以勢必要向國外旅游行業(yè)的先進(jìn)管理學(xué)習(xí)。在引進(jìn)國外先進(jìn)思維的同時(shí)要注意結(jié)合本國的實(shí)際情況,不能照搬照套。取長補(bǔ)短,開拓創(chuàng)新思維,從經(jīng)營理念上提高,進(jìn)而提升整個(gè)旅游行業(yè)的發(fā)展。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:旅游人才 失衡 流失
旅游業(yè)是一種勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),對從業(yè)人員的數(shù)量和素質(zhì)要求都較高。因此,發(fā)展旅游業(yè),最重要的就是“人”的因素,人才隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)旅游業(yè)發(fā)展的大局。然而,從全國的情況來看,旅游人才隊(duì)伍不容樂觀,在整體素質(zhì)低下的情況下,高素質(zhì)人才流失現(xiàn)象極為嚴(yán)重。
一、旅游人才大量流失,需求卻不斷增加,市場供求失衡
(一)旅游人才需求不斷增加
目前。全國旅游業(yè)人才缺口至少在200萬以上。以導(dǎo)游人才為例,時(shí)下全國獲得職業(yè)資格證書的合格導(dǎo)游不足10萬,全國旅游專業(yè)院校畢業(yè)生每年不足50萬名。除導(dǎo)游外,旅行社計(jì)調(diào)人才以及旅游銷售人才都極為緊缺,據(jù)統(tǒng)計(jì),一般的計(jì)調(diào)員薪酬中位數(shù)大概在年薪5-8萬元,計(jì)調(diào)經(jīng)理全國平均稅前年薪中位數(shù)為8萬元,多的則能拿到15萬元以上;旅游銷售代表、顧問、旅游產(chǎn)品策劃等初級職位年薪都在5-6萬元左右,而旅游銷售經(jīng)理及主管等高級管理人才稅前年收入大概在8-30萬元之間。可見。全國對旅游人才的需求還是十分旺盛的。但是,在整個(gè)社會(huì)對旅游人才需求不斷增加的同時(shí),旅游人才大量流失的景象卻在重復(fù)上演。
(二)旅游人才大量流失,出現(xiàn)供求失衡的局面
人才流失是正常現(xiàn)象,這會(huì)實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。但旅游業(yè)的問題在于:人才流失已經(jīng)超出正常范圍,成為困擾政府、院校、企業(yè)的一個(gè)大問題。
從河南省的情況來看。為了滿足旅游業(yè)發(fā)展對專業(yè)人才的需求,河南省28所本科院校中有16所院校設(shè)置并招收了旅游管理4年制本科生,占河南普通高校的60%,但是,旅游管理專業(yè)畢業(yè)生多數(shù)不從事旅游。2008年底,鄭州大學(xué)旅游管理學(xué)院對河南高校旅游管理專業(yè)近5年的招生、近3年的對口就業(yè)率、3年內(nèi)的流失率詳細(xì)調(diào)研后發(fā)現(xiàn):該專業(yè)畢業(yè)生一次性就業(yè)率平均在85%以上,對口就業(yè)率平均在56.8%,而這56.8%的學(xué)生在3年之內(nèi)的流失率幾乎達(dá)到90%,即3年內(nèi)穩(wěn)定在旅游企業(yè)工作的學(xué)生不足10%。旅游人才的不斷流失給旅游企業(yè)造成了較大的困擾。如此頻繁的旅游人才流失不僅已經(jīng)成為困擾旅游企業(yè)的難題,而且對整個(gè)行業(yè)的發(fā)展也極為不利,既給蒸蒸日上的旅游市場造成了不同程度的人才短缺,又影響了旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。而這種負(fù)面影響又將通過產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)影響到其他行業(yè)的發(fā)展以及整個(gè)社會(huì)的就業(yè)狀況,應(yīng)引起各相關(guān)單位的重視。
二、旅游人才供求失衡的深層原因
(一)從宏觀來看,市場環(huán)境不夠健全,社會(huì)對旅游業(yè)的認(rèn)知有待轉(zhuǎn)變
我國旅游業(yè)雖然發(fā)展迅猛,業(yè)績驚人,但政府和企業(yè)對于旅游發(fā)展的認(rèn)識(shí)和為旅游業(yè)營造的環(huán)境都還處于初級階段,整個(gè)社會(huì)形成了“旅游業(yè)就是服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)就是伺候人的行業(yè)”的觀念,在一定程度上影響了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀,造成人才流失。此外,許多相關(guān)的體制法律法規(guī)和意識(shí)形態(tài)尚處在不完善階段,旅游人才市場尚沒有建立。
我國的旅游業(yè)起步很晚,長期以來,我國在政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中,不大認(rèn)可和重視旅游這個(gè)行業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,旅游業(yè)所創(chuàng)造產(chǎn)值也沒有被獨(dú)立出來,完全附屬于其他行業(yè)。旅游業(yè)沒有被當(dāng)成國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),旅游企業(yè)也就不被人們看好。有記者曾采訪考取導(dǎo)游證的某白領(lǐng),倘若導(dǎo)游薪酬高于現(xiàn)有工作,是否愿意帶團(tuán)?該白領(lǐng)表示,曾想過這個(gè)問題,但是考慮到家人和朋友的看法,最終放棄這一念頭,自己考取導(dǎo)游證純粹是為了出游方便。由此可見,只要整個(gè)社會(huì)對旅游業(yè)的認(rèn)知不改變,要想改變旅游人才流失的現(xiàn)狀就比較困難。此外,旅游人才市場沒有建立。人才與企業(yè)之間信息不對稱,相互沒有很好的認(rèn)知、了解機(jī)制,也容易產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。
(二)從中觀來看,旅游業(yè)自身的特性以及地域的差別引發(fā)了人才的流失
首先,旅游業(yè)具有季節(jié)性的特點(diǎn),這使得旅游業(yè)較之其他產(chǎn)業(yè)更為脆弱。旅游有淡旺季之分,導(dǎo)致整個(gè)旅游行業(yè)對員工的需求具有較大的彈性,一些企業(yè)根據(jù)淡旺季的員工需求量來安排職工人數(shù)。此外,一些突發(fā)事件也會(huì)影響到某些地區(qū)的旅游。例如,2009年的新疆暴亂以及廣西洪水等,對上述地區(qū)的旅游造成一定的沖擊,導(dǎo)致該地區(qū)旅游業(yè)的有關(guān)人員收入減少或者離職。綜上,旅游業(yè)本身所具有的波動(dòng)性會(huì)增加行業(yè)的脆弱性,引發(fā)人員的流動(dòng)性,增加員工的不穩(wěn)定感,進(jìn)而使得優(yōu)秀人才紛紛跳槽。
其次,旅游業(yè)進(jìn)入門檻低、不規(guī)范、平臺(tái)小,技術(shù)含量也相對較低。目前,與旅游相關(guān)的酒店從業(yè)人員水平相對不高。一項(xiàng)對酒店餐飲從業(yè)人員的調(diào)查顯示,目前酒店的從業(yè)人員,初中及以下學(xué)歷約占總?cè)藬?shù)的24%;高中學(xué)歷的約占總?cè)藬?shù)的71%:而本科學(xué)歷的只占總?cè)藬?shù)的0.34%。而對導(dǎo)游隊(duì)伍的研究數(shù)據(jù)表明,本科以上學(xué)歷者占18.9%;外語類導(dǎo)游的學(xué)歷比中文導(dǎo)游稍高一些,但大專及以下學(xué)歷仍占52%。“物以類聚,人以群分”,高學(xué)歷人才自然不愿進(jìn)入這一行業(yè)。
最后,旅游業(yè)整體收入水平相對較低。美國學(xué)者阿姆克尼克特在對員工辭職原因的分析中發(fā)現(xiàn),決定雇員自愿離開企業(yè)的所有影響中,最重要的影響因素就是相對工資水平。這一研究結(jié)果基本上符合現(xiàn)實(shí)情況。
(三)從微觀來看,高校和旅游企業(yè)對人才的前期培養(yǎng)以及后期培訓(xùn)均有待加強(qiáng)
首先,高校培養(yǎng)模式有待轉(zhuǎn)變。目前高等教育的培養(yǎng)仍然延續(xù)的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以供定需的模式,也就是置社會(huì)需求于不顧,只管沿襲純理論教育的象牙塔教育模式,導(dǎo)致旅游管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃設(shè)置與市場人才需求脫節(jié),培養(yǎng)出來的學(xué)生重理論、輕實(shí)踐,不能盡快地適應(yīng)社會(huì)。此外,高校師資知識(shí)結(jié)構(gòu)存在一定的缺陷,師資力量還顯薄弱,多數(shù)老師強(qiáng)于理論,沒有或很少有基層的實(shí)踐經(jīng)歷,往往是閉門造車。
其次。旅游企業(yè)規(guī)模小,缺乏企業(yè)文化,管理模式過于機(jī)械,形不成凝聚力。我國的多數(shù)企業(yè)缺乏良好的企業(yè)文化,這在旅游企業(yè)中更為明顯,員工沒有歸宿感,對企業(yè)的忠誠度也就相應(yīng)較低。當(dāng)人才自身的價(jià)值理念和企業(yè)文化相沖突時(shí)。他們必然會(huì)選擇離開。
再次,旅游企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制不健全,大都是“用人但不育人”,容易挫傷部分員工的積極性。旅游業(yè)在我國是較新的行業(yè),多數(shù)企業(yè)的人力資源管理觀念滯后,存在著“只用不訓(xùn)”的現(xiàn)象,僅僅停留在員工的招聘、工資待遇等方面,較少涉及職業(yè)培訓(xùn)、崗位設(shè)計(jì)。更不用說幫助員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃,致使員工個(gè)人能力得不到及時(shí)提升,大大挫敗了其工作積極性,頻頻跳槽。而后再招人,再流失。形成一個(gè)惡性循環(huán)。
三、政府、學(xué)校、企業(yè)三方攜手,共同應(yīng)對旅游人才流失
旅游人才供求失衡的原因不是單方面的,政府、學(xué)校、企業(yè)都有著不同的責(zé)任。那么在平衡供求、抑制人才流失方面。也需要三方共同努力,應(yīng)對這一難題。
對政府而言,一方面,應(yīng)該引導(dǎo)社會(huì)重新認(rèn)識(shí)旅游業(yè)。形成對各個(gè)產(chǎn)業(yè)的合理評價(jià)。樹立“行業(yè)無優(yōu)劣,工作無貴賤”的觀念;另一方面,應(yīng)該引導(dǎo)發(fā)展全國性的旅游人才市場,同時(shí)。出臺(tái)各類法律法規(guī)并引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的用人機(jī)制,以提高人才市場配置效益。實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)的順利對接。
從1997年開始,山東省與新疆維吾爾自治區(qū)建立了對口支援關(guān)系,援助喀什地區(qū)的疏勒縣、英吉沙縣和岳普湖縣。2010年,中央決定實(shí)施新一輪對口援疆,山東在原有3縣的基礎(chǔ)上增加了麥蓋提縣。17年的時(shí)間里,山東先后派出了8批援疆干部人才,從各個(gè)行業(yè)對喀什進(jìn)行援助,為新疆的發(fā)展和新疆人民的福祉添磚加瓦。旅游業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是對口援助事業(yè)的重要一環(huán),山東旅游人對喀什旅游事業(yè)的發(fā)展盡心盡力、貢獻(xiàn)著自己的辛勞和智慧。
為進(jìn)一步推廣喀什旅游資源,加強(qiáng)魯喀兩地旅游行業(yè)的交流與合作,2014年7月14日,山東省組織省內(nèi)重點(diǎn)旅行社、酒店代表,以及濟(jì)寧、日照、東營、泰安四市旅游部門相關(guān)負(fù)責(zé)人等,組成了約60余人的旅游考察團(tuán),奔赴山東省對口支援的喀什市,對當(dāng)?shù)芈糜钨Y源、民俗風(fēng)情、酒店業(yè)進(jìn)行了為期6天的考察,分別從線路搭建、行業(yè)合作、人才引進(jìn)及培養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行交流溝通,提前掀起今年新一輪旅游援疆工作。
在7月21日舉行的魯喀旅游合作交流座談會(huì)上,山東省旅游局局長于沖表示,山東人民與喀什人民情感深厚,兩地文化、景色相通而又迥異,兩地旅游發(fā)展大有文章可做,山東旅游行業(yè)將在人才培訓(xùn)、資源整合、行業(yè)合作等等多個(gè)方面繼續(xù)加強(qiáng)對喀什的援助。
作為中華文化重要組成部分的齊魯文化底蘊(yùn)深厚,而喀什是維吾爾民族的發(fā)源地,民族風(fēng)情濃郁,這為雙方文化交流交融搭建起了一個(gè)廣闊平臺(tái)。我省參與援疆的濟(jì)寧、泰安、東營、日照四市,各具文化資源稟賦,儒家文化、泰山文化、黃河文化、濱海文化個(gè)性鮮明,恰好與疏勒古城、刀郎之鄉(xiāng)、沙漠風(fēng)光、達(dá)瓦孜之鄉(xiāng)的特色文化旅游資源一一對接。文化互動(dòng),民族融合,成了山東旅游援疆的又一大亮點(diǎn)。以位于葉爾羌河河畔,三面為塔克拉瑪干沙漠相擁的麥蓋提縣為例,這里因刀郎文化舉世聞名。在由日照援建的刀郎鄉(xiāng)里民俗景區(qū),古樸滄桑、高亢而歌的木卡姆,伴著曼妙多姿的舞蹈在耳邊回蕩,穿透歷史,震撼著每一個(gè)游者的心。
一、2009年上半年工作總結(jié)
(一)培訓(xùn)工作
1、積極主動(dòng)與局機(jī)關(guān)各處室、事業(yè)單位(含協(xié)會(huì))和州市旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,于1月10日完成了《2009年××省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及計(jì)劃》的擬定工作;根據(jù)年初制定的培訓(xùn)工作方案和實(shí)施計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)既定培訓(xùn)班的相關(guān)籌備工作并組織具體實(shí)施。不斷強(qiáng)化培訓(xùn)的各項(xiàng)制度建設(shè),努力提高培訓(xùn)、考務(wù)工作管理的科學(xué)化水平和服務(wù)質(zhì)量,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。
2、根據(jù)《2009年××省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃》,在行管處的配合指導(dǎo)下,認(rèn)真完成了《2008年度××省國際旅行社導(dǎo)游人員及中級導(dǎo)游員年檢培訓(xùn)工作通知》文件的擬定及下發(fā)工作(云旅人教[2009]12號(hào))。同時(shí)認(rèn)真組織落實(shí)了培訓(xùn)班的各項(xiàng)前期籌備工作(課程設(shè)置、教師選聘、場地落實(shí)、教材選購及材料準(zhǔn)備、費(fèi)用收交等工作)。此次年檢培訓(xùn)全省共分6期舉辦,于2月23日-4月3日開展;其中,昆明點(diǎn)2期,版納、大理、麗江、迪慶點(diǎn)各一期,共有1702名國際社導(dǎo)游人員參加了年檢培訓(xùn)。
3、根據(jù)各類培訓(xùn)班的需要,認(rèn)真做好培訓(xùn)班培訓(xùn)教材的選購、入庫、銷售工作,并將書籍的銷售收入及時(shí)交局財(cái)務(wù)。上半年,共購進(jìn)各類書籍5000多套(其中2009年導(dǎo)游考試系列教材3000套),到6月5日止,共售出2500多套,目前還在繼續(xù)與各州、市旅游局辦理導(dǎo)游資格考試用書的相關(guān)銷售工作;
4、認(rèn)真做好2009年導(dǎo)游考試報(bào)名的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(信息宣傳,表格制作,教材、大綱訂購),確保全省報(bào)名工作順暢。為此,中心于4月29日和5月4日在《春城晚報(bào)》刊登了導(dǎo)游考試的相關(guān)信息,從6月1日起,正式組織開展了全省2009年導(dǎo)游資格考試報(bào)名工作。8月上旬-9月組織開展培訓(xùn);
5、為加大全省旅游教育培訓(xùn)的宣傳和交流力度,拓展旅游教育培訓(xùn)信息量,提高科學(xué)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,完成了第一季度《××省旅游教育培訓(xùn)簡訊》的編撰、發(fā)放工作;二季度簡訊正在辦理中;
(二)考務(wù)工作
6、在國家旅游局導(dǎo)考辦和省導(dǎo)考委的指導(dǎo)下,圓滿完成了2008年度××省全國導(dǎo)游人員資格考試考生成績的上報(bào)審定、成績公布和考生分?jǐn)?shù)查詢等具體工作。并根據(jù)國家旅游局導(dǎo)考辦的相關(guān)要求,于3月底認(rèn)真完成了全省合格考生導(dǎo)游資格證書的制作發(fā)放工作(全省共有8380名考生參加考試,合格人員達(dá)1794人,合格率為21.4%);
7、根據(jù)《2008年××省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及工作計(jì)劃》安排,于3月份組織完成了2008年××省全國導(dǎo)游人員資格考試系列教材及習(xí)題集的再版和訂購工作,并組織有關(guān)專家、教授認(rèn)真修編了《2009年導(dǎo)游考試大綱》及《考務(wù)相關(guān)規(guī)則》;
8、根據(jù)國家旅游局通知精神和要求,在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下,于4月30日完成了《2009年××省全國中級導(dǎo)游員等級考試》、《2009年××省全國導(dǎo)游人員資格考試工作實(shí)施意見》的擬定和下發(fā)工作。導(dǎo)游資格考試報(bào)名時(shí)間:為6月1日-7月31日;考試時(shí)間:為11月7日,口試為11月9日-25日;
(四)其他工作
9、根據(jù)局黨組的安排,積極參加“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的活動(dòng)。科學(xué)發(fā)展觀是加快推進(jìn)××旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的思想準(zhǔn)繩和工作準(zhǔn)則。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,查找存在的問題,并撰寫個(gè)人總結(jié),相互交流學(xué)習(xí)。通過本次活動(dòng),全體工作人員進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)定了加快推進(jìn)××旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心,全體干部職工在思想認(rèn)識(shí)上有了新的提高。
10、為進(jìn)一步提高我省導(dǎo)游考試考務(wù)工作管理水平和做好相關(guān)培訓(xùn)工作,在袁副局長的委派下,由局人教處、省旅游培訓(xùn)中心、昆明市旅游培訓(xùn)中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導(dǎo)游考試相關(guān)考務(wù)工作等事宜進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
(五)日常工作
11、處理日常電話咨詢5500多個(gè),接待現(xiàn)場咨詢2800多人次;
12、圓滿完成了培訓(xùn)中心的2009年事業(yè)單位法人年檢、勞動(dòng)保障執(zhí)法年檢、社會(huì)保險(xiǎn)、《機(jī)構(gòu)代碼證》等四項(xiàng)年檢工作;
13、完成了局、處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點(diǎn)
培訓(xùn)中心將在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加快旅游人才培養(yǎng)計(jì)劃,圍繞省旅游局2009年的中心工作,加大推進(jìn)我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的旅游人才培訓(xùn)相關(guān)精神,堅(jiān)定不移地實(shí)施旅游人才興旅戰(zhàn)略,以培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍為目標(biāo),以推進(jìn)旅游教育培訓(xùn)改革發(fā)展、創(chuàng)新教育培訓(xùn)的機(jī)制體制為突破口,以導(dǎo)游考試考前培訓(xùn)、國際旅行社導(dǎo)游年檢、領(lǐng)隊(duì)年檢培訓(xùn),旅行社、旅游飯店經(jīng)理等各種培訓(xùn)為抓手,進(jìn)一步充實(shí)和提高培訓(xùn)質(zhì)量,創(chuàng)新培訓(xùn)手段,加大對旅游重點(diǎn)人才、短缺人才的培訓(xùn)力度。同時(shí),繼續(xù)全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)及科學(xué)管理水平,為我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展提供人力和人才保障。在局相關(guān)處室和局屬相關(guān)事業(yè)單位的支持配合下,認(rèn)真抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)培訓(xùn)、考務(wù)工作
1、在局導(dǎo)考委的指導(dǎo)下,切實(shí)抓好2009年我省導(dǎo)游資格考試的報(bào)名、培訓(xùn)和筆試、面試等各項(xiàng)具體考務(wù)工作。具體安排是:6月1日-7月31日開展報(bào)名工作;8月中旬-9月底舉辦新考人員培訓(xùn)班;11月7日筆試;11月9日-25日舉行面試;
2、在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真做好2009年××省全國中級導(dǎo)游員等級考試的報(bào)名、培訓(xùn)、考試等具體工作;導(dǎo)游等級考試為8月3日-8月28日。導(dǎo)游等級考試為12月5日;
3、認(rèn)真做好各類培訓(xùn)班教材、資料的征訂和選購工作。重點(diǎn)做好全省2009年××省全國導(dǎo)游人員資格考試系列教材和習(xí)題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關(guān)處室的配合下,組織開展好已定培訓(xùn)班的各項(xiàng)工作,如7-10月份擬舉辦的“導(dǎo)游資格考試考前授課教師及面試考官培訓(xùn)班”、“新考導(dǎo)游人員考前培訓(xùn)班”、“加試語種導(dǎo)游考前培訓(xùn)”、“中級導(dǎo)游等級考試前培訓(xùn)”、“出境旅游領(lǐng)隊(duì)年檢培訓(xùn)、新考領(lǐng)隊(duì)資格考前培訓(xùn)”等等培訓(xùn)班;
5、認(rèn)真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓(xùn)簡訊》工作,擴(kuò)大我省旅游教育培訓(xùn)宣傳和交流工作;
6、配合人教處完成2009年全省28家非學(xué)歷旅游培訓(xùn)單位資質(zhì)復(fù)核工作;
(二)其他工作
7、根據(jù)《××省旅游局關(guān)于實(shí)施行政問責(zé)制辦法等四項(xiàng)制度有關(guān)工作的意見》要求,中心將繼續(xù)全面貫徹實(shí)施四項(xiàng)制度,結(jié)合自身的職能職責(zé),對制定實(shí)施四項(xiàng)制度的方案進(jìn)行科學(xué)分解職能,在明確中心各自崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,把四項(xiàng)制度的內(nèi)容具體化,切實(shí)履行好中心的各項(xiàng)工作職責(zé),提高工作效率,樹立中心良好形象。
8、加強(qiáng)與省外的交流學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作思路,不斷拓寬教育培訓(xùn)工作思路。在條件成熟的情況下,組織全省旅游教育培訓(xùn)相關(guān)人員到省外旅游教育培訓(xùn)工作做得較好的省市、地區(qū)考察學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)我省整體教育培訓(xùn)的質(zhì)量。同時(shí),促進(jìn)全省各州市旅游培訓(xùn)中心的交流與合作。
9、加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室,各州、市旅游培訓(xùn)中心的溝通和協(xié)調(diào),及早制定2010年旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案和計(jì)劃;
【關(guān)鍵詞】廣西鄉(xiāng)村旅游 高技能人才培養(yǎng)
【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2013)04C-0116-03
廣西具有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于廣西旅游業(yè)跨越式發(fā)展和建設(shè)廣西旅游強(qiáng)省具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而調(diào)查表明,廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才嚴(yán)重不足,人才問題已影響廣西鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。為此,本文在對廣西27個(gè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)從業(yè)人員學(xué)歷和接受培訓(xùn)情況進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,就鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)問題進(jìn)行了專門的探討,旨在為培養(yǎng)廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才出謀劃策。
一、鄉(xiāng)村旅游高技能人才及其對廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意義
(一)鄉(xiāng)村旅游高技能人才的含義和特征。《高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要(2006年—2010年)》中指出,高技能人才是指在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)者中,具備精湛專業(yè)技能,關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員。根據(jù)這一解釋,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的特點(diǎn),鄉(xiāng)村旅游高技能人才應(yīng)該是:既有一定的旅游業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí),又有較高的服務(wù)技能和較強(qiáng)的分析解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中關(guān)鍵問題和疑難問題的能力,熟練掌握鄉(xiāng)村旅游一線崗位服務(wù)技能的高級應(yīng)用型人才。
鄉(xiāng)村旅游高技能人才的兩個(gè)關(guān)鍵詞是“鄉(xiāng)村”和“高技能”。“鄉(xiāng)村”突出了此類人才的職業(yè)領(lǐng)域;“高技能”突出了此類人才的職業(yè)能力。因此,鄉(xiāng)村旅游高技能人才不同于一般的高技能人才,也不同于普通的旅游高技能人才。因?yàn)樗班l(xiāng)村”的職業(yè)領(lǐng)域,使得它具有較強(qiáng)的旅游專業(yè)性、鄉(xiāng)村地域性和業(yè)務(wù)復(fù)雜性特征;因?yàn)樗案呒寄堋钡穆殬I(yè)能力,使得它有別于普通旅游高等教育培養(yǎng)的人才和中等旅游職業(yè)教育培養(yǎng)的人才。總的來說,鄉(xiāng)村旅游高技能人才具有實(shí)踐能力較強(qiáng)、理論知識(shí)較好、鄉(xiāng)村地域突出、專業(yè)特色較強(qiáng)等特點(diǎn),在鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員層次構(gòu)成中處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是鄉(xiāng)村旅游人才結(jié)構(gòu)的重要組成部分。
(二)鄉(xiāng)村旅游高技能人才對廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意義。廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)對于廣西鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速健康發(fā)展具有非常重大的意義。近年來,廣西鄉(xiāng)村旅游獲得了較快的發(fā)展,目前全區(qū)已創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)209家,其中國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)34家;全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)、示范點(diǎn)4個(gè);建立休閑農(nóng)業(yè)園288個(gè),涉及種養(yǎng)面積36.8萬畝;鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)達(dá)1000多個(gè),農(nóng)家樂3000多家,分布在全區(qū)14個(gè)市、90多個(gè)縣(市、區(qū))。據(jù)調(diào)查,目前廣西從事鄉(xiāng)村旅游工作的人員已達(dá)數(shù)十萬之眾,僅桂林陽朔縣就達(dá)5萬人。在這個(gè)龐大的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍中,從業(yè)人員素質(zhì)偏低、服務(wù)技能較差的現(xiàn)狀已經(jīng)逐漸暴露出來,并已成為廣西鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的一個(gè)瓶頸。
目前廣西鄉(xiāng)村旅游總體上還處于資源依托型和政策依賴型的初始發(fā)展階段,其發(fā)展主要體現(xiàn)在量的增長而非質(zhì)的提升。許多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)由于缺乏高效的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),生存能力和發(fā)展能力都比較薄弱,經(jīng)濟(jì)效益較為低下,有些甚至由于巨大的經(jīng)濟(jì)壓力而處于停止經(jīng)營狀態(tài)。隨著全國各地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品規(guī)模的逐步增加和產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,鄉(xiāng)村旅游市場的競爭也將日漸激烈。今后,廣西鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展重心必然由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到質(zhì)的飛躍上來。為此,鄉(xiāng)村旅游人才,尤其是高技能人才將成為廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。
鄉(xiāng)村旅游高技能人才具有較為扎實(shí)的理論知識(shí)水平和較強(qiáng)的實(shí)踐操作技能,使得他們在較大規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)中成為管理者不可或缺的得力助手,而在較小規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)中又可以獨(dú)當(dāng)一面。在整個(gè)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,他們是眾多鄉(xiāng)村旅游一線服務(wù)人員學(xué)習(xí)的榜樣,承擔(dān)著對廣大一線鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員“傳、幫、帶”的重任。鄉(xiāng)村旅游高技能人才在鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)與保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)與營銷、鄉(xiāng)村旅游接待的培養(yǎng)與服務(wù)等方面,都具有舉足輕重的作用。為此,必須加強(qiáng)對廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)。
二、廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與存在的問題
(一)廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)渠道主要有高校全日制旅游教育培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游崗位再教育培訓(xùn)。在高校全日制旅游教育培養(yǎng)方面,已經(jīng)具有一定的規(guī)模和水平。據(jù)廣西旅游局和廣西教育廳提供的信息,廣西目前有42所高等院校開設(shè)旅游專業(yè),旅游類在校生規(guī)模(含中職教育學(xué)生)約3萬人,其中旅游高職高專學(xué)生約1萬人。統(tǒng)計(jì)顯示,廣西旅游高職高專教育涉及旅游管理、酒店管理、景區(qū)管理、旅游策劃、導(dǎo)游服務(wù)與管理、旅行社管理、涉外旅游管理、旅游工藝品設(shè)計(jì)、旅游外語等專業(yè)。在廣西旅游高職高專教育師資隊(duì)伍中,具有碩士和博士學(xué)位的教師比重不斷提高。此外,廣西的旅游教育與行業(yè)聯(lián)系日益緊密,旅游教育國際化水平不斷提升。2012年,我們對廣西桂林、南寧、柳州、北海、欽州、防城港、河池等7個(gè)市27個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)4903名鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查,結(jié)果顯示,有本科文憑的從業(yè)人員129人,占被調(diào)查人員總數(shù)的2.63%;有高職高專文憑的從業(yè)人員358人,占7.30%。
在鄉(xiāng)村旅游崗位再教育培訓(xùn)方面,各種類型的培訓(xùn)工作已經(jīng)逐步展開,培訓(xùn)工作總體效果良好。在我們隨機(jī)抽樣調(diào)查的27個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)中,有18個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的從業(yè)人員接受過一次以上的崗位工作培訓(xùn),占調(diào)查總景點(diǎn)數(shù)的66.67%;接受過相關(guān)崗位工作培訓(xùn)的為3079人次,占被調(diào)查人員總數(shù)的62.80%。其中,到各類院校進(jìn)修過相關(guān)課程培訓(xùn)的共131人次,占被調(diào)查人員總數(shù)的2.67%;參加過3天以上(含3天)鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班的共642人次,占從業(yè)人員總數(shù)的13.09%。調(diào)查結(jié)果表明,各類培訓(xùn)工作使各鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的整體行業(yè)素質(zhì)得到明顯提高,他們學(xué)習(xí)到了掌更多的旅游行業(yè)文化知識(shí),服務(wù)技能有所增進(jìn),服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),員工的凝聚力和向心力得到加強(qiáng),鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)特色旅游開發(fā)理念逐步養(yǎng)成,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)不斷翻新,鄉(xiāng)村旅游環(huán)境衛(wèi)生狀況不斷改善,景點(diǎn)接待能力逐步提高,游客接待量穩(wěn)步增長。
(二)廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)存在的主要問題。主要表現(xiàn)在兩方面:
1.鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)未引起足夠重視。如前所述,鄉(xiāng)村旅游高技能人才在廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中具有極為重要的意義,但是調(diào)查結(jié)果表明,廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)并未得到相關(guān)管理部門和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)(點(diǎn))的足夠重視。首先,對鄉(xiāng)村旅游高技能人才的相關(guān)問題認(rèn)識(shí)不清。鄉(xiāng)村旅游高技能人才作為鄉(xiāng)村旅游人才結(jié)構(gòu)體系中的一個(gè)重要層次,應(yīng)該具備哪些理論知識(shí)和基本技能?可以勝任哪些具體崗位工作?是否需要進(jìn)行高技能資格認(rèn)證?相關(guān)管理部門對于這些問題并未認(rèn)真思考和研究。多數(shù)管理者認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游高技能人才與其他鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員之間只是能力的差異,而沒有類型上的差別。其次,沒有建立起鄉(xiāng)村旅游高技能人才相關(guān)教育培養(yǎng)機(jī)制。如前所述,廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)的主要途徑是高校全日制旅游教育培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游崗位再教育培訓(xùn)。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣西高校全日制旅游教育對廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)極為有限。在廣西目前開設(shè)旅游專業(yè)的42所高等院校中,沒有一所院校開設(shè)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)方面的專業(yè),甚至沒有開設(shè)相關(guān)課程。在崗位再教育培訓(xùn)方面,廣西至今依然沒有制訂專門而統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游高技能人才崗位培訓(xùn)方案或機(jī)制。
2.廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)未能滿足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需求。首先,高校全日制旅游教育還不能滿足廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對人才的需求。雖然廣西目前每年畢業(yè)的旅游高職高專學(xué)生多達(dá)近萬名,但是,由于各旅游高校教育在培養(yǎng)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、招生對象等方面幾乎沒有專門針對鄉(xiāng)村旅游而開展,加上由于絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)遠(yuǎn)離城市,從業(yè)人員在經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件和生活條件等方面較為艱苦,因此大多數(shù)旅游高校畢業(yè)生并不愿意到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)工作。調(diào)查顯示,效益較好的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)中,僅有9.93%的從業(yè)人員具有高職高專以上文憑(包括高職高專文憑),且其中有多達(dá)53.2%的文憑并非旅游相關(guān)專業(yè)。其次,廣西鄉(xiāng)村旅游崗位再教育培訓(xùn)力度小,覆蓋面窄。廣西旅游局與廣西人力資源和社會(huì)保障廳曾于2010~2011年組織開展“全區(qū)全面開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員職業(yè)技能大培訓(xùn)”工作,但截至2012年7月,隨意抽樣調(diào)查結(jié)果表明,僅有約66.67%的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)曾接受到一次以上的各類旅游崗位培訓(xùn)。這其中如果除去培訓(xùn)工作做得比較好的桂林世外桃源農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),其他17個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)每年(旅游經(jīng)營年數(shù))平均培訓(xùn)不到1次(僅為0.83次);17個(gè)示范點(diǎn)僅有52人到院校進(jìn)修過旅游相關(guān)內(nèi)容,只有620人參加過3天或3天以上鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班,有1731人參加過3天以下的培訓(xùn),分別占總?cè)藬?shù)(4481人)的1.16%、13.84%和38.63%。不少鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)認(rèn)為,各類鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)活動(dòng)過少且內(nèi)容不夠全面系統(tǒng),希望能有機(jī)會(huì)接受更多更系統(tǒng)全面的培訓(xùn)活動(dòng)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)反映,他們急需文化水平高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好的鄉(xiāng)村旅游高技能人才,強(qiáng)烈需要引進(jìn)或培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才、旅游規(guī)劃策劃人才、宣傳促銷人才、種養(yǎng)和手工技術(shù)等專業(yè)技能人才、餐廳和導(dǎo)游服務(wù)等接待服務(wù)人才以及鄉(xiāng)村旅游演藝人才。
三、廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)策略
(一)積極發(fā)揮政府部門的組織引導(dǎo)職能作用。鑒于鄉(xiāng)村旅游高技能人才的特點(diǎn),廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng)成為一項(xiàng)任務(wù)繁重的教育工程,必須發(fā)揮旅游、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)等政府職能部門的組織協(xié)調(diào)功能,引導(dǎo)開展人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。一是組織做好全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查和全區(qū)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人才需求現(xiàn)狀調(diào)查;二是根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范,制定相關(guān)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)政策,確定廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)目標(biāo),制定相應(yīng)人才培養(yǎng)方案,建立培養(yǎng)機(jī)制;三是協(xié)調(diào)相關(guān)院校與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)(點(diǎn))及鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的關(guān)系,明確各方職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)教育和培訓(xùn)工作任務(wù)。
(二)充分發(fā)揮廣西旅游高校的教育資源優(yōu)勢。廣西旅游教育資源相對豐富,旅游職業(yè)院校既具備旅游基礎(chǔ)理論知識(shí)教育條件,又具備旅游實(shí)踐技能培訓(xùn)條件,是廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)的重要場所。但是,當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展與旅游學(xué)科自身建設(shè)不足存在著矛盾。自治區(qū)旅游局、人力資源和社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)廳與教育廳等相關(guān)機(jī)關(guān)部門應(yīng)通力協(xié)作,積極引導(dǎo)旅游高等職業(yè)院校創(chuàng)新辦學(xué)模式,充分發(fā)揮廣西旅游高校的教育資源優(yōu)勢,培養(yǎng)廣西鄉(xiāng)村旅游高技能應(yīng)用型人才。例如,在桂林旅游高等學(xué)校等院校開設(shè)鄉(xiāng)村旅游管理專業(yè),對就讀者給予考分優(yōu)惠和學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼;還可采取“高校+地方政府+鄉(xiāng)村旅游企業(yè)(點(diǎn))”等人才合作培養(yǎng)模式,根據(jù)各地鄉(xiāng)村旅游企業(yè)(點(diǎn))的具體人才培養(yǎng)要求,“訂單式”培養(yǎng)和培訓(xùn)人才。同時(shí),加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),提高實(shí)用型旅游人才就業(yè)競爭力。
(三)完善鄉(xiāng)村旅游種養(yǎng)、手工技能等職業(yè)技能培訓(xùn)體系。鄉(xiāng)村旅游的工作性質(zhì)決定了鄉(xiāng)村旅游高技能人才具有專業(yè)特色性強(qiáng)、知識(shí)面廣的特點(diǎn)。除旅游學(xué)科相關(guān)文化知識(shí)外,鄉(xiāng)村旅游高技能人才還應(yīng)掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、特種動(dòng)物生態(tài)養(yǎng)殖、傳統(tǒng)手工制作等專業(yè)知識(shí)和技藝。而這些相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技藝的培養(yǎng),可通過相關(guān)政府部門的組織協(xié)調(diào),由各相關(guān)職業(yè)技術(shù)院校組織實(shí)施,也可直接由各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)(點(diǎn))根據(jù)具體需要,聯(lián)系相關(guān)培訓(xùn)部門或行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)做到基礎(chǔ)理論知識(shí)教育和實(shí)踐技能教學(xué)的緊密結(jié)合。鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng),必須做到旅游相關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí)教育和旅游實(shí)踐操作技能教學(xué)兩手都要抓、兩手都要硬。基礎(chǔ)理論知識(shí)是鄉(xiāng)村旅游高技能人才的素質(zhì)基礎(chǔ),實(shí)踐操作技能是其能力的體現(xiàn),兩者缺一不可。具體做法:一是根據(jù)當(dāng)今和未來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢,對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)和能力需求進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析;二是在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上科學(xué)系統(tǒng)地制定鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建理論和技能并重的人才培養(yǎng)體系;三是采用“訂單式”辦學(xué)等方式調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)(點(diǎn))參與鄉(xiāng)村旅游高技能人才的培養(yǎng);四是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),靈活采用知識(shí)講授、理論分析、案例教學(xué)、觀摩學(xué)習(xí)、個(gè)案講解、現(xiàn)場示范、集體討論等多種教育和教學(xué)方法。
廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理型人才嚴(yán)重缺乏,鄉(xiāng)村旅游高技能人才更是嚴(yán)重不足,人才已成為影響廣西鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。要解決廣西鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)的問題,首先必須從認(rèn)識(shí)入手,政府管理部門和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)到高技能人才在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的地位和作用;其次,要采用院校培養(yǎng)和部門培訓(xùn)兩條腳走路的方式,以加快人才培養(yǎng)步伐;再次,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游牽涉專業(yè)面廣的特點(diǎn),要調(diào)動(dòng)社會(huì)相關(guān)行業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游高技能人才培養(yǎng)和培訓(xùn);最后,要建立起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)查分析機(jī)制,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果和未來我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游高技能人才。
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