能源監管工作要點精選(九篇)
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第1篇：能源監管工作要點范文
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀為指導，認真學習貫徹胡總書記在考察期間的重要講話以及中央和省委、省政府的一系列重要會議精神，緊緊圍繞全省國企改革和國資監管中心工作，以服務領導決策為目標，加大信息報送力度，完善信息工作機制，創新信息工作方法，提高信息工作質量，推進我省國資系統政務信息工作邁上新臺階。
二、工作任務
（一）把握關鍵，全力服務領導決策。以“提供信息參考，服務領導決策”為根本，緊跟領導工作思路，及時、準確地反映國資監管重點工作的推進以及國企改革發展的熱點和難點問題。今年重點要加強專題信息報送工作，及時反映基層實情，著重提供綜合類信息；準確預測形勢走向，著重提供前瞻性信息；敏銳捕捉關鍵癥結，著重提供問題類信息；要做到有情況、有問題、有分析、有建議。專題信息報送要求各出資企業2條/年，各設區市國資委、各處（室、部）、省產權交易中心1條/年，每條字數在2000字左右。
（二）突出重點，加大信息報送力度。依托省委、省政府、國務院國資委以及省政府國資委政務信息傳輸系統，及時準確地編發全省國資監管工作情況、國有企業改革發展情況、重點項目建設情況和階段性工作的開展情況等，特別是我省國資系統在改革發展中存在的、需要上級部門理解和幫助解決的突出困難和問題，積極創造有利于我省國有企業穩健發展的良好信息環境。各單位要結合省政府國資委政務信息報送要點，按時完成每個月3條的信息報送任務。
（三）健全機制，加強信息工作部署。我委已先后制定并下發了《省政府國資委信息工作暫行辦法》、《關于進一步加強信息工作的意見》等文件，各單位要進一步增強信息工作的大局意識、責任意識和服務意識，根據各自實際完善工作機制，結合今年政務信息工作要點加強部署，切實提高信息工作的質量和水平。要認真總結經驗，分析查找不足，提前謀劃安排，做到年初有計劃，年終有總結。
（四）注重交流，強化信息宣傳效果。充分利用《國資信息》、《每周要報》和省政府國資委門戶網站等載體，加大我委與各出資企業、各設區市國資委之間的交流，及時反映各單位的工作情況，交流借鑒好的經驗和做法。今年要著重加強與上級信息工作部門的匯報溝通，開好信息工作座談會，每季度通報一次信息報送情況，不定期組織專題信息工作調研，表彰鼓勵先進，拓寬交流渠道，增進彼此溝通，實現信息共享，積極有效地加大我省國資監管和國企改革發展的宣傳力度，增強宣傳效果。
（五）加強培訓，提升工作人員素質。針對去年五大集團整合重組，信息工作人員流動性大等實際，今年計劃通過加強專項業務培訓、開展信息講座、組織學習考察等方式，進一步提升信息工作人員素質。各單位要高度重視信息工作隊伍建設，重新報送信息工作分管領導、部門負責人和信息員。為進一步增強信息時效性，各出資企業可選擇有條件的重點權屬企業將信息直接報送我委，采取單獨記分并累加到出資企業總分的方式進行考評，業績突出的予以表彰獎勵。
三、報送要點
我省國資系統政務信息報送工作要切實增強針對性和時效性，著重圍繞以下要點開展報送工作。
（一）關于學習貫徹落實領導重要講話以及中央、省委、省政府和國務院國資委的一系列重要會議精神
重點報送傳達貫徹落實胡總書記在考察期間的重要講話、“兩會”、中央經濟工作會議、全國國有資產監督管理工作會議、省委常委擴大會議、全省經濟工作會議、全省領導干部大會以及全省國有資產監督管理工作會議等一系列重要會議精神情況。
（二）關于《海西意見》及《綱要》
重點報送各單位貫徹落實黨的十七屆四中全會和國務院《關于支持加快建設經濟區的若干意見》精神以及《建設經濟區綱要》情況。
（三）關于《省屬企業年發展規劃實施方案》
重點報送省屬企業堅持高起點，著力發展先進制造業；對接省產業振興方案，改造提升傳統優勢產業；加快重點項目實施，推進能源保障和交通基礎設施建設；培育競爭新優勢，打造具有特色的現代服務業等有關情況。
（四）關于企業日常生產經營
重點報送全省國有企業總體經營情況及其財務分析；各出資企業以及重點權屬子企業的月度生產經營情況（內容包括資產、負債、營業收入和利潤以及主要產品的產銷情況等）；各出資企業對所屬行業的調研、分析和市場預測情況。
（五）關于企業投資和重點項目建設
重點報送全省國有企業總體投資安排及進度情況；各出資企業投資進度及重點項目建設進展情況（特別要把握項目開工及投產等時間點，內容要包括項目總投資、規模、優勢以及投產后將產生的經濟效益預測等）；各出資企業與央企合作、與臺灣產業對接以及省屬企業之間戰略合作等工作進展情況；各單位開展銀企戰略合作情況；各單位搭建企業投融資平臺情況等。
（六）關于經濟結構戰略性調整及增長方式轉變
重點報送各出資企業有關自主創新、科技進步、技術改造、企業兼并重組、淘汰落后產能和加強質量管理等方面工作的進展情況；各出資企業開展生產經營診斷的做法和成效；各單位培育戰略性新興產業方面工作的進展情況及面臨的困難和問題；各單位有關安全生產、節能減排等工作進展情況。
（七）關于國資監管和企業集團管控
重點報送有關國有資本經營預算、企業董事會試點、資本證券化、改制重組、業績考核、薪酬管理、產權管理、機關和企業黨建以及黨風廉政建設等方面工作的安排部署和進展情況；各企業在加強集團戰略管控、強化投資與風險管理、完善公司治理結構、加強財務和資金集中管理等方面工作中的做法、成效以及進展情況。
（八）關于對外貿易合作、運輸保障及其他
重點報送各單位開展對外貿易以及技術合作等方面工作的進展情況；煤、電、油、氣、運等工作部署和進展情況；貫徹落實中央和省里的有關政策情況；中央和省領導蒞臨檢查指導工作活動情況；各單位及外省市各項工作中一些好的經驗和做法。
四、考評激勵
省政府國資委政務信息工作列入績效考核和年終工作考評，擇優進行評先表彰，年度終了將評選出政務信息工作先進單位和優秀信息員，并給予一定的物資獎勵。年省政府國資委政務信息評分標準如下：
（一）各單位完成規定每月3條信息報送任務的，得基礎分10分，未完成的不計分；當月在完成規定信息報送數量的基礎上每增加1條增計1分（連續兩個月未完成信息報送任務的單位，要做出書面說明）。
（二）各出資企業完成規定每年2條專題信息報送任務的，得基礎分20分；各設區市國資委、各處（室、部）、省產權交易中心完成規定每年1條專題信息報送任務的，得基礎分10分；未完成的不計分。在完成規定專題信息的基礎上每增加1條增計5分，在年終考評時一并記入總分。
第2篇：能源監管工作要點范文
一、基本情況和做法
我辦深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，認真貫徹執行中央和國家電監會、省委的統一部署，始終把學習實踐活動作為當前首要的政治任務，堅持條塊結合，將電監會學習實踐載體和省委實踐載體有機結合，融入到各項學習實踐活動中；堅持實踐特色，把實踐主題和實踐載體貫穿于整個學習調研階段的全過程，開展五大實踐活動；堅持輿論宣傳，營造良好的氛圍，形成正確的學習實踐導向；堅持注重實效，邊學邊查邊改，著力在破解監管難題上下功夫。認真完成了3個階段11個環節的各項工作，整個學習實踐活動扎實開展、深入推進、富有成效。
（一）學習調研階段，于2008年9月29日開始，11月17日結束。按照深化學習與深入調研結合、理論性與實踐性結合、政治學習與業務研討結合的原則，重點抓四項主要工作：一是準備和動員工作。國慶前后黨組先后三次召開專題會議，認真學習中央、省委有關開展深入學習實踐科學發展觀活動的文件精神，研究部署我辦的學習實踐活動的具體安排；10月9日，召開開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，黨組書記、專員鄭寶強同志作了動員講話，省委第八指導檢查組蒞臨大會檢查指導工作，洪長平組長作了重要的指導性講話；10月14日，組織機關黨員干部以及非黨員同志28人在**分會場觀看了國家電監會深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，會后立即組織機關黨員干部進行了討論。學習實踐活動起步快，開局好，進展順利。二是理論學習活動。學習以自學為主，以支部為單位，邀請有關專家作專題輔導。黨組中心組集中學習3次，黨員集中學習20學時。辦黨組成員帶頭寫學習心得體會，處級黨員干部全都寫了學習心得體會和學習筆記。認真學習了科學發展觀的精神實質和科學內涵、中央經濟工作會議精神和**省經濟工作會議精神、總書記在紀念黨的召開30周年大會上的重要講話精神以及國家電監會2009年電力監管工作會議精神。三是開展調查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節能減排市場機制和政府調控研究、加強電力監管能力建設等重點問題，辦領導分別帶隊深入一線基層企業開展專題調研活動，認真充分聽取了電力企業對**電監辦監管工作的意見和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日，召開電力監管業務檢查工作交流會，對辦兩年多來開展的各項電力監管業務檢查工作進行回顧總結，對加強和創新電力監管業務檢查工作進行深入研究和探討；11月10日上午，召開**電監辦深入學習實踐科學發展觀活動實踐載體大討論，圍繞電監會黨組提出的學習實踐活動載體和省委提出的學習實踐活動載體如何有機結合問題進行廣泛系統深入的討論，提高辦干部職工對實踐載體的理解，加深對電力監管工作規律的認識，明晰破解監管難題的方向。此外，還召開了2008年**省電力企業節能減排經驗交流會議，為期一周的兩期大中型水電企業主要負責人和安全管理人員安全生產培訓研討班，組織機關全體干部職工開展向汶川地震災區捐款活動，以實際行動為災區同胞“送溫暖、獻愛心”。
（二）分析檢查階段，于2008年11月13日開始，2009年1月18日結束。堅持高標準、嚴要求，注重針對性，講求實效性，精心組織、周密安排，認真查找、深刻剖析，統籌兼顧，整體推進。主要抓三件事：一是廣泛發動幫查找。在開展“解放思想、四求先行”大討論的基礎上，廣泛征求機關黨員干部職工、有關政府部門和電力企業對辦領導班子在履行職責、依法監管、為民服務、工作作風、廉政建設等方面的意見和建議，總結歸納成10個方面的問題；二是領導班子深剖析。11月28日，**電監辦黨組召開學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會，辦黨組書記、專員鄭寶強認真回顧了辦領導班子自**電監辦成立以來在貫徹落實科學發展觀和黨性黨風黨紀方面的主要工作和成效，深刻剖析了存在的問題和原因，初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯系各自工作、思想實際，進行了深刻的查找剖析，大膽地開展批評與自我批評，形成了領導班子的民主生活會材料和個人材料；三是反復推敲定報告。辦黨組書記、專員鄭寶強十分重視分析檢查報告的起草和形成，雖在中央黨校學習，但親自參與和把關領導班子分析檢查報告的提綱草擬、框架構思、內容審定和修改完善，張建平副專員多次與寫作班子討論和親自修改分析檢查報告，領導班子多次召開專題討論會，通過多種形式聽取方方面面對分析檢查報告的修改意見，把好的意見充分吸收在分析檢查報告中，努力把問題找得準，把原因分析透，把舉措提得實，先后六次征求電力企業和基層群眾的意見，在此基礎上五易稿件，最終形成了較高質量的分析檢查報告。1月9日-14日，組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業代表、社會監督員對領導班子分析檢查報告進行評議，全部收回發放的47份評議表，總體評議滿意率達100%。
（三）整改提高階段，于2009年1月19日開始，2月底結束。為更好地加強領導班子自身建設，解決實際問題，提高監管能力，破解監管難題，增強整改提高階段的工作實效和體現學習實踐活動的成果，辦領導班子針對群眾反映的十個方面意見和分析檢查階段提出的五大方面的問題，多次召開專題會議研究討論，充分發揮機關廣大黨員干部職工集體智慧，廣泛征求各方意見，集思廣益，群策群力，提出對策辦法和建議，按照“四明確一承諾”的要求，結合制定年度工作計劃、結合貫徹落實國家電監會出臺支持海峽西岸經濟區建設的政策性文件，結合年終歲首工作，制定操作性強的整改落實方案，使之與**電監辦2009年工作要點、**電監辦2009年工作計劃分解表、**電監辦貫徹落實國家電監會關于支持海峽西岸經濟區建設有關問題的初步方案相銜接，并本著邊學邊查邊整邊改的原則，各處室立足業務實際把整改方案進一步細化具體化，對目前具備條件能整改的立馬進行整改落實，如去年供電檢查中反映問題的整改落實，最近正在逐一跟蹤督促；推進發電企業與大用戶直接交易試點工作，正在加快推進；建立完善全省電力供需形勢、燃煤發電企業經營狀況監測預警制度，已開展了2009年電力供需形勢、燃煤發電企業經營狀況監測預警深度分析，形成分析報告。
我辦學習實踐活動的主要做法有以下幾點：
一是把學習調研貫穿始終，不斷強化理論武裝。這次學習實踐活動突出實踐性，這對理論學習提出更高的要求。理論是實踐的先導。沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。理論學習是為了武裝，不是包裝，更不是偽裝。在活動開展的各個階段，我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，采取個人自學和集中學習相結合、專家輔導與交流研討相結合、學習貫徹始終與相對集中學習相結合、學習與調研相結合的方式，在全辦范圍內掀起了學習科學發展觀的熱潮。通過學習調研，提高思想認識，解疑釋惑，提高查找問題、剖析原因、破解難題的本領。
二是把開展實踐載體活動貫穿始終，努力增進活動實效。把國家電監會提出的實踐載體和**省委提出的實踐載體有機結合起來，從我省電力監管工作實際出發，提出了“依法履行監管職責、推動完善監管體制、探索創新監管機制、促進電力工業全面協調可持續發展”和“海西應先行，電力要先行，監管保先行”的實踐載體”。在學習實踐活動中，我辦把實踐載體轉化成實實在在的實踐活動和行動，把實踐活動與貫徹落實國家電監會和省委省政府部署要求結合起來，與做好電力監管工作實際結合起來，突出實踐特色和電力監管工作特點，學習調研階段圍繞實踐載體展開大討論，分析檢查階段圍繞實踐載體查問題找原因理思路，整改提高階段圍繞實踐載體明目標把原則訂措施，不斷推進學習實踐活動向縱深發展，促進電力監管事業科學發展。
三是把查擺問題貫穿始終，注重邊學邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業和電力監管科學發展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學習實踐科學發展觀的出發點和落腳點，堅持邊學邊查、邊查邊改，切實轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念。在學習實踐活動中，辦領導班子本著重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向的原則，以學習調研促問題查改，以分析檢查帶問題查改，以整改提高驗問題查改。多次召開專題會議，征求多方意見，全面查找、認真梳理、深刻剖析領導干部在黨風黨紀、履職履責和服務基層等方面存在的問題，從大力解放思想、轉變職能、更新觀念的角度開展嚴肅認真的批評與自我批評，深刻剖析原因并提出整改的方向和措施，明確了責任部門和時間安排，為問題的整改落實打下堅實的基礎。
四是把轉化運用成果貫穿始終，創造性地推動工作。緊緊按照省委提出的“科學發展、四求先行”的要求，圍繞如何履行電力監管職能、更好服務海西兩個先行區發展這一主線，充分轉化運用在開展學習實踐科學發展觀活動中取得的新成果、新成效，著力在加強監管能力建設、破解監管難題上下功夫，在促進海西電力先行發展、科學發展上謀實效。注意學習實踐各個階段成果的轉化運用，努力把學習調研成果作為分析檢查的基礎，把分析檢查的成果轉化為整改提高的依據，把整改提高的成果轉化為學習實踐活動的成效，把學習實踐活動的成效轉化為推動監管工作的動力。在學習實踐活動開展期間，我辦成功爭取國家電監會出臺支持海峽西岸經濟區建設的政策性文件，特別是其中將我省列為大用戶直接交易試點的政策，對我省電力工業和經濟發展有著現實和深遠的意義。我辦對貫徹落實電監會這一文件高度重視，之后立即著手制定貫徹落實的實施方案，并將之宣貫到2009年電力監管工作的部署和學習實踐活動的整改提高中，落實到指導電力企業科學對應當前金融危機，促進電力工業健康發展，服務海西先行區建設的實際行動中，這是轉化運用學習實踐科學發展觀成果的一大體現。
五是把輿論宣傳貫穿始終，營造良好氛圍和聲勢。始終緊密結合實際，通過多種媒介渠道和傳播方式及時宣傳我辦學習實踐活動，營造了濃厚的活動氛圍。在學習實踐活動中，我辦專門設立了學習實踐活動專欄作為宣傳學習實踐活動的主陣地，第一時間報道學習實踐活動的部署、動態、進展和成效；認真做好學習實踐活動簡報的編發，對中央、國家電監會的重要會議精神以及辦機關學習實踐活動的具體做法和實效進行全面報道；精心組織輔導講座、調研活動、專題研討會，增強學習實效，提高教育效果。截止目前，共編發學習實踐活動簡報14期，刊登學習實踐活動各類信息55條，在國家電監會學習實踐活動簡報刊登2條，在《中國電力報》刊登2條，在國家電監會門戶網站刊登15條，在華東電監局網站刊登3條，在**機關黨工委網站刊登10條，取得了很好的宣傳效果。
二、主要特點和體會
自學習實踐活動開展以來，我辦全體黨員干部始終按照國家電監會和省委活動辦的統一部署和要求，以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態度、創新的精神，積極開展學習實踐活動，扎扎實實完成各項規定動作，使學習實踐活動圓滿結束。歸納起來，有以下幾個特點：
一是以“快”贏主動。辦黨組對學習實踐活動高度重視，認真落實省委對學習實踐活動的安排和要求，快速反應、及時行動，做到了“六快”，即籌備快、動員快、部署快、推進快、落實快、提高快，出成果快。
二是以“深”求質量。理論學習注重領會精神實質和深刻內涵，提高理論政策水平和思考問題的思維方法水平；學習調研在“深入”下基層，摸實情，說實話，想實招，提高分析問題、解決問題的本領；開展實踐載體活動，把實踐載體深化細化具體化，成為實實在在、可操作的“抓手”；分析檢查結合自身的工作職責仔細查找制約和影響電力監管事業科學發展的突出問題，認真剖析主觀原因，明晰破解監管難題的努力方向；整改落實不僅制定了科學合理的即時整改措施，還著力完善制度體系、建立長效機制，努力實現工作問責、跟蹤問效、持續提高。
三是以“實”見成效。從機關實際出發，著眼于解決突出問題，著眼于創新體制機制，著眼于促進業務工作，各項活動開展力求做到“三突出”，即突出實踐性，抓好載體；突出針對性，做好“結合”；突出具體化，做到管用，真正取得一些看得見、做得到、感受深的新成果。
總結我辦開展學習實踐活動，有以下幾點主要體會：
（一）提高思想認識是搞好學習實踐活動的前提條件。思想是行動的指南，是實踐的先導。思想先行，才能保證在行動上步調一致、節奏合拍、形成合力。我辦在學習實踐活動中十分注重思想發動工作，在每個階段開始都進行充分思想動員，做到思想統一，行動一致；根據活動開展情況召開情況碰頭會，及時掌握工作進度，加強督促指導；每個階段結束后都召開總結大會，進行深入總結，發現問題，改正不足，增強做好學習實踐活動工作的信心。通過強化思想教育，使全體干部職工深刻認識深入開展學習實踐科學發展觀活動的重要性、必要性和緊迫性，增強用科學發展觀統領全局、推動工作的主動性、自覺性和責任感，做到統籌兼顧，“兩手抓”、“兩不誤”，一手抓電力監管工作，一手抓學習實踐活動，并結合實踐載體活動有針對性地采取一系列更直接更得力的措施推動電力監管事業穩步向前發展。
（二）領導高度重視是搞好學習實踐活動的重要保證。領導班子的思想和行動是否到位，對學習實踐活動能否順利開展，達到預期目標，具有至關重要的影響。在學習實踐活動過程中，我辦專門成立學習實踐活動領導小組和辦公室，用于組織、協調、落實學習實踐活動的各項工作。領導班子帶頭參加學習、帶頭深入調研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實，以實際行動來影響和帶動干部職工投身學習實踐活動的積極性，起到了很好的表率示范作用，也為學習實踐活動的順利開展提供了堅強的組織保證。實踐證明，領導班子要思想認識到位、責任到位、行動到位，學習實踐科學發展觀活動才能沿著正確的軌道有序、健康地開展，扎實、穩步地推進，并取得顯著成效。
（三）堅持群眾路線是搞好學習實踐活動的有效途徑。發揚民主、開門納諫，是我黨一貫堅持的優良傳統，也是搞好學習實踐科學發展觀活動必須遵循的重要原則。在學習實踐活動中，辦領導班子深入基層開展調研工作，認真傾聽基層群眾的心聲和訴求，坦誠接受基層群眾的批評和建設；通過多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見，發動群眾查找工作中存在的制約和影響電力監管事業科學發展的突出問題，集中群眾智慧來思考整改落實提高的措施，并把好的意見和建議吸收和體現在分析檢查報告、整改落實方案中，保證了學習實踐活動思想認識“深”、查找問題“準”、分析原因“透”、發展思路“清”、整改措施“實”，保證了學習實踐活動取得真正的成效。積極采取“請上來”和“發下去”的方式對領導班子分析檢查報告進行群眾評議，將整改落實方案向群眾公示，依靠群眾力量，接受群眾監督，確保整改工作能持續有效落實。據統計，在學習實踐活動階段，通過發放問卷、召開座談會、開設熱線電話、設立舉報箱、到基層調研等形式，共與社會方方面面人員200多人次接觸溝通，所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。
（四）突出實踐特色是搞好學習實踐活動的關鍵環節。注重實踐性是這次學習實踐活動的鮮明特征，也是檢驗學習實踐成果的重要標準。在學習實踐活動中，我辦結合國家電監會和省委的實踐載體進一步明確了我辦的實踐主題，并將實踐載體細化具體化成實實在在的五象具體實踐活動貫穿于始終，把學習實踐活動與推動機關業務工作、與解決群眾反映的突出問題結合起來，保證了學習實踐活動的成果看得見、摸得著。通過學習實踐活動切實解決一些影響監管事業科學發展的突出問題，切實提高破解難題、推動發展的能力。
（五）上級指導支持是搞好學習實踐活動的重要因素。與上級保持信息溝通，了解最新動態和精神，才能保證學習實踐活動沿著正確的路線走下去，才能保證貫徹執行上級的統一部署不走樣不落時。我辦學習時間活動的順利開展、扎實推進、成效顯現都離不開國家電監會、省委活動辦和省委第八指導檢查組的精心指導和大力支持。在學習實踐活動中，我辦及時向國家電監會、省委活動辦和第八指導組匯報學習實踐活動的進展情況，也常邀請上級單位蒞臨指導檢查，增強了搞好學習實踐活動的信心和動力，也保證了學習實踐活動的質量和成效。國家電監會、省委活動辦和省委第八指導檢查組也大力支持我辦的學習實踐活動，在方案制定給予大力指導，在重大活動開展給予有力支持，在信息宣傳方面給予提供平臺，為我辦順利開展學習實踐活動提供了堅強的后盾。
三、取得成效和存在問題
總的看，我辦開展學習實踐活動進展順利，總體平穩，取得較好成效，基本達到預期的目的》
一是強化了理論武裝。由于比較系統學習了科學發展觀，大家對發展的本質、目的、內涵和要求有了比較正確的理解，對科學發展觀科學回答了“為誰發展”、要“什么樣的發展”、“怎樣發展”以及“靠誰發展”等發展的基本問題有了比較準確的把握。并聯系電力監管工作實際，對電力監管工作的理論認識不斷升華，實踐總結不斷豐富，規律把握不斷深化。大家認為，通過學習實踐活動，進一步弄清了“監管為了誰、為什么要監管、怎么監管”等電力監管工作中面臨的重大問題，對電力監管的理念、監管的定位、監管的職能的認識更加深刻清晰，以人為本、監管為民是電力監管的理念，這既是科學發展觀的核心要求，也是執政為民理念在電力監管工作中的落實和體現，又是對監管就是服務理念的深化和完善；電力監管機構的定位是電力市場監管；電力監管機構履行電力安全監管、電力市場監管、電力體制改革的職責。通過學習實踐科學發展觀，辦機關干部職工更加懂得如何用科學發展觀來思考電力監管工作，用科學發展觀的要求來檢驗監管工作的成效，用科學發展觀來指導今后的監管工作。
二是查找了突出問題。我們把查找突出問題、破解監管難題作為這次學習實踐活動的重要議題和關鍵任務。通過學習實踐科學發展觀專題調研活動、民主生活會的自我剖析、撰寫分析檢查報告過程中廣泛征求群眾意見、多次召開黨組擴大會議討論研究，我們對辦領導班子貫徹落實科學發展觀和黨風黨紀方面存在的問題、對制約和影響電力監管事業科學發展的突出問題都有了明確的把握和清晰的認識，將之提煉、概括和歸納為五個方面：一是履行職能、發揮作用不足；二是協同監管、主動配合不力；三是融入海西、服務發展不緊；四是有效辦法、長效機制不多；五是現有基礎、自身能力不強。在此基礎上，大家結合自身的業務工作實際，逐項對照國家電監會授予的電力監管和依法行政職能，查找差距和不足，進一步細化和具體化上述五方面的突出問題，形成詳實的問題清單。通過對突出問題進行全面、系統的梳理，使得大家對“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解，也進一步明晰了努力的方向、作為的空間，堅定了推進電力監管事業的信心和決心。
三是制定和落實了整改方案。辦領導班子針對學習調研階段和分析檢查階段查找出來的問題，充分發揮機關廣大黨員干部職工集體智慧，集思廣益，群策群力，提出對策建議，按照統籌兼顧、突出重點，遠近結合、標本兼治，盡力而為、量力而行，多管齊下、綜合治理，跟蹤問效、工作問責的原則，制定整改落實方案。共有整改項目46項，主要包括重點解決影響全局的重大問題、群眾反映的熱點問題，明確各個整改項目到什么時間達到什么目標，既有近期目標，又有中遠期安排。爭取在今年內完成整改項目有23項，這些項目的實施和帶動，將進一步提高我辦的履職能力、協同監管能力、服務地方經濟發展的能力。明年內完成整改項目有6項，長期進行整改項目有17項，這些中長期項目的實施和完成，將進一步發揮電力監管的作用，推動電力監管事業發展，實現維護電力市場秩序，促進電力工業全面協調、健康有序和可持續發展的階段性目標，為建立堅強、和諧、安全、可靠、環保的能源支撐體系提供保證。
四是振奮了精神狀態。大家把學習實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，增強做好監管工作的信心，強化克服監管難題的意志。盡管我辦成立時間遲、工作基礎差、人員少、事情多，但通過學習實踐活動，大家進一步振奮精神，齊心協力，銳意進取，把難題當破題，把挑戰化機遇，把壓力轉動力。大家對自己所從事的工作，高度認真負責，精益求精，在工作中表現出一種無私奉獻的高尚精神，事業為重的崇高境界，求真務實的優良作風和愛崗敬業的責任意識，黨員干部職工的精神面貌不斷好轉，工作熱情不斷提高，機關工作作風不斷轉變。特別值得表揚的是，在這次學習實踐活動過程中，辦機關學習實踐領導小組辦公室同志都是兼職工作的，在做好本職工作的同時，為機關學習實踐活動順利進行做了大量工作，如文件起草、信息報送、方案擬定、活動協調聯系、宣傳報道等，許多同志經常加班加點工作，挑燈夜戰，廢寢忘食，有突出的表現。
五是加強了機關建設。通過學習實踐活動，進一步加快了我辦建設“學習型、創新型、和諧型、務實型、廉潔型”的進程。領導班子成員的政治理論素養、執政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺地用科學發展觀統領電力監管工作的全局，積極探索和把握電力監管工作的規律，實現工作理念創新、工作思路創新、工作機制創新，轉變發展方式，破解發展難題；都能積極加強主觀世界的改造，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，模范遵守廉潔從政的各項規定，自覺接受監督，強化自我約束，以黨風廉政建設促監管隊伍的加強，以干部作風建設促監管能力的提高，形成心齊氣順、風正勁足的局面；都能主動地貫徹落實民主集中制，注重發揮整體功能，努力營造團結合作、和諧共事的濃厚氛圍，依靠廣大干部的智慧和力量和推動電力監管工作；都能在“求真”和“務實”上下功夫，加強調查研究，把情況吃透，把問題找準，把思路理清，為民多辦實事，多辦好事。
六是促進了業務工作。我們注重抓好三個“結合”，即注重深化學習與深入實踐相結合、注重眼前和長遠相結合、注重學習實踐活動與做好當前監管工作相結合，努力做到兩不誤、兩促進，以學習實踐活動來推動各項工作開創新局面，以各項工作的新成果來衡量學習實踐活動的成效。通過學習實踐，分析問題、解決問題的能力有新的提高，電力監管工作的一些熱點、難點問題逐步得到破解，各項業務工作的層次和水平有了新的提高。如，在融入海西發展方面，成功爭取國家電監會出臺支持海峽西岸經濟區建設的政策性文件，研究制定《**電監辦貫徹落實國家電監會關于支持海峽西岸經濟區建設有關問題批復意見的初步方案》，提出了24條具體工作措施，進一步增強服務地方經濟的能力和實效；在依法監管、維護合法權益方面，首次規范啟動電力爭議調解程序，成功實施爭議調解，促進廠網關系和諧發展，把“以人為本、監管為民”的理念落到實處；在安全監管方面，首次開展了為全省大中型水電企業主要負責人和安全管理人員安全生產培訓研討，把學習實踐科學發展觀活動與履行電力企業安全監管工作職能相結合；在課題調研方面，完成了《省級監管能力建設》、《廠網關系》等課題，為推動電力監管創新、能力提高和工作開展進行了必要的理論儲備。此外，還組織召開了電力改革開放30周年座談會，節能減排、電力監管業務檢查等工作經驗交流會、調研成果匯報會，進一步發掘、梳理、總結了哪些成果可以運用，轉化為謀劃2009年電力監管工作的思路、舉措，提高了我省電力監管工作的深度、高度和廣度。
盡管這次的學習實踐活動取得了很好的成效，但也存在著一些不足之處，主要有：政治理論學習的深度不夠，在學習理解中央重大戰略決策，重要政治理論和電力監管業務的結合上需要進一步增強；黨員干部工作創新力度還不夠，破解監管難題的能力有待于進一步提高；對一些問題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強；在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高等等。這都需要我們在以后的工作中引起高度重視，認真制定措施，建立長效機制，切實加以整改。
四、下一步的初步工作設想和幾點建議
第3篇：能源監管工作要點范文
(一)著力推進產業升級和拓展發展空間，推動經濟結構調整。要圍繞加快轉變經濟發展方式主線，把加快結構調整作為重中之重，既要抓新興產業培育促增量，更要抓傳統產業改造提升優存量，大力發展現代服務業，努力在“加快”上下功夫，在“轉變”上求實效。
一是加快海洋經濟發展示范區建設。積極爭取國家盡早批復我省海洋經濟發展示范區規劃和試點工作方案，分解落實海洋經濟發展試點工作任務和責任，精心籌備全省海洋經濟工作大會，推動規劃和方案的落實。盡早完善并上報舟山群島新區發展規劃。組織實施海洋新興產業規劃和海島利用保護規劃。大力促進“三位一體”港航物流服務體系建設。編制實施海洋經濟發展重大建設項目計劃，啟動實施一批海洋經濟發展重大項目。大力爭取國家先行先試和保稅、土地、用海等傾斜政策的支持，抓緊擬定海洋經濟發展政策意見。抓緊組織沿海各市縣編制海洋經濟示范區規劃的實施意見，落實年度工作任務和責任，形成上下聯動的推進機制。
二是大力推進產業集聚區規劃實施。組織實施省產業集聚區發展總體規劃和14個省級產業集聚區發展規劃。指導各市抓緊編制各產業集聚區功能分區規劃，明確產業培育重點和主攻方向。推動產業集聚區加大招商引資力度，重點引進一批代表行業先進水平的大項目大企業。加快啟動實施產業集聚區重點基礎設施配套項目。認真落實產業集聚區相關支持政策，推動制定土地保障、財稅支持、環境容量等具體配套政策，加快建立產業集聚區工作協調機制和考核評價辦法。積極推進開發區(園區)整合提升。深入實施開發區(園區)生態化改造。
三是大力推進服務業體制政策創新和集聚示范區、重點企業培育發展。抓緊制定2011年全省服務業工作要點和服務業發展目標分解方案。研究擬定促進服務業體制政策創新的意見。編制實施服務業十大重點行業“十二五”規劃和年度服務業重大項目計劃，著力培育全省108家服務業重點企業，加大創建培育現代服務業集聚示范區工作力度，積極推進一批服務業重大項目建設。切實做好杭州、寧波兩個國家服務業綜合改革試點工作。開展服務業集聚示范區按季統計直報和服務業重點企業監測分析工作。
四是積極推進傳統產業改造提升和戰略性新興產業培育。推動落實11個產業轉型升級規劃。牽頭編制年度重大工業項目計劃，大力推動一批重大工業項目實施。積極爭取國家產業結構調整專項項目和資金支持，抓緊制定全省重點產業布局規劃。加快制定培育和發展戰略性新興產業的實施意見，協調推進九大戰略性新興產業專項規劃年度計劃任務的落實，引導和推動重點領域重大項目的實施。大力推動科技創新，支持科技創新基地、重大科技項目建設。積極爭取國家高技術產業專項項目和資金支持，培育建設高技術產業基地。扎實推進國家和省級工程實驗室、工程研究中心等創新平臺建設。積極支持塊狀經濟和龍頭企業發展。
五是推動農業“兩區”建設和現代農業發展。著力推動農業十大主導產業轉型升級規劃實施。促進公共建設資金、重點項目安排向農業“兩區”建設集中，支持新建糧食生產功能區100萬畝、規劃建設現代農業同區310萬畝，切實增強農業綜合生產能力。全面落實強農惠農政策，力爭糧食播種面積達到1930萬畝，確保農業穩產增產。突出推動中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理“三位一體”規劃和項目資金爭取工作。著力推進灘涂同墾和低丘緩坡開發。
(二)大力擴大民間投資和培育消費增長點。努力優化需求結構。在穩定和拓展外需的同時，把促進民間投資、培育消費增長點作為突破口，促進需求結構優化，不斷增強內生動力。
一是大力推進以基礎設施為重點的重大項目建設。制定并實施年度“二三個千億”工程為主體的重大建設項目行動計劃、重點項目計劃、項目前期計劃、省級政府投資計劃等五大計劃。計劃安排“三個千億”工程投資1670億元，推進項目155項：省重點建設投資1380億元，建成投產76項。加快推進杭寧、杭甬、杭長客專、金溫擴能改造鐵路項目、杭州、寧波鐵路樞紐以及嘉興至紹興跨江通道、蕭山國際機楊二期擴建、嘉興電廠三期、甬紹金衢成品油管道、欽寸水庫、舟山大陸引水二期等一批續建工程：爭取新開工建設“九線一站”鐵路項目(九景衢、杭黃鐵路、商合杭客專、通蘇嘉城際、滬乍杭城際、湖蘇滬城際、衢寧、金臺、甬金鐵路和杭州站)以及六橫電廠、蒼南電廠、甬臺溫高速公路復線、京杭運河“四改三”工程、臺州朱溪水庫等一批鐵路、能源、公路、航道、水利項目。扎實做好“國批”、“省批”項目前期工作。進一步完善重大項目稽察制度和監管工作，加大投資項目的稽察力度。
二是促進民間投資更多投向實體經濟。抓緊研究制訂促進民間投資政策措施落實的具體分工方案，引導民間資本進入基礎設施、社會事業、市政公用設施等領域和節能環保、海洋開發等戰略性新興產業。創新鼓勵和支持民間資本推動民企加快轉型發展的機制體制，促進資本與實業的互動發展。支持民間資本進入金融業、擴大直接融資，構筑民間資本有序流動的平臺。認真清理現行有關民間投資的審批事項，簡化手續，加強民間投資的管理決策、項目咨詢、行業準入和審核報批等方面的綜合。
三是積極做好央企對接工作。扎實做好加強我省與央企對接合作工作政策意見的貫徹落實工作。圍繞建設重點發展平臺、重點產業提升、重大項目建設、重點創新載體、重點骨干企業，抓緊編制實施我省與央企對接合作項目年度推進計劃，抓好已簽約項目的落地、實施和推進，抓緊謀劃一批重大推介和洽談項目，更加主動與重點央企開展溝通對接，爭取再簽約一批央企對接合作協議。積極構建上下聯動、統籌協調的有效推進機制，建立健全央企對接合作項目全程跟蹤和服務制度，不斷鞏固和擴大對接合作成果。
四是大力培育投資和消費結合點。繼續促進家電下鄉和以舊換新等鼓勵消費政策的實施工作。大力推進農村商貿流通體系建設，支持完善農村物流配送中心、農資連鎖經營、農村電子商務網絡體系，
培育農村消費增長點。深入推進農村住房改造建設，進一步加大在農村用地、農房產權、農村金融等方面的政策支持力度。認真貫徹落實房地產調控的各項政策措施，以公共租賃房、廉租房為重點，加大保障性住房建設力度，促進房地產業平穩健康發展。
五是努力穩定外需和加大利用外資、境外投資力度。加強對企業開展匯率風險防范和應對的培訓指導，用足用好人民幣跨境貿易結算試點政策。積極推進境外貿易促進平臺、出口品牌培育、省級出口基地、境內外營銷網絡建設，努力推動外貿增長方式轉變。不斷提高利用外資質量和水平，優化外商投資空間布局。積極引導企業境外投資，鼓勵企業“走出去”進行市場拓展、資源開發，開展以獲得市場、資源、技術、品牌為主要目的的收購兼并活動，建立重大境外投資項目跟蹤服務機制。
(三)堅持不懈地推動循環經濟試點省和清潔能源示范省建設，提高生態文明水平。要扎實做好循環經濟、清潔能源示范省建設。大力推動生態環保、節能減排等工作，努力把生態文明建設的各項任務落到實處。
一是扎實推進循環經濟試點省建設。全面貫徹落實加快循環經濟發展的若干意見。積極做好循環經濟統計試點省、溫室氣體排放清單和杭州低碳城市試點三大國家試點工作。全面推進25個循環經濟試點基地建設，支持工業、農業循環經濟示范區建設。繼續推進資源節約和環境保護重大示范項目、循環經濟“991”行動計劃重點項目、CDM(清潔發展機制)項目三類項目建設。認真組織實施國家“城市礦產”示范基地建設。扎實做好應對氣候變化各項工作。
二是開展清潔能源示范省建設。組織編制清潔能源示范省建設規劃和實施方案，及時制定年度能源發展計劃。積極加快核電發展，推進方家山、三門、龍游、蒼南等核電項目的建設和前期工作。穩步提高天然氣利用水平，積極發展天然氣發電和集中區熱電聯產。加快寧波、蕭山、紹興、江山、常山氣電等在建工程建設。積極引導太陽能光伏發電，加快嘉興、舟山、寧波、臺州等海上風電、以及舟山苜蓿制新能源燃料等一批項目前期工作。著力發展電力成套裝備、風電裝備、太陽能利用裝備、核電裝備及電力相關配套設備五大產業，全面提升清潔能源產業競爭力。推進我省與能源央企、新疆等能源富集地的合作，爭取有更多的安全、清潔的一次能源輸入我省。
三是推動節能減排和生態環境整治重點工程建設。配合有關部門及時分解落實國家下達的節能減排目標任務。進一步完善節能減排考核辦法。強化節能減排激勵約束機制。建立健全區域和總量雙控制度，完善溫室氣體排放和節能減排統計監測制度。嚴格執行投資項目節能評估審查制度。加大淘汰落后產能力度。支持繼續實施“節能降耗”十大工程，加快推進節能技術改造重點項目實施，加強農業面源污染防治，加快集中式污水處理廠管網改造和鎮級污水處理設施建設，加大垃圾處理設施規劃和建設力度，啟動燃煤電廠脫硝工作，深化非電行業脫硫工程建設。積極支持建立健全生態補償機制。
(四)加強價格監管和市場供應，保持物價總水平基本穩定。要充分認識保持價格總水平基本穩定的重要性和緊迫性，把穩定價格總水平放在更加突出的位置，切實做好市場保障和價格穩定工作。
一是保障重要商品市場供給。繼續提高糧食最低收購價格，提高農民種糧積極性；協同有關部門落實好保障糧食、蔬菜、化肥等重要商品生產供應的政策措施；發揮生豬生產成本收益預警機制作用，促進生豬生產穩定發展；抓好鮮活農產品運輸綠色通道政策的落實工作，促進農產品產運銷有序銜接。
二是完善市場和價格調控。認真落實各項價格監測預警報告制度，及時準確掌握重要商品價格動態，加強對苗頭性傾向性問題的調研并提出對策建議；完善價格應急機制，妥善處置突發性市場價格異常上漲：把握好政府管理價格的調整時機、節奏和力度，充分考慮社會承受能力，審慎出臺政府調價項目；加強輿論引導，穩定社會預期。
三是加強民生價格和收費監管。進一步完善醫藥價格形成機制，規范醫療服務收費行為。加強學前教育收費管理，繼續規范學校服務性收費。加強有線數字電視、電信、保障性住房等公益價格和收費監管。協同有關部門落實困難群眾基本生活價格補貼機制，確保困難群眾生活水平不因價格上漲而降低。
四是規范市場價格秩序。加強對重要商品市場價格的監督檢查，加大對串通漲價、惡意囤積、捏造散布漲價信息、哄抬價格等違法行為的查處力度。進一步清理規范行政事業性收費和經營價格，開展涉農、涉企、醫藥、教育、銀行、資源性產品等價格和收費等專項檢查，加大對各種亂漲價、亂收費行為的治理力度。
(五)積極推進中心鎮改革發展和“美麗鄉村”建設，促進區域城鄉協調發展。要實施主體功能區戰略。把新型城市化和新農村建設有機結合起來，以中心鎮改革發展和小城市培育試點、美麗鄉村建設、欠發達地區扶持為重點，努力縮小城鄉區域發展差距。
一是深化中心鎮改革發展和小城市培育試點工作。深入推進中心鎮強鎮擴權改革，推進財政和投資體制、金融制度等改革創新。實施中心鎮“兩百雙千”工程，落實年度投資計劃。督促各地出臺落實扶持中心鎮發展的相關政策措施。全面開展小城市培育試點，認真編制小城市發展建設規劃，編制并實施小城市試點三年行動計劃，探索建立與小城市發展相適應的行政管理體制和運行機制。
二是加大對口支援工作力度。組織實施對口援疆、、援青規劃，根據年度援建項目計劃，加強協調銜接、監督檢查，切實完成對口援疆、、援青項目建設實物量任務，繼續做好青川災后援建后續工作。組織和引導浙江企業參與支援地區資源能源開發和經貿合作，積極探索具有浙江特色的對口支援新路子。按照國家要求全面推進經濟、干部、人才、教育、科技和民生事業等全方位的對口支援工作。
三是進一步支持欠發達地區加快發展。配合有關部門全面啟動對6個重點欠發達縣的群眾致富奔小康三年特別扶持，加快實施一批建設項目。促進山海協作，實施興林富民工程。對欠發達地區繼續在項目、資金安排等方面予以傾斜，做好景寧結對幫扶工作，加大幫扶項目、資金扶持力度。深入推進長三角區域經濟一體化發展，積極參與海峽西岸經濟區建設。
四是積極推動“美麗鄉村”建設。選擇若干工作基礎好的縣(市)開展美麗鄉村建設試點工作。整合推進千村示范萬村整治、農房改造、中心村培育、千萬農民飲用水、森林浙江等新農村建設的重點工程，完善農村公共服務。進一步推進政策性農業保險和政策性農村住房保險。
(六)扎實推進基本公共服務均等化和就業社會保障，不斷改善民生。按照“兩個提高”、“兩個同
步”的要求，更加注重推進基本公共服務均等化，更加注重保障和改善民生。
一是繼續實施基本公共服務均等化計劃。編制實施基本公共服務均等化年度實施計劃，統籌安排十大工程80個以上項目實施任務，力爭提前完成五年總投資計劃任務。繼續做好紹興縣、浦江縣、遂昌縣三大聯系點的改革試點工作。著力推進均等化體制機制創新。積極開展國家養老服務體系建設試點。
二是加快社會事業發展，編制實施“十二五”社會發展規劃。深入推進縣鄉村醫療衛生資源統籌配置改革試點，重點加強欠發達地區縣級醫院、鄉鎮衛生院和村衛生室建設。深入實施以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設規劃。繼續推進中等職業教育基礎能力建設、中小學校舍安全工程，全面啟動教育改革試點。組織實施文化產業發展規劃，加強重點文化產業基地和文化產業項目建設，加強基層文化設施網絡建設。實施紅色旅游二期規劃，積極打造國家級、省級紅色旅游經典景區、重要紅色旅游景點三級紅色旅游精品。
三是推動社會管理創新。建立健全重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩定風險評估機制，積極預防和妥善處置各類重點工程建設中的矛盾和問題。深化信用浙江建設，預防和化解區域信用風險。加強系統層級監督，努力化解行政爭議。切實做好國民經濟動員工作。
四是推動做好就業和社會保障工作。扎實推動就業再就業的各項工作。繼續推進社會保險“五費合征”，建立健全轉移接續等基本政策體系。積極推進收入分配制度改革。穩妥推行工資集體協商制度，建立工資正常增長機制，構建和諧勞動關系。
(七)深化轉變經濟發展方式綜合配套改革和各具特色的改革試點。推進科學發展體制機制創新。要以轉變經濟發展方式綜合配套改革試點為重要載體，以更大決心、更務實作風深入推進各項改革，力爭在重點領域和關鍵環節實現新突破。
一是加快推進中國義烏國際貿易綜合改革試點。爭取國家盡早批復試點方案，制定年度實施意見和相關配套政策，力爭在外貿體制機制上有創新突破，探索建立新型外貿發展方式新途徑。創新市場帶動、產業聯動和區域合作機制，提升義烏小商品市場的戰略地位。深化行政管理和社會管理體制改革，加快建立與小商品國際貿易相適應的管理體制、政策體系、服務平臺、貿易方式，優化國際貿易發展環境。
二是深化資源性產品價格改革和環保收費改革。探索錢塘江流域水權制度改革試點。完善居民生活用電階梯式電價制度，實施超能耗產品懲罰性電價制度。推進排污權有償使用和交易試點，建立完善省市兩級排污權交易機構和平臺，探索開展化學需氧量和二氧化硫排放交易。完善污水處理收費機制。
三是全面完成醫改三年階段性目標任務。著力抓好綜合協調、督導評估，制訂和完善醫改配套政策。在政府辦的基層醫療衛生機構全面實施基本藥物制度。全面建立基層醫務人員績效工資制度。健全基層醫療衛生機構補償機制。推進公立醫院改革試點。落實鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的政策。
四是深化審批制度改革。著力清理和依法削減前置審批事項和條件，建立新增非行政審批事項的審核制度。完善投資項目聯動審批機制，推進全省投資項目管理信息系統正式運行，推廣行政審批服務全程制和網上審批制。
五是積極推進金融等領域改革。支持金融機構加大對“三農”和中小企業的信貸支持，積極推動優勢企業上市。大力發展創業投資和產業投資基金，重點支持14個省級產業集聚區融資。積極推動重點行業和重點領域的優質企業發行企業債券，做好我省發行企業債券的項目庫建設。
同時，要加強對全省改革的總體指導和綜合協調，盡快出臺年度我省體制改革要點，加快“11+1”轉變經濟發展方式綜合配套改革試點，開展轉變經濟發展方式綜合評價試運行等工作。
(八)以中央和省委“十二五”規劃《建議》為指導，切實做好“十二五”規劃《綱要》編制工作。高水平地編制好“十二五”規劃，是當前各級發展改革部門的重要任務。
一是高質量編制“十二五”規劃。抓緊編制“十二五”規劃《綱要》，在規劃政策導向、指標體系設置、戰略任務安排等方面，都要始終貫穿科學發展主題、加快轉變經濟發展方式主線，力爭編制一個具有前瞻性、戰略性、指導性的五年規劃。抓緊省級主體功能區規劃，按照主體功能區定位實施差別化的區域政策和績效考核辦法。抓緊編制“十二五”專項規劃，組織開展區域規劃工作，推動形成各具特色、協調發展的區域經濟新格局。
二是加強各類規劃銜接協調。各地各部門要高度重視各類規劃間的銜接協調，加強本地區、本部門規劃與上一級層面規劃和區域規劃之間的銜接，特別要加強發展目標、重大項目等方面的銜接。
第4篇：能源監管工作要點范文
一、繼續深入開展“工業服務年”活動
按照縣委、縣政府的部署，我局以服務企業為工作理念，扎實開展了以下六方面工作：一是明確了繼續深化“工業服務年”的目標和任務，參與起草《縣工業服務年活動實施方案》，建立、完善縣領導和部門聯系重點企業、項目制度，為活動的有序推進打下了堅實的基礎；二是牽頭開展以“送服務、樹形象、轉作風、促發展”為主題的“百名科長進企業，創優服務促發展”活動，以完善企業反映問題的轉、交辦平為抓手，組織人員整理企業反映的困難問題，實施轉交、辦制度和重大問題專報縣領導制度，集中力量深入企業解決了一批實際問題。三是切實開展局“走進矛盾，破解難題”活動，切實解決了車頭制藥省級技術中心申報難、企業家素質提高、中小企業擔保公司成立難、偏遠鄉鎮“千鎮連鎖超市”建設難等一系列涉及企業發展、居民生活的問題。四是切實做好企業減負工作。起草了《縣減輕企業負擔工作責任分工》、《縣企業治亂減負工作要點》，明確工作責任，加大源頭治理力度，確保減負工作落到實處。五是協調好我縣中小企業信用擔保公司組建工作。幫助解決我縣第一家民營擔保公司中大投資擔保有限公司成立過程的問題，目前擔保公司已注冊完畢，填補了我縣民營擔保公司的空白，一定程度上緩解了我縣企業融資難的問題。六是加強了信息服務。編發《工業服務年簡報》10期，上報和發表各類服務年工作信息20多篇，及時向上級部門傳遞我縣工業服務年活動開展情況。七是積極協調解決好我局服務年活動中聯系的重點企業車頭制藥發展中面臨的問題，到目前車頭制藥有限公司運行良好，前三季度累計實現產值1.7億元，實現銷售收入1.6億元，入庫稅收469萬元。密切關注我局聯系的重大工業性投資項目鴻洲橡塑項目建設進度，做好跟蹤服務工作，幫助解決項目審批、建設過程中遇到的困難，目前該項目進入設備調試階段。
二、“三個加強”做好經濟運行監測，促進經濟健康發展
一是加強了經濟運行分析工作。我局緊緊關注出口退稅政策變動、原輔材料上漲、人民幣升值、國家宏觀調控加強等諸多影響經濟發展的各項因素，全面跟蹤分析縣域工業經濟運行情況，及時撰寫運行分析報告。全年撰寫了各類運行分析報告10篇以上，為政府科學決策提供理論依據。每月及時匯編各行業企業經營前10強排序和每季度規模上企業經營情況表。二是加強了調研工作，我局組織專人以實地走訪鄉鎮、部門、企業，電話訪問、數據分析等方法，向調研要質量。全年完成了《三升一降對工藝品的影響》、《加快發展橡塑行業的對策建議》、《國家可能再次下調出口退稅率的政策預期將影響我縣工藝行業生產》、《出口退稅調整將沖擊我縣工藝、醫化、白銀三大行業》等10余篇調研文章，其中獲領導批示的文章5篇以上。三是加強了產業損害預警工作。組織成立縣經貿局產業損害調查與維護產業安全工作領導小組。組織上報縣域重點企業列入國家商務部出口產品監測企業名錄，建立產品跟蹤信息庫，每月督促上報產業損害月報表。
三、提高創新能力，促進縣域工業提升、轉型
（一）加強對工業園區的管理，推進工業園區建設
結合園區布局的實際情況，編制了《縣工業園區行業準入目錄》，明確“一城四園”的主體功能定位。積極配合園區工業用地招拍掛工作，今年共4只項目用地進行了招拍掛，其中司太立項目用地63.4畝，以掛牌出讓的形式供地。省縣百思特工貿有限公司等三只項目用地81畝，以拍賣出讓的形式供地。截止10月份，我縣工業園區工業性投入3.45億元，同比增長了43.7%，投產企業家數8家，同比增長了33.3%，新增銷售收入2.57億元，同比增長了181.1%，新增入庫稅收1785萬元，同比增長了187.9%。
（二）狠抓工業性投入工作
按照年初的任務目標，一年來，我局落實人員狠抓工業性投入。1-9月累計完成投入9.06億元，同比增長21.4%，其中限額上投資6.89億元，同比增長46.6%；設備工器具投入3.56億元，占39.3%，同比增長44.7%。
（三）做好技改項目的審批，促進產業升級、轉型
年初開始，備案項目已全部實行網上操作，職能部門同時并聯審批。1—10月，共立項32只（備案項目28只，核準項目4只），其中：零土地技改項目24只，涉及用地項目8只，純設備投資項目19只；項目總投資2.73億元，其中設備投資1.29億元，占47.3％，項目用地97.53畝。在新批項目中其中農產品加工項目2只，總投資額610萬元，橡塑項目5只，總投資額5000多萬，機械制造業項目2只，總投資額900萬，其他新的行業例如制衣、建筑、印刷等均有項目核準備案，有效地促進了我縣的工業產業結構的升級、轉型。
（四）加強項目包裝，努力向上爭取各項優惠政策
項目包裝是申報成功的關鍵。我們落實人員一對一幫助企業做好項目包裝工作，并及時與上級聯系、溝通。經過努力，今年我局上報企業信息化項目1個、農產品示范企業1家、農產品加工基地1個、省級中小企業服務中心1家、省級共性技術服務中心1個，味老大的省級農產品示范企業和縣竹木工藝品加工基地已獲省局批準通過；列入度省信息產業科研、新產品試制項目1只，列入省級重點技改項目2只。列入省“雙千工程”、市級重大工業性投資項目5只，列入省級技術創新項目1只，市級技術創新項目12只，車頭制藥有限公司被列入省級企業技術中心；完成技改項目設備抵扣所得稅網上申報確認3只，設備進行調整2只，共可抵扣稅471萬元；推薦縣列入商務部度全國“萬村千鄉市場工程建設”試點縣，推薦縣農資公司列入商務部全國“萬村千鄉市場工程建設”試點企業。一年來，共落實各類項目資金共100萬余元。
（四）引導企業實行管理創新
積極做好度管理創新成果獎推薦工作。通知、落實有關企業參加市現代化管理創新成果獎評比，做好管理創新成果獎參評課題人員的培訓和指導。仙通、銀河、鴻燕等三家企業參加管理創新成果評比活動。
四、政策引導，以人才建設為抓手，加強企業培育工作
（一）努力營造了企業發展的政策環境
為了適應國家政策的變化及我縣工業發展的需要，進一步修改完善了工業扶持政策。重點鼓勵企業節能降耗和綜合利用資源，重點扶持高新技術企業與畝均稅收貢獻高的企業。對涉企政策的兌現，對符合工業扶持政策獎勵的企業和項目進行了匯總、考核。全縣共有超過30多家的企業獲得了300多萬元的專項資金補助。繼續起草了全縣鄉鎮工業考核政策，突出鄉鎮工業特色，有效促進鄉鎮發展工業的積極性。出了《縣工業性投資導向目錄》，起草《縣工業園區行業準入目錄》，明確了我縣“一城四園”的主體功能定位。今年還組織了《縣工業“”發展規劃》及各子規劃的評審，進一步明確了我縣工業今后的發展目標。
（二）繼續推進“2112”工程，關注成長型企業、規模下企業的培育
一是完成度“2112”工程企業申報和確認工作，按月匯總46家企業產值、銷售、利稅總額等主要經濟指標，并以此為基礎對“2112”工程企業運行情況進行分析；二是積極做好成長型企業的培育工作，上報5家成長型中小企業列入了省成長型企業培育信息庫。三是加大對規模下企業的培育力度。建立了省、市、縣三級聯動的微小企業培育信息庫。目前我縣共有20多家企業申請列入省微小企業培育信息庫，詩音工藝制品廠被評為全省小企業“創業新星”。同時指導全縣工業鄉鎮建立本轄區的微小企業培育信息庫，對入庫企業進行主要經濟指標的監測。起草了《關于加快成長型微小企業發展的若干意見》，進一步營造支持成長型微小企業發展了良好氛圍。四是注重企業上市工作。重點關注仙琚制藥、新農化工2家已完成及進入上市輔導期的企業，及時掌握企業的發展動態。進一步調查有上市意向的企業，將車頭、司太立、君業、竺梅、銀河等一些成長性較好的企業充實進上市后備資源。加強上市后備資源上市知識培訓工作，組織30多人次參加了各類培訓。
（三）以企業人才隊伍建設為抓手，切實提高企業人員素質
一是針對企業高層開展與高校合作培訓。在06年成功舉辦大學EMBA研修班的基礎上，于9月組織舉辦了學制為一年半的大學EMBA研修班二期，各企業高層管理人員近50人參加。并組織有關企業高層管理人員赴進行為期1周的脫產學習，二是針對企業中層組織短期適應性培訓。邀請國內有關專家、學者來我縣作專題授課，共舉辦短期適應性培訓班共5期，培訓企業中高層管理人員共500多人次。三是針對企業基層員工開展崗位技能和綜合素質培訓。全年共培訓企業基層員工人，并頒發國家農業部統一制訂的培訓合格證書，可作為勞動技能鑒定的重要依據。四是推動企業內訓工作。我縣的一些上規模的企業都積極開展了企業內訓工作，通過對員工的培訓工作加強了企業凝聚力，提高了員工素質，促進了企業良性發展。五是組織各企業參與各類考察、研討。組織省汽車用品協會會員企業赴南京、徐州等地考察，組織醫化企業參加省應對技術性貿易壁壘高層論壇，組織塑料生產企業參加中國塑料回收和應用技術研討會等活動。
五、加強市場監管，規范市場秩序
（一）進一步加強了特種行業的監管
一是今年指導建立我縣本土煤炭批發企業2家，改變過去一直依靠向南邊區縣購煤的狀況。二是加強了加油站行業的清理整頓工作，關閉了無證經營企業7家，改造完成加油站7家，新建遷建加油站3家，正常運行的17家加油站都通過了安全評估和安全員培訓。三是穩定了油品供應市場。在今年柴油緊缺的情況下，積極采取相關措施，穩定了市場供應，維持了社會穩定。四是制定了縣加油站行業發展規劃，計劃11家加油站點等待建設。四是積極配合公安部門開展“黑車斷油”行動，關閉無證加油站點3家，在加油站點內添置了監控設備。
（二）進一步加強肉品市場監管
將官路、步路、福應街道楊府片納入縣城機械化屠宰，針對三地檢查一放松，私宰現象就有所抬頭的情況，每組織4—5人進行執法檢查、聯合執法共出動執法人員上千人次，收繳違法產品50多例。針對今年出現的肉價大幅上漲的情況，一方面做好了銷售價格監測工作，另一方面積極鼓勵食品公司拓寬進貨渠道，從而保證我縣白肉供應不短缺。今年全年，我縣進點屠宰率達94%，機械化屠宰率65.6%，縣城機械化屠宰率100%，瘦肉精抽檢批次1809批，抽檢樣品1915個，抽檢率達3.57%，合格率100%，瘦肉精檢出率為0。
（三）推進新型業態發展和商貿設施建設
是我縣新型業態、商貿設施建設迅速發展的一年。家世界公司進行改造重新開張，引進的好鄰多超市已于今年開張營業，經營面積近萬平方。2萬平方商鋪的新地廣場成為縣城新的商業中心，各商戶已紛紛入駐陸續開展營業。全縣17個鄉鎮于9月份全部建成連鎖超市，全面完成省下達的覆蓋任務。古街大酒店、東區商業街項目列入了市重點建設項目，目前建設進展順利。
六、積極做好各項經濟協作、會展工作
（一）做好各合作洽談會的準備工作，并取得了較好成效
我們著力做好有關經濟協作活動的準備工作，力求合作有成效。4月6日在市舉行的“東西部經貿洽談會”上，我縣參加簽約合作項目2個，總投資額為3.3億元，項目投資額居全市首位。6月15日在哈爾濱市國際會議中心舉行的“·能源資源及優勢產業合作洽談會”上，我縣有2個項目參加簽約，項目總投資20600萬元，這已經是我縣根據省、市政府的統一部署，連續第4年參與振興東北老工業基地建設。市第四屆“南北協作”大會前期準備工作，我縣簽約項目10個，計劃總投資36500萬元。
（二）認真做好國內經濟合作的統計及合作項目的跟蹤服務工作。
后續服務是協作成功的重要促進因素，我們一直十分重視。按季匯總上報經濟技術合作項目統計表、山海協作工程實施情況進展表、商人大會簽約項目進展情況表、南北協作簽約項目進展情況表。對各簽約合作項目的進展情況密切關注，并上報市經委及縣政府，為政府決策做好參謀。
（三）積極構建籍在外企業家工作網絡
以接軌上海,融入長三角為挈機，努力構建我縣接軌大上海工作網絡體系，進一步完善籍在外企業家網絡信息庫，建立籍在外科技和政府人才網絡信息庫，力爭構建一個多方位的，多層次的經濟技術協作網絡。目前我們已擁有70多位籍在外企業家的基本資料，今后將以此為基礎進行充實和完善。
（四）積極推動會展工作
全年組織企業參加中國（）汽車用品展銷會、第四屆中國（）汽車工業博覽會、中國食品博覽會等大型會展，拓展了企業銷售渠道，提高了我縣企業的知名度。
七、進一步加強資源與能源的綜合、有序利用工作，保持經濟可持續發展
（一）積極開展節能降耗工作
節能降耗工作是關系到縣域經濟能否可持續發展的關鍵。今年的節能降耗指標分解到了各部門、鄉鎮（街道），我局工作中更注重掌握數據，一年來對于各鄉鎮、重點用能單位企業進行了經常性督查，對能耗上升的單位為其尋找原因、對癥下藥。并積極開展了節能宣傳，上街開展了大型的咨詢活動，發放各種節能宣傳資料2000多份，于10月份對全縣的128家規模上企業進行了能管員培訓，提高企業人員的節能意識和實際操作能力。前3季度我縣規模上企業萬元產值綜合能耗下降11.76%，超過市考核指標6個百分點以上。全縣重點用能企業如仙琚制藥萬元產業綜合能耗同比降低了19.4%，熱電同比降低了10%，車頭制藥同比降低了15%，新農化工同比降低了7.6%。
（二）積極開展清潔生產工作
實施清潔生產是走可持續發展戰略的重要組成部分。我們狠抓了清潔生產試點工作。今年我們共完成清潔生產試點企業5家，對于這些企業我們著重指導他們在生產過程中節約原材料、減少污染。目前這些企業都制定了能使能耗與污染明顯降低的工藝流程，且在實踐中不斷完善。車頭制藥通過清潔生產工作，已取得經濟效益178.6萬元（含電、煤和生產成本減低費用），工藝廢水減排8.87％，全公司廢水減排31.1％，節電22.3％，節煤10.4％，物料減少6.57％，廢氣減排10.1％，固廢減少25.6％。
（三）加強綜合利用企業的管理與指導工作
目前主要是加強對全縣的廢舊金屬回收行業管理工作。利用廢舊金屬回收行業協會的平，規范了廢舊金屬回收市場，對一些違規進行收購的會員聯合有關部門進行處理，全年共處理10人次，有效地保證了廢舊金屬回收市場有序、健康發展。
（四）進一步加強有序用電工作
今年我縣在220千伏、110千伏變電工程搭接時，出現了大網電不能進入我縣電網的情況。我局會同了相關部門制定了行之有效的有序用電方案，確保全縣城鄉居民的高溫季節生活用電。
（五）散裝水泥使用量穩定增長
1—9月份我縣的散裝水泥使用量已完成11.7萬噸，占全年目標的97.5%，為國家節約包裝紙702噸，折合優質木材3861方米。節約煤炭912.6噸、電力84萬度，減少水泥損失5265噸，創綜合經濟效益479.7萬元。
八、加快企業改制工作，維護局勢穩定
今年我局的企業改制工作主要在3家企業中進行，都取得了一定進展。完成了機械廠的18名精簡下放職工、17名職工遺屬生活困難補助的安置工作，對5名計劃外長期臨時工一次性發給安置費。解決了縣地方工業供銷公司5名已辦理退休手續的職工以轉借繳交欠繳養老保險費的方式進入社保中心發放退休養老金。完成了縣輕工化工廠的資產處置和職工安置方案的方案，并報縣政府審批后，開始進入操作階段。我局同時處理原國有企業改制后的一些遺留問題，全年接待上訪企業職工1000多人次，辦理案件11件，妥善處理好了清泉、仙藥、南峰藥業、醫療器械廠等一批國有改制企業的改制遺留問題，積極向上反映系統內動態，維持國慶及“”期間的社會穩定。
九、進一步加強機關建設，局內部各項工作有序推進
