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1、進(jìn)一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)的知曉率。對(duì)不同人群采取分類指導(dǎo)的辦法.對(duì)城鎮(zhèn)居民,結(jié)合城區(qū)精神文明建設(shè),開展婚育新風(fēng)家庭、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設(shè)立“人口”欄目等多種形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī),促進(jìn)生育文化建設(shè);對(duì)流動(dòng)人群,印制可讀性強(qiáng)、適用性強(qiáng)、具有實(shí)用價(jià)值的計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶,如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等,定期將計(jì)劃生育服務(wù)進(jìn)各戶,將計(jì)劃生育宣傳手冊(cè)、宣傳品等送進(jìn)千家萬戶。
2、逐步建立健全計(jì)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建立對(duì)社區(qū)工作者的跟班輪訓(xùn)制度。每個(gè)社區(qū)工作者每年到服務(wù)站跟班培訓(xùn)兩次,社區(qū)計(jì)生人員主要學(xué)習(xí)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作、政策法規(guī)、計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng),生殖健康服務(wù)技術(shù)和計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)技術(shù)等;確保完成培訓(xùn)任務(wù);加大對(duì)社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、進(jìn)一步規(guī)范人口學(xué)校建設(shè)。結(jié)合全鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法,建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)示范基地,在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口學(xué)校的同時(shí),將社區(qū)人口學(xué)校建設(shè)納入鎮(zhèn)建工作之中。
4、加強(qiáng)艾滋病的宣傳報(bào)道工作。面對(duì)新形勢(shì)下艾滋病工作的新情況,著重加強(qiáng)對(duì)艾滋病的宣傳和報(bào)道工作,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)如何預(yù)防艾滋病。并以此為主線,廣泛宣傳生殖保健科普常識(shí)。
5、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)計(jì)劃生育信息化管理需要,進(jìn)一步組織培訓(xùn)班,定期對(duì)計(jì)生工作者進(jìn)行電腦培訓(xùn),提高計(jì)生工作者應(yīng)用信息管理的能力,為實(shí)現(xiàn)計(jì)生系統(tǒng)的電子政務(wù)打好基礎(chǔ)。
社區(qū)工作;政策性移交;安置;
【中圖分類號(hào)】F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1673-8500(2013)04-0056-02
根據(jù)廣東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國資委關(guān)于進(jìn)一步做好省屬國有企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作有關(guān)問題意見的通知》和《關(guān)于印發(fā)省屬國有企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作實(shí)施辦法的通知》以及寶鋼集團(tuán)有限公司和廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、韶關(guān)市人民政府、廣東省韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司《關(guān)于廣東省韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司企業(yè)辦社會(huì)移交及主輔分離框架協(xié)議》的要求,廣東省韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司將企業(yè)管理的街道辦事處和下設(shè)的居委會(huì)移交給韶關(guān)市曲江區(qū)人民政府管理。
將企業(yè)社區(qū)移交地方政府管理可以使國有企業(yè)輕裝上陣,搏擊市場(chǎng),壯大發(fā)展,既是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,大事所趨,也是符合國家政策,理順社區(qū)管理關(guān)系的客觀要求。但是,在移交工作過程中,就原企業(yè)社區(qū)的居委會(huì)人員的移交安置問題成為各方爭執(zhí)的焦點(diǎn),如果不能妥善解決居委會(huì)人員安置問題,勢(shì)必給政策性移交埋下隱患,不利于企業(yè)發(fā)展和社區(qū)管理,其原因是:
一種意見認(rèn)為社區(qū)居民委員會(huì)是由居民自治的群眾性組織,根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定,對(duì)居委會(huì)人員的任用,應(yīng)實(shí)行聘用制,按地方標(biāo)準(zhǔn)投保;另一種意見認(rèn)為曲江區(qū)沒有街道辦事處,社區(qū)居委會(huì)是委托區(qū)城管辦代管,其人員身份為事業(yè)編制,企業(yè)社區(qū)居委會(huì)移交地方后也應(yīng)按照地方居委會(huì)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)事業(yè)編制身份;還有一種意見是借鑒寶鋼經(jīng)驗(yàn),解決原企業(yè)社區(qū)居委會(huì)人員安置,可以采取反向協(xié)力辦法,居委會(huì)機(jī)構(gòu)移交地方政府,人員保留在企業(yè),地方政府向企業(yè)聘用原居委會(huì)人員,工資由地方政府支付,按原途徑投保。但是,這幾種做法都各有弊端,均不能從制度上、政策上和可行性上解決企業(yè)社區(qū)居委會(huì)人員移交安置問題。筆者認(rèn)為,可以借鑒深圳等大城市在社區(qū)設(shè)立社區(qū)工作站的模式,解決企業(yè)社區(qū)居委會(huì)人員安置問題。
社區(qū)工作站是近年來我國城市社區(qū)管理體制實(shí)踐探索中出現(xiàn)的新現(xiàn)象,在深圳等許多大城市社區(qū)都設(shè)立了社區(qū)工作站。在社區(qū)設(shè)立工作站可以很好地解決企業(yè)社區(qū)移交地方政府管理人員安置問題,也可以為社區(qū)居委會(huì)減負(fù),使其回歸自治組織特性的理性選擇,同時(shí)也是街道辦事處和政府職能部門完成對(duì)基層行政管理的需要。
1社區(qū)工作站的主要職能和職責(zé)
主要職能是在街道黨工委和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,承辦政府職能部門在社區(qū)開展的工作,以及其他由區(qū)政府確定需要進(jìn)入社區(qū)的工作事項(xiàng);其工作人員由政府配備,實(shí)行公開招考制度,逐步推行社區(qū)工作隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化;其工作人員的考核評(píng)議由街道辦事處指導(dǎo)成立的考評(píng)委員會(huì)來進(jìn)行。
主要職責(zé)是:落實(shí)社區(qū)居委會(huì)提出的工作計(jì)劃,定期向社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)工作,聽取意見和建議;充分利用社區(qū)內(nèi)各種社會(huì)資源為居民辦實(shí)事;積極做好社區(qū)內(nèi)群眾性公益性和社會(huì)性社區(qū)管理和服務(wù)工作;接受政府社區(qū)居委會(huì)和居民群眾的監(jiān)督考評(píng);辦公經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所由街道辦事處提供。
2社區(qū)工作站的模式和作用
根據(jù)社區(qū)工作站與社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處及政府職能部門的關(guān)系,將其歸納為“分設(shè)模式、下屬模式、條屬模式、專干模式”四種。
社區(qū)工作站無論采取何種模式,均成為街道辦事處的派出機(jī)構(gòu),完全獨(dú)立于社區(qū)居委會(huì),社區(qū)工作站與社區(qū)居委會(huì)是并行的兩個(gè)組織,分別擔(dān)負(fù)不同的職能。
3在社區(qū)設(shè)立工作站的意義
1.在企業(yè)社區(qū)移交地方后,在社區(qū)設(shè)立工作站,可以很好地解決原企業(yè)社區(qū)居委會(huì)移交人員安置問題。社區(qū)工作站成為街道辦事處的派出機(jī)構(gòu),原企業(yè)社區(qū)居委會(huì)人員可以作為街道辦事處派出機(jī)構(gòu)人員,此辦法既可以在尊重《四方框架協(xié)議》中妥善、合理安置居委會(huì)移交人員事實(shí)的基礎(chǔ)上,可以實(shí)現(xiàn)人員和機(jī)構(gòu)一并移交,一步到位,巧妙地解決居委會(huì)人員身份問題,又避免了在同一個(gè)區(qū)(縣),同為居委會(huì)人員身份不同的問題,給移交工作提供科學(xué)依據(jù)。
2.在社區(qū)設(shè)立工作站能減輕當(dāng)前社區(qū)居委會(huì)的工作負(fù)擔(dān),較好的應(yīng)對(duì)社區(qū)面臨的愈來愈多的工作任務(wù);同時(shí)通過政府強(qiáng)大的行政權(quán)威,能夠迅速提升社區(qū)工作隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化和知識(shí)化水平;還能讓社區(qū)居委會(huì)專心做社區(qū)自治工作。
3.社區(qū)工作站可以解決國有企業(yè)主輔分離,原有的一些管理職能轉(zhuǎn)變問題。社區(qū)工作站是政府職能部門在社區(qū)的辦事機(jī)構(gòu),其工作人員由職能部門派出,并由派出單位考核、管理,工作站的經(jīng)費(fèi)由派出機(jī)關(guān)供給,接受社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。社區(qū)管理一些相關(guān)職能可以在社區(qū)工作站掛牌,幫助社區(qū)居委會(huì)完成協(xié)助政府的行政任務(wù)。
一、入戶走訪、調(diào)查、通知和ban證工作。
xx年上半年走訪殘疾戶50余戶60人左右,電話問訊62人次,白內(nèi)障手術(shù)通知3人,辦。第二代殘疾證入戶通知34人,電話通知30人,填寫二代殘疾人證申請(qǐng)表100份,基本完成第二代換證任務(wù)。
二、節(jié)日期間的活動(dòng)。
xx年上半年我社區(qū)協(xié)助殘聯(lián)及各專門協(xié)會(huì),組織開展了各個(gè)節(jié)日期間的活動(dòng),帶領(lǐng)我社區(qū)殘疾人參加了如“元旦聯(lián)歡”、“慶三八聯(lián)歡”等活動(dòng),使他們感受到了殘聯(lián)和協(xié)會(huì)大家庭的溫暖。“愛耳日”、“助殘日”期間,我社區(qū)出設(shè)咨詢臺(tái),走上街頭發(fā)放宣傳單、康復(fù)手冊(cè)等,宣傳殘疾人保障法和殘疾康復(fù)及殘疾預(yù)防知識(shí),使廣大社區(qū)居民及全社會(huì)更進(jìn)一步了解殘疾人和殘疾人事業(yè),起到了很好的宣傳效果,節(jié)日期間還走訪了殘疾人張帥、耿福貴、葛眩東、侯曉龍、張延旭等。
三、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
圍繞這一工作思路,居委會(huì)的同志們克服了許多困難。在社區(qū)黨支部的帶領(lǐng)下,較好的完成了全年的工作計(jì)劃,現(xiàn)將全年的工作情況匯報(bào)如下:
一、建立社區(qū)建設(shè)長效機(jī)制。
由于社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作,是不可能一蹴而就的,為了給今后的社區(qū)建設(shè)打下一個(gè)良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),首先,我們制定并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,如居委會(huì)工作制度、居委會(huì)干部工作制度、學(xué)習(xí)制度、居民代表會(huì)議制度、協(xié)商會(huì)議代表制度及各項(xiàng)工作具體工作職責(zé)。加大居委會(huì)干部的學(xué)習(xí)力度,提高居委會(huì)干部素質(zhì)、分工合作、團(tuán)體協(xié)作,建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍,以提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。其次,做好轄區(qū)基礎(chǔ)工作。我社區(qū)地處攀鋼生活區(qū),目前有81棟樓房(不包括正建的),3576戶住戶,11726人,個(gè)體工商戶341戶,流動(dòng)人口100余人,管理難度大。為了掌握轄區(qū)情況,居委會(huì)的同志們?yōu)檩爡^(qū)居民建立了家庭臺(tái)帳。以村、樓、門號(hào)為劃分,將各戶居民基本情況登記造冊(cè),包括家庭成員姓名、年齡、工作單位、身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼等。這樣,轄區(qū)居民的情況,只要一翻家庭臺(tái)帳便會(huì)一目了然。極大的方便了管理。同時(shí),我們還對(duì)轄區(qū)的個(gè)體戶狀況、流動(dòng)人口情況、暫住人口情況、“兩勞”釋放人員情況及吸毒人員情況均做了分門別類的統(tǒng)計(jì)。為各項(xiàng)具體工作的開展提供了便利。社區(qū)建設(shè)長效機(jī)制的建立極大的提高了社區(qū)建設(shè)的效率。
二、以高質(zhì)量的服務(wù)、高效能的完成各項(xiàng)具體工作。
1、社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)。由于政府職能下放,社區(qū)越來越多的承擔(dān)了許多政府職能。作為直接面對(duì)居民的第一“窗口”,社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量、效率將直接影響政府在人民群眾心目中的形象。因此,我們加強(qiáng)了對(duì)居委會(huì)干部的思想及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高社區(qū)工作者的素質(zhì)以飽滿的工作熱情、較高的工作效率為轄區(qū)居民服務(wù)。全年,我們共為轄區(qū)居民出具各類證明287份。其中勞動(dòng)就業(yè)證明175份,出其它證明90余份,極大的方便了轄區(qū)居民。
2、社區(qū)就業(yè)。隨著國家國有體制的改革,越來越多的“單位人”變成了“社會(huì)人”,特別是在西區(qū),隨著幾個(gè)國有企業(yè)的破產(chǎn),大量的失業(yè)人員進(jìn)入社區(qū),社區(qū)就業(yè)已成為再就業(yè)工作的重點(diǎn)。我社區(qū)從成立就業(yè)服務(wù)站以來,以家庭臺(tái)帳為基礎(chǔ),居委會(huì)干部通過幾個(gè)月不分節(jié)假日,晝夜的工作,對(duì)轄區(qū)的所有失業(yè)人員進(jìn)行了登記造冊(cè)。目前,轄區(qū)共有失業(yè)者人員600余人,其中國有企業(yè)失業(yè)人員79人。針對(duì)國家對(duì)國有下崗失業(yè)人員的一系列優(yōu)惠政策,我們主動(dòng)與他們聯(lián)系,為他們辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》,了解他們目前的就業(yè)狀況和生活困難,及時(shí)加以解決。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念,自主就業(yè),通過我們的努力許多失業(yè)人員正在放下包袱,走上自強(qiáng)自立的再就業(yè)之路。我社區(qū)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的再就業(yè)典型,如我社區(qū)的下崗失業(yè)人員劉永珍,原系攀鋼企業(yè)公司的一名職工,失業(yè)后,她以幾千元起家創(chuàng)辦了自己的幼兒園,如今她的幼兒園已發(fā)展成為27名園工,180多名學(xué)生的優(yōu)秀幼兒園。其中,在她的幼兒園里還安排了三名失業(yè)人員。今年,我們將劉永珍的事跡上報(bào),推薦她為“巾幗建功優(yōu)秀個(gè)人”。今后,我們還將在社區(qū)就業(yè)上拓展思路。如開辦社區(qū)報(bào)刊投遞、社區(qū)家政服務(wù)等,以加大社區(qū)就業(yè)力度。
3、社區(qū)保障。社區(qū)保障工作是最直接反映政府對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)懷的一項(xiàng)工作。為了做好這項(xiàng)工作。我們嚴(yán)格按照《城市最低生活保障條例》做到應(yīng)保盡保,一個(gè)不少。同時(shí),又嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合條件的群眾耐心解釋,將政府的錢投入到真正需要的困難戶手中。在低保工作中,我們加大了對(duì)國有企業(yè)失業(yè)人員困難家庭的保障。目前,轄區(qū)共有4戶下崗失業(yè)困難家庭納入了低保。全年,我們累計(jì)為51戶困難家庭辦理了低保,月總計(jì)金額6829元。其中國有企業(yè)失業(yè)人員6人,老弱病殘86人。今年,我們還為患有嚴(yán)重類風(fēng)濕的殘疾人駱秋敏申請(qǐng)了臺(tái)灣捐贈(zèng)的輪椅。我們的工作博得了居民的好評(píng)。今后,我們還將開展一系列幫困助殘活動(dòng),大力推進(jìn)“社區(qū)老年星光計(jì)劃”將社區(qū)保障工作持續(xù)、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的開展下去。 4、計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育工作是關(guān)系國計(jì)民生的一項(xiàng)重要工作,為了實(shí)施好這一國家基本國策,我們管理計(jì)生的同志克服了重重困難,在工作中嚴(yán)格把關(guān),按政策辦事。全年共為10對(duì)夫婦辦理了生育指標(biāo),使轄區(qū)內(nèi)的“三不靠”人員有了依靠。同時(shí),積極做好轄區(qū)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。全年區(qū)查流動(dòng)人口計(jì)劃生育1000余人/次。發(fā)出了50份婚育合同,有效的防止了計(jì)劃外生育。
5、社區(qū)治安綜合治理。社區(qū)治安綜合治理工作是一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作,為了做好了這項(xiàng)工作,我社區(qū)以社區(qū)警務(wù)室為龍頭,以幫對(duì)單位區(qū)財(cái)政局支持,以園區(qū)門崗、保安隊(duì)、社區(qū)巡邏隊(duì)為基礎(chǔ),落實(shí)“打防結(jié)合預(yù)防為主”的方針,組建一張高效的“群防、群冶”網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)整體聯(lián)動(dòng)防范工程,具體實(shí)施為:一是加強(qiáng)法制建設(shè)、開展普法教育、搞好宣傳工作。全年我們共出法制板報(bào)14期,共151版,受教育人數(shù)8000余人/次,張貼法制宣傳海報(bào)30余張,增強(qiáng)了居民的法
律意識(shí),提高居民的防護(hù)意識(shí)。二是加強(qiáng)矛盾糾紛的排查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,切實(shí)將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。全年 ,我們共調(diào)解糾紛10余件,其中鄰里糾紛3件,家庭糾紛4件,夫妻糾紛6件,成功了8件,成功率達(dá)到了80%。矛盾糾紛的及時(shí)排查對(duì)轄區(qū)的穩(wěn)定起到了極大的作用。三是加強(qiáng)“兩勞”人員的幫教工作,居委會(huì)成員每月堅(jiān)持定期不定期地找被幫教人員談話。了解家庭生活情況及其近期思想狀況,對(duì)他們開展經(jīng)常性的法制教育、鼓勵(lì)他們改過自新、重新做人。四是加強(qiáng)防火、防盜、安全用電等安全檢查工作。整體聯(lián)動(dòng)防范工程實(shí)施以來,我們組建了一支5人組成的社區(qū)巡邏隊(duì),每天定時(shí)巡查,對(duì)治安狀況進(jìn)行進(jìn)行檢查,自從社區(qū)巡邏隊(duì)組建以來,轄區(qū)犯案率較之去年同期大幅度下降,有效的遏止了犯罪。今后,我們將把這一項(xiàng)工程加以完善,還社區(qū)居民一個(gè)安全的生活環(huán)境。
6、社區(qū)文化。為了豐富社區(qū)文化,鼓勵(lì)社區(qū)居民參與健康、有益的活動(dòng)自覺抵制組織的侵害,我們組建了老年秧歌隊(duì)、太極劍(扇)隊(duì)、老年腰鼓隊(duì)在球場(chǎng)上開展了多種有益活動(dòng),組織他們參加各類比賽、演出十余場(chǎng)。如今,我社區(qū)的球場(chǎng)文化活動(dòng)開展得紅紅火火。
以上就是我社區(qū)全年的部分工作,今年,我社區(qū)的工作雖然取得了一定的成績,但也存在著一定的不足,特別是在社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上沒能有更好的思路及建議,致使社區(qū)經(jīng)濟(jì)“一窮二白”,在社區(qū)建設(shè)中既使有了好的想法,也往往因?yàn)槟抑行邼鵁o法開展,制約了社區(qū)建設(shè)更好的發(fā)展,今后,我們將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下大力度,改變“一窮二白”的狀況,目前,我們的思路是:充分利用這次辦公用房增加的契機(jī),開展服務(wù)性項(xiàng)目,將服務(wù)與增收結(jié)合起來,即服務(wù)于群眾,又可在經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)收,在勞動(dòng)就業(yè)上,大力開展職介,就業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目,同時(shí),廣益集思,探求發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好點(diǎn)子,以徹底改變社區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況。
社區(qū)建設(shè)是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過程。隨著上級(jí)部門對(duì)社區(qū)工作的重視,今后我們將一如既往、踏踏實(shí)實(shí)的做好工作,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),由街道辦事處主任、分管主任、各科室及社區(qū)居委會(huì)主任組成的強(qiáng)大的社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)班子,建立街道社區(qū)教育為主體,社區(qū)居委會(huì)為分校的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
2、完善社區(qū)教育工作的評(píng)估制度,社區(qū)教育指導(dǎo)教師的管理制度,學(xué)習(xí)型組織評(píng)比制度,經(jīng)費(fèi)、檔案管理制度,社區(qū)教育活動(dòng)的準(zhǔn)入制度,使社區(qū)教育工作規(guī)范化、制度化。
二、發(fā)揮街社區(qū)教育優(yōu)勢(shì),挖掘培養(yǎng)和收集優(yōu)秀教育成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
1、我街社區(qū)教育以“九校一室(社區(qū)黨校、市民學(xué)校、社區(qū)老年學(xué)校、青少年法律學(xué)校、社區(qū)科普學(xué)校、社區(qū)團(tuán)校、殘疾人素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校、社區(qū)人口學(xué)校、社區(qū)家長學(xué)校、圖書室)”為依托,開展各類人員的教育、培訓(xùn)活動(dòng),提高社區(qū)居民文化素質(zhì)。
2、以街科技園區(qū)為依托,開展好居民科普教育活動(dòng),提高居民群眾素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)特殊人群的科普教育工作,使受教育居民率達(dá)到80%以上。
3、加強(qiáng)由街離、退休老干部、老教師、老專家、老專業(yè)技術(shù)人員組成的社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍的管理,發(fā)揮志愿者隊(duì)伍教育優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)出本街的教育特色和教育成果。
三、營造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織
1、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要意義,通過不斷學(xué)習(xí)的氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型街道和學(xué)習(xí)型社區(qū)
2、推進(jìn)社區(qū)教育隊(duì)伍的建設(shè),理論研究教育培訓(xùn),增強(qiáng)社區(qū)教育工作者的學(xué)習(xí)意識(shí),大力開展多內(nèi)容、多形式教育培訓(xùn)活動(dòng),做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的評(píng)選工作
四、調(diào)動(dòng)街道各方面資源,共筑街社區(qū)教育平臺(tái)
1、街道社區(qū)教育工作與街內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企、事業(yè)單位有機(jī)結(jié)合,做到協(xié)調(diào)發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展,資源共享、合作共贏
2、逐步規(guī)范街道、社區(qū)教育基地建設(shè),提高街道社區(qū)教育活動(dòng)基地的培訓(xùn)質(zhì)量、管理水平,落實(shí)公共教育資源向社區(qū)開放,根據(jù)社區(qū)居民需要,制定規(guī)范教學(xué)社區(qū)工作計(jì)劃和內(nèi)容。
五、加強(qiáng)社區(qū)教育理論研究工作
關(guān)鍵詞:社區(qū);思想政治;對(duì)策
隨著城市化的不斷深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,社區(qū)日益成為不同社會(huì)階層、不同利益群體的聚集地。社區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,服務(wù)市民生活,和諧文化建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理等方面發(fā)揮的作用越來越大,在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面的地位和作用也日益突出。
一、社區(qū)思想政治工作存在的問題
1.工作應(yīng)付,缺乏系統(tǒng)。有部分社區(qū)工作者存在應(yīng)付上級(jí)檢查、突擊開展群眾教育活動(dòng)的情況,缺少工作計(jì)劃和具體措施,沒有真正將開展思想政治工作作為理順群眾情緒、化解基層矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段,滲透到日常的工作和活動(dòng)中去。
2.方法陳舊,缺少創(chuàng)新。社區(qū)干部手頭工作多,事情雜,精力有限,對(duì)創(chuàng)新思想政治工作思考不夠,大部分社區(qū)普遍缺乏宣傳意識(shí)、宣傳創(chuàng)意、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等,日常思想政治工作,也僅僅依靠宣傳板報(bào)、口頭說教等形式對(duì)群眾開展思想政治教育,形式單一。
3.脫離實(shí)踐,效果不佳。大部分社區(qū)干部對(duì)思想政治工作認(rèn)識(shí)不足,沒有將思想政治工作開展與本社區(qū)實(shí)際情況相結(jié)合,導(dǎo)致思想政治工作既不能針對(duì)群眾思想上的問題答疑解惑,又不能融入社區(qū)工作助推實(shí)際問題的解決,所以大部分居民對(duì)思想政治工作不了解,不愿參與其中,工作效果不佳。
二、做好社區(qū)思想政治工作的幾點(diǎn)思考
1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),高度重視社區(qū)思想政治教育工作。
社區(qū)是基礎(chǔ)社會(huì)管理單元。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,社區(qū)逐漸成為基層社會(huì)生活的服務(wù)組織形式,在服務(wù)社區(qū)群眾思想、教育、生活等各方面都承擔(dān)重要責(zé)任。大部分社區(qū)都存在人員構(gòu)成復(fù)雜、素質(zhì)參差不齊、社會(huì)矛盾集中、管理難度較大的情況,因此,要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)社區(qū)干部增強(qiáng)做好思想政治工作的緊迫感和使命感,加強(qiáng)深入開展群眾思想政治工作的自覺性和主動(dòng)性,將思想政治工作擺上社區(qū)工作重要議事日程。改變被動(dòng)處理解決群眾思想問題的情況,在平時(shí)社區(qū)工作中,要重視群眾宣傳教育及文化活動(dòng)的開展,將主流思想宣傳教育滲透其中,讓廣大居民群眾形成科學(xué)文明健康的生活理念和態(tài)度,減少基層矛盾,維護(hù)和諧穩(wěn)定。
2.規(guī)范工作機(jī)制,大力推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)新管理新模式。
當(dāng)前,許多涉及群眾切身利益的工作,如拆遷安置、舊城改造、物業(yè)管理、拆除違章等工作延伸到社區(qū),社區(qū)各種實(shí)際矛盾凸顯,在這種情況下,社區(qū)干部要不斷做群眾思想工作,對(duì)基層群眾講明政策、講透道理,解疑釋惑、解決問題,對(duì)社區(qū)工作者的壓力和考驗(yàn)非常大。所以,要規(guī)范思想政治工作,推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)新管理方式,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力地思想保證和精神動(dòng)力。充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的龍頭作用,發(fā)動(dòng)群眾調(diào)解員、社區(qū)工作室等熱心群眾的積極性,組建以群眾自治為主的社區(qū)協(xié)調(diào)組織,共同參與社區(qū)思想政治工作,為思想政治工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要完善社區(qū)思想政治工作研究協(xié)調(diào)、社區(qū)輿情、激勵(lì)考核等方面的制度,用制度倒逼思想政治工作常態(tài)化、規(guī)范化,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)干部做好思想政治工作的積極性。進(jìn)一步推廣社區(qū)管理的創(chuàng)新做法,在現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,挖掘適應(yīng)新形勢(shì)、新需求的社區(qū)創(chuàng)新管理模式,繼續(xù)開展“一居一品一特”創(chuàng)新管理方式的研究,逐步形成各社區(qū)居民普遍認(rèn)同的精神理念、思想氛圍和文化特色。
3.夯實(shí)工作基礎(chǔ),切實(shí)解決社會(huì)關(guān)注民生問題。
堅(jiān)持把為社區(qū)居民群眾謀利益作為社區(qū)思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在解決實(shí)際問題的過程中解決好思想問題。極力改善社區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)道路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套公共設(shè)施建設(shè),市民學(xué)校、閱報(bào)欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地建設(shè)和社區(qū)文化活動(dòng)中心、農(nóng)家書屋、居民健身廣場(chǎng)等文化設(shè)施建設(shè),這些基礎(chǔ)性工作體現(xiàn)社區(qū)組織作用,讓廣大社區(qū)群眾感受到社區(qū)替居民著想,為居民謀利。關(guān)鍵是要把社區(qū)思想政治工作中解決群眾思想問題與解決群眾實(shí)際問題結(jié)合起來,及時(shí)解決社區(qū)居民日常生活中遇到的各種困難,例如根據(jù)各家庭的實(shí)際困難,開展愛心募捐、解決就業(yè)困難、申請(qǐng)低保援助、及時(shí)處理糾紛等做法,解決部分困難群體的實(shí)際困難,真正達(dá)到暖人心、得人心的實(shí)際效果,增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的滿意度,這樣在以后做群眾思想工作時(shí)候,才有基礎(chǔ)和說服力,也才能得到群眾的積極支持和配合。
4.突出工作重點(diǎn),增強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的針對(duì)性。
緊扣形勢(shì)需要,堅(jiān)持突出重點(diǎn),把思想政治工作融入到社區(qū)管理教育、文化建設(shè)、服務(wù)發(fā)展等工作中。思想教育陣地是開展思想政治工作的有效載體,強(qiáng)化思想教育陣地建設(shè)是做好社區(qū)思想工作的重要前提。開展社區(qū)思想教育工作要因人而異,因人施教,對(duì)離退休人員、下崗職工、困難人群、流動(dòng)人口和青少年,要分門別類的開展老有所為、自強(qiáng)自立、法制教育、社會(huì)公德教育等,增強(qiáng)教育的吸引力。在開展“學(xué)習(xí)型家庭”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”活動(dòng)時(shí),要利用市民學(xué)校、社區(qū)學(xué)校等文化陣地,進(jìn)行思想交流活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民群眾建立共同的思想基礎(chǔ)。要改進(jìn)活動(dòng)方式,不要單純開會(huì)座談,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育載體,組織開展各種豐富多彩、喜聞樂見的活動(dòng),春風(fēng)化雨、潛移默化地把群眾吸引到活動(dòng)中來吸引群眾參與,讓群眾自我教育、自我提高。要積極開展群眾文化體育活動(dòng),引導(dǎo)、扶持群眾業(yè)余文藝社團(tuán)發(fā)展壯大,開展居民群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的活動(dòng),豐富居民群眾精神生活,滿足居民群眾文化需求,營造科學(xué)健康、積極向上的社區(qū)風(fēng)尚。重視社區(qū)文化活動(dòng)品牌的建設(shè)和完善,提煉社區(qū)精神,提高社區(qū)文化品味,形成社區(qū)特色文化。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),筑牢“三無”創(chuàng)建基礎(chǔ)
“三無”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)既是大調(diào)解工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,又是促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定的重要舉措。今年以來,××新村街道工委、辦事處把創(chuàng)建“三無”活動(dòng)列為建設(shè)和諧社區(qū)的基礎(chǔ),擺到社區(qū)社區(qū)建設(shè)更加突出的位置。根據(jù)實(shí)際,街道制定下發(fā)了《××新村街道2012年創(chuàng)建“三無”社區(qū)工作計(jì)劃》,明確了責(zé)任,提出了要求,為“三無”創(chuàng)建活動(dòng)的開展奠定了基礎(chǔ)。主要從抓好三個(gè)基礎(chǔ)開展工作。
一是正確把握形勢(shì),抓好思想基礎(chǔ)。為深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作,××新村街道以開展“大調(diào)解機(jī)制建設(shè)提升年”和開展化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)為契機(jī),深入社區(qū)、深入樓幢開展宣傳活動(dòng)。同時(shí),街道及時(shí)召開專題會(huì)議,傳達(dá)文件精神,部署工作,確保“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作有序開展。為上海世博會(huì)營造良好的社會(huì)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)“三升三降”的目標(biāo)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)考核制度,抓好責(zé)任基礎(chǔ)。街道把“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作納入社區(qū)全年工作考核目標(biāo),簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書,并對(duì)“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作表現(xiàn)較好的社區(qū)進(jìn)行定期檢查,力爭形成“全面發(fā)展,重點(diǎn)培育,橫到邊、縱到底”爭相創(chuàng)建“三無”社區(qū)的目標(biāo)管理體系。三是建立健全組織機(jī)構(gòu),抓好隊(duì)伍基礎(chǔ)。各社區(qū)根據(jù)街道下發(fā)的工作計(jì)劃,及時(shí)制定各社區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃,并成立以支部書記為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)專職工作者、調(diào)委會(huì)成員、樓幢長等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開黨員干部、樓幢長會(huì)議,部署創(chuàng)建工作,確保“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作按序時(shí)進(jìn)度完成。
二、找準(zhǔn)切點(diǎn),抓好重點(diǎn),暢通“三無”創(chuàng)建渠道
開展“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作內(nèi)容,也是廣大居民提升創(chuàng)建和諧社會(huì)意識(shí)的根本方法。街道調(diào)委會(huì)和各社區(qū)調(diào)委會(huì)共同探討,針對(duì)實(shí)際,不斷完善“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作措施,營造創(chuàng)建工作的良好氛圍。 (二)及時(shí)化解糾紛,防止激化成效顯。調(diào)委會(huì)擔(dān)負(fù)著“促穩(wěn)定、保平安”的重要職責(zé),在調(diào)解工作中,我們按照調(diào)解工作走在激化前的原則,高度重視對(duì)糾紛的防范處置工作,一旦發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭,街道和各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人立即趕往現(xiàn)場(chǎng)制止,及時(shí)平息事態(tài),把矛盾消滅在萌芽之中。上(來源:文秘114 )半年以來,××新村街道調(diào)委會(huì)和社區(qū)調(diào)委會(huì)受理調(diào)處糾紛180起,調(diào)解率和調(diào)解成功率都達(dá)到100%,同時(shí)防止民間糾紛激化8起,制止群體性事件3起。
(三)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)解能力漸提高。上半年,街道借著重新調(diào)解街道和社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)的契機(jī),對(duì)新調(diào)整的調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課指導(dǎo),著重講解了人民調(diào)解工作技巧,進(jìn)一步提高調(diào)解員的調(diào)解能力,為在“三無”社區(qū)創(chuàng)建工作打下良好的基礎(chǔ)。
(四)規(guī)范臺(tái)帳建設(shè),強(qiáng)化工作常態(tài)化。從年初開始,司法所就組織召開了各社區(qū)分管司法工作人員的會(huì)議,用以會(huì)代訓(xùn)的形式講解臺(tái)帳的基本要求,各社區(qū)也及時(shí)對(duì)調(diào)解的糾紛進(jìn)行登記,處理規(guī)范,并每日準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)排查情況,確保工作有序開展。
三、防調(diào)結(jié)合,標(biāo)本兼治,創(chuàng)新“三無”創(chuàng)建工作
今年以來,街道調(diào)委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)“防調(diào)結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,多管齊下,有效預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
一是定期召開會(huì)議,做好糾紛預(yù)警工作。街道和社區(qū)調(diào)委會(huì)每周利用工作例會(huì)的機(jī)會(huì),對(duì)排查的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處分析,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期化解矛盾糾紛,并對(duì)下周的矛盾糾紛進(jìn)行預(yù)警分析,確保及時(shí)排查化解矛盾。
二是建立
信息員隊(duì)伍,及時(shí)掌握各種糾紛。今年,各社區(qū)充分發(fā)揮黨員、樓幢長、退休干部等骨干作用,組建由樓幢長、退休干部、居民代表組成的信息員隊(duì)伍,大家分工包干,責(zé)任到人,確保了每個(gè)小區(qū)有人負(fù)責(zé)、每個(gè)樓幢有人防調(diào)、每個(gè)家庭有人聯(lián)系,從而有效化解矛盾,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是普法調(diào)解相結(jié)合,提升居民法律意識(shí)。通過工作實(shí)踐,××新村街道調(diào)委會(huì)深刻地認(rèn)識(shí)到:調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛,只是調(diào)解中的治“標(biāo)”工作,更重要的治“本”工作則要通過抓好公民的普法學(xué)習(xí)教育,來提高公民學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性,從而更加有效地避免或減少矛盾糾紛的發(fā)生。街道和社區(qū)調(diào)委會(huì)每季度都安排法制講座,同時(shí)利用“一八”法律廣場(chǎng)、“12.4”法制宣傳日來開展法制宣傳教育活動(dòng),大力宣傳法律知識(shí),有效提高了公民遵紀(jì)守法、依法辦事的意識(shí),從而減少因無法可循而上訪的
一、工作回顧
(一)基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)健全完善
按照“城市抓社區(qū),農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè),努力形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范,隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干,服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力和水平。為提高鎮(zhèn)殘聯(lián)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),5月舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)殘疾人工作者素質(zhì)要求、“十一五”殘疾人工作內(nèi)容、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行培訓(xùn)。上半年我們確定了7個(gè)村開展了村級(jí)殘疾人組織建設(shè)和康復(fù)社區(qū)建設(shè)工作,殘疾人專職委員配備到位并切實(shí)發(fā)揮作用,完善了相關(guān)工作和職責(zé),各村建立殘疾人工作聯(lián)絡(luò)站,實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作橫向到邊,縱向到底,網(wǎng)絡(luò)健全的工作管理體系,為推動(dòng)基層殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區(qū)殘疾人工作水平的基礎(chǔ)上,新建達(dá)標(biāo)社區(qū)10個(gè)。社區(qū)工作者不斷完善工作手段,將落實(shí)殘疾人生活保障,有效開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)殘疾人就業(yè)、廣泛開展助殘活動(dòng)和維護(hù)社區(qū)殘疾人合法權(quán)益作為社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專職委員的工作重點(diǎn),進(jìn)一步提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
(二)開展第十九次“全國助殘日”活動(dòng)
5月17日是第十九個(gè)法定助殘日,我縣開展了形式多樣內(nèi)容具體的助殘活動(dòng):18日組織了大規(guī)模的街頭助殘活動(dòng),全縣各醫(yī)療單位開展了義診和捐贈(zèng)藥品活動(dòng),義診人數(shù)達(dá)300人次,免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值4000余元;司法局、148法援中心為殘疾人提供了法律咨詢服務(wù);教育局、殘聯(lián)發(fā)放《中華人民共和國殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等傳單3000余份,老年秧歌隊(duì)沿街進(jìn)行了宣傳活動(dòng);18日下午,縣四大班子及教育局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了二完小殘疾兒童培智班和隆興昌鎮(zhèn)敬老院,并為二小弱智班的孩子贈(zèng)送了校服、學(xué)習(xí)用具和體育用品,為敬老院的肢體殘疾老人贈(zèng)送了輪椅和拐杖;助殘活動(dòng)期間有108個(gè)縣直單位對(duì)118戶殘疾人困難家庭進(jìn)行走訪慰問,并送去價(jià)值24000多元的生活用品,解決了這些困難戶的燃眉之急;縣直中小學(xué)就近、就便到殘疾人家庭開展助殘活動(dòng),校園健、殘學(xué)生開展了“手拉手、結(jié)隊(duì)子、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),通過一周的助殘活動(dòng),收到了預(yù)期的效果,增進(jìn)了社會(huì)與殘疾人之間的相互了解,對(duì)提高社會(huì)助殘意識(shí),樹立現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀起到了良好的推動(dòng)作用。
(三)其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展情況
根據(jù)年初工作計(jì)劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù),我會(huì)認(rèn)真開展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
1、康復(fù):完成白內(nèi)障登記85名,其中40名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了完全免費(fèi)的復(fù)明手術(shù),直接支付醫(yī)療費(fèi)4萬余元;為全縣15名貧困精神病患者,每人補(bǔ)助藥費(fèi)500元,共計(jì)7500元;為一名重度聾兒裝配了價(jià)值近萬元的助聽器。
2、教育:開展了殘疾兒童少年就學(xué)情況調(diào)查,為17名初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生每人發(fā)放了300元助學(xué)款,共計(jì)5100元。
3、危房改造:實(shí)施二期殘疾人危房改造50戶,現(xiàn)已入住40戶,10戶正在建設(shè)中,已發(fā)放補(bǔ)助金10萬元。
4、就業(yè):開展了殘疾人就業(yè)情況調(diào)查登記,上半年登記21名,城鎮(zhèn)社區(qū)安置就業(yè)18名,職業(yè)技能培訓(xùn)30名;農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)230名,扶持盲人就業(yè)2名,重點(diǎn)扶持10戶殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),改善殘疾人生產(chǎn)、生活條件。
5、殘疾人:半年來接待來訪300人次,協(xié)調(diào)解決各類問題260多件。
6、辦證:縣殘聯(lián)對(duì)《核發(fā)第二代殘疾人證》工作精心布署,周密安排。先后成立了辦證組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和殘疾評(píng)定專家委員會(huì),各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就序,核發(fā)換證工作已全面鋪開。
(四)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照縣委的統(tǒng)一安排布署,4月1日召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),并結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和任務(wù)。學(xué)習(xí)期間班子成員撰寫了調(diào)研報(bào)告和心得體會(huì)。6月2日召開了班子專題民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對(duì)自身存在的問題進(jìn)行了深刻剖析,還發(fā)放了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)議表。與會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子客觀、公正、全面的進(jìn)行了評(píng)議。自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程,以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展,以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。
二、存在的問題
1、按照自治區(qū)政府6號(hào)文件要求,各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)事業(yè)的投入,按覆蓋人口每人每年不少于1元落實(shí)投入經(jīng)費(fèi)。需要政府以全縣人口基數(shù)安排康復(fù)經(jīng)費(fèi)30萬元,并年度列入財(cái)政預(yù)算,確保有康復(fù)需要的殘疾人都能享受康復(fù)服務(wù)。
大家好!在此辭舊迎新之際,我們回顧過去,展望未來,忙碌輝煌的一年已經(jīng)過去,新的一年已經(jīng)到來,在這新的一年中我將在大家一如既往的支持下和大家一起完成我院20xx年的醫(yī)療工作、社區(qū)工作、宣教工作、人才培養(yǎng)工作和內(nèi)科的門診工作。希望大家在新的一年工作中能給我以更大的幫助和支持,把我院20xx年各項(xiàng)工作完成的更好。現(xiàn)把我院今年以上幾方面工作計(jì)劃和思路敘述如下:
總思路:根據(jù)衛(wèi)生局20xx年綜合目標(biāo)考核內(nèi)容醫(yī)療工作、人才培養(yǎng)重點(diǎn)突出十個(gè)理念、五個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)提高。
1、十個(gè)理念:就是我院20xx年提出的十個(gè)文化理念的延伸。
2、五個(gè)加強(qiáng):是加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)水平提高和醫(yī)療質(zhì)量的管理;加強(qiáng)醫(yī)療考核制度的落實(shí)和管理工作的細(xì)化、量化;加強(qiáng)服務(wù)品牌的建設(shè);加強(qiáng)人才培養(yǎng)的力度;加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的步伐。
3、兩個(gè)提高:通過以上兩個(gè)方面的加強(qiáng)達(dá)到兩個(gè)提高的目標(biāo)就是社會(huì)效益的提高和經(jīng)濟(jì)效益的提高,這也是十個(gè)理念的第十個(gè)文化理念。
一、醫(yī)療工作、人才培養(yǎng):
工作重點(diǎn)、醫(yī)療質(zhì)量:
(一)基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量:
通過修訂《醫(yī)療質(zhì)量檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)醫(yī)療文書書寫制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、查對(duì)制度、會(huì)診制度、病例討論制度、首診首科負(fù)責(zé)制度等醫(yī)療核心規(guī)章制度。采取平時(shí)督促抽查和集中檢查相結(jié)合的方法,對(duì)基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量和環(huán)節(jié)醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),多措并舉,使我院的醫(yī)療質(zhì)量明顯提高。
(二)醫(yī)療文書質(zhì)量:
1、嚴(yán)格按照《山西省病歷書寫規(guī)范》的要求,對(duì)住院病歷、病程記錄及其相關(guān)資料的書寫提出進(jìn)一步的規(guī)范化要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),每月進(jìn)行一至二次質(zhì)量督導(dǎo)檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,使臨床醫(yī)師的病歷書寫意識(shí)和書寫質(zhì)量大有提高。
2、各科室及時(shí)地上繳病歷,現(xiàn)病歷嚴(yán)格按《山西省病歷書寫規(guī)范》要求及時(shí)地書寫現(xiàn)病歷和病程記錄。
3、建立門診手冊(cè),開展門診輸液建立觀察病歷。加強(qiáng)處方質(zhì)量檢查,每月隨機(jī)抽查5天處方,合格率要求在90%以上。
4、門診及住院科室的各項(xiàng)基礎(chǔ)登記也能夠按要求進(jìn)行,基本符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)醫(yī)技科醫(yī)療質(zhì)量:
1、加強(qiáng)醫(yī)技人員技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn),注重檢測(cè)結(jié)果的符合率及準(zhǔn)確率的監(jiān)測(cè)并納入考核范圍。
2、不斷增設(shè)新項(xiàng)目以滿足臨床需要,其中檢驗(yàn)科今年新開展甲肝抗體、乙肝抗體及梅毒螺旋體檢測(cè)項(xiàng)目,適應(yīng)臨床科室安全的需要。放射科規(guī)范閱片制度和堵漏差錯(cuò)和制度,今年至少熟練開展兩項(xiàng)新項(xiàng)目,如上消化道造影、鋇餐透視要熟練開展,腰椎片的質(zhì)量要提高合格率。
3、注重同臨床一線科室的溝通和交流。
(四)門診部醫(yī)療質(zhì)量 :
提高門診醫(yī)生的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和競(jìng)爭意識(shí),嚴(yán)格遵守首診首科室負(fù)責(zé)制,認(rèn)真地進(jìn)行門診登記和門診手冊(cè)、門診處方書寫,通過對(duì)處方、基礎(chǔ)醫(yī)療文書書寫進(jìn)行質(zhì)量檢查,完善門診醫(yī)療文書的各種記錄,門診處方書寫合格率達(dá)95%,門診人次力爭增長15%.
醫(yī)療安全工作:
醫(yī)務(wù)科針對(duì)醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療糾紛制定了《醫(yī)療事故防范和處理預(yù)案》,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)能力培訓(xùn);特別是《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí);舉辦急診系列知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn);舉辦《醫(yī)療事故防范和處理》的專場(chǎng)講座,結(jié)合身邊的或本院發(fā)生的典型案例進(jìn)行剖析,教育廣大醫(yī)務(wù)人員如何有效地防范醫(yī)療糾紛,保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī),在全院上下掀起學(xué)法懂法守法的熱潮。通過我們的努力,有效扼制醫(yī)療糾紛發(fā)生的勢(shì)頭。
人才培養(yǎng)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育:
實(shí)行繼續(xù)教育和人才引進(jìn)相結(jié)合的方式,填補(bǔ)我院技術(shù)人才的不足現(xiàn)狀,不斷培養(yǎng)實(shí)用型人才,為加強(qiáng)我院技術(shù)力量奠定基礎(chǔ)。同時(shí)制定鼓勵(lì)、激勵(lì)學(xué)習(xí)的措施。
(一)繼續(xù)教育工作:
1、將繼續(xù)教育納入我院的工作計(jì)劃,注重院內(nèi)、外人員培訓(xùn)及宣教。
2、鼓勵(lì)參加各類成人高考及學(xué)歷轉(zhuǎn)化教育。
3、積極撰寫論文,每年每人至少3-4篇工作心得體會(huì)或論文。
4、舉辦學(xué)術(shù)培訓(xùn)班。
5、開展多種形式的健康教育,各臨床科每年4次以上上墻宣傳,到社區(qū)開展6次以上防治宣傳活動(dòng)。
(二)三基訓(xùn)練和教學(xué)工作:
醫(yī)務(wù)科和護(hù)理部聯(lián)合開展學(xué)術(shù)講座,使醫(yī)務(wù)人員的急救理論知識(shí)和技能有明顯的提高。護(hù)理部進(jìn)行護(hù)理操作大練兵,使廣大護(hù)理工作者掌握嫻熟的操作技能。醫(yī)務(wù)科加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程的考核力度,不斷提高醫(yī)療技術(shù)力量,各種考核都和績效管理掛鉤。
(三)教學(xué)工作
1、接收進(jìn)修生,實(shí)習(xí)生、對(duì)口下鄉(xiāng)工作人員。
2、對(duì)新上崗職工開展崗前教育工作
體檢工作:
配合醫(yī)院組織成立體檢隊(duì)伍,組織配備b超機(jī)、心電圖機(jī)等體檢專用設(shè)備,新推出健康體檢套餐,簡化體檢程序,為下鄉(xiāng)體檢提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、高效的服務(wù),方便廣大人民群眾健康體檢的需求, 醫(yī)生輪流下鄉(xiāng)到基層衛(wèi)生室開展預(yù)防工作。