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1.1大型水電站施工供電的重要性
很多水電站施工現場對施工供電的重視程度往往停留在口頭和書面資料上,對其真正的重要性認識很淺薄,認為施工供電系統是輔助生產系統,只要電量能基本滿足施工即可。其實不然,為讓大家了解大型水電站施工供電的重要性,下面列舉幾個實例進行說明。二灘水電站建設過程中曾發生一起大壩混凝土澆筑冷卻系統特種變壓器故障的事件,由于沒有備用變壓器,為減少損失,業主動用了伊爾-76大型運輸機從北京特種變壓器廠“搶”了1臺變壓器到現場,大壩混凝土澆筑前后停了5d,由此產生的直接費用(停工損失、變壓器運輸費用及間接費用(工期損失已遠遠超出變壓器本體價格。長河壩大壩防滲墻灌漿時,由石造成供電線路癱瘓,設備失電造成正在鉆孔的鉆頭無法拔出,灌漿管路漿液凝固在管內,導致這批進口鉆頭全部報廢,給業主和施工方均造成巨大損失。黃金坪在大壩基坑清理時正值汛期,一次突然的停電,造成基坑水泵及各種施工機械設備全部被水淹沒,險些引發重大安全事故,事故停電只30min,卻造成了重大損失。
1.2大型水電站施工供電負荷都很重
從上面的數據看出目前已建和在建的大型水利水電工程的施工供電負荷,都呈現負荷重的特點,其規模不遜于城市用電量。
1.3大型水電站施工供電電壓等級高
一般大型水電站施工區面積達幾十平方公里,工程浩大,作業點多、面廣,且負荷較重。為保證電能質量需要進行高電壓輸送,這是導致施工供電電壓等級高的直接原因。如三峽工程施工主供電源和備用電源額定電壓分別是220kV和110kV,下設35kV變電系統和6kV供電網絡;錦屏一級電站建設現場規劃設計有子耳河110kV線路和兩回110kV磨錦線;錦屏二級規劃有110kV磨瀘線、110kV聯松線和來自磨房溝的110kV線路;長河壩水電站現場規劃有35kV金長Ⅰ回、35kV金長Ⅱ回和35kV長江線,并下設6條10kV供電主線;黃金坪規劃有甘孜州州網110kV供電線路一回,35KV黃江線一回,下設5條10kV供電主線。可見在這些大型水利水電工程現場,施工供電的電壓等級都是萬伏級的。
1.4大型水電站施工供電網絡復雜
大型水利樞紐工程主要包括大壩系統、導流泄洪系統、引水發電系統三大系統。每個電站的樞紐布置都不盡相同,同時巨大的庫區帶來延伸幾時公里的復建公路,這些分散的作業面決定了大型水利水電工程供電網絡的復雜性。如三峽工程6kV配電變壓器200多臺套,6kV架空線路約125km,供電網絡十分復雜;長河壩與黃金坪為相鄰的梯級電站,其施工供電線路相互延伸,10kV輸電線路共計11條,長約90km,35kV輸電線路4條,長約30km,供電網絡呈樹枝狀發散分布。
2存在的問題
大型水利水電工程施工供電系統與傳統施工供電系統相比,因為它的重要性高、負荷大、電壓等級高和供電網絡復雜,若仍以以往的傳統供電模式運轉會產生較多的困難。總結以往參與施工供電管理工作的經驗,借鑒其他大型水利工程用電管理模式,認為普遍存在如下問題:1施工供電負荷重、變化頻繁、變化幅度大,電壓波動不易控制。施工供電系統負荷受工程進度的影響,一般在施工初期、末期用電較少,中期用電量多。1d之內,白天用電多,晚間用電少,峰谷差較大。加之很多水電工程在經濟不發達的山區,外部電網和施工區內部電網抵抗故障能力差,且自然環境惡劣,極端氣候和地質災害時有發生。施工區供電線路長,電壓壓降大。電網故障及大負荷的投、切,均易引起電壓大幅波動。2施工供電系統負荷分布離散,線路和設備故障率高。水利水電施工現場多為大山深處,沿河道進行布置,工程結構復雜、作業面多,工區范圍半徑長達幾十公里,受這些因素影響,施工供電線路多為樹枝狀分散布置。同時由于作業面隨施工進度不停在增減變遷,加上高邊坡開挖、區域爆破和地方公共設施影響等多方原因,造成施工供電支線不斷地改遷和增加。隨著工程進展,多年之后施工現場供電網絡變得分散復雜,在自然災害(泥石流、飛石、大風、雷雨等和施工措施不當(爆破、短路等情況下,使得供電線路故障率大大增加。而終端用電設備這方面因為工區灰塵大,空氣污穢度高,供用電設備露天安放,絕緣降低,使工區設備的故障率平均比城市電網高,還有一部分設備使用在陰暗潮濕的隧道內,加上防護措施不當也極易發生故障。且施工單位為節省成本,使用的供配電設備往往采用低標準設備或三無產品,有些供用電設備維護不當、超期服役,造成故障率居高不下。3施工供電系統臨時性設備多,線路變更頻繁。一般大型水電站的建設周期在10年左右,隨著工程的進展,施工作業面交替開工,供、用電設備經常移位,線路架設、拆除頻繁。從控制成本角度考慮,施工用電單位采用的臨時性設備較多。由于臨時用電線路拆除成本高,考慮地理環境多為高山陡坡,很多施工用電單位在局部工程完成進行設備清場時都不愿意拆除廢舊線路,這些失去維護的不規范線路隨時會爆發連鎖的安全問題。4施工供電系統備用電源不足,超半徑供電。由于大型水電站的建設基本在深山峽谷中,各施工作業面基本上是沿河的左、右岸鋪開。加上受其他供電網絡輸電線路走廊影響,施工供電走廊有限,變電站的選址和出線布置又受地形、施工的影響,線路架設困難,大多采取單電源輻射形式供電,合環點少,備用電源不足,有些負荷超半徑供電。特別是電站復建的省道或國道施工,其最遠施工點與電站樞紐區相聚幾十公里。例如長河壩S211復建公路長約35km,而施工供電電壓等級為10kV,已遠遠超出供電范圍半徑,導致末端電能質量極差。5功率因素普遍偏低。水利水電施工用電設備中動力設備占絕大多數,均為感性負荷,導致施工供電網絡功率因數偏低。施工區中的用電設備多為大功率電動機,工作時段集中,功率因數控制困難,不僅增加供電線路的損失,降低電壓質量,同時也降低了工區供電設備的有效利用率,增加了工程成本。嚴重時還會造成用電設備燒毀,受到地方供電電網的經濟處罰。6“外行”管理,隱患較多。水電工程施工用電單位眾多,隊伍參差不齊,且前期多為土建單位,在用電管理上存在專業薄弱問題,且責任心不強。水電站施工單位流動性大,人員更換頻繁,真正取得《電工進網作業許可證》的“電工”很少,缺乏專業基礎知識,不僅對自身所轄范圍不熟悉,對電網調度系統也是異常陌生,規章制度的執行落實不到位,甚至抗拒執行工區供電系統調度命令,在線路或設備發生故障后,巡查不到位或誤報、瞞報,拖延了事故處理時間,有時甚至擴大了事故范圍,給人身安全帶來極大的威脅。同時施工單位的主要精力放在主體工程施工任務上,對供用電等輔助生產系統的重要性認識不夠,投入的資金、人員不足,安全意識淡薄,管理松懈,施工單位往往只在業主供電管理的部門辦好報裝手續,將供電電源終端建好,其他的事就依靠施工單位的“電工”完成。沒有認真嚴肅地進行用電技術措施、安全措施、管理措施等施工組織設計工作,至于安全工器具,則是因陋就簡。很多施工單位根本沒有執行建設部JGG46—88《施工現場臨時用電安全技術規范》,試驗設備基本沒有,甚至弄虛作假,嚴重影響了電網的安全運行。常見的不合格用電例如:施工方架設線路不規范,變壓器、避雷器、斷路器、線路等未進行驗收試驗和年度試驗。設備安裝也不規范,現場電纜泡水泡油、設備護欄高度不夠、安全距離不夠、標識警示牌沒有、設備接地不可靠等,存在極大的安全隱患。7施工供電系統通訊不暢,應急反應慢。一般水電站的建設都是在經濟不發達地區,基礎設施較差,特別是通訊系統很不可靠。因地處山區,信號覆蓋面不全,各種電網信息不能及時、準確匯集到調度員處,調度指令也不能順利傳達;另一方面施工單位的用電負責人無固定值班點,人員頻繁更換又不及時通報,并且通訊手段配置單一,施工供電系統調度員指令下達時往往找不到接令人。這些都對負荷調整、電網操作、事故處理造成嚴重影響,延誤最佳的處理時間,造成供電質量下降,甚至擴大停電范圍。
3優化措施
湘江長沙綜合樞紐工程為梯級水庫,是湘江干流航道發展規劃之一,正常蓄水位為29.7m,庫容為6.75億m3,船閘設計通航船舶噸級為2000t,電站裝機為57MW。湘江水量較為充沛,徑流年際變化較大,而且年內分布不均,在樞紐工程河段年內水位變化幅度達14m。樞紐河段屬于平原河流,河面較為寬廣,河道略微彎曲,河流比降相對較小。
2樞紐布置方案
2.1樞紐平面布置方案
此工程樞紐布置,主要包括船閘(2000t級)、泄洪閘、水電站、魚道等,為Ⅰ級工程,水工建筑物設計洪水標準為100a一遇、校核洪水標準為500a一遇。工程樞紐正常蓄水位與死水位為29.70m,對于船閘設計,按照20a一遇洪水位,來設計高水位,流量為21900m3/s,低水位按照P=98%水位來設計。船閘設置在蔡家洲左汊左側岸邊,電站設置在左汊右側洲邊,按照從左到右的順序,來布設建筑物工程,包括雙線船閘、排污槽、主泄水閘等,具體如圖1所示。
2.2樞紐平面布置特點
2.2.1樞紐泄流能力強
水利水電工程樞紐泄流能力和工程壩址有直接關系,尤其是壩址河勢與地形地貌等。此布置方案中,船閘上游引航道與導流堤設置位置為原左汊河道區域內的回流區,設置導流堤,能夠有效的調順水流,確保樞紐工程的泄流能力。按照100a一遇洪水標準,進行水工模擬試驗,獲得的壅高值為0.1m,泄洪能力較好[1]。
2.2.2通航條件較好
此樞紐工程壩址下游2km區域左岸存在支流溈水河,與湘江相匯,河寬為180m,2a一遇洪水流量為1580m3/s,10a一遇洪水流量為2750m3/s,20a一遇洪水流量為3350m3/s,出流和船閘連接段的航道交角為30°。此布置方案船閘通航條件試驗結果表明,因為船閘上游引航道口門區和連接段緩流區,通航水流條件可以達到設計要求,干流流量Q干為19700m3/s時,縱向最大流速值為1.76m/s,橫向最大流速值為0.28m/s,回流最大流速值為0.2m/s。干流流量為21900m3/s時,縱向最大流速值為1.79m/s,橫向最大流速值為0.3m/s,回流最大流速值為0.25m/s。就下游引航道口門區和連接段航道來說,當湘江干流和支流溈水為正常遭遇時,若Q干<13500m3/s,可以滿足船舶航行要求。若13500m3/s≤Q干≤21900m3/s,受到導流堤的影響,口門區域右側航道內部橫流較大,可以在左側航線單線行駛。原方案存在導流堤堤頭挑流明顯與斜流大等問題,進行布置方案優化,改變船閘挑流堤平面型式,設置立式導流堤等,使得航道通航能力得以全面提升[2]。
2.3樞紐布置設計要點
結合長沙綜合樞紐設置的位置,結合自然條件,在左汊主河道區域內來布置電站與船閘,從樞紐泄流能力與船閘通航條件等方面綜合分析,將船閘設置在此側,能夠起到不錯的效果。此梯級綜合樞紐工程建設后,主要功能為發電、航運等,因此在設計時,要堅持確保船閘通航條件的原則,以及泄水閘泄洪能力的原則。當樞紐壩址所處的位置左右兩汊道分流比相差較大,而且河底高程相差較大,為了能夠確保樞紐工程的通航效果與發電效益,將船閘與電站等建筑物,給布置在主汊河道。為了保證樞紐工程下游河床的穩定性,在布置泄水閘孔時,最好能保證工程建設前后的分流比變化不大。若河流的含沙量較小,在主河道內順河,來設置船閘引航道時,盡量把船閘設置在流速相對較小的河岸側,以便發揮樞紐工程的泄流作用,確保船閘通航效果[3]。
3水利水電工程樞紐總體布置三維設計
3.1三維地形建模
基于布爾運算,進行后期三維模型設計,需要構建三維模型。借助三維設計技術,能夠為水利水電工程樞紐總體布置,提供極大的便利。三維地形模型構建是基礎,需要確保精度的準確性。通常水利水電樞紐工程布置區域較大,覆蓋面較廣,數據存儲量大,會影響到三維地形模型構建的效果。基于此,在構建時,需要確保等高線精度,以確保建模的效果。
3.2樞紐布置模型設計
在進行水利水電工程樞紐布置設計時,對于大壩與電站廠房等,可以按照相關標準規范,來設計三維模型,采取參數化或者模板化方法來建模。利用CATIA軟件,融合骨架設計思想,構建樞紐工程建筑物模型,進行數據轉化,將數據信息導入到3D軟件中,進行樞紐布置,也可以和施工總布置相互聯合。利用3D設計技術,能夠為水利水電工程樞紐布置設計,提供新的設計方法,能夠極大程度上提升工作效率,降低設計誤差。利用大數據信息與信息技術,來進行仿真模擬試驗,可以及時優化設計缺陷,確保水利水電工程樞紐布置的合理性與科學性。
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水利水電工程樞紐布置設計,要從樞紐使用的功能分析,嚴格按照設計要求,把握布置設計原則,結合工程實際,做好充分的調查工作,制定不同的布置方案,做好對比分析,選擇最為合適的布置方案,以確保工程建設的質量。
作者:喻尚偉 單位:長沙市水利水電勘測設計院
參考文獻
[1]陳雷,賓洪祥,別大鵬,李文峰,姚曉敏.碾盤山水利水電工程樞紐布置設計[J].水利水電技術,2016(08):1~4.
1.1管理文件體系
建立了一套完善的環境保護管理制度體系,包括環境保護管理辦法、技術細則、獎懲細則、驗收細則、考評細則等;工程監理、承包商根據工作內容建立內部環境保護管理制度。這些管理文件形成一套完整詳盡的具有較強可操作性的管理文件體系,成為環境保護管理工作的有效運行載體,保證了環境保護管理工作的“有法可依”。
1.2管理工作制度
(1)會議制度。召開環境保護工作月例會,會上各參建單位匯報本月開展的環保工作、存在問題、下月工作計劃等,環保中心通過影像資料直觀通報本月環保工作存在的主要問題,提出限期整改要求。(2)巡視檢查制度。采取定期巡查和不定期突擊巡查相結合等形式,經常性開展工地現場巡查。巡查人員記錄現場情況并采集影像資料。對于發現的問題,提出書面要求發至工程監理,由工程工程監理負責組織落實。(3)工作報告制度。通過工作報告全面、系統匯報環境保護工作。各參建單位向建設單位及時總結環境保護工作,形成報告并定期上報;建設單位根據有關要求向環境保護行政主管部門定期(每季度)上報環境保護工作報告。(4)定期檢查與考核制度。環保中心定期組織環保聯合大檢查,并結合檢查結果對工程監理、承包商進行考核,考核結果上建設單位,建設單位根據環保管理有關規定及考核結果做出獎勵或處罰決定。(5)環保信息統計制度。環保中心組織開展環境保護信息(工程量和投資)統計工作。環保中心制定具體的信息統計要求,承包商按規定格式、規定時間向工程監理提交統計報表,經工程監理審核后報環保中心,環保中心負責統計信息的分析、匯總及存檔。
1.3環保問題處理流程
依據環評報告書及其批復文件的有關規定,發現并及時處理施工過程中發現的環保違規、違約行為。環保問題按照圖2所示流程來處理。
1.4環保宣傳與培訓
通過宣傳教育培訓,增強參建單位與廣大工程建設者的環境保護意識和專業知識,有力促進環境保護工作的開展。教育培訓內容包括法律法規、典型案例、環境問題和保護措施等。宣傳教育形式主要包括標語標牌、環境日紀念活動、專家講座、宣傳片等。
2環境保護管理效果
以環境影響報告書及其批復文件為指導文件,設置各級環境保護管理機構,編制環境保護管理體系文件,制定環境保護管理工作制度,形成了一套完善的環境保護管理體系,環境保護管理在這套體系上順暢運行,適時組織環境保護宣傳教育和培訓,提高了各參建單位的環保素質,環保措施按照“三同時”的要求逐條得到落實,有效的降低或消除了施工期環境的不利影響。
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項目后評價是水電站基本建設程序中的一個重要階段,是對項目決策、實施、運行等各階段工作通過全面系統的調查和客觀的對比分析、總結并進行的綜合評價。其目的是通過工程項目的后評價,總結經驗,汲取教訓,不斷提高項目決策、工程實施和運營管理水平,為合理利用資金,提高投資效益,改進管理,制定相關政策等提供科學依據。
筆者根據在水電站規劃、建設、運營中的工作經驗,結合實際開展工作,就水電站項目后評價中的利率、移民征地安置補償、電價等因素進行梳理,對工程投資與生產運營環節的關鍵要點進行分析,為相關電站投資決策提供幫助,促進投資者科學分析,規避風險。
1利率因素
水電站投資較大,工期較長,工程概算中利息支出約占總投資的10%左右,控制好貸款利率水平是控制總投資的關鍵。工程建設期的貸款利息依據資金流、資本金平均投入,按照年利率的復利進行測算。建設期內人民銀行五年以上的中長期貸款年利率一般都有相應的調息政策,為科學合理地預測利息支出,水電站項目的投資者對于利率的預測要考慮到以下的因素:
1.1分年度的項目投資計劃表是確保利息合理支出的基礎,同時在項目建設的過程中,通過運用有效的合同約束條款對工程款、物資設備款進行有步驟地支付,可以確保年度資金計劃的準確性。
1.2項目貸款合同的簽訂建議采用隨人民銀行公布的中長期貸款利率。因為水電站的建設工期一般較長,3-5年以上,而業主單位對于國際經濟態勢、國內貨幣政策的把握不準,簽訂這種浮動的利率約定合同,可以對水電站投資的資金總成本進行控制。
1.3在水電站的實際建設中,業主單位應根據項目特性靈活運用政策性銀行的技援搭橋貸款,中國農業銀行的扶貧貸款資金以及商業銀行等金融機構的銀行兌匯票、協定存款帳戶等金融工具,從而節約利息支出。
2移民征地安置補償因素
移民工作在水電站的建設中一直是一個特殊而敏感的話題,特別是水庫淹沒的投資概算政策性強,參照設計規范審查通過的補償范圍、基數、標準等往往與安置實施實際執行存在偏差。這主要是因為淹沒區域的地方政府根據經濟發展水平逐年公布的補償標準文件與設計規范存在較大差異,對于土地的分類、林地和未利用地的補償方式都不相同。所以,借鑒同時期水電站的實際補償范圍、倍數對移民投資概算進行修正才能滿足實際移民工作需求,確保工程進度未因移民工作受阻。
3電價因素
上網電價是制約水電站效益的關鍵因素。在目前的電價申報與核準體制下,各地省市物價局、電網公司、發電企業根據當地的經濟發展水平與上網電價承受能力存在博弈。物價局在核定上網電價時,通常會根據某個電站的總投資、庫容、裝機規模、發電量和一系列的社會平均成本來反推其上網電價。在水電站投資決策中,對于新電站推算的上網電價一定要參照近期實際的上網平均電價,來測算投資回收期。
目前設計單位編寫的水電站可行性研究報告,測算的上網電價通常為不含稅電價,而物價局批準的為含稅上網電價。這往往在項目評估決策時容易被忽視,特別需要引起水電站投資者的重視,需對評估電價進行同口徑還原,提供真實的決策依據。
一般電站在投運初期都很少能獲得設計平均電價,所以運營初期多為虧損,這與可研報告中的25年經營效益的平均推算又存在偏差。水電站多作為電網的主力調峰電站承擔了重大的調峰、調頻任務,因此無功、空轉較多。但是因電網調峰、調頻的補償方案一直未正式出臺執行,所以無法在上網電費上得到補償。
作為經營者,必須要有足夠的現金流來就應對這種差異。隨著電價的穩步增長,經濟效益會越來越好,來平衡投運前期的虧損,綜合多年的經濟效益。
4水資源費和庫區維護費
在水電站的經濟評價中,總成本費用主要考慮了折舊費、修理費、工程保險費、職工工資及福利費、勞保統籌和住房公積金、材料費、庫區維護費和移民后期扶持基金、利息支出及其它費用。庫區維護費多按廠供電量0.001元/千瓦時計算,移民后期扶持基金從工程竣工后開始按400元/人.年提取,共提取10年,水資源費是暫未考慮的。
而筆者參與的幾個水電站從投產以來,水資源費的開征從0.001元/千瓦時目前逐步提高到0.008元/千瓦時,而且還有上漲趨勢。根據《中華人民共和國水法》、各省市的水資源管理條例、取水許可和水資源費征收管理辦法規定??,?凡利用取水工程或者設施直接從江河(溪流)、湖泊或者地下水取用水資源的單位和個人,應按照有關規定繳納水資源費。
財綜〔2007〕26號《大中型水庫庫區基金征收使用管理暫行辦法》規定,庫區基金從自有發電收入的大中型水庫發電收入中籌集,根據水庫實際上網銷售電量,按不高于8厘/千瓦時的標準征收。庫區基金屬于政府性基金,實行分省統籌,納入財政預算,實行“收支兩條線”管理。其中,省級轄區內大中型水庫的庫區基金,由省級財政部門負責征收;各省市庫區維護費標準多按廠供電量0.008元/千瓦時征收。投資概算中按廠供電量0.001元/千瓦時計算明顯偏低。
鑒于水資源費和庫區維護費密切與上網電量掛鉤,對于新電站的效益分析都應考慮到這些政策性因素調整的差異,目前每千瓦時0.15元的固定成本壓力是經營者必須自行消化的。
5土地使用稅和房產稅
在經濟評價中,土地使用稅和房產稅都未列入成本。根據項目后評價分析,這兩者因素影響較大,應在投資決策中單列分析。
水電站由于占地面積廣,加上國家對土地稀缺資源的調控,且城鎮土地使用稅等級稅額標準呈增長趨勢,所以土地使用稅是經營中一個不容忽視的稅金。
根據[89]國稅地字第013號文件《國家稅務局對關于電力行業征免土地使用稅問題的規定》及[89]國稅地字第044號文件《國家稅務局對<關于請求再次明確電力行業土地使用稅征免范圍問題的函>的復函》,國稅地字[1989]第140號文件國家稅務局關于印發《關于土地稅若干具體問題的補充規定》的文件精神,對水庫庫區用地,免征土地使用稅;對企業范圍內的荒山、林地、湖泊等占地,尚未利用的,經各省、自治區、直轄市地方稅務局審批,可暫免征收城鎮土地使用稅。但壩區征收土地使用稅是不能減免的,壩區的涉稅面積也較大,稅額標準高,這部分稅金在經濟評價中都未涉及,但在電站運營期是需按年繳納的。
從2006年1月起,根據財政部、國家稅務總局關于具備房屋功能的地下建筑征收房產稅的通知,凡在房產稅征收范圍內的具備房屋功能的地下建筑,包括與地上房屋相連的地下建筑以及完全建在地面以下建筑、地下人防設施等,均應當依照有關規定征收房產稅。水電站的地下廠房都納入了房產稅的征收范圍。雖然業內一直對水電站的地下廠房征收房產稅有異議,無論是從地下廠房工程結構特點(結構形態、施工組織、投資造價、功能形態),水電站臨時工程費用的分攤還是從國家的能源政策、清潔能源的長遠發展、水電產業的政策導向來看都不適宜,但是財稅[2005]181號的要求從2006年1月起已經執行。對于造價較高的地下廠房和綜合辦公樓等都應計算繳納房產稅。
6流域水情分析
來水量、發電用水量與發電量之間的相關性密切,相關密切程度高,充分體現了水電“以水定電”的特性。從電站運行結果來看,來水量是制約電站發電及經濟效益最根本的因素.所以投資前的水情與水情資料的收集、分析相當重要。
水電站水情自動測報系統的水文氣象情報站網站所進行的水文氣象要素觀測項目包括:雨量、水位、流量等。從流域洪水特點及傳播時間可以看出:要充分利用電站洪水預報系統提供短期預報的水情信息,提前1-2天預知每一次洪水過程。即便在電站洪水預報系統失靈,也可充分發揮水文站的作用,人工點繪洪水過程線,也可提前5-7小時預知洪峰到達壩前時間和可能的入庫洪量。
因此,在洪水起漲階段,結合壩前實際運行水位,推算本次洪水可能出現的最高壩前水位,若推算造成棄水,可提前與調度溝通協調,加大機組出力運行,提前騰出庫容,調蓄洪水,避免造成過多的棄水或不棄水。在洪水退水階段,把握好蓄水時機,及時攔蓄尾洪,力爭將水庫蓄至較高水位,提高水能利用率、增發電量。超級秘書網
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重視項目經濟后評價工作,規范管理流程
各項目建設單位必須高度重視項目經濟后評價工作,并不是電站正常發電交付使用,竣工決算歸檔后項目建設就終結,而要在統一的指導下進行系統性地項目經濟后評價工作。將此項工作納入項目建設管理的常規性步驟。為有效地節省評估成本和時間,對于水電站這種建設周期相對較長的工程,可以在階段性地進程中引入后評估工作,納入項目管理的日常工作任務。為電站的經濟可行性提高更可靠的保證。
注重項目后評估結果的反饋應用
項目經濟后評價發揮作用的關鍵在于所總結的經驗教訓在新立項項目投資的決策、項目設計、建設管理等過程中被采納和應用的效果。遇到類似的、同規模、同區域、同特性的在建項目是否可以將后評估結論中差異較大的項目進行修正,有效避免同類差異。同時項目經濟后評估的反饋和應用還是一個動態的過程,因此必須建立一個使項目后評估信息得以反饋和應用的機制與平臺。企業應在相應的工作流程中明確規定后評估結果的應用制度。為新項目的決策和提高投資決策管理水平提供參考,確保項目的立項成功。
所謂水利水電工程施工成本控制就是在項目成本形成過程中,在確保工程質量、施工安全、施工如期進行的基礎上,指導監督、限制調節各項施工費用,對可能出現的成本偏差及時進行糾正,確保實際成本費用能夠控制在預算成本范圍內,目的是降低施工成本。
2水利水電工程施工成本控制的必要性
我國水利水電工程建設管理體制于20世紀80年代進行改革,雖然取得了良好的發展,但是施工企業的市場化運作時間相對較短,市場運作規范性不足。多數情況下業主單位掌握著市場的主動權,在簽訂施工承包合同過程中,施工企業往往面對不公平、不公正的情況。而企業的目的是追求最大化的利潤,外部制約和內部訴求方面都促使企業做好施工成本控制,從而使得成本最小化。
3水利水電工程施工成本控制的有效措施
3.1完善管理制度,進行制度控制
推進相應的管理制度的建立與完善,有效地對水利水電施工的成本進行控制,降低各種費用支出,避免浪費,減少損失。例如,嚴格規范勞動紀律,推行計件工資制度,將工人的勞動報酬所得與勞動成果直接聯系起來;建立獎懲制度,對節約工程材料的人員給予獎勵,浪費的則要受到懲罰;推進利益激勵機制的建立與完善,可以通過設立激勵獎項,如安全質量獎等來激勵員工提高成本控制意識;明確費用開支標準和范圍,切實落實國家財經制度,對施工費用開支的標準和范圍作出明確的規定。
3.2優化工程施工方案
施工方案與工程施工進度、質量等密切相關,直接對工程施工成本產生影響。所以在工程項目中標后,就需要對施工現場進行考察,及時制定可行合理的施工方案。項目工程師在綜合考慮施工現場地理狀況、施工工藝、設備選型等情況的基礎上,進行施工組織設計的審查和論證,通過比較確定最優施工方案。工程技術部門應當在具體的施工過程中對圖紙、施工方案進行研究設計,結合現場情況,調整和優化方案,并及時上報監理進行審批。生產管理部門要充分運用項目計劃管理知識,對施工進度計劃進行研究,及時配置人員、材料和設備,若施工計劃需要優化,要向相關部門及時報告。
3.3大力推行新技術、新工藝
大力推行新技術、新工藝能夠有效提高勞動生產效率,降低施工成本。具體而言,采用新技術、新工藝,以機械化施工代替大量勞動力,能夠減少工資支出,同時能夠減少相應的勞保費、生活設施費,并且能夠縮短工期,減少施工管理費用。因此,可以按照施工合同的規定以及施工進度安排、配置合理的施工機械,采取先進的生產工藝,從而提升勞動生產率,降低施工成本。
3.4實施責任成本控制
責任成本控制通常是通過對責任成本預算的科學編制,對各種成本行為進行有效的約束,在對比預算成本和實際成本的過程中,發現問題所在,并分析出其具體的原因,獲得相關數據信息,向成本決策部門及時匯報,從而針對性地采取改進措施,糾正偏差,全面完成目標成本。在水利水電工程施工項目中,責任成本控制按照責任到人的原則,對可控制成本進行歸集,對施工項目在一定程度上進行有效控制,它對施工成本的控制是一種預見性的控制,使得在工程施工中,能夠按照預先的預算編制有效地進行成本控制。
3.5嚴格控制施工直接成本
水利水電工程施工的直接成本包括施工材料成本和人工成本兩個方面。嚴格控制施工直接成本控制具體而言,首先要進行施工材料成本的控制,施工材料的使用量要根據施工現場情況合理控制;制定損耗標準,對于易損耗的施工材料要限額領料,施工人員要根據實際需求領取施工材料;做好庫存管理,不僅要確保施工材料的質量,而且還要盡量減少搬運和庫存成本。其次在人工成本控制方面,要根據工程的實際項目量,安排組織施工人員;強化對施工人員的管理,增強其責任意識,積極提升施工效率,做好施工成本控制。
3.6加強質量監管,降低間接成本
在施工過程中,各級質檢人員要切實履行崗位職責,將責任落實到位,嚴格把控各個施工工序的質量,同時要采取質量防范措施,防止出現質量問題,避免出現返工或返修的情況,這樣能夠有效減少施工過程的間接成本。在水利水電工程施工中,間接成本是很難有效控制的,所以必須強化對施工質量的監管,做到每一個施工環節都有專門的人員進行監管,力爭一次性完成工程。
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水利水電工程項目施工會對周圍的生態環境產生很大的影響,這種影響既有有利的一面,又有不利的一面。
1.1有利影響新建的水利水電工程項目,比如火力發電廠,與傳統的工程相比較而言,可以有效減少生態破壞和環境污染,屬于清潔型能源產業。從長遠的發展視角來看,對環境保護非常有利。同時,還可以有效調節水徑流量,控制和減少洪澇災害,經濟和社會效益非常顯著。新建水利水電工程會對局部區域的環境和氣候產生一定的影響,尤其是對農業的發展非常有利。
1.2不利影響水利水電工程施工建設對周圍的生態環境也會產生不利的影響,主要表現在:①在施工過程中,通常會修筑一些臨時性的基礎設施,所以難免會造成一定的土地浪費,并對植被造成嚴重損害。由于生態環境比較脆弱,在大型水利水電的施工過程中,森林、湖泊和水土等自然環境會遭受不同程度的破壞。從長遠的發展視角來看,會對施工現場的土地利用、交通路網、就業、技術進步、生產力布局和區域文化等產生不利的影響,而且會在不同程度上對農田、周邊的生態環境產生嚴重影響。②在水利水電工程施工建設過程中,工業、生活污水的隨意排放會影響地表水質。③在水利水電工程施工建設過程中,通常會產生很多廢棄的固體建材,如果處理不當,就會對土地造成嚴重的污染。④水利水電工程施工會用到大量的機械設備,這些設備產生的大量尾氣、塵埃會對空氣造成污染,影響周邊住戶的生活,對動植物也會造成一定的不良影響。此外,水庫水位抬高、水情變化等都會造成生態環境的變化。比如,水庫周邊滑坡或坍塌時,易發生地震;泥沙沖淤對航運、水質的影響非常大;地下水位抬高會導致土地鹽堿化或者沼澤化;水道徑流會影響下游的環境。
2水利水電工程施工中的環境保護措施
基于以上對當前水利水電工程施工過程中環境問題的分析,筆者認為,要想加強環境保護,實現水利水電工程建設與生態環境保護的共贏,可從以下幾個方面著手。
2.1水環境保護策略水利水電工程施工建設中的水環境保護策略主要有:①建立生活污水處理系統。在水利水電工程施工建設過程中,應當完善生活污水處理系統,對生活污水進行沉淀或者加藥凈化處理,達標后才能用于道路灑水降塵或者綠化養護。在此過程中,還要對施工人員的旱廁進行防滲處理,對食堂污水進行隔油池預處理,嚴禁生活污水亂排亂倒。②做好混凝土拌和廢水處理管理工作,保證廢水處理系統的正常運行。上清液主要用于拌和場內灑水降塵、沖洗骨料。對淤泥進行定期干化處理,并將其運至指定的渣場,嚴禁砂石廢水排入江河。③對流動的、比較分散的施工廢水進行集中處理,比如臨時拌和站、混凝土罐車沖洗和制漿站等產生的廢水。從實際情況出發,利用地形挖排水溝或者設集水池,先對廢水進行自然沉淀,然后再用于場地灑水。
2.2大氣環境污染防治措施在砂石加工過程中,應當采用閉路循環、半干法等低塵工藝,在各揚塵口采取防塵處理措施。進場的機械設備應當選用燃燒效率高的燃料,并配置一些有效的尾氣凈化設備。在土石方開挖過程中,應當安裝除塵設備,建議采用濕法進行施工作業。運送散裝含塵物料時,應當給運輸車輛加蓋篷布,以減少和控制揚塵。運送砂石料的車輛應當限載、限速,以免運輸過程中出現灑落問題。
2.3固體廢棄物環保措施在水利水電工程施工建設過程中,應當嚴格按照要求對各施工承建單位進行監管。生產、生活垃圾應當集中處理、統一回收,嚴禁出現固體廢棄物亂丟亂棄的現象。一旦發現違規行為,一律嚴懲。對于水利水電工程建設過程中的建筑垃圾,應當對其分類處理、循環利用,剩余部分一定要集中運送到指定地點統一處理。場地開挖過程中的棄渣可用于工業場地的施工填方,而剩余部分也要運往指定場所集中處理。
2.4水土保持措施及環保防腐對于水利水電工程項目施工建設過程中的渣場,應當嚴格按照“先擋后棄”的原則有序堆渣。明挖作業面一定要布設截排水溝,并不斷完善排水系統。將施工期臨時支護、永久支護有機地結合在一起,并對開挖邊坡進行及時的支護。施工區和生活區各道路的高陡邊坡要嚴格按照要求擋護,以防邊坡失穩、坍塌和滑坡,造成嚴重的水土流失。在沿江河兩岸布設鋼筋石籠擋護網,杜絕施工過程中產生的渣料倒入江河,堵塞河道。沿江河兩側建設混凝土護岸工程,以達到水土保持的目的。
2.5其他環境保護要點在水利水電工程項目施工建設過程中,要加強對人員的管理,嚴禁在規定的施工范圍外破壞植被,禁止施工人員捕殺河段、鄰近河段的魚類。在實踐中,應當做好珍稀、特有植物和古樹名木的移栽和引種繁殖栽培,保存物種種子,必要時,還要建立植物種子庫。認真記錄水利水電工程項目的保護對象、工程擬建位置、防護標準和規模以及工程量等。在此過程中,還要建立、保護新建遷移通道、棲息地和繁殖地。在影響珍稀、瀕危物種和其他有科研學術價值水生生物的產卵場或阻斷洄游魚類通道時,應當建立過魚設施,制訂人工放流和增殖等方案,明確、記錄水生生物保護種類以及水利水電工程建設對其產生的影響,并對過魚設施設計,擬建工程布置、規模和施工工程量等進行仔細的記錄和處理。
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風險識別是風險分析的基礎,也是整個風險管理的前提條件。風險的識別過程為,在明確風險客觀存在的前提下,建立風險因素的初步清單,依據每個風險因素可能帶來的風險事件進行分析,推斷出可能的結果,并制定風險預測圖,在此基礎上對風險因素進行分類并建立風險目錄。實際操作中常用的風險識別的方法有專家調查法、故障樹分析法、蒙特卡羅法、計劃評審法等,其中,故障樹分析法運用得最為廣泛。水利水電工程施工進度風險識別是通過各種方法盡可能全面地識別出存在的風險因素,預測風險的可能后果,最終形成一份水利水電施工進度的風險清單。通過分析可知風險項主要有四類:環境風險、資金風險、技術風險及項目行為主體風險。
2水利水電施工進度風險分析及預防
在識別了風險因素后,需要對上述四個風險因素進行全方位的分析。在這個過程中要注意各種風險因素并不是相互孤立的,而是彼此相互聯系,相互作用的。因而在進行風險分析時應該具備全局思維,對風險因素進行全面而到位的分析。
2.1環境風險水利水電的施工環境風險大體分為兩類:社會環境風險和自然環境風險。社會環境風險是由施工項目所處的社會條件決定的,包括項目的建設標準、相關管理條例及法規,以及其他社會政治、經濟、文化等因素風險。自然環境風險涉及施工惡劣的氣候條件、復雜的地質條件及由于施工地其他因素而引發的風險等。對于社會風險主要是加強對國家相應的法律法規的了解,并在施工中嚴格遵守,通過施工單位及監督部門的協作來應對。自然風險的應對中,應根據不同情況區別對待。在水利水電工程中,地質是影響施工進度的一個重要因素,尤其是對工程隧洞的開挖。地質風險可能源于工程前期的地質勘探不夠準確,也有可能是源于不可控因素,諸如突發的地質災害或地質本身存在缺陷等。地質風險的存在會導致原有的施工計劃或施工技術方案發生改變,嚴重時甚至直接導致工程事故,致使工程無法繼續開展。因此風險分析中要對風險的來源及其可能的風險事件進行全面分析,從根源上化解風險。
2.2資金風險任何實際項目中都存在資金風險,對資金風險進行有效控制能夠確保工程順利開展。大型水利水電工程投資金額大,建設周期長,企業或部門要有強大的資金儲備才能保證項目的順利實施,若出現資金斷鏈或資金不足,必然嚴重影響工程施工。目前,對于資金風險管理,一些水利水電部門通過發行債券、向銀行借貸或是其他融資渠道等籌集資金,每一種集資模式都有其自身的特點及適用條件,其所帶來的效果也會出現相應的差別。因而相關部門或企業要根據自身特點和實際,選用合適的集資渠道,以高效、穩定、適度為原則進行集資,確保資金到位,保障工程順利開展。
2.3技術風險技術風險主要涉及工程設計風險及施工技術方面的風險。工程設計是整個工程的核心。在工程設計中,若設計圖紙存在缺陷或設計不到位,就會導致工程施工出現問題,輕則返工,重則造成工程毀損,嚴重影響工程進度。尤其在工程設計師對施工場地基礎情況不夠了解的情況下,設計出的施工圖紙必然無法實施,延誤工期。施工技術方案是工程從圖紙變成現實的方法指導,是施工順利開展的有力保證。在施工技術的確定中要對技術方案的可行性進行多方論證,反復商討,提前預防由于新技術的應用而帶來的工程進度風險,以確保工程進度不因施工技術方法而延誤。
2.4項目主體風險項目主體風險主要包括承包商的風險及委托方的風險。承包商的風險很大一部分是對利益過度追求引發的。在建設工程競爭日益激烈的社會背景下,承包商迫于市場競爭壓力,為爭取競標而采取種種惡性競爭手法,如采用低價競標,這就導致承包商在工程施工過程中為了獲得利潤必然以各種方式壓縮工程款項。常見的還有在后期履行工程合同時,部分承包商會因為逐利以各種借口要求增加工程款項,從而導致承包商與發包商的關系緊張。極端的情況是在工程款項問題沒有得到解決前,承包商很有可能采取停工的方式來拖延工期,影響工程施工進度。應對項目主體風險,要求承包商和委托方履行好各自本職,承包商應具有商業誠信。在前期競標中要做到公平、公正、公開,確保最有資質和實力的承包商被遴選出來,最大程度降低因承包商商業信譽不足而導致的糾紛,避免影響工程進度。另一方面,委托方在工程施工前要充分地進行風險評估,認真聽取咨詢公司或水利水電專家的意見,從自身出發,減少風險。
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水利水電工程建設項目應從“面上”開展水資源論證,充分考慮區域水資源條件、開發利用現狀和承載能力,協調區域經濟發展與水資源利用間的關系,控制水資源開發利用全過程中可能產生影響的因素和事物,降低或消除區域水資源開發利用不良影響。在相關論證導則、技術導則和規劃環評條例等技術指導下,對水利水電工程建設項目規劃總體目標和原則的合理性、水資源條件的制約性、用水格局的完善性、配置方案的協調性、水環境保護的可實現性和補償補救措施的可行性,進行詳細的論證分析。《水利水電建設項目水資源論證導則》(SL525-2011),強調水利水電工程建設項目水資源總體論證應從工程概況、水資源狀況及開發利用分析、取用水合理性分析、取水水源論證、取水和退水影響分析和水資源保護等方面,進行充分論證分析,建立區域水資源可持續開發利用建設方案。
2水利水電建設項目水資源論證實例分析
2.1工程概況
為緩解綏陽縣中心城區近期城市生活用水嚴重缺水問題,擬在綏陽縣洋川鎮團山村的石梁河上游修建團山水庫。水庫壩址距綏陽縣城17km,壩址以上流域面積14.7km2,多年平均徑流量922萬m3;水庫校核(P=0.2%)洪水位918.62m,設計(P=2.0%)洪水位917.41m,正常蓄水位915.00m,死水位886.00m;水庫總庫容721萬m3,正常蓄水位庫容571萬m3,死庫容30萬m3,興利庫容541萬m3,庫容系數58.7%,屬多年調節水庫。
2.2分析范圍及論證范圍
團山水庫分析范圍為石梁河全流域(流域面積239km2)及受水區綏陽縣中心城區退水所涉及的洋川河全流域(流域面積126km2),共計365km2;取水水源論證范圍為石梁河團山水庫壩址以上流域(流域面積14.7km2);取水影響論證河段為團山水庫庫區河段(河長約2.84km,庫區面積約0.42km2)、團山水庫壩址至石梁河河口區間河段(河長25.3km),共計河長28.1km;退水影響范圍主要為洋川河綏陽縣城污水處理廠退水口至下游河口區間長9.7km河段。
2.3區域水資源狀況及其開發利用分析
分析范圍內主要河流有團山水庫所在河流石梁河、工程受水區綏陽縣中心城區退水所涉及的洋川河。石梁河系芙蓉江右岸一級支流,屬長江流域烏江水系,全流域面積239km2,主河道全長32.2km,主河道加權平均坡降為11.9‰,流域形狀系數0.231,多年平均徑流量15000萬m3。洋川河系洛安江左岸一級支流,全流域面積126km2,河長28.9km,主河道平均比降11.8‰,流域形狀系數0.151,多年平均徑流量7900萬m3。分析范圍內已建成灌溉水庫工程2處,小型引水灌溉工程42處,提水灌溉工程30處。灌溉面積22182畝(其中水田20339畝,旱地1843畝)。分析范圍內水資源總量22900萬m3,現狀開發利用水量1786萬m3,水資源開發利用率7.80%;耗水量1079萬m3,占水資源總量的4.7%。分析范圍內水資源開發利用程度一般,水資源具有一定開發利用潛力,為促進區域經濟發展,有條件和必要對石梁河水資源進行進一步的開發利用。
2.4取用水合理性分析
城市生活用水方面:綏陽縣城市生活用水量預測主要根據《室外給水設計規范》(GB50013-2006)采用分類預測法進行預測,遠期規劃水平年(2030年)采用180L/(人•d);供水管網損失10%;未預見水量按10%考慮;水廠自用水量按總用水量的5%計。由于縣城工業用水單獨考慮,故上述所取定額符合一般城市生活用水規律。農田灌溉用水方面:根據當地灌溉習慣結合現狀灌溉渠系實際情況,下游農田灌溉P=80%保證率灌溉用水定額水稻取320m3/畝、玉米56.4m3/畝、辣椒45.9m3/畝、油菜59.3m3/畝基本合理。用水總量控制指標方面:綏陽縣現狀用水量1.787億m3,2015用水指標1.812億m3、2020用水指標1.985億m3、2030用水指標2.041億m3,分別比現狀增加0.025億m3、0.198億m3和0.254億m3,團山水庫供水量僅0.0599億m3,而且主要是用于綏陽縣城生活用水,符合《遵義市實施最嚴格水資源管理制度指標方案》對用水總量控制指標的要求。
2.5取水水源論證
團山水庫壩址以上流域面積14.7km2,多年平均徑流量922萬m3,經長系列調節計算,團山水庫壩址處流域水資源量可滿足團山水庫設計供水量599萬m3/a(P=95%城市供水588萬m3/a、P=80%農田灌溉用水10.8萬m3/a)的要求。至規劃水平年(2030年)上游流域內用水較現狀增加耗水量僅占來水量的0.03%。因此,團山水庫工程取水在水資源量方面是可靠的。根據壩址河段水樣水質檢測結果,現狀水質能滿足集中式供水水源地和農田灌溉水質要求。取水口以上流域內無工礦企業,主要污染源為少量農田灌溉用水退水,農村生活用水基本無退水,今后水質下降的可能性不大。取水口以上流域今后將劃為水源地保護區,農田灌溉用水退水量將進一步削減,同時嚴禁新設排污口等活動,取水水源水質可得到保障并有改善的可能。取水口河段具備成庫建壩的地形地質條件,同時取水口的設置也能夠滿足水庫泥沙淤積需求和取水量的需求,且壩址下游農田灌溉用水今后由團山水庫生態放水管一并下放,管道尺寸滿足放水要求,取水口設置合理可行。
2.6取水和退水影響分析
團山水庫取水對區域水資源量雖有一定影響,但按多年平均徑流量的10%(0.029m3/s)下放生態流量,對區域水資源及下游河道的生態影響較小。水庫下游有農田灌溉工程,灌溉設計流量為0.021m3/s,下游灌溉用水量由生態放水管統一下放,對下游農田灌溉取水影響不大。同時,建議在初蓄期積極引導灌區群眾進行適度水改旱,盡可能減少灌溉用水量,確保水庫盡早正常蓄水,正常發揮效益。團山水庫工程在建設期其污廢水按退水處理方案處理達標后排入石梁河,壩址河段枯季情況下接納排放的污廢水后懸浮物(SS)、五日生化需氧量(BOD5)、化學需氧量(COD)濃度均小于《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類水質要求。施工期對河道水功能區造成一定影響,但該影響將隨著施工的結束逐漸減弱直至消失。運行期影響較大的綏陽縣中心城區城市用水退水。退水影響的洋川河屬“洛安江綏陽遵義縣保留區”,由于納污河流洋川河退水口來水量較大,只要對城市用水產生的污廢水處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)“一級標準A標準”后排放,退水對水功能區的影響較小,加之影響河段無其他用水戶取水,故綏陽縣中心城區城市用水退水對水功能區和第三者的影響不大。
2.7水資源保護措施
項目建設過程中,要對生產廢水和生活污水采取有效措施處理后達標排放,嚴禁將污廢水直接排入河道;作好水土保持工作,對棄渣進行妥善處理,對項目施工造成的地表恢復植被。對水庫大壩、泵站及庫尾河段進行水質監測,遇異常情況要查明原因并報告當地水行政主管部門,同時停止供水并采取措施即時解決。水庫蓄水前,必須對淹沒區進行庫底清理,以免蓄水后淹沒區內植物腐爛、農廁中糞便等造成二次污染。水庫管理站修建化糞池處理生活污水,污水經處理后用于澆灌農田和綠地,生活垃圾擬與當地生活垃圾一同處理。加大水土保持工作力度,植樹種草、對庫區25°以上坡耕地實行退耕還林、坡改梯等水保工程,緩解庫內泥沙淤積,逐步恢復庫區庫周生態環境的同時,提高水庫自身運行年限。合理安排水庫蓄水計劃,通過下泄一定流量等措施來減小水庫蓄水和運行對下游河段生態環境和農田灌溉的影響。建立一個自上而下的水資源保護領導小組,主要負責水庫在運行過程中,實施水資源保護的領導、管理和監督實施工作。配合涉及縣、鄉、村對負責范圍內水資源保護措施實施情況進行監督管理,搞好工程水資源保護工作。
3結論
(1)對地表地質的破壞。
在建設中,必須對地表進行挖掘,讓水利設備牢固地安置。因此地表植被破壞,蓄水能力降低,如果在風沙大的地區則會導致水土流失。另外,地表植被破壞,土壤碎石于外,如果在雨量充沛的季節里還會引起泥石流。而水利水電的建設,對地表的破壞是最初的,而后緊接著的是對地質造成的影響。大壩的修建最體現著地質破壞,大壩需要在險峻狹小的山口修建,此過程中會對山體進行挖掘建基,如果遇到斷層或者巖性松軟的山體時,對其進行開鑿則是致命性的。而順利開鑿成功的山體隨著時間的推逝,加上風沙等外力因素的壓力,巖體會逐漸磨損,到一定時期后出現崩塌、滑體等現象是很有可能的。在建設前期,對地質的勘探和對建材特征的把握一定得是專業嚴謹的。
(2)對湖泊河流水位的影響。
水利設施中的水壩建設,具有攔截泥沙的功能。在進行泥沙攔截時,河道內泥沙減少,流速增快,對大壩的發電具有一定利處。而另一方面,水庫的修建,原本流動的水因為水庫的圍欄,水流變緩,水溫上升,水質變差,引起水庫內水污染現象,甚至出現水體富營養化。并且水庫修建后,由于流速減緩,區域內的水面起伏小,水面擴大,蒸發量增加,致使水蒸氣聚集,空氣內濕氣增大,降雨量增大,河流水量增大,容易引起水庫內的泛洪。
(3)對生物多樣性的影響。
以江河內的淡水洄游魚類為例。每到秋末,它們要到江河中下游度過季冬,而次年的春天它們再原路返回,到中上游產卵。而水利工程的建設阻礙了洄游生物的正常運動,它們的生命活動也會受到嚴重的影響,更對魚類繁殖造成迫害,這就是生物物種越來越少的原因,以致生物的滅絕。
(4)對降雨量的影響。
降雨量的增加,是由于水庫修建后,庫區大面積的蓄水,蒸發量會增加迅速。降雨在地區分布上的變化,水庫蓄水后會對庫區和周邊地區的降水量有著一定影響。一般來說,庫區和近庫區的降雨量會有所減少,在庫區的地區降水量增加。在地勢高的地區,且是迎風,降水量會增加。相反的情況,降水量則減小。
(5)對氣溫的影響。
水利工程的建設,讓下墊面有所變化,使原本的陸地變為水面。而之前陸地比水的比熱容小,再將陸地變為水面后,比熱容上升,所以氣溫總體上來說是升高的。
(6)對湖泊的影響。
湖泊對生態的調節起著非常有利的作用:凈化空氣、防沙除塵、美化環境、維持生物多樣性、提供氧氣等,在生態系統中如一個凈化器,對周圍的生態環境的持續發展發揮著重要作用。水利水電工程的建設對湖泊也有著兩面性的影響。一方面,在湖泊區建水庫,能夠加大對湖泊內泥沙的攔截,為湖泊周圍的農業生態發展提供著大量的肥料來源,間接促進著該區域的經濟發展。另一方面,湖泊內本身流動性較差,水電設備在此建設,繼續減少了湖泊水流動性,泥沙沉淀后也為湖內有機生物的繁衍提供餌料,如果不及時清理這些生物,久而久之會對水體造成富營養化現象。
(7)對人群生活的影響。
人群的居住地成為水利水電工程實施地點時,大量的人群移民狀況也是十分嚴峻的挑戰。人類長期的居住,用時間和生態系統構成了一個較為和諧穩定的體系。而水電設施取而代之,人類不再成為此生態系統中的生產消費者,這些設備也對生態系統的發展構成了新的威脅。而人類作為生物中的一類,對環境的依耐性也是靠時間來磨合的,人類遷移也對遷入區的生態環境造成了一定程度上的威脅。兩者的融合也需要花費很長時間。
2水利水電工程在建設過程中對生態環境的影響
水利水電的建設過程是一個耗時長,任務重,范圍廣,參與人員多,參與設備種類繁的龐大工程。在這樣一個過程中,各個細節都會制造出污染。在施工過程中,大氣污染,水污染,噪聲污染,土壤污染都是亟待注意的問題。除此之外,機械占地、土料占地、廢物堆積、建設營地等活動再次對地表進行了破壞。這種形式的地表破壞也是大氣污染的直接原因,加上其施工時間之久,對地表的損害程度遠遠超過了環境自凈能力程度,所以盡管在搬除機械設備、恢復好植被、清理掉垃圾后,環境的承載力也會大大降低,對整個生態系統仍然會造成巨大損失。施工中,廢水滲漏、油污的產生、生活廢水的排放,加上生產中煙塵、灰沙的侵蝕力度進一步擴大,也大大加重了整個施工區域的土地、空氣、水質的污染。廢料在堆砌時,隨著時間的長遠,有些金屬、堿性物質和空氣產生的化學反應制造出的一系列有害氣體,不僅給大氣造成染污,也威脅著人類的身體健康。基于這些,施工過程造成的不利影響還是一個亟待解決的問題。水利工程工程量巨大,且施工時間長,施工人員也較多,對整個施工系統,不管是操作還是人員生活,都是一個漫長而艱巨的考驗。所以在這個過程中,要嚴格把關,不論是施工還是施工滯泄物,都得做到生態環保。在施工人員的管理方面,也要做到以人為本,人員的專業素質不僅要提高,生活質量也要有所改善,在保證人身安全的前提下,再考慮專業技能的培訓和實踐。
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