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摘要本文主要針對本單位的績效管理體系做了詳細的介紹,并以具體案例詳細說明實踐統一工作積分制績效管理體系的好處。
關鍵詞企業機制績效管理
一、工作描述
(一)工作內容
以跨班組、跨專業衡量勞動量為導向,在全員績效管理工作和班組積分制考核工作基礎上,設計統一工作計分制考核實施細則和工區范圍內統一工作任務積分標準,增強績效工資分配激勵作用,激發一線員工“爭先晉位,追求卓越”奮斗精神,推動企業快速健康發展。
(二)工作范圍和要求
以變電運維室和計量室為試點單位,為確保效果和質量,堅持以下要求:
1.以安全生產和職工隊伍穩定為前提;2.堅持理論與實際相結合;3.追求簡單、實用、合理;4.堅持開放溝通、持續改進原則。
二、主要做法
(一)工作過程
1.研究領會冀北公司相關文件精神;2.收集研究公司及試點單位績效管理資料,奠定調查研究基礎;3.召開公司及試點單位專題座談會,了解實際情況;4.提出統一積分制考核辦法和積分標準庫設計初步思路;5.就初步思路與試點單位進一步座談溝通;6.詳細設計實施細則和積分標準庫;7.征求社會有關專家、公司及試點單位對實施細則和積分標準意見和建議;8.交由試點單位試行和測算。
(二)統一積分制考核流程圖
流程圖見圖1。
(三)積分標準
工作項目基準分值=標準工時×規定工作人數×難易程度系數×勞動強度系數×風險與責任系數×重復單調程度系數
1.工作項目清單。修訂原有班組工作項目清單,合并重復項目,增加新項目,修改通用工作項目處理方式:由工區按照每月人均最高60分標準分配給班組,由班長負責分配,用于班組建設、安全生產事務、加班獎勵等有助于完成班組月度目標任務工作項目。
2.積分標準以工作項目標準工時為基礎。標準工時指一個團隊完成一個工作項目標準或定額工作時間。
3.工作項目規定工作人數。指的是完成一個工作項目需要的團隊人數。也就是說,如果人數少于這個規定數,這一工作項目將無法完成,而不是說無法完成一個批量的工作項目。工作項目規定工作人數的主要依據是有關的生產技術標準或安全生產標準。工作項目規定工作人數與標準工時一樣,是工作積分標準的決定性因素。
4.四個調整系數。我們認為,工作的難易程度、勞動強度、風險與責任大小、重復單調程度這四個因素是影響工作項目基準分值的主要因素,需要根據這四個因素來調整工時以決定工作項目的基準分值。首先,針對這四個因素制定分檔標準(三檔)和相應的調整系數;其次,將全部工作項目根據其實際情況歸入相應檔次中;最后每個工作項目得到四個調整系數,用這四個系數來調整工時和規定工作人數以得到工作項目基準分值。
5.路途時間積分標準。員工從駐地到工作地點,經常耗費大量時間,積分制考核如果忽略這種時間消耗將引發不公平。為此,我們分別針對兼職駕駛員和普通人員設計了有差別的路途時間積分標準,考慮到冬季雪多路滑,冬季的標準有所提高。
6.開放性積分標準庫。新出現工作項目可以根據積分標準產生辦法加入到標準庫中,原有工作項目積分標準也可以進行修改完善,對于在工作中做出突出貢獻員工,領導小組可根據實施情況,適當給予積分獎勵。
(四)實施細則
1.員工月度工作積分=工作項目基準分值×角色系數×工作項目數量+路途時間積分-工作質量扣分+通用工作積分
角色系數:員工團隊完成工作任務后按照角色系數來分配基準分值。制度試行初期,角色系數差別較小。按照角色系數分配基準分值具有鼓勵節約人力功能。
工作項目數量:一個月內完成同一工作項目數量。
2.某班組月度考核最終得分=該班組月度目標任務考核得分×70%+該班組月度工作積分×30%-聯檢扣分
其中,某班組月度工作積分=100×[0.8+0.2×(該班組月度人均原始工作積分-班組月度人均原始工作積分最低分)/(班組月度人均原始工作積分最高分-最低分)]
將工作積分制考核與目標任務制考核相結合,目標任務制考核重點是完成工作質量和時限,積分制考核重點是完成工作量。
3.積分制考核結果調整
多次調整目的主要有三個:避免積分差距過大;設計可變參數增強細則靈活性;將原始積分轉變為百分制便于與目標任務考核結果相適應和技術處理。
員工月度工作積分不做調整,只調整其年度積分;班組年度工作積分不做調整,只調整月度工作積分。
4.月度獎金實行二次分配制度。班組獎金取決于班組人均積分和目標任務考核結果;員工個人獎金主要取決于其原始積分。
5.員工年度考核最終積分計算及應用。班組年度績效等級為A、B、C、D,班組內員工年度工作積分分別乘以1.1、1.05、1和0.9,所得分值即為一線員工工作積分制年度考核最終積分,根據這個最終積分來確定員工年度考核績效等級。這一處理方式使得統一積分制考核實至名歸,使得其考核結果得到更為重要應用。
6.不在崗人員考核。
不在崗時間一個月以內,不在崗原始工作積分=其所在班組其他員工本月平均月度原始工作積分/當月應上班次數×不在崗次數
不在崗時間超過1個月,其月度原始工作積分根據其上個月在班組內考核排名確定。
三、具體案例
計量室裝表接電1班、裝表接電2班、采集運維班、檢驗檢測班4個班組經過一個月工作累計積分,2014年6月原始工作積分分別為64780.5分、89124.99分、24170分、34631分。
根據班組相應人數,可計算得出班組人均月度原始工作積分分別為8097.56分、8102.27分、8056.67分、8657.75分。按照“班組月度工作積分公式”、“班組月度考核最終得分公式”(班組目標任務考核得分先按0計算,聯檢均扣分為0),可計算得出班組月度考核最終得分分別為24.41分、24.46分、24分、30分。假設計量室6月份績效獎金總額為52000元,分配到每個班組績效獎金則相應為3796.55元、5230.52元、1399.91元、2333.18元。為便于對比,求出每個班組員工平均績效獎金,分別為275元,256元,467元,583元。
裝表接電1班、裝表接電2班員工績效獎金相差不多,檢驗檢測班員工績效獎金相對較高,這與6月份計量室各班組出工程度、工作量相符合,且員工間績效獎金額度差距合理,達到工區內班組間、員工間橫向可比目,充分調動員工工作積極性。
四、實踐效果
1.更加客觀衡量班組、員工工作績效,提高考核規范性和精準性,實現工區班組間績效橫向可比;
2.改變按班組人員數、崗級數分配績效工資普遍狀況,增強班組績效工資分配激勵作用;
3.打破工區組織架構壁壘,強化跨班組、跨專業統籌安排工作,促進工區內部高效協同運轉;
4.建立班組間人力支持績效激勵機制,實現合理調劑班組人力余缺,緩解一線班組缺員。
一、加強基礎設施建設,穩步推進集鎮建設
按照鄉黨委、政府提出的建立新型現代集鎮的要求,積極穩步的推進我鄉集鎮的建設。一是進一步完善規劃。在原集鎮總體規劃為基礎對總規劃進行調整。在胡家路口修建休閑廣場,將廣場旁邊水庫的空置場地,打造成環湖居住商用區,將至鄒橋方向南邊的山丘推平,從而完成集鎮一個中心輻射的功能。二是在集鎮建設上,聘請有資質的設計單位對集鎮的各類建筑的造型設計、裝飾色彩等以及房屋的結構設計。進行統一的設計,符合集鎮景觀規劃要求。三是出臺一些的優惠政策以吸引邊遠自然村的住戶到集鎮安家落戶。四是加大資金的投入,做好集鎮主街道人行道路花格磚鋪設和路燈安裝,規范各種管線的布設。在集鎮范圍內(各種管線的面設應當按照鄉集鎮道路管線規劃圖進行布設)。
二、加強集鎮管理,建立工作長效機制
一要加大宣傳力度:主要做好幾個方面的工作,一個是宣傳可采取廣播、標語、致集鎮住戶的一封信等形式,宣傳建設社會主義新農村的必要性。二是摸清集鎮住戶底子,簽訂好門前三包責任書。三是落實工作職責,做到人員、精力、時間、服務四到位分片入戶,包宣傳、包簽訂協議。四是規范市場的管理,沿街的固定攤點要統一規范棚頂,應統一材料和色彩,并在劃定的紅線范圍內經營攤點。五是加強集鎮管理,必須加強管理隊伍的建設,重點抓好以下幾個方面的工作:一是成立集鎮管理領導小組。抽調幾名事業心強工作經驗豐富,組織協調能力強的干部組建一支集鎮管理隊伍,全面負責集鎮日常鄉容鄉貌的管理,實行分片包干,責任到人,各負其責。尤其是墟日抽調人員要集體辦公,集中整頓清理。二是充實衛生隊人員,重新招聘幾個環衛工人,并在待遇上給予相應提高,使之能夠專心做好環衛工作。三沿街兩側設環保型的果皮箱和若干個垃圾桶,添置垃圾運輸專車,建設一個垃圾中心填埋場,以保證垃圾能夠得到及時的清理處置。四是聘請在職的村干部、退休干部、教師、人大代表等各方的代表組成集鎮管理理事會,長期對集鎮管理各方面工作進行監督,做到隨時發現問題,隨時反應,隨時整改。五是成立管理督查小組,對集鎮管理工作進行檢查指導,督查考核,成員由鄉領導及各相關部門人員組成。
三、明確責任,落實長效綜合管理
為確保各工作的有效落實,必須明確責任,責任到人。一是明確責任,政府做為集鎮規劃管理工作的組織者,要廣泛籌集資金,加大對公用基礎設施配套建設的投資力度,充分調動人民群眾這一主體的積極性來參與集鎮建設管理的這項工作。分管領導是落實長效管理的第一責任人,集鎮管理領導小組具體實施負責集鎮日常管理。二是要開好相關部門的協調會,落實齊抓共管。駐鄉各單位有義務協助鄉黨委、政府做好集鎮管理的各項工作,各單位除了認真落實本單位門前“三包”外,還應結合各自職能,督促相關人員遵守集鎮的管理辦法。如:工商部門督促個體工商戶做好店面整潔,不占道經營,臨街雨蓬棚架的拆除,未經審批的違章建筑開店經營的不頒發相關證件。土地和村建部門宣傳好《土地法》《村鎮規劃建設管理條例》等法律法規,查處在集鎮規劃區內的違章建筑。供電部門對無照經營的店面、違章搭蓋的建筑要開業經營的不供電,已經供電的要切斷電源。公安部門做好釘子戶的打擊和教育工作,對車輛的無序停放進行規范。中學、中心校組織中小學生開展有關集鎮管理的義務宣傳和衛生保潔活動。集鎮所在村的職責是要積極配合鄉黨委、政府工作,宣傳教育村民講文明、講衛生。三是要按照集鎮管理辦公室劃定的責任范圍簽訂《“門前三包”責任書》,明確單位,商戶酒家,飯館要做好門前衛生、不亂堆放物品雜物,不隨地傾倒殘余物,住戶不得在樓上拋散垃圾或雜物。不得在高空傾倒污水,共同維護鎮區的環境衛生。(也適時收取一定的衛生費)
四、做好宣傳,共同管理
新農村建設的主體是農民,受益者也是農民。因此做好居民的宣傳引導是加強集鎮管理的首要任務,必須通過各種有效的宣傳途徑,對社會主義新農村建設和村容鎮貌的整治目的意義、目標要求進行深入細致的宣傳,逐步提高居民的主體意識,參與意識和奉獻意識,著重抓好以下幾個方面的工作。一是要不斷的提高居民的文明修養。結合“平安鄉鎮”創建工作,深入宣傳《公民首先建設實施綱要》,提高居民自身修養,倡導文明生活,共同愛護環境。二是要改變居民的生活習慣,改變隨意堆放垃圾為歸位投放垃圾的習慣。三是要抓緊出臺《文明公約》《“門前三包”責任書管理辦法》以及《集鎮管理(試行)辦法》等規章制度,引導居民從自家門前做起,自覺履行公民社會責任和義務,使集鎮管理更具有社會性、群眾性、廣泛性。四是開展“文明衛生戶”評比活動,根據《管理辦法》和《文明公約》的要求,集鎮管理監督領導小組每月對集鎮范圍內的單位、商戶、住戶進行評議,全年進行綜合匯總,做的好授予“五好文明家庭”稱號,以激勵更多的居民參與文明集鎮的活動中來。
一、中小企業管理服務機構的現狀及存在問題“九五”以來,中小企業在**經濟社會發展中扮演的角色越來越重要,不僅是拉動經濟增長、促進經濟體制改革、擴大出口、發展外向型經濟以及促進企業技術創新的主要力量之一,而且還是增加就業崗位、安置城鄉勞動力就業和培養企業家的主要渠道和基本場所。截止**年末,**共有獨立核算工業企業38270家,其中中型企業362家,小型企業37663家,占總數的99.36%;國內貿易業企業或機構27635家,其中限額以下企業27029家,占總數的97.8%;餐飲業1936家,其中限額以下企業1758家,占總數的90.8%;私營企業37436家,個體工商戶221724家。另據市鄉鎮企業局統計,至**年12月,全市共有鄉鎮企業98557家,從業人數達1195207人,預計全年總產值達1576億元,實現國內生產總值351.7億元,工業增加值249.2億元,實交稅金26.5億元。這些企業按所有制結構、行業分布和屬地范圍,分為鄉鎮企業、城市工業企業、城市第三產業企業、外資和港澳臺資企業、個體私營企業以及各集團、股份公司屬下中小企業等6種相互交叉的類型。與之相對應,市一級政府行政機構承擔行政管理職能的有:市鄉鎮企業局、市經委區街工業辦公室、市商委企業指導處、市外經貿委企業管理處、市工商局個體私營經濟處等。市科委、教委、民政局有關處室還相應承擔高新技術型中小企業、校辦產業企業和民政福利企業的行政管理工作。這種管理體制存在的主要問題有:一是機構重疊、職能重復,導致政出多門、效率不高,各部門只管各自系統內的中小企業,政策缺乏統一性。二是當前中小企業發展所遇到的問題越來越明顯地表現為一些超越所有制形式、行業分布和屬地范圍的帶有共性的問題,單個行政機構所提供的管理、服務不能全面滿足中小企業發展的需要。三是政府職能定位不盡合理,宏觀管理不足,微觀干預過多。從**年開始,我市將原各行業的政府主管機構進行職能劃分,通過資產分割和重新授權分別成立了具有行業管理職能的集團公司和9個行業協會。此外,我市設有生產力促進中心、中小企業信用擔保中心、產權交易所、軟件園、科學城等一系列社會中介機構或服務企業。目前這種管理體系也存在著以下問題:一是行業協會力量較弱,采取掛靠的形式依附于本行業集團公司,職責沒有完全落實,工作開展困難較大。二是資金總量不足且分散使用,沒有發揮出應有的經濟、社會效益,特別是投資引導作用不明顯。三是社會中介機構服務范圍局限于本系統企業,缺乏市場競爭,服務意識不強。四是缺乏專業人才,服務質量不高。這些因素延緩了中介市場的發育,反過來又影響了中介機構的生存。
二、建立統一的中小企業管理服務機構的必要性
1.組建統一的中小企業管理服務機構,有助于各種所有制類型的中小企業取得平等的發展機會,符合社會主義市場經濟發展的根本要求。黨的十五大突破了所有制的限制,肯定了民營經濟在社會主義市場經濟的地位和作用,以中小企業為主體的民營經濟獲得了寬松的發展環境。長期以來,國家、省、市出臺了不少扶持中小企業發展的政策措施,但囿于所有制形式、行業和屬地范圍的局限,受惠面比較窄,客觀上造成了中小企業間的“不平等”,與市場經濟要求“公平、公開、公正”的原則相悖。對中小企業實行統一管理服務,政府對各種類別的中小企業在管理和服務上一視同仁,有助于從整體上加強政策引導和綜合服務,保持政策措施的統一性、連續性和完整性,進一步打破經濟的“唯成分論”,不僅會激發民營經濟參與國有中小企業改革的熱情,進而推動國有中小企業改革轉制的進程,而且還會有效克服“無主管”企業在市場準入方面的困難,使政府的服務全面到位。
2.組建統一的中小企業管理服務機構,有助于加快**經濟結構的調整,促進城市綜合競爭力的提升。區域性中心城市的競爭力取決于傳統產業、高新技術產業、服務產業的協調發展。這三個方面都有中小企業發展的無限空間,三者能否實現協調發展很大程度將依賴于中小企業的發展。與其它城市相比,**在這方面具有相對優勢。要將優勢繼續保持下去,并在城市綜合實力競爭中轉化為勝勢,就必須從戰略的高度重視中小企業問題,盡快建立統一高效的中小企業管理機構和功能強大的中小企業社會化服務體系,引導中小企業按城市產業方向發展,籍以調整城市產業結構和生產力布局,鞏固傳統優勢產業,積極發展都市型工業,大力促進高新技術產業,全面提升第三產業的素質。
3.組建統一的中小企業管理服務機構,有助于解決**中小企業發展“瓶頸”,促進中小企業的可持續發展。與大型企業相比,中小企業是市場競爭的弱者,有著自身難以克服的缺陷,歸納起來有:一是企業規模小,技術裝備水平不高,產品質量檔次較低;二是信用能力低,籌資融資困難較大,尤其是發展高科技企業存在著技術風險和資金風險,單憑企業自身的力量是很難承擔的;三是獲取信息的能力較弱;四是企業管理較為粗放,資源浪費和生產安全問題突出;五是缺乏高素質的管理人才和高水平的技術人才;六是開發設計能力、自主創新能力較低;七是對政策、法規缺乏了解。中小企業的“先天不足”,迫切需要一個統一的管理、服務機構,為創業和企業發展提供規范的政策引導、資金融通、信息獲取、人力支持、法律支援、管理咨詢、科技開發、市場準入、教育培訓等一系列的綜合配套服務。
4.組建統一的中小企業管理服務機構,有助于市政府中小企業管理資源和服務機構的優化和合理配置,實現政府職能的根本轉變。目前,我市從事中小企業管理、服務的行政機構和事業單位雖然不少,但都自成一體、各自為政,缺乏一個能夠承擔中小企業管理和扶持責任的統一的專職機構,缺少能夠肩負起整合**科學園區資源、研發資源、資金資源、咨詢輔導資源、信息資源等中小企業發展重要資源責任的社會化綜合服務網絡,造成了政府管理資源的重復配置及人力、物力、財力的浪費。因此,按“精簡、統一、效能”原則,組建統一的中小企業管理、服務機構,歸并分散在政府職能部門對中小企業管理的行政職能,是建立高效、廉潔政府的必然要求,是推進政府職能轉變,深化政府審批制度改革和企業管理制度改革的有效途徑,也是政府機構改革的題中應有之義。
5.組建統一的中小企業管理服務機構,有助于我市中小企業從容應對加入世界貿易組織,在經濟全球化步伐加快的形勢下贏得先機。我國加入世界貿易組織已近在眼前,對外開放將邁進一個新的階段,國民經濟將在更大范圍內和更深程度上融入世界經濟,競爭將是全方位的和更加激烈的。這對中小企業來說,既是新的發展機遇又是嚴峻的挑戰。世界貿易組織所帶來的挑戰主要是在產業組織、企業經營戰略、引入現代管理和政府宏觀管理等方面,這恰恰又是當前我市中小企業發展所面臨的突出的難點問題。因此,統建一個以服務于中小企業為基本宗旨的政府管理機構,加強和改進政府對中小企業的宏觀管理,建立和完善以中小企業為主要服務對象的社會化服務體系和服務網絡,幫助中小企業擴大優勢,彌補不足,是我們的企事業和政府從容應對經濟全球化所帶來的壓力的迫切需要。
6.組建統一的中小企業管理服務機構,國務院和許多省、市在政府機構改革中已進行了成功的實踐。**年,國家經貿委設立了中小企業司,主要承擔中小企業政策制定中的協調工作,指導中小企業的改革和發展,促進和健全中小企業報務體系,落實“制定扶持政策、指導企業改革,組織對外交流、建立服務體系”的職能。從中央已批準的省級改革方案看,各地都結合國家對機構改革的統一要求,理順了中小企業工作管理體制。到目前為止,全國31個省(自治區、直轄市)已有21個建立了中小企業管理機構,如浙江、江蘇、山東設立了中小企業局(辦),同時掛鄉鎮企業局(辦)牌子,上海單獨設立了促進小企業發展協調辦公室,工作都在有效地開展。**年下半年,國家明顯加大了中小企業工作力度。10月,國務院辦公廳轉發了國家經貿委《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》,《意見》第二十三條明確指出:“為促進中小企業的發展,由國家經貿委牽頭,科技部、財政部、人民銀行、稅務總局等部門參加,成立全國推動中小企業發展工作領導小組,辦公室設在國家經貿委。各地要結合地方機構改革,理順中小企業管理體制,盡快明確中小企業管理機構,推動本地區中小企業的發展。”12月,國務院正式成立推動中小企業工作領導小組,召開了改革開放20年來第一個全國性的中小企業工作會議。會上,國家經貿委李榮融副主任肯定了理順中小企業管理體制所取得的成績,指出,“中小企業誰都管,誰都不管的局面已得到扭轉”,中小企業必將獲得更好的發展。這次會議提出了近期中小企業工作的指導思想:以黨的五中全會和中央經濟工作會議精神為指導,認真貫徹落實《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》,切實加強組織領導,在規范企業改制、完善信用擔保體系、拓寬融資渠道、開通信息網絡、推進信用制度建立及加強企業管理等方面邁出實質性步伐,加快社會化服務體系建設,為城鄉各類中小企業創造公平競爭的環境,不斷加強中小企業的整體活力。并具體提出了近期中小企業工作要突出的5個重點。目前,我市中小企業熱切盼望建立統一的中小企業管理服務機構,以利于自身的發展。在**年機構改革時,白云區和芳村區把鄉鎮企業局和工業局合并,一套人馬兩塊牌,管理運作就比較順。最近,芳村區又在研究如何進一步理順中小企業管理體制,建立中小企業發展局和服務中心的問題。其他區(縣級市)則觀望等待市里的統一部署。由此看來,我市建立統一的中小企業管理服務機構的條件已基本具備,時機逐步成熟。
三、組建統一的中小企業管理服務機構的建議根據國家經貿委《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》,從我市中小企業在國民經濟和社會發展中具有的重要地位和作用的實際出發,為認真應對我國加入世界貿易組織和經濟一體化趨勢帶來的影響,建議盡快考慮和及早抓好我市中小企業管理機構與服務組織的建設,切實加大對中小企業的指導、協調和服務,通過加強財稅、融資、擔保、信息、技術等服務手段,創造有利于中小企業創業發展的公平競爭環境,促進**中小企業持續快速健康地發展。
1.成立中小企業協調管理部門。基本方案:設立**市中小企業發展局,同時保留**市鄉鎮企業局的牌子。中小企業發展局作為市政府的組成部門,代表政府統一管理全市各類行業、各種經濟成分的中小企業,行使相關的行政職能。在新的機構改革中,可把分散于市鄉鎮企業局、市經委區街工業辦、市商委企業指導處、市外經委企業管理處、市工商管理局個體私營經濟處以及各集團、股份公司等單位承擔的行政管理職能剝離出來,劃歸中小企業發展局統一管理。中小企業發展局對中小企業的關系,是一種以加強指導、協調和服務為主要內容的新型關系,其主要職能是:制定中小企業發展政策,維護中小企業合法權益;協調有關部門關于中小企業計劃的行動,組織和調動社會各方面的力量,共同促進中小企業的發展;防止大企業的不正當兼并排擠,保護中小企業的生存和發展;推動企業合作,提高中小企業的競爭能力;幫助中小企業提高素質,促進中小企業現代化;組織中小企業的產品展銷和促進中小企業發展對外經濟貿易與技術合作等。這不僅能最大限度地保護中小企業的利益,而且能更好地推動中小企業技術創新,擴大出口,公平競爭,最終推動我市經濟社會的穩步發展。保留鄉鎮企業局的牌子確有必要。一是我市鄉鎮企業局有管理中小企業的成功經驗。多年來,鄉鎮企業局管理著我市9.8萬家鄉鎮企業,管理的企業數量占我市中小企業總量的78.4%,鄉鎮企業的創業發展一直都是我市中小企業的佼佼者。多年的服務管理實踐,使鄉鎮企業局探索積累了一套指導中小企業創業發展的行之有效的方法,這是統一管理全市中小企業不可或缺的基本條件。二是有利于貫徹落實國家有關發展鄉鎮企業的法律與政策。保留鄉鎮企業局牌子,不僅保持了與設在國家農業部的鄉鎮企業局上下對接,有利于相關工作的開展,而且可以幫助鄉鎮企業繼續享受從中央到地方的政策扶持,有利于鄉鎮企業的進一步發展壯大。參考方案:如果在機構編制上難以解決,可考慮設立中小企業發展局,由市經委管理。同時加掛鄉鎮企業局牌子,接受農業部鄉鎮企業局、省農業廳的業務指導。
【關鍵詞】房屋維修;管理工作;建議
引言:
維修管理是一項綜合性很強的系統工作,它有著自身特定的工作規律和程序。要搞好維修工作,就必須嚴格遵循維修工作的規律和程序,在維修工程的各個環節之間按照一定的順序依次進行,才能達到預期的效果。結合我校維修工作的實際情況,對加強維修管理工作提出幾點建議。
一、建立房屋普查評定制度,加強維修規劃和計劃立項的管理工作。
我校是一所有著一百多年歷史的高等學府,現有新老三個校區,每年的維修任務相當繁重。維修經費計劃雖也逐年制訂,但因經費不足,許多與教學科研密切相關的維修計劃都難以實施。定期開展房屋完損狀況普查,制訂維修規劃就顯得十分重要。
1、根據房屋維修工作的有關規定和標準,對我校房屋進行完損等級評定,建立房屋鑒定普查制度。維修主管部門可組織有關專業人員,按照房屋完好程度評定辦法和標準,對房屋進行三年或五年一次的定期的逐幢普查評定,鑒定出房屋的完好率和損壞等級,并將評定結果記入檔案。
2、房屋及其部件的損壞和使用壽命在正常情況下是有規律可尋的,對房屋的維修是有其周期性的。根據房屋維修的實踐經驗和有關參考資料,可確定我校房屋及其部件的維修周期:
(1)、平屋面的損壞決定于防水層的材料和施工質量,以及水泥砂漿的強度,按目前卷材防水層,可保持五至八年。
(2)、門窗檢修及油漆保養周期,可以五至六年一次。
(3)、外墻粉刷檢修出新周期,可以五年左右一次。
(4)、磚混結構房屋維修周期十五至二十年
(5)、鋼筋混凝土框架結構房屋維修周期二十至二十五年。
3、對房屋的維修應根據其完損程度和維修周期,綜合規劃統一安排。把大、中、小維修項目結合起來,理順其相互關系。應急零修和周期性有計劃的大、中修都是為了保證房屋處于完好狀態。零修是基礎,是專為房屋局部零星項目服務的。房屋大、中修是全項目、多工種的綜合性修理,要求全面整修完好。房屋在正常使用的情況下,小修的平均維修周期為1至3個月;中修的平均維修周期為5至10年;大修的平均維修周期為2 5至3 0年。
4、根據房屋完損等級和歷年來維修改造的記錄,確定房屋維修對象及其維修等級,編制年度工作計劃。在編制年度計劃時,不僅要安排年度的維修計劃,還應有全面的長遠的規劃,需制訂出三至五年的房屋維修總體規劃。在規劃中要對大、中、小維修工程作出三年或五年內的分年度安排,內容包括工程項目、工程量、維修等級、所需經費、材料及設備數量等。每年第四季度在制訂次年維修計劃時,對三年或五年規劃進行一次調整,使之更具有效性。房屋維修總體規劃報經主管部門審查批準后,即應作為指導規劃期內各年度編制房屋維修計劃的依據。按規劃和計劃開展房屋維修工作,就可以確定維修工程項目,及時劃撥維修經費,合理安排維修方案,保證房屋經常處于完好狀態,滿足教學和科研的需要。
二、設立維修資料檔案庫,加強維修工程檔案資料的管理工作。
由于我校歷史悠久,建筑物結構不一,而且建造年代不同。更由于歷史的原因,一部分有關房屋維修的檔案資料遺失不全,造成了我們在校維修工作中的許多不利因素。因此,提高對維修檔案管理的認識,重視檔案管理在房屋維修工作的作用,加強對這項工作的領導和管理,使其制度化、規范化是十分必要的。
1、要隨時注意整理和積累基本建設和房屋維修改造過程中形成的各項文件、資料和施工圖紙等,對已經丟失的文件資料應及時加以查找搜集,組織力量重新復制補全。這樣將為房屋建筑的使用、管理、檢查、維修帶來便利,從而提高工作效率和經濟效益。
2、根據房屋維修工作的需要及其工作性質、特點,凡屬基建竣工后移交的有關建筑物方面的文件、竣工圖和其它技術資料;房屋使用、管理、檢查、維修過程中積累的各種文件、圖紙和有關資料均可視為房屋檔案材料,均應給予立卷歸檔。
3、不斷提高維修檔案管理人員的業務素質和專業技術水平,做到按時歸檔、科學分類、組卷合理、資料齊全。對于內容不同的各類文書檔案、技術檔案和財務檔案應裝訂整齊、規格統一,使每項工程的維修資料科目全面、條理清晰。
4、實行維修檔案資料信息化管理,充分開發信息資源,順應科學技術的發展。從維修工作的發展趨勢來看,要充分開發維修檔案信息資源,就必須逐步實現信息化管理,形成維修檔案管理的網絡系統。這樣維修檔案的資料庫才能儲存更多的信息,這對于維修工作的決策和管理都具有重要意義。
三、運用科學方法,加強維修工程施工的管理工作。
房屋維修的施工管理,就是在一定的自然條件和技術經濟條件下,按照維修
工程的基本規律,采取科學的,經濟的、合理的方式,把維修改造過程中的各個環節組織好、協調好,確保工程按照計劃要求和質量標準如期完成。
1、實行科學管理,樹立按維修工作的規律辦事的作風。結合我校維修工作的實際情況,建立并執行各項規章制度,如工藝法規、操作規則、安全技術要求和崗位責任制。貫徹和運用各種標準,如工程定額、工期標準。由部門行政領導和技術人員組成統一的施工指揮系統,進行施工組織、工程計劃和質量控制。
2、在施工過程中,嚴把質量關,以“質量第一,預防為主”為方針。維修管理部門要建立健全規章制度和質量管理責任制,形成一個嚴密的工程質量管理工作體制。堅持定期和不定期的工程質量檢查,對質量事故進行調查分析,找出原因,提出相應的技術處理措施。推行質量管理技術標準和管理標準,實行全面質量管理,堅決按技術規范和設計方案施工。使維修工作規范化、統一化、程序化、制度化。
3、針對我校房屋維修工作的特點和教學科研的需要,組織健全一支由瓦工、木工、電工、水工、金工組成的、專職服務于房屋日常零星維修養護的隊伍,建立全天候值班接待制度。這支隊伍的工作職責必須明確,具有應急能力的技術水平和工作態度,作風過硬,吃苦耐勞。對各部門報修的零星維修做到“水不過天,電不過夜”,對因故確實不能及時修復的,應講明原因,并爭取盡快解決,做到事事有著落。
結束語:
維修管理工作的基本原則是:科學性、經濟性、適應性。在工作中要不斷加強管理,制定和執行法規章程,提高業務能力和技術水平,組織安排好有計劃、有步驟、高質量、高效率的維修工程,把房屋維修與改善條件結合起來,為教學科研服務,為教師和學生服務。
參考文獻:
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關鍵詞:檔案管理作用、現狀、建議
中圖分類號:K206文獻標識碼: A
學校檔案是學校的教職員工在從事教育活動、教學管理和學生學習等活動中生成的具有保存或參考價值的檔案資料,它反映了學校在各個歷史時期的工作和活動情況,分析利用學校檔案,能有效幫助提高教育教學管理水平。做好學校的檔案管理,對于學校的工作有著十分重要的作用。
一、學校檔案管理工作的重要作用
1、學校檔案作為歷史的記錄,分為干部人事檔案、文書檔案、教育教學檔案、教科研檔案、學籍檔案、聲像檔案、照片檔案、會計檔案、基建檔案、設備檔案等,真實客觀地記錄了學校發展的歷程,記載著全體教職員工的德、能、勤、績,匯集著最原始、最可靠的大量信息。對學校具有重要的推進作用,學校檔案是學校重要的信息資源,
2、學校檔案匯集了學校現有的知識成果,是學校發展和努力的歷史沉淀,具有很大的開發利用價值。對學校檔案進行綜合分析,可以全面掌握學校教育教學工作等方面的延革和演變情況,為新的時期學校工作提供歷史借鑒和依據,推動學校自身工作的發展。
二、學校檔案管理工作的現狀分析
《青島市中小學檔案管理辦法》中規定,“學校檔案工作是辦好學校的基礎工作之一,是學校管理工作的組成部分,也是衡量教育質量和管理水平的重要標志。”在工作中,學校已經把檔案工作納入學校整體發展規劃和工作計劃,列入領導議事日程。但實際情況是,仍然存在不夠重視檔案工作,檔案管理資源不足和管理手段不高等問題,其主要表現在以下幾方面:
1、檔案管理意識不強,利用率不高。
雖然人們已經認識到檔案工作在學校建設中的重要性和必要性,但是在具體工作中如何合理的利用檔案仍有不足,管理工作得不到重視是一個重要原因。
2、檔案管理人員業務素質不高,檔案管理工作開展難度大。
一般學校沒有設定專職檔案管理崗位,或有的學校的檔案管理人員雖有專人,卻是兼職。另外,這些檔案管理人員多數不是檔案專業出身或者不經過培訓就上崗,缺乏系統培訓,檔案管理手段落后,嚴重制約學校檔案管理工作的發展。
3、硬件設施不達標,檔案資料不全。
一是受學校的校舍環境所限,有的檔案室的設立不太符合檔案管理的要求。或庫房面積過小,或分散保存,有的不具備最基本的保管檔案的通風、防潮、防霉、防盜、防火條件要求,容易缺失或遭受破壞。
二是檔案保管設備不齊全,規格不一,不能滿足新時期檔案多樣化的需要。由于歷史原因,有些時期的檔案缺失,造成資料不全的現象,也使得學校檔案管理工作的開展進一步加大難度。
三、加強學校檔案管理工作的一點建議
學校檔案工作由各級教育行政部門和有關業務主管部門領導,同時接受國家各級檔案行政管理部門的指導、監督和檢查。
1.領導重視,完善檔案管理工作體系。
學校領導應高度重視檔案管理工作,要確定一名校長分管檔案工作,并定期研究和及時解決檔案工作中存在的實際問題。各科室派出專人參與檔案工作領導小組,建立完善的檔案管理工作制度,形成檔案管理體系機制,積極推進學校檔案管理工作發展。
2、專人管理,強化檔案管理工作基礎。
學校各部門要安排一名專(兼)職檔案員負責本部門文件材料的收集、整理和歸檔工作。實行文書處理部門立卷制度。
專業的檔案人員必須具有較高的政治思想素質和職業道德修養,做到精通業務。要加強檔案人員自身業務素質建設,積極參加檔案業務培訓,學習檔案專業理論知識;建立檔案工作網絡,運用現代化管理技術和先進技術設備,提高管理水平,跟上辦公自動化步伐。
3、全員參與,增強檔案管理工作意識。
近些年,隨著各項工作的細致開展,檔案材料廣泛應用于安全檢查、督導檢查等學校工作中。以此為契機向全體教職工宣傳檔案管理工作的重要性,來提高教職工的檔案意識,促使各科室人員都重視并支持學校檔案管理工作。學校各科(組、處)室設兼職檔案員,積極參與和配合學校檔案管理工作,開展檔案的收集、整理、歸檔,從組織上保證檔案工作的順利開展。
4、硬件支持,保證檔案管理工作質量。
硬件建設是提高檔案水平的保障,同時也是保證檔案管理質量的最佳手段。學校要有專用檔案庫房,添購檔案管理設施設備,分類存放,編檔管理。檔案庫房必須符合檔案管理要求,做到防盜、防火、防光、防高溫、防塵、防潮、防蟲鼠。確保檔案材料保管安全、利用方便、管理規范。
5、實現管理現代化,拓寬服務領域 。
隨著社會科技的進步,檔案管理正走向現代化、信息化。一方面利用電腦、掃描儀等現代化高科技手段提高檔案工作效率,使檔案工作從落后的手工操作走向現代化的管理。另一方面利用現代化管理手段將檔案信息及時提供給學校領導、各教研組和各相關部門,提供查閱便利,提高使用利用率,使他們親身體驗到檔案信息的價值,促使他們更積極主動地配合檔案部門做好檔案工作。
關鍵詞:檔案 科學化管理 問題 建議
高校檔案是學校在從事基建、科研、人事、教學、資產、黨政管理等各方面工作的原始材料,它不僅作為各項工作的查考憑證,保證了高校運行的延續性,而且能為高校管理者做出正確決策提供參考。今年來,我國高校教育事業不斷發展壯大,招生規模連續數年大幅度擴充,辦學指導方針由“擴規模”轉為“抓質量”,在這一趨勢下,高等教育學校為了提高辦學質量的任務,在管理創新、基礎設施建設、機構改革等方面均要實行大規模的改革。這些變化無疑會對檔案管理工作提出更高的要求。在高校各職能不斷深化和提升的今天,如何推進高校檔案管理科學化、規范化、現代化建設是高校發展的有效保障和必然要求。
一、 高校檔案管理工作存在的幾點問題
1、檔案工作受重視程度偏低
目前在國內高校的教師群體中,大多數認為檔案管理只不過是收集、整理、保存一些已經成為歷史的資料,抓好檔案管理工作難以在短時期內見到成果,沒什么實在意義,對檔案管理工作的認知面窄;領導檔案意識淡薄,對檔案工作缺乏必要的關心和支持,導致教師平時也不注意收集、保存學校開展各項活動的原始資料,致使一些具有保存價值的重要檔案流失;檔案管理部門相比于其他行政部門、科研部門,沒有經濟地位、社會地位、政治地位,被認為是無足輕重、可有可無的部門。
2、 基礎建設經費投入不足,管理手段落后
物質基礎是完善檔案管理必不可少的前提,現代化的管理工作,無論是軟硬件的設備購置,還是檔案信息數字化建設,都要有一定的資金支持。但目前,很多高校對檔案投入經費不足,缺乏安全保存檔案的專門庫房,沒有配備防火、防盜、防蟲的必要措施,這一相對滯后的檔案管理基礎設施一方面致使檔案建設中許多問題得不到及時的解決,另一方面也致使檔案管理人員在查閱檔案時,用手工查找,大大降低了工作效率,檔案現代化管理舉步維艱。
3、 檔案管理工作體系不健全,管理模式陳舊
高校檔案管理工作缺乏職責規范、系統的考核流程,在法制化管理和科學化管理方面嚴重滯后;檔案工作人員在收集、整理檔案的過程中,沒有及時歸檔的檔案意識,經常隨意存放、草率處理,導致原始材料不可挽回;檔案的交接手續不嚴密,如在檔案管理人員的離職或調動工作時,未能按要求嚴格執行交接程序,導致了檔案數量、材料等問題責任不明、界限不清。
4、 檔案未得到充分的利用
某些高校職能部門工作手段老套單一,不充分調取利用數字化的檔案信息,而依舊采用傳統方法工作,耗費了大量的人力、物力。
5、檔案專業人才稀缺、素質不高,工作隊伍穩定性差
高校檔案管理人員很大一部分屬于兼職性質,沒有受過專業檔案管理的培訓,專業技能低,職業素養不高;職稱、待遇、工作時間等與其他行政部門相比偏低,致使檔案管理人員不安于本職工作,很多兼職的檔案管理人員更是頻繁的更換,檔案管理員工流失率居高不下,管理隊伍不穩定,為高校檔案管理的科學化、規范化增添了難度。
二、 加強高校檔案工作科學化管理的建議
1、重視檔案管理工作,制度發展規劃,完善檔案工作的制度化、規范化
高校管理者要加大檔案管理工作的宣傳力度,提高重視程度,在制定學校長期發展規劃中,將檔案工作納入領導管理議程,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有總結,同時為了避免在具體工作中出現無章可循、草率行事的情況,需健全和完善檔案工作的各項制度,并且為檔案部門提高一個良好的工作環境,也只有這樣,才有可能將檔案工作向著標準化、規范化、信息化、現代化方向推進。
2、 加大基礎建設經費投入力度,推動管理信息化建設,提高管理手段
提高檔案館的硬件設備,購買專門保存檔案的庫房,增添防火、防盜、防有害生物的必要措施,隨著信息數字化的迅猛發展,檔案儲存的載體也有傳統的紙質轉為了各種載體,如聲像、圖文影像等,因此,高校要配備相應的圖文影像掃描設備、存儲器、數碼攝像機等硬件建設和規范化的檔案信息系統軟件設施;借鑒當今先進的計算機技術、網絡技術、多媒體技術,用數字工具完成高校檔案管理信息數字化,真正實現高效率、高精準、低成本的檔案信息化管理。
3、 規范管理工作體系,創新檔案管理模式
制定高校檔案管理的職責規范、系統的考核流程,可以遵循集中統一、歸口管理的原則,由校級領導帶頭組成一個檔案工作小組,各部門設立檔案聯絡員,及時收集應歸檔的資料,各部門形成的檔案定期移交到學校檔案室集中管理,防止分散管理出現的弊端;建立健全檔案管理制度,從檔案的收集、整理、歸檔、移交、建檔定級到責任追究都要有完善的規章制度,推進檔案管理工作的制度化和規范化;明確規定因檔案人員因失職而造成檔案的流失或損壞的相關懲罰,完善檔案激勵機制;引進競爭機制,推行全員聘任競爭上崗,優勝劣汰,開拓檔案工作充滿活力、創新的新局面。
4、 開發高校檔案資料對實際工作的指導利用價值
高校管理者做決策時,應該參考借鑒檔案資料,實現高校事業科學有序地發展,如教務管理部門依據“課時兩”“學生評教成績”等資料,準確評估新進教師的教學情況,為學校教師的合理安排提供有力依據;再如,高校擴大招生規模,可依據學生檔案、基建檔案,評估招生規模擴大的程度。
5、提高檔案管理人員素質,推進檔案管理人才隊伍建設
一是通過提高現有檔案工作人員的福利待遇水平,穩定人才隊伍;在職稱晉升工作中,加大檔案管理中、高層人員的比例,可以吸引更多高學歷的人才加入檔案管理隊伍之中;定期舉辦檔案管理人員的交流會,分享心得,一方面提高檔案管理效率,另一方面使從業人員有了工作的熱情以及組織的歸屬感。二是引入培訓計劃,定期為現有的檔案管理人員開展加強現代信息技術方面技能的培訓,使管理隊伍滿足新形勢的要求;另外,興趣是最好的老師,可以引導專業技術人員學習業務技能的興趣,從而達到事半功倍的效果,大大提高了檔案工作效率。三是引進具有檔案學歷的畢業生,他們有專業的檔案管理技能,對檔案學科前沿、發展方向有敏銳的觸覺,易接受新事物,改善落后的管理模式。四是提高檔案管理人員的職業道德素質,忠于祖國、愛崗敬業、講道德、守紀律、不計較個人利益,干一行愛一行的職業情操。只有這樣,才能克服困難,刻苦專研,為高校檔案工作作出貢獻。
總之,隨著我國高等教育事業的不斷發展,高校檔案管理工作已經成為衡量學校教育質量、管理水平的重要尺度,只有不斷創新,加強檔案管理的信息科學化、數字化、網絡化、標準化建設,才能更好的為高校的建設和發展服務。
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摘 要:隨著中國現代化腳步的加快,尤其是城鎮化發展迅猛的今天,建筑行業已經成為熱門行業,道路、房地產、水電力等大型工程項目每年都在新建,并呈逐年上升趨勢。行業快速發展的背景下隱藏著諸多問題,比如技術管理不完善、工作效率較低等,本文主要從建筑施工過程中技術管理方面存在的問題,以及優化施工技術管理和提高工作效率兩方面展開論述,并提出了一些可行性建議。
關鍵詞:優化建筑施工技術管理工作效率
近年來,建筑行業逐漸成為了國民經濟發展的支柱性行業,在社會生活中也體現了其越來越重要的地位,建筑業的市場逐漸擴大,許多國有企業和大型的私有制企業都在建筑領域里有所涉足,并形成了殘酷的競爭局面,先進的施工方案和創新的觀念也得到了廣泛的應用和突飛猛進的發展,同時也對建筑行業提出了更高更嚴格的要求。目前我國的建筑企業在施工過程中存在諸多弊病,盡管有監管部門的監督,問題仍然存在,并且難以解決。下面主要圍繞著兩方面進行論述:
1.建筑施工過程中技術管理存在的問題
目前隨著建筑工程項目的增多,建筑企業的數量也與日劇增,而技術管理水平也良莠不齊,主要存在一下幾個問題:
1.1沒有健全的管理體制
我國的建筑施工大多數采用承包制,較難形成一個完整系列的通行規則,而對于建筑施工過程而言,這是一個復雜而又多樣化的系統工程,沒有健全統一的管理體制,就很難實現施工過程的監管、執行效果的監督檢查等。制度是整個施工過程的基礎,是保證建筑工程質量的前提,是保障。管理體制不健全主要表現為以下兩種情況:第一,技術管理人員不按照規定程序記錄和收集施工過程的技術資料,使得工程的技術資料與實際施工進度不一致,甚至出現嚴重脫節,導致建筑施工的施工進度和驗收進度拖延。第二,技術管理人員和相關管理制度的權威性沒有得到施工人員的認可,權力無法體現,導致施工過程一盤散沙,全憑經驗辦事,沒有真正地遵循規章制度。
1.2不重視技術監管的作用
技術監管過程是整個施工過程中的重要環節,技術監管工作可以及時發現施工過程中出現的問題,并及時給出解決方案,從而加快施工進度。但是,目前企業中的技術監管環節往往比較混亂,缺乏切實可行的技術監管監督機制,不重視這一環節的重要性,在施工過程中每個施工部門都有自己的一套標準,并不去考慮這個標準是否與其他配合部門的標準一致,難以達到協調統一的配合工作,因此完成的工程也很難保證能夠符合整個工程統一的質量標準,導致施工的可操作性變差,技術人員不了解工程的實際進展情況,也無法采取有效的指導性意見進行整改。
1.3技術管理人員的管理能力有限
由于建筑施工往往是一些大型的項目,需要有大量的人參與其中,這些人被分配到不同的工作崗位上做著自己的工作,如果沒有管理人員去調節和安排不同人、不同部門之間的工作關系,就會導致混亂的局面。而實際上,在建筑企業中,大部分的技術人員往往沒有豐富的管理經驗,他們往往身兼數職,既是技術員,又是管理者,有時候可能是多個項目的管理者,這就導致分身乏術,無法勝任工作。
1.4施工過程未做好規劃管理
在建筑施工過程中,做好規劃管理是至關重要的一步,只有前期的規劃做好了,后期的工作就按照規劃的進程,按部就班的一步一步來,能夠又快又好地完成整個工程。而實際上,在施工的設計階段,相關人員并未做好實地調查、分析工作,也未根據實際考察的情況制定切實可行的施工方案、施工要求和施工計劃,也未在相應的施工組織上具體標明,導致了規劃成為擺設,往往在施工工作開始后就隨時發現問題隨時解決,從而拖延了工期。由于各承包單位的施工水平、經濟技術能力相差甚遠,這就導致了在實際施工開始后,不同工程段的工作進展和工作質量不能有效銜接,為工程質量埋下了巨大的安全隱患。
總而言之,我國目前的建筑企業中存在諸多的技術管理問題,沒有建立健全的管理體系、不重視技術管理人員和技術監管的重要性、施工前未做好充足的規劃工作,就大大拖延了施工進程,甚至會引發事故,造成巨大的虧損。
2.優化技術管理和提高工作效率的措施
針對上述的諸多問題,建筑企業必須予以重視,加強技術管理工作,優化管理過程,從而提高工作工作效率,以下簡要論述了優化技術管理和提高工作效率的幾個措施:
2.1完善施工過程的管理組織體系
針對不同的承包商,建筑企業應當充分了解并分析他們的實際情況,并以此作為重要參考,制定切實可行的管理組織體系,并將整套的管理組織體系向每個承包商宣貫,要求他們嚴格按照體系的流程開展工作,明確責任。同時,各級的承包商在接受上一程序的工作安排時,也應當有專門的負責人來對自己所負責整個工程進行有效的管理,分級將具體工作落實到個人。各個施工工作開始之前、施工過程當中和施工工作完成后都要密切關注人員的分配和施工設備、軟硬件設施的工作情況等,并且保證施工工作嚴格按照管理組織體系的流程展開,增強員工的管理意識和規范化操作意識,減少無用的工作環節,提高工作效率。2.2優化施工過程的技術管理監督
建筑施工工作的最終目的是做出高質量、安全性高、人性化的工程項目,每一項建筑工程都需要經過嚴格的項目驗收,但是一項重大的施工項目不能只靠工程完成后最后的驗收來監督,更需要在施工過程中隨時隨地的監管,及時發現問題,解決問題。建筑企業應當根據各自的具體情況,以相關法律法規和操作規范為基礎,設定一套符合自己的技術管理監督體制,同時確立與實際工程相符的操作工程指導書,確保施工過程的規范性和科學性,并且在工程的執行過程中確保執行到位,明確技術指標、結構強度、精度等級等,使之符合建筑行業的特色和未淼姆⒄骨魘啤M時確保技術管理監督工作有章可循、技術管理工作前后一致、確保相關記錄工作具有一定的可追溯性。
2.3提升管理人員的素質和能力
管理人員是統籌整個項目進展、質量監督的關鍵性人物,管理人員的素質和能力直接影響著整個工程項目質量的好壞和項目的進展情況。因此建筑企業應當加強管理人員的素質和能力培養,充分重視人才的重要性,積極組織管理人員的培訓和教育工作,學習先進的管理方式、提高實際的工作技能。管理人員的素質直接關系著施工過程的技術管理水平的高低,加強管理人員的素質和能力培養,是相關的項目工作人員能夠嫻熟地掌握安全生產、安全操作的工作方法,提高實際操作能力,減少事故的發生。
2.4實施先進技術,提高工作效率
現代的社會是快節奏的社會,生產技術也在發生日新月異的變化,采用先進的施工技術和生產技術,可以大幅度地提高施工工作效率。同時,在施工操作過程中引入先進的機械設備、新型的施工材料、新穎的施工工藝,可以在保證成本的基礎上,加快施工的進度。另外,在施工過程中充分利用電子計算機和先進的管理軟件,隨時隨地跟蹤施工進度,高效地解決施工問題。
結束語:
綜上所述,在當今我國的建筑施工大環境下,建筑企業存在諸多的技術管理問題,建筑企業必須重視技術管理,保障工程向著高質量、高效率的方向發展,每個建筑企業都必須在充分認識自己的基礎上,結合先進的管理技術經驗,增強自身的管理體系綜合素質,才能在日趨激烈的競爭環境中生存下來,并實現企業的健康良好發展。
參考文獻:
[1]李俊.淺論如何進一步優化建筑施工技術管理與提高工作效率[J].建筑工程技術與設計,2014,(10):652
關鍵詞:以生為本;高職院校;學生管理;信息化體系建設
中圖分類號:G717 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)39-0019-02
一、構建學生工作管理信息化體系的必要性
1.高職學生特點所需。高職學生文化基礎課相對薄弱,自我學習能力不強,自我管理不嚴,遲到、曠課嚴重,傳統學生過程管理無法監督。教育學有個觀點:“沒有教不好的學生,只有教不好的老師。”這就需要我們突破傳統的教育管理方式、方法、手段。
2.高職學生工作適應新時期所需。現在很多高職院校多校區,學生規模上萬;管理職能增加,由單一的管理教育向服務轉變,如學生資助管理、綠色通道、心理健康建檔篩查等。這些都需要打破傳統紙質辦公、手工作業的固有模式。
3.信息化發展必然。隨著計算機信息技術的發展,網絡、應用軟件技術的推廣,教育信息化已成為當今教育工作的“熱門”,數字化校園的建設、實施、應用和升級已是大家研討的重點對象。高職院校學生工作是學校教育教學的重要組成部分,運用數字化校園建設,構建學生工作管理信息化體系是提高學校管理效率、服務學生成長成才的重要手段和載體。
二、現有學生管理信息系統存在的主要問題
1.系統體系不完善,功能單一,覆蓋面窄。目前絕大多數高職院校在推行“數字化”校園工程,但主要集中在網絡建設、網絡使用,保證學生、教學上網需要,對學生工作管理信息化體系建設考慮較少,大多數學校僅限于教務管理系統、財務收費系統等,部分學校的學生信息管理系統也僅停留于對學生基本信息進行“增、刪、改、查”等簡單功能上。
2.各系統數據庫不統一,數據不一。由于高職學生中途退學、休學,甚至不管學籍,一走了之的現象較為普遍,因而導致學校很難對在校學生說出一個準確數字。主要是因為各系統建立的時間不一、開發公司不一,導致數據庫接口不開放,基礎數據不能及時共享等。
3.應用推廣度不夠。目前部分學生管理信息系統是由公司開發成品,直接拿到各學校使用,但不同單位管理模式、方法和流程不一,未進行有針對的二次開發,導致“水土不服”,并未提升工作效率,反而增重負責,導致學生工作管理者、輔導員和學生等不愿使用。
三、構建新型學生管理信息系統的主要特點
1.以生為本,服務學生成長。構建本系統的主要思想就是“以生為本,服務學生成長”。如一:學生日常管理子系統中對學生考勤管理,可以采用指紋打卡或教師課堂考勤網上錄入學生課堂出勤情況,如果一個學生課堂缺勤達到不同數量,可采用不同的顏色對其個人進行警示,同時輔導員、任課教師也可看到其出勤情況,對其進行必要的教育管理。
2.數據接口統一,數據共享。構建此系統時打破原有的數據接口不統一,無法實現數據共享的問題。系統統一規劃,共享數據接口,數據庫采用SQL2005或Oracle,不同子系統可以數據互訪互調。
3.體系完善,結構清晰。根據高職院校學生工作管理工作職責與特點,為更加合理有效第構建管理信息化體系,把體系分為“1個核心數據庫,4個管理模塊系統,10個子系統”。“1個核心數據庫”即為學生管理信息系統數據共享中心;“4個管理模塊系統”即根據學生管理工作職責與需要,分為“學生管理”、“學生成長與服務”、“學生個人評價”和“管理績效”四個管理模塊系統。
四、高職院校學生管理信息系統體系各子系統功能簡介
針對高職學生工作管理與服務權責,高職院校學生管理信息系統體系包含了我們前面所提及的全部核心系統和子系統(功能系統),現在就各主要模塊的基本功能作一個簡要分析。
1.核心系統。核心系統同時作為一個數據中心,主要提供全部學生管理工作中的信息收集、處理、存儲、交換,以及用戶管理等功能,其數據中心所擁有的數據不僅包含學生自身的各種信息,而且包括各種與學生有關的文件資料。它沒有直接的用戶,但又同時為所有使用本系統的用戶提供服務。信息系統應有專門的維護人員進行維護,以保障其持續正常運行。
2.信息系統。主要有關學生相關信息的平臺,并且按院、部門、單個學生來、查詢、審核。
3.學生基礎信息管理系統。主要負責對學生基礎信息管理,采用系統編號的管理模式。主要提供對學號、學生身份證、學生家庭信息、學生簡歷、學生在校異動、學生聯系方式的查詢服務。
4.公寓管理系統。其功能包括學生入住、學生寢室調換、學生退寢等,主要管理者為公寓管理部門,主要權限為調用數據中心學生學號、考生號等信息進行學生入住、對學生在公寓住宿情況的統計、修改、審核、統計等。
5.學生檔案管理系統。主要是對學生檔案入校后的管理、主要管理者為學校學生及二級院系學生事務辦公室,含檔案入庫、退學、休學、畢業離校檔案的管理,并可以進行錄入、修改、審核、統計等。
6.學生就業管理系統,主要是對學生在校期間的創業、就業數據的管理、主要管理者為學校就業與創業服務指導中心,含學生投放簡歷、學生就業情況、學生創業情況的管理,并可以進行錄入、修改、審核、統計等。
7.學生獎懲管理系統。包括學生處分管理、學生獎學金評定系統和學生三優評定系統、學生違紀記錄系統。
8.學生資助管理系統。主要是幫助學生在生源地、綠色通道等有關學生資助方面的事務,將相關信息傳送給財務系統,并可以進行錄入、修改、審核、統計等。
本文從學生工作管理體系出發,分析高職院校學生管理工作的主要問題和特點。同時結合信息技術,實現學生工作的信息化管理。設計完了高職院校學生管理信息系統體系結構,并對系統模塊進行解釋和分析。
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關鍵詞:企業;績效管理;崗位角色
中圖分類號:D035.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)06-00-01
績效管理作為現代企業人力資源管理的核心模塊之一,對組織戰略目標的實現,對激勵、培養和留住人才都起著不可替代的作用。績效管理崗位的角色就不僅僅是開展考核工作這么簡單,而需要相應的提高要求。通過在運營分公司績效管理工作實踐與總結,結合自己的工作體會,對績效管理崗位的角色進行試探性的思考分析。
一、績效管理崗描述
績效管理崗位根據企業或組織的發展戰略目標要求,負責員工績效管理系統的建立、推行和維護;對績效管理相關制度開展宣傳實施,并將績效考核的結果予以運用,使其為薪酬福利、崗位異動、培訓開發等人力資源子系統提供信息支持,并在企業中逐步構建以員工自主完善與提升為導向的激勵機制與績效文化。
1.崗位關鍵能力解讀
(1)以較強的溝通、協調能力,對他人產生影響力。
(2)有計劃地進行考核系統的組織與實施。
(3)能夠籌劃、組織考核活動,提出組建考核機構的建議。
(4)用準確的語言和文字表達考核意圖和方法,保證考核工作的有效實施。
(5)根據管理權限,能夠準確具體地把考核結果反饋給被考核者,并提出改進與發展建議。
(6)較強的協調能力、冷靜地處理沖突,能夠妥善調解、處理考核申訴。
(7)較強的執行能力,及時實現考核結果的總結與運用。
(9)根據考核結果,提出獎懲、薪酬、培訓等建議并實施。
(10)具有很強的數據統計和分析能力,能夠提出考核效果的分析報告。
(11)能夠以系統的角度,對績效管理系統進行閉環管理式的升級和優化。
2.績效管理崗位職責
(1)負責建立、推行有利于分公司激勵員工、內部選拔與淘汰的員工績效管理體系。
(2)根據各崗位職責的調整,組織各部門進行崗位職責量化指標的修訂。
(3)負責指導和督促各部門績效管理工作的開展,推動各部門通過績效計劃、輔導、考核和反饋的過程化管理,實現員工自主改善。
(4)根據考核結果和相關規定,兌現員工在培訓、調薪、調崗等方面的獎懲,推動員工結構優化。
(5)負責分公司級的員工績效考核投訴的調查和處理,保障績效考核工作的客觀、公正。
(6)負責關鍵崗位的員工績效檔案管理,為骨干隊伍培養、干部選拔、勝任力評定提供績效信息支持和相關建議。
(7)根據分公司生產情況和發展需要,持續完善分公司績效管理體系。
3.績效管理崗的主要工作內容
(1)設計、試驗、改進和完善績效管理制度,并向有關部門建議推廣。
(2)在本部門認真貫徹執行企業的績效管理制度,以起到示范作用。
(3)宣傳企業員工的績效管理制度,說明貫徹該項制度的重要意義、目的、方法與要求。
(4)督促、檢查、幫助本企業各部門貫徹現有績效管理制度,培訓實施績效管理的人員。
(5)收集反饋信息,包括存在的問題、難點、批評與建議,記錄和積累有關資料,提出改進方案和措施。
(6)根據績效管理的結果,制定相應的人力資源開發計劃,并提出相應的人力資源管理決策。
二、績效管理崗的角色分解
1.績效管理系統的建立者和維護者
根據各部門員工績效管理運作情況和公司的發展要求,逐步修訂和完善績效考核實施辦法、考核結果運用等各項制度;同時通過績效管理系統收集的數據,為薪酬、晉升、培訓等相關系統提供信息和建議。
2.績效管理工作及理念的宣傳
績效管理崗位作為宣傳者,通過宣傳和溝通,逐步改變當前公司績效考核的觀念,將績效管理理念植入人心。績效考核是績效管理的一部分,更重要的是通過績效管理中的績效輔導和反饋等環節,讓員工發現自己的不足和需要改進的地方,促進其業績的不斷提升。
3.擅作績效管理的組織與協調者
績效管理工作的順利開展需要各個部門的參與和合作。績效管理崗位作為績效管理的組織者和動員者,需要做好動員和協調工作,督促各個部門來實施具體的績效計劃、輔導、考核以及改進。只有全員認同和參與,才能讓整個績效管理體系順利推進。
4.績效管理流程督促與輔導者
績效管理的整個過程中,績效管理崗位要擔當協調者和輔導者。在各部門進行績效管理過程中隨時跟蹤,出現問題時,及時地給予協調解決。在績效輔導和反饋方面,進行不定期抽查,做好相關記錄。為了使績效考核更加科學有效,也可以對考核者進行培訓,包括績效溝通時的方法和技巧,績效考核時應避免的主觀因素等。
三、結語