文化產業管理論文精選(九篇)

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第1篇：文化產業管理論文范文

當代文化產業的發展首先必須進行文化觀念的變革與創新。對文化的認識將全面改變我們對待當代文化產業發展的態度。

從國際上看，20世紀80年代以來，文化與發展日益引起世界各國的普遍關注。人們普遍認識到，經濟的發展是一個民族的文化的一部分，而脫離人或文化背景的發展是一種沒有靈魂的發展。文化作為發展的手段盡管很重要，但它最終不能降到只作為經濟發展的手段或促進者這樣一個次要的地位。發展與經濟是一個民族的文化的組成部分，發展可以最終以文化概念來定義，文化的繁榮是發展的最高目標。而文化政策則是發展政策的基本組成部分，未來世紀的文化政策必須面向和更加適應新的飛速發展的需要。

其次，當代文化創意產業的崛起，有著歷史的必然性，它代表著當代先進的社會生產力，代表著生產力未來發展的方向。

先進的社會生產力總是在先進文化的開啟和引導下向前發展的，在特定歷史時期，先進的文化對于社會生產力的解放甚至具有某種決定性的作用。人類歷史上，每一種先進的社會生產力的大發展，都是在吸納先進文化（先進的社會觀念和先進科學技術）的優秀成果之后蓬勃興起的。從本世紀五、六十年代開始，人類開始迎接第三代生產力。這就是電子時代的智能生產力。作為當代世界的先進生產力，第三代生產力建立了文化與經濟、政治，文化與科學技術交融一體的嶄新關系。它強調我們在進入小康社會后，經濟中的文化的、知識的、信息的、科技的乃至心理的因素將越來越具有重要的、主導的、甚至某種決定性的作用。

經濟的文化化更深一層的意義在于它代表著未來生產力發展的方向。這就是產業結構的下游化和需求結構的上游化。產業下游化是當代世界經濟的一條重要規律。一國經濟從人均低收入進入到人均高收入的發展過程中，第一產業的國內生產總值的比重持續下降，第三產業的國內生產總值比重會持續上升，而第二產業的國內生產總值的比重會先升后降。綜合橫向比較分析結果可知：一國經濟發展從人均低收入到人均高收入水平的過程中，國內生產總值的比重次序必然由“一、二、三”演化到“三、二、一”的結構狀態。未來的經濟發展方向無疑將會走向服務產業、知識產業、創意產業、以至體驗產業。文化作為日益強大的產業結構將越來越成為整個國民經濟的重要的、以至支柱性的產業。

第2篇：文化產業管理論文范文

積極發掘我國傳統文化中的茶文化部分、并與茶園經濟相鏈接而發展起來的茶園觀光旅游業作為旅游業中的新興分支，隨著旅游業的不斷發展而逐漸得到發展與完善。為更好地發掘茶園觀光旅游的潛力、創造更佳的經濟效益與社會效益，相關部門與茶園運營方應積極加強對茶園觀光旅游業方面的文化產業管理。

一、茶園觀光旅游業在文化產業管理方面的問題

目前茶園觀光旅游在文化產業管理方面依舊存在一定問題，具體表現在茶園景觀安排與設計不盡合理，影響游客的觀光體驗；茶園相關的資源配置不合理、?a業體系建設不夠健全，經營產業化程度較低，基礎設施的建設亦不盡到位，從而限制了旅游觀光業的進一步發展。同時，相應的行業監管工作不到位、相關規范建設力度不足、業內整頓力度不足等問題，也導致業內不規范經營現象與侵害游客權益的事件頻發，嚴重影響了茶園觀光旅游業的社會聲譽，從而對旅游業的發展造成了不良影響。

二、加強茶園觀光旅游文化產業管理的措施

為解決茶園觀光旅游業發展過程中出現的一系列問題，進一步加強茶園觀光旅游文化產業管理，相關部門和茶園運營方應積極加強合作、采取相關措施，對茶園景觀進行合理的規劃與設計，并積極完善茶園的整體產業體系，同時加強業內監管與規范，保護游客合法權益，從而進一步促進茶園觀光旅游業的發展。具體將在下文詳述。

（一）對茶園景觀進行合理的規劃與設計

茶園景觀的建設使茶園觀光旅游的基礎，因此在發展出茶園觀光旅游的過程中，應積極重視茶園的規劃、設計與建設，積極提升茶園建設的質量。在規劃、設計與建設茶園的過程中，應立足于實際情況，根據當地的地形條件、氣候狀況、土壤狀況，選取合適的茶葉進行種植，積極借鑒歷史經驗，有選擇地選取合適的茶葉品種進行種植。在加強茶園整體景觀的建設的同時，也應積極提升茶農與茶園運營、管理人員的綜合素質，加強對于工作人員的有效考核，從而保證茶葉種植過程的科學性與合理性，保證、并提升茶葉的整體質量。在進行茶園建設的過程中，應始終堅持建設措施的科學性，保證景觀整體的自然與美感[1]。

（二）完善茶園的整體產業體系

發展茶園觀光旅游業的實質是將茶葉種植業和市場經濟相結合，這要求進行茶園建設的過程中，必須要充分考慮各類建設措施可帶來的經濟效益與社會效益。目前茶園建設的現狀已難以有效滿足社會各界人士的各類需要，在此背景下，為保證茶園觀光旅游的健康、持續發展，茶園更應以出色的茶葉質量、基礎設施建設、細致周到的服務、和豐富的文化積淀，為游客提供美感體驗和優秀的旅游體驗。

對此，在設計、規劃、建設茶園的過程中，運營者應充分考慮到不同客戶群體的實際需求與期望，滿足不同年齡段、文化背景與層次、以及社會背景的游客群體的消費需求，從而充分發掘茶園的經濟價值。此外，運營方也應積極注重茶園旅游相關的產業鏈開發，完善茶園的整體產業體系，將茶園發展與相關設施、產業的建設與發展有機結合，統一進行規劃、設計與開發，有效形成集聚效應，從而進一步推動茶園觀光旅游業的發展。

在建設產業鏈和產業體系的同時，各地在進行茶園建設的過程中，應充分注意各自發展的差異性與各地茶文化的獨特性，重視茶文化的地域特色。我國茶文化作為統稱，概括了相關文化內容的整體框架與主要內容，然而由于地域因素的影響，各地的茶文化在具備共性的同時，也保有了各自的地域特色，表現出具有地域特點的差異。因此，茶園觀光旅游業也應當充分發掘當地的文化特色，積極將茶園文化與當地特色文化有機結合，從而樹立、推動、發展具備當地特色的茶園觀光旅游品牌，將茶葉經濟與觀光旅游相結合，積極推動二者的協同發展，有效實現二者的互利與共贏，將經濟效益與社會效益最大化，盡可能地創造其應有的價值。

（三）加強業內監管與規范，保護游客合法權益

在積極對茶園景觀進行合理的規劃與設計、完善茶園整體產業體系的同時，茶園運營方和相關部門也應積極加強加強業內監管與規范，對侵害游客權益的行為進行堅決打擊，從而有效保護游客的合法權益。這需要當地政府積極出臺相關的法規與制度，對茶園旅游與茶園經濟進行有效規范，也需要茶園運營者對自身的行為進行規范，對游客的權益進行有效保護[2]。

第3篇：文化產業管理論文范文

1.1企業安全生產管理方式落后

煤化工企業存在生產設施落后、陳舊的實際問題，這為煤化工生產埋下了潛在的安全威脅，給煤化工企業帶來安全隱患。煤化工企業沒有對現代安全生產管理思想和機制的體現，特別是沒有對煤化工企業生產的風險評估，這會使各類安全問題得不到解決，容易醞釀出重大的安全事故。

1.2企業員工安全素質不高

相當一部分煤化工企業長期雇傭臨時工來降低勞動成本，這些人大多都沒有專業的知識和技術作為指導，這些都是造成煤化工企業安全管理的漏洞，進而導致煤化工企業安全事故的頻繁發生。

2煤化工企業落實安全生產管理的措施

2.1建立起重視現代安全生產管理的共識

現代安全生產管理是對“人”的尊重，是煤化工企業踐行以人為本理念的集中代表，在現代社會里，人是一切管理的根本，也是管理的根本目標。在現代安全生產管理過程中，煤化工企業應該更加注重人的安全，這也是現代安全生產管理的核心所在。因此，在煤化工企業的范圍內必須建立起重視現代安全生產管理的觀念，要通過煤化工企業文化和企業制度的建立，將現代安全生產管理的認知加以強化，使每位煤化工企業的人員都能主動實踐和配合現代安全生產管理，這樣才能從意識上和認知上實現對人的關心和尊重，通過現代安全生產管理更好地凝聚煤化工企業全體人員的共識，為煤化工企業經濟、社會目標的實現提供安全和管理的基礎支撐。

2.2加強對人員的現代安全生產教育培訓

現代安全生產管理工作中強調每個人的安全意識和安全行為，認為安全隱患存在于每個人的意識和具體操作之中，因此，必須加強對全體人員的現代安全生產管理方面的教育培訓。在培訓中強化安全意識的養成教育，要結合煤化工企業的生產實際和風險分析，將安全意識全面地落實到生產和管理的細節之中。現代安全生產教育中豐富教育的形式和手段，使教育工作更能貼近煤化工生產的實際，這樣有利于企業員工的認可，同時也有助于安全行為的養成和建立。現代安全生產培訓和教育要具有動態性，要以各種手段來進行，通過更為生動和結合實際的手段來提高現代安全生產培訓和教育的生命力。同時要在現代安全生產教育和培訓中發揮員工的主動性和積極參與意識，將“要我做到安全”轉變為“我要做到安全”，這樣就可以更為主動地、積極地預防煤化工企業生產過程中各類安全隱患和風險。

2.3做好煤化工企業安全風險評估工作

風險評估工作是現代安全生產管理的重要組成部分，有了安全風險評估，就可以實現對煤化工企業安全問題的事先控制，進而將安全事故消滅在萌芽狀態。要結合煤化工行業的特點聘請有經驗、有資質的人員對企業生產進行全面、細致、系統地評估，進而根據安全風險評估的結果來制定煤化工企業安全生產、主動防護和積極治理的方案，進而確保煤化工企業生產的安全進行，真正將現代安全生產管理的要點和實質落實到企業的各方面，重點與細節之中，以最小的付出獲得最大的安全生產與管理成效。

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第4篇：文化產業管理論文范文

1.1煤化工企業的安全生產形勢越發嚴峻

近年來，隨著市場對資源需求的越來越大，很多煤化工企業都進行了大型煤化工裝置的購進，從而加快企業的生產速度。但是，伴隨著更多的經濟效益而來的是更大的危險性。煤化工裝置的大型化發展，為煤化工企業帶來了潛在的危險性。而一旦發生爆炸等安全事故，就會造成大量的人員傷亡，進而給企業和社會造成無法挽回的損失。此外，面對著不斷開發出來的新技術、新材料，煤化工企業的管理人員顯然還不能適應。所以近年來，煤化工企業的安全事故頻頻發生，使得煤化工企業的安全生產形勢越發嚴峻。因此，對于煤化工企業來說，有必要進行安全生產管理的加強。

1.2國家、社會對企業的安全生產管理要求的提高

在煤化工企業安全事故頻發的情況下，國家和社會都對企業的安全生產管理提出了更高的要求。一方面，政府在2010年頒布了有關的法律法規，要求煤化工企業的安全生產管理執行更加嚴格的標準。另一方面，近年來，社會各界人士與媒體都關注起煤化工企業的安全生產事故問題，進而使煤化工企業不得不面臨著來自于社會輿論的壓力。所以，隨著國家、社會對煤化工企業的安全生產管理要求的提高，企業也應該進行安全生產管理的加強。

1.3安全生產管理對企業安全生產的積極作用

在煤化工企業生產煤化工產品的過程中，需要進行高溫高壓、負壓深冷等多種嚴酷且復雜的工藝工程的運用。所以，在煤化工企業的生產的過程中，存在著大量的不安全因素。一方面，煤化工企業需要加工、處理和運輸一些易燃、易爆、有毒和強腐蝕性的化學品。另一方面，煤化工企業使用的加工工藝較為復雜，所以容易引發火災和爆炸事故。再者，煤化工企業的生產將產生一些廢物，所以有可能對周邊環境造成一定的影響。而加強煤化工企業的安全生產管理，可以使這些安全生產問題得到控制，進而促進企業的可持續發展。因此，煤化工企業有必要進行安全生產管理的加強。

2煤化工企業在安全生產管理上存在的問題

2.1管理人員缺乏安全意識

就目前來看，管理人員缺乏安全意識，顯然是造成煤化工企業安全生產管理水平不高的重要因素之一。一方面，一些煤化工企業的管理人員沒有真正意識到安全生產管理工作的重要性，只是一味重視企業安全生產管理的表面工作。而在這種情況下，安全生產管理工作流于形式，并不能發揮出真正的作用。另一方面，管理人員缺乏安全意識，直接導致了員工對安全生產管理工作的漠視。在這種思想的影響下，一些員工違規操作、加班加點的現象長期存在，進而導致了煤化工企業的安全事故的發生。

2.2管理責任未能落實

企業的安全生產管理工作還需要人員去落實，進而使安全生產管理發揮出應有的作用。而想要使人員進行安全生產管理工作的落實，就要使管理的責任得到落實。但是就現階段而言，很多煤化工企業的安全生產管理責任顯然沒有落實。一方面，一些企業只進行了安全生產管理制度的制定，卻沒有安排管理人員負責具體的安全生產管理工作。在這種情況下，企業的安全生產管理成為了一種口號，并沒有具體的人員去展開具體的工作。另一方面，在安全生產事故發生之后，一些企業并沒有去追求事故產生的責任人，也沒有進行事故發生的根本原因的調查，而是一味急于恢復生產工作，進而為企業的生產管理留下了極大的安全隱患。

2.3管理水平落后

隨著經濟的不斷發展，煤化工企業的生產規模也在不斷的擴大。但是，煤化工企業的安全生產管理的方方面面顯然并沒有得到進一步的發展，從而導致了落后的管理水平無法在安全生產中發揮應有的作用。一方面，煤化工企業安全生產管理人員的技術水平和管理水平不高，無法勝任安全生產管理的工作。而技術水平和管理水平較好的安全生產管理人員，則流動在各個大型企業之間，無法真正的為企業的安全生產做出貢獻。另一方面，一些煤化工企業的安全生產管理設備和設施比較落后，無法進行新型的生產設備的管理。再者，一些煤化工企業的安全生產管理的規范和規章在很長的一段時間內都沒有得到更新，所以無法為安全生產管理人員提供指導。

2.4資金投入不足

與企業的生產管理相比，煤化工的安全生產管理工作只有少量的資金投入。而在這種情況下，安全生產管理部門不僅不能進行人才的培訓，也無法進行新的安全設施的購買，從而無法保證安全生產管理工作的順利展開。

3加強煤化工企業安全生產管理的對策

3.1樹立安全文化

為了加強煤化工企業安全生產管理工作，企業首先要進行安全文化的樹立。因為，安全文化的樹立，可以使企業的全體員工具有一定的安全意識，進而使企業全體參與到安全生產管理工作中。一方面，企業要在日常工作中加大對員工的安全生產知識的宣傳與教育的力度。具體來說，就是企業的安全生產管理部門要采取多種方法進行安全知識的普及和宣傳，努力做到使安全管理理念深入人心。另一方面，企業要將安全生產事故的預防工作落實，使員工在日常工作中進行事故應急處理預案的演練，進而加強企業的安全生產管理。

3.2落實安全管理責任

想要進行企業安全生產管理工作的加強，還需要將安全管理責任落實到責任人身上。因為，在管理人員明確自身的責任之后，就能夠更好的完成安全生產管理工作。一方面，企業要進行安全生產制度的完善，實行安全生產責任制，并將責任制度層層落實下來。另一方面，企業要進行安全生產的監督管理機構的建立，從而保證責任人的責任能夠在監督管理之下得到落實。再者，企業要嚴格按照安全生產管理制度進行生產管理。而一旦發生安全生產事故，就要在第一時間進行事故發生的根本原因和責任的判斷，并追究責任人的管理責任。因為只有這樣，管理人員才能吸取工作中的教訓，進而在以后的工作中更好的完成安全生產管理工作。

3.3促進安全管理水平的提高

為了進行企業安全生產管理的加強，企業要積極的尋求方法進行自身的安全管理水平的提高。一方面，企業要進行專業的安全生產管理隊伍的建設。首先，企業可以通過提高待遇來進行優秀的管理人才的吸納，從而提升安全生產管理隊伍的整體素質。其次，企業要定期進行安全生產管理人員的培訓，從而使管理人員的技術水平和管理水平得到一定程度的提高。再者，企業還要進行專業援救人員的培養，進而使安全生產事故得以及時的處理。另一方面，企業要進行安全生產管理方法和技術的更新，從而保證企業的安全生產管理工作具有一定的先進性和科學性。此外，企業還要加強安全生產管理的預防工作，進而使企業生產的安全隱患得以消除。

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第5篇：文化產業管理論文范文

1.1化工企業安全職責沒有落實到位

經過相關部門調查顯示，現在很多化工企業出現這樣一種現象：企業相關的安全文件都已經制定完善，工廠生產的各個工序也有安全常識提醒和注意事項，但是責任人卻不明確，使得這些文件的制定似乎成了擺設，沒有管理者去進行監督和管理，即使出現問題，也找不到相關責任人。有一些化工企業稍微做得好一點的，會有相關部門的領導兼責安全的管理，但是也只是停留在表面工作上，在員工會議上進行宣傳一下，很少有企業會深入分析安全的問題，也沒有制定細節性的到位的制度措施。有一些企業會將社會上報道出來的其他企業的安全事故拿出來提醒員工注意安全，但仍然是流于形式，沒有真正深入管理者的人心，企業內部的安全問題責任不明，沒有落實到位。

1.2不重視安全培訓，培訓效果不佳

由于化工企業的產品特殊性，安全培訓是企業制度中不可缺少的一部分，但是其實際操作效果卻讓人大跌眼鏡。第一是培訓力度還有待大大提升，基本上絕大部分的化工企業對于安全培訓的實施是走走場面，拍拍照，流于形式，員工想去參加培訓就參加，不想去就不去，正規的考核根本沒有落實下去，其效果是很不盡人意的。第二是職工的安全意識差，即使是參加了培訓，由于不上心仍然無法很好地掌握安全技能的要領。第三是培訓質量差，化工企業由于對安全的不重視，也不會去聘請專業的安全講師對員工進行培訓，通常他們隨便在公司內部找一個相關管理者進行培訓，其培訓質量是不容樂觀的，這些現象都體現了化工企業忽視了安全宣傳教育的重要性。

2創新化工企業安全生產管理

2.1強化安全生產管理意識

作為企業的管理者，一定要有高瞻遠矚的戰略思想，堅持社會主義經濟建設的核心價值觀，堅持科學發展觀，做科學發展的領先者，要在確保員工和人民群眾的生命安全的同時促進當今社會經濟發展，積極響應“安全第一”的生產標語和生產原則。從里到外、從源到尾抓好安全工作，無論是在設備的引進過程中把好關，還是在生產的過程中加強監督，都需要引起領導的足夠重視，這種安全意識不僅要深入員工的心理，更有深入到領導者的心里。

2.2明確化工企業安全生產責任

化工企業的科學健康發展，必須做到將安全生產的責任落實到位。首先，相關安全生產的規范制度必須完善。企業必須把每個工序的安全操作規范名列出來，另外，相關的處罰條例一一審核列明，從而使員工在工作的過程中可以實時提醒自己，嚴格按照技術要求進行操作，增強安全隱患意識，提高安全操作技能。其次，每個工序必須有一個安全負責人，每天監督和管理安全事宜。對于責任人導致安全事故的必須嚴懲不貸。

2.3認真落實化工企業安全培訓工作

對化工企業人員進行安全宣傳教育的過程中，主要是在在培訓內容上，尤其是對化工企業的生產特點、作業環境、危險操作、設備狀況、消防設施等情況和典型事故案例進行剖析和深度講解，讓員工能夠深入了解企業安全情況。在培訓過程中，采取案例分析，理論學習和實際操作三方面進行培訓，從思想和實際行動上增強員工的安全意識和安全操作技能。培訓是一個長期的學習過程，工作之余多學習多分析，多向老員工老師傅進行請教，切實將自己的安全、企業的安全和社會的安全結合起來，高瞻遠矚，為化工企業的長遠未來作打算，在企業內部營造一個注重安全生產的良好氛圍。培訓后必須進行考核，考核不能通過的需要重新進行培訓，直至員工都能通過考核，提高員工的綜合素質。

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第6篇：文化產業管理論文范文

【論文摘要】文化產業的發展水平已成為一個地區或國家社會經濟發展水平的重要標志，目前發達國家的文化產業均已較快的速度增長，我國也已具備了加快發展文化產業的基本條件。我們應通過深化文化體制改革、培育市場主體、打造特色文化品牌，實施品牌戰略和精品工程、建立和完善文化產業發展的組織協調機構等措施積極實施文化產業發展戰略。

當人均GDP超過一千美元、第三產業占GDP40％左右時，人們對文化產品和服務的需求日益旺盛，文化消費將朝著多元化和自主選擇的方向發展，文化產業發展也將進入黃金時期。2008年，韶關人均GDP已經達到17000元，按現行匯率換算已經按近2500美元，其中第三產業占全市生產總值的37．7％，建設文化強市，發腱艾化產業的條件己經具備。在即將到來的“十二五”期間，確定韶關文化產業發展的對策，將文化產業培育成繼旅游業之后又一個新的經濟增長點，是關經濟社會發展的必然選擇。

一、國內外文化產業的發展趨勢

文化產業是指從事文化產品和提供文化服務的經營件行為，是文化產品再生過程中的各有關社會行業，包括教育、文化芝術、新版和廣播電視等。據聯合國教科文組織有關報告示，在全世界范尾內，文化產、在經濟領域的份額每年正以11．3％的速度增長。世界上主要發達國家的文化產業大多數占GDP的10％以，意大利甚至達到25％。文化產業在發達同家經濟中的地位越來越重要，已成為世界經濟中的支柱產業之一。

從上述文化產業的發展趨勢巾可以看出，文化產業是現代經濟中增長最快、最有前途的朝陽產業。國際文化產業發聰不僅勢頭迅猛，而且呈以下特點：一是文化產業帶米巨人的經濟和社會效益，成為能創造新就業機會的一個行業。二是文化產業和高新技術產業日益緊密結合，數字化、網絡化、智能化將進一步主導未來文化產業的發展。三是文化產業集約化、集團化程度不斷提高，規模優勢日益顯現。四是國際文化產業壟斷傾向加重，以美國為首的強勢文化如好萊塢大片、迪斯尼公司的唐老鴨和米老鼠等風靡世界，成為美國文化產業出口創匯經典。五是文化市場競爭日趨激烈，加劇了各國文化產業發展的不平衡。

文化產業是世界各國競相爭搶的戰略高地，對世界格局產生前所未有的影響。新的國際文化格局的重組和文化秩序的建立，正沿著文化產業這個中軸展開，這為我國調整文化發展戰略、加快文化產業發展帶來了歷史性的機遇。

建國以來，中國一直將文化部門當作事業單位看待，認為文化是只有資金投入而沒有經濟效益的一項公益性事業，因而片面強調社會效益，忽視了經濟效益。實行市場經濟以后，人們的觀念才逐步改變過來。

2002年10月，廣東省委九屆二次全會做出了關于加快建設文化大省的戰略部署；2005年，省委在關于制定全省“十一五”規劃的建議中進一步指出丁要推進文化與經濟的融合，發展壯大文化產業，把文化產業作為我省的支柱產業進行規劃并加以發展。

二、韶關文化產業的現狀與問題

近幾年來，韶關市委、市政府根據省委建設義化大省的精神，出臺了《關于加快義化建設的實施意見》，并在韶關市的“十一五”規劃中提出了深化文化體制改革，加強文化建設，壯大文化事業，加快文化產業發展的目標。

韶關文化產業近年取得了一定程度的發展，文化經營單位不斷增加。據市文化局統計，釗2004年底，關文化經營單位共有1300多個，就業人數6．3萬余人；全年文化產、包產值約6億元，占全市GDP的1．8％。但發達同家文化產業大多數達到了GDP的1O％以上相比，總體而言，發展空間很大。

韶關文化產業尚處在起步階段，文化產業發展還存在不少問題。

一是觀念陳舊，體制僵化，文化產業意識淡薄。體制性障礙是影響文化產業走向市場的根本性問題。目前，不少人的思維方式仍然停留在文化是事業這個慣性思維中，管理模式基本上仍是計劃經濟體制那一套。由于觀念陳舊和體制僵化，“文化搭臺、經貿唱戲”、“以文養文”等舊觀念還比較濃厚，沒有將其作為朝陽產業來加以培育發展，文化產業經營管理乏力，生產與消費脫節。

二是發展規劃不到位，扶持和發展文化產業的相關政策措施有待出臺。從經濟發展的角度來看，文化產業的重要性已經引起市委、市政府的重視，納入了韶關國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要。但是，從文化系統本身來看，不少人對文化產業還缺乏足夠的認識。迄今為止，文化體制改革沒有突破性的進展，文化產業的發展沒有實質上的措施和行動，只停留在提出概念的階段，支持韶關文化產業發展的政策導向和具體措施還沒有制定出來。

三是資金投入不足。目前，韶關文化產業還沒有合理的投融資政策支撐，文化產業的發展處在小本經營、小打小鬧階段，短期行為較為普遍。

四是對粵北特色文化資源的開發不足。粵北特色文化資源豐富，但文化資源閑置、浪費的問題與韶關特色文化的“散”和“粗”的問題并存，有關部門還沒有對韶關有獨特優勢的歷史文化進行系統的挖掘創新，更談不上將其培育成為具有廣泛影響的強勢文化。目前，除了旅游文化中的丹霞文化、佛教禪宗文化和古人類文化以外，多數特色文化資源仍處于閑置狀態。

五是文化市場粗放，規模偏小，集約化程度不高。韶關文化產業單位經營分散，市場總量不夫，發展后勁不足。文化單位如博物館、科技館、文化宮等對外開放程度不高，難以形成規模效應。

六是文化產業經營管理人才短缺。目前，韶關文化產業經營管理人才匱乏，己成為文化產業發展牡人的瓶頸。

三、發展韶關文化產業的幾點建議

第一、制定深化文化體制改革，推進文化強市建設。要克服體制性障礙，以文化體制改革、文化機制創新為動力，加大文化產業發展的扶持力度，完善建設文化強市、加快文化產業發展的政策體系。政策體系的主要內容應包括文化產業的投融資和財政政策；市場準入和稅收優惠扶持政策；工商管理、資產管理和價格政策；體制改革成本支付、收入分配和社會保障等相關政策。

第二、培育市場主體，做大做強文化產業。要培育韶關的文化產業和市場主體，進一一步做大做強報業集團、廣播電視集團和發行集團這三大集團；運用聯合、重組、兼并等現代經管手段，組建和培育文化產業集團，鼓勵包括民營資本、國企和外資在內的各類資本進入文化市場。

第三、積極拓寬投融資渠道，建立文化產業資金多元投入機制。要深化投融資體制改革，改變政府是文化投資主體的局面，降低文化產業準入門檻，吸引外資和民間資本參與興辦文化企業，實現投融資渠道多元化。

第四、打造粵北特色文化品牌，實施品牌戰略和精品工程。韶關豐富的自然遺產和人文遺產，是文化產業的比較優勢昕在。建設文化強市，發展文化產業，要以政府手主導和市場運作相結合，發揮韶關的文化比較優勢，在弘揚民族文化和吸收外來優秀艾化的同時，大力發展有韶關特色的地域優秀文化，實施品牌戰略和精品工程，打造出粵北特色文化品牌，以特色文化品牌帶動文化產業的發展。因此，今后我們要著力打造和利用好下列文化品牌：古人類文化品粹和石峽文化品悼、韶樂品牌、佛教禪宗文化品牌與哲學文化品牌、風度文化品牌與名人文化品牌、古道文化品睥、民國文化品牌與革命文化品睥、旅游文化品啤與生態文化品牌。

第五，以粵北特色文化品牌為底蘊，以旅游為先導，大力發展文化旅游產業。韶關近年的旅游實踐表明，旅游是發展文化產業的重要依托。韶關獨具特色的自然和歷史文化景觀，每年吸引的游客超過500萬人次。要積極鼓勵開發文化旅游資源，強化文化部門與旅游部門的相互臺作、優勢互補，培育旅游文化，發展文化旅游；積極引導民營企業以各種方式參與文化旅游資源的開發、利用和經營。啟動“世界地質公園之旅”、“粵北禪宗文化之旅”、“粵北紅色之旅”、“粵北歷史文化之旅”“粵北客家民俗之旅”、和“粵北瑤族風情之旅”等，以韶關獨特的旅游文化品牌，形成連接丹霞文化、禪宗文化、近現代革命文化、百峽文化、古道文化、客家文化、少數民族文化等在內的文化旅游，在發展壯大韶關旅游業的同時進一步發展文化旅游。

第7篇：文化產業管理論文范文

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第8篇：文化產業管理論文范文

論文關鍵詞：新型戰略性城市增長極，難題，發展方式

一、新型戰略性城市增長極的內涵

培育壯大城市增長極，對于區域經濟的振興，經濟與社會的協調發展具有重要意義。佩魯（1955）從技術創新與示范效應、資本的集中和輸出及聚集經濟三個方面分析了增長極對區域經濟增長產生的重要作用。他認為，如果把發生支配效應的經濟空間看作力場，那么位于這個力場中推進性單元就可以描述為增長極。增長極是圍繞推進性的主導工業部門而組織的有活力的高度聯合的一組產業，它不僅能迅速增長，而且能通過乘數效應推動其他部門的增長。因此，增長并非出現在所有地方，而是以不同強度首先出現在一些增長點或增長極上，這些增長點或增長極通過不同的渠道向外擴散，并對整個經濟產生不同的最終影響

在此基礎上，布代維爾（1955，1972)又從兩個方面豐富了增長極的內涵：一是作為經濟空間上的某種推動型產業；二是作為地理空間上產生集聚的城鎮，即增長中心。并尤其強調推動型產業在經濟發展中的作用。因此，他定義：增長極是指在城市配置不斷擴大的工業綜合體，并在影響范圍內引導經濟活動的進一步發展。他認為，經濟空間是經濟變量在地理空間之中或之上的運用，增長極在擁有推進型產業的復合體——城鎮中出現。主張通過“最有效地規劃配置增長極并通過其推進工業的機制”，來促進區域經濟的發展。

此外項目管理論文，繆爾達爾(G.Myrdal)、赫爾希曼(A.0.Hirschman)等經濟學家對增長極理論都進行了不斷的補充與完善。在繁榮區域發展理論的同時，也為全球經濟的發展提供了支持。然而，隨著國際發展格局的演變，現有的相關理論在適應當前日益復雜多變的經濟發展形勢，并對之提供相關的指導與借鑒等方面，出現了欠缺。基于此背景，在前人研究的基礎上，本課題提出創新性概念：新型戰略性城市增長極論文格式模板。

當前形勢下，就產業的發展方向而言，世界各國在不同程度遭受全球金融危機的沖擊之后，發展戰略性新興產業已經成為各國走向經濟復興的選擇和重點。對我國而言，在綜合考慮當前世界區域經濟發展格局以及我國當前發展所面臨的國內外形勢的基礎上，加快培育發展戰略性新興產業，既是應對國際金融危機的需要，更是我國調整經濟結構、轉變發展方式、節能減排、應對氣候變化，實現科學發展的需要。在此背景下，從區域發展的角度出發，實現區域協調共進、可持續發展的方向則是依托新興戰略性產業，培育壯大新型戰略性城市增長極。

作為本課題提出的創新性概念，“新型戰略性城市增長極”不同于一般意義上的城市增長極，它主要指：城市發展的源動力來自于關鍵核心技術，通過充分利用現有和潛在的優勢，實現產學研的結合，科技與經濟的結合，創新驅動與產業發展的結合，并且能夠有效推動產業結構合理化與高度化進程和經濟社會協調發展，能夠統籌規劃產業布局、城鎮發展規模和建設時序的、具有廣闊發展前景的新型城市、城市群或城市帶。它以經濟實力雄厚、產業聚集水平高、城市之間的協作度強、產業結構優化、基礎設施完善、科技實力強、對外開放程度高、經濟與社會和諧共進等為基本特征；它著眼于經濟與社會的可持續發展，矚目于城市內生增長潛力的培育。它是推動重點項目建設的載體、是利用外資的平臺、是對外貿易的窗口、是加大經濟技術合作的橋頭堡。因此，通過新型戰略性城市增長極的培育，以此來成為撬動區域經濟崛起的支點，進而推動我國經濟社會的協調發展、社會和諧度的提高，具有戰略意義。

綜上分析可以看出，新型戰略性城市增長極在區域經濟與社會的可持續發展中扮演重要角色。然而，不可否認的是，在其培育與發展過程中會遇到諸多難題，對這些難題的認識深度和解決程度在很大意義上決定著這一事項的進程。因此，深入探討這些難題，就具有了尤為突出的現實意義和戰略意義。

二、培育新型戰略性城市增長極需要破解的難題

1，新型戰略性城市增長極不同于一般意義的城市增長極項目管理論文，準確把握其內涵，擺脫過去粗放式的發展模式，是制定科學的城市發展戰略規劃的重要前提

新型戰略性城市增長極不同于一般意義的城市增長極，它的特點主要體現在以下幾方面：

第一，新型戰略性城市增長極的核心在于創新的發展和關鍵核心技術的掌握。過去很長一段時間內，我國很多城市的高速增長是通過對大量的能源和原材料的過度使用與高消耗、對土地和水等稀缺資源的大量占用與開發、對廢水、廢氣、廢渣等污染物的高排放來實現的。粗放式的發展道路已經給城市的后續發展帶來了嚴重的后遺癥。例如，造成了嚴重的產業結構失衡。從2003年以來，針對部分產業的過快擴張，如鋼鐵、水泥、電解鋁等的盲目發展，國務院相關部委進行了嚴厲的調控。事實上，相關產業的結構失衡與城市的粗放發展直接相關。房地產業的過快發展，在拉動鋼鐵、水泥、建材等行業快速發展的同時，既導致了產業結構的畸形發展，也直接導致了由于大量的耕地被占用而使得農業等相關產業的發展受到了一定的損害。再如，城市的粗放式發展還導致了投資與消費的嚴重失衡。投資的快速增長與消費，尤其是國內消費的持續低迷形成鮮明對比，既造成了產能的非理性擴展，也為國民經濟可持續化的發展埋下了隱患。此外，粗放式的城市發展，還導致了城鄉差距的日益擴大，以及社會事業的發展嚴重滯后于經濟的發展。總之，日益嚴峻的環境代價、高度失衡的城市發展速度與能源消耗比率、資源的過度開采與利用、土地的大量被占用……無不彰顯著粗放式城市發展模式給經濟與社會發展帶來的日益凸顯的弊端。

與此相對應，培育新型戰略性城市增長極，則是通過充分利用城市現有和潛在的優勢，以產學研的結合、科技與經濟的結合、創新驅動與產業發展的結合，在經濟發展方式轉變、產業結構優化升級、產業發展模式集約化的演進路徑中，推動資本與產業的融合、產業與創新的融合、創新與發展的融合，進而實現城市發展由要素驅動向資本驅動、創新驅動的升級。

第二，新型戰略性城市增長極的關鍵在于戰略性新興產業的培育與發展。金融危機爆發以來，各國都把搶占經濟科技制高點作為戰略重點，把推動科技創新作為重要的戰略投資，把發展高新技術及產業作為帶動經濟社會發展的戰略突破口。新興戰略性產業，作為各區域推動產業結構調整，優化產業布局，提高產業競爭力的重要選擇，已經逐步被納入各地的發展戰略規劃之中。事實上，加快培育戰略性新興產業，不僅是應對國際金融危機的有效舉措，而且對于調整經濟結構、轉變發展方式、培育城市新的經濟增長點、推動節能減排、應對氣候變化項目管理論文，實現科學發展，都具有重要意義，其將會成為推動區域經濟發展乃至世界經濟發展的主導力量。

鑒于此，新型戰略性城市增長極的培育與發展，亟需以戰略性新興產業的發展為契機，充分發揮其所特有的：長期穩定并廣闊的市場前景；關鍵核心技術的掌握，良好的經濟技術與社會效益；產業關聯度高，帶動系數大、就業機會多、產業鏈條長；以及能有效兼顧一、二、三產業和經濟社會協調發展、資源消耗低、環境污染少等諸多特點，推動傳統的高投入、高排放、高耗能和高污染的粗放型產業發展模式向集約式、低碳型、高附加值和高效率型產業發展模式轉換，實現統籌規劃產業布局、結構調整、發展規模和建設時序，提高發展效率和創新能力，培育區域經濟的新增長點，在全球新一輪的利益分配格局和國際分工中提升區域的主導權與話語權論文格式模板。

第三，新型戰略性城市增長極的重點在于經濟發展與社會事業的協調共進。無論是佩魯，還是布代維爾，亦或其他的經濟學者，在增長極相關理論中，都矚目于主導產業的發展，強調產業的關聯效應，對經濟發展過程中的社會事業、公共事業，給予的關注度較少。當前我國的區域發展，也在很大程度上側重于經濟的增長，對于社會事業、環保事業等公共事業則重視不足，從而導致我國形成了經濟發展與社會發展“一條腿長、一條腿短”的尷尬局面。社會事業的發展滯后于經濟的發展，對經濟發展的制約作用正在日益顯現，并在一定程度上成為構建和諧社會的“不和諧”音符。

而新型戰略性城市增長極，它既著眼于經濟的快速發展，也著眼于社會的和諧發展；既著眼于產業競爭力的提升，也著眼于對資源的保護和環境承載力的提升；既著眼于城市實力的提高，也著眼于城鄉之間統籌力的提升；既著眼于區域物質文明的建設，也著眼于精神文明與文化軟實力的提升。總之，新型戰略性城市增長極，是一個融合了城市競爭力、產業支撐力、城鄉統籌力、環境承載力、文化軟實力等多元因素的有機體系。因此，通過新型戰略性城市增長極的培育與發展，一方面，可以有效加快城市周邊的中小城鎮、縣域經濟以及新農村的建設步伐，增強城市對周邊區域的輻射力與帶動力，擴大城市發展的外溢效應，縮小城鄉差距。另一方面項目管理論文，還可以推進城鄉社會公共服務網絡體系的建設，加快形成和諧、平等的城鄉經濟社會發展一體化的新格局；同時，還有利于開發、弘揚當地的文化資源，通過相關文化產業的發展彰顯地域民俗風情，突出城市發展的個性化與特色化，增強文化對城市發展的影響力；此外，也有利于生態功能區的建設，完善生態涵養，保障生態安全，通過對重點領域關鍵技術的研發，達到對資源的合理開發、有效治理、科學利用，實現自然生態系統、社會發展系統與經濟運行系統，三大體系的良性循環，進而增強城市發展的生命力和可持續力。

2，新型戰略性城市增長極兼具新型性、戰略性與增長性等多元化特點，在動態中把握均衡，是實現城市科學發展、可持續發展的關鍵環節

新型戰略性城市增長極的新型性，主要體現在：其區別于過去一般意義上的粗放型城市增長極。它強調科學技術對城市發展的支撐力，矚目于社會事業的協調共進，通過創新的發展與產業的升級演進，有效推動產業結構的優化升級與經濟社會的和諧發展，從而使城市發展具有旺盛生命力和廣闊發展前景的若干新型城市、城市群或城市帶。

新型戰略性城市增長極的戰略性，主要體現在：新型戰略性城市增長極的培育與發展，無論是從產業結構的調整與升級，還是從經濟發展方式的轉變等領域，都是對過去長期沿襲的發展路徑的重大變革。這一變革的長期性、歷史性與艱巨性決定了其發展道路不是一帆風順的，也不是一蹴而就的。但作為城市發展的方向，其所有具有的戰略意義與時代價值則是不可忽視的。因此，要將新型戰略性城市增長極的培育與發展，作為一項長期的歷史戰略任務加以統籌規劃，既不能急于求成、急功近利，也不可半途而廢。

新型戰略性城市增長極的增長性，則主要體現在：新型戰略性城市增長極，其出發點和落腳點依然是城市的發展與增長。而城市的發展與增長則主要體現在：經濟的發展度、對外的開放度、人民生活的滿意度、社會的和諧度、發展路徑的可持續度等諸多領域。因此，新型戰略性城市增長極的培育，離不開城市的發展，并且與城市的科學發展、可持續發展、和諧發展密切相關。

總之，兼具新型性、戰略性與增長性三者于一體的新型戰略性城市增長極的培育與發展，有利于提升產業的競爭力、提高城市發展的可持續力項目管理論文，增強區域發展的生命力，對于加快建設發達城市、生態城市、和諧城市具有重要意義。

3，新型戰略性城市增長極的培育與發展是一個長期的歷史過程，改革當前對地方政府官員的政績考核體制，實現考核標準的動態化、科學化，是實現城市和諧發展的重要保障

公共選擇學派將政府看作為追求自身利益最大化的理性人。地方政府作為整個政府系統的重要組成部分，同樣也有其自身利益，包括地方公共利益、地方政府內部的部門利益和地方政府官員的個人利益等。

而新型戰略性城市增長極的培育與發展，是一個長期的、系統的歷史過程，不可能取得立竿見影的效果。甚至在一定的發展歷史階段，受財政預算、產業成長歷程、治理成本等因素約束，財政收入、稅收等凸顯地方政府政績的一些指標還會出現增長放緩甚至停滯。而地方政府作為中央政府在一定轄區的者，二者之間的委托——關系使得地方政府官員既面臨政績考核壓力又面臨一定的財政壓力；地方政府作為地方利益的代表者和具有自身獨立利益的主體者，還面臨著同層級的地方政府之間激烈的競爭博弈關系。積累足夠政治資本的愿望，競爭的壓力、政治晉升的動力以及實現增長的執行力，這些都強化了任期有限的地方政府在一定時期內實現轄區發展的各種政策與行為的期限性、時效性和功利性。而這些政策和行為與培育戰略性城市增長極的政策和行為并非總是呈一致性，甚至在一定的情況下，還會呈現相逆性，從而不利于城市戰略性增長極的培育與可持續發展。例如：培育新型戰略性城市增長極，需要不斷完善創新體系建設，加快科技與研發進程，推動城市發展向創新驅動型、科技驅動型轉變。而這是件耗時、耗財、耗力、風險大、見效慢的長期工程論文格式模板。一屆政府任期最多只有五年，地方政府官員作為“理性人”，不會去從事“自己耕耘，他人收獲”的行為。這是直接導致目前我國諸多城市創新發展緩慢的重要原因。再如，培育新型戰略性城市增長極，就需要對現有產業結構進行調整與優化，培育一批具有科技含量高、產業關聯度強、高附加值、低污染、低資源消耗等特征的主導產業。這種情形下，一方面，這些產業的發展需要一個長期過程，見效緩慢；另一方面，需要對現有產業發展格局進行有進有退、有保有控的調整。在“退與控”的過程中就會有財政的損失、就業的下降。在“指標決定政績”、“提拔干部看數字”的習慣思維影響下，地方政府缺乏主動“退”、甘心“控”的積極性，也缺乏積極“進”、盡心“保”的主動性。因此，在過多突出城市經濟運行的規模，而忽略城市運行的內涵與質量的地方政府政績評估指標體系和考核制度帶來的弊端日益突出的情況下，構建全面的、科學的、系統的區域發展評價指標系統，迫在眉睫。

鑒于此，就需要改革當前地方政府績效考核過程中對地方年度國內增加值和增長幅度、財政收入和增長幅度、吸引內外資額和增長幅度、外貿出口完成額和增長幅度等一系列剛性指標的過度重視項目管理論文，建立并完善科學、客觀、合理的地方政府績效考核機制。例如，考核地方政府官員，既要看GDP和增速等經濟指標，也要看城鎮失業率、人均收入水平、產業附加值、投入產出回報率、資源利用效率、科技創新成果、品牌數量、集群效益、市場秩序、環境保護力度、企業污染度、社會保障事業的支出等反映國計民生、社會進步、生態建設的指標。并且還要“善于用全面、歷史、客觀的眼光評價政府的工作成果。不僅要肯定政府的“顯績”，也要考察政府的“潛績”。評估政府工作得失，不僅要觀察當前的效益，也要分析長遠的影響……淡化預期性指標，強化約束性指標，為地方政府推進經濟發展、社會進步樹立正確航標。”[2]從而為新型戰略性城市增長極的培育營造寬松、寬容、寬廣的發展環境。

三、結語

總之，新型戰略性城市增長極的“新型性”、“戰略性”和“增長性”，對于我國區域經濟發展的重要意義是不言而喻的。充分重視并發揮其所具有的發展模式的新型性、發展期限的戰略性以及發展目標的增長性，以戰略眼光，進行戰略思維，作出戰略規劃，實施戰略舉措，創新工作模式，借助強勢城市（城市群、城市帶）的出現、優勢區域的形成，多措并舉的推動新型戰略性城市增長極的培育與發展，以此來實現區域資源的共享、城市之間優勢的互補，進而實現區域互惠雙贏、協同發展的目標，為城市經濟的發展培植內生驅動力。

參考文獻

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