節能減排項目建議書精選(九篇)

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第1篇：節能減排項目建議書范文

按照會議安排,我就區發改局前8個月工作完成情況及后4個月工作打算匯報如下，不妥之處,請批評指正。

一、前8個月工作進展情況

今年以來，我局認真貫徹落實區委二屆二次全委（擴大）會暨全區經濟工作會議精神，按照“當好排頭兵、工作創一流”的總體要求，圍繞做大做強“三大經濟”、突顯“四大產業”、突出“四個加快”的總體目標，充分發揮職能作用，突出工作重點，強化工作措施，各項工作順利推進。

（一）加強項目調度管理，促進固定資產投資快速增長。認真貫徹落實國省投資體制改革政策，按照項目建設的“四制”要求，加強國省投資項目的監管，嚴格項目的立項審批、核準和備案程序，不斷規范項目管理，努力提高投資效益。按照“竣工一批、新開一批、儲備一批、論證一批”的要求，進一步加強項目前期工作，按照國家產業政策和上級發改部門的要求，督促、配合有關部門、鄉鎮和企業編制完成了30個項目的前期文本，已上報省市發改委20項，其中初設6項，可研7項，實施方案6項，項目建議書1項。目前，城區供水管網改造、平麻路、轉閆路、生態移民等項目通過省發改委組織的評審，并列入年度投資計劃，鄉鎮文化站、計生服務站、庫區移民等項目即將下達投資計劃。對120個重點建設項目，繼續實行旬調度、月分析、月通報制度。深入項目責任部門和實施單位進行督查，了解項目建設進展情況及存在的困難和問題，及時匯報區上領導協調解決，全力加快項目建設進度。截止7月底，全區開工實施50萬元以上建設項目122項，年度累計完成投資8.93億元,同比增長8.2%。120個重點建設項目（含前期項目16項），已開工建設96項，年度累計完成投資7.57億元，占計劃的65.7%，同比增長10.7%。轄區固定資產投資累計完成18.67億元，占計劃的62.85%,同比增長30.57%；區屬固定資產投資累計完成10.02億元，占計劃的60.02%,同比增長25.75%。

（二）加強經濟運行監測分析。圍繞加強和改善宏觀調控、促進社會和諧發展、推進節能減排等方面的重點，編制下達了全區2007年國民經濟和社會發展主要指標計劃。依據2006年經濟責任目標考核辦法，對各經濟主管部門和鄉鎮2006年經濟目標管理責任書、項目建設、招商引資、爭取資金等重點工作進行了考核兌現。根據區委、區政府確定的工作重點，制定了2007年經濟責任目標考核辦法和各經濟部門目標管理責任書。堅持經濟運行月分析制度，加強經濟運行的監測分析，及時提交經濟運行分析報告，為區委、區政府經濟決策提供參考和依據。

（三）積極向上爭取資金。緊扣國家產業政策和投資導向，采取多種方式向省市發改部門匯報銜接，積極爭取國省投資。今年共篩選上報爭取投資的項目23項，總投資2.42億元，目前已爭取到位資金4216萬元，占區上下達任務5000萬元的84.32%，其中：集中供熱2000萬元，崆索路1280萬元，趙西路500萬元，基本口糧田建設90萬元，婦幼保健站80萬元，其它266萬元。

（四）全力落實招商引資工作任務。認真落實全區項目建設和招商引資會議精神，積極走出去，多方尋求合作伙伴，落實招商項目任務。及時了解和掌握外國政府貸款、世行貸款、亞行貸款等利用外資方面的信息，篩選符合貸款條件的項目，積極開展工作。利用芬蘭政府貸款集中供熱項目正在完善貸款手續，利用亞行貸款粉煤灰綜合利用項目建議書已上報省發改委。

二、下一步工作打算

后4個月，我們要認真貫徹區委二屆四次全委（擴大）會暨全區經濟工作會議精神，按照區委、區政府的安排部署，重點抓好以下幾方面的工作：

（一）加快項目建設，確保全年投資任務的完成。一是加強項目調度管理。對重點建設項目,尤其是未開工項目，要進一步加大調度力度，深入項目實施單位，研究解決存在的困難和問題，促其盡早開工，確保全區項目建設順利實施。年內全社會固定資產投資完成29.7億元，區屬固定資產投資完成16.7億元。二是不斷規范項目管理。認真貫徹落實國家投資體制改革精神，按照《崆峒區建設項目管理辦法》的有關規定，規范項目審批制，落實核準制和備案制。三是嚴把新上項目準入關。把節能降耗和污染減排作為項目審批的強制性門檻，做好固定資產投資項目節能評估和審查工作，加強能源審核評價和環境影響評價，提高準入門檻，防止限制類、淘汰類項目落戶我區。四是切實做好項目前期工作。按照“三個圍繞抓儲備”的工作要求，對各鄉鎮、各部門的前期項目，逐項目進行驗收、收錄，建立全區重點前期項目儲備庫和數據庫，力爭年內入庫項目達到60項以上。

（二）強化職能作用，切實做好經濟運行的監測分析。充分發揮發改部門的參謀、規劃、協調職能，圍繞區委、區政府的重大決策，深入開展調查研究，努力提高做好綜合經濟工作的能力。繼續堅持經濟運行月分析制度，加強對重點經濟指標的跟蹤監測，搞好經濟運行分析，為區委、區政府在經濟社會發展方面當好參謀助手。

第2篇：節能減排項目建議書范文

關鍵詞：油田工程；節能管理；節能減排；節能意識

中圖分類號：TE866文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）05-0120-02

2008年在中國石油化工集團公司節能達標會上，總部領導多次強調油田企業要組織開展以節能為主的達標活動，為貫徹落實科學發展觀，通過加強管理和科技進步，開展以節能減排為主題的達標活動，提高節能管理水平，確保完成集團公司節能目標，實現油田全面協調可持續發展，公司下發《中國石油化工集團公司油田存續企業節能達標活動方案》，方案中對工程單位實行《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節能篇（章）”編制及評估的規定》提出了三條具體要求，即：固定資產投資項目通過節能減排評估和審查，可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節能篇（章）；嚴格執行建設項目“三同時”制度（新建、改建、擴建工程項目的節能設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）；評價、考核、驗收建設項目竣工后的節能效果。

作為油田建設企業，必須緊緊圍繞節能減排的思路，重點抓好工程項目施工過程的節能管理：

一、工程項目節能管理

工程項目節能管理，是指基本建設和技術改造工程項目從項目建議書、可行性研究報告、技術咨詢評估、計劃任務書、設計、物資供應、施工、驗收、測試到項目投產運行全過程各階段節約能源管理的總稱，工程項目節能管理是整個工程項目各種管理內容的重要組成部分，也是企業節能管理的龍頭。抓住工程項目節能管理這個龍頭，就堵住了產生能源損失與浪費的源泉。

工程項目的節能管理，是貫徹國家能源政策，促進國民經濟發展的需要；是保證工程項目實現合理利用能源和節約能源的重要措施。在當今國家能源供應緊張，制約國民經濟發展，但同時又嚴重浪費能源的狀況下，加強基本建設和技術改造工程項目的節能管理，使有限的能源得到合理使用。特別要強調的是，施工過程中的能源消耗種類多、比例大，因此施工過程中的節能管理就成了整個工程項目節能管理的重中之重。這對于實現節約能源，提高效益，將起到事半功倍的最佳效果，具有特殊的意義。

二、施工前期節能管理

施工前期是指建設項目初步設計審批之后，主體工程破土動工前這個階段所要進行的各項準備工作。初步設計審批后，建設單位安排設備器材訂貨、非標準設備加工、土地征用和施工隊伍選定等項工作。既涉及到外部關系，又牽涉內部方方面面，特別是設備訂貨。在此階段如何貫徹國家能源政策和有關節能法規，不僅對本工程的投資效益（工程短、質量高、效益好、投資省），并且對今后生產運行效益，都是至關重要的。

（一）對外關系中的節能管理

施工前對外關系中的節能包括諸多方面，重點是設備訂貨、土地征用和施工圖會審等項工作。建設單位按審批的初步設計文件，應對各類設備再復核一次，確定是否高效節能，而不是耗能大、落后淘汰設備。例如電力變壓器應采用S7節能型、泵、鍋爐和風機為高效節能型。照明燈具為節能型等等。為保證設備先進、實用、高效節能，建設單位應對選擇訂貨廠家直至設備發至現場，進行監督，實施全過程的控制管理，否則很可能使假冒偽劣產品進入工地。建設單位應嚴格按照國家征用土地標準、費用和現行政策辦理，在政策允許的范圍內，解決出現的各種問題。

（二）“三通一平”中的節能管理

“三通一平”在設計和施工中，節能節材也是很有潛力的。大“三通一平”是一種按正規的、現在“開發區”模式，先“三通”后主體，即按設計圖紙，建設正規的“三通項目”，其中道路工程，可先上路基，待壓實一段時間后，再上路面，進入廠區前，供水、供電必須安裝計量表計量，按表計費。這種方式，可以避免重復建設，這樣便會浪費材料、浪費投資、浪費能源；另一種“三通”工作量較大，難以滿足主體開工的要求，這樣可按初步設計中臨時工程項目施工，其中道路工程應按設計，先搞路基工程，滿足施工車輛運輸需要，臨時供水、供電必須實行裝表計量。以此可以加強施工單位節能管理，避免敞口使用。“小三通”，一般應按設計圖紙施工，屬于先行工程建設項目，力求避免臨時工程等重復建設。

（三）施工隊伍的節能意識

提高施工隊伍的節能意識，關鍵在領導，同時也需要有切實有行、可以操作的節能節材制度，并做到獎懲兌現，落到實處。各級領導應在群眾中進行廣泛的宣傳教育，發動群眾，從節約一度電、一滴水、一滴油入手，教育職工樹立節能節材意識，并變為職工的自覺行動。同時要制定節能規章制度。總之，加強節能教育，提高節能意識，強化管理和落實制度，就一定會收到節能節材的顯著效果。

三、施工圖的節能管理

在施工過程中，施工圖是施工、建設的最重要依據，由于施工圖的設計完全體現了建設要求，施工中應完整地實現圖紙的要求。但在實踐工作中，會發現施工圖存在著脫離實際、脫離實際技術管理水平的情況，因此，在施工前應當組織建設、施工、使用三方面人員對施工圖進行業務審查、專業審查、會審等工作。在施工圖確定之后，施工單位要把施工圖節能管理轉換為施工節約、節能、降耗管理。在施工圖階段，搞施工圖節能降耗管理是非常重要的。

（一）實行以建設單位為中心的施工圖責任審查制度，搞好施工圖節能審查

1．建設單位必須搞好施工圖節能降耗內容的審查、建設項目經濟技術指標全面落實工作，必須以基礎工作為核心。

2．使用、操作、管理層要全面理解施工圖的實際生產要求，把自己的管理行為，操作要領集中到高水平管理上來，并在這一前提下，提出提高產品、物料管理的先進施工圖修改建議。

3．施工單位審查施工圖要把節能降耗、優化施工方案的工作做好。在施工中，認真根據實際情況，設置地下建筑、基礎工程、土方開挖、建筑物拆遷、起重吊裝、工藝安裝，設備檢修等方案是施工節能降耗工作的基礎，在涵洞、隧道、地基施工中先進施工方案可以大量節約能源。

（二）要依照施工圖要求，搞好節能降耗管理工作

1．努力完成器材、物資消耗工作的控制與節約、施工中最大的消耗是材料，而物資消耗定額就是控制這一指標的定額。

2．施工方案的節約是一個整體，應把各個環節的節約配套運行，才能真正節能。物資、入力、管理、技術應當綜合起來管理。在工程中盡量避免人力、器材多次流動，應當盡量靠近施工現場；在工程實踐中應當有一定的連續性。克服因人力、物力、季節、氣候造成的組織停工狀態；合同、制度缺乏約束力，行政干擾造成的停工浪費應當預料其發主的趨勢，予以避免。

3．施工組織的大小應當依照工程類別劃分，管理中的格局要以工程類別性質來決定。

四、施工階段節能管理

施工階段的節能管理對于不同類型的工程項目有不同的管理方式，在當前一般采用施工組織設計的辦法，把施工階段的工作目標，施工實物工作量及建筑產品，應用施工作業的人力、物料、設備、機具、技術、資金、士地、環境等等因素組合起來，在實際實施過程中從開工建設到竣工驗收有機結合起來，施工的每一項管理都是物化勞動和活勞動的節約，都是能源的節約。施工中的能源一般有水、電、油料、燃料。另外施工的建材和器材設備的節約也是能源的間接節約，對它的管理也是一項間接節能管理。

（一）施工階段的用水、用電，要裝表計量，并簽訂供用電（水）使用合同，按合同條款兌現

依據工程量進行計算、確定施工作業進度、確定施工機械設備使用型號，以及現場工作單位與施工單位結算問題。施工單位對單位工程實行單位工程計量裝表核算，以確定工程實際用電費用，控制工程減本支出。實踐證明，裝表計量對節約能源十分重要。施工單位承包工程，在預算定額中包含水、電費用，因此建設單位應按施工期間使用的水、電度數，按有關規定計費在工程結算中，予以扣除。

（二）在節約用電方面必須采取各種措施，杜絕浪費，節約電力

1．合理確定技術指標，力求用電量均衡，達到用電負荷沒有較大的波動，要把施工技術方案進行階段性分解，把土建施工階段、主體工程安裝階段試運調試階段分開。

2．合理安排作業班次，在用電低谷值上增加用電數量，合理應用電網晚間低谷。

3．在施工現場，電力線路的布置及供電設備一定要規范化。電焊機線路破損接地、小截面供電線路高度發熱、電動機、攪拌機空轉、無人值守的常明燈等都是耗電因素。還有在工地用電爐做飯、取暖、燒水等一切不規范的用電造成電力浪費，并造成燒壞設備、引起火災，因此工地應當制定用電制度和紀律。

（三）施工現場節能管理

1．健全節能工作組織網絡。電動設備、內燃動力設備及用水、用電計量表的使用必須有專門操作人員。這些工作人員應形成節能與管理工作網，定期檢查考核能源消耗情況和評價工作方式方法，規范操作行為。

2．制定節能消耗定額，嚴格油品、材料消耗定額管理。當前，施工現場用油、用電、用水的實際定額在預算中給出了一些初步規定和指標，但實際使用和消耗不能全面控制。根據企業經營管理目標及經營機制轉換要求，應當為施工用能建立統一消耗定額，由建設單位專門考核，設立第一道管理組織；由施工單位自行考核內部工程隊，設立第二道管理組織。在結算審查中最終審定能源消耗。

3．合理使用施工機具。在施工中機具、吊車、土方機械等方面使用的不合理與浪費，會造成很大損失。例如：吊車使用中用大吊車吊小東西，不能物盡其用，使用車輛油料消耗多；叉管機及鏟土機當運輸機械使用，耗能高，機械磨損量大；輕視小型吊裝機具的使用，比如人字架、龍門架、支吊架的使用，或者用吊車，或者用大卡車，造成不合理消耗；車輛調度及配備不合理，用大車拉少量重物，放空車，上下班時人員接送用車不合理等。

第3篇：節能減排項目建議書范文

《空心磚機項目可行性研究報告》用于多方面的專業運用，包括：用于向國家相關政府部門申請立項;向金融部門申請貸款的重要依據;向有關主管部門申請專項資金的重要依據;向證監會申請股票上市的重要依據;向國土部門、開發區、工業園申請用地的重要依據;與項目有關的部門簽訂合作，協作合同或協議的依據;進口設備和對外談判的依據;環境部門審查項目對環境影響的依據。

報告目錄

第一部分 空心磚機項目總論

一、空心磚機項目背景

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)項目擬建地區和地點

(四)承擔可行性研究工作的單位

(五)研究工作依據

(六)研究工作概況

二、空心磚機項目可行性研究結論

(一)市場預測和項目規模

(二)原材料、燃料和動力供應

(三)廠址

(四)項目工程技術方案

(五)環境保護

(六)工廠組織及勞動定員

(七)項目建設進度

(八)投資估算和資金籌措

(九)項目財務和經濟評價

(十)項目綜合評價結論

三、空心磚機項目主要技術經濟指標表

第二部分 空心磚機項目背景和發展概況

一、空心磚機項目提出的背景

二、空心磚機項目發展概況

(一)已進行的調查研究項目及其成果

(二)廠址基本情況

三、空心磚機項目投資的必要性

第三部分 空心磚機市場分析與建設規模

一、空心磚機市場調查

(一)擬建項目產出物用途調查

(二)產品國內市場調查

(三)產品國外市場調查

(四)產品價格調查

二、空心磚機國內市場預測

三、空心磚機項目產品方案和建設規模

(一)產品方案

(二)建設規模

第四部分 建設條件與廠址選擇

一、空心磚機項目資源和原材料

(一)原材料及主要輔助材料供應

(二)燃料及動力供應

二、空心磚機項目建設地區的選擇

(一)自然條件

(二)基礎設施

(三)社會經濟條件

三、廠址選擇

第五部分 空心磚機工廠技術方案

一、空心磚機項目組成

二、空心磚機生產技術方案

(一)產品標準

(二)生產方法

(三)技術參數和工藝流程

(四)主要工藝設備選擇

(五)主要原材料、燃料、動力消耗指標

(六)主要生產車間布置方案

三、總平面布置和運輸

(一)總平面布置原則

(二)廠內外運輸方案

(三)倉貯方案

(四)占地面積及分析

四、空心磚機項目土建工程

(一)主要建、構筑物的建筑特征及結構設計

(二)特殊基礎工程的設計

(三)建筑材料

(四)土建工程造價估算

五、空心磚機項目其他工程

(一)給排水工程

(二)動力及公用工程

(三)地震設防

(四)生活福利設施

第六部分 節能減排

一、編制依據

二、編制標準

三、能源消耗現狀

四、主要節能方案和措施

第七部分 環境保護與勞動安全

一、編制依據

二、編制標準

三、環境現狀

四、主要污染源及主要污染物

五、設計中擬采用的環保措施

六、廠區綠化

七、勞動保護與安全衛生

八、消防

第八部分 空心磚機項目組織結構和勞動定員

一、組織結構

二、生產班制和勞動定員

三、年總工資和職工年平均工資估算

四、人員來源和培訓

第九部分 空心磚機項目實施進度安排

一、空心磚機項目進展階段

(一)施工準備

(二)設備安裝

(三)生產準備

(四)產品試產

二、空心磚機項目實施進度表

三、空心磚機項目實施費用

(一)建設單位管理費

(二)生產籌備費

(三)生產職工培訓費

(四)辦公和生活家具購置費

(五)勘察設計費

(六)其他應支出的費用

第十部分 投資估算與資金籌措

一、投資估算主要編制依據

二、投資估算范圍

四、建設投資估算

(一)總投資

(二)建設投資

(三)流動資金

(四)其他資金

四、資金籌措

第十一部分 財務評價

一、基礎數據與參數選取

二、成本費用估算

三、銷售收入估算

四、財務分析

五、不確定性分析

(一)敏感性分析

(二)盈虧平衡分析

六、技術經濟總評價

第十二部分 空心磚機項目可行性研究結論與建議

第一章 空心磚機項目概述

一、項目名稱、主辦單位名稱、法人代表

二、編制依據和原則

三、研究范圍

四、研究結論

五、主要技術經濟指標表

第二章 空心磚機市場及市場預測

一、建設的必要性

二、市場及市場預測

第三章 空心磚機產品規模及產品方案

一、產品規模

二、產品方案

第四章 生產工藝

一、產品生產工藝

二、工藝流程

三、主要原燃料單耗

四、采用的工藝技術

五、主要設備選型

第五章 空心磚機主要原燃料消耗

一、主要原燃料消耗

二、主要原料來源

第六章 空心磚機項目廠址選擇及建廠條件

一、廠址選擇

二、建廠條件

第七章 空心磚機項目公用工程配套設施

一、總圖運輸

二、供配電及弱電

三、給排水

四、采暖及通風

五、土建

第八章 空心磚機項目節能

一、編制的依據

二、編制的原則

三、節能措施

第九章 空心磚機項目環境保護

一、編制依據

二、編制標準

三、環境現狀

四、主要污染源及主要污染物

五、設計中擬采用的環保措施

六、廠區綠化

第十章 勞動安全與工業衛生

一、勞動保護與安全衛生

二、消防

第十一章 組織結構和勞動定員

一、組織結構

二、生產班制和勞動定員

三、人員來源和培訓

第十二章 空心磚機項目實施進度

一、實施進度情況

二、工程進度表

第十三章 空心磚機項目投資估算與資金籌措

一、投資估算主要編制依據

二、投資估算范圍

三、建設投資估算

四、資金籌措

第十四章 空心磚機項目財務評價

一、基礎數據與參數選取

二、成本費用估算

三、銷售收入估算

四、財務分析

五、不確定性分析

第4篇：節能減排項目建議書范文

一、突出服務提升，工業經濟平穩安全運行

一是加強企業調度和調研，了解企業運行狀況，分析變化的內在原因，做好工業經濟運行分析及監測預警。二是積極為企業發展搞好服務，深入企業做好跟蹤、督促、協調，主動為企業排憂解難，督導企業抓好生產經營，提高經濟效益。三是健全安全生產的管理機制，安全生產工作緊抓不懈。加大安全生產現場檢查力度，提高了安全生產規范化水平，轄區企業無安全事故發生。先后對對化工公司、化工公司等數家化工企業、誠信油站、油品等加油站進行了安全檢查，下達了限期整改指令書；對化工公司和誠信加油站整改情況進行了復查，對兩單位整改情況提出了整改復查意見。積極組織并參加市、縣安監部門舉辦的安全培訓，及時發現和排除各種事故隱患，努力提升安全生產管理水平。春節前后，經濟開發區組織調研組，深入企業了解經濟運行和安全生產情況，對開發區企業實行了分類管理、重點調度；對生產生產進行了實地查看，查擺隱患、強化措施、落實責任，確保平穩安全運行。

二、突出理念轉變，招商引資實現新突破

以著力引進“四新一海”項目為目標，不斷創新招商方式，招商引資有了新突破。一是突出產業招商。先后與深圳、上海、等地5家投資管理公司（研究院）進行聯系與洽談，對其提供的“經濟開發區產業發展規劃項目建議書”的質量與價格進行了對比選優，初步確定產業規劃研究院編寫的“經濟開發區產業發展規劃”，將為下一步產業招商奠定了良好的基礎。立足促進低碳循環經濟產業區、化工與新材料產業區、新醫藥產業區、汽車與零配件產業區、電子設備產業區，對重點招商項目策劃包裝工作，走出去、請進來，并有針對性地開展招商。二是突出大項目招商。今年以來，將大項目招商作為開發區招商引資工作的著力點緊緊抓在手上。計劃投資10億元的LNG汽車改裝項目，先后與清源集團到廣州2次聯系簽約、到濟寧梁山縣考察3次、到臨淄區金陵鎮協調6次，到省發改委、省經信委、桓臺唐山鎮進行咨詢；目前清源集團已于與梁山新宇車業研發制造有限公司簽署合作協議，繳納定金100萬元，與佛山機械制造有限公司簽署了資產重組協議。年產52臺/年15MW風電機組設備總裝基地項目，先后與萊蕪鋼鐵集團、河北冀東集團、中冶建工集團及市內建設單位進行聯系，其中，已與中冶建工集團初步達成一期1億元投資意向；能源集團多次來考察，并在聘請有關專家對項目進行了論證，有投資意向，計劃投資10億元，目前正在進一步洽談中。三是突出做好招商引資基礎性工作。建立了開發區企業資源庫、客商資源庫和在談項目資源庫，定期完善修訂。重新編寫了“經濟開發區”簡介和投資指南，積極引導外來投資向環保、低碳、節能減排項目及高新技術產業、先進加工制造業和節能環保產業等領域。

三、突出規劃配套，園區承載力不斷增強

一是進一步完善經濟開發區總體規劃，調整產業布局結構，做好區域環評的前期準備工作。經濟開發區調整規劃區域環評工作，前期收集資料、地下水監測、環境監測及公眾參與工作已完成，預計4月拿到正式文本。二是基礎配套設施取得新進展。開泰南路工程，正在緊張施工，計劃5月份通車；干四溝橋梁工程，主體結構已竣工，瀝青路面于2013年3月下旬開工，計劃5月份竣工。園區供黃河水管道工程，概算總投資1400萬元，已于2013年3月底全部竣工，正準備壓力測試；丙烯酸及酯和丁二烯項目蒸汽管線工程，預算投資1050萬元，2012年11月底開工建設，工程緊張施工中，計劃2013年5月底全線完成；開發區一級消防站工程，土地遷占已完成，正在辦理土地手續，出入口道路已動工建設，準備院墻施工；110千伏輸變電建設項目，已完成線路定點放線工作，供電公司正在進行圖紙設計；4萬噸/日潤盈污水處理廠建設項目，計劃8月份建成，現已完成工程總量的30%；五湖陶瓷至綠環污水廠段污水管線疏通工程已竣工，確保了泰維油、眾益化工等公司的正常生產。三是深入實施水綠工程。截至3月底，開發區內企業已栽種法桐2146株、國槐1187株、毛白楊1821株、白蠟438株、西府海棠15000株、碧桃11000株、櫻花125株。謙津電子、曼頓紡織、大鴻制釉和宏業服裝等10家企業已全部完成綠化任務，其余企業正在積極實施中。

四、突出環境優化，重點建設項目進展順利

一是加強項目調度。對重點在建項目，每半月調度一次，全面掌握項目的動態，及時通報項目進展情況及建設過程中存在的問題，為領導決策提供依據。二是繼續深化重點項目掛包機制和指揮部工作機制，從簽約到投產精細化管理，明確分工，責任到人，一條龍服務，有力推動了重點項目進展。強化服務，及時幫助企業解決項目手續辦理及建設過程中存在的困難和問題。截止目前，開發區在建重點項目共計16個，總投資106.36億元，年度計劃投資60億元。目前，年產16萬噸丙烯酸及酯、L-乳酸二期工程、蟠龍山熱力、6萬噸納米塑料材料等8個項目正在建設中，進展順利，其中：年產16萬噸丙烯酸及酯項目土建完成90%，設備安裝完成40%，地下管網完成70%，預計9月投產；年產52臺15MW磁浮磁動風力發電設備總裝制造基地、20萬噸煤焦油深加工、10萬噸丁二烯等項目正在積極推進中，其中：年產52臺15MW磁浮磁動風力發電設備總裝制造基地廠區道路設計；大運風風力發電試驗站項目發電機研發完成，部分設備已制造完成，計劃4月份運抵，5月份安裝繼續運行調試。

第5篇：節能減排項目建議書范文

一、做好擴大內需項目工作的基本要求

貫徹落實中央擴大內需項目工作是當前我縣經濟工作的重中之重，時間緊、任務重、要求高。各鄉鎮（場、區）、縣直各有關單位務必認清形勢、堅定信心，搶抓機遇、周密安排，明確責任、加強協作，統籌兼顧、扎實工作，提高效率、加強管理，確保中央擴大內需項目工作的各項措施落實到位。

二、擴大內需資金投向

中央擴大內需投資的主要投向（年底前新增1000億元的中央投資）：一是加快建設保障性安居工程（年底前新增100億元的中央投資）；二是加快建設農村民生工程和農村基礎設施（年底前新增340億元的中央投資）;三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設（年底前新增250億元的中央投資）；四是加快醫療衛生、教育文化等社會事業發展（年底前新增130億元的中央投資）；五是加快節能減排和生態建設工程（年底前新增120億元的中央投資）；六是加快自主創新和產業結構調整（年底前新增60億元的中央投資）。

三、擴大內需資金安排原則

一是優先安排在建項目，推進在建項目工程進度。所選項目必須是能盡快形成實物工作量，發揮拉動效應、形成有效需求的項目。二是優先把中央投資用在已具備施工條件且能帶動設備材料訂貨的項目。特別是優先安排有利于增強發展后勁、拉動面廣、產業鏈長、能盡快采購設備和材料的項目。三是優先安排符合投資導向、已進入中央、省和市發展規劃的項目。四是嚴禁把中央投資用于“兩高”行業、低水平重復建設和產能過剩行業的項目，嚴禁用于黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目。

四、投資計劃下達時間要求

國家發改委及中央有關部門擬于近期下達今年中央新增的投資計劃，各鄉鎮（場、區）、縣直各有關單位必須在接到上一級投資計劃后的5個工作日內及時下達給項目單位。明后兩年的中央和省投資計劃也將本著從緊從快的原則及時下達。今年中央新增投資的計劃中提前安排了我縣部分申請年中央投資的項目，各鄉鎮（場、區）、縣直各有關單位要做細做實項目前期工作，對上報項目的真實性負責，對明后兩年上報的項目也必須本著此原則嚴格把關。

五、精心組織項目前期工作

項目前期工作是爭取獲得中央和省擴大內需支持的重要環節。項目前期工作主要涉及項目建議書、可行性研究報告，這兩份材料涉及城市規劃、土地預審、環境評估等前置手續。各鄉鎮（場、區）、縣直各有關單位要抽調業務骨干，精心組織、全力以赴推進項目前期工作，認真策劃、生成、儲備一批對我縣經濟發展帶動性強、拉動作用明顯和促進社會和諧的項目，建立項目儲備庫。要領會上級意圖瞄準國家和省、市投資導向，盯緊國家和省、市上報項目的具體要求，熟悉國家和省、市投資程序。準備上報材料要規范、齊全，決不能耽誤上報時間。要加強與上級部門溝通聯系，進一步溝通信息，及時了解和掌握國家和省、市擴大內需的具體要求，并有針對性地配合項目業主等到國家、省匯報跟蹤項目，確保有更多的項目進入國家和省、市規劃盤子，力爭獲得更多投資補助資金。

六、用好中央和省配套的項目建設資金

各鄉鎮（場、區）、縣直各有關單位要充分發揮好中央和省、市投資資金的導向、杠桿作用，使財政資金發揮疊加效應、帶動效應，引導銀行和社會資金投到我縣項目建設。要防止中央和省、市投資對地方投資和民間投資的擠出效應，不得將中央和省、市投資資金用于償還歷史債務和拖欠的工程款。各鄉鎮（場、區）、縣直各有關單位要全力落實好政府承諾的配套資金，確保按時足額到位，決不能形成“半拉子”工程。所有資金使用要規范、透明、有效，確保不發生問題。

七、全力以赴抓好投資項目的實施

各鄉鎮（場、區）、縣直各有關單位和項目建設單位要精心組織項目實施，全力以赴加快推進中央和省、市投資項目的建設進度。中央和省、市投資項目的實施要落實好項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、竣工驗收制。在努力加快建設進度、加大投資強度的同時，確保工程質量和安全。

八、明確項目工作責任

項目所在地政府和主管部門是項目工作的責任主體，對項目的篩選、投資安排、項目管理、資金使用、建設質量和實施效果負全責。發改革部門要發揮好牽頭組織和綜合協調作用，抓好項目編報；財政部門要按照投資計劃及時足額撥付投資資金；國土、環保、建設等部門要及時完備項目用地、環評、規劃許可等各項手續；各行業主管部門要負責項目的審查把關和項目進展的跟蹤督促；監察、審計、發改、財政等部門要加強項目監督檢查，確保中央和省、市項目補助資金發揮效益。

九、建立項目建設協調機制

縣成立爭取項目資金協調小組及其辦公室，形成爭取擴大內需項目資金協調工作機制,及時研究協調解決我縣擴大內需項目建設過程中的有關問題。各鄉鎮（場、區）、縣直各有關單位要樹立全縣一盤棋的觀念，營造想項目、要項目、干項目的工作氛圍；要指定專人負責報送項目申報情況、項目實施進展情況，以及需要協調解決的問題；要加強溝通聯系、密切配合，確保各項措施落實到位。

第6篇：節能減排項目建議書范文

關鍵詞：市政；污水處理；配套工程；項目管理

中圖分類號：U664文獻標識碼： A

一、項目生命周期

市政污水處理的建設項目，其生命周期可以簡單劃分為概念階段、開發階段、實施階段和結束階段四個階段的劃分。

(1)概念階段，是指在接收到需求建議書或相類似的需求后，通過項目研究、初步可行性研究以及輔助研究等初步的研究，對項目的內外部環境進行調研，對將要實施的項目的市場發展需求、財務經濟以及技術先進適用度是否滿足合理盈利等情況進行前期的了解和分析，對項目的風險進行初步的評估，最終形成項目建議書上報企業高層以及政府相關部門審批的過程。在市政公用污水處理的建設項目中，這部分工作主要是通過規劃意見書以及選址意見書等政府文件進行落實，并通過招標文件對項目進行約束性告知。

(2)開發階段，是指根據概念階段的可行性研究初步確定項目的范圍和管理人員結構組成，通過對項目進行工程、技術、經濟等全方面調查研究，比較數個可相互替代的項目方案，對項目建成后的經濟效益、國民經濟和社會效益進行預測和評價，最后形成詳細的項目實施方案、相應的工作分解結構和風險預防解決方案等。在市政公用工程污水處理廠的建設中，主要通過一系列項目文件(如可行性研究文件、初步設計文件、投標文件、施工圖設計文件等)體現這階段的開發工作。

(3)實施階段，是指通過建立健全項目組織、聯絡渠道、激勵機制、技術質量指標、信息控制等一系列的項目管理分項，對項目的各項工作進行執行，同時對范圍、質量以及進度和成本等方面保障監督控制，按計劃目標滿足利益相關者的需求。

(4)結束階段，是指在一定的時間內完成項目最終產品的竣工、性能測試、內部評估、外部驗收，同時整理相關的材料、文檔和剩余資源，完成產品的移交工作，并協調與項目利益相關者、項目組解散后成員的關系，結束整個項目的生命周期。

二、市政污水處理配套工程項目管理的分析

(一)范圍管理

首先，根據項目的招投標文件、施工圖設計圖紙等文件，研究確定泵站項目必須滿足的項目需求和目的，即一座負責接納污水并提升至下游污水處理廠的泵站工程。然后，對項目范圍做進一步規劃和細化定義，包括泵站項目的工藝流程，主要工藝設備(水泵、格柵、閘門等)的型號、數量及安裝控制，泵站項目需要滿足的污水提升量(雨季、旱季)，泵站工程上游自流管線和下游壓力管線的施工一單位及其可能造成的影響，泵站通訊、電力、自來水和燃氣施工的影響等。在己完成工作的基礎上，結構化分解項目范圍，形成項目工作分解結構。如圖1所示：

（圖1）

(二)結構管理

首先需要解決的是組織結構的框架問題。經招、投標程序，分別由管網施工單位、泵站土建施工單位、泵站電氣自控施工單位、監理、設計等不同單位聯合施工的市政污水處理配套工程，從整體上來看，類似于弱矩陣與職能式結構的結合。

一方面，在項目的建設過程中，項目管理者對項目團隊的控制力度弱于各職能單位的領導。各個中標單位在基于自身利益的情況下，可能對項目組的管理活動有不同程度的隔閡和限制。另一方面，在項目特別是泵站項目的竣工移交過程中，職能式組織結構對溝通和協調工作容易產生不利影響。泵站接收方難以直接對各施工單位提出要求，項目管理者基于項目合同的約束，也無法滿足泵站接收方的全部需求。

因此，在市政污水處理配套設施的結構管理中，一方面需要由項目組織以外的項目發起人等經正式批準的項目章程，為項目管理者使用組織資源進行項目活動提供授權。另一方面，項目管理者應請泵站接收方提前介入項目管理活動，對泵站設備設施、質量安全等方面提出意見，完善項目組織結構方面的不足。

(三)進度管理

首先通過項目的工作分解結構了解到泵站土建工程的單位工程包括建筑工程、工藝管線工程、通風工程、工程、構筑物工程、暗渠啟閉機工程和暗渠截流構筑物工程等。然后，對各個單位工程的工作持續時間根據其工程量、工作人員數量和施工定額進行分析和估算。例如，對泵站建筑工程包含的挖土石方、基底碎石墊層。現澆混凝土池底、設備混凝土基礎等的工作時間、工作順序進行劃分排序。最后，從底層向上再次對各單位工程的工作時間和順序排序整合，找出關鍵路徑和關鍵工作，通過可視化表現出來便于項目管理工作的進行。

(四)費用管理

在完成項目工作結構分解、對項目的進度安排有了初步認識后,根據施工的實際要求、組織的人力資源管理安排、項目施工和分包部署等情況對各單位工程所需人力資源,包括工人、技術人員、工程師、管理人員和監理人員等進行分配,形成人力資源數據表。

在合理分析人力資源構成、人力資源成本和項目進度的關系后,適當進行調整,結合企業施工預算,綜合考慮等費用,形成人力成本累計曲線。

最后，結合工程實際進度，收集周報、月報對控制曲線進行掙值管理，分析項目可能產生的進度、費用變化，及時采取措施控制項目的進行。

(五)質量管理

質量管理的基本過程包括質量計劃、質量保證和質量控制三個方面。

首先，在項目前期，項目管理者通過與施工企業、監理、設計和建設單位等就泵站必須滿足的項目需求溝通以達成共識，內容包括主要設備的型號、功能、質量曲線，電氣設備與提升泵、格柵機、閘門等重要工藝設備的匹配程度，是否滿足建設單位接受后的生產、生活供給，安全性和穩定性等。各方就達成的共識形成會議紀要和責任分配說明，建立項目工程的質量責任人控制小組，明確關于質量管理的信息溝通渠道和方式，形成質量管理計劃說明書。

然后，在項目實施過程中，由監理工程師牽頭，設計單位、施工單位、建設單位相配合，檢查抽查項目實施過程中的產品質量，形成監理報表，項目管理者審閱并組織改進，或者進行變更管理，糾正或預防項目質量出現不可控因素。

最后，在項目竣工自檢、驗收等過程中，組織性能測試、單機或聯機試車，形成項目質量管理因果圖。

圖2 項目質量因果圖

結合項目質量因果圖，項目管理者對項目缺陷不足之處進行深入了解，包括遺漏或缺陷分項的單價、數量統計，形成成本費用明細表格，督促設計、監理單位配合施工單位完成剩余工程量的完善糾偏工作。

(六)風險管理

建設項目風險評估，目標是對建設項目順利進行獲取合理保證。實施建設項目風險評估程序，是項目管理者為了了解目標單位及其環境實施的程序。項目管理者在實施風險評估程序過程中，主要使用的方法有詢問目標單位管理人員或其他相關人員，對目標單位的相關信息實施分析程序，觀察和檢查目標單位項目活動、文件和信息傳遞過程等。對目標單位及其環境的了解主要包括六大方面，這六大方面主要包括：相關行業狀況、法律法規、監管環境及其他外部因素，目標單位的性質，目標單位項目管理策略的選擇和應用，目標單位的目標、戰略、可能導致的經營風險，目標單位的內部控制，目標單位對業績的衡量和評價。

(七)竣工管理

應建立并維護嚴格的驗收標準和驗收流程，規范項目過程中的變更管理過程，樹立項目的施工的里程碑，階段性驗收項目成果，進行記錄試運行報告、詳細運行記錄等文檔管理工作。

(1)按照法律法規和合同要求，確定竣工驗收的步驟、人員和文檔表格的內容記載情況，條理有序的開展竣工驗收工作。

(2)結合施工過程中的了解情況，對項目目前的完成程度和應交付產品的質量范圍進行核實，形成詳細的驗收報告；

(3)對于市政污水處理配套工程，隱蔽工程的驗收極為重要。項目管理者應明確隱蔽工程的驗收要求，及時會同監理單位進行驗收工作。

結語

當今時代，面對品種繁多、遍布各行各業的項目而言，市政污水處理配套工程是一個基本的、簡單的、微觀的建設項目。盡管涉及的知識面可能不復雜、風險利潤比例可能不夠誘人，但是市政公用工程是保障城市人民生產、生活穩定進行的基礎，是關系國民經濟的重要因素，值得通過項目管理的應用不斷優化。

參考文獻

[1]駱卓鴻. 我國城市污水處理工程項目組織實施管理模式研究[J]. 科技資訊,2010,07:146.

第7篇：節能減排項目建議書范文

關鍵詞：IGCC 煤氣化 發電

煤氣化聯合循環(Integrated Gasification Combined Cycle，IGCC)發電技術是指煤經過氣化產生中低熱值煤氣，經過凈化除去煤氣中的硫化物、氮化物、粉塵等污染物，變為清潔的氣體燃料，燃燒后驅動燃氣輪機發電，并且利用高溫粗煤氣余熱和煙氣余熱在廢熱鍋爐內產生高壓過熱蒸汽驅動蒸汽輪機發電。它既提高了發電效率，又有很好的環保性能，為燃煤發電帶來了光明，其發展令人矚目。從大型化和商業化的發展方向來看，IGCC把高效、清潔、廢物利用、多聯產和節水等特點有機地結合起來，被認為是21世紀最有發展前途的潔凈煤發電技術[1]。

一、煤氣化聯合循環(IGCC)發電系統的主要組成

煤氣化聯合循環系統(IGCC)主要由兩部分組成，煤的氣化與凈化部分和燃氣-蒸汽聯合循環發電部分。第一部分的主要設備有氣化爐、煤氣凈化設備、空分裝置。第二部分的主要設備有燃氣輪機發電系統、余熱鍋爐、蒸汽輪機發電系統（圖1）。

其基本原理是：煤和來自空氣分離裝置的富氧氣化劑在煤氣化爐將煤氣化成中、低熱值的合成粗煤氣，然后經凈化系統將其除塵、脫硫、除染而制成可供燃氣輪機使用的精煤氣，進入燃燒室產生高效燃氣帶動汽機做功，同時還利用燃氣輪機排氣經余熱鍋爐產生不同參數蒸汽，以驅動蒸汽輪機發電，以及供熱等（圖1）。

二、煤氣化聯合循環(IGCC)發電系統的主要優點

1.高效率、潛力大

目前國際上IGCC電站的凈效率最高已達到45%以上，比常規亞臨界燃煤電站效率高6~9個百分點，隨著工程材料的不斷發展和技術的改進，若能采用成熟可靠的高溫煤氣凈化技術，則可以較小熱量的損失，其發電凈效率有望達到50%。

2.可以充分利用煤炭資源，實現多聯產系統

IGCC 項目本身就是煤化工與發電的結合體，氣化爐產生的煤氣不僅可以用于聯合循環發電，還可以用于供熱、合成氨、尿素等化工產品。

3.可經濟低廉地去除CO2

在IGCC發電系統中，通過對合成煤氣中CO轉換并進行CO2脫除，可實現CO2零排放，是目前現有發電技術減排溫室氣體最可行、最經濟的方法。

4.優良的環保性能

IGCC系統中采用脫硫、脫硝和粉塵凈化的設備造價較低、效率較高，其各種污染物排放量都遠遠低于國際上先進的環保標準，能滿足嚴格的環保要求。IGCC機組的脫硫效率可達99%，SO2排放總量比常規煤粉爐低很多，SO2排放在25 mg/m3左右，并可回收單質硫； NOX排放濃度僅為常規電站的15%-20%，耗水為常規電站的33%-50%，IGCC 電廠所采取的這些凈化工藝過程不需要價格昂貴的催化劑，而且不會造成二次污染。

5.煤灰的處理有很多的優點

煤粉火力發電以飄塵狀或渣塊狀產生大量的粉煤灰，但IGCC的煤灰則以溶渣排出，體積減少50%左右。同時，渣塊能作為代替水泥用的骨材及路基材料，使渣塊得到利用。

三、煤氣化聯合循環(IGCC)發電系統的主要缺點

1. IGCC單位造價成本比正常燃煤加脫硫電站高

IGCC電站的造價較高,是常規燃煤加脫硫燃煤電站成本的2倍左右，另外IGCC的水耗雖然只有常規火電機組的33%~50%,但在氣化之后的廢棄產品處理方面成本非常高,這些都阻礙了IGCC的推廣。

2.系統復雜

IGCC是化工與發電兩大行業的綜合體。技術難度大，安全和經濟管理都十分復雜，并且是連續生產，互相牽連。任何一塊出現問題，都會造成很大損失。

四、IGCC發電技術在我國的發展

從20世紀90年代初，國家科技部、國家電力公司(原電力工業部)等部門就組織全國的技術力量，對我國發展IGCC發電技術開展了可行性研究，結果認為在我國發展IGCC發電技術是非常必要和迫切的。

國內科研單位經過國家“八五”科技攻關，在IGCC系統優化和一些核心技術的開發方面取得了很大的進步，已形成了很強的技術支撐力量。“IGCC設計集成和動態特性”、“干煤粉加壓氣化技術”、“多噴嘴水煤漿加壓氣化技術”和“煤氣高溫凈化技術”等被列入國家重點科技攻關計劃給予大力支持。這為IGCC電站的建設以及我國IGCC發電技術的發展奠定了良好的基礎。在此基礎上，1999年國家批準了IGCC示范電站項目建議書，IGCC示范項目正式立項，示范電站功率為300MW 或400MW。

2005年，兗礦集團國泰化工有限責任公司在山東滕州建成年產24萬噸甲醇和20萬噸醋酸、8萬千瓦發電的多聯產示范工程。由中石化投資建設的福建煉油乙烯一體化項目也建設了一套以瀝青為原料的氣化發電裝置，聯產蒸汽和氫氣。但嚴格意義上講，這兩個項目僅僅是帶有IGCC的某些技術特點的聯產工程，不是典型的IGCC發電站。

2009年，我國首座自主開發、制造并建設的IGCC示范工程項目（華能天津IGCC示范電站）在天津臨港工業區正式開工，并且2011年5月底完成分系統調試，進行整套試行；預計明年年底投入運行。這標志著具有我國自主知識產權、代表世界潔凈煤技術前沿水平的IGCC項目取得了實質性進展，開啟了我國潔凈煤發電技術的新紀元。

五、推廣IGCC發電技術

我國富煤貧油少氣的能源結構特點決定了我國以煤為主的能源結構在未來幾十年內不會發生根本性的改變，由此造成的環境問題和能源利用效率低下等多方面問題，成為我國目前亟待解決的問題。而IGCC發電技術是當今國際新興的一種先進的潔凈煤發電技術，其具有高效、低污染、節水、綜合利用好等優點，可以解決我國燃煤造成一系列的問題。應當大力推廣。

1.促進設備國產化

IGCC示范項目中的核心設備主要包括氣化爐、汽輪機、空分分離裝置、廢熱鍋爐等,而目前IGCC電站的關鍵設備大多數要從國外購買,成本高,建設周期長,見效慢。要降低成本,縮短建設周期，必須要掌握核心技術，加強核心設備的制造能力與制造水平[2]。

2.實施多聯產技術

將IGCC和煤化工技術結合構成基于煤氣化的多聯產系統，形成包括電力和多種化工產品輸出，使IGCC的發電過程與制H2、供熱以及生產化工產品的過程按最優原則結合起來，比單純的IGCC系統具有更好的經濟效益、更高的能量利用率以及更加靈活的運行操作性[3]。

3.加大政府扶持力度

潔凈煤技術也并非沒有得到政府的重視。早在1997年,《中國潔凈煤技術“九五”計劃和2010年發展規劃》就得到國務院批準。國務院2005年《關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》提出,由國家發改委制定規劃,完善政策,組織建設示范工程,并給予一定資金支持,推動潔凈煤技術和產業化發展。但是這些政策都不夠系統和細化，至今,我國還沒有系統的潔凈煤技術指引方針以及配套的支持措施,而原有的有關鼓勵發展煤炭加工技術的政策已隨著時代的發展，不能滿足現實需要[4]。

六、結語

IGCC 是一種先進的潔凈煤發電技術，具有高效、低污染等特性，特別在CO2準零排放上具有獨特優勢，為進一步推進我國節能減排開辟了一條新的道路，是解決煤電可持續發展的最有效的技術途徑之一，符合21世紀發電技術的發展方向，同時能帶動一批新技術產業的發展。開發和采用I GCC發電技術對我國電力工業的發展具有重要意義。

參考文獻：

[1]焦樹建IGCC技術發展的回顧與展望[J].電力建設,2009,( 1):1-7.

[2]曲偉平.清潔煤發電的CCS和IGCC聯產技術[J].電源技術應用,2010,(4):1-8.

[3]徐連兵.整體煤氣化聯合循環發電技術的發展現狀和前景[J].電力勘察設計,2005(6):8-11.

第8篇：節能減排項目建議書范文

下發本年度財政性資金固定資產投資項目計劃，明確任務，落實責任，并加強跟蹤檢查和協調指導。明確本年度實事項目和重點工程計劃的時間節點和責任分工，并組織實施。基本確定新一輪生態島建設行動計劃。召開縣節能減排工作會議。研究完善2013年度縣級機關、鄉鎮和縣屬企業考核辦法。繼續推進本縣國庫單一賬戶制度改革。完成本年度事業單位人員招錄前期相關工作。推進其他事業單位實施績效工資制度改革。做好城鄉住戶一體化調查工作。完成2012年縣國民經濟和社會發展統計公報的工作。確定2013年招商指標并分解落實到各招商主體。籌備縣農村工作會議。

產業發展工作

籌劃組建生態農業發展有限公司，在市區開設農產品銷售網點50家。出臺新一輪蔬菜扶持政策。制定本年度國家現代農業示范區建設項目計劃。啟動25個150畝以上規模化周年蔬菜生產基地建設。推進3500畝公益林建設。加強綠肥種植管理和評估工作。做好國家級生態農業標準化綜合示范縣創建的總結工作。加強農村“三資”管理和集體土地流轉規范工作。啟動50個“三資”管理示范村和3個農村土地流轉示范中心建設。加快推進供水集約化建設，啟動崇西水廠前期清障工作和堡鎮水廠廠區建設。繼續實施新河港、漲水洪、界河等縣級河道綜合整治和新海中心河、陳家鎮琵鷺河等生態河道治理。繼續推進2012年度農田水利重點縣項目建設。推進2012年度5000戶農村生活污水處理項目。加快園區建設步伐。繼續推進工業園區總部經濟園內人民西路新建工程及無名河景觀工程。協調推進裕源電子、晉通光纖等落戶企業項目建設。完成富盛經濟開發區收儲地塊建設用地規劃許可和地面資產評估，簽訂征地包干協議。做好長興產業基地丹華海事項目、航海儀表儀器項目的入駐選址工作。根據中船重工704所入駐節點計劃，做好供地方式確定等前期協調工作。督促待開工企業確定開工節點計劃。繼續深化海洋科技港項目規劃方案。做好智慧島數據產業園公司組建工作，推進總部大樓建設前期工作，完成浦帆路、層海路二期、瀛湖路、碧庭路土地收儲工作，初步完成園區信息化規劃編制，著手開始融資準備工作。做好企業申報2012年度縣扶持工業企業發展專項資金項目工作，組織開展2013年度各類市級專項資金項目申報。做好走訪企業活動各項準備工作。確定本縣2013年產業結構調整方案和名單。督促2012年度調整項目拆除生產線。開展春節前安全生產綜合大檢查。推進明珠湖地區旅游發展概念性規劃編制工作。啟動三島旅游總體規劃修編。完成東灘科旅一體化管理的簽約工作。制定2013年自行車嘉年華活動方案策劃。啟動2013年森林旅游節總體方案策劃。針對浙北、蘇南地區開展旅游市場推介活動。完成移動短信平臺智慧旅游項目建設。完成森林公園二期改造項目設計方案并報批。簽訂寶島度假村項目拆遷補償協議，啟動地塊拆遷工作。推進明珠湖活動中心項目及森林公園周邊建設鎮1、2號地塊項目建設。配合市商務委進行商業網點規劃部分修編和白山羊定點屠宰場規劃設置調研。做好2012年農民售糧補貼工作。

城鄉建設和環境管理工作

繼續抓好2011年度衛片、2012年度巡查和土地例行督察剩余18宗違法用地的消除工作。完成廟鎮鎮區、新海鎮鎮區、現代農業園區農產品加工區等控規的編制、報批工作。推進陳家鎮國際論壇商務區重點地區城市設計和附加圖則編制工作。加快推進長興地區開發建設。按照第三階段的節點要求，繼續全力做好中船長興二期征地動遷工作。繼續加快推進陳家鎮地區配套商品房建設，6—8期項目施工完成50%，9-13期項目完成施工招投標準備工作。推進陳家鎮地區11條道路建設。加快自行車公園啟動區建設步伐，完成一期A區項目清障和基礎施工。完成能源管理中心項目基礎施工。按節點計劃推進濱江1-4號地塊相關項目建設。繼續推進城橋新城商務中心建設。力爭完成縣檔案館和縣生態環境監測實驗基地項目施工圖設計和施工招投標等工作。完成8號地塊配套商品房項目的施工招投標。基本完成寶島路（瀛州路-大道）橋梁工程及路基工程。繼續推進崇州路（瀛州路-大道）建設。繼續推進看守所、拘留所項目。按節點推進北陳公路和蟠龍公路建設。推進東引路（一江山路—大陳路）、工農路（石島路—長島路）、石島路（大通路—大順路）等市政道路建設。繼續推進新農村建設，做好2012年度村莊改造市級驗收工作，做好本年度村莊改造計劃向市級申報工作。完成農村橋梁改造（200座）和農村道路建設（約500公里）項目報批和橋梁設計。繼續抓好申能燃氣電廠、天然氣主干網島管道工程、北部墾區電網改造等項目建設相關工作。編制完成縣生活垃圾焚燒廠工程工可報告，成立項目公司。加快橫沙生活垃圾中轉站建設。做好迎接國家級生態縣創建驗收準備工作。繼續推進第五輪環保三年行動計劃。

社會事業發展工作

做好國家可持續發展實驗區建設總結、科技創新行動項目征集及評審工作。啟動電子政務第二批試點單位建設。開展生態科技館展品展項深化設計。推進公共場所無線局域網（i-shanghai）覆蓋建設。開展縣社會信用體系三年行動計劃編制工作。繼續推進與黃浦、靜安教育合作項目，啟動兩區優質學校與優質學校結對簽約。開展區域“新優質學校”創建活動。進一步完善“醫教結合”工作。繼續推進市工程技術管理學校創建國家級改革發展示范校工作，做好迎接教育部驗收準備。推進廟鎮小學、裕安中學抗震加固工作及新建堡鎮青少年活動中心等項目。長興平安小學遷建工程完成開工準備。繼續加強鄉鎮社區文化活動中心運行管理工作，統籌各類優質文化資源對鄉鎮進行免費配送。提升新城三館功能，利用“東方大講壇”、“上圖講壇”、市文聯講座及本地專家學者資源舉辦好“瀛洲大講壇”。做好山歌、鳥哨、灶花等三個項目的國家級非物質文化遺產名錄申報工作。推進縣博物館基本陳列調整改造項目方案設計和立項工作。做好民間博物館建設的引導和服務工作。啟動首屆市民文化節相關活動。完成2013年環島女子國際公路自行車賽和2013年國際自盟女子公路世界杯賽事相關籌備工作。推進社區健身房、健身點、燈光籃球場、百姓健身步道等體育健身設施項目建設。啟動編制200公里自行車健身綠道布局與修建規劃。完成“百萬市民體育大聯賽”本縣工作方案。編制體育中心修建性詳細規劃。加快實施縣體育場館整體改造維修工程。開展體育服務下鄉、進社區活動。完成高級教練員引進各項準備工作。制定縣級公立醫院改革試點總體方案。與新華醫院簽訂新一輪三級醫院建設協議書。推進國家慢性病綜合防控示范區創建工作，做好衛生部評估驗收準備工作。完成縣第三人民醫院遷建項目建議書、項目可行性研究報告等前期準備工作。基本建成本縣突發公共衛生應急處置指揮中心。推進縣第二人民醫院創建二級甲等醫院工作。制定并完善區域衛生信息化建設二期規劃方案。繼續推進居民簽約就醫工作。積極開展出生缺陷干預工作，加強孕產婦全覆蓋孕情監測和妊娠風險預警評估工作。

民生保障和社會管理工作

繼續推進新農保和城居保試點工作。制定2013年提高農保養老金標準方案。妥善處理被征地農民落實社會保障相關工作。加強對企業裁員和勞務派遣的規范指導，加大檢查力度，重點查處惡意欠薪、欠保及業主逃匿等嚴重違法行為，及時化解因欠薪等原因在春節期間引發的。組織開展春節期間的幫困送溫暖和走訪慰問工作。組織開展節日期間的雙擁活動。做好示范、模范、和諧居委會、自治家園考核驗收工作。啟動實施9家政府辦養老機構達標建設工作。做好冬季生活無著落流浪乞討人員救助管理工作。完成縣殘聯換屆工作。結合歷年新增廉租家庭實際情況，研究調整新的補貼標準，做到“應保盡保”、“愿配盡配”。繼續開展共有產權保障房申請供應工作。推進公共租賃住房建設，長興產業基地配套生活區一期單位租賃房建設項目抓緊竣工。加快長興產業基地配套生活區二期單位租賃房和陳家鎮一期公租房項目建設進度。繼續加快推進2012年舊住房綜合改造和售后公房改造工程以及東平、新海兩鎮2012年平改坡工程。做好市“兩會”和全國“兩會”期間以及春節期間穩控勸返工作。召開全縣工作會議。召開縣2013年度人口管理工作會議以及實有人口信息采集延伸點建設工作推進會議。研究制定本年度本縣圖像監控系統及高清車牌識別系統建設規劃。推進本縣消防安全“網格化”管理工作。研究制定2013年度本縣消防實事工程項目及建設計劃。組織開展全縣農村道路交通管理設施排查工作。研究制定本縣非法客運整治工作方案，繼續加大對本縣2個“零容忍區域”和1個重點地區非法客運的整治力度，確保客運市場平穩可控。制定并下發2013年縣食品安全監管工作實施意見和縣食品安全（2013-2015年）行動計劃。召開2013年縣食品藥品工作會議。開展春節前食品安全工作檢查。繼續抓好食品攤販規范化管理、無證照生產經營食品專項整治、農村自辦酒席保險制度試行、市級食品安全示范鎮創建等食品安全工作。積極推進食品安全檢測中心建設有關工作。繼續推進拆違工作，制定新一輪拆違止違計劃。

第9篇：節能減排項目建議書范文

一、工作目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持重大項目帶動戰略，以提高重大投資項目服務水平為目標，科學規劃重大投資項目，嚴格管理重大投資項目，精心運作重大投資項目，全力推進重大投資項目，強化責任、落實舉措、提高實效，努力實現全縣重大投資項目建設上有新進展、管理上有新提高、服務上有新成效、融資上有新突破，促進全縣經濟又好又快發展，為科學發展、進位趕超奠定扎實的基礎。

二、工作任務

（一）超前謀劃，抓緊抓實重大投資項目儲備。在科學發展觀的指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，更加突出戰略性、基礎性和影響力、競爭力，著眼于全局和長遠謀劃重大投資項目，著眼于鄱陽湖生態經濟區建設謀劃重大投資項目，著眼于“兩區互動、五大戰略”謀劃重大投資項目，著眼于發揮比較優勢謀劃重大投資項目，著眼于產業結構升級謀劃重大投資項目，著眼于改善民生、促進社會和諧謀劃重大投資項目。重點推進一批符合國家規劃、產業政策、環保政策的高新技術產業、精深加工工業、基礎設施、節能減排、生態環保、自主創新、民生工程等方面的重大投資項目，促進經濟社會又好又快發展。按照謀劃銜接一批、對外招商一批、落地開工一批、加快建設一批的要求，做深、做細、做實項目前期工作。建立重大投資項目儲備庫，實行兩級項目儲備管理機制，由縣發改委牽頭，各有關部門、企業和各類專家共同參與。緊扣項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、初步設計、施工圖設計的編制、論證、審核等開工前的各個環節，對口銜接、逐項完成。（責任單位：縣發改委、經貿委、交通局、水利局、商務局、建設局等）

（二）圍繞重點，全面加快招商引資步伐。加大對優勢戰略性新興產業的招商引資力度，圍繞我縣優勢產業，充分利用建設鄱陽湖生態經濟區、香港招商引資活動周和臺經貿洽談會等重大活動、工業園區、已完成改制國有工業企業，突出加強與中央企業、外資企業尤其是世界500強企業、沿海企業、民營企業的四個對接，帶動產業結構優化升級，提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率、開工率。（責任單位：縣商務局、經貿委、國資委、臺辦等）

（三）多管齊下，著力優化要素資源配置。

1、優先配置土地資源。優先解決對全縣經濟社會發展帶動作用大、產業集聚能力強、競爭優勢明顯的重大投資項目，做到既按照國家有關法律法規使用土地，又有效保障重大投資建設項目建設用地需求。加強對重大投資項目建設用地落實情況的跟蹤和檢查，對已安排建設用地計劃且未按規定使用土地的，相應扣減項目所在地下一年度的新增建設用地計劃指標，調劑給其他急需用地的重大投資項目使用。國土局要對重大投資項目用地報批和招標、拍賣、掛牌出讓等事項優先辦理。（責任單位：縣國土局）

2、優先保障環境準入。對編制質量達到受理基本條件的重大投資項目環境影響報告書（表）、環境影響登記表，分別在10（3）個和2個工作日批復，對符合國家產業政策、無污染或輕污染的重大項目，急事急辦、隨到隨辦。（責任單位：縣環保局）

3、優先保障建設資金。做大做強現有的重大項目融資平臺。通過各類銀企洽談活動引導金融機構優先支持重大投資項目。鼓勵金融機構采取銀團貸款、授信貸款方式支持重大投資項目建設。積極吸引境內外投資基金參股重大投資項目建設。縣有關部門在爭取中央財政性建設資金和財政補助資金、專項資金、配套資金、貼息資金時,優先保證重大投資項目。（責任單位：縣財政局、發改委、人民銀行等）

4、優先保障資源配置。供氣、供電、供水和交通運輸主管部門要對重大投資項目開辟服務綠色通道,主動搞好銜接,優先予以保障。（責任單位：縣建設局、交通局、供電公司等）

（四）加強協調服務，保障重大投資項目順利實施。

1、完善重大投資項目綠色通道，加快重大投資項目的審批進度。加快完善重大投資項目并聯審批系統，全面完成重大投資項目綠色通道建設任務。加強制度建設，強化監督考評，確保重大投資項目綠色通道安全、穩定、高效運行。有效縮短重大投資項目的審批時限，為重大投資項目建設提供全方位的服務。（責任單位：縣發改委、行政服務中心、經貿委、建設局、環保局、國土局、安監局、人防辦等）

2、加強對重大投資項目的調度。對重大投資項目優先列入市重點項目，實行全過程跟蹤服務。進一步完善市重大項目調度制度，加大對重大投資項目的招商引資和建設推進力度，及時跟蹤落實重大投資項目的前期工作及實施進度，協調解決項目推進中所遇到的困難和問題。（責任單位：縣發改委、經貿委、商務局等）

3、建立縣直部門和單位與企業聯系幫扶制度。重點幫扶年招商引資的重點在建或投產項目，納入效能考核的部門和單位，每個單位定向聯系一家規模企業或成長型中、小企業，實行定向幫扶制。全力幫助企業解決市場、資金、生產要素配置等問題，全力幫助重點項目解決開工、建設中的實際困難，如土地掛牌、項目立項、環評、安評、供水、供電等辦理申報、審批手續中遇到的困難。掌握幫扶企業和項目面臨的問題。加大政策幫扶，為企業提供政策咨詢，將國家和省、市支持企業的政策措施落實到位。（詳見《縣市直部門和單位與企業聯系幫扶制度》（辦字[]69號））

4、強化重大投資項目的建設責任制。各有關部門和單位按照項目隸屬關系為縣重大投資項目主管單位,其主要領導是所屬項目建設工作的主要責任人,分管領導是直接責任人。重大投資項目的法人單位選擇、手續辦理以及建設進度、資金落實等工作由項目主管單位負責。各部門對所負責的重大投資項目的選址、規劃許可、征地拆遷、安置補償、建設環境等方面負責。發展改革、財政、經貿、國土、環保、交通、建設、工商、商務、林業、水利、人防、消防、外匯管理等部門,分別對涉及本部門的行政許可事項和支持保障工作負責。項目法人單位對資金落實、招標投標、建設進度、工程質量、安全生產等方面全面負責。（責任單位：縣發改委、經貿委、財政局、國土局、環保局、交通局、建設局、商務局、林業局、水利局、人防辦、工商局等）

5、完善重大投資項目的監督檢查制度。縣發改委加強對重大投資項目前期工作和工程實施進度的稽察力度。項目行業主管部門和工程質量、安全生產監督管理機構分別負責對重點項目工程質量和安全生產實施監督管理,重點對項目單位和有關方面建立落實工程質量與安全生產責任制、保障管理體系、操作規程、技術措施情況,執行國家標準或行業標準情況等進行監督檢查。（責任單位：縣發改委、經貿委、建設局、審計局、交通局、水利局、安監局等）

三、工作要求

（一）加強領導，形成合力。縣政府相關部門要把完善重大投資項目建設協調服務機制放在重要議事日程，加強領導。各部門之間要加強溝通銜接，及時協調解決重大投資項目招商引資和建設管理運行中的難點問題和各種矛盾，確保各類項目建設順利進行。

（二）上下聯動，大力協同。完善重大投資項目建設協調服務機制，涉及部門多、事項多、時間緊、任務重、要求高、難度大，各有關部門主要負責同志要親自抓，并制訂工作方案，精心組織，分解任務，落實到人。要嚴格按本意見提出的具體措施，突出重點，穩步推進。同時，要加大協調工作力度，加強部門協作，密切配合，形成合力。各部門要參照縣里的做法，成立相應的機構，建立協調工作機制，加強溝通，上下聯動，提高效率。