真心話的問題精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的真心話的問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：真心話的問題范文

2、如果看到自己最愛的人熟睡在你面前你會做什么？

3、如果時間能倒流你希望回到哪一時間？

4、如果有一天，你生命中最重要的東西離你而去了，你會怎么辦？

5、如果跟你喜歡的人約會，碰到前任的男（女）朋友，會有什么表現？

6、如果你愛的人不愛你怎么辦？

7、和男/女朋友進行到哪一步了。

第2篇：真心話的問題范文

就如其它事物的改革是為了適應時展的要求一樣，檔案管理的信息化也是為了適應社會信息化的發展，這是時展的必然要求，檔案管理信息化是要求檔案管理員在工作中拋棄原有的紙張記錄載體，而選擇高科技含量的計算機作為新的記錄載體，在記錄，收藏和管理檔案的時候，通過一系列的網絡技術與操作，來完成工作。這大大的提高了工作的效率和質量，統一了檔案形式，便于檔案的保存和提取。方便了工作的同時，也為檔案工作者節約了大量的時間，檔案工作者可以在工作中學習，以學習來促進工作，做到工作與學習的相統一，面對檔案事業信息化建設中的各種問題，可以積極應對，合理的解決，這才是新時代的檔案管理人員應該具有精神面貌。

二、檔案管理信息化建設所面臨的問題

（一）重視程度不足

當前，檔案管理信息化建設的現狀為應用軟件雜亂、標準化和規范化程度較低，嚴重影響著檔案管理整體水平的提高。究其根本原因在于，領導的重視程度不足、經費投入有限、硬件條件偏差、設備使用不全、管理模式守舊造成的，從而導致檔案工作者在檔案信息化建設中面臨著巨大阻礙。

（二）標準和規范不統一

檔案管理體制具體包括行業整體規范、行業的增效制度、行業的激勵機制與行業的績效評估。作為檔案事業這一整體，在機構設置上首先應有一套合理的層級關系和管理規范，以理順專業檔案館與同級綜合檔案館的關系，從而遏制綜合檔案館功能“弱化”的勢頭，增強其在檔案資源社會共享中的核心地位。針對目前的檔案館管理體制，建議在一個地區或一個城市設立一個中心檔案館，把現有的省市級綜合檔案館做大做強，成為真正意義的中心檔案館，才能有效地克服資源分割、政出多門，各自為政的管理模式，提高檔案館的輻射力、影響力、凝聚力。加強國家檔案資源建設，調整、整合檔案資源布局和結構也是一項重要的舉措。

（三）安全問題

檔案管理信息化建設所面臨的最重要問題是安全問題。檔案信息系統的安全主要表現在電子檔案數據和電子文件的安全以及檔案信息在網絡利用中的安全等方面。同時，檔案管理信息化建設也會受到人為因素和存儲介質的影響而產生安全問題，進而影響信息化建設進程。

（四）人員素質不高

檔案管理制度的信息化建設，是以人為主體進行的變革，合適的人才能夠以最快的速度掌握先進的技術，并能夠將其學以致用，舉一反三，避免了技術與管理流于形式。目前的檔案信息化建設，最缺少是能夠將檔案管理與計算機應用相結合的復合型人才，這樣，如果在檔案管理中出現問題，就只能求助于專業的計算機技術人員，給檔案工作帶來很大的不便。

三、完善檔案管理信息化建設的對策

（一）模式的轉變

在傳統檔案管理模式下，一般以紙質、錄像、照片、錄音等載體作為檔案管理的實體，并以手工操作的方式完成對檔案的編目、收集、保管、鑒定、統計、編研、利用等，導致檔案管理的工作量較大、工作程序繁瑣、信息資源被浪費。利用現代化信息技術對檔案信息資源進行系統化管理，可以實現信息資源的重復利用和多平臺共享，從而提升檔案資源信息的使用價值，提高檔案管理的綜合水平和服務質量。

（二）體系規范化

標準化和規范化是檔案管理信息化建設的基礎，由于檔案管理信息化具備跨國界、跨地域、跨領域等特點，且技術性要求高，所以在構建規范化體系時必須遵循以下原則：以標準化管理為核心，建立健全相應制度，使檔案管理信息化建設步入制度化、標準化的管理軌道。先考慮采用國際標準，再考慮采用行業標準和地方標準。加強檔案信息數據的安全管理，制定相關制度標準，從軟件管理、監督、操作等各個方面著手，確保檔案管理的安全性。

（三）建立完善的檔案數據庫

由于檔案管理信息化與傳統的檔案管理存在明顯差別，加之新一代的檔案學體系尚未建立健全，所以在處理原有檔案管理制度與檔案管理信息化創新之間的矛盾上，必須要以現有檔案資源利用為基礎，加大檔案學理論研究。檔案不僅擁有豐富的歷史信息，而且還包括重要的公文信息，同時也在不斷拓展、擴充和延伸館藏信息種類，因此必須加快館藏檔案數字化建設進程，建立檔案系統中心，豐富檔案數據儲備，建立完善的檔案數據庫，為建設檔案管理信息化提供技術支撐。

（四）提高檔案管理人員素質

檔案工作者應當具備多元化的知識結構。信息技術在檔案管理中的廣泛應用，要求檔案工作人員必須與時俱進，掌握相關理論、文化和管理等方面知識，尤其是數學、計算機、管理學等學科知識，這些知識對于實現檔案管理信息化、現代化具有重要作用；檔案工作者要全面掌握檔案專業知識，具備檔案管理學、檔案學、目錄學、文書學、檔案自動化管理以及檔案編研、著錄、檢索、標引、復制、修裱等專業知識和基本技能。為了適應檔案管理，實現信息化的發展趨勢。檔案工作者必須掌握現代化技術、檔案信息研究與分析、高層次檔案信息服務等能力。上級要為檔案工作者創造培訓和教育的機會，采取以老帶新、互幫互學的形式，培養復合型人才。隨著現代化設備的引進和更新，檔案管理部門應當建立人才引進機制，優化現有人才的專業結構、知識結構和年齡結構，使人才隊伍既具備專業知識、精通業務，又擁有豐富的實踐經驗。

第3篇：真心話的問題范文

>> 新型城鎮化背景下農民工市民化的困境與破解 新型城鎮化背景下農民工市民化的制度因素研究 新型城鎮化背景下促進湖南農民工市民化的就業技能培訓創新研究 新型城鎮化下農民工市民化的成本核算研究 新型城鎮化建設下的農民工市民化問題研究 城鎮化視角下的我國農民工市民化路徑探討 人口城鎮化背景下的農民工權益保護問題探討 新型城鎮化背景下農民工住房問題研究 新型城鎮化背景下農民工社會保障問題研究 廊坊新型城鎮化進程中農民工市民化問題研究 新型城鎮化進程中農民工市民化問題研究 新型城鎮化過程中農民工市民化問題 新城鎮化背景下農民工市民化困境及路徑探析 新型城鎮化背景下的農民工檔案管理模式研究 淺析新型城鎮化背景下的農民工住房問題及解決措施 新型城鎮化視域下農民工進城焦慮問題探討 農民工市民化是新型城鎮化的核心內涵 中國新型城鎮化中的農民工市民化探析 新型城鎮化中農民工市民化的意愿及成本研究 新型城鎮化背景下農民工住房保障對策研究 常見問題解答 當前所在位置：l2013

-02-27.

[3] 胡杰成.農民工市民化面臨的障礙與對策[J].宏觀經濟管理，2012，03：33-35.

第4篇：真心話的問題范文

摘 要 本文以陶瓷文化歷史發展和現實為背景，考察景德鎮休閑體育的現狀，以及休閑體育在陶瓷文化視野下本質特征和個性特色，指出陶瓷文化對景德鎮休閑體育的創新和發展有著不可忽視的價值作用。

關鍵詞 陶瓷文化 休閑體育 價值 創新 發展

當今社會，文化品牌是城市發展的核心問題，景德鎮是一座典型的以文化特色著稱的城市。陶瓷文化優勢已逐步成為本地區經濟發展中的潛在支柱產業，陶瓷文化視野下景德鎮休閑體育在本地經濟的繁榮下和休閑觀念的改變下，已經成為一種健康的生活方式，研究陶瓷文化建設進程中休閑體育的存在價值和發展優勢，并針對現階段休閑體育發展的不足提出了相關建議。 一、景德鎮陶瓷文化的發展趨勢

獨特的地理環境和自然資源被古人充分的認識和科學地使用，成就了千年瓷都景德鎮，豐富的陶瓷歷史遺跡、珍貴的陶瓷藝術、精湛的制陶技藝和瓷味十足的地方民俗風情，構成了獨具特色陶瓷文化。瓷器生產的迅速發展，使景德鎮陶瓷經濟的空前發展，遷徙人口和流動人口都迅速增加，各少數民族的采購商都經常云集鎮區進行商貿活動，使出入鎮區的人口已經達到空前狀態。人口的流動帶動了不同文化的交流，景德鎮廣泛吸納興起的徽州文化、山水文化、宗教文化、茶文化、酒文化的精髓，形成具有鮮明個性的陶瓷文化。 二、景德鎮休閑體育的發展狀況

從歷史的角度來看，景德鎮的社會和經濟的發展主要依賴于陶瓷制造加工業的繁榮，隨著資源枯竭，逐步改變其經濟模式開始轉向并依賴于陶瓷文化休閑旅游的興旺發達，為休閑而進行的各類生產活動正在日益成為景德鎮經濟繁榮的重要因素。休閑體育，營造一種運動、活力、健康的氛圍，是休閑方式中最具活力、最有發展的一種。

從目前來看，景德鎮市民的休閑體育市場需求和休閑體育產業的發展現狀是極不平衡，市區能為消費者提供的適宜的健身場館還很少，群眾運動場所主要集中在市內人民廣場和昌江廣場，而相對于人流集中的單位、學校出于安全管理考慮，限制對外開放的時間，加之許多體育休閑場所的健身費用偏高，限制了參與人群。景德鎮人均體育場地還不足1平方米，現狀和需求極不協調，休閑體育產業還有待發展，市場前景非常廣闊。 三、陶瓷文化引導下的景德鎮休閑體育的發展創新的價值取向

休閑體育可以調節、舒緩緊張情緒的作用。健康的生活方式符合當前景德鎮城市發展定位，市民在共同的休閑體育價值引導下，一起分享和體驗城市的休閑文化資源。人們在運動休閑中表現出的價值觀、情感狀態和文明行為最能直接展現一座城市的形象。打造一座與世界對話城市，就是向世界展示景德鎮獨特魅力，在全民建設旅游名城的背景下，有效的利用休閑體育、發揮景德鎮獨特的陶瓷文化、整合良好的生態資源優勢，把景德鎮建設成為一座“國際知名、國內一流”的旅游名城 四、景德鎮本土特色休閑體育產品的創新途徑

首先，休閑體育創新的發展必須是在政府職能部門更新觀念前提下，按照傳統的體育觀念，休閑體育很可能成為其它體育類型的附庸，景德鎮是江西省第二大體育強市，競技體育成績斐然，這里培育出吳靜鈺、金紫薇兩位奧運冠軍。競技體育在本市處于主導地位，體育事業非均衡發展的現狀依舊，意識到休閑體育對城市發展的民生意義，把休閑體育作為市民的人身權利和一種社會保障，并有計劃、有目的、全方位地組織和規劃休閑體育賽事活動以滿足市民的休閑需求。

其次，借助重大體育賽事，推進健身體育設施建設，2018年第十五屆省運會將在景德鎮召開，通過省運會改善和優化群眾文體基礎設施、提升城市建管水平、提高市民文明素質。對城市11條主干道進行綠化提升改造，實施城市街心公園工程、蓮花塘風景區綜合改造和新建西城區濕地公園，景東大道的大型戶外燈光球場，場館設施資源整合，把景德鎮大型體育館建在市五中，市校共享，與企業共建游泳館，提高體育館利用率。

再次，規劃建設陶瓷文化體育旅游產業園，打造以“陶瓷文化”為特色的文化中心（皇窯博覽區）、以競賽、健身休閑為特色的體育中心、以瑤里為特色的森林旅游中心，打造瓷博會中的體育文化展區，展出高水平體育陶瓷，引進體育品牌賽事及各類與瓷有關特色休閑體育活動使旅游點、文化品牌“活”起來；將休閑體育的拓展性、靈活性與陶瓷文化旅游的藝術性、樂趣性相結合，增強游客的體驗感，伸長駐足時間，增加旅游附加值，形成中國知名特色文化休閑體育旅游品牌。

最后，休閑體育的發展趨勢變得更加專業化、個人化，休閑體育項目的文化氛圍越來越濃，本地高校應探索和嘗試培養陶瓷文化引導下休閑體育的專業人才，將休閑體育與創新創業教育有機融合，在掌握體育專業知識和技能以外，還要有較強的經營和管理操控能力，具備一定休閑體育文化創新意識。 五、結束語

準確把握景德鎮的休閑體育的創新與發展的方向，堅持國際化思維，大力發展休閑體育產業。根據景德鎮地形特點和豐富的生態資源，開發新的休閑體育項目，滿足不同層次群眾對休閑體育的需求，引導和規劃社會資金對休閑體育服務業的投入，加強休閑體育人才的培養、促進休閑娛樂健身的發展，提升休閑體育發展陶瓷文化內涵。

參考文獻：

第5篇：真心話的問題范文

關鍵詞：新型城鎮化；農民利益；土地產權

中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A

前言：隨著由征地拆遷補償等引發的備受關注，人們開始關注在城鎮化過程中農民利益的保護問題，認為做好失地農民的社會保障工作事關重大，要保證農民失地不失業，同時必須對現行集體土地征收制度進行重大改革，提高農民在土地增值收益中的分配比例。

一、新型城鎮化的概念解析

解析新型城鎮化概念，需從“城市化”談起。長期以來，“城市化”與“城鎮化”在理論界混用，比如百度百科里將城市化定義為“城市化也有的學者稱之為城鎮化、都市化，是由農業為主的傳統鄉村社會向以工業和服務業為主的現代城市社會逐漸轉變的歷史過程，具體包括人口職業的轉變、產業結構的轉變、土地及地域空間的變化”。從字面上看，本可以將“城市化”與“城鎮化”如此區別對待：前者系指鄉村向城市的演變，后者系指鄉村向城市及“鎮”演變。一定程度上，由于前期理論界將兩者的混用，另一個新詞“新型城鎮化”應運而生。當然，在涵蓋上述地域范圍轉變之外，本輪新型城鎮化還被賦予了更多的歷史使命。

二、傳統城鎮化進程中農民利益保護存在的問題

2003年以來，各地城鎮化實現了大踏步前進。房價飆升，土地出讓價格急漲，開發商賺得盆滿缽溢，地方政府以地生財，財政收入大為可觀。在這個過程中，多數失地農民按照當地折算標準用宅基地換得新樓房，大多地方保證農民生活水平較上樓前“不降低”，但總體來看，對城鎮化過程中集體土地增值收益部分的分配還是存在一些問題。

1.農民所獲補償還有較大提升空間

現階段，很多失地農民在獲得新樓房時，一般是通過放棄原有宅基地使用權，“上樓”獲取一套新樓房，有些地方甚至還要支付部分現金才能購得一套新房。集體土地增值的分享主體，一般認為有政府、開發商、村集體、農民個人，其中開發商是追求商業利潤的一個特殊主體，其不應算作增值收益分享主體，則實際上只有政府、村集體、農民個人三大主體。目前利益分配的模式一般是，政府拿走部分增值收益后，剩下的增值收益給村集體，村集體留下部分公共資金外，再將增值收益分補給失地農民。就當前的分配比例來看的話，農民僅僅得到了其中很少的一部分，甚至僅僅是和失去的住房相當，而村集體和政府則占有了相當大的比例，下一步完全可以就分配比例進行調整，讓農民拿到更多的補償。

2.農民利益保護程度不同地區間差別較大

憑感性經驗，我國不同地區失地農民所獲補償不盡相同。以農民上樓模式為例，北京、天津、山東等地多是一處宅基地能換得一套新房，深圳為代表的南方城市，則一處宅基地可以換幾套住房，西北某些地方則需要補繳部分成本后才能用宅基地換取一套新房。各地新增土地價值不同、新建樓房容積率不同等，都是產生上述區別的原因，但最主要原因還是主觀上導致的政府和集體分配比例不同。還是根據王法俊上述研究成果，以海口、惠州、南京、廣州為代表的華南地區，政府與農村集體土地收益分配比例為105:1，而以北京、太原、呼和浩特、天津、石家莊為代表的華北地區，這一比例高達281:1。這一定程度上體現了不同地區政府的強弱勢程度不同。

3.農民利益保護問題日益受到中央政府的重視

近些年來，由于部分地區農民所獲補償不到位，地方政府在征地環節工作方法失當，激化了干群矛盾，出現自焚、跳樓、斗毆等不和諧現象。農民利益保護問題導致發生社會，已經引起中央政府的高度重視。2013年7月12日，第5輪中美戰略與經濟對話框架下經濟對話聯合成果情況說明中提到“中方將在‘十二五’時期將社會保障和就業支出占財政支出比重提高2個百分點左右。中方將改革征地制度，依法保障農民合法權益，提高農民在土地增值收益中的分配比例”。這些政策信號緊密釋放，說明中央政府將致力于此問題的有效解決

三、新型城鎮化中農民利益保護對策

1.加速與深化農村集體土地確權

農村土地產權內涵及其權利主體的模糊和不確定性，是導致集體土地增值利益難以量化分配的最主要原因。集體土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，亟需盡快完成，不僅要對土地權屬來源、權屬性質進行確認，還要包括制定和完善確定土地權屬方面的法規和政策，處理土地權屬爭議和辦理土地權屬的登記造冊、核發證書等。更為重要的是集體土地所有權權利如何細化，是賦予其與城市土地所有權同等權利的內涵，還是有條件性所有權，這些約束性條件給權利帶來多大的折損，需要有量化標準，而不宜再由地方政府和村民進行主觀博弈。

2.創新城鎮化模式，保證農民自愿原則

鑒于農民是集體土地所有權的主體組分，在進行城鎮化進程中，涉及農用地“農轉非”需要征地的，要在確保是為“公共利益”服務的前提下，充分尊重農民意愿。愿不愿意搬遷、補償到何種水平愿意搬遷，是政府需要做足的功課。在農村土地綜合整治過程中，可以因地制宜，模式多樣，比如在成都等地區，農民居住分散，則可以將細化后的補償標準公之于眾，部分不滿足標準的可以原址生產生活，以后再找機會搬遷，完全憑自愿原則進行。這種能觸摸到村民心理底線的標準的制定，可以給其他地區制定標準提供參考。

3.成立監督委員會，開辟民眾利益訴求通道

城鎮化是現代化的必然趨勢，也是廣大農民的普遍愿望，富裕農民、造福人民是其直接作用。但實踐證明，任何好的制度和政策，在實施過程中必須有有力到位的監管，才可能使政策初衷得以實現。新型城鎮化以農民為本，重視農民利益的保護，這樣的政策定位需要相關部門或授權給相應組織成立新型城鎮化工作監督委員會，督促各項相關政策、經費來源及使用的完全透明化。高層政府應想方設法開辟民眾利益訴求通道，并確保隨時暢通。唯有如此，才能避免監督委員會的設立和工作流于形式，為新型城鎮化科學、有效地開展保駕護航。

4.征地程序的媒體化、公開化、司法化。

我國一直以來的征地侵權案例，很多都是通過媒體曝光從而得以解決。我們可以嘗試這樣一種做法，征地程序的任何一個環節，都必須經過媒體追蹤、媒體反饋；讓征地程序時刻在媒體的監督下進行。一直以來的征地過程，農民都缺少知情權、參與權、監督權，從而處于被動局面。因此，我們可以通過媒體監督、司法監督，將征地程序媒體化、司法化。從而使農民擁有更多的知情權；在政策的執行上，使政府能夠真真切切賦予農民參與權，傾聽廣大農民群眾的呼聲，實現農民的主體性地位。

5.征地補償方式的多樣化。

以往的補償方式多為貨幣補償，并且土地補償費少，農民失去了土地后，就相當失去了他們賴以安身立命的根本。他們不得不進入城鎮，但由于自身知識素質水平低下，他們很難融入城市生活，很快就會被城市邊緣化，被競爭激烈的市場經濟所淘汰。因此，對于以營利性為目的的征地，可以允許農民用征地補償費以股東身份入股，雖不能進行參與決策、管理，但可以按期享受分紅。另外，還可以通過提供工作，知識技術培養，補償費置換房子等幫助農民致富。

四、結語

新型城鎮化是新一屆政府力推的重大戰略，它強調不再是建筑物的城鎮化，而是人的城鎮化；不再是集中向大城市集中的城鎮化，而是中小城市、城鎮及其附帶區域發展的城鎮化；不再是追求速度的城鎮化，而是追求質量和內涵的城鎮化。新型城鎮化立意為民，初衷良好，但要有具體的實施措施和有效監管方能落地。明晰集體土地產權、尊重農民意愿、追求多元利益、實行全面監管等是保障新型城鎮化實施效果的措施。

參考文獻：

［1］蘇北．新型城鎮化新在哪里［J］．資源與人居環境，2013（6）：72－74．

［2］萬曉瓊．提升新型城鎮化質量的思考［J］．中國井岡山干部學院學報，2013，6（3）：127－132．

第6篇：真心話的問題范文

關鍵詞：長三角；新型城鎮化；市民化；問題與對策

推進新型城鎮化建設是我國當前和今后相當長時期內面臨的一項重要任務。2014年3月《國家新型城鎮化規劃（2014―2020年）》實施，同年底《國家新型城鎮化綜合試點方案》（以下簡稱《方案》）印發，將江蘇省，上海金山區和浙江嘉興市、義烏市（縣），以及浙江蒼南縣龍港鎮分別列為不同級別的國家新型城鎮化綜合試點地區。《方案》中要求試點地區嘗試建立農業轉移人口市民化成本分擔機制，建立多元化可持續的城鎮化投融資機制，改革完善農村宅基地制度，探索建立行政管理創新和行政成本降低的新型管理模式，以及綜合推進體制機制改革創新。2016年初，《國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》，要求各地區總結經驗和問題，深入推進新型城鎮化建設。

長三角地區是我國經濟最發達區域之一，是吸引全國人口流入的主要板塊，也是推進新型城鎮化建設的重要陣地。近年來，長三角兩省一市在推進城鄉一體化與提升城鎮化發展水平的工作中都取得了一定的成績，但在實踐中也面臨著一系列共性的問題。為此，課題組在江蘇展開調研，選擇蘇南、蘇中和蘇北部分市縣區，通過全面深入的調查和研究，以江蘇為例剖析了近年來長三角推進新型城鎮化建設中面臨的實際問題，有針對性地提出了相應對策和思路，以期能給未來長三角地區推進新型城鎮化工作有所幫助。

一、推進新型城鎮化建設中的實際問題

（一）民工子弟難以享有平等接受義務教育權利

大量的進城務工農民是推進新型城鎮化建設的最重要群體，而子女教育又是進城務工農民關注的頭等大事。《國家新型城鎮化規劃》和《江蘇省新型城鎮化與城鄉發展一體化規劃》均指出要保障隨遷子女平等享有受教育權利，但當前實際情況并非如此。

1.相當數量的外來民工子弟只能就讀于民辦外來民工子弟學校（新市民學校）

由于各地公辦教育資源緊張，許多外來民工子弟進公辦小學仍然要繳納昂貴的借讀費，且只能讀到小學畢業。

2.民工子弟上學的經濟負擔遠高于本地戶籍學生

相對于公辦學校辦學經費為財政撥付，民辦外來務工子弟學校的辦學經費主要來自學生繳納的學費，交費標準一般為850元/學期。僅此這一項，6年小學教育民工子弟就需要多負擔10 200元。

3.經費投入的懸殊造成了民工子弟學校與公辦學校教學質量的巨大差距

常州市武進區46所普通公辦小學有40所“優質小學”，而16所新市民學校中沒有1所“優質小學”。蘇南某縣級市公辦學校教師的年均工資在8萬元以上，而民工子弟學校教師的年均收入僅為2萬多，薪酬水平的巨大差異直接導致了民工子弟學校的教師素質遠低于普通公辦小學。

（二）流動人口衛生信息無法對接統一

完善公共服務體系，為農業轉移人口提供與城鎮居民均等的公共服務，是促進農業轉移人口市民化，推動以人為核心的新型城鎮化的重要內容。為了推動公共衛生服務的均等化，2013年11月，國家衛生計生委啟動了流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化的試點工作，江蘇三市（南京、無錫、蘇州），上海四區（閔行、楊浦、松江、寶山）和浙江四市（杭州、寧波、嘉興、紹興）都在試點之列。根據江蘇調研情況來看，試點工作開展以來，取得了一定的成績，但也存在著明顯的問題。最主要的問題在于，流動人口健康檔案的建立和健全困難重重，使得面向流動人口的健康教育、兒童預防接種、傳染病防控、孕婦和兒童保健以及計劃生育等工作無法順利展開。其中，流動人口信息的缺乏是核心問題，而造成這一問題的主要原因，在于流動人口信息管理制度的缺陷。

1.相關職能部門各自為政，信息相互不共享

涉及到流動信息人口搜集和管理的主要職能部門包括公安、衛生和計生三個部門。江蘇三市的試點工作方案均由衛生和計生兩部門名義聯合制定下發，卻難以和公安部門達成流動人口的信息共享。這部分人口本身流動性大，追蹤困難，信息搜集工作本身就難度很大。光靠衛生和計生部門獨立進行信息的登記和搜集，極容易造成遺漏和缺失，對后續的一系列公共衛生服務工作的推動也造成了很大的障礙，并且信息的重復搜集，也造成了對財政撥款以及人力資源的浪費。

2.流入地和流出地有關流動人口的信息并未能達成對接和統一

按照目前的制度和政策，流動人口的信息搜集工作主要由流入地的政府相關部門進行，和流出地無關，并且人口一旦再次流出，就不再是當地政府的責任。人口流出地的相關職能部門所搜集到的人口信息并不能有效傳遞到流入地，這樣人口的每次流入都需要在不同的流入地重新進行信息登記，造成了資源和人力的浪費。

（三）新型小城鎮建設問題

《國家新型城鎮化規劃》和《江蘇省新型城鎮化與城鄉發展一體化規劃》均指出要促進各類城市協調發展，有重點地發展小城鎮。但目前，江蘇小城鎮的發展面臨著一系列難題。

一方面，一些經濟發展較為落后的小城鎮，規模較小，基礎設施不全。特別是在蘇北地區，大部分小城鎮工業發展水平低、農業無特色、商貿服務業滯后，產業集聚效應不足，就業帶動能力弱，經濟發展止步不前。這樣的小城鎮建成區面積小，難以形成規模效應，造成基礎設施建設的成本高，布局難，利用率低。尤其是污水管網的建設和污水收集，供水、供電等的項目建設，靠鄉鎮財力很難完成。

另一方面，一些近年來人口不斷增加的重點鄉鎮行政管理和公共服務機構不健全，工作人員配備不足，提供的公共服務不健全。蘇州木瀆鎮28萬人口中，20萬為外來人口，而鄉鎮管理機構人員僅按本地戶籍人口8萬人配備，實際管理人口數倍于戶籍人口，人員配備嚴重不足。此外，小城鎮建設的同質化現象嚴重。小城鎮發展照搬大城市的發展格局和模式，產業發展無特色，同質化導致競爭激烈。對比發達國家風光和人文氣息濃厚、各具特色的小城鎮，江蘇小城鎮風格也較為單一和雷同。

（四）城鎮化建設的融資模式問題

推進城鎮化發展，需要巨額的資金投向公共品和準公共品的建設中。但目前，城鎮化建設資金的籌集和使用面臨三大問題。

1.長期債務短期化

從當前地方融資平臺的資產負債期限結構看，現有投融資模式存在明顯的期限錯配問題。新型城鎮化需要大量資金的持續投入，資金使用的期限較長，而地方融資平臺的資金來源絕大多數是中短期資金，因此，期限錯配使得城鎮化融資成本高、前期償還壓力大和流動性風險高。

2.融資形式較為單一，低成本的政策性資金支持較少

由于城鎮化建設的政策性資金扶持偏少，在沒有其他城鎮化融資制度安排情況下，地方融資平臺與土地財政成為現有城鎮化融資模式的無奈選擇。

3.投資資產不具流動性，難以進行商業融資

從資金運用看，新型城鎮化的建設項目大多為準公共品，具有公益性、超前性、社會性，而且投入金額大、建設周期長、沉淀成本高、盈利能力弱，與商業性金融的盈利性和流動性相矛盾，因而難以得到一般商業性金融的支持，新型城鎮化建設的融資方式亟待改變。

二、深入推進新型城鎮化建設的對策建議

（一）提高義務教育統籌層次，保障民工子弟的平等教育權利

義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業。但按目前“縣級人民政府為主管理的體制”，義務教育經費投入主要靠縣級地方政府。在勞動力大規模轉移的大背景下，我國每年大批農村適齡兒童和少年伴隨著勞動力轉移而轉學，導致了像蘇北這樣人口凈流出地的農村中小學校的快速撤并和布局收縮，而像蘇南這樣人口凈流入地的教育需求則不斷增長，有些規模較大的開發區每年建一所新學校，都還難以容納大量流入的學齡青少年。可見，僅靠流入地政府加大財政投入、擴大公辦學校辦學規模，很難實現隨遷青少年與本地戶籍生源的教育均等化。根據黨的十以來中央關于財政轉移支付“財隨人走”的精神，最切實可行的辦法，是提高義務教育經費投入的統籌層次，義務教育經費投入由縣級政府改為以中央政府為主。作為過渡，也不妨先以中央和省級政府為主。例如，義務教育經費的統籌按4U4U2的比例由中央、省和縣級政府分擔，中央和省級政府各承擔40%，縣級政府承擔20%。這樣，使義務教育真正成為“全國一盤棋”，生源流向哪里，經費就投向哪里，能使廣大農民工子弟真正依法“享有平等接受義務教育的權利”。

（二）完善流動人口信息共享平臺建設，提高公共服務效率

完善流動人口衛生信息管理制度，要加快和完善全國、地區或省級層面流動人口信息共享的平臺建立建設。人口流動地域范圍廣泛，只有建立更高級別覆蓋范圍更廣的平臺才能有效地覆蓋流入和流出地。此外，因為涉及多職能部門合作和信息共享，因此需要明確信息收集和管理的主管部門，并設置各智能部門信息共享的權限。目前，江蘇基本完成基于健康檔案的區域衛生信息平臺的前期建設和互聯互通，但更多細化和深入的工作仍有待進一步完成。此外，當前的人口流動早已超出省域范圍，因此，以長三角地區已經展開平臺建設的地市為試點，首先建立長三角的流動人口信息共享平臺，再以長三角帶動全國，也是今后的工作重點。

（三）明確新型小城鎮發展定位，優化新型城鎮化建設的分工和布局

推進“以人為核心”的新型小城鎮建設應從以下幾個方面入手：一是明確小城鎮發展的定位。城鎮化的發展和建設已進入了新階段，上世紀末“村村點火”、小城鎮依托工業發展遍地開花的客觀條件已不復存在。因此，需要從以下四個方面著手，推進新型城鎮化建設。

1.三類小城鎮的發展定位

依據《國家新型城鎮化發展規劃》，將小城鎮的發展方向分為：疏散大城市中心城區的衛星城，與特色產業發展相結合的專業特色鎮，以及服務三農、帶動周邊發展的綜合性小城鎮等三類，進行準確定位，在此基礎上科學推進小城鎮建設。

2.推進行政區劃調整，實現片區的統籌發展

在人口凈流出地一些撤并率低的地區，有必要進一步撤鄉并鎮，優化城鎮空間布局，形成有利于基礎設施建設和公共服務推廣的規模效應。通過推進片區的統籌發展，避免各自為政的重復建設和以犧牲環境為代價相互攀比式的建設。

3.提升設施與服務水平

進一步統籌城鄉基礎設施建設，健全和完善小城鎮管理和服務機構，按常住人口合理配備相關管理和服務人員。

4.強化文化傳承和生態建設

長三角地區擁有豐富的歷史文化資源，在新型城鎮化推進過程中，要綜合考慮區域自然資源、產業發展、基礎設施、文化底蘊等因素，將風貌保護、強化個性特色放在重要地位，打造具有各地特色、精致和諧、個性鮮明的小城鎮。

（四）創新新型城鎮化融資模式，提升新型城鎮化發展動力

在發展新型城鎮化的大形勢下，針對建設資金需求特點，需要改革創新思維，發展引入社會資金參與的、可持續的資金保障機制，如P-P-P（Public-Private-Partnerships）城鎮化建設模式，促進投資主體的多元化，降低政府的投資成本，提高公共基礎設施的使用效能和建設運營效率。

1.發揮政策性金融的先導作用

政策性金融機構的資金供給和準公共品建設融資需求具有內在一致性。因此，需充分發揮好政策性金融以國家信用為支撐、介于政府財政投資和商業銀行貸款之間“四兩撥千斤”的引導性作用。應出臺有針對性的特殊金融制度解決城鎮化融資問題，讓政策性金融進入城鎮化建設相關領域。如促進國家開發銀行、農業發展銀行等金融機構開展有針對性的貸款；也可以成立新的開發性金融機構，專門滿足城鎮化中公共品供給的融資需求。

2.探索設立市、縣（區）兩級股權式城鎮化建設基金

第7篇：真心話的問題范文

關鍵詞：消防規劃;存在問題;改善對策

Abstract： Xinji city town economy swift and violent development, but the whole town to resist fire and disposal of major fire accidents ability is not strong, fire planning all kinds of problems need to be solved urgently. According to fire safety layout, fire station, fire water supply, fire truck passages several problems, give the improvements.

key words: Fire plan; Existing problems; Improvement countermeasure

中圖分類號：TU984.1文獻標識碼： A 文章編號：

辛集市是石家莊市域東部地區中心城市，位伯鎮位于辛集市西北部，是辛集市北部重要工業區和物流中心。轄區總面積51.49Km2，鎮政府駐地位伯鎮, 鎮區由7個行政村組成。石黃高速公路（石家莊――黃驊）在鎮域南部東西穿越，省道安新公路穿鎮而過，與縣級公路西小公路在鎮區呈T字會結。

近幾年來，位伯鎮經濟迅猛發展，帶動了城鎮建設的飛速發展，城鎮規模不斷擴大，消防保衛任務十分繁重。但公共消防基礎設施和消防裝備還跟不上城鎮建設和經濟的發展，整個城鎮抗御火災和處置重大火災事故能力還不夠強，消防規劃中各種問題急需解決。

一、消防安全總體布局

1、存在問題

鎮區建設狀態呈“T”字形結構，主城區沿位伯大街東西向呈帶狀建設，沿公路和干道發展的痕跡十分明顯。部分嚴重影響城市消防安全的工廠、倉庫位于老城區，存在火災隱患。老城區中位伯村建筑密度大、耐火等級低、人口密集、有大量家庭式手套加工廠，無市政消防給水、消防車無法通行，火災隱患較大。現狀建成區沒有集貿市場，集日時沿位伯大街設置臨時攤位,人流擁擠，造成位伯大街交通擁堵，消防隱患重大。

2、改善對策

劃定位伯鎮鎮區重點消防區域為安新公路東側大型公建集中區，位伯大街兩側商業步行區,南部的工業區。

規劃在南部設置工業區，同時引導鎮域各村工業向工業區集中，實施集約化發展，辛集市第三棉油廠予以搬遷。原糧站搬遷至安新公路東部，結合工業區建設物流儲運中心,并利用優越的交通優勢，在石黃高速以南，高速出入口附近設置倉儲物流中心。

鎮級公建主要集中布置在主軸線上。以安新公路為發展軸，大型公建適當向此集中，位伯大街兩側現有商業用地，分期分批進行改造；在鎮區中心位置建設商業街區，實行交通管制，形成步行商業街區；沿安新公路商業設施適當控制，減小對交通的干擾。

加油站的建設應納入城鎮建設統一規劃，綜合考慮加油站的網點布局與選址。液化石油氣的供應站站址選擇不得靠近影劇院、百貨商場等人員聚集的公共場所，遠離重要物資倉庫和通信、交通樞紐等重要設施。

建議老城區提高建筑耐火等級、降低建筑和人口居住密度，完善居住區內的路網結構，增設市政消防給水管網，安裝市政消火栓，以保障消防車在撲救火災時的暢通。新建居住區必須建設消防基礎設施。小區主要道路的出入口不少于2個，開閉所、燃氣調壓站等的設置應符合相關消防技術規范。

規劃在大白店村南部，建一綜合集貿市場，與省道不小于60m的間距，并配備停車場地，留出足夠的消防通道，增設市政消防給水設施，嚴禁外溢攤位，規范市場消防管理，確保安全。

二、消防站規劃

1、存在問題

消防站設置達不到國家標準。目前位伯鎮沒有消防站和消防隊伍，不能滿足”近水救近火“的實戰需要，。

2、改善對策

慎重考慮消防站站址，一是設在責任區內適中位置和便于車輛迅速出動的臨街地段；二是其主體建筑距醫院、學校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應小于50M；三是責任區內有生產、貯存易燃易爆化學危險品單位的，消防站應設置在常年主導風向的上風或側風處，其邊界距上述部位一般不應小于200M；四是消防站車庫門應朝向城市道路，至城鎮規劃道路紅線的距離宜為10～18M。

以消防隊接到火警后要能盡快地到達火場，即消防隊接警后5分鐘內，要能到達責任區最遠點為原則確定消防站轄區面積。

確定在鎮區中部、安新公路路東設置一座消防站，占地4000m2。在規劃消防站內建設消防培訓中心。消防站各種用房的使用面積指標、消防站滅火器材配備標準、消防站常用車輛品種配備標準及消防車輛的技術性能應符合各種規范規定。

消防站的定點布局屬于國家相關規范的強制性規定，在規劃中所確定的消防站位置和用地一經批準由城鎮規劃部門進行控制，任何個人和單位不得占用。

三、消防給水

1、存在問題

天然水源設施普遍缺乏，并且區域性供水不足，由于部分路段地下管道鋪設年代早、口徑小，流量小，當發生火災時，往往由于水量不足，壓力低，以致由小火燒成大面積火災，造成嚴重損失。市政消防栓數量嚴重不足，造成火場滅火遠距離運水。

2、改善對策

確定消防水源采用以城鎮地下水為主，以天然水源為輔的原則，保證城鎮消防用水的需要。在鎮區北部建設一座水廠，采用自動變頻供水設施，供水規模為0.5萬m3/日，并按要求保證消防用水的需要。天然水源平時可作為消防補充水源，當遇到戰爭或地震等非常情況造成城鎮給水管網中斷時也可作為滅火水源。耐火等級低的建筑密集區、消防給水不足、消防通道不暢地區安全，應修建消防儲水池，消防水池的容量為100至200立方米，并采取防凍措施。

根據位伯鎮總體規劃，到2020年城鎮人口將達2.7萬人。取同一時間火災次數為一次，消防水量取20升/秒，滅火時間取120分鐘，為0.0144萬m3/日。

配水管網的采用環狀、枝狀結合的管網形式，給水管道的最小管徑不應小于100MM，最不利點市政消火栓的壓力不應小于0.1～0.15MPa，其流量不應小于15升／秒，規劃建設新區的給水管網宜布置成環狀。

對老城區內供水管道陳舊，部分地區水量、水壓不足造成消防用水困難的，應結合市政建設有計劃、有步驟地進行改造、擴建和更新，增加供水能力，以滿足生產、生活和消防最大用水量的要求。

新建城區和工業園區、住宅區必須按規定設置市政或室外消火栓，對老城區應結合舊城改造，拓寬消防通道，設置市政消火栓。對現狀城鎮道路應分年度解決現有消火栓嚴重不足的問題，提高城鎮的消防能力，確保城鎮安全。

三、消防車通道

1、存在問題

鎮區現狀路面狹窄，硬化率低，道路系統不完善，交通聯系不方便。安新公路為過境道路，又是兼有生活的道路，交通混亂，干擾嚴重。生活性干道位伯大街，道路寬度不夠，路面老化，居民出行不便。老城區巷道狹窄，消防車難以進入，發生火災時無法撲救。在有些地段集市占道經營，車輛占道停放，使消防車無法行駛。

2、改善對策

規劃從滿足鎮區功能的實際出發，按照各條道路的作用、地位及所擔當的通行任務，通過打通、拓寬等多種方式改造鎮區道路交通網絡，最終形成“六橫五縱”的主路網結構。安新公路對城區影響較大，規劃按照交通部門要求兩側劃定各15m的控制地帶。經過鎮區路段，規劃紅線25m，加上兩側控制地帶，總控制寬度為55m。由于路東建設區較為成熟，規劃道路拓寬為單側向西拓寬。現狀位伯大街紅線為12～16m，規劃拓寬到24m，道路性質為鎮區主干路。近期兩側建筑部分保留，新建建筑必須按規劃紅線退后，到規劃期末全線應達到24m紅線。

住宅區的主要干道、街區道路、組團道路的寬度、轉彎半徑均應滿足消防車輛通行要求。城鎮路網的路面寬度、正常流向和流量，不應影響緊急狀態下的消防車通行。消防車最低時速不應低于35KM／H～45KM／H。

為了保證平時和火災時的車輛都能暢通，在規劃建設城鎮街區道路時，必須同時考慮設置消防車道。消防道路下的管道和暗溝應能承受大型消防車的壓力。

參考文獻：

1、河北信達規劃設計研究院，《河北省辛集市位伯鎮總體規劃（2008-2020）》

2、 李忖、馮響《河北省辛集市位伯鎮消防規劃（2008-2020）》

第8篇：真心話的問題范文

關鍵詞： 南潯古鎮 旅游景觀文獻譯文 文化信息缺損 詞匯意義 語篇修辭

聞名遐邇的“魚米之鄉”，“絲綢之府”，“文化之邦”――古鎮南潯，以其格局獨特、風貌完好、文化深厚、民風淳樸而成為江南水鄉眾多城鎮的典范和代表，吸引著大批的外國旅客來旅游。因此，有關景觀文獻資料的翻譯研究具有緊迫性和必要性。經過對南潯景觀文獻資料的仔細研究，發現主要問題有：文化背景知識的缺損造成的詞義不明、文化隱含意義差異造成的詞義曲解、修辭引起的翻譯障礙等。本文主要從詞匯意義和修辭層面來探討旅游資料漢譯英的問題。

1.詞匯意義不明和曲解的問題

語言是文化的載體，是人類形成思想和表達思想的工具，語言詞匯是最明顯的承載文化信息，反映人類社會文化生活的工具。不同的地理環境、歷史條件、、社會習俗、哲學思想等文化背景，使兩種語言的詞匯出現非對應和非重合的現象（朱益平，2005）。翻譯時就會出現語義不能共鳴、詞匯的意義不明、甚至曲解的問題。

1.1文化背景知識的缺損

民族文化的特殊性形成了語言的特殊性。這是由于這種特殊性，譯文中地理、歷史、宗教、習俗等背景知識的缺損，就會造成異域文化的人無法全面深入理解詞匯所包含的特殊文化內涵。

由于地理背景的差異，漢語中的某些說法很清楚地表達了我國特定的地理區域，本國游客誰也不會誤解，但由于外國游客對我國地理環境的不熟悉就會不知所謂何處。

例1.南潯古鎮張石銘故居花廳的旅游景點介紹中“江南”一詞，譯文中直接用漢語拼音“JiangNan”欠妥，中國游客都知道它指的是沿長江中下游以南的大部分地區，但這樣翻譯外國游客就無法理解“江南”所指的具體地理范圍。因此翻譯時就該適當添加注釋性詞語，如：Jiang Nan（south of the Yangtze River）。

由于歷史和宗教背景的差異，漢語中的一些宗教典故和神話故事就無法被外國游客所理解。

例2.同一景點內廳的介紹中出現“八仙”一詞，譯文翻譯為“eight fairy men”，如此翻譯，語法上雖沒有錯誤，但外國游客無法進一步了解我國的神化故事和道教文化。中國土生土長的宗教是道教，而西方信教國家則大部分信仰基督教。兩種宗教之間幾乎找不到相對應的詞匯。因此翻譯時就因增添相應的文化背景知識，如：The eight legendary immortals are the eight supernatural beings in our traditional Taoist folk stories.The Chinese culture of harmony and reunion provides spiritual cores to the tale of the Eight Immortals.

由于社會習俗背景的差異，漢語中對人會有特定的稱謂。稱謂是一種語言現象也是一種社會文化現象。通過這一社會現象，可以使我們從中了解到一個國家特定時期人與人之間的相互關系、社會制度，以及倫理道德、風俗習慣等諸方面的問題（戴云，2003）。

例3.對懿德堂景點名稱的翻譯中，原文直譯為Yi De Hall。而“懿”這個字在古漢語中專門是對古代女子的尊稱或形容女子的美德，張石銘幼年喪父，為紀念母親的美德而建了這個廳堂。所以對“懿”這個稱謂所蘊含的文化內涵應作解釋，使暗含的意思明確地傳達給外國游客。

由于哲學思想背景的差異，一些哲學上的專用名詞也需要增添必要的注釋性文字，以便外國游客掌握特定的內容。

例4.張靜江舊居尊德堂的旅游景點介紹中周夢坡所寫的“世守西銘”，原文翻譯為“stick to one’s maxim”，根據史料記載《西銘》是宋學家張載的一本著作，“西銘”思想主張天人一體，君乃天地之宗子，民為同胞，物則吾興（朱柳青，2007）。張頌賢把“世守西銘”鐫刻于大廳門樓之前，也正是把他所崇尚的思想理念歸結到了“西銘”之中。而maxim無法傳達出“西銘”蘊含的思想文化內涵，需要加以注釋如：stick to one’s maxim（maxim stands for the philosophy of Zhang Zai’s Western Inscription， His philosophy of‘Unification of Heaven and Man’is to emphasize the thought of‘Man of Most importance’，which is the philosophical basis of his thought of‘Establishing Life for People’.）。

1.2詞匯隱含意義的差異

英漢詞匯極其豐富，詞匯的意義也豐富多彩，詞的概念意義相對比較固定，而詞的隱含意義會因文化不同而大相經庭，何況會隨著時代、語境變化而改變。所以漢語中某些詞匯即使能在英語中找到概念意義相同的詞，其隱含意義也不盡相同。這種詞匯隱含意義的差異一定程度上會導致詞義的曲解。

例5.在張靜江舊居源起的旅游景點介紹中說到張家為南潯富豪“四象之一”，其中“象”所隱含的意義是指張靜江家積聚的財富數量超過百萬兩黃金，為本區首富的象征。而在英語中“象”則代表另一種特定的意義。比如white elephant在美語中有時象征“沒有用反而累贅的東西”。所以有必要對“大象”在此的特定隱含意義作一下解釋說明，以免西方游客產生誤解。

例6.張石銘故居中“芭蕉廳”的英譯Banana Hall，此譯法雖忠實于原意，達到了翻譯三原則中的“信與達”，而卻缺少了詩句中“雨打芭蕉”中的美感，沒有達到“雅”的境界。有些事物在一種語言文化里有著豐富的內涵和外延，能引起美好的聯想，而在另一種文化中或平淡無奇，毫無意義，或具有不同象征意義。在此中文中芭蕉的內涵與英文中香蕉相比顯然更多了份詩意，而譯成banana則顯得過于直白。所以建議譯為Plantain Hall（Plantain is a symbol of sentimental aesthetics in ancient Chinese poetry.）。

2.語篇修辭的問題

所謂語篇，即在交際功能上相對完整和獨立的一個語言片段。內容相對完整的文章或著作節選可稱為語篇（李運興，1998）。南潯古鎮各旅游景點的介紹性文字都屬于語篇材料。由于語篇脫胎于文化語境，文化因素自然會積淀在語篇中。所以，對源語語篇的正確理解必須聯系它賴以生存的文化語境。

漢英民族在長期的社會實踐中形成了不同的文化心理、思維方式和審美觀念，反映在語篇就會形成修辭方法的差異。

2.1修辭方法的差異

中國人的美學觀念別強調平衡美，頻繁地使用對仗這一修辭，還大量使用四字成語進行修飾（陳宏薇，1998）。

例7.張石銘舊宅懿德堂大廳的旅游景點介紹中“松鶴長青，吉祥如意”就使用了前后兩部分有并列關系的四字詞組。在這方面，西方美學則強調模仿與再現。所謂“松鶴長青，吉祥如意”，是指健康長壽，事業興旺發達，家庭幸福美滿。所以原譯文為longevity of pine and crane，lucky and prosperous沒有完全再現這些的含義。

例8.張石銘舊宅內廳的旅游景點介紹中“漁樵耕讀”這一四字成語，原文直譯為farmer reading books。事實上“漁樵耕讀”指的是漁人打漁、樵夫砍柴、農夫耕作、書生攻讀四個并列的民間生活場景，所以如此翻譯完全詞不達意，應分別一一對應地譯出。

3.處理景觀資料詞匯意義和修辭層面問題的策略

旅游翻譯本著“以中國文化為取向，以譯文為重點”的翻譯原則（張寧，2002），在不影響思想表達的前提下，對原文采用注釋、增添、改寫等策略進行調整，力圖達到語言具體生動，表達簡潔傳神。

3.1注釋

注釋是指對文字作品中的字、詞、句進行解釋（朱益平，2005）。漢語中在一定社會歷史條件下形成的某些名詞、術語、簡化說法，漢語讀者一看就明白，但英語讀者就不見得理解。為了方便幫助外國游客理解中國國情和中國文化，對一些有中國特色的詞匯增添必要的注釋性文字可以有效地避免詞匯意義不明的問題。

如上文例3提到張石銘故居懿德堂的景點名稱翻譯中，原文直譯為Yi De Hall。而“懿”這個字在古漢語中專門是對古代女子的尊稱或形容女子的美德，譯為Yi De Hall（“Yi” shows respect and filial piety to a woman in the ancient times.）會更恰當。

再如例1提到的“江南”一詞譯為Jiang Nan（south of the Yangtze River），外國游客對這個地理范圍就一目了然了。

3.2增添

增添是指加入理解原文內容所必須的背景知識（朱益平，2005）。例如人物的身份及其歷史地位等。增添含有豐富文化內涵的譯文背景信息和適當的解釋可以幫助外國游客深入理解。

如上文例2“八仙”一詞，簡單地譯為“eight fairy men”，一般外國游客根本不知所云，而“八仙”是指民間廣為流傳的道教八位神仙，包括：鐵拐李、漢鐘離（鐘離權）、張果老、藍采和、何仙姑（何曉云）、呂洞賓、韓湘子、曹國舅（曹景休）。所以譯為“eight fairy men（Widespread civil eight immortals of Taoism）”并添加上文的背景知識就更完整了。

再如上文例5提到在介紹“張靜江舊居源起”中介紹到“1862年又專營鹽務，遂成巨富，為南潯富豪“四象之一”。而譯文卻直接翻譯為：as well dealt with salt specialty in 1862，so he became rich and powerful.People called him “one of the Four Elephants”in Nanxun.而“象”在這里的真正意思是指擁有財產百萬兩黃金以上的豪富，并不是“沒有用反而累贅的東西”，在這里對“象”的意義多作增添會幫助外國游客更好地理解為什么張靜江會被譽為“四象之一”，可以避免不必要的誤會。因此就可以通過增添策略來解決這一問題，譯為one of the Four Elephants（Elephant denotes the rich and powerful person who own the property of more than million gold.）。

3.3改寫

改寫是指對源語語篇的結構、信息排列、意義層次、篇連貫及邏輯修辭等方面進行調整，以適合譯文讀者的思維方式和閱讀習慣（李運興，2001）。漢語和英語在表達方式上有很多不同之處，形成了各自特有的表達習慣，要使英語譯句做到自然地道，有時必須采用符合英語習慣而又不同于漢語固有的表達方式，也就是說，需要改寫來傳達同樣的意思。

例9.劉氏梯號景點崇德堂二廳的介紹

原文：

崇德堂二廳

這里原是崇德堂二廳，堂中懸掛著“抱愨”匾額。“抱愨”意喻誠篤忠厚，法正則民。這也許就是“崇德堂”的家訓。廳內陳設古樸高雅，梁坊、門窗等雕刻精美，且與邊廳相接，軒廊與“清醒書屋”相連。

譯文：

The Second Hall of Chong De Tang House

It originally was the second hall of Chong De Tang House，on the top of the hall the“Bao Que An”plaque is hanged.“Bao Que An”means sticking to be honesty，tolerance and law-abiding.The idea may be the family instruction of Chong De Tang.The furnishings in the hall are full of primitive simplicity and elegance.The beam timbers，windows are with fine carving connecting with the wing-hall.The high corridor links “sober study”。

原文中“誠篤忠厚，法正則民”在譯文中被改寫為“sticking to be honesty，tolerance and law-abiding”，廳內陳設古樸高雅”被改寫為“The furnishings in the hall are full of primitive simplicity and elegance.”。譯文沒有按原文的字面意思機械地進行詞句轉換，而是在把握原文的基礎上用地道的譯語再現了原文的意思。

例10.小蓮莊景點對劉墉書法真跡介紹

原文：

劉墉書法真跡

你也許已熟知“宰相劉羅鍋”（劉墉），其書法被譽為“一代書法家之冠”……此件系他的好友同朝翰林院待詔徐山民珍藏至今，藝林珍品，一睹為幸。

譯文：

Calligraphy by Liu Yong

Liu yong――a famous calligrapher in the period when Emperor Qian Long was in power in Qing Dynasty.His handwriting was called the best during that period...This work was collected by his friend Xu Shangming，and is preserved in the Lotus Garden.

原文介紹劉墉書法真跡時用了“藝林珍品，一睹為幸”等主觀性很強的詞，其目的在于給游客一種身臨其境的感覺。但直接翻譯給外國游客看可能會讓人覺得有拖沓嗦之感，所以可見上面原文索性略去不譯，是很恰當的改寫方法。

4.結語

以上探討了南潯旅游景觀資料翻譯中關于詞匯意義和語篇層面差異引起的翻譯問題以及相應的策略。對文化差異的合理處理，不僅可以使外國游客在南潯享受到很好的旅游服務，而且更有利于將江南水鄉南潯古鎮悠久的歷史文化和人文底蘊傳播給世界。

參考文獻：

［1］朱益平.論旅游翻譯中文化差異的處理［J］.西北大學學報（哲學社會科學版），2005，（5）.

［2］戴云.傳統女性稱謂詞的歷史文化內涵審視［J］.哈爾濱學院學報，2003，（9）.

［3］朱柳青.張載《西銘》倫理思想研究［D］.中國優秀碩士學位論文全文數據庫，2007，（6）.

［4］李運興.英漢語篇翻譯［M］.北京：清華大學出版社，1998.

［5］陳宏薇.漢英翻譯基礎［M］.上海外語教育出版社，1998.

［6］張寧.旅游資料中的文化思考［J］.中國翻譯，2000，（5）.

第9篇：真心話的問題范文

摘要：2014 年7 月30日國務院印發了進一步推進戶籍改革的意見，加快了市民化進程，然而在市民化推進過程中仍然存在各種問題影響其順利發展，如何解決這些歷史和現實的問題成為推進城鎮化市民化的關鍵。本文探討了農民工市民化遭遇的問題并提出了相應的解決方案，希望對此項研究提供借鑒。

關鍵詞 ：城鎮化；市民化；進城農民

引言

2014 年3 月，國務院了《國家新型城鎮化規劃（2014-2020）》，確定我國要堅持以人為核心的新型城鎮化建設，并計劃在2020 年達到常住人口城鎮化率60%的目標。2014年7月30日，國務院印發《國務院關于進一步推進戶籍改革的意見》。《意見》將工作的重點直指我國城鎮化建設中的主要障礙———城鄉二元結構，可見市民化問題不只是城鎮化過程中我們遭遇的問題之一，而且是當前我國城鎮化問題中首要和核心的問題。

一、農民工市民化遭遇的主要問題

（一）戶籍門檻難以逾越

今年7 月國務院提出了戶籍改革的方案，但很多現實的問題仍然難以在一時間解決。例如，盡管500 萬人口以上大城市施行的積分落戶制為農民工市民化提供了可能性，而且很多外來務工人員也希望留在城市，但短時間內他們依然無法像市民一樣享有保障和醫療。還有的城市借機提高門檻條件，對于文化程度有限的農民工群體而言，想要達到條件非常困難。因此，破除二元結構向城鄉一體化邁進所要做的工作還很多。

（二）就業束縛難以破除

農民進入城市首先要考慮的必然是生計問題。國家人力資源和社會保障部副部長楊志明指出，我國農村勞動力轉移首先要“就業帶動”，但是進城農民就業確實很難。首先，普遍偏低的文化程度。據2012 年檢測數據監測顯示，我國農民工中，文盲率占1.5%，小學和初中文化程度占74.8%。在科技發日新月異的今天，需要大量培訓才能獲工作可能性的農民工自然競爭力不足，又或者只能在建筑業和制造業終端從事較低層次的工作，靠勞動力換取較低的收入。其次，生活成本巨大。同樣是收入較低的工作，市民可以通過穩定的住房和保障等條件來緩解，而對于農民工而言就只能是獨自承擔。再次，面臨的競爭較為激烈。農民工不只要與一般市民競爭，還要面對每年超過600 萬的高校畢業生，形勢越發惡劣。

（三）購房租房壓力巨大

居住因素也是農民工大范圍流動的影響因素之一。土地城鎮化造就了高房價，進城農民收入微薄根本無力承擔。調查表明，2013年農民工平均月收入為2609元，而2013 年12 月排在全國房價第50 位的長春均價也達到了7033元，以農民工的收入難以在城市定居生活。

（四）教育機會難以均等

相較市民而言，農民工子女的教育成為一大難題。他們的子女往往分為兩類，其一，成為留守兒童，繼續在農村接受較低水平的教育，而且由于長期缺少父母的關愛，無論是身體還是心理的發育都存在一定的問題。其二，隨父母進城，由于不具有戶籍資格不能接受正常的學齡教育，因此極易造成其在生活中面臨安全無保、學業失助、品行失調等成長風險和隱患。另外，即使獲得平等教育的資格，由于收入等因素農民工子女也難以融入城市教育體系。

（五）保障體系難以到位

享有城市的各種社會保障是市民優于進城農民的基本要素之一，然而大量農民工涌入東部發達地區，使東部城市人口密度增加，城市基本保障體系不僅難以消化進城農民的保障需求，甚至本城市民的保障需求也難以保證。這樣下去不只是進城農民難以獲得市民的待遇，即使獲得了保障體系也不能滿足其享有應有的保障。

二、推進市民化進程的對策

（一）進一步融合戶籍區分

現有戶籍制度已經對我國經濟發展構成阻礙，因此逐步放開將成為經濟社會發展的必然選擇。但人口過多涌向東部發達省份和上海、北京等發展較好的城市，城市負擔過重，所以，逐步放開成為唯一選擇。進一步融合戶籍區分需要從兩個方面重手：其一，盡量剝離與戶籍管理沒有直接關系的各項措施，如住房、醫療等。將這些措施納入社會單項管理，以公民身份作為統一標準，使農民工享有與市民平等的獲得機會。其二，在中小城鎮開辟針對農民工的政策特殊區域，方便農民工在城市生活和發展，再逐步放開與城市其他區域聯通限制，使農民能夠真正融入中小城市，這樣也能吸引更多的農民工到中小城市，緩解大城市的人口壓力。

（二）設定針對性就業政策

針對農民工應當加大就業導向和就業扶持。首先，應當建立全面的就業培訓機制。使農民工能夠根據自身的需求，以較低的成本獲得從業基本技能。其次，以用工市場管理為基本方式要求用工單位承擔一定的農民工就業。以此保證農民工培訓后的就業可能性。再次，建立一定的就業保障機制。幫助農民工建立統一的組織，在政府的管理和指導下通過勞動維權，勞動激勵等機制形成自我管理、自我保護的良性發展。

（三）降低居住成本

目前，很多城市土地城鎮化優于人口城鎮化，形成了很多半荒廢的開發區。可以從進城農民的需求出發，由政府牽頭，在這些區域建立少量的生活島，并針對性提供交通線路，這樣一方面能夠緩解城市中心區壓力，也達到了一定的開發目的，同時會降低進城農民的居住成本。

（四）教育成本傾斜

應當開辟教育專項扶植農民工子女教育，從校舍和師資方面予以政策上的傾斜，同時設定一定的名額保證升入城市正常學校教育。這樣一方面有利于提高農民工整體素質，另一方面也使農民工看到了通過努力實現市民化的可能性。目前由于生源的減少，很多小中教育開始合并，原有校舍改做他用不在少數，具備了開辟農民工專有校舍的物質條件，政策上可以規定農民工教育為新入師資必備經歷，以此來保證農民工的師資配備，運行成本可以由政府和農民工共同承擔。

（五）設定特殊保障機制

政府應當從農民工的整體需求出發制定針對性的保障機制來緩解城市保障系統的壓力。首先，在原則上堅持社保與商保共同推進。其次，通過開辟快速通道保證其獲得。再次，加大監督和懲處力度，排除不法經營者不為農民工參保的可能性，尤其是從業危險較高的行業。最后，引導社會力量加入進城農民的保障，壯大保障力量。

參考文獻：

[1]楊志明.有序推進農民工市民化[J].行政管理改革，2014（8）.