村換屆選舉工作方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的村換屆選舉工作方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：村換屆選舉工作方案范文

**縣新農村建設工作隊指導員進駐全縣各建制村開展工作以來，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目的要求，緊緊圍繞當前村“兩委”換屆選舉工作，采取“三項措施”抓好村選指導工作，選好班子，選強班子，為社會主義新農村建設打好基礎。

加強學習。駐村指導員來自不同的部門、不同的行業，具有不同的專業知識、工作經歷及政策掌屋程度。為了進一步統一思想，增強做好村“兩委”換屆選舉的指導工作，縣委領導小組辦公室將《村“兩委”換屆選舉工作方案》印發到每個指導員手中，各工作隊指導員駐村以后深入學習了換屆選舉的《實施方案》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《農村基層組織工作條例》、《村委會組織法》、《選舉辦法》等法律、法規和政策，努力提高自己的業務水平，盡快熟悉選舉工作的具體程序。通過學習，增強了依法辦事的能力和指導村“兩委”換屆選舉工作的能力。

加強宣傳。各工作隊指導員充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳陣地宣傳村“兩委”換屆選舉的目的意義、選舉程序和方法、步驟。充分利用駐村的有利條件深入田間地頭、深入農戶家中，貼近農村、貼近實際、貼近群眾進行宣傳，耐心細致地講解換屆選舉是法律賦予村民的選舉權利，認真解答村民提出的選舉疑難問題，幫助村民化解選舉“顧慮”。通過宣傳，廣大村民的民主政治意識增強了，改變了以前村民“漠不關心、愛選誰選誰”的模糊認識，從而調動了群眾參選的主動性和積極性。

加強監督。新農村建設工作的重點在農村，農村工作的關鍵在村“兩委”班子，能否選出能干事、會干事的村班子，關系到新農村建設工作的推進。為了按時、按質完成選舉工作任務，指導員積極協助鄉鎮黨委和村干部，放棄“休息日”，走村串戶、深入大街小巷，加強監督，及時糾正選舉過程中的不正之風和非法活動，減少和杜絕“指選”、“派選”、“賄選”等違法行為的發生，通過深入走訪和有效監督，遏制了部分動機不純的人員參選，也保障了廣大人民群眾正確獨立地實現自己神圣的民利。確保整個選舉工作嚴格按照法定時間、法定程序，公開、公平、公正、有序地進行。

第2篇：村換屆選舉工作方案范文

為進一步加強縣鄉換屆選舉宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍，更好地推動換屆選舉工作順利進行。現將換屆選舉宣傳工作有關事項通知如下：

一、宣傳任務

1、統一制作**縣換屆選舉工作宣傳標語和《致全縣各族選民的一封信》、《選民須知》。(責任人:各鄉(鎮)黨委、駐鄉（鎮）工作隊、信息宣傳組、選舉聯絡組)

2、利用縣廣播、電視等媒體，開設“換屆選舉工作”專欄，每天實行2次滾動式播放換屆選舉工作重要意義、指導思想和工作程序，營造良好的宣傳氛圍。(責任人:縣廣電局、信息宣傳組)

3、采取發放宣傳單、張貼標語、懸掛橫幅、宣傳欄等形式，大張旗鼓的宣傳換屆選舉工作有關政策、法規，保障廣大黨員干部群眾知情權、參與權、選舉權和監督權，真正讓選民參與到這次換屆選舉工作中來。(責任人:各鄉(鎮)黨委、縣直各黨（工）委、各有關單位、駐鄉（鎮）工作隊、信息宣傳組)

4、適時邀請自治區、地區媒體宣傳換屆選舉工作經驗做法和典型經驗，推動換屆選舉工作的開展，促進工作上新臺階、新層次。(責任人:各鄉(鎮)黨委、駐鄉（鎮）工作隊、縣鄉換屆選舉工作領導小組辦公室綜合協調組、信息宣傳組)

5、認真組織開展好內容豐富的選舉“宣傳周”和“宣傳日”活動，集中力量廣泛宣傳發動群眾，做好選民登記的意義和法定程序、選民基本條件以及劃分選區的具體原則和注意事項的宣傳，確保選民登記工作的順利進行。(責任人：各鄉(鎮)黨委、縣直各黨（工）委、各有關單位、駐鄉（鎮）工作隊、信息宣傳組)

6、做好人大代表和政協委員民族構成比例、界別以及名額分配等相關宣傳工作。同時，還要提前做好人事安排的前期發動工作，真正接受廣大群眾的監督。(責任人：各鄉(鎮)黨委、縣直各黨（工）委、各有關單位、駐鄉（鎮）工作隊、信息宣傳組)

7、重點宣傳提名推薦人大代表、政協委員候選人原則、程序和方法，以及人大代表、政協委員候選人、正式侯選人基本情況。(責任人：各鄉(鎮)黨委、駐鄉（鎮）工作隊、縣鄉換屆選舉工作領導小組辦公室綜合組、人事安排準備組)

8、在投票選舉日前，做好投票選舉的法定程序、方式、工作要求的宣傳，各選區投票工作情況以及投票結果的宣傳，做到選舉投票工作家喻戶曉。(責任人：各鄉(鎮)黨委、駐鄉（鎮）工作隊、信息宣傳組)

二、宣傳方式

1、在**電視臺和廣播電臺開辟專欄，采用動態報道、典型介紹、理論宣傳等方法，運用專題、理論文章、訪談和領導講話等形式，對換屆選舉工作進行濃墨重彩的宣傳報道。

2、以**黨政信息網、黨建網為載體，開辟換屆選舉專欄，圍繞工作重點，及時組織相關報道內容。

3、定期編印換屆選舉工作信息，對換屆選舉工作的動態、做法和經驗進行大力宣傳。

4、利用宣傳欄、板報、標語、橫幅等多種形式做好換屆選舉的宣傳工作。

三、具體要求

1、各鄉(鎮)黨委、縣直各黨（工）委、各有關單位要高度重視換屆選舉宣傳工作，切實把換屆選舉宣傳工作列為重要議事日程。要結合實際，盡快制定宣傳工作方案，進行周密安排部署，認真抓好工作落實。

2、各鄉(鎮)黨委、縣直各黨（工）委、各有關單位以及行政村（社區）要在8月15日前，制作換屆選舉工作宣傳板報，在單位內部形成宣傳聲勢，加強對換屆選舉工作的宣傳力度。

3、縣直各部門要在8月15日前，在主要街道、單位門前以及高大建筑物上懸掛條幅、張貼標語，在商場、市場、學校、企業等公共場所形成宣傳聲勢，達到家喻戶曉，人人皆知，全面覆蓋，不留死角。

4、縣廣電局要在8月15日前，利用廣播、電視等媒體,在黃金時段滾動播出宣傳標語、口號及換屆選舉工作進展情況動態,并指定專人與換屆選舉辦公室聯系,加強信息溝通。

5、駐鄉（鎮）各工作隊要發揮自身的組織協調等方面的優勢，以選民小組為單位，動員選民參加面對面地宣傳活動。

第3篇：村換屆選舉工作方案范文

今年下半年全鎮將進行村委會換屆選舉，為確保村委會換屆選舉工作的順利進行，根據上級有關文件精神，并結合我鎮實際，經鎮黨委、政府研究，決定在村級換屆之前對村干部任期和離任責任進行全面審計，為村級換屆工作作好準備，制定本方案。

一、指導思想

村級財務審計工作的指導思想是：以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，以維護村集體和農民的合法權益為核心，堅持依法依規按政策辦事的原則，嚴格執行各項法律法規和政策規定，弄清村級經濟實力，理順財務關系，明確村干部的經濟責任迎接村級換屆，保持農村社會穩定和經濟健康發展。

二、組織領導

本次村級財務審計工作由鎮人民政府負責領導，各黨工委負責具體組織審計工作。鎮成立聯合審計領導小組（領導小組另行文），在本次審計中發現問題較突出，并有嚴重違紀違法行為的，相關黨工委要及時以書面形式向縣聯審計小組報告。對審計出的問題要按照法律法規依法進行處理。對侵占、挪用、私分、貪污、揮霍集體資財的單位和個人要依法追究主管人和直接責任人的責任。

三、審計的范圍和方法

（一）村級財務審計的范圍，主要是村集體經濟組織、村委會及其下屬企事業單位。重點是審計*年村委會換屆以來村級財務活動情況和主要負責人任期經濟責任。對群眾反映強烈的重大問題，可追查到以往年度，立案逐項進行審計。

(二)審計方法：抓住“三個重點”，把牢“四個環節”。“三個重點”一是財務收支帳目，采用審查書面資料的方法進行順查與逆查；二是貨幣資金和有形資產，采用直接盤點現金與實物的方法；三是債權債務，包括承包合同結算兌現，采用核對、復核、查詢的方法。

“四個環節”：一是把牢各項收入帳的清查，是否有漏收或收八不入帳；二是把牢各項費用，是否有虛假開支；三是把牢貨幣資金盤點核對，銀行帳戶、庫存現金是否帳實相符，是否有白條抵庫及挪用公款等違紀問題；四是把牢債權債務帳戶核對，是否與帳戶相一致。

村級財務審計工作在鎮黨委、政府的統一領導下，由各黨工委組織進行審計，做到五個結合：審計查賬與走訪群眾相結合，審計查賬與核查實物相結合，審計與化解村級債務相結合，審計與處理問題相結合，審計與建帳建制相結合，確保審計工作取得明顯成效。

四、審計的主要內容和步驟

（一）審計內容

1、村集體財務收支情況。審查村級各項財務收支的真實性、合法性和完整性。重點查明收入是否及時入帳，有無被侵占、挪用；非生產性開支是否嚴格控制，有無揮霍浪費；村內各項工程的決算情況；未入帳的費用情況；村公益事業資金、土地補償費收入和政府有關部門下撥資金的管理使用情況；村財務收支是否按時如實上墻公開；民主理財制度是否健全等。

2、集體資產、資源、資金及專業項目管理情況。審查集體資產、資源、資金的管理制度是否健全并嚴格執行，帳款、帳物、帳帳是否相符，集體資產、資源和專業項目的承包標的、期限、方式等是否經集體經濟討論決定，標的較大的是否引入了招投標機制，承包或租賃者是否按合同及時繳納承包款或租金，有無因管理不善造成集體資產和資源的損失浪費。

3、村級債權、債務情況。查清債權、債務增減變化及拖欠占用情況，摸清帳外債權、債務情況。重點審查有無借款舉債用于違背政策規定的非生產性支出，是否新增村級債務，有無存在盲目舉債情況，有無將集體資金擅自借給個人、企業和外單位，有無擅自為個人、企業和外單位提供擔保或抵押等。

4、村級民主決策情況。審查村級重大事項決策是否由村民代表會議或村集體班子會議討論決定，有無“個人說了算”的情況存在。

5、群眾要求審計的其他問題。如村干部任期內的經濟活動和責任目標完成情況、村干部任職期間的經濟責任等群眾要求審計的問題。

(二)審計步驟

1、準備階段。對被審計的村(居)民委員會，提前三天下達審計通知書，要求村(居)委組織好人員，并由審計人員確定審計工作重點，擬訂審計工作方案。

第4篇：村換屆選舉工作方案范文

一、規范化建設方面

一是公開達到了“三個統一”。公開形式新穎，公開重點突出，公開時限符合規定。主要體現在公開形式有專門的公開櫥窗和新建了專門的政務公開專欄，公開重點有班子分工，政府規章制度和財經制度等公開內容，公開時限主要體現在四費公開等按時公開內容按時間要求公開到位。

二是達到“六有”要求。成立了專門的政務公開機構，掛設了政務公開牌子，有兼設的辦公場所和設施，每年都可以報幾千元的工作經費，有分管領導和專干。

三是公開載體建設到位。在政府辦公大樓墻上掛了醒目的固定標語，有6個版塊以上的政務公開專欄，在社保大廳里有電子宣示屏常年顯示。

四是開展示范點村工作。雖然我鎮不是今年石門縣的政務公開示范鎮，但我鎮對村里的村務公開設立了示范村，示范村設在黃旗峪村和保寧橋村，其他村的村務公開一律向示范村看齊。

二、政府信息公開方面

一是建立和更新了政府信息公開目錄、落實了公開原則。

二是做好了規范性文件的公開。規范性文件該公開則公開，不能公開堅決不公開，特別是涉及安全穩定等一系列秘密文件時則不能公開，所有公開文件都書面或口頭向書記鎮長匯了報。

三是及時公開信息。平時產生的應及時公開的信息在規定期限內及時公開，雖然不一定是在網上公開，而是以張貼公告的形式及時公開，今年最主要的就是人大政府換屆選舉的公開依法及時地公開到位。

四是政府信息年度報告在年初就已編制到位，并進行了公開。

五是建立健全了七項工作制度，并已全部在網上公開到位。

三、推進村務公開方面

制定了村務公開方案，成立了村務公開領導小組，村務公開按民政所的要求進行了落實。

四、行政權利透明運行方面

一是實施陽光決策。建立了陽光決策制度，所有大小事務一律由班子會討論研究決定，不搞一人堂，實行民主集中決策，重大決策邀請了群眾旁聽，今年就由鎮人大會集體通過了“禁止活立木移植的決定”。

二是推進辦事透明。行政審批項目和辦事服務項目的辦事程序、收費標準都統一向社會進行了公開，__鎮的此項公開內容就公示在政府大門口的兩側。

三是深化機關內部公開。建立了機關內部公開制度，政府機關規章制度和財務公開制度均下發到了各站所并進行了學習。四費公開每季度都進行了公開，目前已公開到了第三季度。

五、公共企事業單位辦事公開方面

除線管單位外，目前鎮政府內部站所在外辦公的有林業站和計生辦，兩個站辦所都有獨立的院落，公開內容較齊全。線管站所公示公開較規范的有派出所、交警隊等政法單位。

六、政務公開平臺建設方面

一是網站建設上，設立了專欄，并進行了更新，這周之類將全部按要求更新到位。

二是建立健全政務中心規范運行的方案和制度，加強政務中心規范運行。制定了__鎮政務公開工作方案。

三是建立了便民服務中心建設。__鎮20個村都新建了新的村部，村部建設規范，布局合理，有便民服務中心，各村每天都安排了值班人員值班，做好了值班日記，方便服務群眾。

第5篇：村換屆選舉工作方案范文

一、基本情況

縣橋鎮位于西北，是著名文學家丁玲的故鄉。全鎮總面積77.1平方公里，轄20個村、1個社區，230個村民小組，共有6100多戶，總人口2.1萬人。全鎮共有黨員934名，其中35歲以下黨員161人、35—60歲黨員347人、60歲以上黨員426人；共有基層黨支部30個，其中村（社區）黨支部21個、機關站（辦）所黨支部8個、企業黨支部1個；鎮黨政領導班子成員8名，其中今年2月明確的黨委委員候選人6名。

二、主要工作

1、周密謀劃部署。一是著力加強領導。在省、市委確定我鎮為公推直選試點單位之后，鎮黨委迅速按照上級要求組織召開黨政聯席會議，研究成立了鎮黨委換屆公推直選工作領導小組，由黨委書記任組長，下設辦公室，抽調3名農村工作經驗豐富、熟悉組織工作的同志專門負責此項工作，并向各基層黨支部選派1名聯絡員，明確了“五包”職責（包宣傳發動、調查摸底、督促指導、局面穩定、經驗總結）。二是認真謀劃思路。2006年，我鎮曾是省、市委直接選舉黨委委員試點單位之一。為確保這次試點工作的順利推進，我們再次進行了經驗總結，并結合上級精神，采取設立征求意見箱、召開座談會、會議研究等形式，反復醞釀理清了公推直選工作思路，精心制定了工作方案，確保工作有序開展。為確保參與率，特別是流動黨員的參與面，我們一是通過短信、公開信、網絡與他們進行聯系，讓他們及時知曉、積極返鄉參與；二是通過創先爭優活動公開承諾工作，把積極參與換屆選舉、確保風清氣正作為一項重要承諾內容進行考核；三是準備進行一些探索創新，如開設網上投票平臺，確定一定比例的流動黨員代表，將那些有代表性、關心家鄉建設、積極建言獻策的流動黨員推選到鄉鎮黨代表中來，發揮他們的積極作用。三是強化工作保障。安排專門經費，安排辦公室2間，并添置打印機、電腦等辦公設施，并對大會禮堂進行了粉刷以及設備添置維修，為工作開展提供了全方位的保障。

第6篇：村換屆選舉工作方案范文

從目前一些地區的實踐看，實行“省部共建、主抓靠縣、行動在村”的分級負責制，效果比較理想。這一做法有利于各部門、各地區明確職責，促進上下聯動、內外結合、形成合力。

新農村建設是一項復雜而又艱巨的系統工程，從中央到地方不但要發揮自己的主觀能動性，還要學會如何協調各方面力量，增強新農村建設工作的整體合力，要尊重農民群眾的意愿和首創精神，突破以往農村建設的固有模式，不斷創新“反哺”形式。

“反哺”面臨的問題

今年4月，陜西省省長陳德銘在接受媒體采訪時表示，由于工業發展還比較滯后，陜西還不能依靠自己的工業“反哺”農業，需要中央政府和發達省市的支持和幫助。貴州省省委書記石宗源在5月12日的《人民日報》上發表題為《建設新農村：西部地區如何破題》的文章指出，中西部地區農村經濟底子薄，農業“造血”功能差，與全國水平相比都有較大的差距。以貴州為例，2005年全省國內生產總值僅為全國的1．065％，人均GDP僅為全國的35．4％，農民人均純收入僅為全國的59．67％，城鎮化水平比全國低16個百分點，工業化水平比全國滯后10到18年，工業“反哺”農業、城市支持農村的能力有限。

“反哺”形式要創新

建設新農村要求我們開拓思路，積極創造“反哺”條件，大膽創新“反哺”形式。在這方面，黑龍江、山東等地的一些做法很值得借鑒。

“反哺”創新之一：中省直單位幫建新農村

作為一種“反哺”的創新，黑龍江的中省直單位幫建新農村很有借鑒意義。3月27日，黑龍江省召開中省直單位幫建新農村建設試點村動員會議，部署了中省直單位幫建新農村試點工作，具體分為3個階段：從3月底到4月中旬為工作啟動階段，各幫建單位組建工作組，深入到試點村搞好對接，制定幫建工作方案，明確幫建重點，落實幫建措施。從4月中旬到10月中旬為項目實施階段。幫建單位的任務：一是幫助試點村做好群眾的思想發動工作；二是幫助試點村做好規劃編制工作；三是幫助試點村找準經濟發展路子；四是幫助試點村加強基礎建設和發展社會事業，包括要幫助試點村完成通鄉通村公路等10項建設任務、整合資源落實投入、動員群眾投資投勞；五是幫助試點村加強基層組織建設、民主建設和精神文明建設。從10月中旬到11月中旬為總結驗收階段。

在中省直單位幫建的同時，黑龍江省還強調新農村建設要從“百鄉干村”試點抓起，目前省級174個幫建單位已經確定了幫建對象。這次黑龍江全面部署的中省直單位定點幫扶，打破了地區、部門界限，實現了在更大范圍內的資源整合，是對“反哺”的一種新的探索，發揮了重要的示范帶頭作用。

“反哺”創新之二：延伸農村精英回歸鏈條

“反哺”的目的在于提高農民的自我發展能力，在于增強其造血功能。目前，各地都在引導和鼓勵大學生到農村基層就業，北京、河南、陜西、四川等地都對“大學生村官”給予優厚待遇。2005年9月，黑龍江省民政廳和共青團黑龍江省委聯合下發了《關于在全省第七屆村民委員會換屆選舉中全面調整配強村團支部書記的通知》，在完成換屆選舉的行政村中，青年委員配備率達到了93％，這些農村團支部書記上任后，對新農村建設起到巨大的促進作用。

今年4月，一項旨在推動當地農業和農村發展的工程――“建設社會主義新農村農民企業家培養工程”在宿遷市宿城區啟動，該工程由中國農民大學、宿城區人民政府和宿遷大北農公司三方聯合實施，在“宿城農民企業家培養工程”中，一個突出的亮點就是政府、學校和企業聯合起來為培養立足當地的農民企業家構建起了一個綜合性的平臺。學校負責培訓工作，政府負責為創業學員提供相關條件，企業則負責對學員提供服務，并為學員提供創業平臺。

2005年9月初，浙江省啟動“扶干名人才、促千村發展”計劃，決定從今年開始在全省211個欠發達鄉鎮組織實施面向欠發達鄉鎮青年農民開展成人學歷教育，由政府出錢送他們上大學。繼這項青年農民學歷教育后，11月，浙江又出資送30位民企老總到清華經管學院脫產學習。建設新農村需要這些從農村出來的精英回歸故里，用自己先富的經驗和財力帶領大家共同致富。

第7篇：村換屆選舉工作方案范文

一、主要成績

（一）救助工作穩步推進。一是做好城鄉低保和五保戶救助工作。今年上半年共發放低保金1186.47萬元，救助80221人次，發放農村五保金265.41萬元，救助8847人次。春節期間，對城鄉低保戶、農村五保戶發放生活補貼共29267人次619.59萬元；二是做好敬老院建設工作。我局高度重視敬老院建設，目前建設工作進展順利，甲子敬老院已投入360萬元，占投資總額的29%，紅明敬老院的青苗補償和地上附屬物處理完成82%，已完成勘探、設計，正在籌備招投標工作；三是認真做好防災減災工作及臨時救助工作。完善自然災害救助應急預案，在府城高登社區舉行防災減災應急綜合演練，提高群眾防災減災意識。審批醫療救助809人次，217.98萬元，解決臨時生活困難群眾871人次，85.5萬元，救助流浪乞討人員和精神病人28人次。

（二）雙擁優撫安置工作落到實處。春節期間撥款29.7萬元，走訪慰問17個駐區部隊；協調部隊參與文明生態村建設和環境綜合整治工作；做好150名2012年度退役士兵（官）的接收登記工作，組織發放2011年度城鎮退役士兵（官）辦理自主就業一次性經濟補助金151人，共292萬元；組織151名退役士兵（官）培訓，培訓率達到100%；撥款23萬元，解決10名重點優撫對象的“住房難“問題；做好9座烈士紀念亭、67座散墓維修的前期準備工作；2013年春節前夕，下撥經費7000元到各單位召開“復烈軍退”代表座談會，發放重點優撫對象慰問品1444份，慰問特困農村退伍兵200人50450元。

（三）社會事務管理逐步規范。認真貫徹有關法律法規，做好今年的村級組織換屆選舉工作；按照社會團體和民政非企業單位的有關法律法規，做好民間組織的審批和年度檢查工作；按照《府城鎮行政區劃調整實施工作方案》，完成新建三個街道辦的測繪、勘界工作和街道辦的門牌制作及刻制23個社區居委會印章，制作三個街道辦地圖，組織120名區劃調整工作人員參加業務培訓班；完成對23個社區居委會進行網格化劃分，有計劃、有步驟開展云龍鎮新型農村社區建設；完成結婚登記1870對，離婚登記263對，補辦結婚證469份，出具未婚證明1216份，沒有出現非法婚姻現象；加強殯葬改革力度，加快云龍鎮農村公益性公墓建設。

（四）老齡工作有新起色。擴大居家養老范圍，對居家養老服務對象和服務費標準進行調整，服務費標準從原來10元/小時調整為15元/小時；做好居家養老日常管理工作，申領并撥付服務機構服務費26100元；對我區35位居家養老服務老人進行信息采集和錄入，并發放老年人專用手機；今年1—4月共發放高齡補貼396.64萬元，31880人次，發放省百歲老人長壽補助金6萬元；發放老年人優待證664張。

二、主要經驗

（一）爭取并得到區委、區政府的高度重視和大力支持，加大投入力度。

（二）得益于各有關部門和各鎮（街）、農場（礦）的大力配合。

（三）爭取主動，制定年度工作要點，召開全區民政工作議，全面部署。

（四）歸功于廣大干部職工的精誠團結和通力合作。

三、存在不足

（一）基礎設施還未完善。目前全區社區23個，其中11個社區租還（借）辦公室辦公。

（二）救助的范圍還不夠廣。目前僅限于優撫、特殊、困難等弱勢勢群體。

（三）區福利院的重建工作比較緩慢。05年區福利院（光榮院）拆遷以后，民政部資助的100萬元已到位，但由于土地問題，現在還未正式啟動。

（四）殯葬管理欠規范。“亂埋”、“亂葬”現象比較嚴重，殯葬改革力度有待加強。

四、下半年主要工作

下半年，我們將繼續努力抓好以下重點工作，加大工作力度，爭力完成全年度民政工作任務，保障我區民政對象的基本政治和生活權益。

（一）防災減災工作。在成功舉行高登社區防災減災工作的基礎上，進一步普及防災減災宣傳，提高居民防災減災意識；加強災情信息員培訓，不斷提高信息管理水平；認真做好區級救災物資儲備工作。

（二）社會救助工作。進一步規范城鄉低保工作，確保困難群眾的基本生活，做到動態管理下的應保盡保；繼續幫助困難群眾解決生活、住房、治病“三難”問題，特別是醫療救助問題，加強溝通協調，完成甲子敬老院土地置換手續，盡快動工開建紅明敬老院。

（三）雙擁優撫安置工作。認真做好迎接第九屆全省雙擁模范城評比工作；繼續抓好重點優撫對象撫恤金的發放工作；做好2012年底城鎮退伍兵的安置工作，幫助退役士兵開展職業技能培訓，接收2013年退伍士兵（官）；積極與有關部門協調，幫助解決在崗退伍兵遺留問題。

第8篇：村換屆選舉工作方案范文

（一）全力實施民生工程，大力提升社會救助能力。

1、建立健全城鄉低保核查核對機制，進一步完善公平、公正、公開，動態管理的工作制度。

提高保障標準和補差水平。今年我縣城鄉低保保障標準分別提高到：城市保障標準由去年的370元/月提高到430元/月。農村保障標準由去年的170元/月提高到190元/月。人均補差：城市低保423元，農村低保171.4元，較去年同期分別增長8.2%、15.5%。截止6月底全縣城市低保在冊3277人，農村在冊11631人，覆蓋面分別為5.6%、4.2%。上半年共計發放低保資金2063.3708萬元（城市低保838.1414萬元，農村低保1225.2294萬元）。

加強核對核查和動態管理，規范陽光操作。重點建立和健全低保核查核對工作機制，制定出臺《社會救助保障體系建設目標管理考核辦法》、《城鄉低保經辦人員和村（居）“兩委”成員及村民組長近親屬享受低保備案辦法》、《城鄉低保投訴舉報暫行辦法》等一批規范性文件，全力開展城鄉低保核查核對，強化動態管理，實現進退有序，應保盡保。

1-6月份，全縣新增城市低保60人，清理退出116人，新增農村低保785人，清理退出347人。

2、城鄉醫療救助工作更加規范。

進一步完善救助制度，重新修訂出臺了《縣城鄉醫療救助實施辦法》，規范明確救助標準、范圍，救助程序。1-6月份，救助患病群眾2254人/次，發放醫療救助資金141萬元。

3、加強農村五保供養和機構管理。

經過幾年的民生工程項目實施，我縣農村敬老院床位數已達到1535張，全縣五保供養人員1620人，敬老院集中供養人數1032人。五保供養工作的重點由項目建設轉向加強管理和服務。為提升服務水平，增強管理能力，今年出臺了《縣農村敬老院管理績效評價辦法》，對五保供養標準、硬件建設、服務水平、安全管理等進行日常檢查、考核，著力提高我縣農村養老服務體系建設管理水平。提高我縣五保供養標準，散居供養由去年的2040元/年提高到2280元/年，集中供養由3420元/年提高到3780元/年。1-6月份，共計發放五保供養資金262.6萬元，增幅超過10%。

4、大力支持社會力量興辦養老服務機構，加強管理與服務，編織社會養老服務網絡。

目前，我縣已批準運營的民辦養老機構有1家，共70張床位。今年我縣民生工程社會辦養老機構床位任務數為140張，分別由金色陽光老年公寓等三家民辦養老機構承擔建設任務。養老機構經驗收投入運營后，將給予一次性建設補助和運營補貼。

5、強化生活無著人員救助，規范社會救助站管理。

縣社會救助站利用建平鎮原白塔小學改建，建筑面積988㎡，建設床位數30張。作為2013年省民生工程于今年6月初正式投入使用。經縣編委批準正式成立縣社會救助站，并安排全財供事業編制人員4人。我縣社會救助工作有了專門機構和專門隊伍。1-6月份，救助流浪乞討人員482人，發放救助金35.5萬元。

（二）全面落實重點民政工作任務。

1、開展救災救濟工作，加強救災應急能力建設。

一是及時發放冬季救災款252萬元，救助受災群眾13408人。二是修訂完善了縣級救助預案體系，扎實做好救災物資儲備和各項備災工作。

2、落實各項優撫安置工作。

一是及時發放各類定恤定補資金495.9萬元。二是全面完成退役士兵和轉業士官安置工作。完成133名退役士兵貨幣化安置，共計發放安置費279.6萬元，4名轉業士官全部安排到事業單位工作。

3、基層政權和社會事務工作有序開展。

一是開展“陽光村務工程”檢查工作，對全縣所有行政村的“村務公開”工作進行全面檢查。二是開展第九屆村“兩委”換屆前期準備工作，配合縣有關部門開展“三資”檢查。三是開展社團組織登記、年檢換發證工作，按照創新和改革要求支持新型社會組織發展，為創新社會管理發揮民政職能作用。四是加強城鄉社區建設。在社區服務設施項目建設，社區信息化網格化管理方面加強指導，幫助和扶持，重點開展了社區建設和管理調研，為下一步我縣社區建設提供決策參考依據。五是切實加強殯葬管理。開展了殯葬服務場所年度檢查，對全縣公墓建設情況進行了調研。

4、進一步做好老齡工作。

開展了敬老文明號申報工作，進一步規范全縣村老年人協會建設工作，及時補充和完善老齡津貼發放數據。開展了養老服務體系建設調研，為養老服務體系建設和老齡化應對提供依據。

5、大力發展福利慈善事業。

加大福利彩票發行銷售工作。“中福在線”銷售大廳今年3月正式投入運營。1-6月份福彩銷售2020萬元。今年計劃安排使用福彩公益金351.2萬元，用于農村敬老院、殘疾人救助、社區建設和社會救助保障體系建設。

6、加強民政機關自身建設。

以黨的群眾路線教育實踐活動為載體和抓手，加強民政機關效能和干部隊伍建設，從加強學習和規范各項工作制度、工作紀律入手，著力打造風清氣正、清正廉潔的民政干部隊伍。

二、存在的困難和問題

（一）我縣城鄉低保核查核對機制建立工作滯后。

1、按照國家民政部、省民政廳要求，縣級民政部門要專門增加配備3-4名工作人員專職從事城鄉低保核查核對工作。我局低保辦目前只有2人，而且都是兼職。

2、城鄉低保工作經費需要縣財政配套撥付。

我縣城鄉低保共1.5萬戶（人），低保動態管理、核查核對工作量巨大。工作經費不足影響了核查核對工作的正常全面開展。按照省、市民政部門要求和我市其他縣、市、區已經執行的標準需按保障人數每年人均安排工作經費不低于20元，合計每年應安排30萬元。

（二）農村敬老院建設與管理存在的問題。

1、隨著前幾年敬老院民生工程建設，我縣農村敬老院床位擁有量已近飽和，部分鄉鎮存在較嚴重的資產和床位閑置現象，空置床位需要轉型開展社會化服務。

2、縣鄉兩級農村敬老院管理投入不足。

一是敬老院管理人員不足，報酬待遇低；二是經費不足，鄉鎮財政支出壓力大。

（三）我縣城鄉社區建設欠賬多。

一是我縣社區普遍存在社區服務站基礎落后，沒有一個社區的服務站符合省、市社區建設標準要求，部分社區租借簡易用房辦公，居民活動場所、服務大廳功能嚴重不足。二是社區工作人員少、待遇低。三是社區信息化規范化建設標準低，無實質內容。

三、下半年工作安排

（一）全面完成2014年民生工程任務，繼續大力加強社會救助體系建設。

1、進一步規范城鄉低保工作程序，加強動態管理。加大核查核對工作力度，協調相關部門，完善信息系統建設，全面實現信息共享。

2、落實工程類民生工程建設。對社區辦養老機構建設加強指導幫扶，確保按期完成投入使用。

（二）抓好幾項重點工作。

1、進一步落實救災救濟工作。

做好汛期值班工作，抓好可能發生的災情核查、上報工作；搞好冬春期間缺衣、缺糧等受災困難戶摸底上報工作，制定好冬春救助工作方案，積極向上爭取冬春救災資金，安排好災民冬春生活。做好可能發生的因災恢復重建工作。

2、做好優撫安置工作。

一是做好“八一”建軍節的慰問工作；二是做好2013年冬季退役士兵和轉業士官安置工作。

3、全面完成全縣第九屆村“兩委”換屆選舉工作。

一是加強組織和指導。在縣委組織部的領導和統籌安排下制定工作方案，落實工作責任，明確人員分工。二是加強業務培訓和指導。確保整個換屆工作規范、有序、合法推進，不出現任何違法違規事故，確保圓滿完成換屆任務。

4、提前謀劃編制“十三五”民政專項規劃。

結合“十二五”民政事業發展情況，按照縣委、縣政府要求，加強調研，提前謀劃制定我縣“十三五”民政事業發展專項規劃。

5、加強項目和資金爭取工作。

加強與上級民政、發改委等部門的對接，加大項目申報爭取工作力度，確保完成縣政府下達的目標任務。力爭完成爭取目標，把項目爭取重點放在縣老年公寓、社區建設項目和縣公益性公墓項目上，提前謀劃，主動爭取。

第9篇：村換屆選舉工作方案范文

一、精心部署，為政務公開及規范化建設提供有力保障

(一)強化領導責任。全市政務公開和電子政務工作會議后，我局成立了由局長同志任組長，副局長、任副組長的市民政局政務公開及規范化建設領導小組,直屬各單位也成立了相應的工作機構。局黨組把政務公開及規范化建設作為一項重要工作擺上議事日程,今年兩次召開會議專題研究政務公開及規范化建設工作，制定下發了《市民政局政務公開工作實施方案》和《市民政局政務公開規范化建設活動實施方案》,從指導思想和總體目標、工作內容和要求、保障措施等方面進行了具體規定。把政務公開的責任進行了分解細化，規定分管領導是該項工作政務公開的責任人，各科室負責人是本科室政務公開的第一責任人，全面負責本科室的政務公開，形成業務工作與政務公開同時抓的工作格局。

(二)強化監督檢查。我局政務公開及規范化建設領導小組在做好具體指導工作的同時,對機關各科（局、處）室、直屬各單位的政務公開工作進行不定期的檢查，及時總結和推廣好的典型,發現和解決存在的問題,不斷推動工作落實。今年8月份，結合開展“排憂解難服務月”活動，我局對直屬單位和縣區的有關政務公開工作進行了一次全面督促，發現問題，及時進行糾正。

(三)強化機制保障。我局在政務公開及規范化建設中建立了“三個一”保障體系,即:一個由局領導任組長的政務公開及規范化建設領導機構；一個由各方面人士組成的監督網絡；一套監督制約制度。我局聘請了五名同志為行風監督員，使政務公開工作置于社會監督之中；制訂了《市民政局加強機關效能建設規定》、《市民政局行政效能投訴處理辦法》、《市民政局關于加強紀律作風建設和機關效能建設的若干規定》、《市民政局違反行政許可法責任追究制度》、《市民政局規范權力運行制度建設工作方案》等20多項制度，形成以制度管人，依規章辦事的良好氛圍。

二、強化措施，確保政務公開工作落到實處

(一)廣泛宣傳,提高認識。我局堅持抓好政務公開的宣傳教育，及時糾正個別干部對政務公開的模糊認識。通過教育，使他們充分認識到,推行政務公開規范化建設,是貫徹黨的十七大精神和實踐科學發展觀的具體體現;是強化對權力的監督制約,從源頭上預防和治理腐敗,促進黨風廉政建設的有力措施;是規范政務工作,提高工作效率,建設廉潔、勤政、務實、高效政府的重要舉措。

(二)突出重點，明確內容。緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題,影響民政形象、阻礙民政發展的重大問題、容易滋生腐敗的關鍵問題,根據各層面的具體情況,統一對外公開的重點內容。對外五個方面公開：民政職能范圍、執行收費的法規、政策依據和標淮；辦事內容，辦事依據、辦事條件，辦事程序，辦事過程，辦事時限和辦事結果；辦事紀律，服務承諾，違紀違諾的投訴途徑、處理辦法；直接影響公民、法人或其他組織權益的行政執法事項；群眾關注的其他事項。對內五個方面公開：年度工作計劃和完成情況；領導干部執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況；干部管理情況；資金使用和管理情況；以及干部職工關心的有關事項。同時，我局加強對公開內容和事項的審核把關,防止該公開的不公開。以公開內容是否真實、群眾是否滿意、監督是否有效,作為考核工作成效的標準。如在實施城鄉居民最低生活保障的工作中，我們堅持做到兩個公開。首先，申請低保救助的困難戶，在審批前，將調查核實的情況在人群較集中的地方張榜公示，讓群眾監督其家庭情況的真實性。其次，加強低保對象的動態管理，將享受了低保救助的戶主名單在其所在的村(居)委會設置的公示欄上公開，讓群眾監督低保家庭的經濟變化情況，及時調整低保救助對象。通過公開，大大地提高了工作的實效，減小了工作失誤。

(三)嚴格標準,規范形式。一是將政務公開內容在民政網站上公開，方便群眾查詢和社會公眾監督。二是開通電子觸摸屏，在局大樓一樓建設電子信息觸摸屏，將民政的政策法規、辦事程度等公開在觸摸屏上，方便群眾辦事和咨詢。三是通過報紙、廣播、電視等媒體廣泛宣傳民政的法律法規、工作成效和先進典型。

(四)因地制宜，分類指導。堅持實事求是的原則，根據實際情況，采取靈活多樣的形式搞好政務公開及規范化建設工作。

1、實行一站式窗口服務，簡便年檢手續，提高工作效率。對社會組織實施年檢是民政部門實施監督職能的一種重要手段。按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》，每年的3月1日至6月30日是社會組織的年檢時間。我局被納入政務中心綜合窗口，實行一站式窗口服務，3至4月為統一年檢時間。為方便各單位辦事，年檢期間，我們始終堅持遵守政務中心年檢各項工作制度，堅持熱情、周到、優質服務，對各社會組織上報的年檢材料及時認真地進行核查，尤其是對社會團體的財務管理、黨政領導兼職、會員發展、制度建設等方面進行重點清查。發現有不符合社團管理政策規定的，都及時當面進行政策宣傳與糾正、規范。

2、規范審批呈報材料，減免收費，提高服務質量。為方便各單位、當事人了解政策規定、工作程序，我們就各類社會組織的登記、變更、注銷工作編制了辦事指南、工作流程，共9個專題，印制成宣傳卡片，并在局機關觸摸屏和民政信息網上進行公布。對于需要進行呈報的登記審批材料，我們還編制了示范文書樣本，裝訂成冊，便于辦事人員直觀、便捷了解工作要求。此外，根據國家省市有關規定，我們及時停止了各項登記、變更收費。

3、認真履行職能，指導村務公開和村委會換屆選舉。全面完成全市第八次村委會換屆選舉。健全完善了現行的村務公開、財務公開和配套的規章制度，全市所有行政村都實行了村務公開，90%以上的村建立了永久性村務公開欄；172個難點村，已有157個得到根本治理，15個得到初步治理；全市119個城市社區已有111個建成了辦公活動用房。

三、注重實效，促進民政工作健康發展

我局通過推行政務公開和規范化建設，增強了民政工作透明度，構筑了監督網絡，轉變了行風，鞏固了反腐倡廉的制度體系，增強了工作效能，推進了民政工作的健康發展。

1、進一步加強了社會救濟救助工作。一是繼續開展社會救助“陽光行動”，推進城鄉低保等社會救助工作公平公正。清退不符合條件的保障對象人，新增保障對象人。同時，在條件具備的地方，探索建立了縣（區）、鄉（鎮）、村（社區）“聯評聯保”一站式審查審批辦法。全市1-8月城市低保和農村低保月人均補差分別達到169.5元和66元。二是努力加強防災減災能力建設。今年以來在做好春荒救濟、新災應急工作、抗旱救災、妥善安排受災群眾基本生活的基礎上，重點開展了“綜合減災示范社區”創建活動，加強了減災防災宣傳工作。同時，認真安排部署農村危房改造工作，及時下達了省廳安排的戶建設任務。三是及時錄入上報孤殘兒童信息數據，并按規定標準及時發放孤兒生活費。四是認真執行市政府出臺的《關于做好中心城區流浪乞討危重病人及精神病人救治救助工作的通知》，落實好救治救助工作措施。今年，全市救助流浪乞討人員3313人，其中危重病人235人次，精神病人262人次，未成年人278人次，投入救助、救治經費280萬余元。五是開辟了《情暖》慈善欄目，主辦了《慈善》周刊，成立了市慈善志（義）工服務指導協會，著力培育慈善氛圍。開展了一系列的慈善救助活動，取得了良好的社會效果。1-8月，募集善款516.33萬元，發放救助金986.91萬元。

2、進一步落實了各項優撫安置政策。全面落實各項優撫政策，為近5萬名各類優撫對象發放優待撫恤金。鞏固并健全“五位一體”的重點優撫對象醫療保障制度。全面完成去年安置掃尾工作。認真落實軍休人員的各項政治和生活待遇，加強軍休所管理。圓滿完成了各項軍供保障任務。努力做好復退軍人來信來訪和幫扶解困工作，維護了社會大局的穩定。

3、進一步加強了社會建設和管理服務。一是加強城市社區建設。中心城市每個社區的工作經費由去年的6萬元提高至12萬元，、兩縣社區經費提高到16萬元以上，社區居委會成員生活補貼標準月人平達到1300元以上。二是加強了其他專項社會事務的管理。積極推進社會組織黨建工作，認真開展社會組織評估，完善社會組織登記管理長效機制，全面部署社會組織“小金庫”清理工作。將、兩區婚姻登記處從政務中心遷出，實現了全市所有婚姻登記機構獨立辦公。認真執行市委、市政府出臺的《關于進一步加強老年人優待工作的實施意見》，落實老年人優待政策。深入開展平安邊界創建活動，啟動省界線和4條縣級界線的年檢。提請市物價局對經營性公墓銷售價格進行了成本測算，嚴格規范公墓價格。1-8月發行福利彩票1.63億元，完成全年考核任務2.19億元的74.4％。

4、進一步加強了行風建設。隨著政務公開和規范化建設的深入，帶動和促進了行風建設，密切了民政部門與廣大人民群眾的聯系，完善了內部制約與外部監督相結合的機制。一是完善了監督機制。推行政務公開，使民政部門的各個工作環節都置于群眾的監督之下，堵塞了漏洞，使無孔可鉆，有效地防止和避免了權力濫用和腐敗現象的滋生，提高了權力運行的透明度，形成了內外結合的有效監督機制。二是加強了收費管理。嚴格按物價部門批準的收費標準，實行收支兩條線管理，杜絕了搭車收費等現象。三是政務環境明顯優化。全系統的干部職工堅持方便群眾辦事，基本杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象，對上門群眾熱情接待，耐心解答問題，不推諉，為前來辦事的群眾營造了一個寬松愉快的環境，千方百計為群眾提供優質服務。