單位消費扶貧工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：單位消費扶貧工作總結(jié)范文

為扎實有效開展好我鄉(xiāng)扶貧日系列活動，按照縣脫貧攻堅小組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)XX縣2020年扶貧日系列活動方案的通知》（X脫貧領(lǐng)發(fā)〔2020〕X號）文件要求，我鄉(xiāng)積極組織開展參與各項扶貧日活動，加強脫貧攻堅正面宣傳，充分展示黨的十以來扶貧成就經(jīng)驗，分享扶貧創(chuàng)新成果，為收官之年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅凝聚力量、營造氛圍。現(xiàn)將我鄉(xiāng)相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下。

一、加強宣傳，營造扶貧良好氛圍

組織召開XX鄉(xiāng)“扶貧日”工作動員會，在扶貧日活動期間，結(jié)合各村實際，通過LED顯示屏、懸掛標語橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展宣傳，為收官之年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅凝聚力量、營造氛圍。安排全鄉(xiāng)干部職工帶頭下載中國社會扶貧APP、帶頭注冊愛心人士、帶頭參與貧困對接，激勵帶動各村群眾積極加入“扶貧濟困、樂善好施”行動中來，擴大扶貧日的社會影響。

二、自愿捐贈，匯聚扶貧愛心力量

本著“扶貧濟困、個人自愿、量力而行”的原則，組織動員全鄉(xiāng)黨員干部職工積極參與扶貧日募捐，所得資金全部轉(zhuǎn)到XX縣慈善總會，用于扶貧各項事業(yè)，全鄉(xiāng)共計捐款1950元，已匯款到XX縣慈善總會。將捐款倡議書、網(wǎng)絡(luò)捐贈操作方法、“中國社會扶貧網(wǎng)”愛心平臺等捐款方式下發(fā)各村，動員全鄉(xiāng)群眾積極參與奉獻愛心，貢獻力量。

三、扶貧展銷，助銷扶貧農(nóng)副產(chǎn)品

10月16日-10月18日，我鄉(xiāng)積極組織貧困村南山村娜爾水果合作社參加XX縣特色農(nóng)產(chǎn)品消費扶貧推介會，主要推介產(chǎn)品為核桃、板栗等特色農(nóng)產(chǎn)品，促進貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困人口產(chǎn)業(yè)增效、經(jīng)濟增值創(chuàng)造嶄新的渠道。通過合作社推薦帶動銷售脫貧戶的農(nóng)產(chǎn)品，幫助脫貧戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，增加家庭收入，助力脫貧攻堅，鞏固脫貧成果。

四、消費扶貧，支持扶貧產(chǎn)品銷售

引導(dǎo)干部職工購買“XX扶貧”公益品牌產(chǎn)品，動員干部職工到牛公園購買參展的扶貧產(chǎn)品，積極參與消費扶貧，并號召動員各村群眾積極參與扶貧公益，參加扶貧產(chǎn)品“以購代捐”“以購代扶”行動，支持擴大扶貧產(chǎn)品銷售。鄉(xiāng)伙食團所需食材亦優(yōu)先購買扶貧產(chǎn)品。

五、“扶貧一日行”，開展特色幫扶活動

第2篇：單位消費扶貧工作總結(jié)范文

一、工作開展情況

（一）嚴格“責任落實”，筑牢組織保障。一是完善脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責任科室、幫扶責任人及聯(lián)絡(luò)員的具體責任，確保工作有人抓、有人管。2020年，局黨組召開會議研究脫貧攻堅工作4次以上，并按要求完成年度幫扶任務(wù)。二是制定石鼓村定點幫扶工作年度計劃，同時認真落實干部包戶措施，局安排幫扶責任人12名，結(jié)對30戶貧困戶，至少7次深入貧困戶家中開展調(diào)研，落實“一戶一策”幫扶舉措；持續(xù)派駐2名第一書記、7名駐村工作隊員，確保駐村幫扶力量不減。三是加強駐村幫扶力量的日常管理，每周對工作開展情況進行梳理匯報，每月對工作開展情況進行通報，開展交心談心活動3次，及時溝通交流，協(xié)調(diào)處理困難問題，切實做到日常管理精細化、常態(tài)化，筑牢駐村幫扶堅實保障。

（二）立足“職能特點”，精準實施幫扶。一是認真履行單位包村職責，局主要領(lǐng)導(dǎo)按要求全年赴幫扶村開展調(diào)研、走訪指導(dǎo)6次，局分管領(lǐng)導(dǎo)全年到定點幫扶村開展幫扶8次，幫扶責任人每月開展入戶走訪2次以上，建立全覆蓋走訪臺賬。協(xié)助基層司法所，加強幫扶村矛盾糾紛排查與調(diào)處力度，解決矛盾糾紛、困難訴求12件，進一步提升群眾滿意度。二是積極幫助貧困村實施產(chǎn)業(yè)脫貧，協(xié)助自貢律師團打造石鼓“法治漫畫村”，做好脫貧攻堅普查準備，組織司法行政干警到貧困戶家中開展宣傳動員、入戶排查、感恩教育，切實將司法行政隊伍、駐村隊伍、村組干部的政治思想統(tǒng)一到國家脫貧攻堅普查決策部署上。三是積極整合律師、公證員、法律服務(wù)工作者等法律資源，建立精準法律援助臺賬，加大對建卡貧困戶的援助力度，不斷滿足貧困群眾的法律援助需求，與石鼓村村委會免費簽訂免費法律顧問合同，共提供法律咨詢60余人次，發(fā)放法治宣傳掛歷100余份。

（三）整合“優(yōu)勢資源”，強化服務(wù)質(zhì)效。一是做好疫情防控工作，疫情防疫期間通過電話、微信、短信等方式與聯(lián)系戶保持聯(lián)系，講解疫情防控知識、防控政策措施等，積極推送“兩法一例”及《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的宣傳，全面增強群眾疫情防控意識和防控能力。二是深化“走基層”活動，持續(xù)開展“不忘初心、干群連心”、“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作，走訪群眾1200余戶，收集群眾意見建議12條，發(fā)放慰問金1600元，發(fā)放福袋1560個，發(fā)放不忘初心、干群連心”新春紀念品100余份；開展防災(zāi)、減災(zāi)宣傳活動3次，查看地質(zhì)災(zāi)害隱患點2次。三是充分發(fā)揮“法治”在扶貧攻堅戰(zhàn)工作中的推動作用，結(jié)合“送法進鄉(xiāng)村”、“法律政策七進”等載體，深入幫扶村開展《民法典》、《婚姻法》、《治安處罰法》、《消費者權(quán)益保護法》、黨四中全會、省委、州委、縣委相關(guān)會議精神及醫(yī)療、教育、住房等法律政策宣傳，共發(fā)放宣傳資料4000余份，解答群眾咨詢150余人次，全面提升村民法治意識和法律素質(zhì)。

二、下步工作舉措

（一）持續(xù)抓好扶貧幫扶重點工作。繼續(xù)協(xié)助石鼓村抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、陣地建設(shè)、基層治理等重點工作，打好扶貧“組合拳”，形成脫貧攻堅“合圍勢”。嚴格實施干部結(jié)對幫扶工作制度，督促幫扶責任人逐項逐季準確如實地記錄幫扶過程，規(guī)范填寫兩本手冊，確保一戶一策、一戶一幫扶要求等各項責任落到實處。

（二）持續(xù)提升扶貧幫扶工作實效。繼續(xù)加強同上級部門的聯(lián)系，為石鼓村爭取更多的扶貧脫困資金，全縣司法行政干部要進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州、縣對精準扶貧、脫貧攻堅的決策部署上來，繼續(xù)采取“結(jié)對幫扶”的方式，結(jié)合部門職能優(yōu)勢，強化扶貧隊伍建設(shè)，依照幫扶計劃，為打好脫貧攻堅提供持久動力，穩(wěn)步實現(xiàn)群眾增收致富。

第3篇：單位消費扶貧工作總結(jié)范文

（2020年3月10日）

一季度以來，**鎮(zhèn)堅定“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的信心和決心，思想上高度統(tǒng)一、認識上及時跟進、行動上堅決執(zhí)行，一方面全力打好疫情防控攻堅戰(zhàn)，努力把疫情影響降到最低；另一方面全力打好扶貧攻堅收官之戰(zhàn)，推進消薄進度，為實現(xiàn)**鎮(zhèn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

一、高合村“千企結(jié)千村”項目推進情況

自2018年省委省政府提出“千企結(jié)千村”結(jié)對幫扶計劃，5月份，高合村與省金控開啟結(jié)對幫扶，9月份，啟動“青絲”民宿項目。去年3月，我們進一步梳理了項目推進計劃，按項目設(shè)計、立項、規(guī)劃審批、用地審批、工程招投標等五大任務(wù)，逐項落實具體責任人和時間表，縣鎮(zhèn)村三級、集團駐村工作小組和杭州市城建設(shè)計研究院協(xié)同聯(lián)動分級抓好落實；4月底，開展了項目的土石方平整工程和通民宿道路兩旁的大庭院整治；5月底前，先后完成了項目可研、初設(shè)的批復(fù)；7月份，完成項目施工圖紙設(shè)計；8月份，完成村莊規(guī)劃調(diào)整，土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報省資源規(guī)劃廳審批；9月份，啟動工程招投標程序；10月份，縣長特批，在全縣建設(shè)用地指標極其緊張的形勢下，第一批就落實本項目的用地指標；10月中旬完成招投標，中標價1055.11萬元，并于11月5日正式開工，年前五幢建筑物基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成。今年2月底工程復(fù)工，預(yù)計今年9月完成竣工驗收，10月正式營業(yè)。

關(guān)于“青絲”民宿建設(shè)，接下來將著重在四個方面下功夫：一是嚴格按項目施工合同約定，敦促施工單位在確保安全的前提下，組織充足的人工和機械，合理編排施工計劃，加快項目推進；二是加快民宿營業(yè)人員的培訓(xùn)，確保在5月前簽約一批合格的管理、服務(wù)人員；三是加快民宿軟裝方案策劃，確保8月底前采購安裝到位；四是及時啟動營銷宣傳，力爭在營業(yè)前形成一定的知名度，吸引充足的消費客源。

二、1—3月份消薄進度

今年1--3月份，21個省定集體經(jīng)濟薄弱村中5個村實現(xiàn)集體創(chuàng)收，其中高合村8.7萬元，主要來源于為“千企接千村”幫扶結(jié)對企業(yè)省金控集團下屬企業(yè)配送礦泉水、筍干等農(nóng)副產(chǎn)品等收入；龍村村9.2萬元，為店鋪出租和山場出租收入；麻塢村2萬元，為老茶園出租收入；和平村6.24萬元，為山場出租收入；大塹村3.67萬元，為山林租賃收入，共完成29.81萬元集體經(jīng)濟收入。其余15個村中霞田創(chuàng)收2.33萬元，金溪村創(chuàng)收5.7萬元，共完成8.03萬元集體經(jīng)濟收入。全鎮(zhèn)一季度共完成37.84萬元集體經(jīng)濟收入。

從一季度集體經(jīng)濟收入來看，大多為場地租賃收入，產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展收入幾乎沒有，下一步加大項目建設(shè)，增加產(chǎn)業(yè)收入。

一是要籌建項目庫，實行“一村一項目”。鎮(zhèn)黨委把消薄工作作為中心工作進行布置，做實基礎(chǔ)準備。針對各村實際情況，以項目為“王”，制定“一村一策”措施，建立村級項目庫，并要求各村項目必須入庫報批才能建設(shè)，準確把握消薄難點。

二要加強經(jīng)營，盤活閑置資源。摸清家底，統(tǒng)計各村現(xiàn)有辦公用房、會堂、老校舍、廠房、倉庫等各類集體資產(chǎn)，支持和鼓勵村集體以“開發(fā)、出租、利用”等形式盤活閑置和低效使用的資源，或?qū)τ幸欢ㄩ_發(fā)價值的破損集體資產(chǎn)進行評估，將改造后可實現(xiàn)持續(xù)增收的村級資產(chǎn)適當進行修復(fù)，進一步搞活存量資產(chǎn)發(fā)包和租賃經(jīng)營。如星田村利用老茶葉加工廠裝修成為家宴服務(wù)中心，老大會堂租賃增加經(jīng)濟收入，提高村集體造血功能。

三要抱團發(fā)展，聯(lián)合作戰(zhàn)。深入抱團“消薄”的豆制品加工、倉儲物流中心等項目謀劃。由秧畈村、星田村、石柱村、等11個村共同集資371萬元，建設(shè)物業(yè)倉儲中心。由徐塘村、麻塢村、等7個村共同集資90萬元，建設(shè)淘寶創(chuàng)業(yè)園。由姚家源村與塘塢片聯(lián)合共同集資410萬元建設(shè)豆腐干加工廠。建設(shè)投產(chǎn)后預(yù)計經(jīng)營性收入每個村每年可達5到10萬元以上，抱團發(fā)展實現(xiàn)村村創(chuàng)收。

四要開發(fā)產(chǎn)業(yè)，探索創(chuàng)新增收點。鼓勵各村深挖資源，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，如姚家源村盤活現(xiàn)有水上樂園、聆泉宛餐飲餐飲住宿、來料加工點，通過招標承包三個項目，去年實現(xiàn)經(jīng)營性收益12萬元。

三、扶貧工作開展情況

（一）鎮(zhèn)低收入情況

截止目前，全鎮(zhèn)納入省級扶貧重點村15個。2019年初低收入農(nóng)戶總數(shù)1435戶2381人；至2019年底低收入農(nóng)戶數(shù)1243戶1848人，其中低保戶996戶1307人、低保邊緣戶219戶513人、特困供養(yǎng)戶28戶28人。2019年度共減少低收入農(nóng)戶192戶553人。

（二）1—3月份幫扶工作開展

1、做好督促指導(dǎo)工作。對于幫扶村提出申報的扶貧項目，進行詳細了解與指導(dǎo)，進一步確保扶貧項目的可行性與實際性；督促指導(dǎo)相關(guān)村上報的光伏小康工程收益分配使用實施計劃，將于下周下發(fā)收益分配使用通知；

2、做好政策普及和宣傳工作。如去年12月底入庫的高合村小青棗項目，積極幫忙與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接，幫助幫扶村更好的了解學(xué)習(xí)最新出臺的扶貧相關(guān)政策，指導(dǎo)幫扶對于自己村的扶貧事業(yè)進行更為詳細的謀劃。

3、做好低收入農(nóng)戶幫扶工作。積極向各村推送各種優(yōu)良招工信息，鼓勵各村提供公益性崗位時優(yōu)先考慮低收入農(nóng)戶。

今年是全面建成小康社會的最后一年，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，全面完成全鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅目標任務(wù)，要做好以下幾點：

一要壓實責任。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。落實村兩委責任制，建立健全脫貧攻堅工作制度，對重大事項主動安排、主動督促、主動落實，確保年度目標任務(wù)的完成。

第4篇：單位消費扶貧工作總結(jié)范文

加強流通食品經(jīng)營風(fēng)險分級和餐飲線上線下一體化監(jiān)管，以監(jiān)管抽檢為抓手，精準組織四級食品安全監(jiān)督抽檢;下面是小編給大家?guī)淼膮^(qū)市場監(jiān)督管理局2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃，希望大家喜歡!

上半年區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞“當旗手、作標桿”工作定位和“一四八十二”工作主線，確定了“八項重點、九項任務(wù)、三十條措施”，著力在服務(wù)產(chǎn)業(yè)攀登、強化社會治理、防范風(fēng)險隱患、加強干部作風(fēng)建設(shè)上取得突破，為全區(qū)重點工作攻堅貢獻市場監(jiān)管力量。

一、上半年主要工作

(一)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)攀登上當旗手作標桿

一是持續(xù)推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。選樹XX齊都藥業(yè)有限公司等X家企業(yè)申報了全市優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家代表標桿，幫扶齊峰新材料股份有限公司申報第八屆省長質(zhì)量獎，推薦皇城鎮(zhèn)創(chuàng)建XX省優(yōu)質(zhì)西紅柿西葫蘆農(nóng)產(chǎn)品基地，推薦XX思遠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司創(chuàng)建龍頭骨干企業(yè)，組織XX齊翔騰達化工股份有限公司申報“泰山品質(zhì)”認證，組織XX禾豐種業(yè)科技股份有限公司申報2020年“XX標準”標準化試點項目，XX思遠蔬菜專業(yè)合作社申報2020年“XX標準”標準化示范項目，打造XX產(chǎn)品和XX服務(wù)“新名片”。

二是加強標準、知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌布局,不斷培植壯大“四新產(chǎn)業(yè)”。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用轉(zhuǎn)化水平，推動商標、專利國內(nèi)申請數(shù)量合理增長。加強商標品牌建設(shè)，推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、地理標志精準扶貧和商標富農(nóng)工作。X家企業(yè)入選2020年度XX省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)，X家企業(yè)入選2020年度XX省服務(wù)業(yè)高端品牌培育企業(yè)，XX齊都藥業(yè)有限公司入選中國品牌價值評價榜單，位居醫(yī)藥健康領(lǐng)域第XX名，品牌價值XX.XX億元;XX齊翔騰達化工股份有限公司榮登2020年XX省民營企業(yè)品牌價值XXX強榜單，品牌價值評價為XX.XX億元。

三是營造有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境。落實“關(guān)愛企業(yè)家措施十條”“免罰清單”，統(tǒng)籌 “雙隨機、一公開”監(jiān)管。加快涉企信息統(tǒng)一歸集共享，完善經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單管理制度，實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。常態(tài)化開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，進一次門、查多項事、無事不擾，讓企業(yè)安心扎根，專心發(fā)展。落實《關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的十條措施》，對XXX家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)落實“免檢免擾”制度，營造良好營商環(huán)境。

(二)在強化社會治理上當旗手作標桿

一是加強價格執(zhí)法。開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)支持性價格政策集中整治，降低企業(yè)用能成本和群眾負擔X%。聚焦民生等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)開展反不正當競爭執(zhí)法,強化直銷監(jiān)管,打擊傳銷違法行為。

二是加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動,強化線上線下一體化監(jiān)管。加強廣告執(zhí)法，強化傳統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)媒體、戶外廣告監(jiān)測。

三是加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。加大對商標、專利侵權(quán)假冒、專利機構(gòu)的執(zhí)法力度，查處違法行為。加強重點消費領(lǐng)域執(zhí)法，強化對消費欺詐、侵犯個人信息、預(yù)付卡跑路等消費痛點、堵點問題專項執(zhí)法，依法查處各類消費侵權(quán)行為。

(三)在防范風(fēng)險隱患上當旗手作標桿

一是加強“食安XX”建設(shè)。開展生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建，推進小作坊規(guī)范化提升，加強流通食品經(jīng)營風(fēng)險分級和餐飲線上線下一體化監(jiān)管，以監(jiān)管抽檢為抓手，精準組織四級食品安全監(jiān)督抽檢。組織抽檢公示XXX次，不合格XX批次，合格率XX.XX%。緊盯不合格食品背后的問題和監(jiān)管任務(wù)，對不合格食品全部實現(xiàn)溯源追查。

二是加強藥械妝安全監(jiān)管。強化藥品零售單位分級分類管理，對XXX家藥品零售企業(yè)落實“六統(tǒng)一”標準要求。強化特殊藥品管理，以含麻黃堿復(fù)方制劑、二類精神藥品、中藥飲片為重點藥品，加強藥品質(zhì)量和銷售異常情況監(jiān)管。強化不良反應(yīng)監(jiān)測，上報藥品不良反應(yīng)XXX例，醫(yī)療器械XXX例，化妝品X例。

三是推進特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。完善“專家查隱患、企業(yè)抓整改，部門抓執(zhí)法”工作機制，強特種設(shè)備保險覆蓋，XXXX臺電梯保險覆蓋率達到XX%。依托系統(tǒng)清理超期設(shè)備，建立了設(shè)備信息推送制度，提前通知定檢，到期發(fā)放指令，逾期不改處罰，堅決防止設(shè)備超期脫檢。全區(qū)XXXX家使用單位XXXXX臺特種設(shè)備實施安全信息化動態(tài)監(jiān)管。開展特種設(shè)備定期檢驗清理，即時定檢率XX.XX%。

(四)在加強干部作風(fēng)建設(shè)上當旗手作標桿

一是堅持黨建引領(lǐng)。把黨的政治建設(shè)放在首位，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進黨建工作標準化、規(guī)范化，打造市場監(jiān)管特色黨建品牌，推動黨建和業(yè)務(wù)的深度融合。

二是嚴格落實全面從嚴治黨和意識形態(tài)工作責任。強化制度建設(shè)，用制度管人管事，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

三是深入開展“當旗手、作標桿”活動。通過專家授課、干部上講臺、以干代訓(xùn)等多種形式，提升“每周一課”水平，提高業(yè)務(wù)技能，增強服務(wù)本領(lǐng);加強工作統(tǒng)籌，局所聯(lián)動、局所配合，凝聚局所力量;新時代文明實踐活動與黨建工作有機結(jié)合，實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二、下半年工作計劃

下半年我們將按照省市區(qū)的部署要求，緊緊圍繞全區(qū)“一四八十二”工作主題主線，繼續(xù)弘揚“頭拱地”精神，咬定目標不放松，萬眾一心加油干，掀起深度思考工作、精準制定措施、掀起推進落實的新熱潮。

(一)堅持圍繞“當旗手、作標桿”展開工作。這是市委江書記在參加XX代表團討論時對XX提出的要求，區(qū)里出臺了《關(guān)于在全區(qū)開展“當旗手、作標桿”行動的實施意見》，我們也制定了實施意見，對怎么當旗手作標桿，誰來當旗手標桿和當旗手標桿的成效落實提出了明確的要求。

各單位要認真討論學(xué)習(xí)這個意見，把當旗手作標桿的要求、內(nèi)涵、工作目標弄清楚、弄明白，把市場監(jiān)管工作放在全區(qū)大局中思考和謀劃，全局上下統(tǒng)一思想，力爭重點工作取得新突破。要做提高境界的旗手和標桿，對標國內(nèi)一流，拉高工作定位，調(diào)高工作標準，提高工作成效。

要做快速執(zhí)行的旗手和標桿，切實按照“快決策、快執(zhí)行、快突破、快見效”的要求，敢于向好的比、跟快的賽、與強的爭，走在前列。要做創(chuàng)新落實的旗手和標桿，各單位要重新審視自己的工作，找準攻堅重點在哪里、困難在哪里，哪里有問題就往哪里攻。總之，重點工作必須求突破，日常工作必須求創(chuàng)新，長期落后的工作必須實現(xiàn)位次前移，這是今年全區(qū)各項工作的總體目標和追求。要營造人人當旗手、事事做標桿的濃厚氛圍。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要想到先、做在前，既當“指揮員”又當“主攻手”，既當“施工隊長”又做“拼命三郎”，層層立標桿、事事做示范。全體干部職工要全面煥發(fā)斗志，付諸行動，廣泛凝聚黨員、群眾的智慧力量，在各項工作上謀深、想細、做實、爭先。

(二)堅持黨建引領(lǐng)、以上率下、令行禁止、局所聯(lián)動。這是我們在過去一年工作中總結(jié)歸納提煉的經(jīng)驗，需要我們繼續(xù)鞏固和堅持。黨建引領(lǐng)，就要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高黨建水平，提高隊伍素質(zhì)。以上率下，就要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，躬身入局，一級帶著一級干、一級干給一級看，勇于挑最重的擔子，敢于拔最難的釘子。令行禁止，就要嚴格執(zhí)行黨組決定，黨組怎么定，就怎么辦，不允許搞選擇、打折扣、搞變通，這是紀律。

大隊伍必須嚴格管理，大到一項工作，小到一個會議，都要有紀律。局所聯(lián)動，就要同心協(xié)力，一般工作按分工，重要工作按聯(lián)動。我們的文明城市創(chuàng)建、食安區(qū)復(fù)查工作也充分印證了這一點，要進一步抓好工作聯(lián)動，既形成合力，又促進融合。

(三)堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。當前工作頭緒多、節(jié)奏快、要求嚴，就要牢固樹立統(tǒng)籌思維，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。要堅持問題導(dǎo)向。就要突出安全監(jiān)管，守住安全底線。加強風(fēng)險排查，風(fēng)險研判，風(fēng)險排序，哪里有被問責風(fēng)險，哪里就是我們的重點，就要嚴管、常管、盯著管。

第5篇：單位消費扶貧工作總結(jié)范文

2009年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中四中全會和省委第八屆六次全會、市委二屆七次和縣委十一屆四次全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標，進一步加強統(tǒng)計法制建設(shè)，加強縣鄉(xiāng)統(tǒng)計體制改革，夯實統(tǒng)計

基礎(chǔ)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進機關(guān)工作作風(fēng)，緊緊圍繞縣委、政府制定的經(jīng)濟發(fā)展目標，為領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)，使我縣統(tǒng)計事業(yè)取得較好成效。

一、2009年工作完成情況

㈠、全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。 2、深化機關(guān)內(nèi)部事項管理和公開。對行使行政權(quán)利辦理的各類事項，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項、大宗物品采購等情況均進行公開，主動接受監(jiān)督，切實做到公開、公平、公正。 4、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

我局在學(xué)習(xí)實踐活動中結(jié)合全縣統(tǒng)計工作實際，以“優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)”為主題，認真組織全局黨員特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)實踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點，重在查找問題不足、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法、推動各項工作開展，切實突出實踐特色。局機關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實踐活動各階段實施方案，詳細制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會發(fā)放“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表”，梳理意見、建議，并認真撰寫分析檢查報告、整改措施和學(xué)習(xí)階段總結(jié)。確保我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到實處、取得實效。

㈡全力做好經(jīng)濟普查工作

2009年，是二次經(jīng)濟普查的關(guān)鍵年，全縣共普查登記法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位1353家。從上門登記、審核編碼到數(shù)據(jù)處理，時間緊，難度大，任務(wù)重，形勢非常嚴峻。為此我局認真貫徹省、市有關(guān)文件精神，精心組織，周密部署，全局上下科學(xué)分工、統(tǒng)籌安排、克服困難、聯(lián)合攻關(guān)，狠抓各項工作任務(wù)的落實，取得了較好的成效。一是“四到位”做好入戶登記：領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳到位，責任到位，培訓(xùn)到位；二是嚴把“三關(guān)”以提高編碼、錄入質(zhì)量。一把責任關(guān)，對統(tǒng)計局每個工作人員都明確責任要求，對自己所負責專業(yè)的報表審核工作，要負起責任，確保不出差錯；二把質(zhì)量關(guān)，對編碼過程中出現(xiàn)的漏編、錯編等問題及時解決，明確質(zhì)量要求，做到有問題及時更正；三把檢查關(guān)，抽派專人對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查表進行一一驗收，對填報不完整、數(shù)據(jù)明顯不符的單位，打電話進行咨詢和核實，上門查閱相關(guān)經(jīng)濟指標，與相關(guān)部門進行數(shù)據(jù)比較分析等，確保錄入一次性通過。在一系列強有力措施的保障下，按時按質(zhì)完成了普查登記、普查表驗收、數(shù)據(jù)處理及上報等工作。

㈢做好統(tǒng)計常規(guī)工作，夯實基層統(tǒng)計 2、適時做好統(tǒng)計資料編印。面對新形勢，為加強對景東縣宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢的跟蹤分析，搞準對經(jīng)濟發(fā)展走勢的預(yù)測，及時編印以國民經(jīng)濟核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、財政、金融、人民生活、價格指數(shù)等主要指標的小手冊，按月110冊的數(shù)量發(fā)、送；完成《2008年景東統(tǒng)計年鑒》100冊的收集、校對、印刷等統(tǒng)計資料編印工作。 4、做好各專業(yè)年報工作。一是認真做好計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護管理，保證各專業(yè)數(shù)據(jù)處理和傳輸渠道暢通。二是及早部署各專業(yè)年報工作，要求各專業(yè)做好新老口徑指標的銜接。三是對涉及gdp、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標認真測算，分析經(jīng)濟增長的有利因素和不利條件，力求各項資料客觀真實地反映全縣經(jīng)濟運行狀況。 6、有條不紊地開展各項臨時統(tǒng)計調(diào)查。開展和完成了全國城鄉(xiāng)劃分清查、勞動力抽樣人口三項調(diào)查和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查等工作。

㈣做好經(jīng)濟普查后續(xù)工作和第六次全國人口普查前期準備工作。

1、做好第二次全國經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)公報及資料開發(fā)應(yīng)用工作。

2、認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)第六次全國人口普查會議精神，做好第六次全國人口普查工作，現(xiàn)已完成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的成立、經(jīng)費預(yù)算等前期準備工作。

㈤以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標，提升統(tǒng)計服務(wù)水平

今年來，面對經(jīng)融危機的影響，我局牢固樹立大局觀念，以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標，及時開展統(tǒng)計分析，加強各專業(yè)月報、季報、半年報、年報的數(shù)據(jù)評估及全縣經(jīng)濟運行情況的工作，一年來，統(tǒng)計局共上報統(tǒng)計信息（含經(jīng)普信息）25期、統(tǒng)計分析文章14篇，按時公布月度、季度和年度全縣經(jīng)濟運行分析情況16篇，為縣委、政府及相關(guān)部門提供詳實準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析報告和統(tǒng)計信息，為縣委、縣政府決策提供了高效的統(tǒng)計服務(wù)。

㈥積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。

1、深入花山鄉(xiāng)撇羅村進行調(diào)查研究，了解農(nóng)戶生產(chǎn)、生活狀況，與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶共商發(fā)展規(guī)劃，為掛鉤村及時爭取整村推進和產(chǎn)業(yè)項目獻計獻策，在局經(jīng)費困難的情況下給予掛鉤扶貧村一定幫助，做好幫扶工作。

2、按照縣委統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于開展“雙結(jié)對”活動的意見，為深入貫徹落實，一是制定了詳細的“雙結(jié)對”實施方案，黨員干部全體參與實施結(jié)對幫扶，找準路子，確保結(jié)對幫扶一戶富裕一戶，讓黨員在農(nóng)村受到教育、得到鍛煉；二是求真務(wù)實，探索創(chuàng)新。按照局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求深入開展調(diào)研、深入農(nóng)戶走訪座談，問計于民、問需于民、問政于民，有針對地開展共建活動，創(chuàng)新共建活動方式方法，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，讓農(nóng)戶真正得到實惠，把活動實踐好。三是統(tǒng)籌兼顧，整體推進。把開展學(xué)習(xí)實踐活動同做好當前各方面工作結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，把學(xué)習(xí)實踐活動成果轉(zhuǎn)化為增強信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新思路，化危為機的動力，用解決實際困難，促進各項工作的實效來推動經(jīng)濟的大發(fā)展。

㈦重視開展普法工作，增強法制意識。

1、在全縣統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)；組織全局干部職工收看全國《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》視頻會議，并專門召開《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)會，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，在全縣上下營造良好的輿論氛圍；及時組織全局干部職工參加省統(tǒng)計局的《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》測試。

2、組織開展無證統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計從業(yè)資格和技術(shù)資格考試工作，充分利用統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)、換證、統(tǒng)計登記年檢、統(tǒng)計年報布置會等機會，大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法制觀念，為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的社會氛圍。

3、經(jīng)常利用全局干部職工會議，進行統(tǒng)計法律、法規(guī)條款學(xué)習(xí)，做到熟練掌握辦案程序，做到嚴格按統(tǒng)計法律、法規(guī)執(zhí)法，使統(tǒng)計法制工作走上正規(guī)化的軌道，提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、依法開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。針對個別單位統(tǒng)計報表遲報，統(tǒng)計工作不到位情況，發(fā)出《統(tǒng)計報表催報單》，并對統(tǒng)計違法單位依法進行處理，有力維護《統(tǒng)計法》的嚴肅性和權(quán)威性。

㈧加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進陽光政府四項制度工作 二、工作中存在的困難和不足

一年來，在緊張繁忙中做了大量工作，取得了一定的成績，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步做出了應(yīng)有的努力，但工作中也存在著許多的困難和不足，具體是：

1、統(tǒng)計任務(wù)與經(jīng)費、人員、工作條件等矛盾日趨突出。

隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入，周期性普查調(diào)查的建立，普查、抽樣調(diào)查的不斷增多，使任務(wù)與經(jīng)費、人員的矛盾更加尖銳，嚴重制約了我縣統(tǒng)計工作的進一步開展。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重要性的認識還需進一步提高。目前，部分基層領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的認識不足，重視不夠，一些部門的統(tǒng)計人員身兼多職，專職不專，在不同程度上影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。

3、社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，統(tǒng)計調(diào)查難度加大。

一方面社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，改革開放力度的加大，引起社會經(jīng)濟成分和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，社會經(jīng)濟活動參與對象數(shù)量成倍增加，經(jīng)營方式多樣化，增加了統(tǒng)計工作的成本和工作難度；另一方面是少數(shù)部門在利益驅(qū)動下，存在人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)、弄虛作假、虛報浮夸的違法行為，導(dǎo)致源頭數(shù)據(jù)不實；再則，在市場經(jīng)濟條件下，保守個人秘密的要求不斷提高，致使被調(diào)查者對統(tǒng)計調(diào)查的支持度明顯呈下降趨勢。

4、統(tǒng)計分析質(zhì)量有待提高。

適應(yīng)形勢需要，統(tǒng)計綜合服務(wù)意識須進一步強化，好的、高水平的分析文章還偏少，難以適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

三、2012年工作計劃

一是圓滿做好經(jīng)濟普查后續(xù)工作。開展第二次經(jīng)濟普查的總結(jié)表彰工作，組織好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用。

二是繼續(xù)開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。目前我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已順利完成第三階段工作，做好整改落實，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作取得圓滿成功。

三是繼續(xù)做好2012年的常規(guī)統(tǒng)計工作任務(wù)。繼續(xù)開展統(tǒng)計普法宣傳，增強各級依法行政、依法統(tǒng)計意識，做好統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)、統(tǒng)計繼續(xù)教育工作，完成全年統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)。

四是提前謀劃第六次全國人口普查工作。2012年將開展第六次全國人口普查，今年要在總結(jié)以往普查和調(diào)查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展普查專題調(diào)研和專項試點，謀劃人口普查具體實施方式，做好人口普查相關(guān)準備。

第6篇：單位消費扶貧工作總結(jié)范文

一、各項主要任務(wù)指標完成情況

1、截止今年6月，全縣重點工業(yè)企業(yè)47家，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值32942萬元，同比增長38.68%，占年度目標任務(wù)8億元的41.18%。其中，規(guī)模以上14家，工業(yè)產(chǎn)值17933萬元，同比增長39.25%，占年度目標任務(wù)5億元的35.87%，規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值15009萬元，同比增長38%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后利潤總額442萬元，占年度任務(wù)目標的73.67%。

2、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入38800萬元，同比增長33.78%，占年度目標任務(wù)7.2億元的53.89%，其中完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值34050萬元，同比增長14%，占年度目標任務(wù)5.6億元的60.8%。

3、開工建設(shè)投資在1000萬元以上的工業(yè)項目3個，完成年度任務(wù)目標的100%。完成了1個投資在1000萬元以上企業(yè)的項目前期準備工作，占全年任務(wù)目標3個的33.33%。

4、上半年基本完成1家企業(yè)的改制，占年度完成四家企業(yè)改制任務(wù)目標的25%，其余三家企業(yè)的改制正在進行中。

5、商務(wù)行業(yè)管理有序開展，完成社會消費品零售總額17654萬元，同比增長14.45%，占年度任務(wù)目標的44.12%。定點屠宰、酒類流通、成品油等行業(yè)管理工作進一步規(guī)范化，加大行業(yè)執(zhí)法力度，1－6月累查處違法案件18起，開展商務(wù)部新出臺的《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等法規(guī)的宣傳和貫徹工作，深入開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作，商務(wù)部審核通過我縣承辦企業(yè)1個，完成了80個“農(nóng)家店”的申報工作。

6、扎實開展作風(fēng)效能建設(shè)和“城鄉(xiāng)清潔工程”工作，認真抓好安全生產(chǎn)，較好地完成了計劃生育、甘蔗生產(chǎn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村醫(yī)療合作以及扶貧開發(fā)等各項工作任務(wù)。

二、存在的問題和困難

1、工業(yè)經(jīng)濟存在的主要問題和困難。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)的土地產(chǎn)權(quán)證問題沒有得到解決，投資環(huán)境有待改善，原礦外流仍然十分嚴重，煤、電、運問題依然嚴峻。另外，工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)人員尚未配齊，沒有必備辦公設(shè)備和工作用車，事多人少，工作壓力非常之大，工作效率難以提高。

2、企業(yè)改制工作存在的主要問題。經(jīng)貿(mào)局20*年度三個文明建設(shè)目標管理責任狀規(guī)定，年內(nèi)完成農(nóng)機廠、民族保健酒廠、化工廠、五金公司等4個企業(yè)的改制。上半年基本完成了縣農(nóng)機廠改制的基礎(chǔ)工作，其余三家企業(yè)改制的基礎(chǔ)工作正在進行中。主要問題是：

（1）民族保健酒廠和化工廠20*年因城市建設(shè)需要，拆除了部分廠房并拍賣了設(shè)備后，全面停產(chǎn)，土地已規(guī)劃設(shè)計成商住用地掛拍，且購地人已交了部分購地款，還與國土部門簽訂了協(xié)議，不愿退地，情況變得非常復(fù)雜，職工的思想混亂，改制成本缺口數(shù)額巨大，特別是保健酒廠沒有廠長，群龍無首，工作無人帶頭，化工廠因沒有工資發(fā)放，企業(yè)改制工作組的同志不愿開展工作，因此兩廠的改制工作陷入了困境。

（2）五金公司的職工普遍反映置換國企職工身份的經(jīng)濟補償金標準太低，不愿接受。

（3）國有企業(yè)改制工作是一項涉及面廣，政策性強的系統(tǒng)工程，不僅關(guān)乎職工的切身利益，也關(guān)系到諸多部門的利益，需要相關(guān)部門的密切配合才能完成，但目前全縣的國企改制工作只是經(jīng)貿(mào)局的兩三個干部在具體抓，不僅勢單力薄，而且方方面面的工作難以協(xié)調(diào)，工作非常被動。

3、當前我局急需解決的困難和問題。

第一、部門關(guān)系亟待理順。根據(jù)巴發(fā)［20*］51號文和自治縣編委文件，20*年月將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局和二輕局的職能劃入經(jīng)貿(mào)局，同時將縣商業(yè)行業(yè)管理辦公室的職能并入經(jīng)貿(mào)局，并規(guī)定在經(jīng)貿(mào)局掛縣中小企業(yè)局牌子，但到目前為止，中小企業(yè)局的牌子尚未掛起來，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員崗位設(shè)置也沒有得到落實，不利于相關(guān)工作的開展，所以下一步應(yīng)著手解決中小企業(yè)局掛牌問題，并確定相關(guān)負責人和工作人員。

縣商業(yè)行業(yè)管理辦公室的職能并入經(jīng)貿(mào)局后，雖然形式上機構(gòu)變得精簡和統(tǒng)一，但實際卻不利于工作的開展，存在諸多不便和問題；目前，商業(yè)行業(yè)管理?辦公室仍是正科級單位，歷任領(lǐng)導(dǎo)一直都由縣人民政府直接任命，業(yè)務(wù)工作、人員編制、經(jīng)費形式、單位財務(wù)和辦公場所至今仍維持獨立性，具備獨立法人資格，業(yè)務(wù)和職能往上與河池市商務(wù)局、自治區(qū)商務(wù)廳和國家商務(wù)部對應(yīng)，但因20*年職能與經(jīng)貿(mào)局合并后，增加了商務(wù)相關(guān)工作上傳下達的環(huán)節(jié)，行政效能反而降低了，極不適應(yīng)當前商務(wù)工作強勢發(fā)展的要求，為此要求黨委政府在下階段開展的理順部門職能關(guān)系工作中，盡快將商務(wù)相關(guān)職能劃回商業(yè)行業(yè)管理辦公室，建議成立自治縣商務(wù)局，以便與自治區(qū)和河池市的作法對應(yīng)。

20*年二輕局的職能劃入經(jīng)貿(mào)局后，二輕聯(lián)社便處于有機構(gòu)名稱，無人員辦公，不具備法人資格的現(xiàn)狀，這是不利于我縣二輕行業(yè)工作持續(xù)發(fā)展的。從中央、自治區(qū)到河池市，長期都是輕工局與二輕聯(lián)社合署辦公，政社合一，一套人馬，兩塊牌子，目前河池市除*縣之外的其它兄弟縣（市）均保留二輕聯(lián)社機構(gòu)，屬政府直屬事業(yè)單位，財政全額撥款，具有法人資格。這幾年來，從中華全國總社到自治區(qū)二輕聯(lián)社都強調(diào)加強各級二輕聯(lián)社的建設(shè)，確保法人資格。因此，要求黨委政府參照區(qū)、市其它地方的做法，給予我縣二輕聯(lián)社定性定編，確定法人資格和經(jīng)費保障，以推動我縣二輕行業(yè)的發(fā)展。

第二、編制少，經(jīng)費缺。一是我局編制18人，實際職工24名，由于工作涉及面廣，導(dǎo)致精力分散，工作人員壓力大；二是辦公經(jīng)費缺乏，除了財政撥款再無其它經(jīng)費來源，今年安排給我局的辦公經(jīng)費預(yù)算過少，無法滿足各項工作的正常開展；三是人才缺乏，特別是年青專業(yè)人才斷檔，我局40歲以上職工占了絕大部分，40歲以下的僅4人，但受編制限制，無法引進人才；四是我局只有小車一輛，人員多，很難維持正常運轉(zhuǎn)。

三、下半年工作目標和計劃

根據(jù)《自治縣經(jīng)貿(mào)局20*年度三個文明建設(shè)目標管理責任狀》，20*年計劃全縣工業(yè)總產(chǎn)值80000萬元，同比增長25%，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值50000萬元，同比增長30%；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入72000萬元，同比增長10%；；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤600萬元；完成社會消費品零售總額40800萬元。完成國有企業(yè)改革目標，完成好各項業(yè)務(wù)工作和農(nóng)村工作。為實現(xiàn)上述主要任務(wù)目標，下半年我局的計劃采取如下工作措施：

1、加強對企業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保持今年上半年良好的發(fā)展態(tài)勢。著手解決企業(yè)生產(chǎn)過程中急需解決的熱點、難點問題，為企業(yè)壯大發(fā)展營造良好的周邊環(huán)境，尤其要抓好全縣14家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，確保完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5億元的年度任務(wù)。

2、加大對工業(yè)園區(qū)的投入，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，采取措施改善投資環(huán)境。做好各企業(yè)的土地證問題，進一步明確工業(yè)園區(qū)管理職能，盡快充實園區(qū)管理機構(gòu)工作人員，以加強園區(qū)日常運行的管理。

3、指導(dǎo)企業(yè)利用好下半年電力供應(yīng)比較充足的有利條件，充分用足產(chǎn)能，將上半年部分企業(yè)因水電緊缺受到的損失補回來。

4、繼續(xù)抓好招商引資工作，協(xié)調(diào)落實有關(guān)優(yōu)惠政策，引進更多企業(yè)到我縣投資辦廠，力爭在建的工業(yè)項目盡早建成投產(chǎn)，努力為計劃新建的項目創(chuàng)造有利條件，爭取早日開工建設(shè)，大力支持企業(yè)進行技術(shù)改造；重點抓好以下幾個規(guī)模較大的在建和新建項目：金石公司年產(chǎn)2萬噸硅錳合金技術(shù)改造項目，金馬金屬材料廠年產(chǎn)8000噸氟鈦酸鹽技改項目，豐達酒精有限公司環(huán)保技改項目，豐浩公司日榨5000噸擴建項目，百合有限責任公司年產(chǎn)5萬噸高鈦渣項目，*興安方解石廠年產(chǎn)15萬產(chǎn)超細碳酸鈣粉項目。

5、做好企業(yè)改革工作。充實國有企業(yè)改制隊伍，提高工作效率，抓住重點，集中突破難點，努力完成全年改制工作任務(wù)。

①建議從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將組成強大的國有企業(yè)改制工作專業(yè)隊伍，在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，進駐企業(yè)扎實開展工作，工作中碰到什么難題工作隊員現(xiàn)場辦公，集思廣益，群策群力加以突破。

②建議加強全縣國企改制資金的收支管理力度，凡應(yīng)進入企改資金專戶的資金，一律進入，并專款專用，不得挪作他用，以確保職工安置費用和債務(wù)清償資金的按時兌現(xiàn)。

③建議對應(yīng)上級部門的職能配置，將國資委的國有企業(yè)改制工作職能，對應(yīng)地劃歸縣發(fā)改局或財政局，以便于理順部門關(guān)系，提高工作效能。

④建議縣委、政府充分利用“4050”工程和其它就業(yè)渠道，多安排目前改制企業(yè)的下崗職工就業(yè)，為有效地推進企業(yè)改制工作創(chuàng)造條件。

6、加強流通領(lǐng)域食品安全工作，著重抓家畜定點屠宰和酒類流通管理，確保廣大人民群眾吃上“放心肉”，喝上“放心酒”。

第7篇：單位消費扶貧工作總結(jié)范文

我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生行政主管部門的具體指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求，樹立干部新形象，不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，重點解決“看病貴”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求，全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面。現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下：

一、半年工作總結(jié)

(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作

1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳實施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求，我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

2、今年爭取到第一批擴大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項目2個，總投資100萬元，三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。

3、對白兔，鶴林，靜邊鎮(zhèn)，清溪場鎮(zhèn)，三板，土溪鎮(zhèn)，巖峰鎮(zhèn)等七個衛(wèi)生院擴大內(nèi)需建設(shè)，總投資633萬元，預(yù)計八月底主體工程竣工。

(二)城市衛(wèi)生工作

1、縣醫(yī)院外科大樓改建，系香港政府災(zāi)后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實施。

2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷完善。江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基本項目開展工作，在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進行，先后派出15名醫(yī)護人員到省市培訓(xùn)全科醫(yī)師、全科護士。

(三)公共衛(wèi)生

1、加強了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。

2、進一步落實了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案工作制度和工作職責。先后印發(fā)了《縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責》、《縣衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備方案》、《縣衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)工作計劃》、《縣甲型h1n1流感防控應(yīng)對和疫情處置預(yù)案》、《縣甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預(yù)檢分診會診轉(zhuǎn)診制度》、《縣應(yīng)對流感大流行準備計劃與應(yīng)急預(yù)案》;修訂了《縣食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》，真正做到了有備無患，防患于未然。

3、加強了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立了醫(yī)療救護、救災(zāi)防病處置等組236個，落實縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)急人員共340人，同時組建了衛(wèi)生應(yīng)急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對機關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負責人或公衛(wèi)科長共100余人，進行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)和考試。

(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善

1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人，參合率為97.3%，籌集資金7609.88萬元。其中：農(nóng)民個人繳納221.94萬元，縣財政補助440萬元，中央補助3597萬元，省財政補助3350.94萬元全部到位。

2、參合農(nóng)民補償。今年1-5月累計受益人數(shù)325225人次，補償金額4468.4萬元。其中：門診288029人次，補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次，補助金額98.42萬元，縣內(nèi)住院補償27796人次，補償金額3043.46萬元，縣外住院4749人次，補償金額841.15萬元。

3、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真解決“看病貴”問題，制定了《關(guān)(！)于進一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償工作的通知》，切實解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。

(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力

1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學(xué)隔離觀察和居家觀察任務(wù)，甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。

2、加強了狂犬病防制。今年初，全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只，傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只，觀賞犬164只，警衛(wèi)守護犬72只)。在現(xiàn)有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次，犬傷暴露后規(guī)范處置857人次，規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》行為13起，實施行政處罰13人次，處罰款850元。

3、對結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導(dǎo)、檢查，進一步加強了管理，落實了責任。

(六)婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。

1、4月21日，在達州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會議上，我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。

2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達到42.15%;對縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進行了婦幼衛(wèi)生報表網(wǎng)絡(luò)直報培訓(xùn)。

3、努力降低

孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月，住院分娩率為80.13%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人，管理率達99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%，產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%，卡冊回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達91.75%;新法接生5078例，新法接生率99.98%，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例，死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例，死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例，建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%，生長發(fā)育監(jiān)測率99%。

(七)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高

1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì)，今年對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識進行了集中培訓(xùn)、考試、考核，為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊奠定了基礎(chǔ)。

2、加強醫(yī)院制度化建設(shè)，不斷提升醫(yī)院管理水平，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。公開服務(wù)承諾，公示收費標準及藥品價格，加強醫(yī)患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。

3、抓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對鄉(xiāng)村醫(yī)生遠程教育學(xué)員進行了模擬考試，為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進修培訓(xùn)工作正常進行。

(八)無償獻血工作有序開展

今年1—5月，全縣共計無償獻血892人次，獻血量達29.59萬毫升，滿足了臨床用血需求。

(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大

1、對醫(yī)療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫(yī)療市場、娛樂場所進行了拉網(wǎng)式清理整治，目前已取得階段性成效。

2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺次，按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》的要求，檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個，對存在的問題，責令單位及時整改，消除了安全隱患，確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。

3、認真開展打擊餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動，出動衛(wèi)生監(jiān)督員138人次，監(jiān)督檢查785家，監(jiān)督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣，樣品合格率100%.

4、對全縣123所學(xué)校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進行了監(jiān)督檢查，通過檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作，衛(wèi)生許可證持證率100%，持有效健康合格證明上崗率達到97.7%，對個別學(xué)校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實處。

5、加強了醫(yī)療機構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動衛(wèi)生監(jiān)督員319人次，車輛41臺次，檢查醫(yī)療機構(gòu)216家，取締非法行醫(yī)4家，責令停業(yè)3家，警告12家，限期整改15家，沒收藥品73個品種，沒收器械20件，罰款5.34萬元。

(十)中醫(yī)工作不斷加強

1、開展縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項目培訓(xùn)，培訓(xùn)師資60名，分批對全縣60個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進行培訓(xùn)，目前，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。

2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習(xí)中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓(xùn)報名。

(十一)醫(yī)療行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)

1、積極探索和建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制，印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作要點》，與各單位主要負責人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》。

2、按照縣紀委要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實開展“學(xué)習(xí)王瑛同志先進事跡活動”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3、加強了對各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監(jiān)督檢查，不斷提高收費透明度。嚴格執(zhí)行《達州市醫(yī)療服務(wù)價格》規(guī)定。

4、實行首診責任制，醫(yī)務(wù)人員做到熱情接待，仔細診斷治療。醫(yī)生對不屬于責任范圍內(nèi)的，引導(dǎo)病人到相關(guān)科室進行診治，無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。

5、醫(yī)務(wù)人員對病人實行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。

(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實開展

1、我局組織縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)多次學(xué)習(xí)《縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》，《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯責任追究辦(！)法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，我該怎么辦?”開展了深入學(xué)習(xí)討論，明確了責任及過錯責任追究，每個職工自覺把責任落到實處，主動把責任區(qū)清掃得干干凈凈，辦公室設(shè)備存放得整整齊齊，窗明幾凈。

2、堅持每周五對責任片區(qū)進行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督，保證了責任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時，我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛(wèi)生意識、功德意識，引導(dǎo)廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。

(十三)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效顯著

3月27日，衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會，傳達貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)觀動員大會精神，同時結(jié)合衛(wèi)生工作實際，印發(fā)了《縣衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排》，明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動作進行。在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，領(lǐng)導(dǎo)撰寫調(diào)研報告15篇，黨員干部寫學(xué)習(xí)心得300余篇，辦學(xué)習(xí)專欄8期，信息簡報36期，宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。

二、存在的主要問題

1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差，底子薄，診療水平普遍較低，衛(wèi)生服務(wù)能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。

2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重，衛(wèi)生資源總量不足，招聘困難。

3、地方財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院設(shè)備缺乏，不能適應(yīng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。

三、下半年工作安排

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實縣委、縣政府“五氣”新要求，樹立干部新形象。

2、堅持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2009年愛國衛(wèi)生專項行動。

3、接待處理。全面完成積案化解年任務(wù);完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。

4、全面啟動農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會》上的要求，將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好，落到實處。

5、抓好中央擴大內(nèi)需建設(shè)項目工程的質(zhì)量、安全、資料積累，做好審計準備，按時搞好竣工驗收。

6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進一步完善各項制度、預(yù)案，落實應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作，預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%，計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。

8、婦幼衛(wèi)生工作。進一步培訓(xùn)婦保人員，孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰，新生兒疾病篩查率達50%以上。

9、深入開展醫(yī)院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫(yī)院管理活動，落實醫(yī)院評審、評價制度，制定惠民醫(yī)療措施、開展惠民醫(yī)療;構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，做好預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛;嚴格醫(yī)師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

10、努力推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣成果，力爭中醫(yī)門急診量達到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40%;積極建設(shè)中醫(yī)特設(shè)專病、專科，走特色效益之路;積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和新成果的運用。

11、不斷加強衛(wèi)生法制建設(shè)。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)，提高衛(wèi)生法規(guī)的社會普及度、認可度和接受度;落實衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡(luò)化”管理;進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法檢查，打擊非法行醫(yī)，保護群眾健康權(quán)益。

12、加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學(xué)科帶頭人，促進衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展;加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)，妥善解決農(nóng)村和城市人才問題，探索吸引高素質(zhì)衛(wèi)生人才的有效辦法，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。

第8篇：單位消費扶貧工作總結(jié)范文

要進一步調(diào)整和轉(zhuǎn)變觀念，正確認識社會救助。首先要轉(zhuǎn)變對窮人的看法和態(tài)度，不能簡單地把窮人的貧窮歸結(jié)為個人原因。其次，不能把救助窮人單純看作是增加政府和社會的負擔，而應(yīng)看作是政府和社會的應(yīng)盡之責，是保障公民基本生存權(quán)利的客觀需要。再次，應(yīng)當深入領(lǐng)會社會救助的內(nèi)涵，明確區(qū)別現(xiàn)代社會救助與傳統(tǒng)式的社會救濟的差異。最后，要正確看待社會救助在我國社會保障體系中的位置。應(yīng)該高度重視社會救助體系的作用，甚至應(yīng)該認真考慮構(gòu)建以社會救助為核心的真正具有中國特色的社會保障體系。

二、加快法制化進程

要加快救助法立法，以法律的形式為社會救助保駕護航。目前，我國社會救助的制度規(guī)定多源自于政府的文件、規(guī)定和行政命令，具體實施方案也多來自于一些地方的工作總結(jié)和經(jīng)驗介紹，然后通過政府文件加以推廣。從總體上看，在社會救助的實施主體、對象、標準、范圍、期限、條件、監(jiān)督、責任、義務(wù)等方面，缺乏法律規(guī)范。為把軟性的建議變成剛性的法律條款，應(yīng)盡快頒布和實施國家的社會救助法案，出臺《社會救助法》和各地開展社會救助工作的實施意見，使救助工作有法可依、有章可循、健康發(fā)展。救助法還應(yīng)明確社會救助的管理機構(gòu)及社會救助運行的法律程序，明確政府、社會團體、民間組織及個人的權(quán)利、責任和它們各自的生存發(fā)展空間。

三、完善現(xiàn)有的政策措施

(一)完善農(nóng)村最低生活保障制度

農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會救助制度。要合理界定農(nóng)村居民的低保對象，科學(xué)確定低保標準，完善低保資金的籌措和管理，制定靈活的保障方式，特別要建立與最低生活保障制度相配套的改革措施，制定與最低生活保障制度相配套的優(yōu)惠政策，拓展多渠道增加農(nóng)民的收入。救助對象要將農(nóng)村中的五保戶、特困戶中部分人擴大到所有農(nóng)村五保戶和農(nóng)村特困戶為保障對象。對享受低保后仍有特殊困難的家庭實施臨時救濟。要把開發(fā)式扶貧與救濟式扶貧結(jié)合起來，促進農(nóng)村貧困群眾盡快脫貧。切實抓好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助試點和“少生快富”工程。

(二)健全城市居民最低生活保障制度

一是當前和今后一段時期重點是在鞏固應(yīng)保盡保成果的基礎(chǔ)上，全面實施分類施保，提高規(guī)范化管理水平，科學(xué)調(diào)整救助標準。對低保家庭中的大病、殘疾、年老等喪失勞動能力的人員給予重點救助，幫助他們解決醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的困難。建立健全臨時救助制度，加強最低工資制度、再就業(yè)政策的銜接，增強救助效果；開展規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)活動，不斷提高規(guī)范化水平；要完善城市生活無著流浪乞討人員救助制度，加強救助站的建設(shè)和管理，更好地規(guī)范救助活動，特別要加強對未成年人流浪乞討的救助，積極探索有效的管理措施。

二是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，以及對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度會加快，城鄉(xiāng)分割的格局將出現(xiàn)弱化與松動的趨勢。在這種情況下，應(yīng)逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工與進城農(nóng)民工納入城市最低社會保障的覆蓋范圍。根據(jù)目前農(nóng)民工群體的復(fù)雜性，可分層分類逐步加以解決。對于滿足一定條件的(如滿40周歲，已經(jīng)脫離土地在城市定居，職業(yè)和生活都有了相當基礎(chǔ))，可將其納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，使其和城市居民享受同等待遇。對于不符合前述條件、流動性較大且年齡較輕的，可以建立一種特殊的最低生活保障體制，即“公共勞動”形式的最低生活保障體制。這些人員陷入絕境只是暫時的，一旦找到工作就可以養(yǎng)活自己及全家。對他們的社會救助不應(yīng)是單純的經(jīng)濟救助，而應(yīng)是提供勞動機會。

(三)發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

一是進一步完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，在全國縣級已初步建立這項制度的基礎(chǔ)上，進一步推動其向規(guī)范化發(fā)展。要擴大醫(yī)療救助覆蓋范圍，在著力解決最低生活保障對象、農(nóng)村五保對象醫(yī)療困難的同時，針對其他困難群眾、低收入家庭抗患病風(fēng)險能力弱的問題，按照分層分類救助的要求，將患病后確需救助的困難群眾納入救助的范圍。

二是要做好農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接。兩個制度本身目標并無多大差異，都是解決農(nóng)民疾病經(jīng)濟負擔的問題，也都以大病救助為主。但由于部門職權(quán)的隔離，彼此獨成體系，獨立運行，這無疑增加了很多社會成本，導(dǎo)致行政資源浪費，降低了政府有限衛(wèi)生投入資源的實際效果。有必要做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接和有效整合，兩者需要實現(xiàn)互補。首先，民政部門的醫(yī)療救助管理機構(gòu)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)三個方面要協(xié)調(diào)配合。其次，在確定醫(yī)療救助對象、醫(yī)療救助范圍、醫(yī)療救助標準、醫(yī)療救助申請審批程序和定點醫(yī)院優(yōu)惠政策等幾個方面后，對符合條件的五保供養(yǎng)對象、貧困戶家庭成員和其他貧困農(nóng)民，由政府資助參加當?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，使其享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇。經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助后個人醫(yī)療費用負擔仍較高并影響家庭基本生活的，根據(jù)個人實際支付的醫(yī)療費用數(shù)額，按比例給予適當?shù)尼t(yī)療救助。要逐步降低醫(yī)療救助門檻，充分考慮救助對象支付醫(yī)療費用的實際困難，逐步調(diào)低起補標準。要積極探索農(nóng)村醫(yī)療救助方式，變事后救助為醫(yī)治前介入。

三是進一步加快城市醫(yī)療救助的實施，目前全國已基本上建立了城市醫(yī)療救助制度，要使之與城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)，與以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點相協(xié)調(diào)。

四是在以上的基礎(chǔ)上逐步實施城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助體系，統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準。目前一些地方政府對此進行了有益的探索。如今年蘇州市對原有的社會保險、衛(wèi)生、民政、總工會、殘疾人聯(lián)合會等方面的醫(yī)療救助資源進行了整合。并明確了城鄉(xiāng)救助對象、救助資金的來源和救助辦法，實施統(tǒng)一的救助。蘭州市2007年則按照一個降低(降低起付線)，兩個擴大(擴大救助對象范圍、擴大救助病種范圍)，三個結(jié)合(院前救助與院后救助相結(jié)合、差額救助與全額救助相結(jié)合、住院救助與門診救助相結(jié)合)的思路，實施城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度。

四、完善教育救助

一是著眼于促進教育公平，當前要確保農(nóng)村貧困家庭的子女及孤棄兒童的入學(xué)問題，讓政府的兩免一補政策落到實處，對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生免除雜費、書本費、補助寄宿生生活費，以保證貧困學(xué)生“進得來，讀得起，留得住”。同時建議將義務(wù)教育階段民辦學(xué)校納入教育經(jīng)費保障機制之中，公共財政撥付其免除學(xué)生的雜費資金。建議一些地方政府在中央或省里沒有將民辦學(xué)校納入經(jīng)費保障機制之前，盡快補齊因指標差距造成的經(jīng)費缺口部分。

二是繼續(xù)解決城市困難家庭子女和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的困難。尤其要減免家庭困難的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的上學(xué)費用，保證所有的孩子都能有學(xué)上，都能上得好。對于上學(xué)處于高等教育階段，考慮到高等教育費用

比較昂貴，應(yīng)擴大救助的范圍。雖然全國設(shè)立了獎學(xué)金、助學(xué)金，但要落到實處也是一件不容易的事，要加大對現(xiàn)行教育救助政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，確保各項教育救助政策落到實處。

三是科學(xué)制定“特困生”認定標準。由于“兩免一補”發(fā)放有嚴格的管理規(guī)定，“特困證”由民政部門發(fā)放，其認定標準與教育部門實際貧困生數(shù)出入較大，加之貧困原因千差萬別，造成實際家庭生活困難的學(xué)生因沒有“特困證”而享受不到“兩免一補”政策帶來的實惠。因此要加大民政部門與教育部門的協(xié)調(diào)溝通，建立由民政和教育兩部門組成的貧困生認定聯(lián)席會議制度。

五、完善住房救助

一是要安排專項資金用于廉租房建設(shè)。向低保家庭以及有特殊困難的低保邊緣家庭提供必要的廉租住房。沒有條件提供廉租房的，要按月發(fā)放租金補貼，切實保障困難群眾的基本住房需求。

二是對享受農(nóng)村低保待遇的特困戶或無房、危房和房屋失修戶，實行多種形式的住房救助。對農(nóng)村符合救助條件的困難家庭的住房救助，要區(qū)別不同情況，按照政府補一塊、集體助一塊、個人出一塊的籌資模式，采取新建、改造、修繕、置換、配租等方式加以實施。多方籌資建設(shè)部分廉價房解決困難戶無房問題；制定實施“安居工程”計劃，分階段完成農(nóng)村困難群體的家庭危房改造和房屋修繕任務(wù)。要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的閑置房，通過村組織租用、置換等方式，為農(nóng)村困難家庭解決住房困難問題。

三是要著手解決進城農(nóng)民工的住房問題。安居才能樂業(yè)，隨著城市化進程的加快，越來越多的農(nóng)民要轉(zhuǎn)移到城市來，由于自身的原因，他們不可能一下子在城里置房。如果沒有一塊屬于他們的“棲息地”，有可能引發(fā)社會風(fēng)險，不利于和諧社會的構(gòu)建。因此，建議未來將進城農(nóng)民工一并納入廉租房的范圍，其要點是嚴格制定認定標準。

六、全面推進城鄉(xiāng)法律援助體系建設(shè)

全國各地要普遍建立法律援助機構(gòu)，把法律援助專項經(jīng)費列入財政預(yù)算，依法為低保對象、農(nóng)村“五保”對象和城鎮(zhèn)“三無”人員、殘疾人等困難群眾提供法律咨詢、、訴訟和非訴訟法律事務(wù)、公證和刑事辯護等無償法律援助。如西安市法律援助中心就向全市所有低保戶和農(nóng)村貧困戶發(fā)放實名的“法律援助聯(lián)絡(luò)卡”，持有此卡的群眾在全市所有法律援助機構(gòu)申請法律援助時免予經(jīng)濟狀況審查。特別是要加強對進城農(nóng)民工實施法律援助，及時為農(nóng)民工提供法律咨詢，將農(nóng)民工納入法律援助對象范圍，這樣不僅可以維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，而且能夠減少農(nóng)民工犯罪，維護社會安定。

七、建立就業(yè)救助

一是要高度重視并優(yōu)先解決城市“零就業(yè)家庭”問題，切實做到戶戶有人就業(yè)，人人都有保障。要把享受城市低保、就業(yè)確有困難的長期失業(yè)人員作為就業(yè)援助的重點，提供相應(yīng)的政策扶持，優(yōu)先提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，減免職業(yè)培訓(xùn)費和職業(yè)介紹費，幫助其盡早實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

二是制定公平的就業(yè)政策，消除性別歧視，實行同工同酬，形成勞動者與勞動市場、勞動市場與社會環(huán)境間的良性互動關(guān)系，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場統(tǒng)籌發(fā)展。

三是要從完善勞動力市場人手，為低收入者提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)信息等。

八、開發(fā)利用社會資源

一是大力提倡社會互助。社會互助是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時也是我國社會保障體系的重要組成部分。在建立完善我國社會救助制度過程中，一方面，政府要進一步加大通過稅收等手段調(diào)節(jié)居民收入分配的力度，以縮小社會貧富差距，籌集社會救助資源，緩解救助壓力。另一方面，要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群眾團體和組織在社會幫困工作中的作用，多方面、多途徑解決特殊群體的困難，引導(dǎo)社會資源，達到社會資源的有效整合，最終形成政府主導(dǎo)、社會互動的救助機制。同時，互助互愛、扶貧濟困的良好社會風(fēng)氣的形成還有助于緩和社會矛盾、增強社會凝聚力，使現(xiàn)代化建設(shè)更加順暢地進行。

二是重視和發(fā)揮非政府組織在社會救助中的作用。這是政府救助資源的補充，也是社會救助體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。在現(xiàn)代社會中，我們不能忽視民間組織(非政府機構(gòu))的救助工作，它們也是現(xiàn)代社會救助制度的重要組成部分。要大力培育非政府社會公益組織、非營利組織、慈善機構(gòu)、群眾組織、社區(qū)組織，志愿團體以及熱心公益事業(yè)的企業(yè)、家庭和個人在內(nèi)的全社會力量，朝著國家主導(dǎo)的福利多元主義模式發(fā)展。政府要積極扶持社會公益組織的發(fā)展，要為它們的發(fā)展壯大提供良好的法律政策環(huán)境和社會環(huán)境。要大力發(fā)展社會志愿者隊伍，完善社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提倡開展社會互助，為困難群體提供更多的關(guān)懷和救助。這樣，不但可以讓社會力量幫助政府分擔一部分負擔，還可以把那些政府本身負擔不了或者負擔不好的救助工作交由民間組織負擔，使困難群體的生活狀況得以更好地改善。

九、建立健全社會救助服務(wù)體系

一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救助所和各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救助站，形成社會救助的組織網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)當?shù)厣鐣戎ぷ鳎y(tǒng)攬各項救助政策，并把以條為主的社會保障與服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皸l塊結(jié)合”，以塊為主的管理體制。同時進一步充實基層工作的力量，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的社會保障部門應(yīng)配備編制內(nèi)的專職干部，所需經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。鼓勵和支持高等院校畢業(yè)生到基層從事社會救助、社區(qū)服務(wù)等工作，并加大對基層工作人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)。

二是建立一個統(tǒng)一由基層村委會和社區(qū)居委會采集、登記，鄉(xiāng)政府調(diào)查、核實、分門別類向有關(guān)部門反映、各單位部門實施的有所幫扶、救助活動。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實到村或者是社區(qū)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理，避免多頭申報、多頭救助、遺漏等現(xiàn)象的發(fā)生，增強救助款物使用的科學(xué)性、針對性和有效性，實現(xiàn)救助效能最大化。

十、理順社會救助工作的運行機制

一是健全組織系統(tǒng)。以省、市兩級政府為主導(dǎo)，省、市、縣(區(qū))實施管理，從省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五個層面提供服務(wù)保障。各級政府部門和村委會中專職人員組成有層次無疏漏的工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對各類困難群眾的全員覆蓋和屬地化管理，保障及時有效的社會救助。

二是規(guī)范運行模式。社會救助體系包含著多個單項社會救助制度，這些制度建設(shè)的內(nèi)容分屬于不同的部門，推進社會救助體系建設(shè)，必須要求相關(guān)部門相互支持、相互配合，形成合力。要建立政府主導(dǎo)、部門配合、民政牽頭的工作機制，充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、再就業(yè)等部門的作用。成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組，民政、社會保障、建設(shè)、衛(wèi)生、教育、財政等部門單位為成員單位，辦公室設(shè)在民政，定期召開各部門聯(lián)席會議，制定社會救助的工作目標并及時解決救助工作中出現(xiàn)的新問題。調(diào)整民政部門內(nèi)部分工，通過體制創(chuàng)新解決救助工作的隨意性以及法制不健全、制度不完善、資金不保證等問題，讓困難群眾得到更多實惠。健全社會救助各級網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)

揮社區(qū)在社會救助中的作用，把社區(qū)建成社會救助的網(wǎng)絡(luò)基層平臺，通過各項社會救助為低保對象和困難群體提供直接服務(wù)。

三是構(gòu)建救助信息平臺。以農(nóng)村低保管理信息系統(tǒng)為載體和依托，建立一個功能齊全、覆蓋面廣、信息共享度高、規(guī)范透明的社會救助信息網(wǎng)絡(luò)。通過網(wǎng)站，省內(nèi)任何一個社會救助對象的個人和家庭信息以及貧困類型、救助類別可隨時查詢、分析，有條件的地方可以實現(xiàn)網(wǎng)上申請、下載表格、咨詢政策法規(guī)、公布捐贈需求信息、網(wǎng)上投訴監(jiān)督等。

十一、完善社會救助的管理系統(tǒng)

一是加強社會救助工作的規(guī)范化管理。資金要實行由救助中心封閉管理，做到管人、管事、管錢相統(tǒng)一。資金管理一體化，能簡化資金的運行環(huán)節(jié)，縮短資金的撥付時間。在救助工作管理上，要實行一個口子向上申請，一個口子向下落實，實現(xiàn)救助組織系統(tǒng)化。在救助審批上，要實行程序化，村、鄉(xiāng)、縣三級按申報、審核、審批和公示的程序操作并進行動態(tài)管理。在救助資金發(fā)放上，所有社會救助資金一律通過社會化發(fā)放，社會化發(fā)放所需銀行費由財政統(tǒng)一解決，減少資金撥付的中間環(huán)節(jié)，有效地防止資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)被挪用、擠占、截留的現(xiàn)象，提高資金使用效益。

二是建立健全社會監(jiān)督機制。第一是在救助對象的確定方面，全面實現(xiàn)公開、透明的操作方式，對擬救助對象全部在其所在轄區(qū)進行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，并向社會公開監(jiān)督電話，設(shè)立監(jiān)督舉報信箱，暢通群眾監(jiān)督渠道，對弄虛作假一經(jīng)查實的，除嚴肅追究當事人責任，立即取消其救助資格。第二是各級財政部門應(yīng)根據(jù)財務(wù)會計制度和救助基金管理的有關(guān)規(guī)定，加強社會救助資金管理，專賬專戶、封閉運行，對救助資金的撥付、運行、到位進行全程監(jiān)管，充分發(fā)揮救助資金效益，不斷健全和完善群眾監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和其他監(jiān)督形式有機結(jié)合的監(jiān)督制約機制。各級民政部門應(yīng)定期自查并接受審計部門對救助基金的監(jiān)督和審計，確保救助資金合理使用，防止擠占挪用和違規(guī)使用等現(xiàn)象發(fā)生。杜絕暗箱操作和“人情低保”，真正做到“公開、公平、公正”，全力打造社會救助“陽光工程”。

三是建立起多渠道、穩(wěn)定增長的救助資金籌措機制。資金是社會救助制度的支撐，沒有資金，就無法實施救助。目前社會救助資金來源主要是兩個渠道，即政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。要建立健全以政府投入為主，社會捐助為輔，對口幫扶為補充，分級負責的救助資金籌集機制。

第一，調(diào)整財政結(jié)構(gòu)支出。大幅度增加財政性社會救助資金支出比例，要將政策性社會救助資金支出納入各級財政預(yù)算，規(guī)范和穩(wěn)定資金來源，形成綜合投入機制，確保社會救助經(jīng)費與國民經(jīng)濟的發(fā)展同步增長。同時，在中央、省、市三級建立社會救助專項調(diào)劑資金，用于補助貧困地區(qū)和縣級財政困難的地方，以降低因地區(qū)發(fā)展不平衡而造成的社會救助不公平的程度。

第二，將各類救助資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。將原來各部門自行籌集、分散使用的救災(zāi)、低保、教育、住房、就業(yè)、司法等各類專項救助資金進行整合，形成整體合力。同時，可將原來屬于工會、殘聯(lián)、共青團、婦聯(lián)以及“紅十字會”的相關(guān)基金，也納入社會救助資金總盤子，可以由財政統(tǒng)一牽頭，統(tǒng)一籌集，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一制定救助標準，規(guī)范審批程序，有效解決多頭救助、重復(fù)救助等問題，提高救助效能。

第三，要鼓勵民間組織和個人為社會救助提供捐贈、資助，并全部用于社會救助。同時加強民間公益性救助資金的監(jiān)督，確保救助資金規(guī)范運作。

十二、完善社會救助的一些輔助措施

一是科學(xué)合理設(shè)定低保標準。低保標準的設(shè)定不能憑長官意志，也不能照搬拿來。應(yīng)依據(jù)科學(xué)合理的統(tǒng)計、嚴格的調(diào)查分析，測算出較發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的城市和農(nóng)村年人均最低生活消費支出，并根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，參照上述地區(qū)制定出與本地區(qū)人民生活相適應(yīng)的低保標準，并做到既要與當?shù)氐呢斦惺苣芰ο噙m應(yīng)，又要滿足低保對象的生活需要，還能積極促進有勞動能力的低保對象自主就業(yè)。標準要設(shè)定在一定的幅度內(nèi)，由各省、市、縣、鄉(xiāng)根據(jù)實際情況確定本地具體標準。

另外，也可根據(jù)低保對象的不同，實施不同檔次的低保標準。一部分是生活難以保障的低保群體。如“三無人員”、患大病或重度殘疾者，低保家庭及其子女，應(yīng)執(zhí)行最高標準；一部分是已經(jīng)就業(yè)的低保對象，執(zhí)行中類標準；除此之外的低保者，執(zhí)行最低標準。

二是科學(xué)地甄別救助對象。救助對象的確定，要堅持公開、公平、公正的原則，合理核定保障對象家庭成員收入，糾正和查處以虛報、隱瞞、偽造等手段騙取享受最低生活保障金的行為，同時要研究改進核查、核算辦法，提高核查的透明度。在此基礎(chǔ)上，第一，要加強勞動、民政、財政等部門的制度配套和工作配合，要建立完善的收入評估制度，家庭年純收入應(yīng)包括經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)I生收入和轉(zhuǎn)移性收入。既要考慮申請戶的家庭經(jīng)濟收入的結(jié)構(gòu)和特點，還要考慮申請戶的家庭人口結(jié)構(gòu)情況、生產(chǎn)經(jīng)營能力、生產(chǎn)經(jīng)營項目、產(chǎn)品銷售的市場平均價格、當?shù)氐南M水平和物價指數(shù)等因素，進行綜合評估測算。第二，要做到因地制宜、因戶制宜、因人制宜。改革平均施助的方式，推廣分類施助和差異施助，不能搞一刀切，確保公平、公正。

三是完善救助手段。要根據(jù)低收入群體需求層次和水平的提高，應(yīng)逐漸擴展社會救助的內(nèi)容，完善救助方式。按照馬斯洛的需求層次理論，一個人最起碼的是生存需求，然后是安全需求、教育需求、社會參與需求、社會尊重需求等等，相應(yīng)地，救助內(nèi)容就有基本生活救助、住房救助、教育救助、醫(yī)療救助、就業(yè)救助、法律援助等。并且現(xiàn)實生活中低收入群體基本生存條件的變化，也推動了單一生活救助向多方位社會救助理念的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)地不斷派生出新的救助內(nèi)容。如過去最低社會保障標準主要考量衣食兩個方面；在新的形式下，要通過援建公共設(shè)施、生產(chǎn)扶持、技術(shù)援助、資本扶持、心理咨詢、科技咨詢、勞務(wù)輸出指導(dǎo)、農(nóng)村政策咨詢等等，為他們創(chuàng)造發(fā)展的條件和環(huán)境，提高他們進行自我生產(chǎn)和自我救助的能力。同時要處理好特困戶生活救助與災(zāi)民救助，定期救助與臨時救助，政府救助與社會捐助等各種救助之間的關(guān)系。使得處于貧困線以下的人和家庭看到生活的希望，具有脫貧的信心。

第9篇：單位消費扶貧工作總結(jié)范文

一、 村官工作角色三轉(zhuǎn)換

1、從大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)換農(nóng)村村民。作為一個剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生，缺乏更多的是對農(nóng)村村務(wù)、生產(chǎn)生活的基本了解。為此我第一個月的時間都是在村過的，只有衣食住行和村民一樣，只有把自己當成這個村的一個普通群眾，我才能更快更好的融入他們中，了解他們所思所想，為以后的工作做準備。

2、從普通村民轉(zhuǎn)換村民的干部。與他們的一起生活一起工作。從第一次走訪時被拒之門外，到現(xiàn)在拉著我的手請我進門喝茶。從第一次考察魚塘?xí)r迷了路，到現(xiàn)在全村四小村生產(chǎn)隊11個大小廠礦，32個魚塘的位置的熟記于心。我時刻告誡自己，不能懈怠，不能偷懶，只有在最短的時間內(nèi)收集好全村基本情況，我才能更快的幫助他們發(fā)展經(jīng)濟。村上的老書記有句話“你是不是好干部，群眾說的算”。每次走訪我都用筆記本記不下他們反映的情況，回去后整理匯報。為此我自創(chuàng)了一套“村民村務(wù)數(shù)字信息庫”，以四村八隊為單位，進行信息歸類，類型涉及家庭基本信息，特色生產(chǎn)，村容村貌，基層黨員等，生動的圖片和詳細的文字收集，更有利科學(xué)的開展基層工作。

3、從基層干部轉(zhuǎn)換生產(chǎn)致富能手。“你們村官來基層的目的是什么？”這是老書記問我的第一個問題，我的回答：“我不是來鍍金也不是來鍍銀，我要用我的知識和青春帶領(lǐng)農(nóng)村致富的。”從第一次在魚塘分不清魚的種類，到后來幫助村里人銷售魚產(chǎn)，成立自己的水產(chǎn)合作社。從第一次對全村行可發(fā)展調(diào)研，到現(xiàn)在制作出全村三年發(fā)展規(guī)劃。

二、 厲灣村務(wù)三變化

1、政策宣傳墻上掛。

作為大學(xué)生入村下鄉(xiāng)，是讓我們在這里發(fā)展自己的知識，展示自己的才干。我是學(xué)藝術(shù)設(shè)計的，能用精美的宣傳海報妝點村里大街小巷，讓生動的圖片代辦的墻字。所以我自己出錢制作了30幅，各式各樣的宣傳噴繪裝飾在村主要道路，并得到鎮(zhèn)村各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的表揚。

2、惠民工程人人知。

本人制作的社區(qū)效果圖

讓群眾知道我們這些村官天天在干什么，知道我們?nèi)绾我?guī)劃發(fā)展群村產(chǎn)業(yè)，只有這樣才能做到群眾了解干部，干部了解群眾。陽光工程，透明管理。以正在建設(shè)的多功能社區(qū)樓為例，為解決本村人多地少的矛盾，我發(fā)揮自己專業(yè)特長，并邀請市縣規(guī)劃專家規(guī)劃80畝地用于多功能社區(qū)住宅地建設(shè)，該社區(qū)結(jié)合市里主流社區(qū)特點，將商業(yè)街、活動廣場、車庫、幼兒園結(jié)合一體。可解決200戶人住房問題。第一棟住宅樓明年初就可上房。

3、村委干部新思路。

村官劉尊龍趕到豐縣梁寨鎮(zhèn)，向全國勞動模范、豐縣綠緣養(yǎng)羊合作社社長、高級畜牧師陳家振請教波爾羊飼養(yǎng)技術(shù)。

讓他們接受我這個新村官，讓他們了解新農(nóng)村發(fā)展的新形勢。我從細小環(huán)節(jié)入手協(xié)助村“兩委”做好各項工作一是處理涉村填表事務(wù)。國家越來越重視“三農(nóng)”問題，各項“支農(nóng)惠農(nóng)”政策相繼出臺，處理好涉村填表工作對落實各項“支農(nóng)惠農(nóng)”政策至關(guān)重要，作為村里的大學(xué)生村官，我自覺擔負起了這項工作。這項工作比較繁雜，主要包括填寫和核對糧食直補、水稻良種補貼、玉米良種補貼、退耕還林、低保五保、扶貧貸款貼息、畜牧檔案、母豬保險等的戶主姓名、身份證號碼等信息，辦理存款折子等事宜。一段時間后我就得到了村委干部的一致好評。為我以后開展工作打開新局面。

三、厲灣經(jīng)濟發(fā)展三駕馬車

1、村官帶頭搞創(chuàng)業(yè)。

為尋找適合本村發(fā)展的農(nóng)業(yè)項目，我抽出周末的時間自費出去參觀考察，北到河北張家口，南到常州武進，西到安徽蚌埠，東到新沂連云港。只有掌握第一手的資料，自己親身考察學(xué)習(xí)過了，才能放心回去引導(dǎo)群眾發(fā)展。現(xiàn)成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社兩家，法人均為本人。涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖和肉牛養(yǎng)殖行業(yè)。發(fā)展社員40個。水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社投入一個月便給增加社員人均收入5000元。肉牛養(yǎng)殖合作社由本人獨立出資100萬，投資建設(shè)50畝基地，養(yǎng)殖規(guī)模1000頭。基礎(chǔ)設(shè)施已建成，現(xiàn)有存欄300頭。計劃明年注冊公司，吸引社員入股管理。

2、扶持大戶發(fā)展。

本身多年經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)不能放，所以我與大戶合作注冊專業(yè)合作社，進行社員制度管理。通過合作社，吸引他們加入，科學(xué)管理，提供技術(shù)引導(dǎo)，供銷一體化。讓群眾最大收益。

3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)青年搞發(fā)展。村上很多返鄉(xiāng)青年找我咨詢投資項目，他們見過世面有的信心有技術(shù)有膽量，我相信只要通過我們村委的合理引導(dǎo)，熟悉農(nóng)業(yè)政策他們很快就能為新農(nóng)村建設(shè)的貢獻更大力量。

四、存在的不足

回顧自己一年的工作，雖然取得了一些成績，但還存在很多不足，需要在以后的工作中不斷地改進。

1、認識不足。剛踏上工作崗位，缺乏社會實踐，思想認識不到位，在工作中常遇到課堂學(xué)不到的知識，很多東西要自己去體驗，不能紙上談兵，停留在口頭上。只有把各種想法應(yīng)用于實踐，把感性的東西上升為理性的東西，才能辨別事情的真?zhèn)危岣咦约旱恼J識。 共2頁,當前第1頁1

2、方法欠妥。因社會實踐少，人生閱歷少，處理事情的方法比較單一。有時候，有想法不敢下決心實踐，對有些事情猶豫不決，造成事情不能得到很好的解決。

3、能力有待提升。村里的情況比較復(fù)雜，很多東西沒有接觸過，加之思想認識不足，工作方法欠妥，社會實踐經(jīng)驗缺乏，在處理復(fù)雜問題時，往往只考慮到事情的一面，造成處理的結(jié)果與自己想要得到結(jié)果存在差異。有時候?qū)δ骋皇虑檫^于追求完美，忽略掉一些因素，經(jīng)常出現(xiàn)小缺陷，沒有達到預(yù)期的結(jié)果。

2010年工作計劃

主要工作圍繞尊龍水產(chǎn)養(yǎng)殖和尊龍肉牛養(yǎng)殖合作社兩個項目來進行。抓住地方特色優(yōu)勢，此地微山湖水產(chǎn)資源豐富，一方水土一方特色，因此致力于提升微山湖效應(yīng)，做出品牌特色。

尊龍水產(chǎn)合作社推出第一個項目第一步尋找突破口，經(jīng)過大量調(diào)研和利國鎮(zhèn)沿湖村鎮(zhèn)走訪，我選擇的是進行鴨蛋加工項目，現(xiàn)在從放養(yǎng)戶收集，在合作社進行加工，制作禮盒包裝等升級。禮品盒、品牌商標均由本人自己設(shè)計，現(xiàn)以在紙盒廠加工，第一批生產(chǎn)5000盒。以鮮鴨蛋為主。進行市場銷售嘗試。隨后申請食品質(zhì)量認證，成立公司，設(shè)計網(wǎng)站等工作，此計劃書已得到書記批準，到時購買真空機、高溫殺菌機等設(shè)備，進行真空鴨蛋加工。加工廠建設(shè)用地正與村民協(xié)商工程中。將產(chǎn)品推廣到超市和網(wǎng)絡(luò)上銷售。

尊龍肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過多月來的走訪調(diào)研和學(xué)習(xí)實踐，對國內(nèi)肉牛的品種，產(chǎn)地、市場，養(yǎng)殖加工，消費習(xí)慣等有一定的了解并掌握了一套牛的選購。著手肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)，基地占地50畝，牛舍10座，飼料機、割草機等設(shè)備齊全。

合作社發(fā)展思路：第一年大戶+村官+基地的經(jīng)營思路，由本人出資與養(yǎng)殖大戶合作，我方出資建設(shè)場地，購買肉牛，提供飼料、人員工資等資金，養(yǎng)殖大戶提技術(shù)、管理、養(yǎng)殖、培訓(xùn)人員、銷售等。通過帶頭示范，向群眾宣傳肉牛養(yǎng)殖的可行性。本基地人員20名，均為本村村民，通過免費技術(shù)輔導(dǎo)，使他們掌握肉牛養(yǎng)殖技術(shù)。

第二年公司+農(nóng)戶的經(jīng)營思路，由本人成立肉牛養(yǎng)殖公司，公司化經(jīng)營，提供技術(shù)培訓(xùn)、場地養(yǎng)殖、銷售一體化，統(tǒng)一管理進行協(xié)會經(jīng)營，統(tǒng)一社員入股，實行股份制管理。