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關鍵詞 隨機變量 分布函數 概率密度 數字特征
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
0 引言
概率論與數理統計是研究隨機現象的數量規律的一門數學學科,該課程作為現代數學的重要分支,在自然科學、社會科學和工程技術的各個領域都被廣泛地應用,它已成為各類專業大學生的數學必修課之一。
由于概率論的研究對象與一般數學學科不同,因而處理問題的方法也不一樣。它除了具有其它數學學科的理論的抽象性和邏輯的嚴密性外,還具有自己獨特的思維方式和計算技巧。它在解決問題時更注重概念與思路,因此學生在學習這門課程時,特別是在前期的學習過程中常常感到困難,不易掌握它的規律。根據這一現象,教師在教學中應采取一些措施,進行一些針對性的處理,以幫助學生克服困難,逐步懂得運用概率論的特點,掌握其規律性。
下面對這門課程的教學中的幾個問題進行一些探討。
1 隨機事件的關系及運算
隨機事件是概率論與數理統計這門課程的最基本的概念之一。了解事件的關系及運算,把復雜的事件分解成若干個簡單事件的和或積,從而利用概率的基本公式計算隨機事件的概率,是學生應該掌握的基本方法,也是第一章的重點和難點。
在講授事件的關系和運算時,可以結合集合的關系及運算,并用文氏圖加以說明。例如,列出如下的對照表(表1,表2),就能使問題清楚、直觀,便于學生理解和掌握。
同時,在講課中,應特別注意強調其概率意義的描述,避免學生走入只會從集合的角度理解問題的誤區。
2 幾個基本概念之間的關系
在課程的第二章引進了隨機變量及其分布的概念, 這一部分的特點之一是:基本概念很多,描述這些基本概念之間的關系的定理和公式也很多。因此學生容易將一些概念混淆,搞不清它們之間的關系,記不住相應的公式。針對這些問題,在講完一部分相關的內容以后,可以進行一次小結,將相關的概念以及它們之間的關系進行梳理。例如,可以用圖形來表示各個概念之間的關系,并在圖中標出所用的公式。這樣做可使各個概念更清楚、直觀、容易記憶。
3 隨機變量的數字特征
隨機變量的數字特征是用來描述隨機變量分布特征的某些數字。其中有數學期望、方差、標準差、原點矩、中心矩、協方差、相關系數等。由于隨機變量分為離散型和連續型兩類,它們的各種數字特征的計算公式也不相同。在講授這一部分時可以將離散型和連續型的情形加以對照,這樣既能使學生加深對概念的理解,又容易記住公式。例如,在講授一維隨機變量的數字特征時,可以列出下列對照表(表3)。
從表中3可以看出,離散隨機變量與連續隨機變量的同一數字特征的計算公式的不同之處僅僅在于一個是求級數,另一個是求積分。將離散求和換成連續求和,就可以由離散隨機變量的數字特征的公式得到連續隨機變量的相應公式。
本章的另一個難點是求各種數字特征的公式太多,學生容易混淆,難以記住。例如對于二維離散隨機變量來說,就有數學期望、方差、標準差、各階原點矩、各階中心矩、協方差、相關系數等的計算公式。對于連續隨機變量也有這些相應的公式。要區分、記住這么多公式是比較困難的。針對這一問題,在講完相關的內容后,可以將上述所有公式的記憶歸結到兩個公式:離散型和連續型隨機變量4 結束語
概率論與數理統計這門課程的難點主要集中在概率論的部分,教師在教學中應根據每一處難點的具體情況,采取切合實際的、具體的方法來解決問題,幫助學生克服困難。這樣才能使學生真正理解和掌握該課程的基本概念、基本理論和基本方法。
參考文獻
高校學生學籍管理是高校教學管理的重要組成部分,是高校基礎信息分析的基礎來源。并且學籍管理系統的主要對象是眾多的學校,建立本系統的目的是能夠方便地實現學校的學籍管理和教學管理。高校學生學籍是指學生經高考錄取后,按規定的時間報到注冊并經過入學復核后取得的合法資格。本系統主要的功能是對一個學校的所有學生整個學籍的查詢、修改、添加和刪除。它包括對學生入學資格審核,報到注冊,課程成績考核,學籍異動處理,畢業資格審核,學籍學歷證書電子注冊,教師分布任課管理等,關系到學生學習資格、學習狀態及學習結果的認定和教師的查看認可情況,具有很強的策動性。
隨著高校招生規模的擴大,各高校學生基數急速增加給學籍管理工作帶來了極大的壓力,傳統的依賴人力管理的學生學籍管理也隨之增加了不少的工作量,即浪費大量的人力物力又浪費了財力,并且由于人工管理存在著大量的不可控因素,造成了學籍管理工作的不規范、學籍管理手段的落后、學籍檔案材料內容的空泛,從而造成了不必要的麻煩和眾多損失。為解決各高校現階段學籍管理中存在的普遍問題,筆者認為各高校必須以教育部電子注冊要求的內容為導向,以學籍學歷管理網絡平臺為藍本,結合自身情況購買或自行開發“學籍管理信息系統”。該系統應滿足以下幾個條件:第一,必須達到與學籍學歷信息平臺所要求的電子注冊數據兼容、減少整理數據的工作量。第二,可以實現網絡查詢與修改,能夠建立學生動態的電子學籍檔案。第三,應具備校、院兩級版本,實現數據共享,分散工作強度,達到集散合理、強化數據準確度。
學籍管理系統的后臺數據庫是學生的信息,教學信息的數據來源。前臺的各種作最終影響到的都是后臺的數據庫系統。本系統應盡可能全的反映學生在校期間的真實情況,記錄學生的思想、學業、體質、紀律等方面的自然情況和歷史演變過程。按照國家有關規定教學類檔案歸檔范圍所列學生學籍檔案內容有:反映學生入學基本情況的新生入學登記表、學生學籍卡片、學生成績總冊、在校學生名冊、學生學籍變更材料(升級、留級、休學、轉學、復學、退學等)、學生獎勵材料(獎學金、優秀學生、先進班級等)、學生處分材料。筆者認為這些都應歸入學生學籍管理系統中,也是學籍管理信息系統得基本組成部分,是電子注冊工作的依據。
建立學生學籍管理系統是信息時代的要求也是高校做好學籍管理管的需要。本系統主要輸入學生的個人信息,每人一條記錄,每個輸入的字段都可以作為查詢檢索的入口,通過檢索就能直接在計算機或網上調閱學生的在校信息,從而能核實、確認在校學生或畢業證書的真偽,便于對學籍信息統計,保證學籍異動處理的及時、準確。提高學籍管理的工作效率。由于本系統牽涉到學生的基本情況,學生姓名、學號、生日、成績、系部、班級管理等,因此應實現系統的準確化、自動化、規范化,實現作業的迅速性。
學籍管理系統設置應有權限控制部分,它所面向的作群主要應分三類:第一類為一般用戶,他們只具有查詢的功能,只能實現查詢數據庫中記錄的權限。第二類為錄入/修改人員,他們具有對數據庫的記錄進行修改、添加和刪除的權限。第三類為管理人員,他們除了有以上兩類用戶所具有的功能以外,還有對帳號進行維護的功能等。對此系統應有以下功能::①查詢在校學生成績及基本信息情況。以便于為學校領導和老師提供學生成績及基本信息的統計數據。②畢業生的畢業證書及成績查詢。以便于社會各用人單位對學生畢業證書真假的檢驗及對學生在校學習成績的審核。③對學籍異動及學生獎懲情況的查詢。通過學籍管理工作的維護,保證對學生在校期間檔案信息的準確、完整。并在學生畢業后將每個學生的學籍檔案輸出轉交檔案管理部門保管。從而達到能夠進行系部設置、專業設置、班級設置,對每學期錄入學生進行課程安排,每學期分數表、個人總成績進行總結,并根據實際需要和情況對數據庫中各表進行增加記錄、刪除記錄、修改記錄、查詢記錄、查詢記錄、瀏覽記錄等。
關鍵詞:光纖通信技術; 趨勢; 光纖到戶; 全光網絡
Abstract: Due to the optical fiber communication with low loss, wide bandwidth, large capacity, small volume, light weight, resistance to electromagnetic interference, is not easy to crosstalk and other advantages, has been the industry favor, very rapid development. This paper describes the characteristics, optical fiber communication technology, and analyzes its advantages, and puts forward some corresponding countermeasures for the development of optical fiber communication in our country, to promote its development trend.
Key words: optical fiber communication technology; trend; FTTH; all-optical network
中圖分類號:TN91文獻標識碼:A文章編號:
1 光纖通信技術
光纖通信是利用光作為信息載體、以光纖作為傳輸的通信方式。在光纖通信系統中,作為載波的光波頻率比電波的頻率高得多,而作為傳輸介質的光纖又比同軸電纜或導波管的損耗低得多,所以說光纖通信的容量要比微波通信大幾十倍。光纖是用玻璃材料構造的,它是電氣絕緣體,因而不需要擔心接地回路,光纖之間的串繞非常小;光波在光纖中傳輸,不會因為光信號泄漏而擔心傳輸的信息被人竊聽;光纖的芯很細,由多芯組成光纜的直徑也很小,所以用光纜作為傳輸信道,使傳輸系統所占空間小,解決了地下管道擁擠的問題。
光纖通信在技術功能構成上主要分為:(1)信號的發射;(2)信號的合波;(3)信號的傳輸和放大; (4)信號的分離;(5)信號的接收。
2 光纖通信技術的特點
頻帶極寬,通信容量大。光纖比銅線或電纜有大得多的傳輸帶寬,光纖通信系統的于光源的調制特性、調制方式和光纖的色散特性。對于單波長光纖通信系統,由于終端設備的電子瓶頸效應而不能發揮光纖帶寬大的優勢。通常采用各種復雜技術來增加傳輸的容量,特別是現在的密集波分復用技術極大地增加了光纖的傳輸容量。目前,單波長光纖通信系統的傳輸速率一般在2.5Gbps到1OGbps。
損耗低 ,中繼距離長。目前,商品石英光纖損耗可低于0~20dB/km,這樣的傳輸損耗比其它任何傳輸介質的損耗都低;若將來采用非石英系統極低損耗光纖,其理論分析損耗可下降的更低。這意味著通過光纖通信系統可以跨越更大的無中繼距離;對于一個長途傳輸線路,由于中繼站數目的減少,系統成本和復雜性可大大降低。
抗電磁干擾能力強。光纖原材料是由石英制成的絕緣體材料,不易被腐蝕,而且絕緣性好。與之相聯系的一個重要特性是光波導對電磁干擾的免疫力,它不受自然界的雷電干擾、電離層的變化和太陽黑子活動的干擾,也不受人為釋放的電磁干擾,還可用它與高壓輸電線平行架設或與電力導體復合構成復合光纜。這一點對于強電領域(如電力傳輸線路和電氣化鐵道)的通信系統特別有利。由于能免除電磁脈沖效應,光纖傳輸系還特別適合于軍事應用。
無串音干擾,保密性好。在電波傳輸的過程中,電磁波的泄漏會造成各傳輸通道的串擾,而容易被竊聽,保密性差。光波在光纖中傳輸,因為光信號被完善地限制在光波導結構中,而任何泄漏的射線都被環繞光纖的不透明包皮所吸收,即使在轉彎處,漏出的光波也十分微弱,即使光纜內光纖總數很多,相鄰信道也不會出現串音干擾,同時在光纜外面,也無法竊聽到光纖中傳輸的信息。
3 光纖通信技術應用的主要對策
波長就是一個信號系統,把從前的電路交換,換成當前的光路交換。這種交換系統就是把光的傳輸和交換融為一體,把交換給取消了。希望今年能作出一個演示系統。這個問題是最簡單最有效的解決如此困惑傳輸高速路的問題,寬帶推廣應用就有很好的基礎。
第一個是可變波長激光器、高頻調制器;第二是波分復用/解復用器/濾波器;第三是增益平坦和鎖定的SCL 波段放大器;第四是RAMAN 放大器;第五是高頻光探測器、MEMS光開關。我國建立環保型的微電子和光電子的生產基地,我國的硅石材料是非常豐富的。多晶硅是未來最清潔的能源。
21 世紀,要發展光網絡與移動通信式的結合,這是一個很大的商機。光網絡與毫米波的結合,如果成功的話,也是很大的具有革命性的進步。再一個是制造高精度的光纖陀螺。這不僅僅是未來航空系統,導彈系統要用它,國外的汽車里面也有陀螺。此外,新型實用化電流傳感器、電壓傳感器,光纖光柵應力傳感器,光纖光柵溫度傳感器。
雖然這幾年來,我國光纜電纜技術有很大發展,有一些具有自主知識產權的技術已在發揮作用,但是應該看到這種比例仍是很小的,國內有近200 家光纖光纜廠,但大多產品單一,沒有自主的知識產權,技術含量較低,競爭力不強。實際上我國的光纖光纜技術應該說與國際水平己差距下大,因此我們作為世界第二的光纜大國,應該把開發具有自主知識產權的技術作為我們工作的重中之重,爭取創造更多的光纖光纜專利。
西部大開發是國家的重大策略,國家制定了有利的政策,政府對發展通信等行業也給予了大力的支持。西部是一個地域復雜、分布較寬、通信相對落后的地區。經濟大發展中,通信要先行,需要一些與之相適應的光纖光纜及通信電纜的先進產品來配合發展的需求。因此,符合條件的產品將會在這里找到很好的市場,光纖光纜和通信電纜的各種技術、產品及成果都會在西部開發中得到發揮。
4 光纖通信技術的發展趨勢
對光纖通信而言, 超高速度、超大容量、超長距離一直都是人們追求的目標, 光纖到戶和全光網絡也是人們追求的夢想。
(1) 光纖到戶
現在移動通信發展速度驚人, 因其帶寬有限,終端體積不可能太大, 顯示屏幕受限等因素, 人們依然追求性能相對占優的固定終端, 希望實現光纖到戶。光纖到戶的魅力在于它有極大的帶寬, 它是解決從互聯網主干網到用戶桌面的“最后一公里”瓶頸現象的最佳方案。隨著技術的更新換代,光纖到戶的成本大大降低, 不久可降到與DSL 和HFC 網相當, 這使FTTH 的實用化成為可能。據報道, 1997 年日本NTT 公司就開始發展FTTH, 2000年后由于成本降低而使用戶數量大增。美國在2002 年前后的12 個月中, FTTH 的安裝數量增加了200%以上。在我國, 光纖到戶也是勢在必行, 光纖到戶的實驗網已在武漢、成都等市開展, 預計2012 年前后, 我國從沿海到內地將興起光纖到戶建設。可以說光纖到戶是光纖通信的一個亮點, 伴隨著相應技術的成熟與實用化, 成本降低到能承受的水平時, FTTH 的大趨勢是不可阻擋的。
(2) 全光網絡
傳統的光網絡實現了節點間的全光化, 但在網絡結點處仍用電器件, 限制了目前通信網干線總容量的提高, 因此真正的全光網絡成為非常重要的課題。全光網絡以光節點代替電節點, 節點之間也是全光化, 信息始終以光的形式進行傳輸與交換, 交換機對用戶信息的處理不再按比特進行, 而是根據其波長來決定路由。全光網絡具有良好的透明性、開放性、兼容性、可靠性、可擴展性, 并能提供巨大的帶寬、超大容量、極高的處理速度、較低的誤碼率, 網絡結構簡單, 組網非常靈活, 可以隨時增加新節點而不必安裝信號的交換和處理設備。當然全光網絡的發展并不可能獨立于眾多通信技術, 它必須要與因特網、ATM網、移動通信網等相融合。目前全光網絡的發展仍處于初期階段,但已顯示出良好的發展前景。從發展趨勢上看, 形成一個真正的、以WDM技術與光交換技術為主的光網絡層, 建立純粹的全光網絡, 消除電光瓶頸已成未來光通信發展的必然趨勢, 更是未來信息網絡的核心, 也是通信技術發展的最高級別, 更是理想級別。
5 結束語
現在光通信網絡的容量雖然已經很大,但還有許多應用能力在閑置,今后隨著社會經濟的不斷發展,作為經濟發展先導的信息需求也必然不斷增長,一定會超過現有網絡能力,推動通信網絡的繼續發展。因此,光纖通信技術在應用需求的推動下,一定不斷會有新的發展。
參考文獻
于尷尬境地的根本原因在于管理水平的落后,企業領導缺乏數據信息進行科學決策的內在需求。提升企業管理水平,推動企業統計模式改革應該是解決問題的根本途徑。
關鍵詞:企業;統計;問題;對策
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)09-0104-01
1 企業統計的重要性
(1)企業統計具有信息主導作用。
(2)具有咨詢和監督功能。
運用現代統計技術對企業經營運行狀況進行監測,通過可靠的經濟信息數據庫中的統計信息與其他信息資源,多層次、深層次地展開企業經濟活動的專題與綜合分 析,在宏觀信息、市場信息、企業微觀信息基礎上做出預測、置信估計,為企業決策提供依據。同時,通過準確的數據信息,及時、全面地對企業生產經營活動進行 定量檢查,對出現的偏差和問題及時反應、描述,提供監測、預警、中止信號,并提出咨詢意見。
2 企業統計中存在問題
(1)服務主體錯位。我國的企業統計起源于五十年代的計劃經濟時期,企業統計是官方統計的基層報表單位,以一套報表制度形成自上而下布置、自下而上層層上報的政府統計模式,盡管在計劃經濟時期企業統計也有過多次變革,但服務的對象始終是政府。進入市場經濟,隨著政企分開,企業逐漸成為獨立的統計實體,經濟行為已不再是聽命于政府的指令,已經具備了獨立性和主體利益追逐性,但是企業的統計工作從總體上看仍然沒有突破“統計=報表”的傳統模式。相應地,企業統計的職能也沒有從報告型統計轉變為經營管理型統計,企業統計的主要任務是為上級主管部門提供各種報表,即所謂“吃企業飯,干上級事”,缺乏對企業經營進行深入分析的主動性,從而對企業經營沒有直接貢獻,所以往往被看作是政府部門的附屬機構,是企業中效益最差的管理部門。隨著社會經濟和企業的持續發展就要求企業統計盡快建立適合本企業的統計行為方式,其服務對象主要包括企業決策者、管理者、投資人、債權人和政府。政府由原來的主要服務對象變為次要服務對象,因此,企業統計的目的要由為政府統計服務改變為企業實現最佳經濟效益提供信息服務。
(2)指標體系不完整。與統計報表相適應,企業統計指標體系一般只局限于企業的產值、產量、成本消耗等生產性指標,而與企業管理與決策需求相適應的指標甚少,反映企業外部環境和競爭者的統計指標更少,從而造成企業統計的現有指標體系與管理、決策需求相脫節。
(3)工作內容單調、手段落后。由于企業統計人員均是事后統計,較少進行事前分析和預測;多簡單的數據說明,少深入的系統分析。多數統計數據只是經過簡單加工的初級信息產品,很少有技術含量高、信息含量大的深加工統計產品提供給企業管理者,以幫助其進行決策。所以,企業統計部門不被企業領導所重視,其人員、設備配置相對于其他部門較落后。
(4)缺乏高素質的統計人才。由于企業統計在現有的統計工作體制與模式下沒有為企業管理提供服務,對企業經營沒有直接貢獻,所以企業統計部門不被企業領導所重視,統計人員在企業中的地位低下,能力較強的人員從自身發展的角度出發,都不愿意在統計崗位工作,造成統計人才的短缺。而從統計業務來看,企業統計又是一個專業性很強的工作,統計功能發揮得如何,很大程度上取決于統計人員的專業素質。因此,企業統計本可以在數據分析方面發揮作用,但由于統計人員的業務素質低,無法為企業決策提供高質量、深層次的數據信息。
3 對策與建議
3.1 部門重組,建立企業信息中心
當今快捷地進行企業信息化運作,已成為企業適應市場環境變化、增強競爭力的關鍵所在。
由于企業統計和企業信息化的功能有許多相同之處,主要是對信息的搜集、整理、分析和應用。不同之處在于,企業信息系統更多地應用了高新技術的支持;企業統計更關注指標體系和分析方法的應用。企業統計和企業信息系統在許多方面可以互補,如果將兩者的功能相結合,相應地,將企業統計部門與企業信息管理部門相融合,建立企業信息中心,應該是一種合理的選擇。
企業信息系統的建設應與企業統計的應用相結合,前者是信息管理的設施,后者提供信息資料。這樣,既滿足了企業信息系統的信息需求,又為企業統計信息功能的順利實現提供了先進的載體和平臺。同時解決了長期困擾企業統計的不被領導重視、地位低下、工作條件落后、硬件配置不足等問題。
3.2 服務手段改進,與先進的企業管理方法相結合
信息技術的飛速發展改變了人們的價值觀和投入產出方式,催生了新的管理理念和管理方法,企業要想在激烈競爭的市場中立于不敗之地,就必須在“以客戶為中心,以市場為導向,以效益為目標”的管理理念指引下,用數據庫、網絡及管理應用軟件相結合的信息技術全面提升企業管理水平。由于統計技術與管理方法的天然聯系,企業統計在先進的管理方法中不僅有用武之地,而且其功能得到了新的拓展。
質量管理是企業管理的生命線,質量管理的發展在經歷了質量檢驗管理階段、全面質量管理階段、標準質量管理階段。在質量管理的 發展過程中,統計技術的作用愈來愈明顯,應用也愈來愈廣泛。對統計技術在全面質量管理中的作用,費根堡博士曾說:“在全面質量管理活動中,無論何時、何地都會用到統計方法。統計方法所表達的觀點,對全面質量管理的整個領域都有深刻的影響”。在全面質量管理、ISO9000標準質量管理以及6σ管理等先進質量管理方法中,統計技術的運用都起著至關重要的作用,而且應用越來越廣泛。
3.3 服務拓展,為企業其他部門提供咨詢服務
企業的采購、生產、銷售以及人力資源管理等職能部門在經營運作過程中,都會有大量的數據記錄,而這些部門的工作人員對數據的處理能力遠不如專業的統計人員,他們一般只采用簡單的方法描述統計數據,難以看到數據中隱含的規律性。所以統計人員可以為企業其他部門提供數據處理咨詢或培訓服務。
如果我國企業能夠盡快學習并引進先進的企業管理方法,用嚴謹的統計數據分析方法提升企業管理水平與決策的高效性、準確性,那么企業領導者會發現,統計技術 是企業管理與決策中不可少的工具。這時企業領導會主動地重視企業統計,自然會由“要我重視”轉變為“我要重視”,因為企業統計的職能已不再僅僅是“吃企業飯,干上級事”。隨著企業信息化水平的不斷發展與完善,過去從企業報表那里摘抄而來的統計報表現在可以通過信息轉化功能自動實現,統計人員能夠擺脫煩瑣的事務性工作,有更多的時間和精力運用統計專業技術對統計數據進行高層次的分析,甚至成為項目團隊的主要成員,主要研究企業生產經營狀況,為不斷企業提升管理與決策水平服務。
3.4 統計人員提高業務是企業統計新模式的運作保證
關鍵詞:教育系統;集中核算;問題;對策
一、實施會計集中核算的重要意義
1.加強資金監管,明確改革方向
實施會計集中核算,通過教育系統對各學校財務進行系統規范,實行統一部署、統一安排。各學校領用的財政撥款和其他資金,如學校的捐贈收入、代收費用、租憑收入、各項學雜費、幼兒園保育費等,這些收入全部要及時的、定期的通過教育局指定財政賬戶進行上繳、上報,通過會計集中核心加強對各學校的財政收入監管,使教育系統發揮其重要的作用。
教育部門財務中心應當配合政府內采購部門,為各校統一購買 所需的教學儀器、圖書、辦公用品、計算機、多媒體等各種設備以及學生上課所需的課桌椅、床柜及作業本等,讓教育收入更好的用于教育事業上,使教育資源得到最充分的利用。同時,教育系統會計集中核算制度也應當嚴格監管教育經費的投入使用情況,方便了解情況和便于監管。
2.規范會計行為,提高工作質量
實施會計集中核算,各校應設置報賬專員,專門負責處理平時的現金往來業務,會計業務應歸屬到財務中心進行統一核算,財務中心的財務人員,應當具備較高的業務素質,并能夠靈活運用會計電算化系統,嚴格按照國家統一規定的會計制度進行相關核算,進而提高會計信息的質量和會計核算的工作效率,確保會計信息的真實性、完整性和及時性。通過實施會計集中核算,把記賬科目和記賬方法進行統一,使得同類學校體現的會計信息口徑能夠保持相一致,便于更好的分析學校內部的資金使用情況。
3.強化財務監督,提升內部審計
實施會計集中核算,財務中心的責任重加重大,應當制定嚴格的內部報賬、審批制度,學校的全部支出都必須由財務中心進行審批,控制學校對資金的任意支配現象,減少資金的浪費,防止了現象的發生。
近幾年來,隨著我國教育經費投放的加大,各學校的教育質量也隨之提升,各學校擴校、擴招現象的越來越多。財務中心專門成立了基建科,主要負責學校工程的審核支付核算工作,嚴格審核工程規劃,杜絕不合理支出,預防工程款違規情況。提升內部審計,確保國家財政撥付的教育經費全部用到教育工作中,起到監督、監管的重要作用。
二、縣教育系統會計集中核算存在的主要問題
1.責任不明確 ,思想認識存在偏差
在縣教育系統實際工作中,由于會計集中核算中心與學校之間缺乏有效的、良好的溝通,有時會造成雙方財務方面上的脫節,進而導致思想認識存在明顯偏差。在沒有實施教育系統會計集中核算前,縣內各學校的支出都是由校領導一人行使權利,然而在實施了教育系統會計集中核算后,在單位領導簽字后還需要向財務中心上報審核后才生效。一些不符合規范以及不合法的報銷內部和票據一律不予審批并報銷,這使得個別學校的負責人對縣教育系統的會計核算實施,產生明顯的抵觸情緒,進而對財務管理工作忽視,規避會計核算監督。
2.監督不明確,職能分劃流于形式
縣教育系統的會計核算中心工作人員有的是從各學校內財務部門抽調的,在進行分工時,核算中心的會計工作人員一旦分管到原來學校的會計核算業務,由于處于對原學校工作多年的感情,在執行會計核算監督工作時,難免不按照規定的財經制度和規定進行分析,造成了會計核算工作的錯失,出現人情賬,會計監督很難實現,監督職能流于形式。
3.內部牽制與監督機制薄弱
隨著縣教育系統會計集中核算的實施,學校內的會計崗位被逐漸取代,使得一些學校的負責人認為會計并不重要,忽視了會計在學校內的重要性,對財務人員的聘用也放松了標準,導致了財務人員專業能力的下降,無上崗證,沒有接受過正規會計專業知識學習的人員,也充當學校會計一職,學校把財務工作完全交由會計核算中心處理,導致了學校財務工作的薄弱。而且學校由于財務人員較少,內部財務不能起到監督作用,財務管理的內部牽制與監督嚴重薄弱。
4.監管存在盲點,會計核算與財產物資管理存在漏洞
由于縣教育系統會計集中核算與學校的收費處理存在分離,而且財務之間的牽制機制已經消失,收取費用的時間長短、金額多少,完全取決于學校的財務一人控制,這給個別學校提供了少報、錯報、漏報和私立小金庫,公款私存、挪用公款等現象發生提供了方便。
雖然各學校的會計核算工作交由縣教育系統會計集中核算中心處理,但是其固定資產物資仍由學校自行進行管理。造成了固定資產物資管理與會計核算發生了分離,導致了實物物資和賬面管理相互間的脫節,對于新添置的資產及報廢的資產物資,不能及時的進行賬務處理,使得會計核算與財產物資管理存在漏洞。
三、完善縣教育系統會計集中核算的措施
1.加強財會隊伍人員的整體素質
財會人員是縣教育系統會計集中核算的重要實施者,其人員的整體專業素質直接影響著教育事業的發展,尤其是縣里一些中小學校財務工作人員,她們多數是身兼雙職,即是教師身份,又是財務工作人員身份,她們普遍課務較為繁重,而且缺乏財務的相關專業知識。因此,確保縣教育系統會計集中核算的順利進行,應當加強對會計隊伍人員的整體素質提高,定期的對財務工作人員進行專業知識培訓,提升專業水平、提高法律意識,充分作到專項工作用專人,避免身兼雙職現象的發生,減少在職員工的工作負擔。
2.轉變會計職能,加強資金控制
縣教育系統會計集中核算的實施,必須進行管理轉變,徹底的將縣核算中心視作重要監督、管理對象。實施會計集中核算把會計核算工作真正的各學校的財務部門分離出來,這就是說,學校原來的會計職能保持不變,把會計工作人員集中到會計核算中心,并把會計核算和會計監督職能全部歸屬到會計核算中心之中。與此同時,如果只是單純的把會計核算中心當作記賬機構是不對的,應把重點放在對信息的反饋和控制上。加強對資金的事前預算控制,由事后控制轉變為事前控制。
3.完善內外監控制度,強化監控力度
學校的資產物資,如桌椅、教學儀器、圖書等易損壞、丟失且在管理上存在一定難度的物品,要加大控制力度。資產物資購置后,應將固定資產的看管落實到班級、責任人上。學校應配置專門的資產物資保管人員,負責對各資產物資的驗收、入庫、發放。并不定期對物資進行清查與核對,實現層層控制,相互監督,落實責任,以便有效的保證教學的真正進行和學校的規范化。校領導更應加強自身職責認識,完善校內外的財產管理制度,進而強化內外監控力度。
4.提升預算管理,營造良好的會計集中核算環境
發揮縣教育系統會計集中核算的優勢,各學校應對預算進行祥細編制,使得每一個預算都細化到每個部門及各項目當中,提高預算管理的科學性和合理性。學校預算的所有財政支出都應嚴格按照規定的標準和相對應的科目進行列支,預算計劃一但經縣教育系統審核通過,縣財政部門和預算上報學校都要嚴格按照預算內容執行。縣財政部門要時時對各學校及部門是否嚴格實行進行監督管理,并對資金的去向進行落實回訪,切實加強化對預算的管理,為確保會計核算中心的良性運行提供良好的環境。
參考文獻:
[1]王 穎:利用會計集中核算平臺優化教育事業單位財務管理芻議[J].中國總會計師.2010(07).
關鍵詞:區域經濟;區域職教;區域職教共同體;關系
在中國經濟社會跨入健康發展的今天,由于歷史的原因和現實因素的不同,呈現出不同的經濟區域,也形成了各具特點的區域經濟。眾所周知,在當代新經濟條件下,區域經濟也在一定意義上需以區域的教育為基礎,尤其是區域的職業教育。然而區域職業教育因其專業設置、培養人才的規格總是與區域經濟有著很大的關聯,而且這種關聯還具有一定的對應性和直接性,因而可以認為區域的職業教育與區域經濟的關系較之區域的普通教育與區域經濟的關系更具有現實的促進意義。特別是在區域塊狀經濟明顯的地區,與這塊狀經濟相對應的職業教育,可以說是直接為區域經濟服務的。然而,由于經濟社會的發展,職業教育的辦學主體逐步趨向于多元化,出現了公辦、社會辦、個私辦并存的局面,區域職業教育的聯系性、整體性和協同性也因之相對于普通教育來講要顯得弱一些。為此建立區域職教共同體以充分發揮職業教育的功能和作用,對于區域經濟來說,其意義也就更為直接和實際。本文試圖從職教與經濟的關系出發,進一步探討區域職教共同體與區域經濟之關系,從而為正確處理區域職教共同體與區域經濟發展的關系奠定良好的基礎。
一、職業教育與經濟的關系
當今世界,競爭激烈,國與國之間的競爭,實質上是綜合國力的競爭。而綜合國力的競爭,科技是關鍵,教育是基礎,人才是核心。因此,國與國之間的競爭,歸根結底是人才和教育的競爭。國家興盛,人才為本;人才培養,教育為本。教育與人才培養是實現全面建設小康社會宏偉藍圖的關鍵所在,也是通向實現中華民族偉大復興的必由之路和關鍵所在。也正是因為如此,黨的十六大報告指出:教育是發展科學技術和培養人才的基礎,在現代化建設中具有先導性全局性作用,必須擺在優先發展的戰略地位。職業教育作為國家教育事業的重要組成部分,是促進經濟、社會發展和勞動就業的重要途徑,同樣應該在全面建設小康社會的征途中擔負起其神圣的歷史使命。
眾所周知,職業教育是根據經濟和社會發展的需要培養和培訓人的職業能力的教育。社會主義現代化建設不但需要高級科學技術專家,而且迫切需要千百萬受過良好職業技術教育的中、初級技術人員、管理人員、技工和其他受過良好職業培訓的城鄉勞動者。這就決定了職業教育在現代化建設過程中具有非常重要的地位和作用。由于職業教育是各類教育中與經濟聯系最緊密、最直接的教育,因此要進一步加強職業教育工作,加快技能人才培養,全面提高勞動者素質,其關鍵就在于要正確處理好職業教育與經濟之間的關系。職業教育與經濟是何關系,它在社會主義現代化建設中處于什么樣的位置,怎樣才能充分發揮職業教育的功能和作用,以取得最大的教育效益、經濟效益和社會效益,將直接關系到職業教育的前途和命運。2004年6月,教育部等7部委在江蘇南京召開了全國職業教育工作會議。國務委員陳至立在會上強調,對發展職業教育的認識要有新高度,工作要上新水平,努力開拓新局面。在談到發展職業教育認識要有新高度時則指出,抓職業教育就是抓經濟工作,在走新型工業化道路和推進城鎮化進程中,職業教育大有可為;解決“三農”問題,推進農業現代化,呼喚職業教育大發展;提高勞動者素質,增強產業競爭力,必須以職業教育為基礎;促進就業和再就業,必須依靠職業教育……。這給我們進一步正確認識職業教育與經濟的關系指明了方向。因此,要正確處理好職業教育與經濟的關系,真正落實職業教育在經濟社會發展中的地位和作用,就必須從全局出發,大局著眼,把職業教育的發展放到經濟社會這個整體中考慮,確立抓職業教育就是抓經濟,抓經濟必須抓職業教育的意識。無論是從構建比較完善的中國特色社會主義現代化教育體系,還是從培養、造就數以億計高素質勞動者、數以千萬計專門人才和一大批拔尖創新人才方面看,都要求我們應該將職業教育與經濟建設密切聯系起來,提高職業教育與經濟建設的融合度,與之形成一個緊密的統一體,才能促進職業教育的進一步發展。也只有這樣,職業教育的路子才能越走越寬。
二、區域職教共同體是新經濟條件下區域職教適應區域經濟發展的組織創新
教育單位作為社會的一種專司教育職能的專門機構,其職能主要有兩個方面:一是按一定社會的需要和要求培養和造就一定規格的勞動者和接班人,從而為經濟社會的發展服務;二是教育過程本身以及教育實現的結果使受教育者獲得生存和發展的基本知識、技能和能力,并得到一種需要的滿足和人生的享受。從上述意義出發,我們可以將其概括為社會目的性職能和個體目的性職能。在現實社會中,各級各類教育單位(主要是指學校)在上述兩個共同職能的前提下無疑有著各自具體的相對獨特的職能。從這一概念分類來看,職業教育的功能主要是社會目的。然而問題是:(1)職業教育不能也無法無視教育的個體。(2)職業教育的社會目的由于職業教育與經濟社會發展的需要和要求往往不可能達到相當的吻合,因而其社會目的也就往往難以現實化、徹底化和終極化。由此,在當代經濟社會不斷發展、人們對教育的要求不斷提升的條件下,既有的職業教育單位(即各級各類有明顯專業取向的職業學校)難以更好地適應經濟社會發展和人生發展的需要,因而在現實的
職業教育領域,一種由數個職業學校聯結而成的超學校教育組織形態也因此悄然出現。從國際教育視野范圍來看,類似的教育組織形態早已存在。這種由數個相對獨立而完整的教育單位組合而成的教育功能性組織機構就是所謂的教育共同體。
在教育社會學中,教育共同體的概念主要地是使用在一個相對獨立的、完整的教育組織體系內部一些教育主體在教育活動中的組合。如學生的組合、教師的組合、教師與學生的組合,還有教師與教育管理人員、教輔人員和學生的組合。我們認為系統內部的概念是完全可以借用在同質系統構成的較大的系統中,這時教育共同體就可以用來指整個相對獨立而完整的教育部門、機構、單位的組合。本文所述的區域職教共同體就是指職業教育領域中的這種教育共同體,指的是某一經濟區域中的這種教育共同體。
區域職教共同體的建立不但在理論上符合教育的基本原理和符合教育理論的基本邏輯,在實踐上也是符合教育的現實運行和發展的。它的出現,是在當前的經濟條件下,區域職教適應區域經濟發展的需要,也是更好地發揮職業教育功能和作用的需要。
三、區域職教共同體與區域經濟的關系
教育是經濟社會運行、發展的基礎,同時經濟社會的發展又影響促進著教育的運行和發展,這在區域職教共同體與區域經濟的關系中表現得尤為直接和明顯,也尤為現實和具體。職業教育的特點,從其出發點和目的來講,都是直接地具體地指向地方經濟社會發展的,在當代我國社會主義初級階段的市場經濟條件下,為地方經濟社會發展服務是區域職業教育最現實的明確的任務,因而區域職教共同體與區域經濟的關系可從兩者固有的內在聯系和關系的特點上得以體現。
從區域職教共同體與區域經濟的內在聯系方面看,由于區域職業教育總是根據區域經濟的特點、現狀和發展趨勢來設置的(這不僅包括各種不同專業特點的學校的設置,而且還包括各學校專業的設置,甚至課程的設置),因此可以這么說,區域的職業教育只有這么做,也應當這么做,才有生存、發展的良好條件和空間。這尤其是在基于義務教育基礎上的中等教育和高等教育開始從精英教育走向大眾教育的今天,更是如此。一個極其重要的現實問題,即學生的畢業和就業問題,正是這種直接的密切相互制約關系的一個明證。特別是在地方經濟和地方塊狀經濟相對發展和明顯的地區,這種區域職業教育對區域經濟的相對依賴關系,表現得更為明顯。在有些地方,職業教育幾乎就是按照所謂的“訂單式”方式來設置和安排的,這種模式在當前以及今后相當一段時期內可以認為是區域職業教育良性運行和穩妥發展的一個現實范式。實際上,在許多地方尤其是在區域非國有經濟比較發達的地方,職業教育幾乎自始至終與區域經濟的運行發展一體地聯系在一起。企業辦學校,行業辦學校自不用說,即使是獨立的職業教育,其專業的設置、課程的設置、師資的來源、師資隊伍的結構、教學的途徑和方式、教學的實踐環節以及教學見習、畢業實習直至學生的畢業考核、畢業分配也往往與具體的企業相聯系、相掛鉤。因此我們可以認為這是區域職業教育運行和發展的一個具體規律性的特征,兩者之間確有“皮之不存,毛將焉附”之內涵。
當然,與區域職業教育相對直接和具體地依附于區域經濟的同時,區域經濟也現實地直接地以區域職業教育為一定的基礎。這不僅表現在其后續人才的培養、儲備上,既有人才的培訓、提高上,還表現在企業與區域經濟的運行和發展上,創造力與競爭力的提升上,信息的獲取、整理和應用上,甚至表現在區域經濟的格局、品質和品位上,區域經濟的開發程度、文明程度和文化內涵上。
作為區域職業教育功能和效能的組合體,區域職教共同體與區域經濟的關系正是從上述兩個方面表現出來的,而且由于區域職教共同體的組織特點、智能特點、機制特點、運作特點等,使得區域職教共同體與區域經濟的關系,更具有社會性、全面性、直接性和效能性。
社會性:主要是指區域職教共同體較之單個的區域職業教育機構有著明顯的社會組織上的特征,即它是以一種具有明顯社會化特征的社會組織形式參與經濟社會的運行與發展過程之中的。
全面性:區域職教共同體是由區域內眾多的職業教育機構組成的,因而它不再是單一的專業或相對具有明顯特征的專業系統來與區域經濟社會發生聯系,而是以各種專業的整體組成來與區域的經濟社會發生聯系,因而具有全面性。
直接性:區域職教共同體從其職能上看,除了協調各職業教育機構統籌各職業教育單位的資源以外,還能整合各職業教育機構的需要,代表各職業教育機構直接與區域經濟社會溝通,起著一種直接的中介作用。
效能性:區域的各職業技術教育機構,由于其畢竟是教育機構,因此其主要效能還是培養人,通過培養人為區域經濟社會運行和發展服務,因而它的效能最直接和現實地落實在人才的培養上。而區域職教共同體它本身是一個專司教學職能的機構,它的效能可以超越這一點,在關聯區域經濟社會的運行和發展上,發揮更大的作用。
當然,區域職教共同體與區域經濟這種社會性、全面性、直接性和效能性的關系,需要在相當長的時間內才能逐步形成、鞏固和持續發展。
區域職教共同體與區域經濟關系的形成有著十分現實和具體的客觀基礎,即區域經濟社會的發展離不開人才,離不開知識的支撐和創造力的激勵,同時教育的發展也必須以經濟社會的發展為基礎,因而區域職教共同體與區域經濟關系的形成具有一定的內在必然性。
區域職教共同體與區域經濟關系的鞏固從現實的角度來看,需要雙方在上述客觀的基礎上,不斷地積極互動才能實現。這種互動不僅僅表現在頻率上、距離上、幅度上,還表現在關聯的深度上。
一、中國民族傳統體育文化起源和特征
1.1 中國民族傳統體育文化的起源
中國民族傳統體育是我國各民族世代相傳,以發展身體、增進健康、提高身體機能為目的的人類社會活動。在我國五千年的文明歷史長河中,生活在不同地域的各個民族,所接受的外來文化和各個民族的文化交融方式不盡相同,因此形成具有各個民族特色的民族體育文化。
1.2 中國民族傳統體育文化的特點
中華民族傳統體育是中國體育事業的重要組成部分,是中華民族寶貴的文化遺產。許多優秀的民族傳統體育項目,不僅具有很強的健身價值,而且還有很高的藝術價值和豐富的娛樂、教育功能。分類主要是以活動內容與形式來劃分。以歌舞伴樂為形式的稱之為娛樂類;以對抗競爭為形式的則稱為競技類。娛樂類。
1.2.1 中國民族傳統體育的產生和發展,受到民族地區政治、經濟的制約。在歷史發展長河中,民族傳統體育如同民族文化、民族風俗一樣與民族地區人民生活息息相關,它同樣受到政治、經濟的制約。多年來的歷史證明,哪一時期社會穩定、經濟振興,那么這一時期的民族文化、民族傳統體育就得到發展。
1.2.2 民族傳統體育集文化、娛樂、體育于一體。民族傳統體育與現代競技體育不同,它的活動內容涵蓋著本民族的傳統文化和風俗,這些體育活動多在喜慶節日或豐收農閑、戀愛社交、宗教祭祀中進行。因此它具有多方面特點。
1.2.3 民族傳統體育古樸粗獷,獨具特色,深受各族人民的喜愛。因為民族傳統體育產生于生活,來自民間。在長期歷史進程中不斷交流、傳承并逐步發展,它反映了生活,鍛煉了身體,得到了保留。
1.2.4 民族傳統體育簡便易學,對器材場地要求不高。場地就在田間地頭,房前屋后,隨手拿起農具或生活用具即可加入到活動行列中。可見其簡便易學易于開展。
二、中國民族傳統體育文化與西方競技體育文化之間的比較分析
2.1 中國民族傳統體育文化與西方競技體育文化的沖突
中國民族傳統體育文化和西方競技體育文化是當前世界文化體系中兩個重要的體系,它們是隨著歷史發展先后出現且并列平等發展的兩個文化系統。在1840年以前,兩者是各自獨立發展的,并沒有明顯的沖突和融合。隨著社會生產力的發展,科學技術的日益進步以及“新航路”的開辟和國際間往來不斷加劇,國際間的合作及交流更為頻繁,特別是西方列強在近代對外侵略擴張,使兩種文化開始正面交鋒,日益沖突和斗爭。由于這兩大文化本體及其存在環境的巨大差異,所以它們在交流中的對立是絕對的。具體表現在:
2.1.1 中國民族傳統體育文化植根于“天人合一”、陰陽、八卦、五行等理論,而西方競技體育文化在西方哲學重外在、分析,重與自然的斗爭等觀念的指導下形成和發展。
2.1.2 在中西方體育文化價值觀上。
2.1.3 在體育形態、內容、手段上。
2.2 中國民族傳統體育文化與西方競技體育文化的互補
體育文化的產生是需要豐厚的歷史積淀、濃郁的人文氣息,其發展更是一個長期積累、選擇、變異、沖突、交融、定型的過程。由于體育文化是一個動態的社會存在,所以中國民族傳統體育文化和西方競技體育文化在相互交流的同時,勢必會互相吸收融合其文化中的精粹部分,這就是文化的不自覺內在的統一。表現在以下幾個方面:
2.2.1 對倫理道德觀念的追求。
2.2.2 中西方國家對優秀的運動項目都有所相互移植。
2.2.3 在長期的發展與整合過程中,中國傳統養生思想為西方所接受,西方競爭觀念為中國所認可。
三、兩種體育文化對立統一的辯證認識
體育文化的沖突是區域性、時代性、民族性、階級性等多種類型的綜合,認識中國民族傳統體育文化與西方競技體育文化的對立統一就應在此入手,認識兩者是政治經濟地理等生存環境差異下的矛盾存在。這種矛盾存在體現了人類體育文化的豐富和世界體育文化的非成熟發展狀態。
關鍵詞:城市規劃 排水體制 合流制 成因對策
雨污合流形成的原因
城市規劃與建設不協調
經濟的高速發展,帶動城市建設的高速發展,導致城市規劃屢次被突破。原來的規劃已不能適應實際建設發展情況。城市建設與城市規劃的不協調,必然對污水的收集與處理造成很大影響。
(1)污水管道管徑普遍偏小,滿足不了實際需要。按照原來規劃而建成的污水管道,遠遠滿足不了不斷增加的人口、住宅和工業區的需要。大量城市污水遠遠超過小管徑污水管道的負荷。在用水高峰期污水外溢,不但污染環境,而且令管理人員疲于奔波處理,卻治標不治本。這樣,大量的污水不得不排入雨水管道,造成雨污合流。
(2)由于規劃落后于建設,新開發區周圍沒有市政污水管網,而導致污水只能就近排入河道。
污水管網沒有統一管理
老城區大部分仍采用雨污合流系統,管道又屬于不同的業主,造成管理上的不便。
住宅區排水系統與市政排水系統銜接混亂
這主要表現在兩個方面:一方面是住戶在房屋裝修時,將廚房或廁所改建在原來的陽臺上,將排水管接入雨水立管。這樣一來,住戶日常生活所產生的大量污水,就排入了小區的雨水系統,并最接入市政雨水管網,造成雨污合流。還有住宅區內的小店鋪,為圖方便而就近將污水排入雨水口,造成雨污合流。另一方面是某些住宅區開發公司在施工中將污水支管接入市政雨水管網。按照規定,住宅區在施工前要辦理臨時排水手續,竣工后要辦理永久排水手續,由市政管理部門進行監察。可是有些開發公司在未辦理任何手續,并且根本不了解工地附近的排污管網的情況下,將污水支管接入了雨水井,使工地的污水在沒有監督的情況下,排入雨水管道。住宅區建成投入使用后,污水仍排入市政雨水管網。
居民觀念滯后
老村在城市化的過程中,由于村民知識有限,沒有雨污分流的概念,村內排水系統基本是雨污合流。即使在雨污分流系統,村民的污水管也是怎么方便就怎么接,往往就近接入雨水管道,而且一旦下雨污水外溢,影響生活環境。為解決此問題,政府將污水管道修到了村口,村民們卻嫌麻煩而不將污水支管改接,甚至不允許市政工程人員替他們改接,這就使市政污水干管形同虛設。
污水管道質量問題
由于污水管道施工質量差,或建成的污水管道不配套,使這些污水管道未通過驗收,不能投入使用,導致附近的污水只能臨時排入雨水管道。建成的污水管道要經過初驗、核驗和終驗,才能納入市政管理。管道出現質量問題,管理單位會拒絕接收;建成的管道與市政管網不銜接,就算投入使用污水也沒有出路,管理單位也會拒絕接收。管道建成卻不能使用。有問題的管道可能建成數年內不能解決問題而無法投入使用,或者數年后管道投入使用,卻由于長時間無人過問,雨污合流的現象會一直持續。
解決方法
加強統一管理
解決雨污合流還要強調污水管網由市政管理部門統一管理。這就要求原來的管理部門主動和市政管理部門配合,移交污水管網資料,并且和市政管理部門共同查清雨污合流的實際情況,便于以后有效的管理和改造。
對已建成住宅區的雨污合流,解決辦法就是市政管理單位根據現有污水排放規定,要求住宅區管理單位對管轄范圍內的住戶和小店鋪進行有效管理。將擅自接入雨水系統的污水支管改接回污水管網;對拒不整改的住宅區,市政管理單位有權對其管理單位進行處罰;對正在建設的住宅區,市政管理單位要對工地進行經常性的監查,督促開發公司辦理合法的排污手續,并由市政管理單位根據工地附近污水管網的實際情況,指定工地污水排放接口位置,這對建管雙方都有利。
建成卻未移交給市政管理單位的污水管道,由市政府出面組織協調,對有質量問題的管道要立即整改,盡快達到使用標準;對和已有市政管網不配套、不銜接的管道,應盡快制定臨時整改方案并組織施工,使污水能有出路。要對管道附近的雨污合流現象進行全面調查,將所有由于建成無法使用而臨時接入雨水系統的污水支管改接回來,盡量減少這類雨污合流。
雨污合流制改造
雨污分流制是減少污水直接進入天然水體的最佳方法,但是在人口密集的城市,將合流制污水系統改建為分流制系統,往往工程浩大,在老城區因為條件受限,更難以實施。因此直接治理合流排水系統溢流污染成為很多城市唯一的選擇。
現在普遍采用的改建方法,就是在合流管道上增設溢流井,將合流污水排至市政污水管道,避免污水直接進入雨水管道,污染自然水體。但該方式存在一定的弊端:一、雨季時候,部分雨水會進入污水管道,導致污水管流量比平時增加,超過溢流井容量,部分污水便會進入水體,此時進入污水處理廠的污水容度偏低,給污水處理造成一定難度。但一味的增大溢流井的容量,增加造價不實際;二、為防止暴雨時候雨水倒灌,在溢流井出口處安裝拍門。利用“拍門”技術可防止倒灌。但從實際來看,雨污合流制污水管道不可避免地導致河涌水體與污水收集系統連通,可能造成水位時河涌水倒灌排水系統。
另外,部分地方在河道兩岸增加截留污水干管,在雨水管入河口處設置截留井,從而實現雨污合流,提高污水收集率,降低河道受污染程度。
城市規劃應具有前瞻性
城市管網規劃以城市排水管網建設和管理為防城市內澇的關鍵,科學規劃、確保雨污分流,管網達標、排澇通暢。新建排水管網要突出前瞻性,科學合理布局,擴大管網管徑,提高排澇標準。市政管網規劃建設要與道路規劃建設同步進行。
3.結束語
綜上,在新區要堅決采用雨污分流系統,杜絕雨污合流的形成;在老城區應盡量采用分流和截流的方法,減少雨污合流。已經完成城市化的老村中的雨污合流系統,要運用有效的行政和法律手段堅決廢除,重新建設雨污分流系統。對尚未完成城市化的老村,只有臨時將污水截流到附近的污水管網,并在以后城市化建設中,逐步建設雨污分流系統。
參考文獻
[1]冶冠輝;城市分流制排水系統的建設與管理[J];市政技術;2007年06期
當前農村留守兒童教育存在的問題不少,常見現象有:
1.學習成績滑坡。具體表現在遲到、早退、上課提不起精神、注意力不集中、不能較好地完成作業,甚至曠課、中途輟學等現象。
2.心理問題突出。一是內向、孤僻、不自信、不合群、不善與人交流;二是脾氣暴躁、易沖動、具有較強的逆反心理、情緒不穩定、自律能力差。
3.安全隱患趨多。一是受到他人的非法侵害或人身傷害;二是留守兒童由于長期缺乏家庭溫暖,出現心理障礙,自身行為失控;三是留守兒童獨自在家里路邊玩耍,路上車輛較多,而老人無暇顧及,造成的安全隱患時有發生。
4.留守兒童存在行為缺陷。(1)紀律散漫,不聽祖輩教導。(2)不遵守學校規章制度,常有遲到、曠課、逃學,說謊打架、欺負同學等行為。
5.價值扭曲。(1)好逸惡勞。(2)奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣。(3)“讀書無用論”“拜金主義”等錯誤思想抬頭。
6.生活習慣差,身體發育不良。(1)經常不洗臉、不洗澡。(2)吃飯不按時、作息不按時、生活不規律。(3)營養不良、抵抗疾病能力弱等。
面對以上問題,我們該如何做好當前農村留守兒童的教育工作呢?筆者認為應該做好以下三個方面工作。
一、堅持以學校教育為主
第一,從心理著手,矯正農村留守兒童扭曲的心理。
1.教師要充分了解本班的留守兒童,知道他們的家庭背景、人際關系、性格特征、行為習慣等。
2.為留守兒童建立心理健康卡,留意每個學生的心理變化,并作詳細記錄。
3.對留守兒童不正常的行為表現及時干預,正確引導。
二,實施“特別關愛”工程
1.教師要深入到留守兒童當中去,到留守兒童的家庭里中去,經常和這些留守兒童進行情感和語言上的交流,以填補他們缺少父母呵護的空白。
2.學校要經常開展形式多樣的集體活動,比如給他們過生日,讓每一同學都來關心、關懷他們,消除他們的孤獨感和自卑感,讓他們感受到集體的溫暖。
3.教師要經常利用休息的時間去家訪,了解、關心他們的生活,對生活困難的學生要及時給予幫助。
4.教師要經常和留守兒童的監護人進行溝通,使其積極配合學校共同教育。
5.教師要教會學生經常以書信、電話的方式來加強同父母的情感交流,使情感得以抒發。
6.教師要多與學生家長電話溝通,在思想上去除他們那種教育孩子是學校的事情的不正確的思想。
三、積極推進家庭教育
第一,想辦法提高父母對留守兒童的認識 。目前,許多外出務工者在認識上有明顯誤區:有的認為,為子女儲備教育資金是最為重要的;有的認為,其子女沒有明顯偏離社會的行為,不需要父母在身邊,等等。這樣,父母一方或雙方的“缺席”,使孩子在思想、道德、情感、品行、心理等諸多方面出現偏差,嚴重影響其日后的學習與生活。所以,父母應盡量增加與子女的聯系,多傾聽子女的心聲,細細體會子女內心、情感的變化,強化聯系的紐帶,配合學校教育。
第二,合理選擇臨時監護人,盡可能營造較為完整的家庭結構。調研結果證明,結構完整的家庭有利于兒童社會性的發展,有利于實施有效的家庭思想教育。在結構完整的家庭里,兒童所得到的教育是健全的,反之則否。但是,“無論缺乏父愛還是缺乏母愛,都可能給處在社會化關鍵階段的兒童帶來終生難以愈合的心理創傷,使孩子角色認識、結構伴侶、職責承擔和適應社會的過程中出現偏差,甚至導致越軌行為”。因此,父母在外出前,要合理選擇熟悉孩子、有愛心的、能給孩子營造良好家庭氛圍、能保障孩子健康成長的監護人,讓留守兒童獲得一定程度的“父母”之愛,有一定的家庭歸屬感。
第三,臨時監護人應明確自己的責任,轉變教育方式,加強對留守兒童的思想教育。留守兒童的臨時監護人一般為孩子的爺爺奶奶、叔叔嬸嬸或者其他親戚朋友,他們過多重視孩子的吃、穿及安全問題,對留守兒童的心理、情感和品行關注很少,很難談得上有意識的思想教育。本人在調查中發現,各種類型的監護人都存在著教養不當的問題,普遍重養不重教,放任及溺愛現象非常嚴重。臨時監護人要明確認識到自己的監護責任,這監護責任不僅包括對孩子的養育,還包括創建良好的家庭氛圍。
四、政府部門要切實做好關愛農村留守兒童工作
第一,各級政府要不斷加大農村小學基礎建設投資的力度,建立寄宿制學校,吸收留守兒童住校。
第二,為農村寄宿制學校配一定比例的生活老師和校醫。
第三,要不斷加大對農村部分貧困家庭的基金扶助。
第四,大力發展農村經濟,吸收農村剩余勞動力,使這些勞動力既可以照顧到自己孩子,又能夠創收。
第五,要完善和健全社會教育和保障機制,為農村打工一族在城市提供一個良好的后臺環境,解決農村務工人員子女在城里的受教育問題。