內部審計轉型精選(九篇)

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第1篇：內部審計轉型范文

1.內外部環境需要建立以風險為導向的內部審計機制

隨著科研院所體制機制的逐步轉變，已不再是以往單純的計劃經濟，科研生產一體化發展有了更多的機遇，同時也面臨著更大的風險與挑戰，因而建立以風險為導向的內部審計機制，積極應對經營風險，客觀、全面的進行評價，辨析經營活動過程中可能存在的重大風險，從而不斷完善內部控制體系，充分發揮審計的監督與服務職能，對促進科研院所健康發展將起到非常重要的作用。

2.完善內部管理基礎促進風險導向審計

以往科研院所重在完成國家下達的研制任務，可能會在一定程度上疏于經營管理，但近年來隨著業務范圍的不斷擴大，加之先進風險管理理念的引入，科研院所已在業務活動中逐步強化風險管理，并結合自身特點建立起風險管理體系?？蒲性核⑼晟屏藘炔繉徲嫏C構和人員配備以保障風險導向審計的穩步推進，內部審計人員完善知識儲備，充分吸收風險管理理念和方法，并結合實際業務開展審計，不斷練就內部審計人員內功，為建立風險導向審計體系奠定了基礎。

二、夯實內部審計基礎，確保內部審計作用的發揮

（一）完善制度體系，保障審計工作開展

制度是開展工作的重要依據，完善的審計制度體系是審計工作的重要保障?？蒲性核兄陨淼奶攸c，在深入分析業務類別的基礎之上制定內部審計規定以及經濟責任審計、建設項目審計等類別的審計制度，明確審計范圍、審計工作流程、審計內容等，并以制度為依據細化內部審計工作流程，根據業務的變化不斷進行優化，確保審計工作規范運行。

（二）健全人才隊伍，打造高素質團隊

如何打造一支強戰斗力的審計團隊一直被研究和探索，科研院所仍然存在著審計人員不足、知識儲備不夠的問題，而目前審計任務不斷加強，勢必要求加強綜合性人才儲備，注入財務、審計、經營管理、法律、信息管理等多結構的人才，充實審計人才庫，豐富審計隊伍知識結構，為內部審計全面轉型提供有力保障；同時，進行多元化、多形式的審計培訓，加強審計人員對審計業務的溝通和交流，以提升審計人員的業務能力。

三、拓寬審計涉及領域，轉變內部審計發展方向

（一）開拓建設項目審計，推進審計關口前移

近年來，為保障國防科研任務順利完成，國家大力投入科研院所基礎條件建設，隨著大量國撥資金的投入，內部審計秉承著“節約資金、保證質量、過程監控、關口前移”的工作目標，將關注點從事后的結算審計向前期的概算審核和過程管控逐步推進。鑒于專業人才的不足，聘請中介機構會同內部審計從工程設計源頭開始介入，審核項目概算，控制工程總造價，參與項目重要階段驗收，審核實際工程量，審核現場簽證單對工程總造價的影響等，逐步將審計關注點轉移至工程項目管理過程中，以提高資金的使用效益，規避建設風險，充分體現審計價值。

（二）推進管理審計，發揮審計雷達預警作用

隨著科研院所經營管理不斷變化，制度與流程需要時時更新與優化才能適應經營活動的變化。此時，內部審計著重關注經營管理過程中的重點與難點，特別是管理層需要迫切解決的管理問題，以風險為導向，評估風險的影響程度，以防范風險、提升管理為目標，查找管理缺陷、深入分析原因、不斷優化業務流程，提出有價值、可操作的管理建議。通過管理審計的開展、管理問題的準確剖析，可以使內部審計更加深入的融入科研生產經營活動過程中，內部審計重視程度逐漸加強，審計職能也得以充分發揮。

（三）強化審計整改，實現審計閉環管理

審計問題整改落實是審計成果得以運用的重要體現，為此，科研院所內部審計建立審計發現問題整改檢查工作機制，匯總形成審計問題信息庫，拉條掛賬，由專人進行維護管理；針對審計問題均以審計意見的形式下發到被審計單位，督促制定整改計劃，并定期進行檢查；根據檢查情況更新審計問題信息庫，做到信息的及時溝通與反饋，確保審計問題及時歸零；為確保審計問題整改到位，審計問題整改情況納入被審計單位年度績效考核體系，推動被審計單位整改的主動性。

四、創新審計方法，保證審計工作高質、高效

內部審計業務的拓寬使得審計人員必須深入了解業務工作，接觸的業務范圍也有所增加，然而以往單純的財務審計方法以不能滿足目前所涉及的審計業務，因此在有限的審計資源的前提下，創新審計方法顯得尤為重要。為提高審計效率、更加全面的了解審計相關信息，內部審計部門編寫項目調查問卷，從不同的管理層面選取人員填寫答卷，快速掌握了審計需要了解的基本信息，以便于更準確的把握下一步審計重點。在審計過程中，為更深入的了解問題，內部審計人員深入科研生產一線，采取審計人員與一線人員面對面座談的方式，充分了解經營管理中存在的情況，并與一線人員充分溝通改進措施，保證了審計建議的可操作性，大大提高了審計工作的效率和質量。

五、加強審計全過程管控，確保審計工作質量

審計報告是審計工作成果的最終體現，然而審計過程的每個環節都將決定著審計報告質量的高低，因此審計過程管控是實現審計工作高質量的重要保障。首先，詳細的審計方案是審計工作的前提條件，審計方案要明確目標、審計重點、時間節點、人員分工、審計報告底稿要求等，組織審計人員提前學習，在審計過程中還需結合實際情況進行適當調整；其次，審計過程嚴格把控，將審計發現的各類問題匯總分析，按方案規定節點完成階段工作；再次，審計報告的編寫要強調簡明扼要，突出重點，準確描述，減少主觀性描述語言，審計報告形成后由審計成員共同完善，確保審計報告質量；最后，審計項目結束后，開展審計項目總結，每個審計成員從自身的審計內容出發共同分析討論審計過程中還需要改進的問題，審計成員也可互相學習好的審計方法，以便在下一次審計項目中進行完善，從而不斷提高審計人員業務能力、提升審計工作質量。

六、總結

第2篇：內部審計轉型范文

溝通工作貫穿于整個組織之中，是企業內部審計改善組織治理、協調與被審計單位關系、建立融洽工作環境的基礎，是保證內部審計工作順利進行、提高審計工作質量、完成審計目標的前提條件。隨著內部審計的轉型，審計溝通目的、范圍、對象、法亦隨著內部審計的職能、地位、范圍、內容、方法、業務類型等的發展變化而改變。

內部審計轉型中溝通工作細節的變化

傳統的內部審計以財務審計作為基本內容，隨著經濟環境變化，組織經營管理發展，內部審計面臨的工作環境愈加復雜，內部審計已將其領域擴展到效益審計和管理審計，審計溝通的目標、對象、范圍、方法亦進一步拓展，對內審人員溝通能力提出了更高要求。內審轉型中溝通工作細節變化主要表現在以下幾個方面：

溝通目標隨內審地位、職能的變化而變化傳統的內部審計，在審計地位上強調獨立性、權威性較多，而對內部審計要與被審單位的互動強調得不夠；在審計職能上強調監督較多，而對內部審計要為組織服務，協助管理成員有效地履行其職責強調得不夠。隨著內部審計的轉型，其地位和職能逐漸變化，轉為應兼顧監督與服務并重，為組織服務，幫助組織實現目標等?；诖耍瑴贤ǖ哪繕艘嚯S之變化，除保證審計結果的客觀、公正外，還更多地側重于要取得被審計單位、組織適當管理層的信任、理解和支持，確保審計結果被認真的考慮和接納，從管理咨詢的角度為企業經營防弊、興利、增值而服務等。

溝通范圍及對象隨審計類型、方法的變化愈加廣泛審計溝通的范圍包括人際溝通與組織溝通。人際溝通強調人與人之間溝通的技巧性：要求內部審計人員能夠做到熟練運用人與人之間溝通的技能。通過人際溝通，個人的思想、意見和理由得以恰當、充分的表達，彼此增進了解，消除隔閡，心情舒暢，相互支持與合作，減少不必要的沖突。組織溝通，強調特定的組織環境下的溝通形式，包括內部審計活動中，與上級或下級部門之間縱向的信息交流以及各平行部門之間橫向的信息交流。

溝通內容隨審計內容、審計出發點和結果處理的變化而進一步拓展與相關機構和人員有效溝通，建立良好的人際關系，是做好內部審計工作的一個重要前提。傳統內部審計工作中，人們比較重視結果溝通，即審計最后階段的溝通，溝通內容以審計概況。審計依據、審計結論、審計決定、審計建議為主。但是，隨著內部審計的轉型，審計內容從合規性審計（衡量評價控制的有效性）向評價和改進風險管理、控制和治理過程的效果轉移；在審計的出發點和結果的處理上，從重視責任，向責任、經濟、效率和效果并重轉移，審計溝通的內容也隨之拓展。

（四）溝通時機隨內審性質、作用的變化而前移在審計性質和作用上，傳統的內部審計主要是事后審計，而參與風險管理和組織治理這樣的事前審計做的不多?，F實工作中，溝通最多的往往是在審計報告正式提交之前進行結果溝通，而對審計過程中的溝通則缺乏重視。但是隨著內部審計的轉型，內部審計逐漸從事后審計向事前、事中審計發展，因此，溝通的時機也將前移，不再僅僅側重于事后審計的結果溝通，而在事前、事中審計中更多地采用過程溝通。

適應內部審計轉型需要的有效溝通對策

如上所述，隨著內部審計的轉型，審計溝通的目的、范圍、對象、內容、時機等相應改變，對于內部審計溝通的要求也越來越高。如何才能有效溝通，以適應內部審計轉型的需要呢？

以法規制度為基礎，執行規范的審汁業務流程

內部審計部門、內部審計人員在與相關人員溝通時，應當以遵守有關內部審計的法律、法規、準則以及其他相關法律、法規和組織內部的規章制度為重要基礎和前提，依法行使職權、遵循職業準則、執行規范的審計業務流程，以保證內部審計質量，取得審計溝通對象的認可、信任、理解和支持。

以獨立性、客觀性為保證，發揮審計監督服務職能

在內部審計工作中，應該保持內部審計機構在組織中的地位、報告關系及管理體制等方面保持獨立，以事實為依據，保持公正、不偏不倚的精神狀態，秉持客觀態度履行職責。以獨立性、客觀性為保證，確保溝通主體雙方的職責和權利，在真實、客觀、公正的環境氛圍中和諧溝通，促進審計監督服務職能的發揮。

以靈活性指導為輔助，充分運用溝通技巧在不違背法規、制度的前提下，內部審計人員應當以“雙贏”思想為指導，掌握一定的溝通技巧，根據不同的溝通對象、溝通目的、溝通內容等，靈活運用不同的溝通方法和途徑進行信息傳遞，充分溝通。常用的溝通途徑有口頭溝通和書面溝通。口頭溝通，是以口頭語言進行信息交流。這種溝通途徑靈活方便，簡便易行，容易達到溝通的目的。尤其是面對面的口頭溝通，可以很好的把握對方的立場和態度，有利于充分的協商，加快溝通過程中的各種信息傳遞和交流。書面溝通，是利用書面文字來進行信息交流。比較正式，可以長期保存，便于反復研究，更為慎重和準確。例如：對被審計單位下達審計通知書；向組織負責人和高層管理者提交審計報告和管理建議書等。溝通是雙向交流，內部審計人員在關注表達技巧的同時，還要關注傾聽的技巧，通過細致、真誠地傾聽，有效收集審計信息。

第3篇：內部審計轉型范文

關鍵詞：高校；內部審計；轉型；必要性；思路

一、高校內部審計轉型的必要性

(一)高校內部審計轉型是促進高校改革，加強內部管理的需要

國家政府為支持教育改革的進行，近些年陸續出臺了一些教育改革政策，支持高校內部管理體制變革，高校辦學規模不斷擴大，投入的教育資金增多，改善學生學習環境，此外高校收費項目也在增多，財務管理系統日趨復雜，為保證高校資金安全，高校內部審計需要充分發揮其監督和評價功能，對學校的各種資源進行嚴格的審查，及時將出現的問題反饋給領導，并提出相關改善措施，促進學校內部管理系統完善，實現高校國際化發展目標。

(二)高校內部審計轉型是提高教育經費使用效益的需要

高校發展離不開資金輸入，但是諸多高校存在資金短缺的情況，出現這樣的可能是由兩個原因造成的，一是教育經費來源途徑少，供需問題嚴重，二是資金不合理分配，浪費情況巨大，增加供需差。為了緩解供需不平衡情況，高校一方面需要增加資金來源，拓寬資金來源渠道，另一方面合理規劃使用資金，降低浪費等，在這個過程中高校內部審計部門扮演著重要的角色，發現浪費資金情況，采取科學合理的措施制止此種情況，促進內部控制制度的完善，加強管理，提高資金的使用效益。

(三)高校內部審計轉型是高校內部審計工作發展的需要

現在計算機已經被普及，高校內部審計工作一般是在電腦上進行的，出現錯誤的頻率越來越低，管理水平提高，因此需要對其進行改革轉型，由傳統的檢查錯誤轉向監督項目運行，評價項目的可行性和風險大小。在信息時代，高校收支情況逐漸變得透明，傳統審計需要轉型，確定定位，為高校內部審計發展尋找新出路。

二、高校內部審計轉型的思路

(一)提升審計理念，促進高校內部審計全面轉型與發展

高校內部審計受到傳統思想和社會環境的影響，審計人員思維受到拘束，審計觀念落后，阻礙審計范圍擴展，工作難以深入進行，因此必須轉變審計理念，轉變審計理念可以從提升宏觀管理理念、風險理念和服務理念三個方面進行。對于提升宏觀管理理念，就是需要工作人員從宏觀層面上把握審計對象、審計重點和審計手段，審計項目時重視經濟發展情況和政府政策，在宏觀層面上分析問題，提出科學合理的改善措施。高校內部審計主要審計內部項目和單位內部情況，審計風險不明顯，逐漸使得審計人員的風險意識降低，以至于在未來工作中忽略審計風險，現在高校內部審計質量要求逐漸提高，其風險逐漸暴露出來，迫使工作人員建立審計風險意識，審計人員在檢查高校財務以后，還要對籌資風險和經營風險等進行深入分析，對于有問題的地方向上級領導報告，尋找解決辦法，提高高校的社會效益和經濟效益。對于提升審計服務理念，就是重視內部審計的監督與服務的關系，堅持以服務學生為核心，監督高校資金流動和信息，在服務中實施監督，在監督中強化服務，實現高校內部審計機構職能的正確定位。

(二)轉變審計視角，促進高校內部控制制度健全有效

一成不變的審計工作模式使其阻礙高校發展，為提高高校審計工作效率，必須打破一成不變的工作模式，推進高校內部審計工作模式創新，首先審計人員要有創新意識，能夠明白審計工作未來轉變趨勢，擁有將一切隱患扼殺在萌芽期的思想，其次根據需求，為被審計的相關部門建立內審制度，并測試其可靠性和合法性，保證該制度能夠安全運行。此外，還要將內部審計工作條理化，制定相關制度，盡可能排除各種隱患。

(三)突出審計重點，促進高校內部審計工作全面、協調發展

高校內部審計工作需要全面協調發展，突出重點，對待被審計項目公正公平，嚴格履行其監督職責，資金流動之處都需要被審計。審計工作突出審計重點就需要工作人員能夠準確把握高校發展方向，根據高校發展重心，加強對這些重點部位進行跟蹤和重點審計，此外還需要做好幾個工作，一是積極做好內部控制審計、管理審計和效益審計；二是積極推進建設工程全過程審計；三是加強經濟責任審計，對貪污等嚴重失職的領導給一定得懲罰，一旦解聘，將不再錄用，增強領導的責任意識。

(四)創新審計方法，促進計算機和信息技術的充分利用

將計算機技術運用到審計工作中對于提高審計工作的質量有重要的幫助，也是信息時代內部審計發展的必然趨勢，國家內審協會提出，在推進審計轉型的過程中，要實現審計方法從手工操作為主向利用計算機、網絡信息技術為主轉變。加快擴大審計范圍，獲取審計資料，但是這需要大量的技術人才，所以對內審人員進行定期培訓，創新審計方法，并且結合計算機上面各種算法，提高審計準確性，實現審計工作的數字化、網絡化、科學化，有效地降低審計風險、提高審計效率、保證審計質量。

三、結束語

綜上所述，可以看出內部審計工作對于高校發展的重要性，因此進行內部審計工作轉型是必須的，本文筆者結合自己的研究，提出提升審計理念、轉變審計視角、突出審計重點和創新審計方法四個轉型新思路，為高校審計工作發展提供新方向，加快推進高校發展。

作者:肖卓 單位:長春工業大學

參考文獻：

[1]潘銀蘭.新形勢下高校內部審計轉型的思路[J].會計之友(中旬刊)，2010，04：60-61.

第4篇：內部審計轉型范文

一、內部審計的發展

內部審計的由來，在受托責任觀下，可以追溯到公司所有權與經營權的分離，在理論的支持下，為避免道德風險和逆向選擇問題，委托者為了對受托者進行監督，保證受托責任的履行，就有必要組織相關人員對企業的生產經營過程等進行獨立審計，因此內部審計主要是由獨立的審計委員會進行的。雖然內部審計要求獨立性，但很多企業的內部審計人員往往缺乏獨立性，況且，內部審計本質上屬于企業進行監督、鑒證，其本身的可信性就不能令人信服。而且，由于單個組織隨著規模擴大、技術提高、面臨的風險越來越大、企業能夠運用的資源有限，企業內部相關人員的素質、專業技能方面有限，于是便產生了內部審計外包的概念。

二、我國內部審計發展的障礙因素

我國現代內部審計特有的局限性包括:內部審計人員獨立性不強，專業技術水平有限。隨著企業經營模式的改變，在全球化趨勢下，相應的業務復雜度提高，進行相關的內部審計也需要一定的專業人員，審計業務外包可以在一定程度上利用外部人員的專業技能，但在涉及組織的重大問題上，由組織內部相關人員進行審計是合適的，并且外部人員對企業的了解不夠深人，這就要求企業要加強對內部審計人員的業務培訓，在內部審計人員的選擇上要盡量考慮到相關人員的獨立性問題，從而最大限度的減少內部審計的風險，提高內部審計質量，這樣，在外部審計方面，企業相關的外審成本也會降低(替代論)。因此，內部審計轉型發展變得尤為重要。

三、內部審計轉型發展，提高內部審計質量

內部審計是公司治理的四大基石之一，其與審計委員會、執行管理層、外部審計共同為提高公司治理水平服務。同時，在具有較高的公司治理水平的組織中，必然會加大在內部審計方面的投資，從而能夠控制企業的風險抵御能力。

內部審計本質也是一種鑒證業務，是企業內部本組織的人員對本組織的經濟活動進行的鑒證咨詢活動，內部審計在各方面與外部審計又有所不同。內部審計是相對于外部審計來說的，關于兩者之間的關系，在審計費用方面的考慮，有學者提出替代論和互補論兩種觀點，替代論認為如果企業的內部審計質量較高，外部審計的會計師事務所就會相應減少實質性測試的范圍，相應的審計費用就會減少;互補論認為，如果企業的內部審計質量較高，企業會聘請高質量的會計師事務所進行外部審計，從而企業為此付出的審計費用也會較高。

四、風險導向型審計

我國現代內部審計在與國際趨同的過程中逐步實現風險導向型審計。隨著公司并購、跨國合并、衍生金融工具等新業務的不斷出現，企業面臨的生產風險、經營風險、戰略風險等等不斷復雜化，現代內部審計必須要能夠協助管理層診斷相關的風險，并發現問題、解決問題，為管理層提供咨詢，為企業實現增值目標。

新形勢下，黨的十要求企業加快內部審計工作轉型，主要從以下幾個方面進行:

第一，強化內部審計質量，從而為企業的不斷發展保駕護航。 首先，內部審計的獨立性是高質量內部審計的一個重要方面。內部審計的獨立性包括實質上的獨立和形式上的獨立。實質上的獨立主要指內部審計人員能夠不受外界干擾，公正客觀的做出判斷，形式上的獨立性主要是指有理由相信內部審計人員的工作是客觀公正的。

第一，內部審計工作要由傳統的財務審計以查錯防弊為目標轉向管理審計、效益審計、風險審計、戰略審計、經濟責任審計等幾個方面，使得內部審計工作能夠真正起到增加企業價值、改善企業運營的作用。充分發揮內部審計的咨詢作用，使內部審計能夠真正提高內部控制水平，改善企業的經營管理。

第5篇：內部審計轉型范文

一是定位不準,職責不明;很多企業在定位內部審計部門時,還是以監督企業經營管理行為,維護財經法紀、查錯糾弊為目的。受這種觀點影響,致使許多人認為內部審計是專門查處違法違紀現象的執法監督機構,與企業內部管理機制無關。

二是獨立性差,權威不夠;在很多企業內部審計部門的地位不高,由財務總監或副總經理分管,與被審計單位處于同樣的地位,在實際工作中受相互分工、相互制衡原則的影響,內部審計機構與被審計單位之間存在或多或少的利益關系。造成內部審計機構及其人員工作獨立性不強,不能客觀、公正地開展工作,做出的審計處理決定也因管理體制上的制約而得不到有效地貫徹執行。

三是覆蓋面窄,效果較差;很多單位還是受到傳統內審觀念的影響,將內部審計范圍僅限于財務收支審計,這種以查錯防弊為目標的內部審計模式。

四是手段落后,效率不高;主要表現為內部審計人員專業比較單一,后續教育不足,知識結構不合理;審查方式單一,審計時效性不強;審計手段落后,計算機輔助審計涉足甚少;審計行為不規范,無法滿足現有審計工作發展的需要,使審計工作質量受到影響,審計風險增大。

在市場場經濟快速發展的今天,內部審計不僅要關注企業內部控制制度執行情況,更重要的是立足于防范,做好內部控制與風險管理的薄弱環節,提出加強管理合理性意見和建議,促進企業穩步健康發展。具體來說,在審計定位上,要由維護財經法紀、服務于執行力建設,向提升公司價值、服務于公司戰略實施拓展;在審計理念上,要由重檢查糾錯、輕評價治理,向檢查與評價、糾錯與治理并重轉變;在審計職能上,要由單純監督向監督與服務并重拓展;在審計內容上,要由財務收支向經營管理全方位延伸;在審計方式上,要由事后審計向全過程審計轉變;在審計手段上,要由手工操作為主,向利用計算機、信息網絡技術發展。要做好內部審計的轉型工作,必須做好以下幾個方面:

一是更新觀念,強化服務。內部審計工作的轉型勢在必行,因此搞好內審工作,作為企業及其管理人員來講必須轉變觀念,認真履行監督和服務職能,著眼于預防控制,努力實現向管理效益審計、風險審計轉變,在促進企業加強管理、加強內部控制和提高經濟效益,推動企業健全自我約束機制、防范經營風險、維護合法權益等方面發揮積極作用。

二是提升素質,改善形象。內部審計人員只有從學習、工作和職業道德等方面提高自身的能力,才能打好內部審計的基礎,做好審計工作。面對目前企業發展的新形勢,要加強學習,深入開展創建學習型組織的活動,要重視對新的法律法規、政策以新的會計制度的學習、理解和應用。

三是明確重點,拓展范圍。實現審計工作由查錯糾弊向績效型、風險型審計轉變,其基本含義是以加強控制、防范風險、提高效益為目標,將內部審計范圍從傳統的財務收支擴展到經營管理的各個方面,評價公司資源利用的經濟性和有效性、內部控制制度的健全性和有效性、防范和化解經營風險措施的可行性和有效性。內部審計的工作重點必須從傳統的“查錯防弊”轉向為公司內部管理、決策及效益服務。內部審計應重點向內部控制評審、經濟責任審計、風險管理審計、經濟效益審計等領域拓展作業。內部審計應立足于公司經營管理的需要,圍繞公司經營管理者關心的問題,以加強公司內控管理、提高公司風險防范和整體效益為中心,不斷提高審計工作質量和效果。

第6篇：內部審計轉型范文

【關鍵詞】高等院校；內部審計；外部化

2008年一場金融危機席卷了整個世界,經濟環境不斷惡化。隨著市場競爭的加劇,越來越多的企業將有限的資源集中于核心業務,同時委托外部機構經營管理中的部分職能。內部審計外部化作為企業發展進程中的一個新動向,是企事業單位理性選擇的結果。高等院校是培養人才、科研攻關的重要基地,對國民經濟的持續健康發展起著人力和科技支持作用。隨著高校辦學規模的不斷擴大,高校與單位經濟協作活動的日益增多,其辦學和科研經費正在迅速增加。在高校改革和發展的新形式下,高校內部審計工作面臨的任務更加繁重,而現有的審計力量相對薄弱,因此必須認真應對,以開創高校內部審計工作的新局面。

1內部審計外部化的概述

1999年6月,在加拿大的魁北克市,由120多個國家參加的國際內部審計師協會(IIA)理事會一致同意通過了一項內部審計的新定義。新的內部審計定義為:內部審計是一項獨立、客觀的保證和咨詢活動,其目的在于增加價值和改進組織的經營。它通過系統化和規范化的方法,評價和改進風險管理的效果,幫助組織實現其目標。該定義與IIA在1990年《關于內部審計職責的聲明》中內部審計的定義存在著兩個重大的差別:一是新定義增加了內部審計具有“保證”和“咨詢”的作用,這就反映了現代內部審計活動已經擴大了它的范疇;二是新定義中去掉了“在組織內部”一詞。這就表明內部審計不再是一種組織內部的自檢活動,組織可以充分利用“外部資源”履行內部審計的職能,即可以實行內部審計外部化。這種變化說明,內部審計的主體可以是組織內部的一個職能部門,也可以不是組織內部的一個職能部門,內部審計的主體可以由第三方對內部審計工作進行投標,以獲得對組織的內部進行審計的權利。

2高校內部審計外部化的意義

2.1有助于增強內部審計的獨立性,保證內部審計工作的權威性

內部審計機構作為高校的一個職能部門,其基本的職能就是監督,但內部審計的監督職能又往往因為受到學校管理層的干預而失效,使內部審計不能公允地評價高校經營管理水平。同時,高校內部審計機構名義上是與其他職能部門相對獨立,但實際上卻與其他職能部門的人員有著千絲萬縷的聯系,因此獨立性在開展工作時是無法得到保障的。如果將內部審計工作委托給會計師事務所,由注冊會計師根據與高校簽定的合同開展內部審計,他們雖然也需要與高校的相關人員進行溝通,但只是因為開展工作的需要,沒有附帶任何感彩和經濟上的利害關系,這就使得審計人員能夠毫無顧忌地指出管理活動及內部控制存在的漏洞,從而提供更具獨立性和客觀性的評價結果。同時會計師事務所有一套保證審計準則受到遵循的機制,促使注冊會計師在提供內部審計服務時遵循職業標準,從而確保了審計工作的質量。

2.2有助于降低審計風險,節約內部審計費用

隨著市場環境的變化和競爭的日益激烈,傳統的內部審計的職能已經不能滿足高校建立科學管理機制的需要。因此,為適應高校管理的需要,內部審計必須不斷擴充其職能,逐漸向風險管理和管理咨詢拓展。而風險管理和管理咨詢業務的開展需要金融、會計、市場、計算機等方面的專業人士來共同完成。如果借助于外部注冊會計師來滿足這方面的需要,在一定程度上可以節約成本,提高工作效率。如果高校聘請注冊會計師充任管理審計師,他可以根據內部審計業務的需要,利用其分支機構和固有渠道,合理地配置資源,避免了內部審計人員的重復勞動,節省審計成本。再者,注冊會計師對一個組織同時進行財務審計和內部管理審計,可以形成相互制約、相互監督的機制,從而降低審計風險。另一方面,內部審計外部化可以節約內部審計費用。內部審計費用是內部審計人員全面履行職責過程中所支出的費用,包括開展業務活動的公用經費和內部審計人員經費兩部分。若自己設立內部審計部門,需要支付員工薪金、培訓費和管理費用。如果從外部聘請人員承擔內部審計工作,則不僅可以節省設立內部審計機構和培訓內部審計人員的費用,在不進行內部審計時便不必支付內部審計人員的工資和福利費等,這就降低了學校的成本支出。

2.3有助于社會資源的優化配置

內部審計對高校來講并不像生產經營那樣是一種經常行為,在高校管理需要的時候,從外部聘請注冊會計師對其進行內部審計并提出報告,能夠使社會人力資源得到充分的利用。因為注冊會計師遠比高校內部審計人員的知識結構優化,而且在對不同類型的組織提供服務的過程中積累了豐富的經驗,這是一種十分難得的社會資源。高校完全可以利用這些人才的知識而不必再去培養自己的內審人員,減少管理成本。內部審計外部化還能充分利用公共信息資源,將一些組織的先進經驗介紹給高校管理層,避免高校在市場經濟環境下由于過長的適應期所帶來的額外開支。

3如何推進內部審計工作外部化

在我國高校領域,內部審計工作雖然在某些方面依靠外部審計,但內審職能主要還是靠內部審計機構來承擔。內部審計外部化作為理論界的一個新生事物,在西方等發達國家已經開始實踐并迅速發展,它的存在給現有的內部審計工作帶來了一些新的理念、新的方法,給高等教育體制改革帶來了新的思維方式。

3.1高等院校實行內部審計工作外部化需要考慮成本與效益原則

3.1.1內部審計工作外部化特別適用于有房屋基建和大型維修項目的高校。如果高校在幾年中僅有為數不多的房屋建設項目,若配備工程造價審計人員進行審計,在工程建設期間支付的審計費用可能會低于聘請外部審計人員所需費用。但工程完工后,工程審計人員如不具備其他方面的審計知識,在其他審計工作中發揮不了作用,而高校仍需為其支付各種費用;同時內審人員具有的專業知識一般會低于外部專業審計人員。因此,在保證審計質量的前提下,聘請注冊會計師比高校自身配備工程造價審計人員明顯降低成本費用。

3.1.2在新設立、新升格的高校和原來沒有設立審計機構及審計人員素質偏低的高職院?？蓛炏瓤紤]采用內部審計工作外部化,這樣能盡快改變這些高校內部審計機構不健全、工作不到位的現狀,較大幅度地提高這些學校的審計工作水平。

3.1.3內部審計工作外部化適用于高校所屬的經營單位或已經實行企業化管理的實體較多的學校。因為這些經營單位或實體分別執行不同行業的會計制度和采用不同形式的經濟責任制,對其審計工作量大、技術要求高,依靠高?，F有內部審計人員很難全面完成審計任務。

3.1.4內部審計工作外部化適用于現代化教育集團及教育資源共享的大學城的內部審計。內部審計在現代化教育集團的管理中有著不可替代的作用,為保證審計工作的權威性和獨立性,聘請外部審計人員配合集團人員加強對所屬單位的財務審計和下屬教育單位負責人的離任審計,可以保證審計工作質量,提高集團內部審計工作的權威性。

3.2強化內部審計工作,健全科學管理機制,還要從自身作起,才能達到審計工作目的

3.2.1要順應時代潮流,積極推動內部審計工作的創新。內部審計工作開展20多年來,積累了許多寶貴的經驗,其中重要的一條就是在創新中謀發展,在發展中探索創新。實踐證明,高校內部審計工作必須要有創新精神,沒有創新,內部審計工作就會陷入停滯和僵化。當前內審工作的創新,應著重在以下方面下工夫:第

一、創新工作理念。要提升內審工作的前瞻性,樹立“防范勝于糾正”的理念,問題發生后再審計,雖然可以達到找出原因、分清責任、采取措施的目的,但造成的損失和影響是無法挽回的;第

二、要創新工作目標,不斷拓展審計領域。內審工作目標應放在促進部門與單位提高管理水平和經濟效益上來,目的就是通過加強管理提高經濟效益;第

三、要創新工作手段。隨著信息技術的普及,經濟犯罪手段也越來越隱蔽,方法也越來越巧妙,這些都給內部審計工作提出了更高的要求。面對新的挑戰,客觀上要求內部審計工作必須不斷創新工作手段。

3.2.2要繼續深化高校內部審計體制改革。要以內部審計創新為動力,全面加強高校內部審計思想、制度、作風建設。正確處理內部審計的內外關系,建立“權責明確、運轉靈活、服務高效”的內部審計體制和機制。內部審計一定要眼睛向內,真正成為本單位、本部門自我約束和加強管理的工具,并且按照這一要求積極研究探討教育內部審計體制改革,理順關系,完善機制,保證內部審計健康有序發展。新晨

3.2.3要緊緊把握好高校內審工作的質量。作為高校建立科學管理機制的重要一環,內審工作只有不斷提高質量,才能更有效地發揮內審作用,實現顯性與隱性價值。首先要在加強審計綜合分析,使審計成果成為決策的依據上下工夫;其次要重視未曾涉及到的重要領域,主動探索經濟活動與經營管理的規律和特點,把審計監督職能與服務職能結合起來;第三要把事前、事中和事后審計結合起來,實現以事后審計向事前、事中審計的轉變,將查錯防弊與效益、效率、效果審計結合起來,實現向績效審計的轉變,爭取審計工作每年都有提高。

3.2.4要注重高校內部審計人員的知識結構的更新,提高內部審計人員的業務素質。加強審計隊伍建設,是落實審計制度、促進審計工作持續開展和實現審計目標的關鍵。高校有著得天獨厚的學習與工作環境,廣大高校內部審計工作人員要積極參加注冊內部審計師的考試,使自己加快更新知識結構的步伐,為高校內部管理工作提供高質量的審計服務。

4結束語

在西方發達國家紛紛開展內部審計外部化的形式下,我國應該積極地從理論上探索內部審計外部化所面臨的問題和必要的條件,在實踐中不斷探索適合我國高等院校內部審計的外部化形式,以更好地發揮內部審計在高校監管中的作用。高等院校內部審計不論采取什么樣的形式,其最終目的都是為了更好地改善內部審計職能,更好地為學校服務。在市場經濟一體化的形式下,內部審計已經不再隱蔽于組織內部這把大傘下,它正面臨市場化的挑戰。可以預見,市場化必將給內部審計職業帶來更廣闊的天地,內部審計外部化將會是我國內部審計發展的新方向。

參考文獻

[1]肖章大.高校內部審計工作存在的問題及對策.管理科學文摘.2005,9.

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[3]楊榮美.內部審計職業界面臨的挑戰和機遇.財會研究.2006,2.

第7篇：內部審計轉型范文

關鍵詞：經濟發展；轉型；創新；轉變形式；轉變途徑

當前，經濟進入快速發展軌道，與市場經濟接軌規模不斷擴大。基于經濟發展的現實狀況，在思考內部審計服務經濟發展方式轉變的形式和途徑時，要充分認識并把握當前的經濟環境和內部審計環境，創新內部審計機制制度，不斷提高內部審計作用力水平，才能真正意義上實現內部審計向風險性和績效型的根本轉變。

一、經濟發展和內部審計工作的關系

1.經濟發展對內部審計轉變服務方式的影響

在市場經濟初始階段，財經領域的違法違紀時有發生，單位內部會計控制和財務管理不規范，傳統的財務收支審計在維護財經紀律、保障經濟健康發展方面作出了積極貢獻。

伴隨著市場經濟規模不斷擴大，經營管理日趨呈現復雜化態勢，這些變化使單位的受托責任由財務領域擴展到經營管理領域，面對新形勢，內部審計已處在一個需要轉型時期。

2.轉變方式是內部審計工作發展的客觀要求

內部審計轉變服務方式既是經濟發展對內部審計提出的要求，也是內部審計自身發展的需要，是不以人們意志為轉移的客觀規律。

內部審計重點既要傾向于管理，又要傾向于效益，內部審計是控制系統，要以效益審計和管理審計為主，要以事前事中審計為主。實現內部審計服務方式的全面轉變，促進內部審計制度化、規范化、現代化建設，是積經濟發展形式對內部審計的客觀要求，是完善和發展內部審計制度的內在需要。

二、創新是轉變服務方式的重要舉措

1.審計理念的創新

實現內部審計轉型，首先需要轉變思路從審計理念著手。審計人員必需充分認識到內部審計工作轉型的必要性和緊迫性，加快審計轉型的背景意義和目標要求，關注內部審計發展新動向，積極拓展內部審計領域，進一步明確審計監督在落實科學發展觀，構建和諧社會服務中的特殊使命。要著眼全局，樹立全局觀念和大局意識。

2.審計實務的創新

審計轉變服務方式即是審計實務創新的源動力，內部審計人員要加快推進審計實務的創新。財務收支審計是向現代化審計轉型的基礎，現代審計是要建立在財務信息的真實性和財務管理十分健全的基礎之上的。發展管理上存在的不足和漏洞，確立管理審計的主攻方向，有目的的開展管理審計，提出管理上的審計意見和建議，既注重財務信息，又要重視非財務信息的搜集、分析。審計內容不僅僅局限在單項審計項目上，而是在原有審計內容基礎上拓展和外延。從側重于發現、糾正和處理問題，向分析研究苗頭性、傾向性、普遍性問題，加強宏觀管理，防范風險方面轉變。

3.采用計算機審計手段

熟練掌握計算機審計軟件使用是現代內部審計人員必備素質，借助計算機輔助審計手段，實現審計與財務信息共享，審計技術從過去以手工操作對會計憑證、賬簿、報表進行審查為主，發展到應用計算機現場輔助審計和創造條件實施聯網審計，縮短數據傳遞距離，減少誤差，提高審計效率。

4.審計管理的創新

審計管理創新，是著力提高審計水平的重要保障。以審計創新為動力，以提升審計成果質量為核心，已加強審計業務管理為基礎，以“人、法、技”建設為保障，全面提高審計工作水平，基本實現審計工作法制化、規范化、科學化。審計管理的創新必須進一步從國家審計制度的構建。審計轉型的要求、審計實務創新的需求等方面進行思考和重構。

強化源頭管理，審計質量管理要從計劃抓起，這是做好項目的前提，也是確保質量的前提。內部審計計劃的制度必須按照服務于企業中心工作、有助于發揮審計服務宏觀管理和完善制度機制的要求來統盤考慮。要優化配置審計資源，改變按照審計對象分類輪審的辦法，突出重點資金、重點問題進行重點審計，堅持“覆蓋全局，重點審計”的原則。從制度建設入手，抓內部管理。

三、內部審計服務方式轉變實現途徑

1.加強領導，提高水平

加強領導是促進內部審計轉型與發展，提高內部審計水平的關鍵。各審計部門要認真履行審計法賦予的職責，切實加強對內部審計的指導和監督，深入研究內部審計的新情況、新問題，把屋內部審計的發展方向，提供內部審計的法律支撐，貫徹內部審計的法規準則，健全內部審計的規章制度，解決內部審計的實際問題。

各級領導和有關部門要為內部審計工作創造良好的環境和條件，建立自主發展、創新發展、求實發展、和諧發展的氛圍，改善辦公設施，保障經費供給。

2.解放思想，更新觀念

解放思想，更新觀念是同一思想的基礎。思想解放了，觀念更新了，認識才能符合客觀實際，符合內部審計的實情和時展的要求，思想才能越容易統一。因此，內部審計能不能與時俱進，首要的是看審計人員的思想認識能不能不斷前進，用于和善于根據內部審計實踐的要求進行創新。

3.通過綜合手段，提高對內部審計工作的認識

第8篇：內部審計轉型范文

【Keywords】rural commercial banks； internal audit； transformation and upgrading；

【中圖分類號】F239.45 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0063-02

1 農村商業銀行內部審計轉型升級的戰略意義

自從我國各項改革措施不斷深化推進以來，農村商業銀行的各項工作都得到了長遠發展，整體經營狀況也得到較大程度的改善，農村商業銀行也逐漸步入公司模式的發展軌道中，但是在發展過程中，由于商業銀行的一些發展仍然處于探索階段，所以難免存在一些問題，在保證企業快速發展的前提下妥善解決轉型過程中出現的問題對于農村商業銀行的發展具有重要意義。

1.1 內部審計工作的轉型升級能夠保證其實現外部監管需要

為了保證農村商業銀行持續有效的發展，中國銀監會根據商業銀行的發展要求專門制定了《農村商業銀行管理暫行規定》，農村商業銀行在發展過程中，除了要遵守專門的法規之外，還應遵守我國對于一般銀行行業要求的相關規定。農村商業銀行是我國經濟社會發展的新生產物，缺乏專門的管理方法，但是由于農村商業銀行的運行基礎依舊相對薄弱，因此在發展過程中，必須嚴格按照其他商業銀行的行業標準開展日常工作[1]。

1.2 內部審計工作的轉型升級能夠提升內部各項工作的管理水平

當前的社會經濟發展形勢對于農村商業銀行的發展提出了新的戰略要求，因此在企業內部提升商業銀行的內部控制，能夠實現商業銀行發展過程中的實際需要。這就要求商業銀行不斷提升內部監控能力，而內部審計工作的有效開展則是提升自身監控能力的重要措施。由此可見，強化對于審計工作的轉型升級能夠實現農村商業銀行的內部管控系統的形成以及完善，對于提升農村商業銀行自身的內部管理水平也有重要作用。

1.3 內部審計工作的轉型升級能夠保證利益相關者的根本利益

農村商業銀行是由農村信用社通過制度改革演變而來，農村商業銀行是股份制地方金融機構，其利益相關者主要包括直接利益相關者和間接利益相關者。其中，直接利益相關者主要有入股農戶、農村工商戶、企業法人以及其他經濟組織等，間接利益相關者主要有與農村商業銀行存在業務往來的個人或者單位，以及農村商業銀行輻射范圍內的所有農戶和本地政府。直接利益者是通過股權分紅的形式獲取農村商業銀行的穩定收入，間接利益者則是通過農村商業銀行的具體業務、稅收等形式獲得相應數額的資金回報。

農村商業銀行是國家為了推行“三農”政策的重要嘗試，所以農村商業銀行的根本任務還應是惠及廣大農民用戶，保證農戶的根本利益，農村商業銀行內部審計工作轉型升級的開展和完善對于改善農戶生活水平也有重要作用。

2 農村商業銀行內部審計轉型升級策略

2.1 內部審計定位的轉型升級

根據當前農村商業銀行的發展情況來看，由于內部審計工作不產生直接的經濟效益，所以在農村商業銀行內部，有很大一部分內部人員認為內部的審計定位工作的實際意義不大，而且會消耗大量的人力、物力以及財力，甚至有人認為內部審計工作不利于企業內部的團結發展。因此，在農村商業銀行施行內部的轉型升級的過程中，首先應糾正內部人員對于內審的正確認識，積極宣傳內部審計工作對于企業發展以及社會進步所起到的重要作用。從而提升內部審計管理人員對于相關工作的重視程度，正確看待內部審計工作?櫧笠搗⒄勾?來的積極影響。內部的審計工作可以通過對企業內的各項機制的管控為宏觀戰略布局提供強有力的管理基礎，對于幫助企業規避運營風險具有重要作用。

2.2 內部審計職能的轉型升級

在農村商業銀行發展過程中強調對于內部審計工作的轉型升級是當前我國經濟發展的根本需要[2]。根據當前金融社會的發展目標，為了保證商業銀行的正常發展需要不斷提升其綜合職能，審計任務也必須根據社會發展方向由傳統的強調監督檢查轉移到監督檢查任務與服務任務并行的工作任務上來。在轉型升級過程中，還應保證內部審計的監督檢查職能的中心任務不變，通過改變審計的方式以及審計的時限提升內部審計工作的服務職能。在審計的相關工作的落實過程中，還應不斷吸納科學的審計、管理方法，審計工作的重點也應由過去的事后審計轉變為事前審計，以求提升企業對于風險的控制能力，進而實現企業的快速、穩定的發展。需要注意的是內部審計工作的根本任務并不是差錯，而是提升企業的服務能力，以此來保證對于銀行的直接利益者和間接利益者的根本經濟利益的保障。所以在內審工作中，還需提升相關工作人員的服務意識，進而實現農村商業銀行的根本職能要求。

2.3 內部審計資源的轉型升級

農村商業銀行的定位以及職能的轉型升級是其內部審計工作順利開展的必要條件和基礎。宏觀視角來看，企業的內部審計工作是一項長期的動態的日常工作，所以為了保證工作的持續性，應為做好內部審計工作的資源供應。內部審計的資源主要包括具有實際意義的實物和資產，此外，企業內部的人力資源管理權限等方面的資源都屬于內部審計的重要資源類型。高素質的人力資源是農村商業銀行各項工作高速發展的重要保證，而資金以及實物資源則是銀行內審工作開展的物質保證。農村商業銀行在資源轉型過程中應做好各項資源的優化配置，在當前各項基礎都較為薄弱的情況下，充分利用政策優勢，實現對企業內人力、物力以及財力的優化合理配置，從而為內部審計工作的完善提供必要的資源支持。

第9篇：內部審計轉型范文

關鍵詞： 新形勢 內部審計 轉變

內部審計是與國家審計、社會審計相并列的一種審計形式。在加強企業內部控制和自我約束、完善企業經營管理、提高經濟效益、貫徹企業決策、實現經營目標等方面，具有不可替代的作用。目前，我國企業中的內部審計，從內容上主要是圍繞企業信息的可靠性與完整性，政策、計劃、程序、法律和規章的遵循，保護資本的安全、資源的節約與有效使用，經營目標的完成以及會計規范化等方面來展開的。審計對象是傳統的會計報表和其他資料。審計目的主要是監督。

一、傳統內部審計的缺陷

（一）及時性與相關性不足

高質量的信息必須具備可靠性、及時性、相關性。在以歷史成本和權責發生制為原則的傳統會計中，作為事后反映的會計報表對投資者、信息使用者的重要性大大降低。會計報表作為對企業經濟狀況和經營成果的事后反映，主要考慮了可靠性，而及時性與相關性不足。在信息技術飛速發展的商務環境下，由于網絡賬務系統的共享性，投資者、有關特定信息使用者可隨時通過獲得授權上網查詢企業的財務狀況和經營成果，信息的及時性大大提高，傳統的內部審計已不適應信息時代審計的要求。

（二）審計報告主要是事后審計，時效性滯后

傳統的內部審計都是事后審計，主要起監督的作用。審計時間一般是在企業年度會計報表完成后，由企業專職審計部門指定審計人員對全年的經營狀況進行審計，包括會計報表審計、資產審計、負債審計、損益審計、合同審計及工程結算審計，審計的目的主要是對企業會計信息依法做出客觀、公正的評價，最終形成審計報告。由于審計報告的形成屬于事后事項，其時效性不強，無法對企業的經營管理進行全方位評價。

（三）內部審計的職能單一，主要是查錯防弊

目前，我國內部審計人員往往將大部分精力集中在財務領域，未深入到經營管理領域，審計工作只是停留于被審單位一定時期內的會計報表是否公正地反映其財務狀況和經營業績以及所采用的會計政策和會計處理方法是否符合國家的會計準則，即僅僅是查錯防弊上，而不是對企業經營管理做出分析、評價和提出管理建議。審計的對象主要是會計憑證、賬本、報表及相關資料。如在對投資項目的審計中，往往審核投資協議是否完整，企業是否根據投資比例在相應的會計期間對被投資單位的投資收益按照權益法或成本法進行正確的核算，至于是否應該投資，投資回報率是否合理，合作對象的選擇是否恰當，是否有更好的方案，往往都不去深入分析。而事實上，企業中真正存在的問題甚至是舞弊行為往往在這些過程中。再如對審計項目立項時，幾乎沒有專門為測試和評價內部控制制度進行立項，只是在查賬的過程中去發現內控存在的問題。因此，對企業總體的內控制度不能進行系統和權威的評價，也就無法發現和客觀評價企業的潛在風險，進而無法對管理當局提出實質性和預防性的管理建議。

（四）內部審計隊伍知識結構單一化

傳統的內部審計工作主要是賬賬核對、賬證核對、賬表核對等，這些工作只需具有豐富財會知識和審計經驗的人員就可以完成。但是，隨著會計電算化的普及和網絡的形成，原始憑證、記賬憑證、各種賬簿、會計報表等存貯在計算機系統中，這就對審計人員的計算機應用水平提出很高的要求。部分審計人員雖在財會審計領域經驗豐富，但對計算機技術、網絡知識了解不多，這就造成審計人員因為不懂網絡經營與網絡財會，缺少應有的風險意識和安全控制知識，不能識別審查和評價企業的風險與內控制度，難以對復雜的網絡會計系統進行有效的評審。而所聘用的計算機專家又可能不懂審計，審計人員之外的輔助人員越多，審計人員的獨立性、客觀公正性就越小。因此迫切需要一大批既懂審計會計，又懂計算機網絡技術的復合型人才。

二、新經濟時代內部審計工作的轉變

（一）內部審計的主要職能應從查錯防弊向為內部管理服務方面轉變

隨著現代企業制度的建立，外部制約機制的加強，內部管理水平的提高，會計電算化的普及，賬務表面的錯弊會越來越少，內審的職能也必須從傳統的“查錯防弊”轉向為內部管理服務，內部審計的重點也應從內部檢查和監督向內部分析和評價方面轉變。1990年修訂并頒布的《關于內部審計職責的聲明》中指出：“內部審計是一個組織內部為檢查和評價其活動和為本組織服務而建立的一種獨立評價功能，它要提供所檢查的有關活動的分析、評價、建議、咨詢意見和信息，以協助本組織成員有效的履行其職責?！眱炔繉徲嬙诼男性u價職能的同時，不僅可以起到監督的作用，而且還具有協助本組織人員加強控制、改善管理、提高效率等作用。

（二）內部審計隊伍的構成應從單純的審計人員向具有綜合知識和能力的多元化高素質人才組織機構轉變

隨著內部審計由財務領域向經營管理領域的擴展，審計機構在人員構成上也應該是多元化的，不僅要有懂財務及審計的人才，還應配備經濟師、工程師、計算機軟件設計師等精通企業各項相關業務的一支綜合性的審計隊伍，選擇有豐富經驗和較高業務水平的人員加入到內部審計部門。只有全面提高內部審計人員的業務素質和綜合能力，才能使內部審計機構在現代企業制度下發揮更大作用。

（三）內部審計從事后審計逐步向事前及事中審計轉變

隨著管理水平的提高，內部審計的作用不僅限于事后監督，更多的是事前防御和事中控制，它將對企業內部控制進行全過程、全方位的監督和評價。企業的采購計劃、銷售計劃、資金計劃、投資計劃及費用預算等均應做到事前審核、事中控制。經驗豐富的內部審計人員，應能及時發現各個環節存在的問題，把企業風險降到最低程度。

（四）隨著經濟管理與科學技術的不斷結合，內部審計應實現由傳統審計向技術審計的轉變

由于計算機的普及，審計環境發生了巨大變化。如果審計人員只懂傳統財務審計，不懂對計算機軟硬件的審計，就會面臨潛在的審計風險。在無紙化辦公條件下，會計及其他信息資料被存入計算機信息系統，審計人員如不考慮計算機軟件和硬件的安全程度，對單位的系統與設備盲目信任，極有可能誤入計算機陷阱，后果相當危險。技術性審計是在原來財務審計的基礎上，由于科學技術向經濟管理領域的滲透而產生的。技術審計在本質上并不獨立于財務審計，而是融于財務審計之中。比如，在進行計算機財務審計時，主要或本質上實施財務審計，但由于計算機軟件和硬件對財務信息的巨大影響，也往往不得不對使用的硬件和軟件進行審計。只有對計算機審計風險進行正確估計，根據實際情況決定是否采取相應的信息系統審計對策，并能夠在風險較大的情況下針對計算機信息系統，實施必要的技術性審計，才能保證審計結果的正確性，防止和降低信息技術條件下的審計風險。網絡時代的到來已對審計人員提出了掌握過硬信息技術的要求，審計人員不僅從事對財務會計、經濟管理活動的審計，更重要的是對單位的信息系統進行技術審計。

（五）隨著網絡技術的發展，內部審計由傳統紙質審計向網絡審計轉變

傳統內部審計是由內部獨立的審計部門，對單位特定時期的會計報表及其他有關資料的公允性、真實性以及經濟活動的合規性、合法性和效益性進行審查，監督和評價被審單位一定期間的活動。隨著網絡技術的發展，企業的經營方式和管理模式發生了重大變化，財務管理系統逐漸由手工模式向網絡自動模式發展，在自動化、無紙化、數據化的電子商務和高度信息化的網絡財務系統下，業務數據和財務數據都將在計算機系統中集成，使得審計工作所需的大量原始業務數據都可以從單位及其相關業務單位的計算機系統中獲取。審計對象的隱性化、數字化、網絡化促使傳統內部審計向網絡審計方向發展。

（六）內部審計的內容應由專門化向多元化轉變

隨著經濟環境的不斷變化和企業自身發展的需要，內部審計工作內容應不斷創新，由傳統的財務審計、經濟合同審計、建設投資審計拓展到效益審計、內控系統評價審計和經濟責任審計轉變。效益審計是指對企業重要事項的經濟性、效率性、效果性按一定標準加以評價，以確定提高效益的差距和潛力，在現代經濟環境下，效益審計應成為企業審計的重要內容。內控系統評價是指對企業內控系統的健全性、適用性和功能性進行評價，針對控制的薄弱環節，提出改進意見，不斷完善企業的內部控制系統。經濟責任審計是指對企業內部機構和人員在一定時期內從事的經濟活動進行評價，以確定其經濟業績，明確經濟責任。

（七）審計的方法應由單一化向多樣化轉變

由于審計內容的多樣化,許多審計問題不可能靠單一的方法解決?，F代審計,已經超出了單純財務報表審計的界限,向更高層次的管理審計、經濟效益審計方向發展。代表現代科學計算分析方法如價值工程法,凈現值法、量本利分析法、敏感性分析法、線性規劃法、網絡計劃法應運用于各類審計工作中,它在一定程度上既可以保證審計工作的準確性、科學性、實用性，又可以有效地控制審計風險。

[參考文獻]

[1]焦志軍．內部審計的定位[J]. 財務與會計，2000,10．