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勞動(dòng)法論文精選(九篇)

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勞動(dòng)法論文

第1篇:勞動(dòng)法論文范文

(一)培訓(xùn)教育信息宣傳不力

首先,政府對(duì)有關(guān)教育培訓(xùn)政策方面的宣傳力度不夠,致使許多新生代農(nóng)民工對(duì)相關(guān)政策不了解,甚至連政府為新生代農(nóng)民工提供的免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會(huì)也錯(cuò)過(guò)了。另外,新生代農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍不太信任,在他們心目中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就是以盈利為目的的,大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)效果有限,參加這樣的培訓(xùn)很難學(xué)到需要的技能,對(duì)以后的就業(yè)質(zhì)量改善、工資提高沒(méi)什么大的作用,既浪費(fèi)時(shí)間又浪費(fèi)金錢,所以對(duì)是否參加相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)還有些迷茫。

(二)培訓(xùn)費(fèi)用支付能力有限

近幾年,雖然政府加大了新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的財(cái)政支持力度,推出了不少針對(duì)新生代農(nóng)民工的免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目,但受各方面條件的限制,參與人數(shù)有限。另外,許多專門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大都以盈利為目的,培訓(xùn)費(fèi)用普遍較高。新生代農(nóng)民工自身的支付能力有限,在培訓(xùn)效果也難以保證的情況下,許多新生代農(nóng)民工就認(rèn)為,與其花那么多錢參與培訓(xùn),還不如趁機(jī)找點(diǎn)活干,掙點(diǎn)錢算了,讓他們對(duì)培訓(xùn)望而止步。

(三)培訓(xùn)項(xiàng)目與市場(chǎng)需求脫節(jié)

與老一代農(nóng)民工不同,新生代農(nóng)民工把就業(yè)目光投向工作環(huán)境更好、待遇更高、職業(yè)發(fā)展空間更大的行業(yè),為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)夢(mèng)想,他們?cè)谂嘤?xùn)需求方面出現(xiàn)了多樣化的趨勢(shì)。但是一些專門(mén)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不顧新生代農(nóng)民工的實(shí)際培訓(xùn)要求,只是簡(jiǎn)單地根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)開(kāi)設(shè)一些傳統(tǒng)的培訓(xùn)項(xiàng)目,而新生代農(nóng)民工渴望的技術(shù)含量高的培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)設(shè)的卻不多,導(dǎo)致其參加教育培訓(xùn)的積極性減弱。

(四)培訓(xùn)方式方法選擇不當(dāng)

新生代農(nóng)民工希望通過(guò)培訓(xùn)能學(xué)到實(shí)用的東西,所學(xué)的東西能在今后的工作中派上用場(chǎng)。但是受教學(xué)條件等方面的限制,許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)課程設(shè)置方面普遍存在理論課偏多,實(shí)踐環(huán)節(jié)偏少的情況,培訓(xùn)方法仍然以課堂教學(xué)為主,致使理論和實(shí)踐脫節(jié),學(xué)員的實(shí)際動(dòng)手操作能力較差,無(wú)法學(xué)以致用。同時(shí)這種以理論講授為主的培訓(xùn)方法,很難激發(fā)新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)興趣,在一定程度上影響了培訓(xùn)效果,挫傷了新生代農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性。

(五)培訓(xùn)管理缺乏靈活性

許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了方便教學(xué)管理,往往對(duì)上課時(shí)間,出勤情況等有嚴(yán)格的規(guī)定。加強(qiáng)教學(xué)管理雖然對(duì)提升培訓(xùn)效果有一定的作用,但是許多新生代農(nóng)民工大都一邊工作,一邊學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證,因此希望培訓(xùn)時(shí)間等能靈活一些,可以根據(jù)自己的時(shí)間安排培訓(xùn)進(jìn)度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這些嚴(yán)格的教學(xué)管理制度,就把一些本想?yún)⒓咏逃嘤?xùn)卻苦于培訓(xùn)時(shí)間沒(méi)法保證的新生代農(nóng)民工擋在了門(mén)外。

(六)企業(yè)培訓(xùn)的積極性不高

總體來(lái)說(shuō),在各種培訓(xùn)方式中最受新生代農(nóng)民工青睞的企業(yè)提供的培訓(xùn)。這是因?yàn)槠髽I(yè)往往根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行培訓(xùn),針對(duì)性更強(qiáng),且這類培訓(xùn)是邊干邊學(xué),不會(huì)占用太多工作時(shí)間,對(duì)新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)機(jī)會(huì)成本最低。但大多企業(yè)以利潤(rùn)為根本導(dǎo)向,且新生代農(nóng)民工的流動(dòng)性較高,培訓(xùn)了也不一定能留住,致使對(duì)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)熱情始終不高。據(jù)“城市化進(jìn)程中新生代農(nóng)民工職業(yè)教育與社會(huì)融合問(wèn)題研究”的調(diào)查顯示有53.8%的新生代農(nóng)民工從來(lái)沒(méi)有接受過(guò)企業(yè)提供的任何形式培訓(xùn)。

二、提高新生代農(nóng)民工培訓(xùn)參與率策略

預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到50%以上,這也意味著在未來(lái)五六年內(nèi)將有數(shù)以億計(jì)的新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)移進(jìn)城,成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體,他們就業(yè)技能和綜合素質(zhì)的高低,將關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。因此,加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工培訓(xùn),提高其職業(yè)技能,將成為今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)急需解決的任務(wù)。

(一)加大培訓(xùn)教育的宣傳力度

政府在為新生代農(nóng)民工營(yíng)造良好培訓(xùn)環(huán)境的同時(shí),應(yīng)加大宣傳引導(dǎo)力度。通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)紙、廣播、宣傳欄等方式到接納新生代農(nóng)民工較多的企業(yè)或居住的社區(qū),大力宣傳政府的有關(guān)教育培訓(xùn)政策和信息,提供的相關(guān)咨詢和服務(wù)。同時(shí)引導(dǎo)新生代農(nóng)民工理清參加培訓(xùn)與自身發(fā)展的關(guān)系,樹(shù)立對(duì)參加教育培訓(xùn)的正確認(rèn)識(shí),提高新生代農(nóng)民工主動(dòng)參加培訓(xùn)的熱情,讓更多新生代農(nóng)民工參與到職業(yè)技能培訓(xùn)中來(lái)。

(二)拓寬培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)投入渠道

新生代農(nóng)民工培訓(xùn)教育是一大筆支出,政府在保證一定比例的財(cái)政投入前提下,應(yīng)進(jìn)一步拓寬籌資渠道,構(gòu)建多元化的培訓(xùn)投入機(jī)制。政府可通過(guò)制定更加優(yōu)惠的政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類學(xué)校、工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)加入到對(duì)新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入中來(lái),以支持新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)工作。最后,新生代農(nóng)民工個(gè)人作為職業(yè)技能培訓(xùn)的最終受益者,應(yīng)對(duì)新生代農(nóng)民工個(gè)人投資參加培訓(xùn)進(jìn)行引導(dǎo)教育,加大其在職業(yè)技能培訓(xùn)方面的支出。

(三)以需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,把培訓(xùn)和就業(yè)結(jié)合起來(lái),大力推廣“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”。同時(shí)要根據(jù)新生代農(nóng)民工的不同需求,在內(nèi)容選取方面,既要有職業(yè)技能培訓(xùn),還要有促進(jìn)其綜合素質(zhì)提升和生活知識(shí)積累的各種勞動(dòng)法規(guī)、人際交往、心理健康等方面的培訓(xùn),為其今后的自主創(chuàng)業(yè)和自我潛能的開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。只有這樣才能增強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)用性和針對(duì)性,提高新生代農(nóng)民工參與培訓(xùn)的熱情。

(四)采取靈活多樣的培訓(xùn)方法

對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)須突破單一的課堂教學(xué)模式,可以考慮利用現(xiàn)代教學(xué)手段的采用,增加新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)興趣和培訓(xùn)效果。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)鍛煉,把課堂教學(xué)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。讓新生代農(nóng)民工在學(xué)中干,干中練,練中學(xué),能更直觀地掌握培訓(xùn)內(nèi)容,提高效果,提升他們參與培訓(xùn)的意愿。

(五)建立人性化的培訓(xùn)管理方式

新生代農(nóng)民工培訓(xùn)具有成人性、在職性、短期性等特點(diǎn),因此在新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)管理方面應(yīng)推行靈活的學(xué)習(xí)制度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)這種新型的學(xué)習(xí)方式,因其不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制,費(fèi)用又低,非常適合那些因種種原因不能按時(shí)參加培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工。也可采取循環(huán)教學(xué)的模式,讓他們可以隨到隨學(xué),又不耽誤學(xué)習(xí)進(jìn)度,保證培訓(xùn)的持續(xù)性和有效性。

(六)調(diào)動(dòng)企業(yè)參與培訓(xùn)的熱情

第2篇:勞動(dòng)法論文范文

(一)立法現(xiàn)狀:立法缺位及規(guī)定不完善目前,我國(guó)在對(duì)兼職大學(xué)生權(quán)益的立法保護(hù)方面,尚缺少一部專門(mén)保障兼職大學(xué)生合法權(quán)益的法律法規(guī)。由于在校大學(xué)生的身份特殊,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《關(guān)于非全日制用工若干意見(jiàn)的規(guī)定》《勞動(dòng)合同法》都未將在校兼職大學(xué)生歸入保護(hù)范圍。《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》管理對(duì)象是從事校內(nèi)兼職活動(dòng)的大學(xué)生,校外個(gè)人兼職行為不屬于其保護(hù)和規(guī)范的范圍。而在1995年原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的第十二條規(guī)定:在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同。據(jù)此,有專門(mén)法律法規(guī)予以保護(hù)的勤工助學(xué)行為能否得到《勞動(dòng)法》的保護(hù)受到質(zhì)疑,而學(xué)生私自在校外打工的行為又得不到《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》的保護(hù)。目前,我國(guó)《勞動(dòng)法》對(duì)于在校兼職大學(xué)生的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題并沒(méi)有可以遵循的具體條款,現(xiàn)階段也沒(méi)有專門(mén)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范大學(xué)生的兼職市場(chǎng),故大學(xué)生兼職的法律保護(hù)問(wèn)題屬于制度盲區(qū)。

(二)救濟(jì)現(xiàn)狀:救濟(jì)路徑匱乏目前,大學(xué)生校外兼職權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)途徑主要有四種:勞動(dòng)部門(mén)、工商部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、新聞媒體及社會(huì)輿論。但值得我們注意的是各部門(mén)的主要職責(zé)并不在于對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保障方面,所以現(xiàn)實(shí)中使大學(xué)生維權(quán)時(shí)面臨困境。主要體現(xiàn)在:其一,勞動(dòng)部門(mén)的主要職能在于保護(hù)《勞動(dòng)法》調(diào)整范圍內(nèi)的正式職工,顯然兼職大學(xué)生并非正式職工;其二,工商部門(mén)主要是用人單位在注冊(cè)登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容違法等情況出現(xiàn)時(shí)才會(huì)介入,往往是一種事后的被動(dòng)介入;其三,公安機(jī)關(guān)則是在用人單位涉嫌欺詐或者暴力威脅大學(xué)生人身安全等犯罪行為出現(xiàn)時(shí)才介入,這時(shí)往往已發(fā)生嚴(yán)重危害結(jié)果,為時(shí)已晚;其四,媒體是承擔(dān)曝光的角色,在于事后警示他人免受同樣侵害。因此,我國(guó)尚未設(shè)立專門(mén)保障大學(xué)生兼職權(quán)益的公權(quán)機(jī)關(guān),使得實(shí)踐中大學(xué)生兼職權(quán)益受到侵害時(shí)不能得到及時(shí)有效的處理,體現(xiàn)了對(duì)大學(xué)生兼職權(quán)益勞動(dòng)法保護(hù)研究的必要性和研究?jī)r(jià)值。

二、大學(xué)生兼職的法律關(guān)系定性

對(duì)兼職大學(xué)生與接收其勞動(dòng)一方之間存在的法律關(guān)系的性質(zhì),學(xué)界各種觀點(diǎn)交鋒,尚無(wú)定論,存在不同看法,主要有勞動(dòng)關(guān)系說(shuō)和勞務(wù)關(guān)系說(shuō)這兩種觀點(diǎn)。一是勞動(dòng)關(guān)系說(shuō),又稱“嚴(yán)格保護(hù)說(shuō)”,認(rèn)為在校學(xué)生可以與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系。該觀點(diǎn)考慮到大學(xué)生與用人單位間具有從屬性,是實(shí)際意義上的勞動(dòng)者,從強(qiáng)化對(duì)兼職大學(xué)生救濟(jì)的角度,基于民法規(guī)范對(duì)勤工助學(xué)保障不力,主張擴(kuò)大《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》的適用范圍,把兼職大學(xué)生列入《勞動(dòng)法》的保護(hù)范圍。但是筆者認(rèn)為此種觀點(diǎn)的不足之處在于雖認(rèn)識(shí)到學(xué)生兼職具備勞動(dòng)關(guān)系特征,但應(yīng)該看到學(xué)生的特殊性,他們沒(méi)有被納入單位正式編制,用人單位也無(wú)需按照法律法規(guī)和地方規(guī)章等為學(xué)生承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)。此外,大學(xué)生不應(yīng)適用最低工資標(biāo)準(zhǔn),原因在于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的特定勞動(dòng)法的含義,包含著一名勞動(dòng)者根據(jù)贍養(yǎng)系數(shù)贍養(yǎng)家人的花費(fèi),故而不能簡(jiǎn)單地適用于勤工助學(xué)的大學(xué)生。

二是勞務(wù)關(guān)系說(shuō),認(rèn)為大學(xué)生不是法律意義上的“勞動(dòng)者”,適用《民法通則》、《合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等民事法律的調(diào)整和約束。持這種觀點(diǎn)的如董保華,他堅(jiān)決主張不可以把學(xué)生納入勞動(dòng)者的范疇,學(xué)生應(yīng)該歸屬于民事雇傭關(guān)系,不是真正意義上的勞動(dòng)者。但是,在這種觀點(diǎn)下,對(duì)于實(shí)學(xué)生的工傷、勞動(dòng)待遇(包括工資、試用期等的合法性)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)繳納就無(wú)法得到相關(guān)勞動(dòng)法律保護(hù)。打工學(xué)生不屬于勞動(dòng)者,就不能適用勞動(dòng)仲裁程序,如果采取民事訴訟形式維權(quán),需耗費(fèi)大量時(shí)間精力以及花費(fèi)較高訴訟費(fèi),這讓貧寒打工學(xué)子面臨窘境,只能選擇了忍氣吞聲,其合法權(quán)益并未受到切實(shí)法律保護(hù)。這些學(xué)說(shuō)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問(wèn)題是兼職大學(xué)生是否是勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者,鑒于兼職大學(xué)生與用人單位之間具體的法律關(guān)系具有多樣性的特點(diǎn),我們認(rèn)為應(yīng)分情況定性。一方面,若兼職大學(xué)生與用人單位已建立比較穩(wěn)定和正式的關(guān)系,有固定工作時(shí)間、工作地點(diǎn)和工作報(bào)酬,從事與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)性較大的工作,這些兼職大學(xué)生已經(jīng)成為了事實(shí)上的“勞動(dòng)者”,比照《勞動(dòng)合同法》的非全日制用工進(jìn)行調(diào)整。《勞動(dòng)合同法》的第68條到第72條是關(guān)于非全日制用工的相關(guān)規(guī)定,分析法條我們可以了解到非全日制用工的特點(diǎn)有:一是以小時(shí)計(jì)酬且不得超過(guò)法定工時(shí),非全日制員工在同一單位平均每日工作時(shí)間不超過(guò)4小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)24小時(shí),這種工作時(shí)間的規(guī)定適合上述類型的兼職大學(xué)生,每天有固定的工作時(shí)長(zhǎng);二是雙方協(xié)商同意,可訂立口頭協(xié)議,法律上雖然允許非全日制勞動(dòng)合同采用口頭協(xié)議的方式訂立,但是為了保障雙方的權(quán)益,我們建議最好采用書(shū)面形式訂立合同;三是非全日制員工可訂立多重勞動(dòng)關(guān)系,但企業(yè)不得據(jù)此便辭退員工,前提是后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的合同的履行,兼職大學(xué)生這類主體不同于全日制勞動(dòng)關(guān)系主體,其在課余時(shí)間可能做不止一份兼職工作,比照非全日制用工更為靈活;四是計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)有下限,即不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn),且勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算周期最長(zhǎng)15日,比照這樣的具體規(guī)定,就會(huì)解決現(xiàn)實(shí)中用人單位拖欠兼職學(xué)生工資問(wèn)題,進(jìn)一步維護(hù)兼職大學(xué)生合法權(quán)益不受侵犯。結(jié)合非全日制用工的特點(diǎn)以及此類兼職大學(xué)生的特殊性,我們認(rèn)為兼職大學(xué)生與用人單位已建立比較穩(wěn)定和正式的關(guān)系適合比照非全日制用工來(lái)調(diào)整。

另一方面,若大學(xué)生在平等、自愿基礎(chǔ)上與用人方訂立協(xié)議,進(jìn)行如家教、銷售等與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)性不大、相對(duì)短期且隨意性較大的兼職活動(dòng)而成立的個(gè)人雇工行為,當(dāng)個(gè)人雇工人身?yè)p害賠償在適用程序上應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第108條的規(guī)定作為民事訴訟由人民法院受理。這里有兩點(diǎn)原因:其一,個(gè)人雇工具有短期性、臨時(shí)性和不確定性的特點(diǎn),雇主為雇工繳納工傷保險(xiǎn)基金既不可能也不現(xiàn)實(shí),此類兼職大學(xué)生所從事的家教等工作剛好符合這一特點(diǎn);其二,個(gè)人雇工的雇主是勞動(dòng)法第二條規(guī)定以外的主體,故其糾紛不適用勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定,亦不能按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決方式去解決。因此,此類兼職學(xué)生人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用關(guān)民事賠償?shù)囊?guī)定進(jìn)行計(jì)算,不能因個(gè)人雇工法律關(guān)系與勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)關(guān)系相同而類推適用工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定。

三、大學(xué)生兼職權(quán)益保障措施

(一)立法及制度保障在立法方面,筆者認(rèn)為可以借鑒國(guó)外將兼職大學(xué)生視為非全日制勞動(dòng)者的做法,完善我國(guó)非全日制勞動(dòng)用工制度,將兼職大學(xué)生作為主體之一納入其中。對(duì)此,從根本上解決這一問(wèn)題,可以考慮適當(dāng)擴(kuò)充我國(guó)《勞動(dòng)法》中關(guān)于非全日制用工的調(diào)整范圍,將符合該勞動(dòng)關(guān)系條件的兼職大學(xué)生納入到《勞動(dòng)法》的保護(hù)范圍中,賦予兼職大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同的權(quán)利,從根本上維護(hù)兼職大學(xué)生的合法權(quán)益;再者,我們可以采取靈活的調(diào)整方式,就是出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋,以此比照非全日制勞動(dòng)用工制度保障大學(xué)生社會(huì)兼職權(quán)益;最后,在制度層面上,還可以創(chuàng)設(shè)大學(xué)生兼職附條件保護(hù)制度,規(guī)定以簽訂書(shū)面合同的形式切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益。在這一點(diǎn)上,我們可以借鑒國(guó)外對(duì)大學(xué)生兼職附勞動(dòng)報(bào)酬條件保護(hù)的做法,例如美國(guó)兼職學(xué)生的工資不得少于當(dāng)時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的85%,以及建立了完整嚴(yán)格的勞動(dòng)報(bào)酬管理制度,關(guān)于工資實(shí)行法定最低工資制,而且大學(xué)生打工的工資收入可享受免稅。在權(quán)利救濟(jì)方面,一方面勞動(dòng)行政部門(mén)要變事后的被動(dòng)介入為事前的主動(dòng)監(jiān)督(如先前開(kāi)展培訓(xùn)、簽訂責(zé)任書(shū)等),建立長(zhǎng)期的監(jiān)督和預(yù)警機(jī)制,也可以通過(guò)設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)處理大學(xué)生兼職過(guò)程中與用人單位產(chǎn)生的糾紛,類似機(jī)構(gòu)的設(shè)置在國(guó)外已有先例,如日本地方勞動(dòng)基準(zhǔn)局、法國(guó)勞工視察組織、工會(huì)等;另一方面,勞動(dòng)保障、工商等部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審查中介機(jī)構(gòu)的辦證準(zhǔn)入程序,嚴(yán)厲打擊社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的欺詐行為,對(duì)此可建立直接的小額訴訟機(jī)制,通過(guò)啟動(dòng)普通或簡(jiǎn)易程序維護(hù)兼職大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)既節(jié)省司法資源又避免繁瑣的勞動(dòng)仲裁。

第3篇:勞動(dòng)法論文范文

將農(nóng)民工定位為弱勢(shì)群體應(yīng)無(wú)疑義,那么,一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題就是,農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)除受法律的一般保護(hù)之外,應(yīng)否獲得法律的特殊保護(hù)呢?對(duì)此問(wèn)題,學(xué)界多數(shù)人持肯定態(tài)度。黃進(jìn)才教授認(rèn)為,“在勞動(dòng)權(quán)分配中一個(gè)重要的原則就是要對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的勞動(dòng)權(quán)給予傾斜性的保護(hù)。”為此,“應(yīng)當(dāng)以戶籍制度改革為起點(diǎn),以強(qiáng)化政府責(zé)任為支撐,以社會(huì)組織保護(hù)為輔助,以司法救濟(jì)為后盾,構(gòu)建包括立法、執(zhí)法和司法在內(nèi)的多環(huán)節(jié)的立體化的農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)法律保護(hù)體系。”也有學(xué)者對(duì)此問(wèn)題持否定態(tài)度。有學(xué)者指出,農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)面臨的困境在于社會(huì)分層和社會(huì)排斥,而這根源于城鄉(xiāng)二元制度,特殊保護(hù)會(huì)加劇已存在的不平等,結(jié)果對(duì)于農(nóng)民工更為不利,“學(xué)者設(shè)計(jì)農(nóng)民工保護(hù)法律制度時(shí),過(guò)多強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民工的身份特殊性,提出要特殊保護(hù)。實(shí)際上,這些設(shè)計(jì)非但不是長(zhǎng)效解決機(jī)制,而且在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)民工與城市工的身份劃分,加深了這兩大群體之間的矛盾和對(duì)立,實(shí)際上在制度安排上加大了對(duì)農(nóng)民工的歧視。”筆者認(rèn)為,該學(xué)者一定程度上混淆了農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的特殊保護(hù)制度與城鄉(xiāng)二元制度,從而形成了對(duì)于特殊保護(hù)的偏見(jiàn)。事實(shí)上,特殊保護(hù)只針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的弱勢(shì),并以一般保護(hù)為基礎(chǔ),成為一般保護(hù)的補(bǔ)充,不會(huì)形成獨(dú)立于一般保護(hù)之外的制度。更重要的是,特殊保護(hù)是以增進(jìn)農(nóng)民工利益為目標(biāo),向農(nóng)民工提供制度上的優(yōu)待,與之相反,在城鄉(xiāng)二元制度之下農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)受到了不公正的差別對(duì)待。至于特別保護(hù)導(dǎo)致的反向效果,主要?dú)w因于制度設(shè)計(jì)不合理或者未被正確執(zhí)行,不能因此否認(rèn)制度本身的正當(dāng)性與必要性。與非制度性弱勢(shì)相比,農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的制度性弱勢(shì)當(dāng)前無(wú)疑具有根本性,那么,理想圖景便是打破城鄉(xiāng)界限,取消所有對(duì)農(nóng)民工的歧視性規(guī)定,以使農(nóng)民工能夠在城市中自由而平等地勞動(dòng)。然而,又須承認(rèn),“城鄉(xiāng)分割就業(yè)制度的影響較深,改革涉及到諸多方面”,必須妥善處理一系列復(fù)雜的利益關(guān)系。現(xiàn)行制度縱然有不合理之處,對(duì)其改變也不能一蹴而就,必須遵循“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三者相互協(xié)調(diào)的原則,若缺乏理性,意氣用事,采取的措施過(guò)于激進(jìn),不僅會(huì)造成不可預(yù)知的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)因阻力過(guò)大而致其流于形式,甚至產(chǎn)生事與愿違的結(jié)局。比如,貿(mào)然取消對(duì)于農(nóng)民工就業(yè)的戶籍限制難免使大量農(nóng)村人口較短時(shí)期內(nèi)涌入城市,勢(shì)必對(duì)城市運(yùn)行造成難以承受的巨大沖擊,包括農(nóng)民工在內(nèi)的各方利益都會(huì)因此受損。而在既有制度一時(shí)難以完全改變的情況下,我們不能就此心安理得,無(wú)視農(nóng)民工付出的犧牲和面臨的困境,應(yīng)該在制度的過(guò)渡期內(nèi),也即社會(huì)轉(zhuǎn)型期內(nèi),通過(guò)另行的制度安排給予農(nóng)民工一定的補(bǔ)償。

農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的非制度性弱勢(shì)同樣不可歸責(zé)于農(nóng)民工自身,正是由于各類歧視性制度的長(zhǎng)期存在,從教育機(jī)會(huì)的不平等,到就業(yè)前的身份歧視,再到就業(yè)中的“玻璃天花板”,農(nóng)民工被一次次區(qū)別對(duì)待,限制了農(nóng)民工發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間,使農(nóng)民工的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。這種現(xiàn)狀一旦形成將呈慣性樣態(tài),即便完全消除對(duì)于農(nóng)民工的歧視性制度,其仍可頑強(qiáng)存在,僅依靠農(nóng)民工自身的力量難以改變。況且,“拼關(guān)系就業(yè)”已經(jīng)成為無(wú)可否認(rèn)的常態(tài)現(xiàn)象,加上其他一些因素的共同作用,使農(nóng)民工的弱勢(shì)已向下一代傳遞,固化且放大了原有的不公正,置本已弱勢(shì)的農(nóng)民工于更為不利的境地。必須承認(rèn),我國(guó)的精英階層中不少人持有這樣的觀念:提高農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的保護(hù)水平必然導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)用工成本增加,而在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈,我國(guó)企業(yè)在技術(shù)和管理等方面總體上仍較為落后,如無(wú)農(nóng)民工提供的廉價(jià)勞動(dòng)力,就無(wú)法在國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立足。正是很大程度上依賴農(nóng)民工提供的豐富而廉價(jià)勞動(dòng)力,我國(guó)已成為全球制造業(yè)大國(guó)和產(chǎn)品出口大國(guó),在2010年經(jīng)濟(jì)總量已超越了日本,外匯儲(chǔ)備長(zhǎng)期穩(wěn)居世界第一,該經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)直接強(qiáng)化了這種觀念的迷惑性。從表面上看,這種觀念的確有一定道理,按此行事也會(huì)一時(shí)得利,但其根本錯(cuò)誤在于將經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于不公正之上,與現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值觀念相悖。雖然必須承認(rèn),勞動(dòng)力市場(chǎng)存在著差別性,在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有人會(huì)淪為失敗者,但只有失敗是由本人的主觀因素造成,這種失敗才被認(rèn)為是應(yīng)被接受的正常結(jié)果。如果不公正所致的農(nóng)民工的不利處境持續(xù)下去,隨農(nóng)民工權(quán)利意識(shí)的提高,農(nóng)民工的社會(huì)剝奪感將日趨強(qiáng)烈。在此情勢(shì)之下,仍不采取積極的應(yīng)對(duì)措施而任其發(fā)展,社會(huì)階層之間的隔閡必然不斷加重,社會(huì)有滑向階層沖突的危險(xiǎn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,一旦形勢(shì)變得積重難返,國(guó)家和社會(huì)必然要付出高昂代價(jià)。原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖在“2012白溝新城高峰論壇”上就憂心忡忡地告誡:“進(jìn)城農(nóng)民特別是他們的第二代已經(jīng)不會(huì)或不愿意回到農(nóng)村去種田,這部分人留在城市中又不能得到平等待遇,他們對(duì)這個(gè)社會(huì)的心態(tài)會(huì)成為‘定時(shí)炸彈’。”

二、特殊保護(hù)應(yīng)以一般保護(hù)為基礎(chǔ)

在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中,與用人單位進(jìn)行比較,勞動(dòng)者有著共同的弱勢(shì),為此國(guó)家制定勞動(dòng)法,通過(guò)對(duì)于雙方權(quán)利義務(wù)的傾斜配置為勞動(dòng)者提供幫助,以對(duì)失衡的勞動(dòng)關(guān)系予以矯正。與特殊保護(hù)相對(duì)應(yīng)的一般保護(hù)是將農(nóng)民工作為勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者對(duì)待,適用勞動(dòng)法的一般性規(guī)定對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。值得一提的是,農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)受勞動(dòng)法的一般保護(hù)并非順理成章的,而是一項(xiàng)正在逐步完成的任務(wù)。改革開(kāi)放之初,我國(guó)的固定工制度還未破除,同時(shí)農(nóng)民工數(shù)量較少,勞動(dòng)法主要規(guī)范國(guó)有單位的勞動(dòng)關(guān)系,農(nóng)民工被排除在勞動(dòng)法保護(hù)之外。隨我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)化改革的推進(jìn),大量農(nóng)民開(kāi)始涌入城市務(wù)工,為適應(yīng)這種新變化,我國(guó)逐步擴(kuò)大了勞動(dòng)法的適用范圍。①近些年來(lái),我國(guó)加快勞動(dòng)法完善的步伐,僅2007就出臺(tái)了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等三部重要的法律文件,在此過(guò)程中,農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的保護(hù)已成為重要考量因素。還須強(qiáng)調(diào)的是,一般保護(hù)包含了平等保護(hù),平等保護(hù)是一般保護(hù)的應(yīng)有之義,因此,若針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的特別規(guī)定,并非向農(nóng)民工提供的優(yōu)待,即賦予農(nóng)民工某方面的特權(quán),反而使農(nóng)民工受到了不合理的對(duì)待,便背離了一般保護(hù)的基本原則和要求。與一般保護(hù)不同,特殊保護(hù)針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)“更為弱勢(shì)”的狀況,以彌補(bǔ)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者在勞動(dòng)權(quán)的享有和實(shí)現(xiàn)上的差距。“特殊保護(hù)一定要針對(duì)弱勢(shì)群體的特殊弱勢(shì),而不能不加區(qū)別地一概保護(hù),否則就失去了特殊保護(hù)的意義。”[6]近些年來(lái),在農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)受侵害成為社會(huì)頑癥的背景下,一些學(xué)者將問(wèn)題的解決寄于特殊保護(hù)的強(qiáng)化。比如,為解決拖欠農(nóng)民工工資案件的執(zhí)行難問(wèn)題,有學(xué)者提出,“必要時(shí)法院可以主動(dòng)提留相應(yīng)的工程款以保障支付農(nóng)民工工資”,也有學(xué)者建議,“對(duì)于農(nóng)民工維權(quán)訴訟,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬農(nóng)民工申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的條件,降低擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)或免除擔(dān)保,以防止用工方隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致的最終無(wú)法執(zhí)行。”

還有學(xué)者提出,“從加大用人單位違法成本的角度考慮,可以將農(nóng)民工的訴訟成本轉(zhuǎn)移給用人單位一方。”這些學(xué)者的急切心情可以理解,但其觀點(diǎn)顯然脫離了農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的弱勢(shì)狀況,超越了農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的特殊保護(hù)需求,顛倒了一般保護(hù)與特殊保護(hù)的主輔關(guān)系,假若照此行事,會(huì)導(dǎo)致“矯枉過(guò)正”的后果。一方面,因與法律統(tǒng)一適用原則相違背,影響到正常的法治秩序,另一方面,不適當(dāng)?shù)靥Ц咿r(nóng)民工的勞動(dòng)待遇和勞動(dòng)條件,可能實(shí)際等于為農(nóng)民工設(shè)置了另一種形式的就業(yè)障礙,即使對(duì)于農(nóng)民工也未必真正有利。針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的制度性弱勢(shì),首要任務(wù)是要消除各類規(guī)定對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的不合理限制。首先,應(yīng)依據(jù)國(guó)務(wù)院的《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》以及《就業(yè)促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,構(gòu)建實(shí)施機(jī)制,特別是要設(shè)定地方就業(yè)法規(guī)和政策的審查機(jī)制。其次,部分與勞動(dòng)權(quán)實(shí)現(xiàn)有關(guān)的城市公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,如一時(shí)難以覆蓋農(nóng)民工,應(yīng)制定過(guò)渡期的專門(mén)措施,以保障農(nóng)民工應(yīng)享有的就業(yè)權(quán)益。比如,各城市的就業(yè)援助對(duì)象還不能包括農(nóng)民工,①在此情況下,應(yīng)專門(mén)規(guī)定對(duì)于農(nóng)民工的就業(yè)援助措施。再次,應(yīng)通過(guò)靈活的地方法規(guī)和政策安排,以解決一般性的立法規(guī)定不符合農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)需要問(wèn)題,比如,遼寧省政府依據(jù)農(nóng)民工流動(dòng)性大而我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系流轉(zhuǎn)制度一時(shí)難以建立的現(xiàn)實(shí),在2009年通過(guò)的《遼寧省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)規(guī)定》中第35條要求:“用人單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)規(guī)定,為與其建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保手續(xù),按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi),不計(jì)繳費(fèi)年限,不建個(gè)人賬戶,只參加住院費(fèi)用統(tǒng)籌,繳費(fèi)當(dāng)期享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院統(tǒng)籌待遇。”而針對(duì)農(nóng)民工的非制度性弱勢(shì),一方面,推行農(nóng)民工就業(yè)積極行動(dòng)措施,主要以提高農(nóng)民工的勞動(dòng)素質(zhì)中心,解決農(nóng)民工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不足問(wèn)題,而當(dāng)務(wù)之急是完善現(xiàn)有農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)制度②,使之切實(shí)有效地發(fā)揮提高農(nóng)民工就業(yè)技能的作用;另一方面,基于農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)更易受用人單位嚴(yán)重侵害的現(xiàn)實(shí),出臺(tái)行政或司法方面的專門(mén)規(guī)定③,這些規(guī)定雖然基本上為程序性的,沒(méi)有賦予農(nóng)民工更多的實(shí)體權(quán)利,卻能幫助農(nóng)民工實(shí)體權(quán)利的順利實(shí)現(xiàn),同樣可歸為特殊保護(hù)的制度內(nèi)容。

三、特殊保護(hù)的負(fù)效應(yīng)及其控制

用人單位抑或城鎮(zhèn)勞動(dòng)者,與農(nóng)民工之間不僅存在利益差異,還有著利益的一致性。這種對(duì)立統(tǒng)一的利益關(guān)系為特殊保護(hù)負(fù)效應(yīng)的基本成因。如對(duì)于農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的特殊保護(hù)致使用人單位的正常用工成本明顯增加,用人單位在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下就可能設(shè)法規(guī)避有關(guān)法律規(guī)定,而這類規(guī)避行為通常難以被有效管控,卻讓用人單位對(duì)農(nóng)民工產(chǎn)生更大的偏見(jiàn)。城市中存在著大量的下崗失業(yè)人員和困難企業(yè)職工,這部分勞動(dòng)者群體的處境未必優(yōu)于農(nóng)民工,那么,國(guó)家對(duì)于農(nóng)民工的優(yōu)待意在促進(jìn)實(shí)質(zhì)平等的實(shí)現(xiàn),如果處理不當(dāng),可能會(huì)形成新的社會(huì)不公,并將加深農(nóng)民工與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的隔閡與對(duì)立,損及改革舊體制以及農(nóng)民工融入城市的社會(huì)環(huán)境,最終反而妨礙了實(shí)質(zhì)平等的實(shí)現(xiàn)。有學(xué)者因此認(rèn)為,“制定專門(mén)的民工權(quán)益保護(hù)法,意味著依然是將城市農(nóng)民工視為話語(yǔ)和勞動(dòng)權(quán)中的‘他者’,只是需要幫助、拯救的‘對(duì)象’,而非勞動(dòng)權(quán)主體。”對(duì)于特殊保護(hù)可能引發(fā)的負(fù)效應(yīng),筆者認(rèn)為,既不能因噎廢食,否認(rèn)特殊保護(hù)的正當(dāng)性以及必要性,也不能當(dāng)然地認(rèn)為特殊保護(hù)必然產(chǎn)生正面的效果,而應(yīng)在把握特殊保護(hù)尺度的同時(shí),采取如下策略控制特殊保護(hù)的負(fù)效應(yīng)。第一,加快完善我國(guó)勞動(dòng)法的內(nèi)容體系,并在此過(guò)程中積極回應(yīng)農(nóng)民工的法律訴求,以降低農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)對(duì)于特殊保護(hù)的依賴,同時(shí)能夠?qū)⑻厥獗Wo(hù)寓于一般性立法之中,避免“誤傷”與農(nóng)民工處境相似的其他勞動(dòng)者。現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民工多數(shù)在私有企業(yè)工作,一般從事可替代性強(qiáng)的簡(jiǎn)單勞動(dòng),所建立的勞動(dòng)關(guān)系也較為復(fù)雜,與之不同,城鎮(zhèn)勞動(dòng)者多在用工相對(duì)規(guī)范的國(guó)有單位工作,況且,即便城鎮(zhèn)勞動(dòng)者在私有企業(yè)工作,也更有可能占據(jù)著技術(shù)以及管理崗位,其勞動(dòng)權(quán)被侵害的可能性仍然較低,就此而言,我國(guó)勞動(dòng)法制度的完善對(duì)于農(nóng)民工有著更重要的意義。在一般性立法中照顧農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)保護(hù)的法律需要,以回應(yīng)農(nóng)民工的法律訴求,在某種意義上也可歸為特殊保護(hù)范疇,不過(guò)其適用又不會(huì)排除城鎮(zhèn)勞動(dòng)者。一個(gè)典型的例子是,我國(guó)于2007年出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法》將勞務(wù)派遣、非全日制用工等非典型勞動(dòng)關(guān)系納入調(diào)整范圍,而我國(guó)從事非典型勞動(dòng)的多為農(nóng)民工,這些農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)曾長(zhǎng)期游離于勞動(dòng)法的保護(hù)之外,因此,《勞動(dòng)合同法》的這些規(guī)定當(dāng)然使農(nóng)民工群體受益最為明顯,而由于這些規(guī)定非專門(mén)限定適用于農(nóng)民工,那些從事非典型勞動(dòng)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者同樣受其保障。第二,特殊保護(hù)的規(guī)定盡可能由位階較低的法規(guī)或規(guī)章作出,而不宜按一些學(xué)者的主張由國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)進(jìn)行專門(mén)立法。有汪習(xí)根、陳慧以及何流等為代表的學(xué)者主張,為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,可由國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)制定統(tǒng)一的農(nóng)民工權(quán)益保障法(農(nóng)民工權(quán)益保障法顯然是以農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)保護(hù)為中心內(nèi)容)。

筆者認(rèn)為該主張雖具感召力,但存在著明顯不足,對(duì)于農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)特殊保護(hù)的規(guī)定由法規(guī)或規(guī)章作出更為妥帖。首先,在勞動(dòng)權(quán)的權(quán)利構(gòu)造上包含著多項(xiàng)具體權(quán)利,傳統(tǒng)上勞動(dòng)法對(duì)某類勞動(dòng)者群體的特殊保護(hù),通常僅針對(duì)單項(xiàng)具體的勞動(dòng)權(quán),比如,女職工的生理特點(diǎn)決定了其所面臨的特定安全健康風(fēng)險(xiǎn),對(duì)女職工的特殊保護(hù)就以安全健康為主要內(nèi)容,而農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的特殊保護(hù)需求為全方位的,涉及勞動(dòng)法的各個(gè)領(lǐng)域,單獨(dú)一部專門(mén)立法很難兼顧,必須在多個(gè)規(guī)范性文件中分散規(guī)定,否則,難免作出實(shí)際操作性不強(qiáng)的原則性或者簡(jiǎn)略的規(guī)定,而由我國(guó)最高立法機(jī)關(guān)僅就農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)保護(hù)這一問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)的系列立法并不現(xiàn)實(shí)。其次,就立法穩(wěn)定性而言,農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的弱勢(shì)并非客觀自然條件造成的,屬于我國(guó)社會(huì)過(guò)渡期的特定現(xiàn)象,時(shí)過(guò)境遷就會(huì)發(fā)生變化,相應(yīng)的,對(duì)其保護(hù)的專門(mén)規(guī)定會(huì)被較頻繁地更改,這恰是制定程序較為簡(jiǎn)便的法規(guī)與規(guī)章的優(yōu)勢(shì)。再者,在法律(狹義)提供一般保護(hù)的基礎(chǔ)上,由法規(guī)和規(guī)章提供一定程度的特殊保護(hù),階層之間因制度而形成隔離的風(fēng)險(xiǎn)能夠被大大降低。可能有人擔(dān)憂,法規(guī)和規(guī)章的效力等級(jí)較低,會(huì)影響到其保護(hù)權(quán)利的實(shí)效。這是對(duì)于效力等級(jí)的錯(cuò)誤理解。凡生效的法律、法規(guī)以及規(guī)章都應(yīng)被不折不扣地實(shí)施,僅當(dāng)不同規(guī)范性文件的內(nèi)容相互沖突時(shí),位階所決定的效力等級(jí)才成為規(guī)范選擇的標(biāo)準(zhǔn)。第三,由國(guó)家負(fù)擔(dān)特殊保護(hù)的部分成本。對(duì)于農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)所面臨的困境,無(wú)論是社會(huì)還是政府都在習(xí)慣上歸咎于用人單位,如此以來(lái),讓用人單位承擔(dān)更多義務(wù)或更重的責(zé)任,自然成為直截了當(dāng)?shù)膯?wèn)題解決方法。從根源上講,農(nóng)民工的不利處境是主要由長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元體制造成的,因此,給予農(nóng)民工的一些優(yōu)待既是向農(nóng)民工返還“歷史欠賬”,也是過(guò)渡期對(duì)于農(nóng)民工利益的補(bǔ)償措施,因此,僅將農(nóng)民工與用人單位之關(guān)系置于平面之上對(duì)待,全部由用人單位承受特殊保護(hù)而形成的負(fù)擔(dān),除非為懲罰用人單位的違法行為,或者基于糾正勞資利益不平衡狀態(tài),對(duì)于用人單位而言是不公正的,有關(guān)制度難以得到用人單位的認(rèn)同和配合。例如,在2004年,當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)和社會(huì)保障部與建設(shè)部聯(lián)合出臺(tái)了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》,第15條規(guī)定了工資保障金制度,各地方相繼對(duì)此作了進(jìn)一步規(guī)定,內(nèi)容上都要求建筑企業(yè)或建設(shè)單位按比例繳納農(nóng)民工工資保證(障)金,并將之作為獲得相關(guān)行政許可的必備條件,有的還規(guī)定了拒不繳納工資保證(障)金懲處辦法。近幾年,個(gè)別地方政府將該項(xiàng)制度向非建筑行業(yè)推廣。②然而,農(nóng)民工工資保證(障)金制度無(wú)疑會(huì)影響到相關(guān)企業(yè)正常使用經(jīng)營(yíng)資金,變相增加了企業(yè)的用工成本,“特別對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),流動(dòng)資金本來(lái)有限,如果把生產(chǎn)性資金用于人力資源擔(dān)保,意味著其還要籌集等量的資金,這可能是在融資上本處于弱勢(shì)的中小企業(yè)無(wú)以承受之重。”

第4篇:勞動(dòng)法論文范文

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及勞動(dòng)者法制意識(shí)的增強(qiáng),勞動(dòng)合同越來(lái)越得到人們的重視。作為規(guī)范用人單位和勞動(dòng)者之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律形式,勞動(dòng)合同已經(jīng)成為社會(huì)生活中最為重要的合同之一。本文以勞動(dòng)合同法為出發(fā)點(diǎn),探討了勞動(dòng)合同在簽訂履行中的法律問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)合同勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)合同簽訂履行

[目錄](méi)

一、勞動(dòng)合同的概念及適用范圍

二、勞動(dòng)合同與雇用合同的聯(lián)系與區(qū)別

三、勞動(dòng)合同簽訂中的法律問(wèn)題

四、勞動(dòng)合同履行中的法律問(wèn)題

勞動(dòng)合同制度作為勞動(dòng)法體系中重要組成部分,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定調(diào)整起到重要作用。2008年是我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議集中爆發(fā)的一年。從北京市的統(tǒng)計(jì)情況看,1~9月,該市勞動(dòng)爭(zhēng)議部門(mén)共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件32954件,同比增長(zhǎng)103.8%;同期,該市各法院共受理一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件12140件,同比上升89.7%。因此,掌握勞動(dòng)合同基本知識(shí),保障勞動(dòng)者及時(shí)維權(quán),依法化解勞資矛盾,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系就顯得尤為重要。

一、勞動(dòng)合同的概念及適用范圍

(一)勞動(dòng)合同的概念及特點(diǎn)

1、勞動(dòng)合同定義

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。

2、勞動(dòng)合同特點(diǎn)

主要指合同主體具有特定性;內(nèi)容具有勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性和對(duì)應(yīng)性;客體具有單一性;是諾成、有償、雙務(wù)合同;往往涉及第三人的物質(zhì)利益關(guān)系。

(二)勞動(dòng)合同的適用范圍

1、適用范圍

與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同的用人單位包括以下4種類型:(1)中國(guó)境內(nèi)的企業(yè);包括法人企業(yè)和非法人企業(yè),是用人單位的主要組成部分,是本法的主要調(diào)整對(duì)象。(2)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,指雇工7個(gè)人以下的個(gè)體工商戶;(3)民辦非企業(yè)單位等其他組織,指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的組織。如民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦圖書(shū)館、民辦博物館;(4)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等招用工勤人員,需要簽訂勞動(dòng)合同,就要適用勞動(dòng)合同法。

2、關(guān)于勞動(dòng)合同主體特殊情形

(1)實(shí)行公司制的企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》中有關(guān)經(jīng)理和經(jīng)營(yíng)管理人員的規(guī)定與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同。

(2)黨委書(shū)記、工會(huì)主席應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。

(3)企業(yè)中長(zhǎng)期病休、放長(zhǎng)假和提前退養(yǎng)的職工,與用人單位保持著勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。

(4)"停薪留職"的職工與原單位保持勞動(dòng)關(guān)系但不在崗的,可以變更勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容。

(5)已辦理廠內(nèi)離崗休養(yǎng)或退養(yǎng)手續(xù)的原固定工、用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂勞動(dòng)合同,明確權(quán)利義務(wù)關(guān).

(6)已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員被再次聘用時(shí),用人單位應(yīng)與其簽訂書(shū)面協(xié)議,明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)。

(7)在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)

合同。

(8)派出到合資、參股單位的職工如果與原單位仍保持著勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)與原單位簽訂勞動(dòng)合同,原單位可就勞動(dòng)合同的有關(guān)內(nèi)容在與合資、參股單位訂立的雇用合同時(shí),明確職工的工資、保險(xiǎn)、福利、休假等有關(guān)待遇。

(9)租賃經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn))、承包經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn))的企業(yè),在與職工訂立勞動(dòng)合同時(shí),該企業(yè)仍為用人單位一方。依照租賃合同或承包合同,租賃人、承包人如果作為該企業(yè)的法定代表人或者該法定代表人的授權(quán)委托人時(shí),可代表該企業(yè)(用人單位)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。

二、勞動(dòng)合同與雇用合同聯(lián)系與區(qū)別

勞動(dòng)合同與雇用合同有許多相似處,但二者仍存在一定區(qū)別,雇用合同勞動(dòng)法不做調(diào)整,只能根據(jù)有關(guān)民法理論解決有關(guān)爭(zhēng)議。

(一)雇用合同概念

雇用合同是受雇人向雇用人提供勞動(dòng)力以從事某種工作,由對(duì)方提供勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬的協(xié)議。臺(tái)灣學(xué)者王澤鑒先生指出,雇用合同,“即受雇人于一定或不一定之期限內(nèi),為雇用人服雇用,雇用人負(fù)擔(dān)給付報(bào)酬的契約”。

(二)勞動(dòng)合同和雇用合同聯(lián)系

勞動(dòng)合同是一種特殊的雇用合同,二者的相同點(diǎn)主要是:

1、二者都是私法上的合同。二者的當(dāng)事人法律地位是平等的,以雙方當(dāng)事人相對(duì)立的意思表示的合意而成立

2、二者都以給付雇用為目的。這兩類合同的目的在于勞動(dòng)者(受雇人)依約定向雇用人提供雇用的行為,而不在于實(shí)現(xiàn)雇用人的預(yù)期利益。

3、二者都是繼續(xù)性合同。作為給付雇用的合同,受雇人給付雇用不可能是一次性的,必須在合同存續(xù)期內(nèi)持續(xù)的實(shí)施給付行為,因此是繼續(xù)性合同。

4、二者都是雙務(wù)有償合同。在這兩類合同中,受雇人必須依約提供雇用,雇用人必須依約支付報(bào)酬,雙方當(dāng)事人都負(fù)有義務(wù),并且雙方的義務(wù)具有對(duì)價(jià)性,任何一方從對(duì)方取得權(quán)利均需付出代價(jià),因此是雙務(wù)有償合同。

(三)二者的區(qū)別

1、主體不同。這是勞動(dòng)合同和雇用合同產(chǎn)生差別的根本原因。在這兩類合同中,提供勞動(dòng)的一方(受雇人,也可以稱為勞動(dòng)者)都是自然人,在這一點(diǎn)上,兩者沒(méi)有差異。雇用合同,法律對(duì)合同主體沒(méi)有特別限制,自然人、法人、合伙都可以作為雇用人。而勞動(dòng)合同正如上文提到的必須是法定的幾種情況才能作為用人單位。

2、形式不同。法律對(duì)雇用合同的形式?jīng)]有要求,根據(jù)《合同法》的規(guī)定,既可以是書(shū)面合同,也可以是口頭合同,是不要式合同。我國(guó)的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,是要式合同。

3、二者受國(guó)家干預(yù)的程度不同。雇用合同作為一種民事合同,以意思自治為基本原則,合同當(dāng)事人在合同條件的約定上有較大的自由。國(guó)家經(jīng)常以強(qiáng)行法的形式規(guī)定勞動(dòng)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),干預(yù)勞動(dòng)合同內(nèi)容的確定,當(dāng)事人的約定不能超出法律的規(guī)定。

4、二者的法律性質(zhì)不同。

勞動(dòng)合同是確立勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù),屬于勞動(dòng)法的范疇;雇用合同是建立民事、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的依據(jù),屬于民法、經(jīng)濟(jì)法的范疇。在適用法律時(shí),勞動(dòng)合同在勞動(dòng)法有特別規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法的規(guī)定,勞動(dòng)法沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)適用民法的規(guī)定,但勞動(dòng)法的規(guī)定不能適用于民法上的雇用合同。

5、合同主體的地位不同。

勞動(dòng)合同簽訂后,勞動(dòng)者便成為用人單位的一員,二者的關(guān)系具有從屬性,雇用合同的主體之間并不存在從屬關(guān)系,雙方始終是相互獨(dú)立的平等主體,以自己的名義分別履行合同規(guī)定的義務(wù)。

6、合同的內(nèi)容不同。

勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人用人單位要為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)用品;雇用合同無(wú)須規(guī)定這方面的內(nèi)容。

7、確定報(bào)酬的原則不同。

在勞動(dòng)合同中,用人單位按照勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量以及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給付勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)福利待遇等,體現(xiàn)按勞分配的原則;雇用合同中的雇用價(jià)格是按等價(jià)有償?shù)脑瓌t支付。

8、解決爭(zhēng)議的方式不同。雇用合同作為一種民事合同,發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以直接向人民法院,如果雇用合同中訂有仲裁條款,應(yīng)向雙方選定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。因勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議,當(dāng)事人要向人民法院,必須先向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的才可以向人民法院,當(dāng)事人不能就是否仲裁和對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行選擇。

三、勞動(dòng)合同簽訂中的法律問(wèn)題

在用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。但現(xiàn)實(shí)中有很多不按時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情況。因此,勞動(dòng)合同法做出了相應(yīng)的規(guī)定。

(一)簽訂勞動(dòng)合同時(shí)需要注意的法律問(wèn)題

1、簽訂勞動(dòng)合同要遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。平等自愿是指勞動(dòng)合同雙方地位平等,應(yīng)以平等身份簽訂勞動(dòng)合同。自愿是指簽訂勞動(dòng)合同完全是出于本人的意愿,不得采取強(qiáng)加于人和欺詐、威脅等手段簽訂勞動(dòng)合同。協(xié)商一致是指勞動(dòng)合同的條款必須由雙方協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)后才能簽訂勞動(dòng)合同。

2、簽訂勞動(dòng)合同要符合法律、法規(guī)的規(guī)定。在訂立勞動(dòng)合同時(shí)有些合同規(guī)定女職工不得結(jié)婚、生育子女;因工負(fù)傷協(xié)議“工傷自理”,甚至簽訂了生死合同等顯失公平的內(nèi)容,違反了國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,使這類合同自簽訂之日起就成為無(wú)效或部分無(wú)效合同。因此,在簽訂合同前,雙方一定要認(rèn)真審視每一項(xiàng)條款,就權(quán)利、義務(wù)及有關(guān)內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)、并且嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定,簽訂有效合法的勞動(dòng)合同。

3、合同內(nèi)容要盡量全面。勞動(dòng)合同法第十七條規(guī)定了勞動(dòng)合同的內(nèi)容。分為必備條款和約定條款兩部分,對(duì)于必備條款,合同必須寫(xiě)明,對(duì)于約定條款,可以雙方當(dāng)事人根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容和需要來(lái)約定。合同內(nèi)容要盡量全面,如果條款過(guò)于簡(jiǎn)單、原則,容易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)和理解上的分歧和矛盾。

4、合同的語(yǔ)言表達(dá)要明確、易懂。依法簽訂的勞動(dòng)合同是受法律保護(hù)的,它涉及到當(dāng)事人的權(quán)利、責(zé)任和利益,能夠產(chǎn)生一定的法律后果。因此,簽訂勞動(dòng)合同時(shí),在語(yǔ)言表達(dá)和用詞上必須通俗易懂,盡量寫(xiě)明確,以免發(fā)生爭(zhēng)議。

5、訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式

以書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),直接用書(shū)面文字形式表達(dá)和記載當(dāng)事人經(jīng)過(guò)協(xié)商而達(dá)成一致的協(xié)議。用書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合同嚴(yán)肅慎重、準(zhǔn)確可靠、有據(jù)可查,一旦發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),便于查清事實(shí),分清是非,也有利于主管部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。與書(shū)面形式相對(duì)應(yīng)的口頭形式由于沒(méi)有可以保存的文字依據(jù),隨意性大,容易發(fā)生糾紛,且難以舉證,不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(二)沒(méi)有在建立勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情況

對(duì)于已經(jīng)建立勞動(dòng)關(guān)系,但沒(méi)有同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情況,要求用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。如果用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。用人單位未在用工的同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)的或者行業(yè)的集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬。用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月但不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付二倍的月工資。

(三)先訂立勞動(dòng)合同后建立勞動(dòng)關(guān)系的情況

在現(xiàn)實(shí)中也有一種情況,用人單位在招用勞動(dòng)者進(jìn)入工作崗位之前,先與勞動(dòng)者訂立了勞動(dòng)合同。對(duì)于這種情況,其勞動(dòng)關(guān)系從用工之日起建立,其勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)報(bào)酬、試用期、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等,均從用工之日起計(jì)算。

(四)勞動(dòng)合同的效力

勞動(dòng)合同依法訂立,就受法律保護(hù)。非依法律規(guī)定或者征得對(duì)方同意,任何一方不得擅自變更或者解除勞動(dòng)合同,否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。勞動(dòng)合同的生效時(shí)間,當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定,沒(méi)有約定的,應(yīng)當(dāng)自雙方簽字之日起生效。需要注意的是,勞動(dòng)合同的生效時(shí)間和勞動(dòng)關(guān)系的建立是兩回事。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)形式,有的情況下勞動(dòng)關(guān)系已建立,但并沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同;有的情況下勞動(dòng)合同已生效,但并沒(méi)有實(shí)際用工,勞動(dòng)關(guān)系尚未建立。

違反勞動(dòng)合同可以分為兩種情況,一種是違反已經(jīng)履行的勞動(dòng)合同。這時(shí)勞動(dòng)關(guān)系已建立,違反勞動(dòng)合同約定,就要依法承擔(dān)違約責(zé)任,如勞動(dòng)合同法第八十六條規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)按照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。”另一種就是違反已生效但尚未履行的勞動(dòng)合同。這時(shí)勞動(dòng)關(guān)系尚未建立,勞動(dòng)合同法沒(méi)有對(duì)這種情況下違反勞動(dòng)合同的責(zé)任作出規(guī)定,這就需要合同雙方在訂立勞動(dòng)合同時(shí)約定。這時(shí)勞動(dòng)合同約定了違約責(zé)任的,按約定辦,沒(méi)有約定違約責(zé)任的,就無(wú)從承擔(dān)責(zé)任。因此,在訂立勞動(dòng)合同時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定違約責(zé)任。

(五)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同簽訂過(guò)程中的義務(wù)

目前我國(guó)勞動(dòng)合同法中規(guī)定用人單位在簽訂勞動(dòng)合同過(guò)程中的義務(wù)主要包括:如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。除此以外,還應(yīng)該延伸出其他相關(guān)諸如保密等義務(wù),類似于合同法中的締約責(zé)任或后合同義務(wù)。比如德國(guó)民法第611條b項(xiàng)的規(guī)定,任何雇主不得公開(kāi)或在公司內(nèi)部登載有性別歧視的招聘廣告;根據(jù)德國(guó)民法第242條規(guī)定,任何人簽訂雇傭合同時(shí)必須堅(jiān)守誠(chéng)信原則,當(dāng)事人雙方提供的信息是真實(shí)無(wú)誤的,如果因信息不實(shí)造成對(duì)方當(dāng)事人損失的,應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)損害賠償責(zé)任。雇主應(yīng)負(fù)有謹(jǐn)慎處理申請(qǐng)者申請(qǐng)材料的義務(wù),在已經(jīng)明確勞動(dòng)者未被錄用的情況下,雇主應(yīng)向勞動(dòng)者及時(shí)返還相關(guān)資料,應(yīng)保守其中個(gè)人隱私,如健康狀況等資料,如應(yīng)申請(qǐng)者要求,雇主應(yīng)銷毀涉及個(gè)人信息的相關(guān)資料。

建議勞動(dòng)法今后應(yīng)增加用人單位承擔(dān)如下義務(wù)的規(guī)定:用人單位應(yīng)謹(jǐn)慎處理求職者應(yīng)聘資料的義務(wù),應(yīng)適時(shí)銷毀求職者的應(yīng)聘材料和簡(jiǎn)歷,防止個(gè)人隱私泄露;有些招聘是求職者專門(mén)應(yīng)約而往,并為專項(xiàng)聘用,如高級(jí)技術(shù)人員或高級(jí)管理人員的應(yīng)聘可能會(huì)有相應(yīng)的支出,如差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等,凡是應(yīng)約定而往,不論是否最終能夠簽訂勞動(dòng)合同,用人單位均應(yīng)負(fù)擔(dān)上述費(fèi)用。用人單位在簽訂勞動(dòng)合同階段不得向求職者收取任何費(fèi)用,包括報(bào)名費(fèi)、資料費(fèi)等。

關(guān)于求職者在簽訂勞動(dòng)合同過(guò)程中的義務(wù)法律規(guī)定比較少,在勞動(dòng)合同法第八條規(guī)定用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。具體來(lái)講,主要包括如下義務(wù):申請(qǐng)者應(yīng)如實(shí)告知用人單位自身的真實(shí)情況,尤其是對(duì)其所申請(qǐng)之工作崗位有不合適的情形更應(yīng)如實(shí)告知;申請(qǐng)者有如實(shí)回答用人單位所提問(wèn)題的義務(wù);申請(qǐng)者對(duì)于其職業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)能力、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)經(jīng)歷、資格考試成績(jī)及報(bào)告,用人單位的提問(wèn)不受限制,申請(qǐng)人有如實(shí)回答之義務(wù);女性申請(qǐng)者不負(fù)擔(dān)對(duì)用人單位對(duì)其可以預(yù)期未來(lái)是否結(jié)婚問(wèn)題作答的義務(wù);申請(qǐng)者如實(shí)告知其健康狀況的義務(wù)。

四、勞動(dòng)合同履行中的法律問(wèn)題

(一)用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定,全面履行各自的義務(wù)。

勞動(dòng)合同的全面履行要求勞動(dòng)合同的當(dāng)事人雙方必須按照合同約定的時(shí)間、期限、地點(diǎn),用約定的方式,按質(zhì)、按量全部履行自己承擔(dān)的義務(wù),既不能只履行部分義務(wù)而將其他義務(wù)置之不顧,也不得擅自變更合同,更不得任意不履行合同或者解除合同。對(duì)于用人單位而言,必須按照合同的約定向勞動(dòng)者提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鲌?chǎng)所和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、相關(guān)工作崗位,并按照約定的金額和支付方式按時(shí)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬;對(duì)于勞動(dòng)者而言,必須遵守用人單位的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真履行自己的勞動(dòng)職責(zé),并且親自完成勞動(dòng)合同約定的工作任務(wù)。勞動(dòng)合同的全面履行要求勞動(dòng)合同主體必須親自履行勞動(dòng)合同。勞動(dòng)關(guān)系確立后,勞動(dòng)者不允許將應(yīng)由自己完成的工作交由第三方代辦,用人單位也不能將應(yīng)由自己對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)的義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給其他第三方承擔(dān),未經(jīng)勞動(dòng)者同意不能隨意變更勞動(dòng)者的工作性質(zhì)、崗位,更不能擅自將勞動(dòng)者調(diào)到其他用人單位工作。

勞動(dòng)合同的全面履行,還需要?jiǎng)趧?dòng)合同雙方當(dāng)事人之間相互理解和配合,相互協(xié)作履行。

(二)勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)

勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是指勞動(dòng)者依照勞動(dòng)法律關(guān)系,履行勞動(dòng)義務(wù),由用人單位根據(jù)按勞分配的原則及勞動(dòng)力價(jià)值支付報(bào)酬的權(quán)利。一般情況下,勞動(dòng)者一方只要在用人單位的安排下按照約定完成一定的工作量,勞動(dòng)者就有權(quán)要求按勞動(dòng)取得報(bào)酬。用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

勞動(dòng)者通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得勞動(dòng)報(bào)酬,再用其所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)購(gòu)買自己和家人所需要的消費(fèi),從而才能維持和發(fā)展自己的勞動(dòng)力和供養(yǎng)自己的家人,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)是勞動(dòng)權(quán)利的核心,它不僅是勞動(dòng)者及其家屬有力的生活保障,也是社會(huì)對(duì)其勞動(dòng)的承認(rèn)和評(píng)價(jià)。

勞動(dòng)報(bào)酬包括三部分:一是貨幣工資,用人單位以貨幣形式直接支付給勞動(dòng)者的各種工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等;二是實(shí)物報(bào)酬,即用人單位以免費(fèi)或低于成本價(jià)提供給勞動(dòng)者的各種物品和服務(wù)等;三是社會(huì)保險(xiǎn),指用人單位為勞動(dòng)者直接向政府和保險(xiǎn)部門(mén)支付的失業(yè)、養(yǎng)老、人身、醫(yī)療、家庭財(cái)產(chǎn)等保險(xiǎn)金。

勞動(dòng)法中的工資是指用人單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。工資是勞動(dòng)者勞動(dòng)收入的主要組成部分。但勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不屬于工資的范圍:(1)單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用,如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等;(2)勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用,如用人單位支付給勞動(dòng)者的工作服、解毒劑、清涼飲料費(fèi)用等;(3)按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)收入,如根據(jù)國(guó)家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)等,以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。

第5篇:勞動(dòng)法論文范文

一般來(lái)說(shuō),合同的成立與生效是兩個(gè)有關(guān)聯(lián)性的不同概念。

《合同法》第十三條規(guī)定,當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾方式;第二十五條規(guī)定,承諾生效時(shí)合同成立。也就是說(shuō),當(dāng)事人雙方達(dá)成合意的,合同成立。

對(duì)于要約及與之對(duì)應(yīng)的承諾通過(guò)何種方式體現(xiàn)的問(wèn)題,《合同法》第十條規(guī)定,當(dāng)事人訂立合同,有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。在此基礎(chǔ)上特別強(qiáng)調(diào):法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書(shū)面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。

那么對(duì)于應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式而未采取書(shū)面形式的,是不是就不予承認(rèn)呢?《合同法》第三十六條針對(duì)應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式而未采用的合同如何成立給出的答案。

根據(jù)《合同法》中“對(duì)應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式而未采用的合同如何成立”的規(guī)定,合同的形式不是主要的,重要的在于當(dāng)事人之間是否真正存在一個(gè)合同。如果合同已經(jīng)得到履行,即使沒(méi)有以規(guī)定或者約定的書(shū)面形式訂立,合同也應(yīng)當(dāng)是成立的。如果合同不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,就是有效的。

在我國(guó)眾多法律中,有些法律明確要求合同雙方當(dāng)事人應(yīng)以書(shū)面形式(合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式),典型的為勞動(dòng)合同。

有關(guān)勞動(dòng)合同的形式與合同成立的關(guān)系

早在1995年施行的《勞動(dòng)法》就以第十九條明文規(guī)定:勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立。后來(lái)的《勞動(dòng)合同法》又作了進(jìn)一步的明確:建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同;同時(shí)又作出了人性化的規(guī)定:一個(gè)月的緩沖期。

一般情況下,勞資雙方為建立勞動(dòng)關(guān)系而進(jìn)行磋商過(guò)程中,會(huì)對(duì)下列基本事項(xiàng)進(jìn)行口頭約定:工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假和勞動(dòng)報(bào)酬。一旦雙方就上述事項(xiàng)達(dá)成合意并且開(kāi)始履行,勞動(dòng)關(guān)系即行建立,這也就是“一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受”的情形。福建省高級(jí)人民法院在《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》也指出:實(shí)踐中即使是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系也是種合同關(guān)系,只是口頭形式而已。不過(guò)值得注意的是,勞動(dòng)關(guān)系本身具有平等締結(jié)履行和履行過(guò)程中單向管理(失衡)的雙重性,即一方面用人單位與勞動(dòng)者具有平等的法律地位,如雙方訂立、履行勞動(dòng)合同等,是平等主體之間的關(guān)系,另一方面在勞動(dòng)過(guò)程中,用人單位是管理者,勞動(dòng)者是被管理者,雙方是處于管理與被管理的地位,不是平等主體之間的關(guān)系。

有人認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》旨在消滅事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,所以自從《勞動(dòng)合同法》2008年1月1日起,國(guó)家不再承認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。這樣的觀點(diǎn)是否能經(jīng)得起推敲呢?

為了明確事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的地位,原勞動(dòng)部在《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中以第二條中提出:中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng),適用勞動(dòng)法;后來(lái)又以勞社部發(fā)[2005]12號(hào)文件頒布了《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》,針對(duì)一些地方反映部分用人單位招用勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)因雙方勞動(dòng)關(guān)系難以確定,致使勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù),對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定帶來(lái)不利影響的提出了解決方案,在一定程度上規(guī)范用人單位用工行為,在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面起到了積極作用;對(duì)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在其受到不法侵害時(shí)能否獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題上,勞動(dòng)部針對(duì)海南省人事勞動(dòng)廳《關(guān)于用人單位不簽訂勞動(dòng)合同,員工要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題的請(qǐng)示》做出了《關(guān)于用人單位不簽訂勞動(dòng)合同,員工要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題的復(fù)函》。《復(fù)函》指出,用人單位與勞動(dòng)者之間形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系后,用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同并解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者因要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,如果勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理,并依據(jù)《勞動(dòng)法》第九十八條、《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號(hào))和《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)〔1995〕223號(hào))的有關(guān)規(guī)定處理。

上述觀點(diǎn)得到了最高法的積極響應(yīng):不但各級(jí)人民法院在依法審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件過(guò)程中將事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系比照勞動(dòng)合同判決用人單位承擔(dān)違反和解除勞動(dòng)合同的民事責(zé)任,最高法在第一次系統(tǒng)地就勞動(dòng)爭(zhēng)議適用法律作出解釋時(shí)明確規(guī)定“勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛,屬于《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決,依法向人民法院的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。”

筆者認(rèn)為,2008年的《勞動(dòng)合同法》第十條第一款規(guī)定的“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同”實(shí)際上是對(duì)《勞動(dòng)法》第十九條“勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立”的簡(jiǎn)單重復(fù),故而事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理在2008年1月1日前后是沒(méi)有較大的區(qū)別;即便如此這個(gè)形式上的“簡(jiǎn)單的重復(fù)”在《勞動(dòng)合同法》是有著重要的意義的:

首先,第十條第一款規(guī)定了“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同”,但是緊接著就以第二款規(guī)定了人性化的一個(gè)月緩沖期規(guī)定;后面又以第三款規(guī)就“用工前就訂立勞動(dòng)合同在的情況下如何確定勞動(dòng)關(guān)系的建立”問(wèn)題作出了規(guī)定。

其次,《勞動(dòng)合同法》第八十二條確立了在“一個(gè)月緩沖期”內(nèi)不簽訂法定形式的勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的法律后果(我們稱之為“締結(jié)勞動(dòng)合同形式過(guò)失責(zé)任”),這是我國(guó)繼《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之后又一次參照英美法系作出的懲罰性的規(guī)定,旨在通過(guò)增加用人單位的用工成本方式強(qiáng)迫用人單位必須主動(dòng)與勞動(dòng)者訂立符合法律規(guī)定形式的勞動(dòng)合同;立法沒(méi)有將增加工資標(biāo)準(zhǔn)一倍的支付作為行政處罰收入國(guó)庫(kù)而是規(guī)定向勞動(dòng)者支付,彰顯了《勞動(dòng)合同法》鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極主動(dòng)維權(quán)的立法本意,這就是資方反對(duì)《勞動(dòng)合同法》的原因之一。

筆者認(rèn)為,制定法律是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?guó)家行為,所以法律草案的每一個(gè)條款都是要經(jīng)得起推敲的;而《勞動(dòng)合同法》第十條第一款的出現(xiàn),是為了第十條第二款、第十條第三款以及第八十二條服務(wù)。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第一條,該法的立法目的為“完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”,而真正要消滅口頭勞動(dòng)合同確為《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨中“構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”的具體體現(xiàn),使得勞動(dòng)者維權(quán)有了更多的保障。

根據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,1995年施行的《勞動(dòng)法》,第一次以法律的形式確立了勞動(dòng)合同制度,但由于當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)合同制度的規(guī)定比較原則,操作性不強(qiáng),亦沒(méi)有對(duì)不訂立勞動(dòng)合同的情形給予明確處理,導(dǎo)致勞動(dòng)合同制度實(shí)施二十多年來(lái),勞動(dòng)合同的簽訂率依然較低。建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)中勞動(dòng)合同簽訂率只有40%左右,農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率僅有30%左右,中小型非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率不到20%。根據(jù)《2007年全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示,“中職畢業(yè)生中簽訂正式勞動(dòng)合同的占12.67%、高職畢業(yè)生中簽訂正式勞動(dòng)合同的比例為14.5%”。大量的數(shù)據(jù)表明,在沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的問(wèn)題上,用人單位原因占主導(dǎo)地位。

雖然《勞動(dòng)合同法》第八十二條的初衷在于指導(dǎo)勞動(dòng)者合理維權(quán),但是不妨礙個(gè)別勞動(dòng)者“投機(jī)倒把”地濫用“第八十二條”。

為了杜絕這一現(xiàn)象,使得“第八十二條”不被濫用,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》。《條例》以第五條和第六條對(duì)于用人單位在一個(gè)月內(nèi)和超過(guò)一個(gè)月的不同時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面勞動(dòng)合同而勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情況下有權(quán)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系作出了規(guī)定。《條例》指出,自用工之日起一個(gè)月內(nèi),經(jīng)用人單位書(shū)面通知后,勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的。也就是說(shuō),用工之日起一個(gè)月內(nèi)因勞動(dòng)者的原因未能訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,用人單位可以單向辭退勞動(dòng)者并可以拒付一切勞動(dòng)報(bào)酬之外的給付項(xiàng)目,杜絕了勞動(dòng)者歪用《勞動(dòng)合同法》第八十二條。

對(duì)于用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,《條例》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

從上面可以看出:

1、用人單位通知?jiǎng)趧?dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同之前是否應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的分水嶺在于自勞動(dòng)關(guān)系建立之日起滿一個(gè)月;

2、在《勞動(dòng)合同法》施行后,用人單位無(wú)權(quán)隨意解除或終止事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,只有法定事由出現(xiàn)的情況下才能提出解除或終止。

綜上,《勞動(dòng)合同法》要解決的是“用人單位不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同”的問(wèn)題,《實(shí)施條例》要解決的是“經(jīng)用人單位提出,勞動(dòng)者不與用人單位簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同”的問(wèn)題,而對(duì)于“勞動(dòng)者不主動(dòng)提出簽訂勞動(dòng)合同的問(wèn)題”,我國(guó)的立法在勞動(dòng)者普遍處于弱勢(shì)的國(guó)情下還是傾向于寬容勞動(dòng)者的態(tài)度,以彰顯“保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益”的立法本意;同時(shí)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》以第六條再次明確了無(wú)書(shū)面勞動(dòng)合同亦應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆删瘛?/p>

有關(guān)勞動(dòng)合同的內(nèi)容與合同效力的關(guān)系

根據(jù)《民法通則》第六條的規(guī)定,民事活動(dòng)必須遵守法律,作為民事行為表現(xiàn)形式之一的訂立合同也不例外。那么對(duì)于勞資雙方有口頭約定工資標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)該口頭約定應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定效力呢?

最高法民一庭指出,像勞動(dòng)和社會(huì)保障部及部分學(xué)者們認(rèn)為,《勞動(dòng)法》所稱的勞動(dòng)合同,不僅僅指書(shū)面合同形式,包括口頭約定。按照這種觀點(diǎn),勞動(dòng)者與用人單位之間如果有口頭約定的,即使沒(méi)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的,也構(gòu)成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。而我們從事審判工作的多數(shù)同志則認(rèn)為,勞動(dòng)關(guān)系是一種兼具民事和行政特點(diǎn)的法律關(guān)系,既然《勞動(dòng)法》未作特別說(shuō)明,那么,根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定,合同的形式包括口頭約定和書(shū)面約定兩種,如果當(dāng)事人雙方就勞動(dòng)關(guān)系已有口頭約定的,亦屬于訂立了勞動(dòng)關(guān)系而不是所謂的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,只有既無(wú)口頭約定、又無(wú)書(shū)面協(xié)議的勞動(dòng)者與用人單位之間形成的勞動(dòng)關(guān)系,才屬于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

《勞動(dòng)法》第十八條列舉了“違反法律、行政法規(guī)”和“采取欺詐、威脅等手段訂立”兩種導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效的情形;《勞動(dòng)合同法》在此基礎(chǔ)上,比照《合同法》增加了“用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利”的情形。

現(xiàn)實(shí)中比較常見(jiàn)的是工資標(biāo)準(zhǔn)低、社會(huì)保險(xiǎn)缺失和工傷概不負(fù)責(zé)的無(wú)效情形,其中最復(fù)雜、最普遍的當(dāng)屬工資支付的有關(guān)問(wèn)題。

最高法民一庭指出:包括約定勞動(dòng)報(bào)酬條款在內(nèi),勞動(dòng)合同被整體認(rèn)定為無(wú)效的,或者勞動(dòng)合同中沒(méi)有約定勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的,就應(yīng)當(dāng)按照本單位的同期、同工種、同崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)支付勞動(dòng)報(bào)酬,如果用人單位沒(méi)有可直接參照適用的標(biāo)準(zhǔn),亦可參照其他單位同期、相類似工種、類似崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定其勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額。比如,某用人單位非法以欺詐、脅迫手段與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,約定的勞動(dòng)報(bào)酬明顯低于正常工資標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)此勞動(dòng)合同被依法認(rèn)定無(wú)效后,該約定勞動(dòng)報(bào)酬的條款亦不得適用,為保護(hù)勞動(dòng)者這一弱勢(shì)群體的利益,就可以直接適用本條的規(guī)定予以解決。通常情況下,這種參照同期、同工種、同崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)確定的勞動(dòng)報(bào)酬,對(duì)勞動(dòng)者而言,往往是相同性質(zhì)工作中獲取報(bào)酬較低的,故如果勞動(dòng)者與用人單位之間有對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬作出相對(duì)較高約定的,盡量應(yīng)當(dāng)按照約定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

根據(jù)《勞動(dòng)法》第九十七條規(guī)定,用人單位應(yīng)根據(jù)其自身原因訂立的無(wú)效合同向勞動(dòng)者承擔(dān)損害賠償責(zé)任;《勞動(dòng)合同法》在此基礎(chǔ)上,本著“公平合理”的原則,以第八十六條將其擴(kuò)大為雙向責(zé)任,即明文規(guī)定過(guò)錯(cuò)人應(yīng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第6篇:勞動(dòng)法論文范文

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)法;基本理論;探討

一、勞動(dòng)法的主體本質(zhì)和特點(diǎn)

(一)勞動(dòng)法本質(zhì)。勞動(dòng)法作為實(shí)現(xiàn)需求方、供求方兩個(gè)當(dāng)事人公平、公正的衡量標(biāo)準(zhǔn),它的本質(zhì)就是通過(guò)平衡勞動(dòng)雙方的關(guān)系,主要通過(guò)保障弱勢(shì)群體也就是勞動(dòng)者的合法保障而建立的法律。勞動(dòng)法作為立法本位,第一是要將勞動(dòng)者在整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系中擺到一個(gè)重要的位置,第二則是通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者最基本的生存權(quán)進(jìn)行保護(hù)、保障,最大程度上保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)力不受到侵犯。但通過(guò)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以看出,勞動(dòng)法的基本理論并不是簡(jiǎn)單意義上的保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益不受侵害,更多的還要平衡、維護(hù)、建立勞動(dòng)者和用人者、用人單位的關(guān)系,甚至是勞動(dòng)雙方與整個(gè)社會(huì)的和諧關(guān)系,以此為基礎(chǔ)最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧和發(fā)展。所以說(shuō),勞動(dòng)法的本質(zhì)可以概括為一種平衡對(duì)立面的社會(huì)關(guān)系,通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者和用人單位之間的不同需求,對(duì)雙方的利益需求加以保護(hù),最終促成一個(gè)均衡、公正、有保障的局面,讓雙方都成為有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的利益共同體,共同為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(一)勞動(dòng)法主體,指的是企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)、民辦非企業(yè)單位等經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)法主體特點(diǎn)必須需要具備兩條,一個(gè)是必須是嚴(yán)格遵循法律成立,第二個(gè)則是必須有一定的組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成和資產(chǎn)。主體必須在成立之日起到營(yíng)業(yè)期撤銷止,全程都要受到勞動(dòng)法及勞動(dòng)保障部門(mén)的監(jiān)管。

(二)勞動(dòng)法的特點(diǎn),可以歸納為如下幾點(diǎn):

第一,勞動(dòng)法有利于在實(shí)際立法、執(zhí)法過(guò)程中,更好的對(duì)用人方進(jìn)行監(jiān)管控制,從而最大程度保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到保障,通過(guò)有標(biāo)準(zhǔn)的法律來(lái)進(jìn)行均衡雙方權(quán)力及義務(wù);

第二,勞動(dòng)法很大程度上可以緩解勞動(dòng)者和用人方對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察過(guò)程中的一些不良情緒,在實(shí)際工作中很大一部分企業(yè)都錯(cuò)誤的認(rèn)為勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法總是偏向于勞動(dòng)者,而不顧及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這時(shí)便可通過(guò)勞動(dòng)法的宣講來(lái)打消、扭轉(zhuǎn)用人單位的誤解,從而培養(yǎng)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的守法、護(hù)法理念。

第三,勞動(dòng)法是一種突出私法特性為主的法律,更加具有針對(duì)性。

二、勞動(dòng)法基本理論中的經(jīng)濟(jì)功能探析

勞動(dòng)法作為一種勞動(dòng)雙方的基本保障,它是在為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定、合法化發(fā)展打下基礎(chǔ)。具體體現(xiàn)在如下下幾個(gè)經(jīng)濟(jì)功能。

首先,在個(gè)體勞動(dòng)法中的經(jīng)濟(jì)功能。勞動(dòng)法下的勞動(dòng)合同關(guān)系通常需要限定在一個(gè)固有的期限內(nèi),通過(guò)這個(gè)時(shí)間段來(lái)滿足用人單位的需求和勞動(dòng)者擇業(yè)的愿望。而長(zhǎng)期合同則是為了盡可能降低建立勞動(dòng)合同成本和時(shí)間,將最優(yōu)秀、企業(yè)最愿意聘用的人才留在企業(yè)的一種方式。比如在企業(yè)的騰飛階段,長(zhǎng)期合同會(huì)受到勞動(dòng)者和用人單位的追捧,而在用人單位前途莫測(cè)的情況下,短期合同則更適應(yīng)人力資源變化的需求。通過(guò)菲利浦定律我們得知,用工水平與薪酬標(biāo)準(zhǔn)通常是成反比例的。如果沒(méi)有勞動(dòng)發(fā)法這個(gè)法律法規(guī)進(jìn)行約束,那么勞動(dòng)力的市場(chǎng)將會(huì)發(fā)生偏差甚至失靈。

其次,勞動(dòng)法作為一種特定的法律,它的經(jīng)濟(jì)功能主要體現(xiàn)在法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及社會(huì)領(lǐng)域?qū)W中逐步發(fā)展、完善。勞動(dòng)法通過(guò)將我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些具體問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)修正,雖然這樣做的立法成本有些高,但針對(duì)整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言,這種先實(shí)踐后修正的手段對(duì)勞動(dòng)者的切身利益非常符合.

最后,勞動(dòng)法針對(duì)集體協(xié)議,在經(jīng)濟(jì)功能上還客服了個(gè)體用功者在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的劣勢(shì)地地位,通過(guò)在勞動(dòng)法作為基本準(zhǔn)則,可以進(jìn)行較為公平、公正的對(duì)話手段和環(huán)境。在這種公平、公正的前提下,用工者和勞動(dòng)者便會(huì)對(duì)勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)制定,讓雙方有更多的精力用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造上。從此開(kāi)來(lái),勞動(dòng)法在經(jīng)濟(jì)功能中的作用,是非常顯著的。

三、勞動(dòng)法基本理論中對(duì)辭職權(quán)賠償?shù)奶剿?/p>

在我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)法中規(guī)定,勞動(dòng)者單方面解除勞動(dòng)合同必須在三十日內(nèi)通過(guò)書(shū)面形式來(lái)告知用人方。但對(duì)于被雇傭者的辭職權(quán),先行勞動(dòng)法中沒(méi)有過(guò)多的規(guī)定和細(xì)則,這就導(dǎo)致了對(duì)被雇傭者合法辭職是否需要賠償?shù)默F(xiàn)象容易產(chǎn)生較大爭(zhēng)議。筆者通過(guò)多年的勞動(dòng)糾紛案例出發(fā),個(gè)人認(rèn)為在被雇傭者合理提出辭職的時(shí)候,原則上不支持賠償請(qǐng)求,但此人的無(wú)故辭職對(duì)企業(yè)造成巨大影響和巨大經(jīng)濟(jì)損失的前提下,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)該支持用工單位對(duì)該勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)賠償要求。具體原因如下:

第一,勞動(dòng)者特有的辭職權(quán),參照常理來(lái)看只有勞動(dòng)者不在繼續(xù)履行義務(wù)的時(shí)候才能夠出現(xiàn)責(zé)任劃分,但需要注意的是依照法律形式的權(quán)力不需要承擔(dān)責(zé)任。如此看來(lái),如果對(duì)已經(jīng)提前三十日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)辭職的勞動(dòng)者承擔(dān)與違法辭職的勞動(dòng)者相同的經(jīng)濟(jì)賠償,從事實(shí)上就完全顛覆了合法離職與違約辭職的標(biāo)準(zhǔn),如果實(shí)際執(zhí)行中都一視同仁很容易產(chǎn)生勞動(dòng)者的逆反心理,很多原本可以正常依法離職的勞動(dòng)者也會(huì)采取非法離職手段,這將會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)對(duì)勞動(dòng)法的認(rèn)識(shí),產(chǎn)生偏差理解。

第二、通過(guò)參讀勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定,我們知道雇傭方有權(quán)在勞動(dòng)合同簽訂期限到期前,對(duì)用人方進(jìn)行解聘的權(quán)力,此種情況只需要向勞動(dòng)者賠償一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款,但不需要承擔(dān)其他賠償。這里提出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是與違約賠償有區(qū)別的,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖饔弥幌抻趯?duì)被雇傭者的服務(wù)貢獻(xiàn)疊加補(bǔ)償、失業(yè)補(bǔ)償?shù)确矫妫瑑H僅是用人單位的一種社會(huì)責(zé)任。所以,如果執(zhí)法機(jī)構(gòu)支持用人單位向被雇傭方索要賠償,將會(huì)是不符合勞動(dòng)法中提出的優(yōu)先保障勞動(dòng)者福利及權(quán)力的立法根本。

第三、在實(shí)際的工作中,不排除個(gè)別重要崗位的勞動(dòng)者辭職,會(huì)為用工方帶來(lái)較大、巨大的經(jīng)濟(jì)損失。特別是一些技術(shù)工種、高級(jí)管理崗位、高級(jí)銷售管理崗位等。在實(shí)踐中,為了杜絕這種損失,勞動(dòng)法對(duì)被雇傭方提出了一種預(yù)告義務(wù),所以可以斷定在雇傭者不提前申請(qǐng)就抬腿走人的情況下,必須要求這類人群承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)賠償,但在提前三十天提出辭職申請(qǐng)后,用人單位依舊提出需要賠償?shù)囊螅瑒t與勞動(dòng)法中本款意圖背道而馳。

第四、目前,我國(guó)隨著老齡化社會(huì)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌進(jìn)城市等現(xiàn)象的加劇,勞動(dòng)力市場(chǎng)基本處于一種供大于求的狀態(tài),大部分勞動(dòng)者在巨大的生活壓力下很少會(huì)有不經(jīng)思考便提出辭職的情況發(fā)生,能夠提出辭職的勞動(dòng)者一般都是那些自覺(jué)得懷才不遇或者實(shí)際得到的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇照自己心中預(yù)期差很多的群體,一般這類人分布在部門(mén)主管、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干等,從勞動(dòng)力市場(chǎng)的自由特性分析,這部分群體的人員流動(dòng)其實(shí)是符合現(xiàn)代化用人理念的,這也就迫使用人方必須提高福利待遇和勞動(dòng)環(huán)境,也促使著企業(yè)更快更好的發(fā)展,可以說(shuō)這種正常的人才流動(dòng)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)化社會(huì)建設(shè)和提升,具有著良好的推動(dòng)作用,而這種人才流動(dòng)方式需要在一定合法、合理、可控的狀態(tài)下得到提倡而不應(yīng)該以賠償經(jīng)濟(jì)損失的方式進(jìn)行壓制。

四、結(jié)語(yǔ)

勞動(dòng)法作為勞動(dòng)供需雙方的保障性、強(qiáng)制性法律,需要整個(gè)社會(huì)的支持與遵守,只有將勞動(dòng)法的實(shí)質(zhì)落實(shí)到實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中,才能夠?yàn)榇蛟靽?guó)富民強(qiáng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)添磚加瓦,希望本文中提到的對(duì)勞動(dòng)法若干基本理論探討,能夠?yàn)楣獯髲臉I(yè)者和專家?guī)?lái)一些理論支撐。

參考文獻(xiàn):

[1]李娜.淺論勞動(dòng)法[J].北京:中國(guó)法律出版社,2013(7)

第7篇:勞動(dòng)法論文范文

關(guān)鍵詞:高校;勞動(dòng)合同;法律問(wèn)題

中圖分類號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-5312(2011)17-0286-01

一、高校勞動(dòng)合同執(zhí)行的現(xiàn)狀

我國(guó)的高等院校通常視為事業(yè)單位,其教職員工也作為事業(yè)編制人員。《勞動(dòng)合同法》第九十六條規(guī)定:“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。” 由此我們可以看出,我國(guó)高等院校在實(shí)行聘用制的工作人員的勞動(dòng)合同問(wèn)題上應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)合同法》。在經(jīng)濟(jì)改革與教育制度改革過(guò)程中,我國(guó)開(kāi)始將非實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位聘用人員納入《勞動(dòng)合同法》的適用范圍,以解決實(shí)際中無(wú)法可依的現(xiàn)狀。

二、高校勞動(dòng)管理特殊性

(一)公立高校管理中存在的問(wèn)題

公立高校普遍存在非教學(xué)崗位自主招聘現(xiàn)象。原則上,現(xiàn)行高校管理體制分為校、院(系)兩級(jí)。具有招聘權(quán)機(jī)構(gòu)(如后勤機(jī)關(guān))的招工方式有可能產(chǎn)生完全不同的法律后果。首先從法律地位上講,學(xué)校作為獨(dú)立法人存在,后勤機(jī)關(guān)是其職能部門(mén),非經(jīng)法人授權(quán)的自主招工在法律上并不存在合法性;第二,后勤機(jī)關(guān)代行學(xué)校之職招工,以學(xué)校資產(chǎn),學(xué)校法人人格為后勤一個(gè)機(jī)關(guān)作責(zé)任擔(dān)保也更不合理。”臨時(shí)工”的不公平待遇已經(jīng)成為校園最不和諧的因素。所以從理論上說(shuō),現(xiàn)行的招聘體制存在嚴(yán)重的問(wèn)題,從實(shí)踐上,這種現(xiàn)行體制已經(jīng)存在嚴(yán)重的勞動(dòng)合同糾紛隱患。

(二)公立高校勞動(dòng)合同執(zhí)行過(guò)程中涉及的工傷保險(xiǎn)制度問(wèn)題特殊

在實(shí)踐中,工傷保險(xiǎn)問(wèn)題是依據(jù)北京市的政策規(guī)定繳納。但是實(shí)質(zhì)上,高校是國(guó)家財(cái)政撥款單位,任何一筆賠償金都是國(guó)家財(cái)政的支出,賠償?shù)呢?zé)任承擔(dān)問(wèn)題是公立高校勞動(dòng)合同制度漏洞導(dǎo)致的,也是公立高校特殊性和法律普遍約束力的矛盾的體現(xiàn)。所以高校如何守法的問(wèn)題,是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題,否則此類問(wèn)題仍將層出不窮。

(三)公立高校的管理標(biāo)準(zhǔn)特殊

理論和實(shí)踐操作上,大家普遍承認(rèn)高校有自主管理校內(nèi)事務(wù)的權(quán)利。在實(shí)踐中,高校章程的缺失,是一個(gè)普遍現(xiàn)象,這導(dǎo)致了高校各部門(mén)管理混亂,特別是人事管理與勞動(dòng)合同管理之間的規(guī)章制度往往不能協(xié)調(diào),從而使高等院校的勞動(dòng)合同管理制度基本處于“缺失”或者“空白”的狀況。

三、完善高校勞動(dòng)合同管理制度的措施

(一)完善公立高校勞動(dòng)合同制度的建議

1.提高勞動(dòng)合同簽訂的質(zhì)量

由于現(xiàn)行的勞動(dòng)合同文本存在重大瑕疵,所以當(dāng)前亟待解決的就是完善勞動(dòng)合同文本。完善勞動(dòng)合同文本有利于建立完善的招工、用工體制,是建立適應(yīng)《勞動(dòng)合同法》的用工制度的前提和必經(jīng)之路。

完善的勞動(dòng)合同文本應(yīng)當(dāng)明確的寫(xiě)入用人單位應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng),以及明確指出依據(jù)的法律法規(guī)和公立高校規(guī)范的章程,明確規(guī)定各種自身存在的特殊性及其補(bǔ)償辦法,做到在不違反勞動(dòng)法律法規(guī)的前提下雙方盡可能的就用工事項(xiàng)協(xié)商一致。

2.加大勞動(dòng)合同法的宣傳教育力度

進(jìn)行法律宣傳教育是預(yù)防違法的重要途徑。法律是維護(hù)自身合法權(quán)利的工具,是司法裁判的唯一準(zhǔn)繩。筆者認(rèn)為對(duì)用人單位領(lǐng)導(dǎo)同志的法律意識(shí)教育尤為必要。特別提出,工會(huì)在學(xué)習(xí)法律和監(jiān)督勞動(dòng)合同實(shí)施過(guò)程中,要善于從法律的角度看待和分析問(wèn)題,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

(二)建立高校勞動(dòng)合同調(diào)解機(jī)制

筆者認(rèn)為,建立勞動(dòng)糾紛解決機(jī)制的前提,是建立統(tǒng)一的勞動(dòng)合同和用工管理機(jī)構(gòu),對(duì)較為特殊的崗位加以統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一調(diào)配人力資源。第二,充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)、法制辦和法學(xué)院系的作用,由專業(yè)人士組織專門(mén)人員定期清查合同并評(píng)估勞動(dòng)糾紛隱患,防患未然。第三,建立由糾紛發(fā)生部門(mén)實(shí)際操作,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掛帥督辦,法制辦協(xié)同處理的聯(lián)合調(diào)解小組,將糾紛從發(fā)生時(shí)得到有效控制,避免擴(kuò)大影響,造成不良影響。最后完善責(zé)任追查制度,明確每個(gè)管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,程序,實(shí)體舉證要求,嚴(yán)格責(zé)任到人,避免相互推卸責(zé)任的情況發(fā)生。

第8篇:勞動(dòng)法論文范文

論文摘要:對(duì)于處于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者,用人單位仍應(yīng)承擔(dān)法定的義務(wù)。盡管我國(guó)目前存在大于的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,但由于我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)法中關(guān)于勞動(dòng)合同制度存在一些缺陷,因此要真正使事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系得到 法律 保護(hù),關(guān)健還在于勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。

隨著改革開(kāi)放和 經(jīng)濟(jì) 建設(shè)的 發(fā)展 ,以及經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深人,勞動(dòng)雇傭關(guān)系出現(xiàn)多元化的發(fā)展,一方面非國(guó)有制 企業(yè) 和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)盤(pán)迅速增加,其勞動(dòng)傭工制度尚待規(guī)范;另一方面國(guó)有企業(yè)陸續(xù)開(kāi)展資產(chǎn)重組、減員增效等改制工作,從而導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議案件逐年增多。同時(shí),

面合同的建立,以便于勞動(dòng)者發(fā)生糾紛時(shí)取證、舉證的便利,但實(shí)際情況卻是這種規(guī)定反而引起實(shí)踐中處理方式的混亂。綜觀各國(guó)立法,絕大多數(shù)的國(guó)家不但承認(rèn)書(shū)面勞動(dòng)合同,而且承認(rèn)口頭勞動(dòng)合同。我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》卻只承認(rèn)書(shū)面勞動(dòng)合同而排除口頭勞動(dòng)合同,事實(shí)已證明這只會(huì)引起不必要的爭(zhēng)議。盡管存在著舉證洲推度等現(xiàn)實(shí)障礙,但把口頭合同排除出有效勞動(dòng)合同的,乏法保護(hù)甚至還受限制,但是隨著 經(jīng)濟(jì) 的不斷 發(fā)展 ,這種規(guī)定有改革的必要。a首先,雙重勞動(dòng)關(guān)系是大盤(pán)口頭勞動(dòng)合同存在的方式。對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的承認(rèn)有助于減少因口頭勞動(dòng)合同的不確定引起的糾紛.促使勞動(dòng)能夠有效、順利地進(jìn)行。其次,勞動(dòng)者在自己能夠承受的合理范圍之內(nèi),形成兩個(gè)甚至多個(gè)不同的勞動(dòng)關(guān)系也有利于對(duì)于社會(huì)資源的充分利用與開(kāi)發(fā)。最后,承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系也是對(duì)勞動(dòng)者生存權(quán)的尊重。因此對(duì)于合理的雙重勞動(dòng)關(guān)系 法律 應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn),但故意使用別人商業(yè)秘密的情況另當(dāng)別論。

    確立可撤銷的勞動(dòng)合同制度,減少國(guó)家在勞動(dòng)合同無(wú)效確認(rèn)中的干預(yù)色彩。我國(guó)目前還沒(méi)有可撤銷的勞動(dòng)合同,法律一律將愈思表示不真實(shí)的勞動(dòng)合同視為無(wú)效勞動(dòng)合同。其目的是為了防止用人單位利用自己的優(yōu)勢(shì)迫使勞動(dòng)者簽訂不利于自己的勞動(dòng)合同。應(yīng)充分賦予勞動(dòng)者選擇的權(quán)利,為勞動(dòng)者合法權(quán)益的獲得提供更大的空間。可撤銷勞動(dòng)合同制度的存在,對(duì)于在口頭勞動(dòng)合同中勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)具有積極意義。它可以大大減少用人單位利用口頭勞動(dòng)合同的非確定性,加大對(duì)勞動(dòng)者賦予的義務(wù),或者隨憊擴(kuò)大自己的權(quán)利。勞動(dòng)者簽訂意思表示不真實(shí)的口頭勞動(dòng)合同不必一律認(rèn)為無(wú)效,對(duì)勞動(dòng)者生存及合法權(quán)益構(gòu)成相當(dāng)侵害的口頭勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者可行使撤銷權(quán);對(duì)勞動(dòng)者有利的口頭勞動(dòng)合同.法律應(yīng)尊重勞動(dòng)者的意見(jiàn),予以明確的保護(hù),承認(rèn)其合法效力。

第9篇:勞動(dòng)法論文范文

[論文摘 要] 法學(xué)教育模式的改革是法學(xué)教育中非常重要的問(wèn)題,項(xiàng)目式教育注重培養(yǎng)學(xué)生自主思考、解決問(wèn)題的能力,有激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、拓展視野等優(yōu)勢(shì)。本文通過(guò)《勞動(dòng)法學(xué)和社會(huì)保障法學(xué)》教學(xué)過(guò)程中的應(yīng)用實(shí)例介紹,分析了這一教學(xué)模式在法學(xué)本科教學(xué)過(guò)程中的應(yīng)用和推廣,力圖實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革的創(chuàng)新,探尋培養(yǎng)創(chuàng)新人才的路徑。

本文為西北政法大學(xué)2010年教學(xué)改革研究項(xiàng)目“基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的《勞動(dòng)法學(xué)與社會(huì)保障法學(xué)》專業(yè)課教學(xué)模式改革研究與實(shí)踐”的階段性研究成果。

法學(xué)教育模式的改革是法學(xué)教育中非常重要的問(wèn)題,它直接關(guān)系到法學(xué)教育的效果。筆者在《勞動(dòng)法學(xué)與社會(huì)保障法學(xué)》課程教授過(guò)程中深感教改之關(guān)鍵在于擯除傳統(tǒng)教學(xué)模式忽視學(xué)生個(gè)體需要和自我發(fā)展的弊端,尋求培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新能力的途徑,從根本上促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。項(xiàng)目式教育作為一種教學(xué)改革模式,其注重培養(yǎng)學(xué)生自主思考、解決問(wèn)題的能力,值得在本科教學(xué)過(guò)程中應(yīng)用以及推廣。

項(xiàng)目式教育概述

1.項(xiàng)目式教育概念及應(yīng)用說(shuō)明

所謂項(xiàng)目式教育,本文特指在本科生的教學(xué)過(guò)程中以科研項(xiàng)目為基礎(chǔ),由作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的教師有條件的吸納本科生參與課題研究工作,或以項(xiàng)目為教學(xué)補(bǔ)充或以項(xiàng)目為教學(xué)延展,在課程教授與項(xiàng)目研究的過(guò)程中啟發(fā)和促進(jìn)學(xué)生思考,提高學(xué)生分析研究能力的一種教學(xué)模式。

筆者在高校一直從事《勞動(dòng)法學(xué)和社會(huì)保障法學(xué)》的教授與研究工作,該門(mén)課程在我校屬專業(yè)核心課和專業(yè)必修課,2010年被評(píng)為國(guó)家級(jí)精品課程。作為法學(xué)本科生而言,了解和掌握本學(xué)科非常重要:不僅可以幫助其構(gòu)筑完整的法學(xué)理論體系,而且有利于學(xué)生的繼續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展,加之本學(xué)科實(shí)用性非常強(qiáng),因此日益受到學(xué)生的歡迎與關(guān)注。隨著對(duì)勞動(dòng)法學(xué)研究的升溫,也給本課程的教授提出了新的挑戰(zhàn)。而傳統(tǒng)教學(xué)模式存在許多突出問(wèn)題,難以全面滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)要求:第一,忽視學(xué)生自我需求及學(xué)習(xí)興趣,難以調(diào)動(dòng)學(xué)生積極主動(dòng)性;第二,教學(xué)模式單一,難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標(biāo);第三,師生之間交流途徑有限,缺乏互動(dòng)。2010年4月,筆者申報(bào)本學(xué)科的校級(jí)課題獲準(zhǔn)立項(xiàng)①。以此為契機(jī),筆者將部分本科學(xué)生吸收進(jìn)項(xiàng)目組,意通過(guò)項(xiàng)目式教育尋求教學(xué)模式改革之嘗試,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才之目標(biāo)。

2.項(xiàng)目式教育的優(yōu)勢(shì)

與傳統(tǒng)教學(xué)模式相比,項(xiàng)目式教育的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下幾方面:

第一,有利于提升學(xué)生自我認(rèn)同感,激發(fā)自主學(xué)習(xí)興趣。項(xiàng)目式教育是吸收學(xué)生主動(dòng)參與的方式,學(xué)生與教師共同研究將會(huì)大大提高學(xué)生的自我認(rèn)同感,其本身就是一次受到肯定的過(guò)程;能夠進(jìn)入項(xiàng)目組的學(xué)生,往往是對(duì)項(xiàng)目存有興趣的學(xué)生,學(xué)其所好,研其所想,可以有效地將研究興趣與研究?jī)?nèi)容結(jié)合在一起,不論最終是否能取得重大科研成果,僅就這一教育過(guò)程而言,學(xué)生所獲將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)教學(xué)模式。

第二,有利于拓展學(xué)生視野,培養(yǎng)良好法學(xué)思維和研究思路。以法學(xué)專業(yè)為例,法學(xué)教育在本科階段受課時(shí)、教學(xué)模式等限制常常淪為普法教育。本科生大多只關(guān)心本專業(yè)的基本制度,對(duì)許多專業(yè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)只停留在皮毛階段,視野不夠開(kāi)闊,更談不上法學(xué)思維的養(yǎng)成。開(kāi)展項(xiàng)目式教育實(shí)際上使學(xué)生有了一次更深入了解相關(guān)知識(shí)及作深入研究的機(jī)會(huì),在教師的引導(dǎo)下其視野得到了拓展,思維局限障礙在一定程度上得到突破;同時(shí),開(kāi)展項(xiàng)目式教育也使教師與學(xué)生之間實(shí)現(xiàn)資源共享,在教研的過(guò)程中學(xué)生不僅可以從教師那里獲得資料搜集整理、論文寫(xiě)作等技巧,更重要的是可以學(xué)習(xí)正確的法學(xué)研究思路,培養(yǎng)法學(xué)思維能力。

第三,有利于提升學(xué)生的創(chuàng)新能力,為進(jìn)一步深造打好基礎(chǔ)。一般而言,高校課堂教學(xué)主要是向?qū)W生介紹專業(yè)基本理論和基本知識(shí),側(cè)重的是基礎(chǔ)教育。而社會(huì)對(duì)法學(xué)本科生的要求絕不止于此,因此高校越來(lái)越重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),通過(guò)開(kāi)展模擬法庭、實(shí)地調(diào)研、法律診所等各種實(shí)踐教學(xué)方式與課堂教學(xué)結(jié)合起來(lái),期望達(dá)到培養(yǎng)全面創(chuàng)新人才的目標(biāo)。筆者認(rèn)為,項(xiàng)目式教育就是一種直接實(shí)用并且經(jīng)過(guò)教師精心設(shè)計(jì)的實(shí)踐教學(xué)方式,可以使學(xué)生的素質(zhì)得到全面提升:項(xiàng)目式教育尊重學(xué)生的主觀需求,對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)基礎(chǔ)理論的傳授,其時(shí)刻關(guān)注學(xué)生法學(xué)思維和實(shí)踐能力的提高。對(duì)畢業(yè)后即就業(yè)的學(xué)生而言,項(xiàng)目式教育為其提供了從事勞動(dòng)法律工作技能的訓(xùn)練機(jī)會(huì);對(duì)畢業(yè)后攻讀研究生學(xué)位的學(xué)生而言,項(xiàng)目式教育鞏固和增強(qiáng)了學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng),為其進(jìn)一步深造奠定了基礎(chǔ)。從一定意義上講,項(xiàng)目式教育可以成為連接高校教育與社會(huì)需求、本科教育與研究生教育之間的橋梁。

第四,有利于增進(jìn)師生交流,構(gòu)筑和諧師生關(guān)系。教學(xué)是教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”互相配合的一個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程。目前,我國(guó)高校普遍存在欠缺師生良性互動(dòng)機(jī)制的問(wèn)題,高校代課教師與學(xué)生的交流基本局限于課堂上,課外的交流互動(dòng)比較少。雖然網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),但有很多局限,網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)往往只能成為課后解答專業(yè)問(wèn)題的工具。通過(guò)項(xiàng)目式教育,實(shí)際上使教師與學(xué)生之間在一定期限內(nèi)建立了一種定時(shí)交流溝通的機(jī)制,增加了課外的師生相處時(shí)間。而且面對(duì)面可以讓教師更直觀的感知學(xué)生需要、更深入具體的對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),增進(jìn)師生之間的感情。可以說(shuō)項(xiàng)目式教育本身就是對(duì)“教學(xué)相長(zhǎng)”最好的詮釋。

3.項(xiàng)目式教育的教學(xué)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目式教育,筆者試圖實(shí)現(xiàn)以下教學(xué)目標(biāo):第一,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的方法,提升學(xué)生在語(yǔ)言表達(dá)、法律思維等多方面的素質(zhì);第二,提供更多途徑使學(xué)生在深刻理解基本知識(shí)的基礎(chǔ)上,做到理論聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)應(yīng)用和解決實(shí)際問(wèn)題的能力;第三,擴(kuò)展師生交流方式,搭建構(gòu)筑和諧師生關(guān)系的平臺(tái);第四,研究和檢驗(yàn)法學(xué)本科專業(yè)課教學(xué)模式改革的方式,實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革的創(chuàng)新,探尋培養(yǎng)創(chuàng)新人才的路徑。

項(xiàng)目式教育應(yīng)用實(shí)例

1.學(xué)情分析

本次項(xiàng)目式教學(xué)改革的實(shí)施對(duì)象是筆者所在高校人力資源管理專業(yè)二年級(jí)本科學(xué)生以及經(jīng)濟(jì)法專業(yè)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法方向研究生,以本科生為主。從本科生的知識(shí)水平來(lái)看,除哲學(xué)等公共課外已修完法學(xué)概論、民法總論等專業(yè)基礎(chǔ)課,具備一定的法學(xué)理論基礎(chǔ)。同時(shí)正在學(xué)習(xí)合同法、人力資源管理等課程,對(duì)這些課程的學(xué)習(xí)有利于對(duì)筆者教授勞動(dòng)法知識(shí)的理解。從實(shí)踐能力上來(lái)看,學(xué)生都具備對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體的運(yùn)用技能,而專業(yè)課的實(shí)踐操作能力相對(duì)較弱,基本上沒(méi)有參與過(guò)任何法學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。從情感起點(diǎn)上來(lái)看,學(xué)生大多認(rèn)為現(xiàn)有教學(xué)模式難以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,因而對(duì)教學(xué)模式改革持有歡迎和積極的態(tài)度,樂(lè)于接受教師設(shè)計(jì)的項(xiàng)目式教育。

2.實(shí)施策略與過(guò)程

筆者應(yīng)用的項(xiàng)目式教育主要通過(guò)三個(gè)階段開(kāi)展:

第一階段:組織準(zhǔn)備階段,主要的流程是項(xiàng)目介紹——學(xué)生報(bào)名——確定成員。為了進(jìn)行項(xiàng)目式教學(xué)改革,筆者首先在所教授的部分本科學(xué)生中舉辦了專場(chǎng)項(xiàng)目介紹會(huì)。一是向?qū)W生介紹筆者獲準(zhǔn)立項(xiàng)的課題基本情況,包括課題內(nèi)容、立項(xiàng)依據(jù)、研究方案等等,讓學(xué)生了解項(xiàng)目情況及判斷是否對(duì)該領(lǐng)域有研究興趣;二是向?qū)W生介紹項(xiàng)目式教育的基本構(gòu)想,主動(dòng)向?qū)W生發(fā)出邀請(qǐng)并告知學(xué)生報(bào)名方式等等,讓學(xué)生了解何為項(xiàng)目式教育以及筆者預(yù)備實(shí)施的具體方案和步驟。會(huì)后在筆者規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi),陸續(xù)有十余位學(xué)生提出了報(bào)名要求,最后筆者根據(jù)實(shí)際情況確定了十名學(xué)生(包括一名研究生)參與項(xiàng)目組。為了規(guī)范日后的教研工作,筆者還與部分學(xué)生簽訂了“助研崗位聘用協(xié)議”,該協(xié)議主要包括:學(xué)生成員的基本信息、進(jìn)入項(xiàng)目組的職責(zé)等等。

第二階段:項(xiàng)目教研階段,這一環(huán)節(jié)實(shí)際就是圍繞課題開(kāi)展具體項(xiàng)目研究工作,是項(xiàng)目式教育提升學(xué)生能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先,筆者與學(xué)生確定了“定期研討+不定期溝通”相結(jié)合的聯(lián)系方式,即每月至少與學(xué)生見(jiàn)面一次,就項(xiàng)目進(jìn)展及相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)討論;平時(shí)學(xué)生有任何關(guān)于項(xiàng)目開(kāi)展的問(wèn)題可以隨時(shí)與教師進(jìn)行溝通。其次,筆者將課題分解為若干子課題,充分尊重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生在此范圍內(nèi)自選題目。最后,為了引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主研究,筆者專門(mén)向?qū)W生介紹了項(xiàng)目研究的思路及方法、資料的收集整理技巧以及論文的寫(xiě)作規(guī)范等。在此階段,筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),不僅在項(xiàng)目研討時(shí)積極發(fā)言,而且平時(shí)也非常認(rèn)真的收集資料,備寫(xiě)論文,自主學(xué)習(xí)及創(chuàng)新能力得到很大提升。例如:項(xiàng)目組中一名學(xué)生有出國(guó)留學(xué)的打算,因此在自選課題時(shí),該生就選擇了“工資集體協(xié)商的國(guó)際比較”這一子課題,在學(xué)習(xí)過(guò)程中利用外語(yǔ)專長(zhǎng)拓展項(xiàng)目研究視野,用項(xiàng)目研究鍛煉和檢驗(yàn)自己的外語(yǔ)水平,可謂一舉多得。

第三階段:項(xiàng)目考核總結(jié)階段,這一環(huán)節(jié)貫穿項(xiàng)目式教育始終。關(guān)于項(xiàng)目考核,主要是根據(jù)學(xué)生完成教師布置任務(wù)情況來(lái)判斷學(xué)生參與項(xiàng)目式教育的效果。例如,學(xué)生是否按時(shí)提交了研究書(shū)面計(jì)劃、是否按時(shí)參加研討活動(dòng)等等。關(guān)于項(xiàng)目總結(jié),一方面是師生之間對(duì)研究課題本身不斷進(jìn)行自修、反思、再討論等,另一方面指師生之間對(duì)項(xiàng)目式教育的進(jìn)展進(jìn)行不斷修正與總結(jié)。

項(xiàng)目式教育在本科生教學(xué)過(guò)程中的推廣及反思

一直以來(lái),項(xiàng)目式教育多應(yīng)用于研究生階段的人才培養(yǎng),在本科生中應(yīng)用較少。隨著社會(huì)對(duì)法學(xué)本科人才素質(zhì)提出更高更新的要求,現(xiàn)代法學(xué)教育的目標(biāo)也由單一知識(shí)型向綜合素質(zhì)型轉(zhuǎn)變,即融傳授法律知識(shí)、培養(yǎng)運(yùn)用法律能力和提高法律職業(yè)素質(zhì)于一體②。因而在高校本科生教育過(guò)程中引入項(xiàng)目式教育具有非常重要的實(shí)踐意義,對(duì)其進(jìn)行推廣的現(xiàn)實(shí)土壤也已形成。首先,項(xiàng)目式教育通過(guò)教師有目的、有計(jì)劃、有組織地引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)了教研一體化,即圍繞提高教學(xué)質(zhì)量這一中心,把知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),以教學(xué)為基礎(chǔ),以科研為補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)二者良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、融合提高。其次,現(xiàn)代社會(huì)對(duì)高校教師的素質(zhì)也提出了更高的要求,高校教師不僅要完成教學(xué)任務(wù),更要關(guān)注學(xué)生的綜合發(fā)展,尋求教學(xué)模式改革與創(chuàng)新;不僅要承擔(dān)“傳道、授業(yè)、解惑”的職責(zé),也要不斷提升自身科研能力。項(xiàng)目式教育很好的把二者結(jié)合起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生共同提高、教學(xué)與科研共同進(jìn)行的“雙贏”局面。

當(dāng)然,項(xiàng)目式教育也有許多值得再思考的地方:第一,對(duì)項(xiàng)目式教育外延的理解不應(yīng)過(guò)于局限。筆者此次教學(xué)改革有立項(xiàng)課題作為支撐,所以將其稱之為“項(xiàng)目式教育”似乎比較貼切,但如果對(duì)“項(xiàng)目式教育”的理解僅局限于教師有課題才能應(yīng)用就太狹隘了。即使教師沒(méi)有課題,也可以就所教授學(xué)科中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為專題而開(kāi)展項(xiàng)目教育。畢竟,項(xiàng)目式教育的精髓在于給學(xué)生提供一個(gè)提高能力的平臺(tái),有無(wú)項(xiàng)目支撐并不是必然要求。第二,項(xiàng)目組學(xué)生成員的吸納要科學(xué)合理。筆者認(rèn)為,首先項(xiàng)目組成員的人數(shù)應(yīng)該和研究?jī)?nèi)容相匹配并作好分工和研究計(jì)劃。另外,確定參與學(xué)生時(shí)有必要了解學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備情況。以本次教改為例,筆者所選擇的學(xué)生均具備基本法學(xué)理論基礎(chǔ),已修過(guò)或正在學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法學(xué)與社會(huì)保障法學(xué)》,這樣才能將基礎(chǔ)教學(xué)與能力提升結(jié)合起來(lái)。如果參與項(xiàng)目組的學(xué)生不具備理解項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容的基本知識(shí),將會(huì)直接影響教改和能力提高的效果。第三,項(xiàng)目式教育的考評(píng)體系有待完善。在筆者的教改過(guò)程中主要是通過(guò)學(xué)生訪談、問(wèn)卷調(diào)查和學(xué)生科研成果的提交等方式來(lái)檢測(cè)項(xiàng)目式教育的開(kāi)展情況和效果的。但項(xiàng)目式教育考評(píng)體系還有更多的研究空間,比如如何將項(xiàng)目式教學(xué)效果與高校對(duì)學(xué)生或教師的日常考評(píng)結(jié)合起來(lái)等等。這些問(wèn)題還有待于進(jìn)一步實(shí)踐與研究。總之,缺乏教研的教學(xué)是無(wú)生命力的教學(xué),項(xiàng)目式教育是既注重教學(xué)又注重教研,值得在法學(xué)本科教育中采用和推廣。

注釋:

①2010年4月,西北政法大學(xué)校級(jí)優(yōu)秀青年人才項(xiàng)目——“和諧勞動(dòng)關(guān)系視角下工資集體協(xié)商的法律問(wèn)題研究”。項(xiàng)目編號(hào):09XJC006.

②陳紅梅.對(duì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法教學(xué)方法的思考[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2009,9:193.

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