鐵路管理論文精選(九篇)

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第1篇：鐵路管理論文范文

（一）戰略規劃和組織目標的合理性

無論是鐵路管理體制改革的推進、貨運組織改革的實施，還是多元化經營發展戰略的選擇，亦或是安全風險管理體系的建設，以及鐵路建設的穩步推進，都體現出當前鐵路總體戰略規劃的合理性。但是也不能忘記，鐵路曾經的某些戰略規劃是有瑕疵的，為鐵路健康發展帶來了隱患，因此鐵路還需要在戰略制定和建立糾錯機制上下功夫，對當前具體的組織目標設定也還需要進一步的研究和探討。

（二）制度的有效性

鐵路企業經過多年發展形成一整套嚴密的規章制度，從崗位職責、作業流程、作業標準、技術規范，到績效考核、責任追究等，涵蓋了生產經營的各個方面，為組織執行力的發揮奠定了制度基礎。但是也存在諸如不同部門制訂的規章制度互相不協調、同一部門不同時期制訂的規章制度相互沖突、規章制度不適應技術發展和現場作業需要等現象。某些地方責任劃分不明確，流程要求不清晰，對現場的執行條件和執行能力考慮不足，要求過于繁雜，增加了現場不必要的工作負擔。激勵約束制度不完善，沒能真正發揮應有的作用。依靠制度管人管事的健全的長效機制尚未建立。制度有效性的缺失，使得現場為保證安全生產，不得不采用諸如“人盯人”等粗放的管理方式。

（三）執行能力

鐵路是一部大聯動機器，運輸生產連續不斷、環環相扣，內部各種因素互相影響，外部環境復雜多變，是一個復雜的系統工程，加之面臨諸如改革形勢緊迫、資金成本緊張、生產任務繁重等壓力，仍然能夠有條不紊地保證正常生產經營，其執行能力有值得肯定的地方。但是結構性缺員，人員素質偏低，市場經營能力欠缺，管理方式簡單粗放，部分管理人員對現場了解不足，決策脫離實際需要，安全事故難以杜絕，上級政策以及工作的制度常有落不到實處等問題，又在提醒我們鐵路員工特別是管理者的執行能力尚不足以適應鐵路的新發展。

（四）執行文化

鐵路企業的生產經營模式受傳統影響，仍保持著一定軍事化管理的特征，這種模式培育了全行業嚴密的組織紀律性，形成了重執行的管理文化。但現實中依然存在職工違章違紀、干部作風不實的現象，上有政策要求、下有對策應付，執行文化有時變成了應付文化。企業員工對鐵路企業認同度偏低，缺乏歸屬感和自豪感，這既有鐵路一線員工長期工作繁重收入偏低的因素，也有管理中簡單粗暴，缺乏足夠的人文關懷和組織文化的因素。從上面的分析可以知道，盡管鐵路執行力有值得肯定的地方，但是距離鐵路科學發展的要求還有相當差距，迫切需要提升鐵路企業的執行力。

二、對提升鐵路企業執行力的思考

（一）制定合理的戰略規劃，確保鐵路企業執行目標的科學性

戰略規劃和組織目標的合理性，不僅僅來自于鐵路企業領導層高屋建瓴的長遠目光，來自于對鐵路改革發展方向的準確認識，還來源對企業現狀的客觀認識和具體戰略實施方式的思考。要遵照管理規律，嚴格控制風險，不去做與企業資源和市場、社會環境不相匹配的戰略，否則其結局往往是難以為繼。這種情況下，執行得越徹底對企業傷害可能會越大。當員工看到自己全力執行的結果是負面的，很難再形成對企業的認同感。甚至有些不合理的戰略規劃或者組織目標，在一開始就會為員工所質疑，心里懷著疑團和不滿，又怎么能做好執行呢？戰略規劃和組織目標的合理性來源于戰略制定程序的科學，必須要設置合理有效的戰略制定流程，使得決策的形成能夠經過充分的調研和必要的論證，能夠廣泛吸取各方面的意見和建議，最大程度上避免戰略制定人員的疏漏。建立有效的戰略糾錯機制，當戰略實施過程中出現問題時，能夠及時反映到領導層，適時進行戰略調整。另外，戰略規劃為了落到實處還要分解為一些具體的組織目標，也就是所謂的繪制戰略地圖，這些具體的組織目標怎么設定，步調怎么安排，節奏怎么把握，一項決策是先試點還是全面推出都值得推敲。

（二）強化制度建設，保證鐵路企業執行制度的有效性

1.確保執行制度的科學性。

抓緊對制度的完善，對于缺失的制度增補制訂，對于沖突的制度重新修訂保持協調一致，對于失效的制度及時廢止。另外還應當形成一個成熟有效具有自適應性的制度形成機制，保證制度能夠隨著鐵路新形勢的發展變化而動態調整，與時俱進。

2.確保執行制度良好的可操作性。

明確的責任劃分、簡潔明了的操作步驟，更能便于人們操作，提高執行的效率和有效性。因此，應當進一步明確鐵路企業各個層面在管理中的責任定位，明確各個專業口子的職責范圍，特別是對于結合部要界定清晰，避免互相推諉。對鐵路原來龐雜的制度重新理順，確保其簡潔實用。改善部分作業流程和作業標準不明確的狀況，使得每個員工對于自己的職責是什么、該怎么干、按什么流程干、達到什么標準心里有數。

3.建立良好的考核制度。

要通過科學公正的績效考核機制來規范員工行為，強化責任意識。既要在考核力度上下功夫，加大違規成本，充分引起員工的重視；也要注重考核的及時性，突出考核的重點，使得獎勵和懲罰的效果能顯現，并注重多從正面激勵著手，調動員工的主動性和創造性?？己藱C制既包括對一線員工的監督考核，也包括對管理層的監督考核。目前對一線員工的監督考核較多，但對管理層的監督考核尚不到位，因此要加強對干部特別是機關管理人員履職情況的考核。

（三）提升員工執行能力

執行最終是要通過員工個體來貫徹完成的，因此提高鐵路企業執行力必然是以提高個人執行能力為基礎。首先，把好進人關，選取在思想上認同鐵路，在專業知識、技術水平、個人能力方面符合鐵路需要的人才，盡快改變結構性缺員、年齡結構不合理、人員素質相對較低的狀態，當前還要著重解決經營性人才不足的情況。其次，善于識人用人，把合適的人放在合適的位置上，使得員工的使用和崗位契合，做到人盡其用。形成一個有效的競爭上崗、擇優聘任機制，使得有能力有素質的員工具備一個順暢的上升通道，充分調動員工的積極性和主動性。最后，加強鐵路企業的內部培訓。培訓是提高員工執行能力的重要途徑，要提高鐵路企業培訓的針對性和有效性，讓真正需要培訓的人員得到培訓，并且讓培訓能夠真正滿足提升員工執行能力的需要。企業執行力來自于全員的執行能力，因此無論高層、中層和基層都有提升執行能力的必要。尤其是管理者需要加強管理理論學習，結合鐵路實際采用先進的管理方法和手段，切實提高管理水平。高層是影響企業執行能力的最關鍵因素，在執行中起決定性作用。高層的執行能力提升集中體現為善于建立與員工溝通的渠道，多聽不同意見，堅持實事求是，客觀了解企業和員工的基本狀況，確立企業發展目標，善于調配企業資源，培養訓練下屬的執行能力，帶領企業穩步前行。中層管理者是企業的一個特殊層次，起承上啟下的作用，是執行的中堅。要增強領悟能力，善于領悟工作需要、領悟領導的要求，站在上級的高度來理解任務，站在下級的層次來完成任務，保證執行朝著正確方向進行。要增強指揮能力，能清晰向下屬闡明目標，有效分配工作，激發下屬的積極性和責任感，從而完成任務。要增強控制能力，進行監督考核，確保目標達到、計劃落實。要增強溝通協調能力，做好和鐵路內部上下級、同級各部門各系統以及與外界之間的溝通協調，實現共贏。要增強創新力，適應鐵路改革發展新形勢，保持強烈的創新意識，不斷地從工作中發現新問題、研究新問題、解決新問題?；鶎訂T工是企業執行的基石，要增強行動力，熟練掌握工作技能，敬業愛崗，按照崗位要求踏實工作，發現問題及時與上級溝通解決。

（四）打造優秀的執行文化

1.領導以身作則。

鐵路企業優秀的執行文化能否形成很大程度上還是看領導者能不能以身作則，親力親為地推進建設。只有在領導親自倡導和積極參與下，執行文化才能成為企業的基因，貫穿企業發展的全過程。也只有在領導的親自參與下，才能夠及時發現執行過程中的問題，并加以解決。

2.樹立責任意識。

鐵路員工究竟是以一種積極的心態投入到工作中，還是以消極的心態得過且過，其結果對執行力影響極大。看似普通的崗位，卻可能是關系到鐵路整個大聯動機正常運作的重要一環。鐵路企業應該設法幫助員工體察工作的意義所在，并對企業產生認同感，在員工心中形成“工作好、單位好就是自己好”的觀念，由“要我做”轉變為“我要做”，形成強烈的責任意識。

3.鑄造團隊精神。

企業的執行力來源于團隊的協作，團隊精神有助于形成強大的凝聚力，實現“1+1>2”的效果。在鐵路企業特別要注重培養員工的團隊精神，形成團隊成員之間的尊重、信任、寬容、協作，最終為完成組織目標打下扎實基礎。

4.堅持不懈。

第2篇：鐵路管理論文范文

通信設備是鐵路最重要的設備，可用“眼”“耳”來做比喻。視力聽覺出現問題，就會讓行車安全無法得到保障，所以，通信設備管理必須明確采購、運輸、保管、驗收等環節的責任人和責任，并加強質量跟蹤追溯，強化質量責任管理。在物資管理中，倉庫管理是重要的一個環節，分為3個階段，即收料階段、保管階段、發料階段。保管階段是倉庫技術作業過程的核心，倉庫管理人員應嚴把數量關、質量關、技術證書關，杜絕低質量物資入庫。倉庫管理人員在倉庫作業中應采用科學的管理方法，以高度的責任心保證庫存物資不受損失，使物資完整無損地、合理地儲存在倉庫中。發料階段需要倉庫管理人員將物資數量準確、質量良好地供應到生產一線中去，實現物資價值和使用價值在安全生產上的延續。應把好通信設備驗收關，保證“路可行，信必通”，未經檢驗的設備不可上線，保證正在使用的設備試驗良好、備品可用。鐵路運輸企業物資管理工作的好壞直接關系到鐵路基礎設施的質量、大中修維修質量、維修周期、運輸效率、經濟效益、行業服務指數等多方面技術經濟指標。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，鐵路運輸企業必須轉變傳統的物資管理方式，引入現代化的物資管理理念，使之與市場經濟的整體變革相適應。在全球經濟萎靡的情況下，我國鐵路運輸企業只有探索出適應市場發展的新型物資管理方式，才能在日益激烈的市場競爭中求得長期發展。

2加快物資管理信息化建設，提高物資管理水平

通信物資管理要建立信息化、網絡化的平臺，實現物資采購、供應、儲備、配送的動態管理，提高管理水平。鐵路發展與信息化的管理模式相結合，對物資的規范化管理起著重要的作用。網絡信息化的建設給物資管理帶來了質的飛躍，能在鐵路企業管理的實際應用中取得顯著的成效，持續加強信息化的應用范圍和應用深度，利用信息化來不斷完善管理，不斷提高業務管理能力和專業化的能力，不僅能增強鐵路企業的核心競爭力，適應變化莫測的市場形勢，更有助于理順和提高鐵路企業的管理能力。另一方面，在實行信息化的倉庫管理中，有計劃地利用庫存物資，可以縮短運用周期，先進先出，保證出庫物資質量，提高工作效率，將物資質量良好地配送到生產一線中去。

2.1加強信息化管理

可以說，現有物資管理水平的低下，重要的原因是管理手段的落后，沒有統一的管理操作軟件?；鶎诱径蔚暮芏嘬囬g物資管理臺賬登記雜亂，甚至不進行登記，部門管理者根本不了解自己的資產狀況，這樣的管理狀況很難科學地管理分析資產的使用效率和能耗規律。首先，現在網絡的普及為物資的信息化管理提供了一個很好的平臺，鄭州通信段利用通信管理的優勢，開發出統一、實用的物資管理系統，促進了物資管理現代化、信息化。其次，快速提高物資管理人員技術水平，進行必要的培訓，以新老更替、淘汰落后作為激勵手段，增強這些人員的學習動力。尤其是加強站段、車間、班組等基礎生產單元物資管理水平，完善班組核算與成本責任體系建設，努力降低生產過程中的種種浪費現象。為加強物資管理規范化，鄭州通信段通過電子化辦公平臺實現了物資計劃申請、審批、采購、驗收、入庫、出庫的電子流轉，以及統計報表的匯總、分析功能，實現全程管理、實時掌控物資數據的真實性，規范物資管理流程，提高工作效率和加強監督。車間物資管理信息系統包括：①車間提報《維修（工程）材料申報計劃表》，由車間材料員對工區申報計劃表進行核對、匯總。根據申報內容，經主管領導、車間及相關部門負責人審核簽字，及時報送材料科。②材料申報計劃辦理完成后，材料科做《收料入庫單》，經車間負責人及車間材料員簽收核對入庫。③發出物資時要做《發料出庫單》，經車間負責人、班組材料員審核簽收。通過物資管理系統可以查詢出庫、入庫報表，以及庫存、分類賬等綜合信息。所以建立一套科學合理的管理流程是迫切的需求，實時有效地督促考核業務執行情況，使事后審查變得極為清晰，也可作為事前監督，對采購過程做到有據可查、有據可依。比如：材料分類賬、領料單、入庫單、庫存查詢等，通過系統實施的多種采購方式可以優化采購流程，節約采購管理成本，降低采購物資的價格，有效提高工作效率，縮短采購周期，提高管理者對信息需求的滿意度。

2.2加強物資管理效能監督

從基層單位生產成本來看，物資價值占總成本支出比例近1/4，細化物資管理、節約成本是基層成本控制的重要環節。但是，要真正把這些意識滲透到企業職工中，使之變成自覺的行為，任重而道遠，必須通過強有力的監督手段，才能建立起長效的制度體系。首先，應形成由紀檢監察部門牽頭、相關部門組織、各車間職工參與監督的物資效能監督體系，通過正確分析物資管理的各項環節，以及影響物資采購、保管、供應的重要過程，使物資管理工作更加規范、制度更加健全、管理手段更加完善、執行程序更加流暢，保證物資成本得到有效控制，有力推進節約型企業建設。其次，應規范物資采購計劃，嚴格物資請購手續，對各種請購計劃進行審核，對臨時性物資采購也要履行必要的審批程序，保證各種物資采購都在監控的范圍內。

第3篇：鐵路管理論文范文

工程進度往往會受諸多因素的影響，而這些影響因素之間往往也會相互作用。當其中的一個因素發生變化時，就必須對原有計劃進行調整，以形成新的進度計劃，作為施工進度控制的新依據。進行施工進度計劃的調整，一般可采用壓縮關鍵線路的施工時間和組織平行作業或搭接作業的方式。

2施工質量管理

在鐵路工程的建設中，施工質量是必須嚴格控制的首要問題。施工質量不僅會關系到鐵路工程的適用性和項目的成本效益，而且還關系到國家的經濟利益和人民群眾的生命和財產安全。做好鐵路工程的施工質量管理，主要包括以下幾個方面。

2.1實行目標責任制，加強監督機制

實行目標責任制的目的，就是把鐵路工程質量管理的目標層層分解，確定每一分部、分項工程的質量控制目標，責任到人，嚴格按照各級分項目標進行管理。強化監督機制，就要求建設單位、監理單位、施工單位聯合起來建立有效的監督機制，要讓監督機制深入到鐵路建設的立項、論證、招標、施工、驗收的各個環節。

2.2加強質量監督的基礎工作

基礎工作是為了實現質量管理的總目標，為質量管理創造前提條件的最基本的工作。做好基礎工作，才能在施工中做到有方案、有標準、有制度、有目標，從而達到施工規范化、操作標準化，提高工程質量。做好基礎工作，首先應明確技術標準，使各項技術指標有章可循。第二要強化檢測手段，提高計量檢測工作的精度和準確性。第三應做到用數據指導施工，及時掌握現場隨時發生的質量情報和數據，以便及時分析質量動態,采取應急措施。同時還應注意對工人的技術培訓，加強質量教育。

2.3加強施工質量的控制

加強施工質量的控制，首先應加強對設計資料的質量控制，在開工前應對設計文件進行會審，同時在施工過程中，如果發現設計文件中存在著問題，則應通過適宜的途徑及時進行解決。其次應加強對工程材料的質量控制，要求工程材料必須符合設計要求和產品質量標準。同時要嚴把材料的采購關、檢測關和使用關，堅決不使用不符合質量要求的材料。再次，還要防止其他因素對工程質量的影響，比如報酬不合理、勞動強度高、勞保條件差、施工人員情緒不佳等都可能導致人為的工程質量事故的發生。

3施工成本管理

成本管理作為施工企業日常經營管理的核心，鐵路工程施工過程中起著十分重要的作用。成本管理控制得好，可以提高施工的效率，縮短工程時間，使得資源得到充分的利用，從而有助于提高企業的經營業績。對于鐵路工程施工企業來說，做好施工成本的管理，主要包括以下幾個方面。

3.1建立完善項目成本管理體系

嚴格要求成本管理的工作人員，建立一個高效合理的組織系統，內部人員要各司其職，分工合作。在進行任務分配的時候，責任要明確，內容要具體，不能模糊不清，否則將會出現各種管理漏洞，最終影響成本管理的有效進行，進而影響整個項目的操作。

3.2做好成本計劃

項目成本計劃是在了解項目所需要工費、料費和機械費的基礎上，明確項目各種費用的科學消耗，為項目的實施提供科學的依據。編制成本計劃時，應依據以前項目建設的經驗，根據擬建項目的具體情況，科學地確定人工、材料和機械設備的使用情況，成本計劃應對項目的各個環節所需要的人工費、材料費、機械費給予清楚的數據。3.3加強各種費用的管理與控制鐵路施工的費用包括臨時設施費、冬季施工費、雨期施工費等，為保證施工成本能夠有效地得到控制，首先應該制定出詳細的工程任務書，保證工作在確定的時間里完成，避免出現工期延遲現象，其次承包方案應該做的合理透明，再次應把施工任務和工程效益統一起來，實行有獎有罰的制度。

3.4加強監督與管理

成立相應的監管部門，對成本管理過程中的行為進行監督，及時阻止不利于成本控制事件的發生，避免浪費。同時對已經發生的事故應及時處理，防止一些工作人員因為擔心受到懲處而謊報成本，從而影響到后期的成本預算，避免資金短缺，影響建筑工程的施工進度。

4施工安全管理

由于鐵路工程施工場地分散、施工周期長、露天作業多、施工人員多，因此，施工的安全管理問題則成為了一個非常重要的問題。在施工安全管理方面，主要應從以下幾方面進行。充分做好施工前的準備工作為保證施工安全，應在施工前做好充分的準備工作。建設單位、施工單位以及相關單位之間應簽訂安全協議，明確各自的責任與義務。工程管理部門應深入施工現場，檢查現場的安全措施執行情況，并應對現場施工人員加大安全宣傳力度。施工單位也應成立專門的安全檢查督導小組，以便準備隨時對施工現場的安全問題進行檢查監督。牢固樹立安全意識在鐵路工程施工過程中，應當牢固樹立“安全第一”的理念，特別要注意杜絕為了搶趕效率而忽視施工質量而導致工程安全的事故出現。對于一些鐵路工程施工的重點工程，必須強化施工過程的領導與組織，協調好施工進度、施工質量與施工安全關系，使各方面工作都能順利進行。建立安全目標責任制在施工過程中，為了保障施工安全，必須建立安全目標責任制，這樣才能夠明確安全目標分級控制，使各部門各司其職，各負其責，以達到責任明確。

5結語

第4篇：鐵路管理論文范文

1.1參建單位檔案管理意識不強有一部分建設單位往往認為建設項目只需要關注建設工程的實體就行,項目檔案管理無所謂有或者沒有;一部分的監理單位覺得,監理單位最為主要的工作就是對整個工程的質量進行監督,至于項目檔案的收集和整理應該由檔案部門進行;還有一部分的施工人員則是認為施工單位就是關注施工,至于項目檔案完全可以等到整個工程竣工以后再整理。諸多錯誤的思想導致項目檔案工作無人負責,具體的制度沒有真正落實,項目檔案最終沒有人收集,也沒有人整理。

1.2檔案管理責任主體不明確現有體制是投資主體多元化,共同合資建造鐵路容易導致整個檔案產權關系模糊,無法理清楚具體的管理職責。很多的合資公司往往存在錯誤思想,認為項目檔案管理僅僅是上級檔案部門的工作,與他們無關,也有的建設項目指揮部覺得建設項目一旦建設,不管是建設、施工還是監理人員都應該撤離轉移到其他項目當中,那么竣工部分的文件應該移交給接管維護單位。錯誤的思想導致合資公司當中沒有專門進行檔案管理的人員,相關的辦公設備和設施并不具備,如果將竣工文件隨意處理,那么可能存在一定的隱患。

1.3投資方檔案部門對項目檔案工作的監督、檢查、指導不夠鐵路部門與其他地方的檔案管理工作有所差別,那么往往造成后續鐵路建設當中項目檔案驗收的標準有所差別,沒有統一的判斷標準。鐵路集團不能夠積極主動的對新建部分的合資公司進行檔案的全面檢查和監督,整體上比較被動。作為地方檔案管理人員而言,很少過問新建鐵路建設項目,因此合資鐵路建設項目檔案管理可能會出現管理空白。

1.4建設、監理和施工單位檔案人員素質不高目前很多的建設項目單位沒有專人負責檔案管理,其檔案管理往往由不專業的人員來臨時幫忙完成。由于這些人員并沒有接受過系統的檔案管理訓練,相對而言經驗有限,會盲目照搬其他單位在檔案管理當中的做法,不專業的行為導致整個檔案資料的質量不高,檔案的準確性和完整性難以得到保證。

2解決問題的措施和對策

2.1提高認識,加強檔案管理組織基礎建設各個參建單位需要對檔案管理工作引起一定的重視,明確國家在檔案工作當中具體的法律法規,然后根據單位情況建立系統化的規章制度和管理體系。首先,需要明確檔案管理工作的領導責任制,合資公司作為整個檔案管理的主體,起著組織和協調作用。具體分管檔案的領導要明確,然后由項目的辦公室人員進行檔案工作,需要將檔案管理工作納入到日常的考核當中,定期進行全面的檢查;其次,檔案管理人員要合理配備,專職或者兼職的檔案人員要配備,完善整個檔案工作的體系。

2.2建立項目檔案管理約束機制,加強責任考核首先,建設項目合同當中需要設定一定的檔案工作具體工作開展的條款。條款當中需要對設計、施工以及監理等各個單位關于檔案管理工作的具體責任予以明確。在整個建設項目的每一個階段,都需要明確設計、竣工圖的編制任務,包括項目文件的收集、整理和移交的具體責任。監理單位對于項目的竣工文件是否完整和準確有一定的審核義務,然后提交有關報告;其次,檔案工作的開展和工程的全面建設要做到同步。工程計劃任務的下達和項目文件歸檔相互同步;工程項目進度的檢查與項目材料的形成同步;工程結果的驗收與驗收文件形成相互同步;獎勵項目的登記上報和檔案部門出具的資料歸檔相互同步;第三,項目檔案的驗收,需要與工程相關評選相互結合。為了保證整個工程檔案的質量如何,可以讓相關單位領導對檔案工作進行督促,具體的督促可以通過以下幾個方面來實現:如果檔案質量未能達到,那么判定為施工任務沒有完成,后續的驗收也無法進行;如果沒有在規定的時間內完成檔案歸檔,那么無法進行優質項目的評定;如果竣工文件不夠完整,那么整個建設項目無法進行后續的驗收;如果工程竣工檔案未達驗收標準,那么工程結算不能進行,相關的工程尾款也要扣留。

2.3實行檔案工作統一管理所有的合資公司或者建設單位當中,應該根據公司具體的情況制定合適的管理方法,將檔案工作小組和部門的職責予以明確,相關的部門應該建立健全項目檔案管理辦法、竣工文件編制規定、項目檔案分類方案、項目文件歸檔范圍及保管期限表、竣工檔案驗收辦法、項目檔案整理操作規程、檔案保管和文件歸檔制度、檔案庫房管理制度、檔案調閱和利用制度和檔案保密制度等,后續需要真正落實職責,做好定期考核。

第5篇：鐵路管理論文范文

我國的鐵路建設在近幾十年中也不斷跟著時代的步伐進行變革，其項目管理模式大體上可以分為以下幾個方面：

1.1工程建設指揮的管理模式

由于我國的實際國情決定了鐵路管理的主要模式，集中力量辦大事，在鐵路工程建設上主要依靠指揮的管理模式，其實際是依靠政府力量，屬于政府的派出機構，在工程建設中，依靠指揮部首長的個人權威、行政權力、個人經驗等來開展工作，這種模式在計劃經濟中充分發揮了起作用，提高了建設效率，但是隨著社會主義市場經濟的完善，指揮管理的模式已經逐漸不能適應鐵路建設項目管理的需求。

1.2鐵路局托管模式

鐵路局托管是指鐵路總公司將鐵路建設工程項目管理委托給各地方鐵路局，即上級鐵道部門對下級鐵路局授予一定的權限進行項目管理，是一種下級對上級負責管理模式。如在河南境內的鐵路建設，鐵路總公司委托給鄭州局進行監督管理。這種模式主要適用于鐵路管轄范圍內的鐵路線建設，對于跨距建設的鐵路項目具有一定的局限性，例如從鄭州到武漢的干線，在河南境內委托鄭州局，在湖北境內則需要委托武漢局。

1.3鐵路建設項目承包模式

該種模式主要是指將工程承包給具有鐵路建設能力的單位，由承包單位根據合同規定，實施組織管理建設工作，最終鐵路總公司按照標準進行驗收。通常，這種模式對承包單位的素質要求較高，目前，由于受到管理體制和市場的影響，這種模式在實際推廣中存在一定困難。

1.4鐵路建設監理模式

鐵路工程監理模式主要是有第三方單位對工程建設進行項目管理，通常要求監理單位具有較高的綜合管理素質、專業化和社會化的管理機構，在其工作中，工程的質量、投資、進度以及合同管理的相關業務都由其全程監控，而施工單位只負責工程的建設、資金的籌集以及橫行、縱向關系的調整。這種模式能夠有效地實現項目工程建設的專業化，克服其他模式在建設管理中的諸多弊端，使項目建設更具科學性。

2目前我國鐵路建設項目管理的不足

我國鐵路通常由鐵路總公司委托鐵路建設公司和地方政府共同組建法人對鐵路建設項目實施管理，鐵路總公司授權地方鐵路局行使建設管理職能，通過招標選擇施工單位、監理單位，然后按照合同標準進行鐵路建設項目管理。目前我國鐵路建設項目管理模式與國際通行模式相比，還存在眾多不足：

2.1責任不明確

由于項目建設的不同階段業主所代表的身份不明確，例如項目建設的規劃由計劃管理部門部署，而設計階段由鑒定部門進行管理，施工階段鐵路局基建部門又派出現場指揮單位，與第三方監理單位形成多重領導，這樣造成業主代表身份不明確，權利責任混亂。

2.2缺乏統一的總體建設單位

通常來講，對于完整的鐵路項目建設過程應按照決策、實施、運營三個階段進行，實施階段主要由建設管理職能發揮作用，由統一的總體單位全面負責，但是在實際建設過程中，鐵路建設項目管理往往缺乏統一的單位進行負責，造成建設過程被割裂的現象。

2.3對前期的建設管理工作重視程度不夠

在鐵路項目建設中為了保證鐵路建設的質量，往往重視后期的施工管理工作，缺忽略了前期的設計管理工作。由于管理程度的不統一，制約了我國鐵路項目建設水平的進一步提高。

2.4項目管理人員綜合素質不高

鐵路建設項目管理往往需要專業的人才、專業化的機構來實施管理，但在我國明顯存在項目建設管理能力不足的現象，甚至指揮部都是現場臨時搭建的機構，導致人員流動性較大，人員構成不確定。此外，我國的鐵路建設缺乏真正意義上的第三方監理，無法全面實現三大目標的控制，工程質量的監督薄弱化。

2.5項目建設承包模式單一

在我國，具有壟斷性的鐵路項目建設基本上都是采用設計———招標———建設的模式進行承包，由于施工工程量和投資資金都巨大，因此很少采用其他的先進管理模式，承包的模式單一化。

2.6信息咨詢力量薄弱，承包商的綜合能力相對較低

目前我國鐵路建設的咨詢服務明顯不足，與國際先進的咨詢公司相去甚遠，并且承包商主要進行施工管理工作，缺乏相應的綜合管理能力，不能適應工程總承包等先進模式的推行。

3加強我國鐵路建設項目管理的措施

受我國地理環境的限制，鐵路工程表現出了復雜性、技術性、工期長的特點，另一方面，在我國鐵路建設很大程度上受到國家政策的影響，因此，鐵路建設項目管理也具有一定的難度，在復雜環境中，既要設計符合標準的鐵路，又要加強管理保證工程的質量，同時還要控制好資金的使用保證項目的順利進行。通常可以通過以下措施強化鐵路建設項目的管理：

3.1在鐵路建設項目管理中引入投資約束機制

目前，由于我國的特殊國情決定了我國現行鐵路建設的投資管理仍屬于計劃經濟體制范疇，除少量的合資鐵路外，我國鐵路建設項目沒有真正的法人，并且鐵道總公司是一個政企合一的部門，而工程建設的指揮部是代鐵道總公司行使管理職責，并不承擔投資風險。因此，引入投資管理機制，組間真正的法人，明確業主之間的責任，是強化鐵建項目管理的重要途徑之一。

3.2不斷提高建立單位的綜合素質，發揮監理單位真正作用

由于我國鐵建監理單位發展時間短，工作制度不夠健全，檢測手段、質量控制機制都相對落后，也容易受到行政干涉。因此，不斷提高監理單位的工作水平，明確監理單位、項目法人、承建單位的關系，對強化鐵建項目管理有重要作用。

3.3加強項目的設計管理

設計時鐵建工程的源頭，鐵路承建單位需要根據勘察公司勘測的數據，進行可行性評估，在可行性獲得批準后，設計出符合標準的圖紙并交付施工單位進行施工。首先通過合同約束，強化設計與施工的配合；其次，組織專業的人才及預算合同管理人員，嚴格變更設計管理，控制預算管理，避免造成資源浪費；最后，建立有效的控制變更實際投資的制度，對設計單位提出設計的實效性，以確保項目設計的經濟技術性。

3.4整合業務流程，分類管理鐵路建設，對項目實行信息化管理，加強合同管理

在鐵建項目管理上引進信息化、網絡化，融合鐵建項目管理的各個層面、各個方面的業務，采用模塊化技術提高各個系統之間的通用性和兼容性，以適應不同項目、不同主體的業務需求。同時對傳統的管理模式進行創新改造，對管理層次進行扁平化再進，拓寬管理幅度。此外，強化合同管理，加強管理的規范化，嚴格按照合同規定的標準進行項目管理。

4結束語

第6篇：鐵路管理論文范文

工程物資可根據鐵道部現行的相關文件分為以下三類：

1.甲方供應物資設備

簡稱甲供物資，指由鐵道部或建設單位招標采購供應的專用物資。

2.甲方控制物資設備

或稱甲控物資，指工程承包單位在建設單位監督下購買的物資設備，指對工程質量、安全、造價有直接影響的大批物資設備。

3.自購物資設備

或稱自購物資，指工程承包單位自行采購的物資設備。

二、鐵路建設項目工程物資管理中存在的問題

1.工程物資管理意識落后

鐵路項目相關管理層對管理缺乏科學性，成本管理在整個施工過程中都應重點考慮，成本控制主體是包括會計人員在內的鐵路項目所有生產人員，其指標應在生產及實施程中完成。但是超過50%的鐵路項目的財務主管未嚴格履行自己的職責，僅考慮成本核算，不考慮成本的超支及結余項目，也不分析具體原因，誤認為成本管理是財務的職能，導致成本控制職責不清。

2.物資管理工作制度不完善

有效的物資管理制度不完善，收、發料等簽認工作的不規范，會造成物資在采購進場時，物資設備卡賬以及物資出錯等。由于各種原因（如無明確制度或制度不合理，人員的素質不高，物資未進行及時的檢驗），當進行工程管理時會造成混亂的物資清算，相關資料難以簽認落實等后果，鐵路工程的竣工時間也受到延誤。

3.建設工程實際需要的物資和設計的物資存在較大差異

初期，甲供物資招標及采購工作因鐵路建設工程管理層對其設備的數目、規格、型號諸多因素無明確規定而難以順利進行。甲供物資是根據設計采購的，在實際施工時，會出現物資不足或物資規格有誤的現象。無論是增加物資設備數量還是更換之前購買的物資，都會增加原有的成本，還會影響到整個工程的進度。

4.工程變化導致的問題

大量的新增和變更的工程部分因設計的具體和深入化而出現，這與諸多只進行初步設計后開始招標建設項目相矛盾。按照要求要對該部分的工程進行批復然后實施。然而在實際施工過程中，為保證項目的進度，往往先實施再批復。問題便出現了，該部分工程的物資在合同外，但又急需供應，導致甲供物資出現混淆。更有甚者，若財務的核算與驗工計價過程無明確區分，會造成合同資金利用不合理問題，影響管理工作效率，延誤鐵路工程進度，降低建設質量。

5.其他問題

除上述問題外，物資管理人員缺乏且素質較低，甲供物資的價差調整不能及時得到解決，信息因為相關部門（物設、計財部門）之間的交流較少而反饋慢，無明確應急采購物資等問題也會對管理工作造成困難。

三、做好鐵路建設項目工程物資管理的對策

1.樹立全員的成本管理意識

要求所有參與工程項目建設的人員把工程成本管理工作放在主要位置，自覺對項目成本進行管理控制。將每個員工對物資成本管理的執行程度與其晉級加薪和職務聘任掛鉤，借此調動起所有員工的積極性和創造性，從人的角度控制成本。

2.合理管控物資的招標及采購

鑒于在鐵路建設項目進程中，物資采購工作對工程投資與控制的影響，其對工程的進程舉足輕重的作用不可忽視。首先，建設方需遵紀守法，認真、慎重地依據相應的法律法規（如建立在國家或者是鐵路總公司基礎上的物資采購法律）進行操作，然后依據相關批復盡快解決甲控物資相關設備招標、投標、采購等工作。其次，應降低隨意擴張物資采購范圍的可能性，合理安排物資管理工作，所有工作安排都應建立在物資設備的招標計劃以及批復基礎上。最后，在采購進程中，不僅僅要依據合同進行，還要在《鐵路建設項目甲供物資設備目錄》規定的基礎上，嚴格按照合同上已說明的甲供物資單執行相關工作。

3.改變現行物資采購管理模式

在項目實施時，可采用“鐵路總公司”—“路局”—“建設項目”的管理模式，建設單位選擇相關部門（如路局建管部門）審核達標的供應商，在供應商達標的前提下，施工單位在鐵路二級市場展開公開招標工作。該單位可在相關部門（如路局建管部門）的號召下，對物資供應商的水平、誠信度、服務質量開展評估工作，完善物資供應商檔案，讓單位在項目實施時發監督作用，做好鐵路的建設、規劃、政策制定、資金落實工作。與此同時，為了給物資的招標、采購工作提供科學合理的的決策，方便進行動態管理，相關人員需對物資市場進行調研，及時掌握物資價格、供應商分布情況。

4.著重解決物資核算問題

在有變動的工程中，相關單位需要認真按照建設的程序執行，做好管理工作。根據有關變更的管理規定，嚴格遵守先批復再實施的原則，再對有變動的工程進行施工；在規章制度的框架下進行物資的采購、財務核算與程序建設等工作。同時，對于變動部分的工程應單獨設立賬目，與合同內的賬目分隔開來，來管理該部分工程所需甲供物資的采購、供應等工作。這樣會減少物資管理可能出現的問題，提高工程建設的效率。

5.強化對建設項目工程物資的管理

工程物資設備進場之后，物資的檢查、抽檢與驗收入庫等工作一定要在相關要求下規范進行，同時應重視對物資每個階段（采購、供應、簽收）相關單位的考核及監督；完善物資管理的各項制度，明確各個單位的職責；及時與相關部門溝通，最大程度的掌握工程物資的供應情況；參與建設的各方都應重視管理工作的重要性，加強管理；落實工程物資的管理工作，合理使用工程建設資金并有效控制鐵路項目的成本。建設項目工程物資如果得到較好地管理，物資管理工作的質量將會大幅度提高。

6.完善相關合同的管理工作

在鐵路建設項目工程中，物資類別繁雜、規格型號不統一、物資設備技術不成熟（例如在牽引供電類或者通信信號設備），若處理不好相關工作會出現合同糾紛。所以，首先、要以提高鐵路工程質量為中心，依據招標要求與投標文件，聯合商品交易合同中的相關文件，做好物資管理工作。其次、及時對合同的管理臺賬記更新，搜集、整合相關合同的資料，存檔、統計并分析合同執行狀況。最后、為減少物資的采購風險，要注重合同管理，依法按照合同的會簽與備案制度與物資供應商簽訂有效的合同。

四、結語

第7篇：鐵路管理論文范文

(一)鐵路企業科學發展需要法律規范隨著鐵路企業不斷發展，中國鐵路翻開了新的歷史篇章，截止2013年底止，中國高鐵通車里程為11152km。鐵路企業的不斷發展滿足了人們運用現代化交通工具安全、快速、便捷的出行需求，同時帶來了鐵路安全施工、維護、信息技術等技術難題，對鐵路企業提出了新要求。要想破解這些難題的就需要法律制度的保障。然而過去的《安保條例》并未對高鐵建設、技術、安全等進行規定，不能滿足高鐵發展和人們出行需求的結構性變化。因此，如何進一步規范鐵路建設施工，如何進一步提高鐵路安全系數，如何為人民群眾提供更好的服務進而滿足人們出行需求的多樣化，這都需要遵循客觀規律，運用法律規范，保障人民群眾的人身財產安全，確保鐵路企業健康長久發展。因此，《管理條例》的頒布具有里程碑的意義。

(二)鐵路實際工作需要法律規范歷史唯物主義告訴我們，事物的發展不是一帆風順，而是曲折前進。近年來，《安保條例》在保障鐵路運輸安全的過程中起到積極作用，但是，隨著鐵路改革不斷深入，市場環境不斷變化，人民群眾對點到點的鐵路運輸的要求變為多元的運輸需求，正如基本原理指出:社會經濟運行的過程表現出來的是供給與需求被滿足的客觀過程。因此，我們發現《安保條例》對鐵路線路與營運安全保護不足，對鐵路建設、設備質量規定不明等問題日漸突出，它已經不能適應當前鐵路運輸發展的新形勢。可見，這就需要一部操作性強的法律來嚴格把控鐵路建設發展諸多環節中容易凸顯的問題，為鐵路發展保駕護航，因此《管理條例》應運而生。

二、《管理條例》修改的主要內容

(一)關于責任主體相關方面的修改內容政企分開必然帶來權職責的分離，形成了權、職、責相統一。此次的《管理條例》取消了《安保條例》中設定的部分行政許可項目，如:設置或者拓寬鐵路道口、人行過道審批，鐵路運輸管理信息系統認定，鐵路危險貨物承運人資質許可，鐵路危險貨物托運人資質許可，超限、超長、超重、集重貨物承運審批等。《管理條例》在法律責任一章，明確了進行行政處罰的主體:鐵路監管機構也就是國家鐵路總局和7個鐵路監管分局等部門;同時，作為企業，各個鐵路局會以市場主體，即法人的身份出現在市場經濟活動之中，獨立承擔相應的民事權利義務。此外，《管理條例》進一步規定了社會公眾的權利義務等。

(二)關于規范質量安全相關方面的修改內容安全是鐵路的飯碗工程，機車在線路上運行離不開安全?！豆芾項l例》共八章108條，其中涉及安全字眼169處之多，可見，安全在《管理條例》中的重要地位。首先從劃分的章節來看，安全包括了鐵路建設質量安全、鐵路專用設備質量安全、鐵路線路安全、鐵路運營安全等。特別值得注意的是:首先，此次《管理條例》增加了關于鐵路建設質量安全的一章，增加了召回、許可、認可制度等，為鐵路建設提供了法律保障;其次從保障安全主體劃分來看，明確提出與鐵路安全相關的主體。一方面包含了鐵路施工建設者，鐵路運營維護者，另一方面包括了乘車旅客、貨主、利益相關人等;再次從管理維護安全行為上劃分，《管理條例》規定了國家機關、鐵路企業和乘客、貨主以及利益相關人應該遵循的行為尺度。可見，此次《管理條例》與之前的《安保條例》相比，突出了重者恒重的安全理念，為鐵路安全提供法律上的保障。

(三)關于規定公眾義務相關方面的修改內容保障鐵路安全不是鐵路企業單方面的行為，而是社會公眾合力作為的結果。在鐵路運輸的過程中，不僅需要鐵路企業擔當起安全的責任，而且也需要政府部門和廣大旅客、貨主和鐵路運輸參與人的通力合作。此次《管理條例》保留修改了有些《安保條例》中關于鐵路運輸參與人的權利和義務，增加了列車內吸煙、火車票實名購買查驗制度，對干擾鐵路運用指揮調度無線電頻率的行為作出了禁止性規定，明確了違反《管理條例》行為的責任。同時出臺了《違反＜鐵路安全管理條例＞行政處罰實施辦法》，增強了《管理條例》的約束力。

三、落實《管理條例》規范行為安全

(一)質量安全意識先導行為決定意識，意識反作用于行為。意識是人們關于客觀行為在腦海里的反應，正確的安全意識反映出安全的行為方式?！豆芾項l例》中第五十八條明確規定:提高鐵路專業技術崗位和主要行車工種崗位從業人員安全意識。縱觀整部《管理條例》，我們知道，形成正確的安全意識，一方面要了解靜態設備的安全管理和動態的鐵路營運安全管理，規范鐵路安全行為，形成正確的安全意識，另一方面，適應市場經濟運行模式，運用法治思維解決糾紛矛盾，樹立法律意識，規范市場行為。近年來，鄭州局以“安全大檢查”、“安全大家談”等活動為載體，大力發展鐵路企業安全文化建設，增強職工安全意識，使職工實現“要我安全”到“我要安全”的轉變，保障了鐵路運輸安全，恰恰用實踐證明了這一點。

(二)研判風險樹牢安全樹牢安全的重點就是要研判風險，關鍵是要明析研判風險、樹牢安全的思路。從整體來看，《管理條例》是以安全風險管理的辯證思維為基礎，找出安全風險點，提出安全風險存在于安全風險管理的整個過程，明確了安全風險管理的最底線，強調了靜態安全與動態安全相結合，將鐵路安全風險管理以法律的形式固化，形成安全風險管理工作的辯證思維模式，確保鐵力安全暢通。近年來，鄭州局樹立“安全大如天”的理念，結合《管理條例》的具體規定，一方面從安全風險管理風險理論出發，找出安全風險點，例如設備質量、工程建設、運營安全等風險點，杜絕安全事故的發生，另一方面，從辯證思維出發，在遵循安全風險的客觀規律基礎上，擺正影響安全因素之間的關系，確保鐵路運行的安全因素大于風險因素，把控安全風險，保障鐵路運輸安全。因此，《管理條例》為研判安全風險提供了思路，為鐵路通常有序的運營、樹牢安全提供了強有力的法律保障。

第8篇：鐵路管理論文范文

1.經營管理理念淡薄思想觀念陳舊。

大部分的鐵路施工企業只注重施工進度的完成情況和工程質量的提高，卻忽視了企業的日常經營管理。其實沒有有效的管理，鐵路施工項目就很難在統一的管理下有序的進行。鐵路施工企業長期以鐵路建設為生，壟斷性的行業性質深入企業思想，致使參與市場競爭的意識不足，企業也因此實行粗放式的經營，精細化經營管理的程度很低，使經濟效益一直得到不到有效的提高。

2.管理體制不健全監督不到位。

健全的制度是一切工作有序展開的基礎，沒有有效監督的工作都無法得到良好的貫徹落實。制度是行為的標尺，健全的管理規章制度也是提高經營管理水平最有效的途徑。大部分的鐵路施工企業其管理制度單一，沒有對成本控制、材料預算、資金管理、人員管理等內容形成一套完善有效的制度監督體系，管理權力的集中也導致決策管理得不到監督，給企業的經濟效益帶來一定的損失。

3.項目核算不嚴謹。

許多鐵路施工企業在進行項目核算時最常出現的問題就是長期將成本掛在存貨項目中，出現這種現象的根本原因是利潤指標沒有完成，成本結轉不及時或者建設方的工程款結算不積極等。有些超出合同范圍的工程項目結算發生在工程結束之后，導致建設方對該部分工程的核實結算一拖再拖，成本在存貨項目中無法進行正常的資金流動。成本滯留現象的產生都是由于企業沒有制定一套完善的項目核算制度，導致工程完工后無法按照既定的流程進行項目資金核算，滯留成本不斷累積。

4.經營管理的現代化程度不高。

施工企業的現代化管理要求鐵路施工企業對經營手段、人才培養以及資金管理等方面都進行現代化的綜合管理。當前許多鐵路施工企業的經營理念在思想、組織上仍存在許多差異，片面的追求產值和效率，在以經濟效益為管理中心的思想指導下，資金成本居高不下，在管理組織上人員機構雜亂無序，外包工得不到有效管理，在進行市場預測與項目決策時管理效率低下。從管理手段上來看，計算機信息技術的應用不夠廣泛，尤其是在施工預算以及材料運輸時，還是依照傳統的方式進行，導致工作效率低下。

二、提高鐵路施工企業經營管理水平的具體措施

1.提高經營管理的核心地位。

提高鐵路施工企業經營管理水平的根本方法就是提高經營管理的核心地位，這就需要企業的各級領導徹底改變觀念，向日常管理要效益，對企業的計劃、決策、施工、人員進行統一的規劃協調，激勵員工保質保量完成工作目標和任務。只有做到以點帶面，才能逐漸建立健全經營管理體系。

2.健全管理制度實現有效監督。

鐵路施工企業要想在激烈的市場競爭中獲得生存發展，就需要使經營管理理念滲透到企業的各個層次，計算機信息技術等現代化的監管手段可以實現對企業全方位的監控監督，加大過程控制力度，提升企業的核心競爭力。為了避免權力過度集中，需要對重大事項交由全體會議決定研究。

3.建立業績考核評價體系。

項目部的運營管理直接關系到整個鐵路施工企業的經濟效益，因此需要加強完善整個項目部的業績考核評價體系，促使項目管理人員積極實現預期利潤，對未能實現利潤計劃的項目管理人員給予扣減工資減少福利的懲罰。項目部的盈利狀況還要與項目領導的年薪掛鉤，真正做到懲罰分明。對項目經理的考核尤其重要，考核機制不到位必然導致有效管理的缺席，因此，鐵路施工企業要根據項目部的實際運行情況制訂合理的措施，開源節流，有獎有罰，促進項目管理水平的提高。

4.提高項目核算的風險意識。

施工企業經濟指標的實現需要依靠項目資金的及時結算，因此企業經濟目標的實現就需要項目部加強項目核算的管理，提高項目結算人員的風險意識，首先就需要建立一個獨立的項目核算組織，明確各個責任人，劃分管理級別，實現崗位職責的分工明確。其次，要加強財務人員的專業知識學習，提高實際操作能力，保證項目核算的真實完整。

三、創新鐵路施工企業經營管理發展的幾點思考

黨的十強烈要求深化國有企業的經濟體制改革，作為中鐵系統下的鐵路施工企業，需要以當前的機制轉換為契機，緊緊圍繞“企業創新、結構調整、提升效益、創立品牌”為根本目標，改革經營管理制度，在改革中求突破，努力將企業做大做強。

1.思想觀念的創新。

思路決定企業的發展出路，因此鐵路施工企業在經營管理中需要解放思想實事求是，樹立誠信為本的經營管理理念，創新企業管理模式和項目開發方式，優化人事資源配制，時刻關注國內外的鐵路市場趨勢，面對經濟政治形勢的變化及時調整經營發展戰略，把企業的經營管理和資本運作有機結合起來，努力把企業的主要業務做精，附屬產業做大。

2.管理體制創新。

施工項目管理體制的改革和創新對鐵路施工企業的發展壯大尤其重要。鐵路施工企業要正確定位企業和項目之間的關系，確定企業本身的主導地位，將工程項目交由項目部管理，具體的施工作業交給現場的施工隊伍，合理看待三個主體之間的層次關系。企業管理層和項目管理層的決策都主導著企業的長期發展，企業管理層對整個項目更是起著宏觀調控的作用，通過企業本身規章制度實現對企業整體的管理。項目管理層直接指揮著項目的具體實施計劃和人員組織，并對建設過程中的各項生產要素進行優化配置，以期達到預期的經濟效益。

3.管理方法創新。

管理方法創新的前提是推進信息技術在鐵路施工企業經營管理中的應用，實現對經營計劃、工程質量、項目成本、人力資源等的信息化管理，將人事檔案的管理和各項應用報表的使用等基礎工作納入到信息管理系統中，并在此基礎上，推進財務審計和監督的線上運行，對企業內部和工程項目實現有效的管理和控制。

四、結語

第9篇：鐵路管理論文范文

鐵路站車病媒生物防治信息管理，概括來講就是承擔病媒生物防治工作的單位對其在職責范圍內開展監督檢查、密度監測、防治作業等工作時所產生的工作信息以及與防治有關的管理體制、運行機制、藥物、生物特征、站車本底資料等基礎信息進行管理的過程。

1．1鐵路站車病媒生物信息分類依據鐵路衛生監督所、疾病預防控制所及站車單位職責不同，防治信息分為日常防治管理信息和突發應急處置信息，其中防治管理信息主要包括日常監測信息及開展防治工作信息，而突發應急處置信息就是站車單位對病媒生物侵害事件的報告及處理信息。日常監測信息系鐵路衛生監督所對鐵路站車單位定期開展監測工作所填寫的《車站(客技站)鼠、蟑密度監測記錄表》、《旅客列車鼠、蟑密度監測記錄表》及監測信息月報表等信息的收集整理;開展防治工作信息系鐵路疾病預防控制所對鐵路站車單位病媒生物本底情況進行監測及開展消殺滅工作后防治效果監測情況的記錄;突發應急處置信息就是對病媒生物侵害、旅客投訴或滋擾旅客事件的記錄及處理措施的記錄。

1．2鐵路站車病媒生物防治信息管理現狀目前鐵路站車病媒生物防治資料主要來源于手工填寫的紙質表格，并將上述工作記錄表按照時間期限進行整理歸檔。工作記錄表內容包括防治單位基本信息，監測方式及監測結果，工作人員作業時間、采取的有關防治方法、防治效果等欄目。

2鐵路站車病媒生物防治信息管理現狀分析

2．1不利于開展統計分析目前鐵路站車病媒生物防治資料管理停留在對紙質檢查資料按不同時間節點裝訂整理階段，若想對資料開展連續、動態分析及檢索存在一定的缺陷，如想查閱某一單位連續若干年的防治信息，了解其歷年病媒生物防治信息基本情況、本底資料等內容，只能停留在翻查年度資料基礎上，無法實現連續、動態分析，對該單位如何及時采取科學、有效的防控措施提供依據有一定局限性。

2．2不利于開展溯源工作鐵路站車病媒生物防治具有場所特殊性的特點，旅客列車依據車輛類型、檢修情況、車底運轉情況、運行線路不同往往受病媒生物侵害不同，而列車車底需要開展不定期檢修工作，因此往往病媒生物通過列車車底換掛完成“搬家”，易對新換掛車底造成侵害。由于書面資料整理無法實現動態檢索及處理，因此對存在病媒生物侵害車輛的來源難以做到溯源，只能針對事件發生進行應急處理，處于治標不治本的現狀。

2．3不利于突發事件處理鐵路站車單位出現病媒生物激增情況，騷擾旅客事件和旅客投訴事件后，與鐵路衛生監督所、鐵路疾病預防控制所溝通、反饋停留在班組－車隊－乘務科－客運段－衛生防疫部門層層上報階段，存在信息滯后、防控措施遲緩等現象，往往容易造成病媒生物孳生激增情況，對事件的后續處理造成被動。

2．4不利于信息溝通鐵路衛生監督所和疾病預防控制所長期工作配合中，病媒生物防治信息交流始終處于書面傳遞階段，不利于對病媒生物監測、防治信息的及時掌握，同時衛生監督所負責站車鼠蟲等病媒生物防治監管工作，因此書面信息的傳遞方式不便于及時掌握突發事件處理情況及站車單位對突發事件處理效果的回復。

3鐵路站車病媒生物防治信息化管理的對策

3．1科學設計，搭建信息管理平臺在現有監管模式下，病媒生物防治信息管理系統的研發要科學分析防治工作各個環節、各參與部門技術現狀，涵蓋各種車型、運行狀態及車站基礎情況。目前各鐵路局均有局域辦公網，局內各單位間均已實現網絡共享，通過局域辦公網可以完成公文處理，材料上報，同時通過相應的信息管理系統根據用戶權限不同完成相關內容的填報、檢索、處理、查閱以及回復工作。利用現有平臺建立鐵路站車病媒生物防治信息管理系統，合理設定子系統，開發相應模塊功能，開放各責任單位窗口，實現各種管理系統與子模塊之間的有序銜接，提供監管單位與責任單位、車輛維護機構、客運服務等相關部門端口連接的功能，將有效提高管理效率和資源共享水平，規范防治行為，增強信息互動交流，減少中間環節，為病媒生物防治工作提供信息化、數字化支持。在不具備創建信息管理系統的條件下，可以利用移動通訊網絡運營的優勢，使用“微網”，就如客運部門往往在段部、車隊、班組同事間使用微信成立“群”，通過“微網”相關信息，將有效提高信息傳播效率。

3．2落實責任，暢通突發事件報告通道鐵路站車單位具有環境特殊性，病媒生物的習性特點往往孳生在隱蔽場所，出現旅客投訴、病媒生物侵害或騷擾事件時，往往有些病媒生物孳生數量會遠遠超出控制標準，如果延誤上報時間可能造成病媒生物生長周期延長、數量激增，給原有的防治工作帶來困境。因此在突發事件處理中最重要的就是把握時效性，在第一時間利用信息管理系統的直報窗口及時上報，避免瞞報、漏報，提高處置效率，以免貽誤時機，處于被動狀態。

3．3客觀考評，完善數據分析管理方法鐵路站車病媒生物防治工作處理是否及時、措施是否科學、效果是否明顯，是衡量病媒生物專業技術人員技能的一項重要指標。作為防治機構應該全面了解站車鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的分布、消長情況、習性特點和抗藥性變化，才能采取有效控制措施，技術人員應注重對站車單位病媒生物防治日常工作數據的收集整理，利用信息管理系統建立病媒生物防治質量評估體系，對防治體系、技術方法、藥械使用、防治效果、監測結果、突發事件處置等內容建立數據庫，定期進行統計分析，通過數據支持，適時調整防治措施，有的放矢。