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從初中地理的學科特點來看,引導學生識圖、析圖是初中地理的重要教學內容,識圖能力是學生地理學習中一項重要的素能,識圖能力的提升是學生學好地理的推動力所在。那么有哪些具體的措施可以提升學生的識圖能力呢?本文結合筆者多年的初中地理教學實踐經驗,就該話題做簡單的分析。
一、圖文并茂學地理,樹立正確的識圖意識
從初中地理的知識結構來看,“地圖”是重要的知識骨架,具有形象化、直觀化、綜合化等諸多表現形式,憑借鮮艷的色彩,地圖能夠很好的落實地理知識內容,用圖講解知識能夠有效地激發(fā)學生的地理學習興趣。不過,環(huán)顧當下的初中地理教學實際,由于圖形資源缺乏必要的處理,導致學生面對地圖,僅僅是瀏覽,對知識的提取未能做到全面,難以形成正確的識圖意識和習慣。
為了讓學生形成正確的讀圖習慣,筆者從學生對地圖感興趣這一學習特點出發(fā),將與圖形相關的地理知識用文字的形式滲透到引導學生的識圖過程之中,實現地理分布、成因、規(guī)律的學習在看地圖、識地圖的過程中完成,實踐證明這種圖文結合的教學方式,大大提高了學習的效率,有效的激發(fā)了學生的成就動機,有效的幫助學生形成識圖興趣和識圖意識。
二、活化地圖教學,催生較強的識圖能力
從初中生的學齡特點來看,他們都正處在生理、心理發(fā)展的關鍵時期,各方面的能力不是很強,但是潛力巨大,學生的能力還不是很穩(wěn)定,離不開教師的引導,對問題的分析需要教師的正確引導,識圖能力的培養(yǎng)也是如此,與文字表征相比,圖形更能激發(fā)學生的學習興趣,但是傳統(tǒng)的地圖教學過于單一和死板,學生的學習興趣和識圖能力容易出現先盛而后衰的現象,筆者認為,要培養(yǎng)學生的識圖能力,一定要改變傳統(tǒng)的單一的教學模式,結合學生的具體學情和地圖的內在特點,“活化”地圖是最為有效的方法,圖形的活化過程是創(chuàng)新的過程,是引導學生從不同角度、多層面來看待問題和分析問題的過程。例如:筆者在和學生一起探究“地球的自轉和公轉”這一內容時,看教材,只是給出了演示圖,這一靜態(tài)的圖形不利于學生理解上的深化,讓圖形動起來更能夠撥動學生思維的撞針,為此,筆者要求兩名學生到前面講臺進行“地球”和“太陽”這兩個角色的扮演,“地球”開始自轉,“太陽”也開始轉動,通過學生的演示教材的地圖“活了”,通過角色扮演,其他學生在看表演的過程,實現了圖形的理解,并從圖形中自然地總結相關的地理知識,筆者觀察,這整個過程學生的情緒高漲,筆者感覺這一做法比用多媒體課件進行動態(tài)演示的效果有過之而無不及。
三、注重方法引導,深化原有的識圖能力
學習如逆水行舟不進則退,在學生形成了識圖意識并具有了一定識圖能力的基礎上, 教師識圖教學引導更加不能松懈,應注重方法的引導,唯有如此才能實現“教為了不教”這一最終目的,在教師方法的指引下學生更好地充實和提升自我,實現識圖能力的強化。從教學中識圖的主要內容來看,主要是引導學生通過地圖來獲取如地理位置、地理范圍、地理分布、事物的外貌和方向等等特定的地理、事物信息。從教學經驗來看,學生在識圖過程中有一個很嚴重的問題——識圖順序容易混淆。筆者認為,我們的教學中應注重識圖順序、方法和要領的引導,通過引導深化學生原有的識圖能力。筆者在實踐中主要是通過如下幾個做法:
1.要經常和學生一起對初中地理中涉及到的地圖種類進行階段性總結,確保學生在讀圖、識圖前能夠將地圖套到特定的類型中,為讀圖奠定一定的基礎。
2.引導學生掌握讀圖名、讀圖例、讀正圖的順序,通過整體讀圖實現相關的地圖信息的提取。引導學生掌握多種讀圖方法如空間順序法(如氣溫、人口分布圖等等)、邏輯順序法(如氣候形成示意圖)、時間順序法(如產量增產圖)等等,這些讀圖的方法應滲透于地圖本身蘊含內容的挖掘之中。這樣,學生就可以在學習知識的過程掌握住識圖方法和技巧,并進一步轉化為其自主識圖的能力,提升學生的識圖能力層次。
總的來說,地圖是地理知識體系中不可或缺的重要組分,是學生認識地理必不可少的工具,教學中地圖的運用程度直接作用于教學的效果,學生識圖能力的優(yōu)劣直接反映為其地理學習能力的高低,最終表現在地理成績上。大量的教學實踐經驗表明,我們的初中地理教學必須將學生的識圖能力培養(yǎng)和深化作為教學的重中之重,貫穿于整個地理學科教學實踐之中,促使學生從識圖能力的形成到深化,并切實轉化為學習地理知識的能力。
【參考文獻】
[1]陳雪梅.在初中地理教學中合理運用地圖教學的意義及基本要求[J]. 才智,2011,(12).
這些認識與目前許多教師,甚至研究者在還沒有搞清有效教學的內涵和意義之前,就急于提出有效教學的兩維度標準、10-15個評價指標、5個評價等級、8個方面技巧,乃至分解為幾環(huán)節(jié)、幾步驟的××有效教學法相比②顯然清醒了許多,也更為科學。但是一種教學理念的提出,必然意在影響教學實踐。因此,必須在厘清有效教學的真正內涵的同時,結合學科教學的具體實踐提出實現有效教學的可操作的辦法。本文試結合中學地理教學的特點,對有效教學、中學地理有效教學,以及課程目標的實現、教學方式的選擇、學習效果的測評提出一些看法,供參考。
一、對“有效教學”和“中學地理有效教學”內涵的理解
應當明確,有效教學源于20世紀上半葉西方的教學科學化運動,是“教學是藝術還是科學”之爭的產物。其核心是以學生有無進步與發(fā)展作為衡量教學效益的唯一標準。期望以此理念指引教學,以提高教師的工作效益,強化過程評價和目標管理。③
傳統(tǒng)的對教學內涵的界定是:教師的教和學生的學的共同活動。學生在教師有目的、有計劃的指導下,積極、主動地掌握系統(tǒng)的文化科學知識和基本技能,發(fā)展能力,增強體質,并形成一定的思想品質。教學是根據特定目標培養(yǎng)人才的主要形式和手段。④
比較有效教學與傳統(tǒng)教學的內涵可以發(fā)現,二者并不矛盾。都主張教學必須促進學生的發(fā)展,以滿足社會和個體發(fā)展的需要,都要求依據和達到一定的教學目標,都強調教與學的統(tǒng)一,都蘊含著教學要遵循規(guī)律。只不過有效教學更側重從學生的角度看待教學,而傳統(tǒng)教學更側重從教師的角度看待教學。那么為什么會出現有效教學的主張呢?因為在教學實際中還有不少教師習慣于簡單灌輸、甚至“填鴨式”教學方法,不注意或者不會運用幫助學生發(fā)展心理技能的辦法來進行學習,也就是說只注意如何使學生接受教學內容,而沒有考慮學生的個人需求和自。
問題在于,我們絕不能把簡單灌輸、“填鴨式”教學等現象的存在歸結為“是把教學定義為傳授知識、講學或講課所致”。因為傳統(tǒng)的教學定義并非如此。這些現象的產生和長期存在,恰恰是對教學的真正內涵理解不到位,在教學實際中沒有真正體現教學的真正內涵的結果。因此,在研究和推進有效教學的時候千萬不要將其與傳統(tǒng)教學對立起來,以有效教學來全盤否定傳統(tǒng)教學,在有效教學的旗號下又在鼓吹“教學就是師生之間的交流”,從而把教學變成無目的、無計劃、無規(guī)定內容的簡單活動,甚至只以學生在教學過程中的表面活躍程度作為判斷教學活動優(yōu)差的唯一指標。這些從課程改革起始就屢見不鮮,至今仍在延續(xù)的現象恰恰是對傳統(tǒng)教學和有效教學的雙重背離,最終只會使得教學變成毫無意義的學生自由行動,反而會阻礙學生的發(fā)展
在教學改革深入發(fā)展的今天,中小學教學仍然是教師和學生在規(guī)定時間和地點、為實現全體學生必須達到的目標和必須完成的學習任務,依據課程標準(教學大綱),使用合乎標準的教材,結合師生實際情況,運用現有的教學設施和恰當的教學方式,并對學習過程和結果及時進行評價而開展的共同活動。對傳統(tǒng)教學和有效教學的內涵加以綜合可知,學科教學的有效性就在于按照國家教育方針和課程計劃的要求,依據課程標準(或教學大綱),結合學科特點和師生、設施的實際,在規(guī)定的時間(學段、課時)內,通過最佳的方式,使全體學生都達到課程目標所要求的基本標準,同時又有體現個體差異的不同發(fā)展。相應的,中學地理有效教學應當是按照國家教育方針和課程計劃的要求,在規(guī)定的時間和地點,依據中學地理課程標準(或教學大綱),結合中學地理學科的學科特點和師生的實際,運用必要的中學地理教學設施和最佳的教學方式,使全體學生都達到課程標準所要求的基本標準,同時又有體現個體差異的不同發(fā)展的師生共同活動。而要實現中學地理有效教學就必須從“課”的基本要素出發(fā)對教學活動進行精心設計和實施,即充分了解和把握中學地理課程的設置、教學總目標、課程標準、教材、教學設施,師生狀況、教學過程與教學方式、評價標準和方式等教學要素的意義、作用、性質和實施條件,并在教學實際中有效地加以綜合,而別無他法。絕不能對豐富的中學地理教學傳統(tǒng)經驗采取虛無主義的態(tài)度和做法,完全另搞一套。
隨著基礎教育課程改革的不斷深入,更多的人熱衷于研究國外特別是歐美發(fā)達國家的教育發(fā)展狀況,得到一些好的啟示,但也有不少偏差,主要是不看條件、不考慮歷史發(fā)展和文化的差異、不顧基本國情的不同,盲目對比、盲目引進、歪曲原意、夸大其詞。如發(fā)達國家與中國教育制度存在差異的根本原因,是社會保障機制和教育投入的巨大差別。這在相當時期內是不可比并且難以趨同的。又如發(fā)達國家和中國內地的中學地理課程設置完全不同,內地的中學地理課時遠遠少于發(fā)達國家。離開這一前提空談中學地理教學內容的不同和內容組織體系與表現方式的不同,是毫無疑義的。再如,建構主義學說在西方也只是心理學界的一個流派,在教學實踐中也只是探索階段,也有其明顯的缺陷,影響也沒有那么大。但引進中國內地以后,卻成為時髦話語,不管對其真正內涵是否理解和把握,在各種文章中一律以建構主義為理論依據,甚至出現了“建構中國地圖、建構世界地圖、建構經緯度范圍”的荒唐說法。還有一些學者熱衷于“探究與研究、校本課程與學校課程”等概念之爭,使得實踐者無所適從,等等。在基礎教育課程改革改革中缺少的恰恰是實事求是、充分從現實條件出發(fā)的辯證唯物主義態(tài)度。長此下去,勢必嚴重阻礙改革的深入發(fā)展,使得改革難以取得實效。
二、堅持依據課程標準實施教學,確保課程目標的實現
內地基礎教育課程改革所帶來的一個重要變化是以學科課程標準替代了沿用多年的學科教學大綱。課程標準是規(guī)定中小學培養(yǎng)目標和教學內容的文件。其總綱即課程計劃(教學計劃),規(guī)定了總的培養(yǎng)目標、課程設置、課時數及配置要求等。其分論即學科課程標準(教學大綱),規(guī)定了學科教學目標、教學內容要點、教學進度、最低限度教學設備、教學基本方法、教學中應注意的其他問題等。學科課程標準與學科教學大綱的基本性質及功能是一樣的,都是實施學科教學的指令性指導文件。⑸因此,實施某一門課程,進行某一學科的教學必須以學科課程標準作為基本依據。這次內地課程改革從教學大綱到課程標準的變化,不只是一個名稱的變化,而是有著實際的意義的。如與原教學大綱相比,《全日制義務教育地理課程標準(實驗稿)》有著許多新的含義和要求:⑥
(一)課程性質的變化
改變了以往以羅列地理資料(地名、物產、數據等)和記憶地理資料為重要目的的地方志式的課程,而定位為培養(yǎng)地理實踐能力和探究意識,激發(fā)學習地理的興趣和愛國主義情感,確立正確的人口觀、資源觀、環(huán)境觀以及可持續(xù)發(fā)展觀念的課程。明確了認識地理環(huán)境、形成地理技能和確立可持續(xù)發(fā)展觀念是中學地理課程三個落腳點。
(二)課程目標的變化
與其他學科一樣,改變了以往以基礎知識和基本技能的學習、能力(實際上基本限于認知能力)的培養(yǎng)、思想道德教育(或政治思想教育)的滲透作為學科教學總目標的三個組成要素的做法,而以知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀作為課程目標(學科教學總目標)的三個組成要素。知識與技能是學生通過學習初中地理課程應當逐步掌握的地理基礎知識和地理基本技能。過程與方法是學生學習初中地理課程應當經歷的認知與實踐過程和應當逐步掌握的科學方法。情感態(tài)度與價值觀是學生通過學習初中地理課程應當逐步養(yǎng)成的,能夠對個人行為和社會現象的正誤、是非、善惡加以準確判斷和采取正當行為起良好作用的健康情感、積極態(tài)度和正確價值觀。
二、堅持依據課程標準實施教學,確保課程目標的實現
內地基礎教育課程改革所帶來的一個重要變化是以學科課程標準替代了沿用多年的學科教學大綱。課程標準是規(guī)定中小學培養(yǎng)目標和教學內容的文件。其總綱即課程計劃(教學計劃),規(guī)定了總的培養(yǎng)目標、課程設置、課時數及配置要求等。其分論即學科課程標準(教學大綱),規(guī)定了學科教學目標、教學內容要點、教學進度、最低限度教學設備、教學基本方法、教學中應注意的其他問題等。學科課程標準與學科教學大綱的基本性質及功能是一樣的,都是實施學科教學的指令性指導文件。⑸因此,實施某一門課程,進行某一學科的教學必須以學科課程標準作為基本依據。這次內地課程改革從教學大綱到課程標準的變化,不只是一個名稱的變化,而是有著實際的意義的。如與原教學大綱相比,《全日制義務教育地理課程標準(實驗稿)》有著許多新的含義和要求:⑥
(一)課程性質的變化
改變了以往以羅列地理資料(地名、物產、數據等)和記憶地理資料為重要目的的地方志式的課程,而定位為培養(yǎng)地理實踐能力和探究意識,激發(fā)學習地理的興趣和愛國主義情感,確立正確的人口觀、資源觀、環(huán)境觀以及可持續(xù)發(fā)展觀念的課程。明確了認識地理環(huán)境、形成地理技能和確立可持續(xù)發(fā)展觀念是中學地理課程三個落腳點。
(二)課程目標的變化
與其他學科一樣,改變了以往以基礎知識和基本技能的學習、能力(實際上基本限于認知能力)的培養(yǎng)、思想道德教育(或政治思想教育)的滲透作為學科教學總目標的三個組成要素的做法,而以知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀作為課程目標(學科教學總目標)的三個組成要素。知識與技能是學生通過學習初中地理課程應當逐步掌握的地理基礎知識和地理基本技能。過程與方法是學生學習初中地理課程應當經歷的認知與實踐過程和應當逐步掌握的科學方法。情感態(tài)度與價值觀是學生通過學習初中地理課程應當逐步養(yǎng)成的,能夠對個人行為和社會現象的正誤、是非、善惡加以準確判斷和采取正當行為起良好作用的健康情感、積極態(tài)度和正確價值觀。
(三)教學內容表述方式的變化
改變了以往在教學大綱中詳細列出知識點(具體到每個地名)以及學生掌握每一知識點所應達到的認知目標層次(識記、理解、運用)的表述方式,而以內容標準說明學生學習初中地理課程以后所應當發(fā)生的基本的行為變化和相應的教學活動方式與內容,具體的知識和技能內容則隱含在行為變化標準之中。因此不再羅列知識點。
對于區(qū)域地理內容的處理,改變了以往對中國各地區(qū)、世界各地區(qū)和主要國家均加以介紹的做法,而由教材編寫者和教師任選1個大洲、5個世界地理區(qū)域、5個國家和5個中國地理區(qū)域編寫教材和組織教學。
(四)實施建議的變化
課程標準對于多種教學方式的選擇、地理信息資源的利用、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)、學習能力和過程的評價、學習方法和活動水平的評價、情感態(tài)度價值觀的評價等有了新的或更充分的闡述。
要想提高中學地理教學的有效性,教師必須首先正確理解課程標準,并在教學實際中認真貫徹課程標準。遺憾的是,由于課程標準意識的淡漠,如同以往不重視教學大綱甚至不知道教學大綱的情形一樣,許多教師在課程改革實驗中仍然不重視甚至不知道學科課程標準。許多課堂教學實例反映出教師不是以課程目標的達成作為教學的出發(fā)點和落腳點,而是隨意而為。如仍然熱衷于讓學生記憶“最高、最低、最大、最小、最多、最少”之類的沒有實際意義的地理資料,并頻頻在試題中出現。又如割裂課程目標的三個組成要素,脫離知識與技能的學習過程企圖單獨設立過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的學習過程,實際上使得這兩個目標的達成成為空談。再如將學生的行為變化過程簡單化,對于需要多次設置為課堂教學具體目標的內容標準僅局限在某一節(jié)課的教學目標之中,而沒有循環(huán)和提高的過程,實際上使得學生的行為變化成為不可能或不鞏固。還有選擇教學方式缺乏對教學內容和學生與設備情況的深入分析,為探究而探究、為使用信息技術而使用信息技術,甚至以一節(jié)課有多少時間用于討論和有多少時間用于演示課件作為衡量一節(jié)課優(yōu)差的主要標準。凡此種種,都說明不少教師誤以為學科教學只是無目的、無任務、無基本要求的“活動”,以致教學十分隨意。再加上一些錯誤說法的誤導,就使得學科教學沒有依據,沒有標準,也就達不到課程標準的基本要求。長此以往,何談有效教學呢?
當然,新課程標準也存在著某些不足,同樣影響著中學地理有效教學的實施,主要問題有:
(一)對課程目標三要素的內涵與聯系闡述不夠清晰
1.關于“知識與技能”目標
對于“知識與技能”這一目標,一般都能理解為學生通過學習一門課程應當逐步掌握的學科基本知識和基本技能,即一向所說的“雙基”。問題是這一目標與其他兩個目標是什么關系,是首先考慮“情感態(tài)度與價值觀”目標的達成,再考慮“過程與方法”目標的達成,最后才考慮基礎知識與基本技能的安排,還是首先考慮“知識和技能”目標的達成及相關內容的安排,再考慮“過程與方法”和“情感態(tài)度與價值觀”兩個目標的達成;是將三個目標的達成分割開來,互不聯系,還是緊密結合基礎知識與基本技能的教學有機地引導學生逐步掌握過程與方法,逐步滲透情感態(tài)度與價值觀的養(yǎng)成。這需要進一步加以明確。
有效教學必須非常重視基礎知識和基本技能的學習。香港地區(qū)學者的研究表明,知識是解決難題的必需條件。東亞地區(qū)學生在解難能力上比西方發(fā)達地區(qū)同齡學生為佳,說明注重學科知識的學習能夠為學生打下堅實基礎。解決問題也好,創(chuàng)新也好,都要以知識作為基礎。沒有知識的思考,只能是空想。因此,不能片面地認為重視學科知識的東亞學生的解難能力比西方發(fā)達國家的學生低,更不能片面地批評學科教學,而盲目提倡只要讓學生學會思考就可以了,教學內容是不重要的。⑦
2.關于“過程與方法”目標
對于這一目標,許多教師誤以為是教學的過程與方法,而沒有理解為是學生的學習過程與科學方法。這就背離了設置這一目標的本意。其實從這一目標的具體要求看,仍然是認知能力、獲取信息的能力、發(fā)現和解決問題的能力、表達能力的總和,并隱含著實踐能力和創(chuàng)新意識。為了便于教師理解和把握這一目標,沒有必要回避習慣的“培養(yǎng)能力”的說法,不如以“方法與能力”替代“過程與方法”的說法。
3.關于“情感態(tài)度與價值觀”目標
情感態(tài)度與價值觀的目標雖然與德育有一定的聯系,但是不能視為等同于原大綱所提的思想道德教育(或政治思想教育)目標。其關鍵是,情感態(tài)度與價值觀是偏重心理方面的概念,而德育雖然也是心理變化的過程,但其內涵遠比心理活動寬泛。或者說,情感態(tài)度與價值觀的養(yǎng)成只涉及德育的一部分,而不是全部。
問題的嚴重性在于,許多歐美國家沒有中小學德育的概念,而主要依靠宗教的力量和法制的力量來規(guī)范和約束人們的行為。德育是我國這樣的社會主義國家的特點。我們的教育必須以德育為首。而在各學科課程標準中輕易地將德育目標改為情感態(tài)度與價值觀的目標,看上去似乎與西方發(fā)達國家的課程目標相同,其實恰恰削弱了我們的德育,使得許多馬列主義的基本觀點從中小學學科教學內容中消失了,許多教師也不敢對學生進行灌輸和約束了。對這個問題應該進行認真地反思和糾正。
再有,能夠定為課程目標的教學要求必須是可以在學習過程中和學習階段結束以后立即加以評價的。情感態(tài)度與價值觀目標的達成是無法像知識與技能的目標和一定的過程與方法的目標用答題方式來評價的。雖然有的學者提出了運用量表、問卷、觀察記錄等工具來評價情感態(tài)度與價值觀的養(yǎng)成,⑻但對學生在校學習期間的情感態(tài)度和價值觀進行評價的真實性很值得懷疑。情感態(tài)度與價值觀的實際養(yǎng)成結果必須通過學生進入社會以后的實際表現加以檢驗,而對于道德認知和一定的道德行為則是可以通過傳統(tǒng)的評價方法進行評價的。因此,是否一定要照搬西方的課程標準,以情感態(tài)度與價值觀替代對于中國十分重要的思想道德教育課程目標呢?
(二)區(qū)域地理教學內容有所削弱
誠然,改變以往對世界各大洲、各地區(qū)和眾多國家,以及中國各地區(qū)一一加以描述的方法,由教材編寫者和教師任選1個大洲、幾個地區(qū)、幾個國家的辦法學習區(qū)域地理知識,有利于改變地方志式的資料堆砌,有利于把中學地理課程的重點轉向地理科學方法的掌握和人地關系、可持續(xù)發(fā)展觀念的培養(yǎng)。但是,隨著小學階段社會課與思想品德課的整合,初中地理成為中國內地義務教育階段唯一的能夠使學生掌握最基本的地理常識的課程。如果對于世界和中國的地理概況沒有一個較全面地認識,何談民族的基本素質呢?學生也無法對整個地理環(huán)境有一個全面地了解。這種處理方法是有利于區(qū)域地理的學習還是恰恰削弱了區(qū)域地理的學習,很值得研究。
(三)“內容標準”的表述不夠具體
誠然,以行為變化代替知識點和認知層次目標來說明教學內容,有利于教師根據具體情況確定教學內容,靈活地實施課程,并且避免由于在教學中過分注意知識點而不顧及知識體系,使得教學內容支離破碎,忽視科學的認知過程的失誤。但是從中國內地地理教師隊伍的實際情況看,課程標準中“內容標準”的表述顯得過于簡單,不利于基礎知識和基本技能的教學。
如“中國的地形”一部分內容,原大綱詳細列出了中國主要山脈、平原、高原、盆地、丘陵的名稱,提出了中國地形的骨架、三級階梯的劃分,歸納了中國地形和地勢特征。因此,雖然失之于需要記憶的地名過多,但教師很容易把握教學內容要點。“內容標準”對于“中國的地形”只是一句話:運用中國地形圖,說出我國地形、地勢的主要特征。至于我國地形和地勢的特征是什么。為了掌握這一特征需要先找我哪些預備知識和地名。課程標準均沒用說明,意在由教師自己去考慮。問題恰恰使許多初中地理教師并沒有這個能力,反而助長了教學的隨意性。
對于以上不足,目前最有效的彌補辦法只能是加強常態(tài)教學研究,通過教學研究將課程標準作一定的細化,組織教師集體備課以理解和把握課程標準每一部分內容和要求的真正內涵,而不要隨意曲解。因此,必須加強教學研究工作,而不要再以所謂的“教育科研”沖擊教學研究工作了。
三、結合教學實際恰當地選擇和運用教學方式,實現中學地理教學方式的多樣化
在中學地理教學中,相當多的教師過分依賴“師講生聽”的講授式教學方式進行教學。但是簡單地依賴某一種教學方式,是不可能全面達成掌握知識和技能,培養(yǎng)各種能力,形成良好的情感、態(tài)度、價值觀三方面課程目標的。學生要掌握較難理解的基礎知識和較難掌握的基本技能,離不開教師的講授。學生要形成良好的情感、態(tài)度和價值觀,必須通過實踐活動親身感受、體驗和領悟。學生要培養(yǎng)搜集和處理信息的能力,通過自主探究和開展研究性學習更為有效。任何一種教學方式都有著適應性和局限性,即適于達成某些教學目標,而不適于達成另一些教學目標,即使是講授式教學方式,也有為什么講授、講授什么、用什么方法講授等需要研究的問題,也有著啟發(fā)式和“灌輸式”之分。通過基礎教育課程改革,要改變那種不管學生是否理解,能否接受,有無興趣的生硬灌輸,簡單告訴結論的教學方式,尤其是簡單重復課本內容,按照教科書的內容和順序“照本宣科”的教學方式,大力實行教學方式的多樣化。這也是實施有效教學的重要條件之一。
中學地理有多種教學方式,諸如啟發(fā)式的講授式、探究式、體驗式、討論式、研究性學習等。這些方式的又都可以與信息技術有效的結合,與小組學習、合作學習有機的結合。⑨
1.講授式,也稱講解——接受式、“先行組織者”
其基本程序是:
第一階段,講解現行組織者,即闡明教學目標。使用學生已知的概念、術語、原理,以恰當的闡述和類比強化學生的認知結構和提高學生的記憶新信息的能力,給出實例,給出背景,促進學生運用相關知識和經驗的意識。
第二階段,給出學習任務和學習材料,即教師提出相關的學習材料,并明確學習內容的邏輯順序,把學習內容和“先行組織者”聯系起來。
第三階段,強化認知系統(tǒng),即運用整體綜合的原則,把新舊知識聯系起來,擴大認知結構,促進學生主動學習,確立學習新內容的批判態(tài)度,澄清疑問。
科學的講授是把講解的重點放在“先行組織者”,也就是概念、術語、原理,以及與原有知識的聯系方面,而不是簡單重復教材內容。為著理解概念、術語、原理,為著建立新舊知識的聯系,教師必須補充講授那些在教材中沒有寫出的內容,必須深入淺出,聯系實際,必須時時引發(fā)學生的興趣和啟動學生的思維。因此,科學的講授是與“滿堂灌”、“照本宣科”完全不同的。講授式適于基礎知識和基本技能的學習,尤其是對學生掌握較難理解的知識,教學效率較高。
2.探究式,也稱“引導發(fā)現”、“問題解決”、“科學探究”等。
其基本程序是:
第一階段,使學生明確需要調查、探究的問題范圍以及所要使用的方法。
第二階段,引導學生找出調查、探究中的困難,并把困難轉化為問題。
第三階段,組織學生對問題進行思考,嘗試提出解決問題的思路和方案。
第四階段,組織學生收集資料,分析和整理資料,得出結論,并在調查、探究的基礎上得出一致的結論,還要加以驗證。
探究式教學方式仍然有明確的教學目標,但主要不是靠教師的講授來使學生理解知識和掌握技能,而是由教師引導學生在教師設計和提供的的情境中,圍繞著預期要解決的問題,提出個人的疑問和見解,最終得出共同的結論。在學生的探究過程中,也需要教師進行必要的講解。由于這一方式能夠較為綜合地達成多方面的教學目標,所以應當比以往更多地在中學地理教學中加以運用。但是探究需要耗費較多的時間,需要學生有一定的基礎。因此,對于較難理解的知識和較難掌握的技能,其教學效率不如講授式。
3.討論式,也稱“法理學的探究”。
其基本程序是:
第一階段,給學生提供資料和事實。
第二階段,引導學生確定資料和事實中涉及的觀點、價值取向、政策等。
第三階段,引導學生就資料和事實表明看法,闡述立場及理由。
第四階段,引導學生從對立的角度彼此質疑。
第五階段,引導學生進一步明確看法,穩(wěn)固立場。
第六階段,引導學生檢驗各自的立場,確認立場背后的事實與假設是否正確,以及保持這一立場的預期結果。
真正的討論式并非在教師的講授過程中,只用幾分鐘時間,讓前后左右?guī)讉€學生一起考慮并回答一些較為簡單的問題。真正的討論式教學需要有充分的預備知識,要有真正的觀點的交鋒和活躍的思考。這一方式利于思維能力、表達能力、合作能力的培養(yǎng),以及情感、態(tài)度和價值觀的形成,但所用時間較多,學習知識的效率也不如講授式和探究式。
4.體驗式,也稱“角色扮演”。
其基本程序是:
第一階段,分組準備,明確問題,確定角色扮演者,進入情境。
第二階段,分析角色,確定表演程序,布置場景。
第三階段,組織觀眾,明確觀眾的觀察內容。
第四階段,表演,并對表演進行討論和評價。
第五階段,調換表演者,根據新的理解重新表演,并對新的表演進行討論和評價。
第六階段,總結。
這一方式不是讓學生隨意表達觀點,而是以特定身份表現觀點、情感、態(tài)度和行為方式,對于多種能力的培養(yǎng)和情感、態(tài)度、價值觀的形成很有效果。由于在體驗式教學中學生的體驗程度較深,適于圍繞一些綜合性、觀點鮮明的主題展開,但所用時間較多,學生也要有一定的基礎,所以不易大量運用。
5.研究性學習,結合中國中小學教育教學實際,在新課程中開設的一門新課程。
按照教育部《研究性學習指南》的精神,其基本程序是:
第一階段,在教師指導下,由學生自己選擇并確定研究的課題。
第二階段,在教師的指導下,學生分組確定研究方案和進行分工。
第三階段,學生自主開展研究。
第四階段,學生圍繞問題展開討論,教師解疑。
第五階段,學生提出自己的研究成果。并交流研究方法和體會。
這是一種最為開放的教學方式,應當在課堂之外,圍繞一個課題作較長時間的學習,適于學生按照類似科學研究的方式進行學習和實踐,得出自己的結論。這種方式不看重學生得出什么樣的結論,也不看重學生掌握了多少新知識,而看重學生的體驗和創(chuàng)新,評價的重點是學生在學習過程中的表現而不是學習的結果。因此,這種方式利于能力的培養(yǎng),尤其利于情感、態(tài)度、價值觀的形成。對于研究性學習,新課程已有規(guī)定的課時和要求,既不能由教師包辦代替,更不可能在課堂內用大量時間進行。
信息技術的應用、小組學習與合作學習的運用,又都是與上述教學方式結合在一起的,而不是一種單獨的教學方式。同樣是學生分組學習,小組學習是各組學習任務相同,最后將各組的學習結果進行比較和綜合。合作學習則是各組的學習任務不同,最后將不同的學習結果綜合在一起。不論是小組學習還是合作學習,都必須由教師引導學生進行合理的組合與分工,不可以完全由學生自己組合,以致出現“強強聯合”、“弱弱聯合”,甚至弱勢學生無人組合的情況。
從以上分析和比較可以看出,任何一種教學方式都有其優(yōu)點和局限性,必須根據其適應性,結合學科特點加以選擇。不加選擇的盲目使用,或者簡單地只運用某一種方式,都不可能完成教學任務,達成教學目標。還應當指出,啟發(fā)式是中小學教學的一條基本原則,而不是一種具體的教學方式。不能夠把啟發(fā)式原則與講授式、探究式等教學方式并談。
課程改革和有效教學都不是要以某種新的教學方式取代傳統(tǒng)的教學方式,而是要根據各種教學方式的適應性,恰當的選擇和運用各種教學方式,實現教學方式的多樣化。但在實驗過程中也出現了不容忽視的問題,一是形式化,重現象不重本質,有形式而無實質,有外在活動卻沒有內在體驗;二是絕對化,以為新課程的實施只有自主學習、合作學習和探究學習這三種方式,不分學科、教學內容和學生的實際情況,每一學科、每一節(jié)課、每個學生都要合作、探究,完全自主。⑽再有就是有些人鼓吹探究式教學方式就是比講授式教學方式好,不顧實際地一味強調探究和研究。因此廣大教師十分關注接受性學習應當被批判還是依然是基本的學習方式之一?探究性學習是唯一的學習方式還是學習方式之一?
應當明確指出,沒有哪一種教學方式是“最好的”。企圖在教學中只運用某一種方式的認識和做法是絕對錯誤的。接受性學習和探究性學習各有特點,不能相互替代。接受性學習以掌握科學知識為主要任務,探究性學習以增進學生的創(chuàng)造才能為主要任務⑾即使組織學生探究,也必須考慮教學時間的規(guī)定。如果把所有的課堂教學時間都用于探究,勢必難以在課程計劃規(guī)定的課時內完成課程目標所規(guī)定的教學任務。而啟發(fā)式的講授式教學方式仍然是一種有效的教學方式,絕不可以誤認為在中學地理教學中教師必須少講,甚至不講了。那樣做,才可能恰恰使得教學無效呢。
四、注意形成性評價和終結性評價的有機結合,全面評價學生的學習效果
科學地評價學生的學習效果是有效教學的又一重要條件,也是證明教學是否真正有效的唯一標準。新的課程標準強調要注重評價學生的學習效果、學習過程,以及在實踐活動中所表現出來的情感和態(tài)度的變化。這是正確的,也是符合新的中學地理課程三方面目標要求的。在課程改革試驗中,中學地理課程必須注重評價學生解決地理問題的能力與過程,注重評價學生掌握科學方法的效果和進行探索性活動的水平,注重評價學生對地理感念、區(qū)域的自然和人文特征的理解水平,注重評價學生在地理學習過程中情感態(tài)度與價值觀的變化。因此必須在繼續(xù)使用書面測試、口頭測試、繪制地理圖表、讀圖分析等方法外,還要通過對學生在學習和實踐過程中的表現進行觀察、診斷等方法進行評價。評價的主體除了教師以外,還要讓學生自我評價和互相評價。⑿無論使用何種評價方法,都應注意中學地理課程評價的著力點應當是學生分析和解決地理問題的能力、地理實踐活動技能與能力、對人地關系觀點的理解、可持續(xù)發(fā)展觀念的形成程度等,而不能是對地理資料的死記硬背。
在課程改革中出現的有一個較為普遍的問題時,對過程性評價和終結性評價的關系理解偏頗、把握不準。在某些人的誤導下,許多教師誤以為課程改革要用過程性評價完全替代終結性評價,甚至要取消考試。對于過程性評價也誤以為只是學生成長記錄。應當明確,過程性評價是一種在課程實施的過程中對學生的學習進行評價的方式,采取目標與過程并重的價值取向,對學習的動機、效果、過程,以及非智力因素進行較全面地評價。其功能在于對學生的學習質量水平做出判斷,肯定成績,找出問題,促進學生對學習過程進行積極反思。過程性評價具有評價方法、標準和結果更為全面,反饋更為及時,實施方式更為靈活,評價層次更為深入,在學習過程中可以持續(xù)進行等優(yōu)點。但其也有評價標準較難統(tǒng)一、評價過程和程序難以規(guī)范,評價結果難以證明公平與公正,難以為社會所接受,易失之于繁瑣,評價工具易運用不當等局限。
過程性評價以往在我們的中小學教學中運用較少,需要認真研究和穩(wěn)妥實驗。在課程改革實驗的教育教學評價中應當注意:
不能把過程性評價與終結性評價對立起來,乃至以過程性評價替代終結性評價。兩種評價各有優(yōu)勢和用途,既不能互相排斥,更不能互相替代。
不要把對學習效果的評價排除在過程性評價之外,只對學生學習過程中的表現進行評價。
不能把過程性評價與某種特定的評價方法和工具等同起來,如誤以為過程性評價就是學生成長記錄袋的建立。
不能過分夸大過程性評價的作用,無論實際情況如何都要進行過程性評價,甚至以為有了過程性評價,評價方面的問題就迎刃而解了。⒀
在實驗工作中,在積極開展過程性評價實驗的同時,必須重視終結性評價的改革,包括平時的對學生學習效果的監(jiān)測方式和題目的編制,還有畢業(yè)和升學考試制度、方式、試題編制的改革。
2006年3月26日于北京紅蓮園
參考文獻:
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②見諸多刊物和網站上有關有效教學的文章。
③王斌華:關于有效教學與低效教學的研究現代語文教育網
諶業(yè)鋒:有效教學的理念與策略武大附中外校網
④《中國大百科全書。教育》中國大百科全書出版社
⑤同上
⑥⑿中華人民共和國教育部制訂《全日制義務教育地理課程標準(實驗稿)》北京師范大學出版社
⑦林智中何瑞珠:香港學生在PISA2003中的解難能力表現及啟示《教育研究》2006.1
⑧李吉會:如何評價情感、態(tài)度和價值觀《教育科學研究》2006.2
⑨BruceJoyce(美)等:教學模式中國輕工業(yè)出版社,2002
⑩余文森:論自主、合作、探究學習《教育研究》2004.11
1996年,國家教育委員會制定了與九年義務教育相銜接的《全日制普通高中課程計劃(試驗)》。新的高 中課程計劃與原有的高中課程計劃有了很大的改變。其中很重要的一點是高中課程結構體現了堅持面向全體學 生,因材施教,既有統(tǒng)一的基本要求,又有適度靈活性的精神。根據高中課程計劃的規(guī)定,地理科是學科類課 程,采取了必修和限定選修兩種方式。高一必修課面向全體學生,每周3課時;高二、 高三限定選修,供升學 預備教育文科學生選修,高二每周1課時,高三每周2課時。新的高中地理課程,三個年級均有地理課,保證了 高中地理教學的連續(xù)性。
高中地理(必修)教材依據國家教委1996年5 月頒布的《全日制普通高中地理教學大綱(供試驗用)》編 寫而成。今年秋季開學后,先在天津、山西、江西三省市試教,而后進行修改,于2000年在全國推廣。
新的高中地理教材與現行的高中地理教材相比,從教材的總體框架、教學內容的選擇和組織,到教材的表 達等都有一些創(chuàng)新。
教材編寫的指導思想
用“可持續(xù)發(fā)展”的觀念構建教材的框架,使教材具有鮮明的素質教育方向性。
新大綱中,高一地理的教學目標有5點, 其中第一點是“了解人類賴以生存的自然環(huán)境的組成及其主要特 征,理解自然環(huán)境各組成部分之間的相互關系,以及與人類活動的關系”;第二點是“了解人類各種活動對環(huán) 境的影響、相應人文環(huán)境的形成和特點,以及發(fā)展中存在的問題”;第三點是“了解人類活動與環(huán)境相互作用 產生的重大問題,認識人類與環(huán)境協調發(fā)展的重大意義及其實施途徑”。從這幾點要求可看出,新的高中地理 教材要求學生建立人與環(huán)境、環(huán)境與發(fā)展相協調的觀念,這實際上正是可持續(xù)發(fā)展的核心問題。當然,生物等 學科也會涉及到一些可持續(xù)發(fā)展問題,但更多的只能在地理課中講述。培養(yǎng)學生可持續(xù)發(fā)展的觀念,地理課責 無旁貸。
可持續(xù)發(fā)展的觀念,是對現行高中地理人地關系主題的深化。現行的高中地理教材是以人地關系為主線編 寫的。闡明人地關系的確是地理教育永恒的主題,協調人地關系是我們的目標,但是要達到這個目標,關鍵要 看采取哪種發(fā)展模式。環(huán)境與發(fā)展是密不可分的。如果說現行高中地理教材更側重闡述人與環(huán)境的關系的話, 新的高中地理教材在此基礎上,加強了環(huán)境與發(fā)展的內容。可持續(xù)發(fā)展是當今社會發(fā)展的主題,其所包含的大 部分內容也與高中地理的內容相吻合,因此,從素質教育出發(fā),我們用可持續(xù)發(fā)展的觀念構建高中地理教材的 框架。
我們在設計新的高中地理教材的總體框架時,認真學習和研究了新大綱突破地理圈層,從環(huán)境的角度組織 教學內容的思路,認識到高中地理的核心是講人與環(huán)境、環(huán)境與發(fā)展的關系,這都離不開環(huán)境。以人類為中心 ,按照與人類關系密切的程度,人類生存的自然環(huán)境可由遠及近分成宇宙環(huán)境、大氣環(huán)境、海洋環(huán)境和陸地環(huán) 境,在這個框架下,教材講各個環(huán)境的特點,以及人類與各環(huán)境的關系。對于人類生存的社會環(huán)境,則融入了 人類對環(huán)境與發(fā)展的新的認識。例如,教材介紹了工業(yè)的不同發(fā)展類型,使學生了解到工業(yè)生產正在從資源密 集型逐步轉變?yōu)榧夹g密集型,即依靠科技進步,節(jié)約資源與能源,減少廢物排放,實施清潔生產和文明消費, 建立經濟、社會、資源與環(huán)境協調的可持續(xù)發(fā)展新模式。我們認為,新高中地理從環(huán)境的角度組織教學內容的 知識框架,把人與環(huán)境、環(huán)境與發(fā)展的關系真正放在地理教學的核心位置上,加強了教材的素質教育功能。
教學內容的選擇
從《高中地理教學大綱》規(guī)定的教學內容要點看,有一部分教學內容是新的,例如“海洋環(huán)境”和“人類 的生產活動”兩部分中的大部分內容;有一部分教學內容與原高中地理的相應部分基本相同。例如,“宇宙環(huán) 境”、“大氣環(huán)境”;還有一部分知識內容基本相同,但知識重新組合,例如“陸地環(huán)境”。不論是哪類知識 ,我們都進行了認真的分析,把它們以新的視角納入新的教材體系中。
1.教材編制有三個重心,即社會需求、學科特點和學生的認知規(guī)律。我們認為從社會需求和學科特點來看 ,地理學發(fā)展至今天,應該說是應用性或實用性很強的一門學科。地理學的知識廣泛用于社會生活和社會生產 之中。現行高中地理教材,在知識體系、邏輯順序、文字表述等方面都有許多優(yōu)點。但在實際地理教學中,學 生的學習興趣并不濃厚。我們感到問題的癥結之一是教材的理論性較強,而聯系實際不夠,學生不能“學以致 用”。對學生來說,這個“用”應表現為在社會生活中,能夠運用有關的地理知識、技能和思想方法解釋和解 決一些地理現象和問題;能夠借用相關的地理知識、技能和思想方法繼續(xù)進一步的研究和學習。因此,我們把 聯系實際,寫實、寫活教材作為教材的新特點來對待。
當今社會,在經濟、技術高度發(fā)達的同時,環(huán)境問題、資源問題、人口問題也一個個接踵而至。這些問題 的解決,無一不依賴于協調人類與自然環(huán)境的關系,以及發(fā)展類型的轉變。近一個時期,全世界包括我國的科 學工作者舉行的一系列活動,如“人與生物圈計劃”、“國際減輕自然災害十年”、“21世紀議程”等,都反 映了這個內容。在教材編寫的過程中,我們密切聯系這些實際。例如,“大氣環(huán)境”這一單元,與過去高中地 理教材相同章節(jié)相比,關于大氣的科學知識內容要求有所降低,而取材的角度更多地轉向闡述人類活動與大氣 環(huán)境的關系,特別注意聯系生產和生活實際。如氣候資源和氣象災害問題,大氣環(huán)境保護問題等,都結合了大 量的實際例子。“海洋環(huán)境”這一單元,在以前的高中地理教材中是沒有的,新教材中除了講述海洋的基本特 征外,更多的篇幅是講述人類對海洋的開發(fā)和海洋環(huán)境保護,包括海洋資源和能源的利用,海洋空間的拓展, 海洋對交通運輸和通信的影響,以及海洋環(huán)境污染問題。“陸地環(huán)境”這一單元,綜合了以前高中地理教材中 的一部分地學知識,并給予新的思路,即不從地學的角度組織教材內容,而是主要講述陸地環(huán)境的各組成要素 在地理環(huán)境形成過程中的作用、陸地資源對人類活動的影響,以及地質災害問題。“人類的生產活動”這一單 元,更是與生產實際緊密聯系。教材在介紹主要農業(yè)地域類型和主要工業(yè)區(qū)時,不是泛泛而談,而是采取剖析 典型事例的方法,努力把每個農業(yè)類型或工業(yè)區(qū)的內容落在實處,使學生了解到不同的農業(yè)類型是怎樣運作的 ,各工業(yè)區(qū)有什么特點。我們認為,教材注意與實際聯系,才能使學生感受到地理與生產、生活的關系,與現 代社會的關系,地理本身的實用性才能夠顯示出來。學生樂于學習地理,可持續(xù)發(fā)展觀念的教育才有可能進行 下去。
2.教材編制要考慮兩個因素,即教與學。一本優(yōu)秀的教科書,要能做到教師好教,學生好學。這就要求教 材的編者在考慮學科教學內容的同時,還要考慮教學過程如何進行。
從與義務教育初中地理的教學銜接來看,初中地理在初一和初二開設,初三沒有地理課,這樣在高一開設 地理課,肯定會有部分地理知識已經遺忘。高一地理課的內容要考慮這個實際,對每一節(jié)課知識的容量不能過 滿,要留有余地,給教師幫助學生溫故知新的時間。此外,我們降低了部分地理知識的難度,例如,“宇宙環(huán) 境”這一單元,刪減原來高中地理教材有關恒星、行星等屬于天文學方面的知識,對學生難以理解的地轉偏向 力作了簡化處理,只講現象不講原理。這樣,盡量減少教學過程中不必要的難點,使教學順利進行。我們還考 慮到教師備課方便,參考了一些國外教材的做法,教材采用單元一課結構。一課的容量就是一課時,內容相對 完整。
從高中學生的心智發(fā)展特點來看,學生不是知識的被動接受者;從教學過程來看,教師教的作用逐漸減小 ,越來越多地依靠學生的獨立性。因此,我們必須在考慮教師教的同時,更多地考慮學生的學。這就對教材結 構的設計、內容的表達等方面提出更高的要求。突出教材的教學性,我們試從以下幾方面入手:第一,加強對 地理事物和地理現象的分析過程,不直接給出結論;第二,力求增強教材的啟發(fā)性和趣味性,文字生動、圖文 并茂;第三,必學和選學內容結合,增強教材的彈性,以適應不同地區(qū)、不同水平學生的需要。
3.突出能力的培養(yǎng)。我們在編寫教材時,對能力的培養(yǎng)給予了高度重視。高中地理對學生能力的培養(yǎng)方式 要符合高中學生的思維水平。義務教育初中地理教材用了多種小欄目,對引起學生的學習興趣、培養(yǎng)能力起了 很好的作用,但是這種方法對高中學生來說就顯得比較淺。高中地理教材應該更注重通過對地理事物的分析, 培養(yǎng)學生的地理思維方法,即綜合的、聯系的、區(qū)域的、戰(zhàn)略的以及立體的思維方式。因此,從表面上看,教 材采用的形式或“花樣”不如初中地理教材豐富,但是仔細分析,對學生能力培養(yǎng)的廣度和深度都上了一個新 的臺階。例如,教材各單元的內容都注重過程的分析,包括一些自然地理過程和生產過程,這實際上就在教給 學生分析地理問題的方法。除此之外,教材在每課都設計了“活動”,讓學生動手(一些實驗)、動腦(聯系 實際分析問題)、動口(討論問題)。同時,我們還把一些地理技能分成若干個專題列入教材,供學生自學自 練。例如,“制做地理資料卡片”、“地理數據的表達和運用”、“怎樣進行野外觀察”等。這樣,通過課文 、活動和自學自做等形式,學生的能力得到了加強。
教材的組織結構
現代教學論的觀點主張通過傳授結構化的基礎知識和基本原理,著力促進學生的發(fā)展,培養(yǎng)學生的能力和 創(chuàng)造性。如何把地理知識結構化,也就是把地理知識內部的邏輯順序同學生的認知規(guī)律結合起來,需要精心構 建教材的結構。我們認為要考慮好三個“結合”:一是教材中知識、能力、思想教育三者的結合;二是教材中 課文、圖像、作業(yè)(有的學者從系統(tǒng)論的角度出發(fā),把這三者看作為教材這個大系統(tǒng)的三個子系統(tǒng))三者的結 合;三是這兩個系列的結合。
新教材可以看做由兩個部分組成。第一部分是教材的主體,是學生必須修習的部分。在這部分中,知識、 能力、思想教育三項要求緊密結合起來,從表達形式上看,課文、圖像和作業(yè)相互配合使用,使學生從學習知 識到檢查學習效果,層層遞進,比較完整。例如,“1.1 人類認識的宇宙”有兩個知識點:一是人類目前觀測 到的宇宙;二是宇宙中的地球。能力要求主要是學會比較、分析事物之間的聯系(九大行星的比較數據、地球 上存在生命的原因)。思想教育要求是樹立正確的宇宙觀。在確定了這些知識點和基本要求后,我們要尋找最 合適的表達方式。在這課中,配合課文,我們選擇了照片、示意圖、表格等不同的方式,使教材的直觀性、趣 味性和可讀性得到了加強。最后,教材還安排了“活動”的內容。需要說明是這里的“活動”與每單元后的“ 綜合練習”不同,它更側重利用本課所學到的知識,聯系實際分析一些問題,而“綜合練習”更側重復習本單 元所學的知識。
第二部分是學生選學的部分。安排這部分內容的出發(fā)點有兩個:一是增加教材的彈性,以適應不同地區(qū)不 同學校的需要;二是雖然在必學部分中貫穿著知識、能力和思想教育,但是還需要進一步落實,使這三條線索 更加清晰。這部分內容又分為三個“板塊”。第一塊是“閱讀篇”,通過閱讀選編的文章,讓學生體會一些道 理(思想教育不是強加于學生的)。我們選編了5篇文章:“人類天地觀的演變”, “天下第一氣象站”,“ 增強海洋意識,發(fā)展海洋事業(yè)”,“地理環(huán)境的演變”,“農業(yè)發(fā)展的新方向——持續(xù)農業(yè)”。第二塊是“技 能篇”,通過介紹一些地理技能和學習方法,使學生切實掌握一些方法。我們選了學習地理比較實用的5個方法 或技能, 排列的順序既體現了由簡單到綜合的層次,又適當配合課文內容:“制作地理資料卡片”,“分析地 理知識之間的聯系”,“地理數據的表示和運用”,“怎樣進行野外觀察”,“地理事物的表述方法”。第三 塊是“練習篇”,通過做單元綜合練習,分別對單元知識進行復習和鞏固。
附:高中地理第一冊(必修)目錄
第一單元 宇宙環(huán)境
1.深入開展世博主題教育活動。緊緊抓住*世博會舉辦的契機,充分挖掘世博會的德育資源與內涵,廣泛開展世博主題教育活動,引導學生在實踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻。圍繞世博,重點實施“一個計劃”、“五大系列”活動。“一個計劃”指世博志愿者保障獎勵計劃,支持各高校開展世博志愿者工作、評選獎勵世博志愿服務典型;“五大系列”活動指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動、世博風采宣傳等活動。
2.增強德育工作的前瞻性和科學性。召開*學校德育工作會議,制定《*學校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,推進德育研究,組織實施市哲學社會德育系列課題(市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題)的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會,承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。
3.深化中小學德育工作。完善“兩綱”課內體系,實施《*市中小學21門學科分層實施學科德育的指導意見》,注重學科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系,召開中小學社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會,推進校外教育課程化建設。完善創(chuàng)新人才素質培養(yǎng)體系,制定《關于加強中小學德育工作促進學生創(chuàng)新素質發(fā)展的指導意見》。召開*市中小學心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設。完善師德建設與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓培養(yǎng),建好“班主任帶頭人工作室”,設立勞技課、信息技術課、自然課、科學課等德育實訓基地。
4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業(yè)學校德育工作會議精神,認真實施《關于加強和改進*市中等職業(yè)學校德育工作的實施意見》,制定并實施中職德育工作專項督查指標。進一步規(guī)范中職德育課教學管理,深化德育課教學改革。制定《*市中職學生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網絡服務平臺,及時把握學生思想動態(tài),積極構建中職校校園網絡文化。制定《*市中等職業(yè)學校班主任工作職責》,進一步規(guī)范班主任工作。建設*市中職德育師資培訓基地,加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進大學生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強高校思政課建設,積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設標準,開展教學督導,組織名師巡講,舉辦教學論壇、教學比賽,推進教學科研,創(chuàng)新教學方法,提高教學質量。出臺思政課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃,加大培訓力度,組織結對帶教,建設名師工作室,實施“陽光計劃”,著力培養(yǎng)思政教育專家和學科帶頭人。進一步加強大學生形勢與政策教育。推進輔導員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展,加大輔導員培訓基地建設力度,建立輔導員境外研修基地,設立優(yōu)秀輔導員工作室,推廣輔導員博客,拓展輔導員專業(yè)化發(fā)展方向,繼續(xù)開展高校學生思想政治教育教師職務聘任工作,舉辦年度輔導員論壇。組織高校思政課教師、輔導員、大學生年度人物評選活動,推出一批先進典型。加強大學生人生指導。推出《*學校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設標準》,組織心理健康教育達標中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”,推進學校心理咨詢師培訓和認證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育,做好畢業(yè)生思想政治教育工作,引導學生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手,推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會,出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導,抓好民族學生、留學生、民辦高校學生等不同群體學生的思想政治教育工作。
二、編制實施規(guī)劃綱要,深入推進教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本,適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準工作,完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案,利用新聞媒體進行準確解讀,加強引導,切實推進規(guī)劃綱要實施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署,圍繞應對國內外發(fā)展環(huán)境變化、產業(yè)結構調整、優(yōu)化空間布局、加強社會發(fā)展、深化改革開放等重點,根據本市教育實際,結合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標,完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務。依據規(guī)劃確定的總體目標,實施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強教和開放合作等四大戰(zhàn)略,確保落實各項指標,全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項任務。
9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區(qū)的協議簽訂等相關工作,制定實施細則,試驗區(qū)工作有實質性啟動。
三、堅持均衡發(fā)展,全面提升基礎教育水平
10.加大幼兒園園所建設力度,深化學前教育內涵建設。應對入園高峰,科學規(guī)劃、合理布局學前教育資源,加大學前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進力度,2010年全市新增50所幼兒園,并做好教師需求的預測與配備工作。重視農民工同住子女接受學前教育需求,指導區(qū)縣做好民辦三級幼兒園的建設與審批工作,制定學前農民工同住子女看護工作管理要求和標準,規(guī)范農民工同住子女學前教育工作。召開幼兒園教學工作會議,加強教學規(guī)范,切實提升保教質量。研究制訂幼兒園質量保障標準體系,開展新一輪市示范園建設認定工作,進一步加強保教隊伍專業(yè)化建設。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動”質量研究,提高早教指導工作水平。建立城郊幼兒園結對發(fā)展的長效機制,提升郊區(qū)農村幼兒園辦園水平。推進學前教育信息化建設的力度,制定學前教育信息化標準。
11.加快郊區(qū)學校建設步伐,擴大優(yōu)質教育資源輻射力度。認真落實本市郊區(qū)學校建設工作會議精神,指導各區(qū)縣根據區(qū)域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動趨勢,合理調整學校布局設點,并大力推進郊區(qū)學校建設工作。組織中心城區(qū)品牌學校赴市大型居住基地學校對口辦學,落實當年交付使用的中小學和幼兒園的開辦工作,努力提升這些學校的辦學起點。推進新一輪區(qū)縣教育對口合作交流,提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學校的過程管理和中期評估工作,推進郊區(qū)相對薄弱學校教育質量的提升與辦學水平的提高。
12.大力推進義務教育學校內涵發(fā)展。以推進素質教育為抓手,引導義務教育階段學校向輕負擔、有特色、高質量方向發(fā)展。總結交流義務教育學校特色發(fā)展經驗,推進全市義務教育學校特色發(fā)展。圍繞校長課程領導力、教師教學有效性,分別舉辦初中、小學教學展示活動,提升義務教育學校教育質量。推進農村400所義務教育階段學校的信息化與課程整合水平,逐步改變農村學校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強高中教育發(fā)展的分類指導。完成12所市實驗性示范性高中的發(fā)展性評估,引導市實驗性示范性高中找準內涵發(fā)展的定位,形成辦學風格,培育辦學特色。探索特色高中建設,開展對完中教育情況的調研,加強對完中的引領和指導,初步形成一批具有鮮明辦學特色的完中。進一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑,構建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網絡。啟動高中學業(yè)水平考試,組織普通高中信息技術和地理學科學業(yè)水平考試。
14.推進基礎教育課程改革。修訂《*市普通中小學課程方案》和各學科《課程標準》,提高學科內容標準對教學基本要求的描述精度,切實提高課程標準對學科教學、評價等的指導作用。實施提高校長課程領導力三年行動計劃,從課程規(guī)劃、實施、管理、評價等環(huán)節(jié)加強專業(yè)指導和支持,推動中小學開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學規(guī)范,規(guī)范教學各環(huán)節(jié)的管理,指導教師正確把握教學基本要求,有效轉變教師教學方式和學生學習方式,切實減輕學生課業(yè)負擔,扎實提高課堂教學質量。健全體制機制,激發(fā)基層活力,鼓勵各區(qū)縣因地制宜,創(chuàng)造區(qū)域推進素質教育經驗,形成一批各年段的特色學校和典型經驗。以建設創(chuàng)新實驗室行動為基礎,加強中小學實驗室工作,構建一批科技、藝術、語言、人文類的實驗室和學校課程,豐富學校課程文化內涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源,拓展教育時空,為學生創(chuàng)設豐富的課程學習和體驗經歷。開展基礎教育質量監(jiān)測研究和實踐,規(guī)范區(qū)縣學業(yè)測試的內容與次數。推進網上教研活動,構建網上教研新模式。形成一批以信息技術和網絡技術為支撐的教育改革項目。在部分學校探索利用“電子書”開展教學。研究制定學校教育教學管理、學籍管理的信息化標準。
15.認真做好農民工子女義務教育工作。繼續(xù)擴大公辦學校接收農民工子女就讀比例,基本完成農民工子女學校納入民辦教育管理工作,基本實現全市農民工同住子女全部進入公辦學校或政府委托民辦小學免費就讀任務。制訂并頒布《進一步加強以招收農民工同住子女為主民辦小學規(guī)范管理的若干意見》,引導以招收農民工同住子女為主的民辦小學規(guī)范辦學行為,提升教育質量。繼續(xù)改善此類民辦小學辦學條件,為每一所此類民辦小學建設一個符合規(guī)范的圖書室,并按基本標準配備體育運動器材。規(guī)范此類學校的招生工作,切實保障農民工同住子女接受義務教育權益。
16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議,扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實,實現特殊教育領域醫(yī)教結合工作的穩(wěn)妥推進。加強特殊教育學校、學前特殊教育機構和特殊教育康復指導中心的建設,健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用,加大研究和咨詢服務力度。
17.切實提高民族班學生綜合素質。貫徹落實教育部等擴大內地新疆高中班和內地高中班招生規(guī)模的文件精神,認真做好內地中學民族班擴招工作。大力加強民族班學生思想政治教育工作,進一步增強廣大師生維護民族團結和國家統(tǒng)一的觀念。加強民族班教學工作,提高課堂教學的針對性和有效性。組織匯編民族班(校)教育教學工作案例集,加強經驗交流。
四、堅持大力發(fā)展,不斷增強職業(yè)教育服務經濟社會發(fā)展的能力
18.推進職業(yè)教育體系改革,深化職業(yè)教育集團化建設。推進中高職教育的銜接與貫通,整體構建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團,推動機電數控、化工、建筑和現代農業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團。建立保障職業(yè)教育集團持續(xù)發(fā)展機制,建立職業(yè)教育集團運作監(jiān)管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業(yè)教育集團服務功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅持普職比大體相當,保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法,試行航空、藝術類專業(yè)和自薦生網上錄取工作,吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考中職校。繼續(xù)完善本市招收農民工同住子女就讀中職校的招生辦法,擴大農民工同住子女招生計劃,探索建立在滬農民工同住子女中職教育后升學制度。積極開展中等職業(yè)學校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓。
20.全面推進中等職業(yè)教育內涵建設。全面落實《*市中等職業(yè)教育教學質量行動計劃(2009-2013年)》,全面開展中等職業(yè)學校專業(yè)布局結構調整優(yōu)化工作,研究制定大類專業(yè)設施設備裝備配置指導標準。進一步加快中職校教育教學改革,建立和完善教學質量監(jiān)控體系、保障機制和評價指標,用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學質量評估工作,2010年上半年先行試點,下半年對20%的學校進行評估。完善新設專業(yè)網上登錄備案工作,建設中等職業(yè)教育教學質量評估信息服務平臺。在實施已頒布的42個專業(yè)教學標準的基礎上,再選擇5個左右的專業(yè),啟動專業(yè)課程改革,制定相關的專業(yè)教學標準。研究制定“*市中等職業(yè)學校精品課程建設操作指引”和“*市中等職業(yè)學校專業(yè)教師培訓包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網絡信息平臺更新工作,研究制定網上教學指導實施方案與意見。
21.加強高等職業(yè)教育內涵建設,提高高等職業(yè)教育質量。全面推進*高職高專院校專業(yè)布局結構優(yōu)化與調整工作,以*社會經濟發(fā)展需求為導向、以職業(yè)崗位(群)為依據、以技術要求或服務規(guī)范為要素推進重點專業(yè)建設,2010年重點扶持建設50余個強勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學能力提升工作,在數控、電子電工等招生數較大的專業(yè)領域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學方法的高職雙師型教師,采用國內項目學習和國外進修的方式重點對教學理念、課程設計、教學方法、實踐能力進行培訓。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估,完成*市高職高專院校網上教學質量監(jiān)控平臺建設,通過教學質量的有效評估和監(jiān)控,引導學校把工作重心放到內涵建設上來。
22.加強職業(yè)教育發(fā)展基礎能力建設。按照教育部有關要求,根據本市社會發(fā)展和經濟建設的需求導向,啟動國家級示范性中職校創(chuàng)建工作,爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標準。完成江南造船(集團)技校異地新建工程,加快臨港科技學校新建校舍進度,支持新聞出版技校、電力學校等與產業(yè)發(fā)展和促進就業(yè)緊密結合、實效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級重點中職校進行重點項目建設。啟動*市中等職業(yè)學校開放實訓中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業(yè)學校基本情況信息資源庫。繼續(xù)進行高職職業(yè)教育公共實訓基地第六期建設。繼續(xù)推進國家級示范性高職院校建設,完成第一、第二批示范高職驗收。
五、堅持內涵發(fā)展,不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認定工作,啟動開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學科專業(yè)布局結構優(yōu)化調整工作。主動創(chuàng)新管理制度,調整宏觀管理模式,進一步尊重和維護高校依法自主辦學,促進高校建立健全民主管理制度,營造良好學術氛圍。
24.加強共建高校重點建設。結合*高校內涵建設“085”工程的實施,推進“985工程”三期建設;加強“211工程”三期建設,重點加強重點學科建設、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍建設、高等教育公共服務體系建設。
25.繼續(xù)實施研究生教育創(chuàng)新計劃。開展學位授權審核工作,完善和優(yōu)化學位授權學科、專業(yè)布局結構。推進專業(yè)學位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺,舉辦研究生學術論壇和暑期學校。設立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項資金;開展全國優(yōu)秀博士論文省級初選及*市研究生優(yōu)秀成果(學位論文)評選工作。深入開展專業(yè)學位建設工作。
26.落實本科教學質量與教學改革工程。繼續(xù)實施大學生創(chuàng)新活動計劃,推動人才培養(yǎng)模式改革。實施2010年度(第六期)市教委重點課程建設,評選第8批市級高校精品課程,推動課程教學改革。建設好市級實驗教學示范中心,推動實驗教學改革。做好教育高地建設工作,推動專業(yè)教學改革。開展優(yōu)秀教學團隊和高校教學名師獎的評選。進一步完善本科新專業(yè)設置管理工作,做好年度專業(yè)設置審批工作。
27.深化高校重點學科建設。堅持“一流學科帶動一流大學發(fā)展”理念,深化重點學科建設和績效評價,制定具體落實舉措,著力推進國際一流學科建設和重點學科建設,建立并完善國家、省市、學校三級重點學科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則,強化分類指導,強化學科優(yōu)勢,突顯學校特色,形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進高校哲學社會科學繁榮計劃,加強高校人文社會科學重點研究基地建設、啟動實施精品計劃和專題數據庫等建設。
28.推動高校產學研合作。繼續(xù)貫徹加快推進*高新技術產業(yè)化發(fā)展目標和任務,布局并重點建設一批與“四個率先”和“四個中心”建設目標相銜接的高校知識服務中心和高新技術產業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵和支持學校與企業(yè)設立聯合研發(fā)基地,以興辦大學科技園、共建產學研聯合基地等多種形式,推進構建企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。著力提升高校知識服務的能力,研究部署知識服務平臺建設的實施方案。進一步推進*高校技術市場建設,深化技術市場管理體制和運行機制,加快推進高校科技成果轉化和產業(yè)化。
29.繼續(xù)推進本市高校布局結構調整和基本建設工作。繼續(xù)推進本市高校布局結構調整建設,重點抓好*金融學院浦東校區(qū)、*電力學院平涼路校區(qū)擴建及*出版印刷高等專科學校、*醫(yī)療器械高等專科學校浦東新校區(qū)建設等項目。認真執(zhí)行和完成2010年投資計劃安排,繼續(xù)做好高校建設項目協調推進工作。
六、堅持形成合力,積極建設學習型社會
30.推進終身教育和學習體系基礎平臺建設。進一步探索社區(qū)學院功能,探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點建設。繼續(xù)指導與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作,組織開展*市社區(qū)教育實驗街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和*市社區(qū)教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學習網”建設,進一步辦好“*老年人學習網”,督促加強收視點的規(guī)范管理,年內爭取老年人網上收視點布局達到居(村)委數的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校標準化、規(guī)范化和信息化建設。制定《*市街道社區(qū)學校建設標準》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校建設標準》,年內對20所街道社區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校開展達標評估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(學校)評估工作。完善以“學分銀行”為基礎的繼續(xù)教育立交橋,從辦學模式、學習模式、學校招生等方面探索建設“*開放大學”以及開放教育的體系。
31.深入推進學習型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設學習型政黨的要求,會同相關部門深入開展學習型組織3711創(chuàng)建工作,即組織推選300個機關,70個街鎮(zhèn),100家企事業(yè)單位,1000戶家庭開展創(chuàng)建活動,培訓學習型組織創(chuàng)建單位的骨干,組織相關專家和專職工作人員對創(chuàng)建單位進行評估。召開創(chuàng)建工作經驗交流會。組織創(chuàng)建學習型組織先進單位介紹典型經驗,交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果,表彰先進集體,引導創(chuàng)建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學習活動。舉辦第六屆全民終身學習活動周、第四屆學生與市民網上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優(yōu)秀學習品牌項目的聯動機制,合作推進機制,不斷提高品牌學習活動的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學習項目的評估機制,更好地指導基層開展群眾性學習活動。
七、加強教師教育和培訓,促進教師專業(yè)發(fā)展
33.加強中小學師資隊伍建設。深入推進“雙名”工程,從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選,授予“東方名(教)師”稱號。拓展國內教師培養(yǎng)基地,創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓力度,形成市區(qū)聯動機制。深入推進區(qū)級骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農村教師的培養(yǎng)力度,針對各年齡段農村教師,分別實施不同類型培訓項目。構建教師教育資源聯盟,整合機構、課程、師資和信息等資源,確立區(qū)縣教師進修院校作為培訓機構主體,建立教師教育課程資源庫,形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫,整合遠程教育集團教師教育網、各區(qū)縣教師進修院校培訓網和雙名工程基地網,形成互聯、互通、互用格局。構建開放、高效的教師終身學習體系,學分互通互認機制。建立和完善中小學教師職務評聘與崗位聘用相結合的用人制度。
34.加強和完善中等職業(yè)學校教師培養(yǎng)培訓工作。逐步擴大中等職業(yè)學校特聘兼職教師資助工作范圍,進一步推動校企合作、工學結合,深化職業(yè)教育教學和人才培養(yǎng)模式改革。建設旅游服務與管理、現代物流、模具設計與制造、國際商務、烹飪及德育等6個骨干教師培養(yǎng)培訓基地,滿足相關專業(yè)骨干教師業(yè)務提升和素質提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓,啟動培訓400名專業(yè)骨干教師。籌建*市師資培訓中心職業(yè)教育分部,組織和協調指導本市職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓工作,提高本市中等職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓能力和水平。
35.實施高校教師隊伍建設工程。開展“東方學者”工作評估,完善“東方學者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法,編印《“東方學者”崗位目錄指南》。設立“*高校教師出國留學進修資金計劃”,選派學術帶頭人、領軍人才及優(yōu)秀中青年學術骨干出國深造。設立“*高校中青年骨干教師國內訪問學者計劃”,選派*高校青年骨干教師赴國內重點建設高校進行訪問研修。設立“*高校教師產學研踐習計劃”,提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實際部門工作經歷的比例。繼續(xù)實施“*高校優(yōu)青科研專項基金”項目,開展五年工作總結與評估。
八、堅持以人為本,關注學生全面發(fā)展
36.全面推進學生體育衛(wèi)生藝術科普工作。完成學校體育基礎設施達標和布局建設規(guī)劃,啟動高校體育精品課程和中小學示范課程建設,實施體育教學創(chuàng)新團隊和體育名師工作室建設項目,切實提高體育課的質量,落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學生體質健康調研工作,實施學生體質健康公告及健康干預制度,開展體育衛(wèi)生工作專項督導。實現學生陽光體育聯賽品牌化、市場化運作。繼續(xù)推進游泳項目的普及。啟動學校衛(wèi)生保健室建設計劃,啟動中小學校專業(yè)醫(yī)生進校園計劃,實現“一校一醫(yī)”,加強學校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng),提高衛(wèi)生保健隊伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網絡化管理建設工作。加強藝術、科普課程體系建設,加強學生原創(chuàng)藝術作品的創(chuàng)編,規(guī)范重點藝術團隊的管理。完成全國第三屆藝術展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學教室燈光亮化改造工程。
37.加強學校安全后勤保衛(wèi)工作。進一步加強高校及周邊安全管理,提高綜合防控能力,確保世博會期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導性意見》以及各類應急預案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛(wèi)隊伍建設,健全常規(guī)培訓制度,開展高校保衛(wèi)干部專項培訓。完善高校技防系統(tǒng)建設,提高技防系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。進一步推進大學生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項行動。完善學校后勤服務績效評估體系建設,研究制訂實施細則。推進學校后勤安全設施和技術防范建設。做好學校節(jié)能減排工作,研究制訂《*市實施〈教育部節(jié)約型校園評估標準〉細則》,進一步推進本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學安全管理制度和學校傷害事故預防處置機制,推進師生防災自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農民工子女學校風險勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強校車安全管理。完善網吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進預防犯罪格局建設工作,舉辦第七屆工讀教育論壇,推進落實《關于進一步加強本市行為不良未成年學生教育轉化工作的若干意見》,重點抓好中職校預防犯罪工作,舉辦第五屆*市網上禁毒知識競賽,繼續(xù)開展系列預防教育活動。做好本市中小學校學生傷害事故處理條例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規(guī)范工作。加強對本市專科層次依法自主招生工作指導,引導院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。
40.進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進一步完善就業(yè)機制,鞏固就業(yè)工作局面,開辟就業(yè)渠道,全力推進*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實施并努力擴大*各專項計劃規(guī)模,進一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進創(chuàng)業(yè)教育,積極推進*高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持,加大創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設力度,進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大推進大學生職業(yè)指導服務工作的力度。進一步做好特殊學生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務工作,逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯動機制。
41.進一步健全完善學生資助體系。健全家庭經濟困難學生資助政策體系,落實各項助學政策,建立長效資助機制。建立快速應對突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學生資助工作研究會,推進*高校學生資助工作問題調研、經驗總結交流等工作。進一步完善和細化中職校農村、海島家庭學生和涉農專業(yè)學生免費教育政策。
九、堅持依法行政,提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實質性啟動落實民辦高校法人財產權工作,對民辦高校進行分類梳理和指導,總結經驗并穩(wěn)步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》,進一步發(fā)揮公共財政對民辦教育的引導和扶持作用。重點推進民辦中小學年金制度相關工作。建立科學規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機制,健全民辦高校辦學成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導服務中心,承擔民辦教育各項指導和服務職能,為各民辦學校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學歷教育規(guī)范管理工作。認真實施《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置標準(試行)》,促進依法辦學,加強政府監(jiān)管力度。指導各區(qū)縣進一步加強對社會非學歷教育培訓院校(機構)的準入審批和日常管理,規(guī)范辦學行為。分批依法組織對本市民辦非學歷教育院校(機構)辦學狀況依法進行評估。完善本市民辦非學歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網上管理服務平臺。指導本市普通高校制定相應措施,健全管理體制,規(guī)范辦學,促進高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關工作。繼續(xù)推進教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進素質教育的政策研究,積極推進*教育公共服務體系的構建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究,推動城市建設和發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。深化“長三角教育聯動發(fā)展”項目研究,籌備召開“長三角教育聯動發(fā)展研討會”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作,起草并修改完成《*市終身教育促進條例》(草案),配合相關部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調研工作,形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調研報告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學校長教育法制培訓工作。進一步完善行政執(zhí)法責任制。繼續(xù)推進教育法制普法宣傳工作。
45.實施教育督政督學工作。繼續(xù)做好對區(qū)縣政府依法履行教育責任的公示公報工作。深入開展以推進區(qū)域教育現代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農民工同住子女為主的民辦小學”辦學情況的專項督導,提升依法辦學、規(guī)范管理水平。推動引領學校培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力的發(fā)展性督導評估工作。開展以提升校長課程領導力為核心的新一輪課程與教學督導調研工作。進一步做好義務教育階段學校就近入學專項督導工作。深入推進督學資格制度的試點工作。
46.加強教育監(jiān)察,改進政風行風建設。做好行風評議整改工作,認真分析梳理發(fā)現的問題,采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”,繼續(xù)抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理,加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查,加強對招生考試安全保密工作的監(jiān)管,嚴格規(guī)范招生行為。加強對各級各類招生工作的監(jiān)督檢查,實施招生監(jiān)察全覆蓋。加強規(guī)范教育收費專項檢查,進一步完善規(guī)范教育收費長效機制。開展基建領域突出問題專項治理,加強基建采購、財務等工作監(jiān)管,深入推進高校反腐倡廉建設。
47.加強教育經費管理與審計工作。依法做好教育經費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預算執(zhí)行工作,推進預算制度的不斷完善,增強部門預算的規(guī)范性、嚴肅性和實效性,提高教育經費的使用效益。進一步推進科學合理的公共財政撥款制度改革,加強教育經費使用績效監(jiān)管。進一步規(guī)范經濟責任審計,提高審計質量。籌備召開*市教育審計工作會議。
48.進一步推進政府信息公開,加快轉變政府職能。結合政府職能轉變,進一步加大政府信息公開的工作力度,重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關注的熱點信息的公開。繼續(xù)推進各級各類教育機構信息公開工作,優(yōu)化政府教育行政門戶網站建設。積極推進行政審批制度改革,大力提高行政效率,繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費。進一步完善突發(fā)應急處置的工作機制,努力提高應對和處置突發(fā)的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,進一步加強對教育事業(yè)的公共服務職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅持統(tǒng)籌協調,推進其他各項重點工作深入開展
49.實施本市中小學校舍安全工程。進一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機制,各區(qū)縣在排查鑒定的基礎上,落實三年規(guī)劃、年度計劃的制定工作。組織有關技術專家根據*市中小學校舍現狀和特點,制定加固技術方案、指導文件,加強校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專業(yè)技術隊伍,強化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責任書,落實責任機制,開展專項檢查和日常督查,確保校安工程工作進度、施工安全、質量和效果。