農業產業規模化發展精選(九篇)
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第1篇：農業產業規模化發展范文
合理利用土地資源，為加強農業產業化用地管理。促進城鄉統籌發展，根據《國務院關于推進市統籌城鄉改革和發展的若干意見》國發〔〕3號）國土資源部農業部關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》國土資發〔〕220號）國土資源部關于促進農業穩定發展農民持續增收推動城鄉統籌發展的若干意見》國土資發〔〕27號）等文件精神，結合我區實際，制定本試行意見。
一、農業產業化用地的范圍標準
依法成片經營農用土地50畝以上，農業產業化用地是指符合農業產業發展規劃。且集中用于發展規模化種植、規模化畜禽（水產）養殖、規模化生態農業項目建設，包括生產農用地、設施農用地和附屬建設用地。
一）提供初級農副產品的用地。生產農用地。指不需要修建建（構）筑物只在農用地上進行農作物種植、畜禽（水產）養殖。
二）或使用建筑材料但不破壞地表土層并易于墾復的溫室大棚、附屬綠化隔離帶以及農村道路、農田水利設施（池塘、溝渠）畜禽用水設施、畜禽圈舍等用地。設施農用地。指為農業產業化生產服務配套的設施用地。具體包括：凡不需使用建筑材料硬化地面。
三）修建管理用房、生活用房等建筑用地；規模化生態農業區內，附屬建設用地。指設施農業附屬的管理和生活用房等建筑物用地。具體包括：規模化種植場、規模化畜禽（水產）養殖區內。修建管理用房、生活用房和農業生態休閑、旅游設施等建筑用地。規模化種植場、規模化畜禽（水產）養殖區的農業產業化附屬建設用地面積控制在經營土地總規模的3%以內，總面積不得超過20畝；規模化生態農業區附屬建設用地面積控制在經營土地總規模的5%以內，總面積不得超過100畝。
二、農業產業化用地的管理要求
一）實行分類管理。生產農用地和設施農用地按農用地管
附屬建設用地按農村建設用地管理（所需用地指標由農村建設用地復墾指標調劑解決）理。
二）應選擇在城鎮規劃區規劃范圍以外，嚴格規劃控制。集中發展規模化種植場、規模化畜禽（水產）養殖區、規模化生態農業區。用地必須符合土地利用總體規劃和城鄉發展規劃以及相關要求，應盡量占用荒坡貧瘠土地，禁止占用基本農田。原則上兩江新區規劃范圍內不再發展規模化種植場、規模化畜禽（水產）養殖場、規范化生態農業區。
三）嚴禁以發展農業產業化為名圈占土地進行非農業建設。設施農用地和附屬建設用地上修建的所有建（構）筑物一律不得轉讓。加強用途管理。嚴格農業產業化項目用地用途管理。
四）必須符合《農村土地承包法》土地管理法》等法律法規規定，依法流轉土地。通過農村土地承包經營權出租、轉包等土地流轉合法方式取得農業產業化用地。流轉年限不得超過本輪土地承包剩余年限。
三、農業產業化用地的審批程序
一）生產農用地按照“三不變”原則經營農用土地。通過出租、轉包等形式取得生產農用地承包經營權的由區農業主管部門依法辦理土地流轉登記手續。
二）設施農用地和附屬建設用地按以下程序進行報批
1．項目申請。項目業主向所在鎮政府提出農業產業化項目申請和選址意向。
2．項目選址。鎮政府根據《區土地利用總體規劃》農業產業化發展規劃》市區畜禽養殖區域劃分及污染控制實施方案》以及城鎮規劃等提出選址意見。凡申請使用農業產業化附屬建設用地的還應單獨向區規劃部門申報出具農村建設用地選址意見。
出具審核意見。申辦規模化畜禽（水產）養殖區的企業或個人，3．項目審核。區農業主管部門進行項目布局審查和核準。報區農業主管部門審核前，應先向區環保主管部門申報項目環評審查，由區環保主管部門出具環評審查意見。
申請用地審批。4．用地審批。項目業主向區土地主管部門提交用地申報審批表、土地流轉合同、農村建設用地作價入股協議、設施農用地復耕協議、項目區1500地形圖（標注流轉土地紅線和平面布置）勘測定界報告等資料。
按耕地開墾費標準繳納復耕保證金。復耕保證金由項目所在鎮代管，1設施農用地。設施農用地由區土地主管部門審查后報區政府審批。設施農用地涉及占用耕地的項目業主須與被占地村社簽訂復耕協議。實行專賬專戶管理。土地流轉合同到期后，由項目業主按要求組織復耕。復耕完成并經鎮政府驗收合格后，由鎮退還所收復耕保證金；若項目業主拒不履行復耕義務，或未按要求完成復耕的由鎮使用代管的復耕保證金組織復耕，復耕完成后交還原集體經濟組織耕種。
2附屬建設用地。附屬建設用地由區土地主管部門審查后
報區政府審批。具體操作程序按農村建設用地復墾指標管理使用有關規定辦理。
四、農業產業化用地的監管工作
一）各鎮街負責指導、監督農業產業化項目選址、農業產業化設施農用地復墾等工作。
二）區農業主管部門負責編制區級農業產業發展規劃和農業產業化項目準入審查。
三）區環保主管部門負責規模化畜禽（水產）養殖區環評審查工作。
四）從嚴查處違法違規用地行為。區土地主管部門負責農業產業化項目中設施農用地、附屬建設用地的審查工作。
第2篇：農業產業規模化發展范文
【關鍵詞】農業產業化主導產業龍頭企業對策
農業產業化是農村經濟發展的必然結果，它適應了我國農業在經濟體制上從傳統的計劃經濟向社會主義市場經濟轉變的客觀要求，它實現了布局區域化、生產專業化、經營一體化、管理企業化、服務社會化，顯著提高了農村經濟的組織化程度，較好地解決了農戶小規模生產與大市場的矛盾，它提高了農業的比較利益和勞動生產率，有效推進了傳統農業向現代農業和生態農業轉化的進程。農業產業化是一種新的農業發展觀，是農業經歷了原始農業、傳統農業發展到現在的產物。農業產業化就是以市場為導向，以家庭承包經營為基礎，以地方農副產品為特色，以主導產業為龍頭，利用區域優勢，依靠龍頭企業和各種中介組織的帶動，實行多種形式的一體化經營，實現資源優化配置，有效地拉長農業產業鏈條，增加農業附加值，提高農業整體效益的一種新型農業經營方式。農業產業化實質上是對傳統農業進行技術改造、推動農業科技進步的過程，通過對生產要素的優化配置和產業的重新組合，實行區域化布局，專業化生產、規模化建設、系列化加工、社會化服務、企業化管理，形成種養加、產供銷、貿工農、農科教一體化經營體系，實現農業生產經營與社會化大市場的銜接，最大限度地發揮出整體效應和規模效益。農業產業化所要解決的問題是農業與市場接軌，依據市場的需求來調整農業產業結構，通過農產品加工和農產品貿易使農業由分散的個別生產過程轉變為社會生產的過程，把農民的分散經營與社會化大市場銜接好。農業產業化把生產、加工和銷售融為一體，通過規模經營和多層次加工，既提高了流通效率，又實現了農產品增值，有效地提高了農業的經濟效益。農業產業化是適應市場競爭和提高農業經濟效益的重要途徑，推進農業產業化對于促進農業現代化和農村社會主義市場經濟體制建設具有深遠意義。
一、培育主導產業，建立產業基地
培育主導產業應當立足本地資源，因地制宜，發展特色農業，創出品牌，形成規模，適應市場需求，打造農業產業集群，使主導產業發展呈現規模化和區域化效應，形成比較穩定的、區域化的生產基地。主導產業要以“名、優、新、特”產品開發為目的，從利用當地資源、發展名優產品入手，對那些資源優勢最突出、經濟優勢最明顯、生產優勢較穩定的項目，進行重點培育。通過良種擴繁等方式加快發展，樹立品牌形象，形成支柱產業，圍繞主導產業發展產加銷一體化經營模式。
推進農業產業化必須發展農業規模化，建立農業生產基地，通過基地的輻射帶動作用，可以有效帶動農民大規模生產，從而形成區域化發展、專業化生產、規模化經營，形成群體優勢。在推進農業產業化中必須堅持以市場為導向，調整農業生產結構，實現產業分布、產品銷售和產業發展的多元化模式，通過優勢資源的轉移和優化品種結構，創品牌、上特色、出精品、增效益，大力發展名、特、優、稀等農產品項目，做到人無我有、人少我多、人多我優，使農產品具有較強的市場競爭力。
政府要提供良好的產業政策和優質的服務以及營造良好的發展環境，通過制定優惠政策加大對主導產業和龍頭企業生產經營活動的支持力度，促使企業按照市場經濟規律調整產業結構和經營方向。在追求經濟利益最大化的過程中聯基地、帶農民、進市場，按照農業標準化要求進行生產經營活動，使得農產品生產具有高附加值，在一定區域范圍內相對集中連片，形成比較穩定的、區域化的生產基地，形成產加銷一條龍、貿工農一體化經營，走區域化、集約化和一體化生產經營的路子，促進農業產業經濟持續穩定地發展。
二、壯大龍頭企業，發揮龍頭優勢
龍頭企業肩負著帶動農民進入市場、共同致富的重任，充當市場的載體和媒介，外聯國內外市場，內聯千家萬戶。企業應一頭向市場延伸，搜集分析市場信息，疏通流通渠道，開辟國內外市場；另一頭向生產延伸，為農民提供準確的市場信息，引導農民根據市場需求進行生產經營，并通過配套的社會化服務，把個體農民聯合起來興辦生產基地，從而把農戶小生產轉變為社會化大生產。必須多形式、多渠道培植壯大龍頭企業，以龍頭企業為主，圍繞一項或多項產品，形成“公司+農戶”的產銷一體化經營模式，以龍頭企業作支撐，帶動農民實現規模經營，達到提高農業經濟效益的目的。加大對產業化龍頭企業的扶持力度，對具有一定規模、成長潛力大、市場前景好的龍頭企業予以重點扶持，在金融、財政、稅收等方面對龍頭企業的發展給予政策支持。把加快龍頭企業建設擺在突出位置上，加強與龍頭企業的聯系，了解企業生產經營情況、存在的困難和問題，將了解到的信息及時提供給相關龍頭企業，以提高企業對市場波動的預防能力，降低風險。鼓勵和支持龍頭企業引進新品種、新設備、新工藝、新技術，開展面向基地和農戶的技術推廣，做好服務、協調和運用工作，指導龍頭企業與農戶之間建立互惠互利的聯結機制，營造共同發展、利益共享的“和諧創業”局面。加大市場開拓力度，做大做強龍頭企業，強化龍頭企業的品牌意識和質量意識，重視品牌效應，做好龍頭企業的宣傳包裝工作，樹立龍頭企業的形象，按照國際標準生產加工農產品，對農產品生產、加工、包裝、運輸、銷售等環節進行嚴格的標準化管理，建立與國際規則接軌的質量管理體系和企業產品標準。
三、拓寬融資渠道，加強資金支持
隨著農業產業化的逐步升級，農業也將逐步轉化成為技術密集與資本密集型產業，這意味著農業發展需要越來越多的資金支持，從而化解農業產業化的資金“瓶頸”制約，為推進農業產業化提供資金保障。健全農業多元化投資體系，加大財政資金對農業產業化經營的支持力度，合理規定財政支農支出增長比例，確保支農資金的穩定增長，并通過專項資金、農業發展基金、貼息貸款等方式，重點支持龍頭企業和基地的發展。要引導工商企業、吸引外資企業投資農業，工商企業和外資企業進入農業，不僅可以緩解農業資金的問題，而且可以充分利用其營銷網絡、企業管理經驗和先進技術來提高產業化經營的水平和科技含量，充當農業產業化經營的龍頭企業。必須重視金融機構對農業產業化的支持，對技術含量高、經濟效益好、企業信譽度高的龍頭企業，適當簡化貸款手續，積極引導民間資本進入農業產業化經營領域，廣泛吸納社會資金，制定優惠政策，鼓勵支持個體私營投資。培育農業資本市場，大力發展上市公司來解決資金短缺問題，擴大農業上市公司規模，通過資本營運的方式增加投入。各級農村合作金融機構要積極發揮職能優勢，主動與農業部門溝通，加強信貸管理，做好信貸調查、發放和收回工作，對示范性農民專業合作組織和優勢產業，在授信額度和貸款利率上予以適當優惠，努力營造良好的金融服務環境。政府和農業組織應大力宣傳信譽美德，確立講信用、重誠信的理念，建立農戶信用等級和生產經營情況檔案，有針對性地進行小額信貸的發放。
四、適應產業需要，注重人才培養
第3篇：農業產業規模化發展范文
“生態農業”最初由美國土壤學家AibrecheW.于1970年提出，西方生態農業是在常規農業(石油農業)帶來一系列資源、環境問題和危機的背景下提出的。英國農學家worthingtonM.將生態農業明確定義為“生態上能自我維持，低輸人，經濟上有生命力，在環境、倫理和審美方面可接受的小型農業”。西方國家提出的生態農業源于純生態學思想，其實質是將農業發展建立在生態學基礎上而不是化學基礎上，是特有的一種替代農業模式。因而西方生態農業對化肥、農藥、生長調節劑、家畜飼料填充劑、殺蟲劑、除草劑等化學物質嚴格限制甚至禁止使用，并進一步提出了“有機農業”、“有機食品”的概念。這種生態農業模式是適合西方國情的。
20世紀80年代前后以中國生態學家馬世駿教授為首的一批科學家和以農業部邊疆部長為首的一批農業領導干部提出了“中國生態農業”概念，組織推動了不同規模的試點、示范和理論研究，積極吸收西方生態農業的優點，并根據中國國情又不完全排除化學物質的使用，而是強調適量、適時使用，強調經濟、生態、社會三大效益的有機統一，中國生態農業具有綜合性、兼容性、多樣性、高效性和可持續性等特點。由于中國生態農業符合我國國情，很快受到國家各級領導的重視和農民的歡迎，1984年國務院作出“積極推廣生態農業”的決定，國家“八五”計劃提出要擴大“生態農業示范工程”，“九五”計劃又進一步要求“保護國土生態資源，大力發展生態農業”。生態農業在各級政府的推動下得到迅速發展，全國生態農業試點縣、試點鄉鎮、試點村(場)數量迅速增加，規模迅速擴大，發展水平逐步提高，這些試點均已取得明顯成效，主要表現為農業資源得到合理開發利用，農林牧副漁業并舉，種養加相互配套，農村產業協調發展，生態環境改善，抗災能力增強，農業綜合生產能力明顯提高，首批51個國家級生態農業建設試點縣全部通過國家級階段性驗收，并啟動了第2批50個國家級生態農業建設試點縣。
在近期制定的《全國生態環境建設規劃》中，又將生態農業建設列為重要內容，這將進一步推動我國生態農業的發展。我國生態農業發展勢頭良好并取得一些成就，但也存在一些問題，一是一家一戶分散經營的體制使生態農業難以形成規模化生產，也影響了物質、能量、信息的多級轉化利用。生態農業與其他農業一樣，只有具有一定的發展規模才有較高的效益，而我國目前實行的以家庭聯產承包為單元的生產經營形式，很難使生態農業形成規模生產。家庭分散經營在一定程度上也很難使物質、能量、信息多級轉化循環，往往使物質流、能量流、信息流中斷，只能使生態農業局限在小生產的循環中，影響了生態農業整體綜合效益的提高。二是技術支持系統不過硬叫，生態農業強調的是對現有技術的優化組合，即生態農業的技術創新，但目前缺乏有效的具體的優化組合新技術，多為傳統技術的簡單疊加。由于受農業系統復雜多樣性的影響，如何在實際生產中實現技術的有效組合是關鍵問題之一。三是社會化服務體系建設薄弱，影響了生態農業的整體效益。生態農業建設強調各要素、各部門的有機聯系和密切配合，需要一定的社會化服務體系作支撐，而目前我國生態農業建設中的中介服務組織、咨詢機構等社會化服務體系建設十分薄弱，影響了生態農業整體效益的提高。四是保障體制不健全，制約了生態農業的發展。生態農業是一個包括科研、管理、應用等多個部門參加的社會化大行動，必須有一個良好的保障體系才能確保其順利進行。但我國長期以來部門內部和部門之間條塊分割，各行其是，部門之間缺乏相互融合的配套保障機制，限制了生態農業建設的發展。
2中國生態農業發展總體構思
針對當前我國生態農業的發展動態和存在的問題，結合我國農業產業化經營的經驗，我國生態農業建設必須走“產業化經營”之路。中國生態農業產業化經營是指生態農業建設的一體化、規模化經營，即指農業生態環境改善與農業生產的一體化、規模化經營;不同層次生態農業部門(如生態種植業、生態養殖業、生態加工業等)之間的一體化、規模化經營;對生態農業實行區域化布局、專業化與規模化生產、貿工農和農工商一體化經營。生態農業產業化經營是生態農業發展到一定階段的必然產物，是生態農業發展的最佳經營模式。生態農業產業化經營是農業產業化經營的重要內容之一，即農業產業化經營包括生態農業產業化經營，農業產業化經營的一般理論、方法也同樣適用于生態農業產業化經營。
但生態農業產業化經營有其獨特性，即突出農業生態環境改善與農業生產的一體化、規模化經營;強調水土保持、林草建設的產業化經營和綠色食品、有機食品、無公害食品的產業化經營，在生態農業產業化經營中要求資源高效利用、產品無污染且品質優、實現各環節的良性循環，并在生態農業產業化經營實踐中有其獨特的理論(如生態經濟一體化理論、利益共同體理論等)作指導。中國生態農業產業化經營的理論基礎、指導作用及基本思路。根據中國生態農業產業化的特點，生態農業產業化經營的理論基礎一是生態經濟一體化理論，生態農業產業化發展以水土保持、林草建設等生態環境建設的產業化為前提，但在市場經濟條件下農業生態環境建設的經營者如若得不到一定的經濟利益，就不可能實現農業生態環境建設的產業化經營;若無農業生態環境建設的產業化，也就沒有整個生態農業的產業化。生態農業產業化經營既要考慮生態效益，更要考慮經濟效益，應以生態經濟一體化理論作指導。
生態經濟一體化理論以整體系統觀和生態價值觀為基礎，包括相宜論、循環轉化論、增值論、平衡論、協調論等，它是生態效益與經濟效益有機結合、相互促進、一體化發展的科學理論。按照生態經濟一體化理論，生態農業產業化的經營者既要有以追求生態效益為目標的公益事業管理部門(如各級政府)，又要有以追求經濟效益為目標的農民群眾和企業、集體等，要在生態農業產業化參與者之間通過生態補償稅、費征收等方式進行利益的重新分配，實現利益分配的合理化，促進生態農業產業化發展。二是利益共同體理論，由農民、企業、政府等參與者結成“風險共擔、利益共存”的利益共同體是生態農業產業化經營賴以存在和發展的基礎，各參與者對生態農業產業化發展的投人(如勞力、資金、技術、機械動力等)以及他們在其中的資產產權得到承認并得以回報和利益，是激勵其積極性和創造性的動力源，通過利益共同體與市場關系相結合的利益調節機制高效率的運作，使生態農業產業化的共同目標和各參與者的個別目標實現最佳結合，所得利益實現合理分配，是生態農業產業化健康發展的必備條件。
生態農業產業化系統內“非市場安排”與系統外市場機制相結合，是一種特殊的資源配置方式，也是利益共同體理論的基本點，利益共同體的核心是“利益”，圍繞該核心，由組織保障、制度保障、“非市場安排”、市場與利益分配機制、營運約束機制等要素形成利益共同體的基本框架。三是市場機制理論，市場機制是當前一切經濟活動的重要動力，只有以市場機制理論為指導才能促進生態農業產業化發展。與生態農業產業化密切相關的市場機制理論主要有比較效益理論和市場競爭理論，按比較效益理論，生態農業產業化應正確選擇各種農產品生產的最佳區位，建立農業商品基地，實現品質優、產量高、成本低、比較效益高，根據市場競爭理論，生態農業建設應積極開發生產競爭力強的名、特、優綠色產品和有機食品，大力發展種養加、貿工農一體化的企業集團。四是科技與政策聯合驅動理論，科技與政策聯合驅動是促進生態農業產業化經營的動力源。
積極研究、開發、推廣可持續性農業技術，是協調解決生態農業建設中生態效益與經濟效益矛盾問題的根本途徑。生態農業是一個“弱質”產業，生態社會效益大，而微觀經濟效益相對較低，需要政府部門在政策上大力支持，只有科技與政策有機結合，聯合驅動，才能迅速推進生態農業產業化經營的發展。中國生態農業產業化經營的基本思路一是根據中國生態農業產業化經營的特點及面臨的問題，把農業生態環境改善與農業生產能力提高、綠色食品與有機食品及無公害食品的規模化生產作為我國生態農業產業化經營的重點發展領域;二是把生態農業產業化經營的配套技術體系、農村社會化服務體系和政策保障體系建設作為我國生態農業產業化經營的核心;三是從不同區域的實際出發，形成具有區域特色的生態農業產業化經營模式。
3中國生態農業產業化經營的配套技術體系
中國生態農業產業化經營配套技術體系的基本模式即形成以市場與科技信息獲取及分析決策技術產業化為龍頭、生產過程中的技術優化組合及高新技術的產業化為主體、動態監測評估與信息反饋技術產業化作后盾的中國生態農業產業化經營配套技術體系。
一是市場與科技信息獲取及分析、決策技術，要充分利用計算機網絡、電視、報刊等多種傳播媒介大量獲取有關生態農業方面的產品市場信息、科技發展信息等，并通過認真分析、去偽存真，得到有實用價值的信息，為生態農業產業化經營的科學決策提供充分依據。在生態農業產業化經營中要以市場與科技信息為基礎，并結合區域實際采用科學的決策技術和方法來制定決策方案。應積極引進“集出點子、想辦法和評估優選為一體”的可拓決策技術方法，其基本方法步驟為明確生態農業產業化經營的目的物元與條件物元;確定限制物元，建立矛盾物元系統;根據物元的可拓性，通過物元變換生成決策策略集;對生成的決策策略集進行評估優選，確定滿意的實施方案。
二是生產過程中的優化組合技術與高新技術，應把生態農業生產過程中的資源高效利用、提高轉化效率、改善生態環境、節約用水、高品質食物生產等方面的優化組合技術與高新技術作為研究、開發和推廣、應用的重點。主要抓好土壤培肥與作物平衡施肥技術、控釋肥料生產技術、沼氣及其發酵殘余物的綜合利用技術、蛆繃養殖與資源利用技術、食用菌生產與秸稈綜合利用技術、小流域綜合治理技術、污水凈化和綜合利用技術、旱作農業高效用水技術、蔬菜保護地生產與育種技術、綠色食品與有機食品生產綜合技術以及基因工程技術等。
三是動態監測評價與信息反饋技術，搞好生態農業產業化經營方案實施中的動態監測評價與信息反饋，是進一步調整實施方案的重要技術手段。要通過布設動態監測網點、調查訪問及計算機信息處理等環節形成生態農業產業化經營的動態監測與信息反饋技術體系。
4生態農業產業化經營模式與社會化服務體系建設
第4篇：農業產業規模化發展范文
[摘要]：農業產業化經營，是我國農業走向現代化的必由之路。但慶陽地區在農業產業化方面與發達地區相比有較大差距，主要在于各級政府和生產經營者沒有把農產品流通放在重要位置，重生產輕流通，因而導致支柱產業發展緩慢，不能及時邁上產業化經營的軌道。因為，搞活農產品流通是農業產業化的基本內涵，是促生產、增效益、出名牌的根本途徑，是帶動農村產業走向專業化、規模化、現代化的牽動點。為此，它是發展農業產業化的關鍵，也是慶陽實現農業產業化的切入點。當前應緊緊抓住西部大開發的良好機遇，抓住農產品流通這個切入點，因勢利導，盡快促進主導產業上規模，上檔次。
農業產業化經營，是我國農業走向現代化的必由之路。改革開放以來，慶陽地區農業和農村經濟取得長足的發展，但與發達地區相比差距仍比較大，特別是在農業產業化經營方面差距更大。盡管我們的主導產業早已確定，并具有一定的規模，但始終未能跳出自然經濟的圈子。根本在于政府和生產經營者沒有把農產品流通放在重要位置，重生產輕流通，因而造成主產業發展緩慢，不能及時邁上產業化經營的軌道。
一、搞活農產品流通是農業產業化的題中應有之義
以市場為導向，以效益為中心，以科技為支撐，圍繞主導產業，優化組合各種生產要素，對農業和農村經濟實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，集種養加、產供銷于一體的經濟管理體制和運行機制。這是農業產業化的基本涵義。"以市場為導向、以效益為中心"，這是經濟規律的基本要求，也是農業產業化的核心。我們知道，市場靠生產來支撐，特別要依靠規模生產來支撐；而生產要靠經濟效益來驅動，特別是規模生產更需經濟效益來驅動；效益則需要通過市場流通來實現。由此可見，市場流通是實現經濟效益的關鍵環節，也是農業產業化的題中應有之義。馬克思給流通下的定義是："流通是商品所有者的全部相互關系的總和，在流通以外，商品所有者只同他們自己的商品發生關系"（《馬克思恩格斯全集》第23卷188頁）。馬克思認為，流通是由交換總體和商品形態變化系列構成的再生產的媒介，是一個不斷運動的經濟過程，是商品經濟發展的內在加速器。眾所周知，在社會總生產過程中，流通是聯結生產與消費的中間環節，是商品生產存在和發展的前提條件。它對社會擴大再生產的速度、比例、結構；對分配的數量和結構；對消費的規模大小都起著決定性的作用。在不發達的商品經濟條件下，生產決定著流通、分配和消費；而在發達的商品經濟條件下，流通則決定著再生產、制約和影響著分配與消費。前些年慶陽發展養兔業的失敗，實施蘋果基地戰略進展緩慢的實踐一再證明，其失誤就在于只抓了生產、抓了規模，而忽視了流通。結果是生產沒搞好，規模也沒有形成。外地的經驗、自己的教訓都表明，帶動農村產業走向專業化、規模化、現代化發展的牽動點是流通、是銷售，抓住了農產品流通這個關鍵，就抓住了發展農業產業化的主動權。只有農產品有了銷路、有了市場、才會有效益；有了效益就有了生產積極性；有了生產積極性、就會很快形成規模、形成基地；有了規模就產生了競爭；有了競爭就有了質量；有了質量就會上檔次、出名牌，有了品牌就會增加和擴大產地的知名度；有了知名度就會帶動產地流通；流通擴大又可促進生產。因此，抓流通是促生產、增效益、出名牌的根本途徑。
二、搞活農產品流通是慶陽地區地區發展農業產業化的關鍵
確立主導產業，培育產業基地是農業產業化的基礎，搞活主導產品流通是農業產業化的關鍵。只有主導產品的流通暢順，使農民的利益得以實現，才能激發他們的生產積極性，才能促進基地建設，形成規模化生產，保證主導產品的批量均衡供應，提高市場占有率。
近年來，慶陽地區先后確定的煙、果、畜禽、蔬菜和大豆等支柱產業，是符合實際的、是可行的。但是，多年來沒有形成規模、形成基地，有的甚至大起大落。主要原因不是產業確定失誤，更不是生產過剩，而是忽視了流通，產品缺乏外地市場。這是各級政府和農產品的生產經營者沒有大力宣傳和推銷自己的產品，忽視了建立外地銷售網點，更沒有打出自己的品牌。比如蘋果，慶陽由于其特殊的地理位置、晝夜溫差大，光照充足，生產的蘋果色澤鮮艷、含糖量高、口感極好，具有很強的自然優勢和競爭力，特別是紅富士和新紅星兩品種，市場前景極好。但慶陽每年生產的優質蘋果多被裝入陜西等地的包裝箱銷往外地。由此造成了慶陽蘋果的銷售和價格直接受陜西蘋果生產、經營和價格的制約，導致了其蘋果市場忽暢忽滯、價格忽高忽低，使生產紿終上不了規模，形不成基地，無法進入產業化經營。由此，銷售自己的產品、利用優勢創自己的品牌，占領外地市場是擺在慶陽人民和各級政府當前的一件大事，也是全區農業能否迅速進入產業化經營軌道的關鍵。
三、搞活農產品流通是慶陽地區實現農業產業化的切入點
第5篇：農業產業規模化發展范文
[關健詞] 農村；土地流轉；問題
一、土地流轉的基本情況
福建省順昌縣依照有關精神和政策法規，積極引導農村土地承包經營權流轉。全縣家庭承包耕地總面積184235畝，承包農戶數41419戶，土地流轉面積27496畝，占農庭承包耕地總面積的14.920%，其中轉包6517畝、出租18690畝、互換356畝、轉讓461畝、入股108畝、其他1364畝，流轉出土地的農戶數4612戶，從自發流轉到政府引導規范流轉，通過流轉涌現出一批種養大戶，實現土地規模化經營，促進了農民增收。
二、土地流轉的現狀
1.促進了農業產業化、規模化經營，提高了農業產業化水平
通過土地流轉，優化了土地資源配置，使耕地向種田能手集中，加快了農業產業化經營和農業產業結構調整，提高了土地利用率、產出率和農業效益，促進了傳統農來向現代農業的轉變。如大歷鎮大歷村由農民自發成立的“綠健糧食合作社”租賃村民外出打工閑置耕地130畝、農戶拋荒的邊角田、山垅田110畝，添置插秧機、收割機、旋耕機等農機具。
2.促進了農村勞動力轉移，帶動農民觀念更新
土地的有序流轉帶動了農村富余勞動力向高效行業合理轉移，使從事非農產業農戶擺脫了土地束縛，集中精力外出打工、經商或從事其它產業。同時，他們走出家門，開闊視野，不僅增加了收入，還學會了一定的技術能，了解了外界的信息，更新了思想觀念。
3.創新了農村土地使用制度，促進了農村家庭承包基本經營制度的穩定和完善
在保證家庭承包制穩定的前提下，通過市場的有效配置作用，使農戶依法、自愿、有償流轉，實現了土地價值和保障功能，達到了“穩制活田”的目的。
三、當前存在的主要問題
1.流轉行為不夠規范
目前，土地流轉機制不健全，流轉手續、流轉程序不規范。多數農戶土地流轉都是在親戚、鄰里之間進行，且土地流轉期限短，一般一年一定。相當部分農戶沒有簽訂書面流轉合同，而只是“口頭協議”私下流轉，留下糾紛隱患。一些簽訂書面合同的也不夠規范，內容不盡完善，一旦發生糾紛也難以調處。
2.土地流轉市場不健全
缺少與土地流轉相關聯的評估、咨詢、公證、仲裁等中介組織，沒有形成土地流轉和租賃市場，土地流轉的供求信息不能及時有效溝通，阻礙土地流轉在更多方式、更大范圍和更高層次上進行。出租方找不到承租方，只好請人代耕或無償倒貼轉包，而想擴大經營規模的種田大戶又難以找到有流轉土地意向的土地承包人。
3.土地流轉外部環境不佳
由于順昌地處海峽西岸綠色腹地，是傳統農業縣，工業規模不大，吸納農村勞動力的能力有限，加上進城務工、創業的農民還存在事實上的戶籍、保險、就業、子女上學以及工資兌付等方面的問題，對土地流轉存在后顧之憂。同時土地分散、地塊狹小，機械化規模化作業困難，難以實施規模經營，也影響了土地流轉。
四、正確引導農村土地流轉的對策
1.加大宣傳力度，營造土地流轉的氣氛
要加大對《農村土地承包法》《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等有關精神和政策法規宣傳，使基層干部群眾認識到，土地不僅僅是農民就業和生存的手段，更是一筆龐大的資產，土地流轉正是合理利用這一資產，增加農民收入。通過宣傳調動廣大農民流轉土地的積極性，推動農村土地向種植大戶、科技示范戶和龍頭企業集中，實現農業產業規模化、集約化經營，讓土地流轉成為發展現代農業的“助推器”。
2.加強領導，有序推進
農村土地經營權流轉涉及到廣大農民的切身利益，牽涉面廣，政策性強，因此政府必須進行規范和引導，嚴格遵循“自愿、依法、有償”和土地承包經營權流轉“三不”（不得改變土地集體所有制性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益）的原則，因地制宜，分類指導。
3.建立管理服務平臺，積極做好配套服務
依托縣、鄉農業經管部門建立土地流轉管理服務機構。縣級建立土地流轉信息網絡服務平臺，及時各鄉鎮土地流轉及尋租信息等。鄉鎮成立土地流轉工作領導小組，指導農民簽訂土地流轉合同，建立流轉臺帳，健全土地流轉相關資料，為規范、有序推進土地流轉建立數據庫。村將土地流轉信息張榜公布并逐級上報。
4.發展農村合作經濟組織，發揮土地流轉的載體作用
產業發展是土地流轉的支撐，提高農業效益是促進土地流轉的關鍵，因此，發展農民專業合作社，推進農業產業化、規模化經營與土地流轉是相輔相成、互為促進的。加快培育和發展一批農業特色鄉鎮和專業村，促進農業規模經營，推進農業產業化經營。
第6篇：農業產業規模化發展范文
【關鍵詞】農業產業化；發展模式；對策
農業產業化是現階段我國農業適應現代化發展需要催生出來的產業，是農業實現跨越式發展提出的內在要求，也是市場經濟發展到一定程度后的必然結果。開縣農業在新時期如何抓住機遇，適應市場經濟發展變化的要求，便成為擺在我們面前亟待解決的重大課題。實際上，大力推行農業產業化，是對傳統農業發展模式的一種革新，是處理和解決當前農業生產經營體制所暴露的種種矛盾最有效的舉措。因此，探索農業產業化發展模式，創新農業發展機制，推行農業產業化是農村經濟發展的必然趨勢。
一、農業產業化發展的必要性
開縣是三峽庫區移民大縣，農業產業開發比較滯后，農業生產沒有完全突破傳統格局，現代農業觀念還沒有完全形成，傳統的農耕制度仍制約著農業發展方向。因此，集中優勢資源，發展產業化經營，是優化農業產業結構，提高農業組織化程度，實現農業產加銷一體化的重要途徑。
1.農業產業化是充實、鞏固和完善聯產承包制的有效手段
在統分結合的雙層體制下,農業產業化經營可以通過利益誘導,在生產環節上發揮出“分散經營”的優勢,在保障農民生產自主性的前提下,充分調動起農民生產的積極性和主動性,大幅度提高勞動生產率。另一方面,以市場為紐帶,通過產業鏈的延伸和銜接以及社會化服務體系的確立,提高農業組織化程度,在整體上突出“統一經營”的特點,實現經濟利益最大化。這種統分結合,進一步充實和完善農民與社會化服務體系之間的利益關系。可以說，農業產業化賦予了聯產承包制新的內容和新的生命力。
2.發展農業產業化是實現農業結構戰略性調整、提高農業競爭力的有力措施
農業結構戰略性調整，是對農產品品種、質量、農業區域布局和產后加工轉化進行全面調整的過程，也是加快農業科技進步、提高農業勞動者素質、轉變農業增長方式的過程。
是發展農業產業化經營，可以帶動千萬農戶按照市場需求，進行專業化、集約化生產，避免分散、小規模生產所帶來的盲目性和趨同性，從而全面推進農業的技術、組織和制度的創新。二是農業產業化經營可造就一批有競爭力的市場主體，龍頭企業通過實行專業化、標準化和規模化生產，充分發揮農村勞動力低成本的優勢，依靠精深加工和技術革新，創出一批具有競爭力的名優產品，增加農民的收入，提高農業的總體效益。
3.農業產業化是實現城鄉統籌、建設新農村的重要途徑
消除城鄉二元結構，實現城鄉統籌協調發展，是科學發展觀的重要內容，也是全面建設小康社會的重要途徑，一是推進城鄉統籌發展，必然要求破除傳統農業的思維，突破產業、所有制的限制，樹立現代農業的理念，用工業化的機制和方法，優化城鄉資源配置，把農村的土地、勞動力、農產品等資源優勢轉化為市場優勢，使城鎮的資本、技術、人才優贄轉化為農村的現實生產力，帶動農村工業化、城鎮化；農業產業化正是集聚資源優勢整合城鄉生產要素，促進城鎮資源農村化，農村經營城鎮化。二是推動農業產業化經營，集合優勢資源規模化生產，實現農業生產效益最大化，進一步提高農民生活水平，保障農村勞動力充分再就業，不斷改善農村社會面貌，促進新農村建設。
二、農業產業化發展模式
現階段，農業產業化發展模式較多，不同模式各有其特點，這要求我們在實踐中不斷探索、改進、創新，根據不同區域，不同產業優勢，合理布局，最大限度的發揮其突出作用。
1.龍頭企業帶動型
以龍頭企業為主，圍繞主體產品，形成“公司+農戶”產銷一體化經營模式，通過龍頭企業的支撐作用，帶動農民實現規模經營，達到提高農業經濟效益的目的。如開縣帥笑工貿公司是集全縣油料深加工的企業，在開縣臨江、竹溪等油料主產區實行定單農業模式，以此帶動種植農戶的積極性；
2.主導產業帶動型
以開發名優產品、特色產品為目的，利用當地資源優勢，確立區域性主導產業，形成特色產業開發示范區，發展名優產品。通過主導產業規模化生產，圍繞特色農業的影響，實現產銷一體化經營。對推動農業結構調整和農業產業化發展具有重要作用。其特點是資源優勢突出，經濟優勢明顯、生產優勢穩定。
3.生產大戶示范帶動型
發展農業生產大戶，在一定區域內通過實施土地流轉，培植一些具有一定規模和輻射影響力的生產個體，帶動更多的農戶集約生產，逐布形成產業化。生產大戶作為農村家庭經濟發展的示范樣板，很大程度上對產業開發規模化發展起到了強有力的輻射引導作用。
三、發展農業產業化對策措施
開縣農業總體構想是“大特色、大生態、大品牌”的戰略目標，以堅持統籌城鄉發展,扎實推進新農村建設為主線, 以建設成為渝東北區域特色農業示范帶為重要支撐點。因此，發展農業產業化是實現這一主線和重要支撐點必須采取的戰略措施。
1.確立主導產業，科學規劃布局
農業產業發展是一項帶有全局性和戰略性的事業，在產業布局上，應立足于長遠目標，突出大特色，進行科學的規劃布局，分階段、有步驟的實施。一是依據區域特色，把目標區域進行農業產業園區劃分，形成基本框架，利于產業規劃。二是確立農業園區的主導產業，細分產業核心區、支撐區、拓展區，明確產業發展主次結構；三是依據地域分步，立足于主導產業的核心地帶，創建生產基地，生產基地是農業開發的主要發源地，是否合理布局，是正確調整農業產業結構的關鍵。
2.培育龍頭企業，創建名優產品
龍頭企業是農業產業化經營的核心。農業產業化進程的快慢、規模的大小、拉動力的強弱和經濟效益的好壞，直接取決于龍頭企業的數量、規模和市場化的程度。一是在推進農業產業化經營過程中，引進培育一批起點高、規模大、輻射帶動能力強的農業龍頭企業，在保持結構平衡的的基礎上，延長農業產業鏈條，提高科技含量，帶動農民增收，促進農業增效。二是龍頭企業必須是以市場為導向，效益為中心，嚴格按標準化、規范化企業經營機制運行，以規模生產為突破口，發展和壯大農產品基地；同時，圍繞特色產業，創建一批特色農產品品牌。三是龍頭企業需要嚴格質量管理，加強農產品安全認證。農產品質量與安全，是創建名優產品基礎性工作，是實施品牌戰略的核心內容。因此，龍頭企業樹立農產品質量與安全意識，采用國際先進管理機制，逐步提高品牌知名度和竟爭力。
3.建立和完善農業產業組織運行機制
3.1建立和完善農業產業利益聯結機制
實施產業化發展的運行機制核心是利益分配，完善的利益和風險機制是推進農業產業化經營的根本保證，一是通過產業化聯營，廣泛開展定向投入、定向服務、定向收購等方式，為農戶提供種養技術、市場信息、生產資料和產品銷售等多種服務，提高龍頭企業的服務能力。二是大力發展訂單農業，采取契約、合同、股份合作等形式明確企業和農民權利責任，提高訂單履約率。三是鼓勵龍頭企業設立風險資金，采取保護價收購、利潤返還等優惠措施，與農戶建立緊密、合理的利益聯結機制，把農民融入到企業中去，使企業和農民風險共擔、利益共享，從而實現經濟利益一體化。
3.2建立和完善農業產業營運機制
產權明晰是市場經濟運行的根本保障。農業產業化營運首先要解決產權的界定，推行企業法人治理結構，按現代企業制度運行，引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股，實行多種形式的聯合與合作，使企業和各聯結體成為產權明晰、自主經營、自負盈虧、自我發展的經濟主體。
3.3發揮政府職能，完善社會保障機制
農業產業化是一項跨部門、跨行業的工作，只有充分發揮各級政府對農業產業化經營的扶持、引導、服務功能，農業產業化的發展才能順利實施。一是加強宣傳引導，改善農業生產條件,完善各項政策措施，建立科學的產業機制,為農業產業發展提供良好的投資環境,二是建立科學合理的組織保障體系，發揮優勢部門、優勢資源、優秀人才，對產業化項目進行專題研究和運作，逐步完善土地流轉、農業風險保障、財政和金融支持政策，通過各有關部門的協同配合，使農業產業化在資金、技術、物資、信息等方面獲得更好的政策扶持，營造良好的外部環境，推動農業產業化健康發展。
參考文獻：
第7篇：農業產業規模化發展范文
一、審時度勢果斷調整
兵團農業以種植業為主體。過去，食用油加工在兵團一直是以滿足自我生活需求為主，兼顧市場經營。這種作坊式企業既不能滿足兵團職工日益增長的生活需求，又不具備市場競爭的能力。
對此，農五師黨委及時對轄區各食用油生產企業進行整合，組建了新疆博樂新賽油脂有限公司，既實現了專業化生產，又提高了產品附加值，有效延長了產業鏈。經過幾年的運行，該公司充分顯示出經產業化調整后的強大生命力。
二、產業化戰略
新疆博樂新賽油脂有限公司確定了“立足本地資源、面向全國市場、保持企業特色”的產業化戰略。
在農五師黨委和各團場的大力支持下，公司取得了很好的經營業績。公司每年從各團場獲得加工所需的棉籽、油葵等原料，同時各團場又從公司取得種植、養殖所需的棉粕、葵粕和棉籽殼等，公司通過生產加工，實現了農產品的保值增值，同時，產業化經營也大力推進了團場專業化、規模化、標準化生產，加快了農業科技進步，提高了農業整體素質。
隨著番茄、紅花籽、葡萄等紅色產業的迅速崛起，為公司的發展開辟了新的天地。企業及時制定了新的發展戰略，積極開拓精品油市場，化零為整，重點開發紅花籽油、葡萄籽油、番茄籽油等深加工產品，實現了紅色產業鏈的延長和紅色產業的增值。同時，公司紅色產業的延伸又在很大程度上為新疆農業產業鏈的有效延伸起到了拉動作用，更為職工增收、企業增效提供了新的思路。
需要指出的是，農五師黨委堅持樹立科學發展觀，拓寬發展思路，創新發展理念，有力地推動了農業產業化的進程。堅持以人為本的理念，注重發揮產業化的帶動作用；堅持統籌協調理念，注重發揮產業化在推進戰略性結構調整、實現農業經濟協調發展中的促進作用；堅持用現代工業理念謀劃農業發展，注重發揮產業化在改造傳統農業、推進現代農業中的生力軍作用；堅持運用商業化理念，注重發揮產業化在搞活農產品流通、發展農業精品名牌中的推動作用；堅持科技進步理念，注重發揮產業化在農業科技進步中的先導作用；堅持改革創新理念，注重發揮產業化在完善農業經營體制中的創新作用；堅持可持續發展理念，注重發揮產業化在發展資源節約型、環境友好型農業中的示范作用。
同時，在產業化進程中，其帶動和影響作用也不斷顯現。一是可以提高農業規模化程度。實行農業產業化經營，農戶生產成為龍頭企業的“第一車間”，龍頭企業通過利益機制對主導產業和產品實行區域化布局、專業化生產，可形成具有一定規模的產業鏈、產業群，實現規模經營；二是可以提高農業比較效益。生產、加工、銷售的一體化，可以促進農產品的精深加工，實現多次轉化增值，從而提高農業比較效益；三是可以促進農業生產區域化、專業化。龍頭企業在收購農產品時時間較為集中、需求量大，而且對特定的農產品品質要求較高。這就要求農產品生產基地必須實行規模化種養，從而促進了農業生產向區域化布局、專業化方向發展。
三、需要注意的問題
第一，要進一步從全局和戰略的高度充分認識農業產業化的重大意義，牢牢把握發展這個執政興國的第一要務，抓住新機遇，迎接新挑戰，堅定不移地加快農業產業化。
第二，必須進一步以科學發展觀為統領，拓寬發展思路，創新發展理念。
第三，農業產業鏈建設要借鑒企業經營的理念，按照農業標準化體系規范農產品的生產、加工環節，克服傳統農業生產的隨意性，保證農產品的質量。
第四，要建立長期的、牢固的、具有發展前景的、符合公司發展特點的產業化基地。
第8篇：農業產業規模化發展范文
生物農業產業是建立在生命科學和生物技術基礎上的新興產業,是關系我國經濟社會發展的戰略性產業。它以生物技術為核心,將現代農業生物技術研究成果產品化、規模化和產業化。當前,生物農業產業主要包括農業生物育種、綠色農業生物制品、農業動物疫苗與藥品、農業生物能源、農業生物制造和農業生物環保等。加速發展我國生物農業產業,既是農業和農村經濟發展新的增長點,也是加快推進社會主義新農村建設的有效手段。
我國是農業大國,生物農業產業化是提高農業綜合生產能力、促進農民增收的重要途徑。依靠現代生物技術,推動種植業和養殖業的變革,實現農產品優質、高產、抗逆等目標;生物良種、生物肥料、生物農藥、生物飼料和可降解地膜等的應用,將大幅減少化學農藥、化學廢料對農田、環境的污染,推進農業可持續發展:動植物生物反應器將以動植物作為化學工廠,生產具有高經濟附加值的醫用蛋白、工農業用酶、能源替代物、功能性食品等,促使農業向工業化轉變。
當前,我國面臨發展生物農業的有利時機。全球現代生物產業發展正處于成長期,為我國現代生物產業在局部領域實現跨越式發展提供了時間和空間。國際合作將是生命科學研究、生物技術創新和生物產業發展的基本趨勢,有利于我國發揮生物資源優勢和市場優勢。利用全球化機遇,廣泛參與國際交流與分工合作,有利于加速我國生物產業發展。與此同時,我國對生物能源和生物環境產業發展的市場需求巨大,從需求拉動產業發展的角度來說,未來生物產業發展的潛力巨大。
“十二五”期間,我國將圍繞現代農業發展主題和做大做強生物產業的總體目標,加快建立促進生物農業產業發展的技術創新體系、產業組織體系、服務保障體系和政策法規體系,促進區域化布局、規模化聚集和產業化發展。
加快建設生物農業技術創新體系。新建和改擴建一批農業生物技術的重點實驗室和工程技術中心,快速提升農業生物技術原始創新能力;扶持一批生物農業企業建立技術創新中心和產業服務中心,提高生物農業的技術轉移與集成能力;建立產學研緊密結合的有效機制,形成生物農業技術創新體系。 優化完善生物農業產業組織體系。在產業基礎好、技術條件成熟、產業關聯度高的產業領域,通過市場帶動、優化布局、聯合協作、產業示范等組織方式,加快產業規模化聚集,形成強勢生物產業基地;在有一定技術基礎、產業成長潛力大的新興產業領域,通過政策引導、擇優扶持、強化技術、優化鏈條等組織形式,加快提升產業技術水平,形成新興生物產業集群。
形成生物農業產業服務保障體系。加快建立農業生物多樣性保護、生物安全預警與環境影響評價等公共服務體系,建立生物產業生產工藝、產品質量、檢驗檢測和評價等技術標準體系,建設與國際接軌的生物產業(產品)認證認可體系,培育第三方中介性質的生物產業服務企業。
建立健全生物農業產業政策法規體系。完善生物安全法規,加強國家生物產業安全管理體系。建立健全生物物種資源對外輸出、出入境審批與查驗制度。制定產業發展專題規劃,明確產業布局和產業重點,建立生物產業產品的技術標準。加快制定鼓勵與限制、獎勵與懲罰相得益彰、嚴肅高效的產業發展監管制度。
第9篇：農業產業規模化發展范文
關鍵詞：農業產業化；科技進步；優勢產業
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A
二十一世紀的世界農業已步入一個新的發展時期，中國作為一個農業大國，特別是農業生產和農業從業人員在整體經濟中占有較大的比重，隨著經濟國際化，生產工藝標準化，貿易自由化的發展，中國農業正面臨著前所未有的國際、國內雙重機遇和挑戰。
一、充分認識農業產業化的戰略意義
農業產業化是在市場經濟條件下,農業和農村經濟深化改革和進一步發展的必然。它綜合地發揮了生產專業化、布局區域化、經營一體化、服務社會化、管理企業化等諸多優越性,有效解決了農戶小規模經營與社會化大市場、農業生產比較效益低與提高農業勞動生產率以及農業科技含量低、剩余勞動力轉移等農業深層次矛盾的問題,提供了符合我國國情的重要現實途徑,對于促進農村社會主義市場經濟建設具有深遠意義。
農業產業化是隨著我國農村改革的深化和農村生產力發展而出現的一種新的農業經營運作機制。人多地少，一家一戶分散經營是目前農業的基本特征，狹小分散式的生產方式，難以采用現代規模化生產方式，自然或半自然的家庭式經營格局，已不能適應快速發展的市場的供求與發展，通過“公司＋基地＋農戶”等多種形式，使農民的小生產與大市場對接起來，提高了產品價值和商品率，增加了農民收入，又讓從事不同生產的經營者獲得平等利潤，從而促進農業、農村經濟結構的戰略性調整、農業科技的廣泛應用、農民素質以及農民收入水平的提高。
二、我國農業產業化發展的現狀及存在的問題
近年來,全國各地在推進農業產業化發展方面進行了積極的探索和實踐，但產業化發展過程中仍面臨一些不容忽視的問題。
1．農業產業化政策不完善
制定某種產業政策可以協調各方面的資金、技術、人才，從而保證該產業的優先發展。政府雖在不同時期出臺了相關政策加以引導和扶持,但尚不配套不完善,無法使產業化向更深的方向發展。當前,發展農業產業化迫切需要制定一系列跨行業、跨地區、跨部門的法規政策加以引導和規范,才能真正將工業與農業、城市與鄉村協調好,形成風險共擔的共同體,并促進農業產業化的進一步深化和升級。
2．龍頭企業規模小,地區發展不平衡
雖然近年來我國龍頭企業數量增加了不少,但規模大、競爭力強、具有廣闊發展前景的企業不多。與發達國家相比,當前我國農業產業化組織數目仍相對較少,且多數龍頭企業規模小,地區發展不平衡。據統計,2006年底,我國年銷售收入億元以上的龍頭企業僅4779家,多數企業規模較小,且主要從事農產品粗加工。另外,產業化組織在全國的分布是東部多、西部少,東部規模大、西部規模小，不能有效涵蓋多數地區的農戶,制約著農戶產業化向縱深方向發展。
3．農產品的科技含量不高
農業產業化是以技術進步為先導的,客觀上要求在選育良種、飼養、栽培、管理及加工、貯藏、運輸等各個環節采用先進技術,提高農業生產的科技含量,以利于節約能源、提高單產、提高產品質量。而我國科學技術比較落后,農產品的科技含量不高,目前我國近半數地區依靠傳統技術維系,化肥利用效率僅35%左右,灌溉水的利用率僅40%,現有的土地中40%是中低產田,農產品大都是老品種,品質差,在國際市場上沒有競爭力，這些在一定程度上延緩了農業科技推廣應用的進程，嚴重影響農業產業化的發展。
4．市場體系不健全,體制不暢通
農業產業化與專業化、區域化、規模化密切聯系,而專業化、區域化、規模化生產要求將各種生產要素聚集起來進行合理配置,但目前存在的條塊分割、壟斷割據的體制,根本不能保證各種生產要素的合理流動。同時,農業產業化要順利進行,必須具備跨省區、縣域的大型生產基地、生產區、生產帶,要建設全國統一的大市場,但目前由于市場機制還不暢通,這就影響和制約了生產基地和生產區、生產帶的形成,進而影響了農業產業化的發展。
5．勞動力素質不能適應產業化發展的要求
從根本上講,農民是推進農業產業化的主體,農民的素質高低直接關系到農業產業化的效果。目前我國農村的廣大農民文化水平較低,缺乏科學種田的傳統習慣,熟練勞動力少。同時,由于大部分有文化、有頭腦的農民都進城務工或從事第三產業,留下中老年人和婦女在農村務農,他們雖熟悉傳統的耕作技術,但接受新事物能力差,不能成為現代化建設的生力軍。而農業院校的畢業生真正從事基層科技工作的寥寥無幾。勞動力素質不高, 直接影響了科學技術的傳播與運用。
三、推進農業產業化的對策建議
農業產業化是推進農村經濟發展、促進農村產業結構戰略性調整，增加農民收入的重要舉措，為此，必須重點抓好以下幾個方面：
1．優化農業產業結構
農業產業鏈條的結構關系是相輔相成的關系，要進行優化組合。協調發展，才能發揮較好的經濟效益。因此，要處理好各生產環節上的利益關系,特別是加工銷售企業與農戶之間的關系。要以法律形式強化對雙方的約束，促進企業與農戶真心實意的合作。在種植生產上要區域化、專業化、規模化與集約化。龍頭企業要以打造盈利模式為核心，提高企業核心競爭力，提高市場運作能力，提高市場的主動性和前瞻性，以科技為動力不斷創新，打造名牌，做強做大做長產業鏈。
2．依靠農業科技進步，提高農產品質量
科技進步是推動農業產業化發展的強大動力和重要支柱，要通過優勢品種引進與實施，優化農產品種植結構，利用先進科技管理，提高種植質量，通過推進農業產業化經營，利用信息技術，擴展市場空間，利用先進的加工技術，增加農產品附加值，要有科學規劃、科學管理和完善健全的配套服務體系。要充分發揮人才的積極性和創造性，努力培養和造就有戰略眼光、懂經營、會管理的人才，制定有利于人才發展的政策，使更多的人才走到農業產業化發展的第一線。
3．壯大龍頭企業，提高農產品的加工增值能力
壯大和培養龍頭企業是農業產業化實施成敗的關鍵。要根據各地農業產業化發展狀況，積極引導和培植具有地方特色和優勢的龍頭企業。尤其是要有優勢，充分體現成本、人才、資本優化組合的龍頭企業。要加強對龍頭企業的引導，制定扶持、優惠政策，對重點企業要加以扶持，對發展中的龍頭企業給予財政資金的支持，降低農產品加工企業稅費，適當提高出口退稅率，對企業貸款給予政策傾斜和信貸資金配套與調配。因地制宜促進中小企業逐步向集團化方向發展。
4．政府要提供相應的政策支持，主動為農民服務
國家應加大政府對農業的支持，各級財政應進一步調整財政支出結構，增加農業投入，加強農田基本建設。嚴格按市場經濟規律辦事，科學制定當地農業產業化發展規劃，以市場需求為依據，對眼前利益和長遠發展統籌考慮。變行政管理為主動服務，做好市場指導，及時向農民、企業傳遞市場信息，及時調解發展中的重大問題。針對農業產業化發展出現的新情況，及時出臺相關政策。完善的市場管理和優越的扶持政策是農業產業化發展的必要條件。
5．加快市場體系建設，促進中介組織網絡的形成
要依照市場規律，積極引導第一產業的發展，想方設法促進中介組織及銷售市場的建立、壯大，并充分發揮市場的促進和輻射作用，確保市場運行健康有序。積極開拓市場。按照國際市場標準化農業要求，進行無公害農產品、有機食品的開發，拓展國際市場空間。通過農村產業結構調整，規范和約束市場行為，協調生產經營多方利益，加速農產品市場流通，實現農業生產標準化、國際化、集約化經營。
作者單位：青海大學財經學院
參考文獻：
[1]莊慶德.日本集約農業的模式與啟示[J].世界農業，2004,（5）:43-45.
