村級公路養護方案精選(九篇)

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第1篇：村級公路養護方案范文

2020年農村公路養護管理職能職責

根據國務院辦公廳《關于印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》(〔xxxx〕xx號)、省人民政府辦公廳《關于印發x省農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》(x辦發〔xxxx〕xx號)和《x市人民政府辦公室關于進一步加強農村公路養護管理工作的意見》(x政辦發〔xxxx〕xxx號)等政策法規，為進一步健全完善“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的農村公路養護管理體制和責任明確、運轉高效的養護管理運行機制，明確x、鄉(鎮)、村(社x)三級農村公路養護管理職責，實現農村公路“有路必養、養必優良，有路必管、管必到位”的目標，推進農村公路養護管理制度化、規范化、常態化，筑牢“四好農村公路”全國示范縣堅實發展基礎，現將有關事項通知如下：

一、明確養管機構

根據x編委《關于設立xx農村公路管理局的批復》(x機編文〔xxxx〕x號)、《關于設立鄉鎮農村公路養護管理站的批復》(x機編文〔xxxx〕x號)和x政府《關于印發的通知》(x政發〔xxxx〕xx號)文件，x級農村公路管養機構為x農村公路管理局，鄉鎮農村公路養管機構為鄉(鎮)農村公路養護管理站，村級農村公路養管組織為村農村公路養護隊。

二、明確工作職責

(一)x人民政府是本轄x內農村公路養護管理責任主體，負責籌集和管理農村公路養護管理資金。x交通運輸局負責全x農村公路管理工作，健全完善農村公路養護管理工作制度，監督農村公路養護管理資金使用情況，指導x級農村公路管養機構實施路政管理，監督、考核x級農村公路管養機構和鄉鎮人民政府農村公路養護管理工作，促進履職盡責。

(二)x農村公路管理局具體承擔縣道的日常養護維修、公路安全管理工作和縣鄉村道的路政執法工作，組織養護工程的實施，其主要職責：

x.宣傳、貫徹和執行國家和省市x農村公路(含公路、橋涵及安防等附屬設施，下同)有關方針、政策、法規和規定;

x.擬定全x農村公路大中修計劃，并按照批準的計劃組織實施;

x.做好縣道的日常養護維修、水毀修復和公路、橋梁安全管理工作;

x.并在x交通運輸局的組織下，檢查、考核鄉(鎮)村農村公路養護管理執行情況和養護質量考核評定工作;

x.依法履行路政管理職責，維護農村公路路產路權;

x.完善全x農村公路安防設施，推進農村公路安防工程建設。

(三)鄉(鎮)人民政府是鄉道的養護管理責任主體，具體承擔鄉道的日常養護維修和公路安全管理工作，督促、考核村民委員會做好村道的日常養護維修和公路安全管理工作，其主要職責：

x.健全和完善鄉鎮養護管理站運行機制，建立健全村級養護組織，配備鄉鎮養管站監管員和村級護路員，落實“鄉有監管員、村有護路員”政策;

x.做好鄉道的日常養護維修、水毀修復、公路突發事件應急搶險和公路、橋梁安全管理工作;

x.監督、指導村級養護組織履行村道日常養護維修、水毀修復、公路突發事件應急搶險和公路、橋梁安全管理工作;

x.負責鄉、村公路的路域環境整治工作，包括路肩清理、路田分家、路宅分家、退池還路等工作;

x.協助、配合x農村公路管理局做好農村公路路產路權保護和路政管理工作，及時報告并依法制止各類侵占、損害農村公路的違法行為;

x.負責制定農村公路日常巡查制度和養護管理考核辦法，明確鄉鎮監管員、村級護路員工作職責、養管內容和標準，并定期組織考核，推進養管責任落實;

x.負責鄉鎮養管站內業建設，指導護路員規范填寫養護工作日志，并定期檢查;

x.制定鄉規民約、村規民約，采取宣傳橫幅、宣傳欄、文化墻、顯示屏和廣播等形式開展愛路護路和進村入戶宣傳教育。

(四)村民委員會是村道養護管理的責任主體，具體承擔村道的日常養護維修和公路安全管理工作，其主要職責：

x.成立村級養護隊，建立通村公路養護工作機制，合理配備護路員，并監督履行村道日常養護和路政協管責任;

x.做好村道的日常養護維修、水毀修復和公路突發事件應急搶險，積極配合上級相關部門的檢查、考核和驗收;

x.負責通村公路和橋梁安全管理工作，并及時向上級報告有關情況;

x.做好村道的路域環境整治工作，包括路肩清理、路田分家、路宅分家、退池還路等工作;

x.協助、配合x農村公路管理局做好農村公路路產路權保護和路政管理工作，及時報告并依法制止各類侵占、損害農村公路的違法行為;

x.采取村組“一事一議”方式，籌措養護資金，發動群眾投工投勞，支持通村公路養護和安全管理工作;

第2篇：村級公路養護方案范文

為扎實做好高劉鎮村級砂石路養護工作，保護人民群眾的切身利益，落實村級公路管養工作村為主機制，經鎮黨委會議研究決定制定本方案。

一、養護經費及檢查要求

我鎮范圍內共有220公里的村級砂石路，本著村為主、鎮財政以獎代補的養護原則，確保我鎮范圍內組組通砂石路暢通。村（居）組組通砂石路每年春、秋兩季各養護一次，經鎮道路養護工作領導組驗收合格，年底鎮財政按照每公里獎勵補助1000元，養護資金不足部分由村（居）配套。

各村（居）要高度重視，切實增強政治意識、責任意識和大局意識，把抓好組組通道路養護工作與貫徹落實縣委提出的“保持黨的純潔性迎接黨的十主題教育活動”結合起來，與農村無職黨員設崗定則結合起來，充分發揮黨員、群眾代表和村民組長的率先垂范作用，將組組通道路養護工作抓實抓好。每年春季（4月底前）、秋季（11月底前）由村（居）牽頭，組織村級道路沿線的黨員、群眾代表和村民組長對轄區范圍內的道路分別養護一次，確保路面平整無坑槽、邊溝水流順暢、行車安全。鎮養護站每年組織兩次督查，對于養護工作沒有按照要求落實的村（居），鎮將取消對該村（居）的養護資金補助。

二、公路養護工程內容

1、路基工程

①路肩整治：路肩整平、修剪蒿草、清除路肩雜物、垃圾、零星土方幫培。

②疏通邊溝：清除邊溝中的雜草和雜物，開挖和疏通排水邊溝，保持水流暢通。

③邊坡養護：清理零星塌方、填補路基缺口。

2、路面工程

①路面保潔：清除路面泥土、雜物、保持路面整潔。

②路面養護：及時填補坑槽。

三、養護標準

1、路面平整無病害，排水良好，整潔衛生，行車舒適。

2、路肩達到標準寬度及坡度，整潔無蒿草，邊緣順直。

3、邊溝暢通，邊坡穩定，達到標準坡。

4、路面病害處理及時。

第3篇：村級公路養護方案范文

一、目標任務

通過實施道路暢通工程，進一步優化我市路網結構，完善路網功能，提高農村公路的通達深度和暢通程度，提升路網服務質量和水平，為群眾提供安全、通暢、便捷的路域環境，為全市經濟社會發展提供強有力的交通保障。

二、工作內容

1、縣鄉道路改造工程。市交通運輸局完成縣道線和線改建工程；明水辦事處、相鎮完成鄉道大道改建工程；鎮完成鎮文化路、鎮西外環南延改建工程。縣鄉路改建工程涉及5條道路共計14.97公里。

2、村級公路網化工程。根據省交通運輸廳、市交通運輸局的部署要求，新（改）建涉及20個鎮街的村級道路339公里，總投資2.2787億元，優先對影響群眾生產生活的村級斷頭路、村村連接路進行硬化。

3、創新農村公路管理養護，大力推行日巡查和片區管理制度。交通運輸局安排交管所對縣道每天巡查一次；各鎮街根據片區工作安排對鄉村道路實施巡查。同時，根據各自實際，將本區域劃分為養護片區，集中片區養護人員全部參與養護活動，確保農村公路安全暢通。

三、實施步驟和完成時限

1、縣鄉道路改造工程。計劃年3月份開工建設，5月底麥收前實現主路通車，9月底前完成附屬工程。

2、村級公路網化工程。由項目所在鎮（街道）成立項目工作組負責組織實施，年3月底前完成規劃、設計、招標等前期準備工作，4月份開工建設，12月底完成主體工程，并由市交通運輸局對完工項目進行檢查驗收。

四、推進措施

1、嚴格工程招標。委托省經緯招標造價咨詢有限公司線和線改建工程的施工和監理招標，其他項目由各鎮（街道）負責招標并上報工程進展情況。

2、嚴格建設程序和標準。嚴格項目技術標準以及辦理施工許可、施工階段管理、工序間交接檢驗、交（竣）工驗收等程序。

第4篇：村級公路養護方案范文

一、指導思想

以“縣2012交通建設年”為契機，緊緊圍繞“加快交通建設，努力改善民生”的總體要求，按照“統一規劃，逐步實施，因地制宜，建管并重”的原則，全面改善交通條件。

二、工作目標

通過三年的努力，形成以319國道為主動脈，以金水、、高鳳、縣北工業大道為支動脈村組公路為依托終端的現代交通網絡，構筑“內聯外通提等級、縱橫交貫活經濟，村村組組路暢通”的交通建設格局。

三、組織機構

為加強“交通建設年”的協調和組織工作，成立鎮“交通建設年”領導小組：

四、主要任務

（一）國省干線建設。一是要認真做好高速復工準備工作和復工后的建設協調工作，二是要力爭縣北工業大道的啟動和建設。

（二）縣鄉道路升級改造工程。公路全長12.6公里，現有路面5m，計劃“四改三”后路面6.5m，總投資約2200萬元。

（三）村級公路改造（見附表）。我鎮計劃“交通建設年”活動期間改造村級公路51.17公里，2012年完工17公里，剩余里程將在2013年、2014年期間內改造完畢。

五、資金保障

（一）爭取公路項目立項改造資金520萬元。

（二）爭取縣財政扶助資金投入縣北工業大道建設。

（三）加大鎮財政扶持力度。

1.鎮財政負責籌資500萬元改造公路。

2.在交通建設年期間，鎮財政對各村立項村級公路補助10000元/公里。

3.在加大公路養護方面，除爭取上級補助資金外，鎮財政配套10萬元/年，用于鎮、村公路養護維修。

六、有關要求

（一）加強領導，提高認識，迅速啟動前期工作。開展縣“交通建設年”活動是一項涉及面廣，工作量大，功在當代，利在千秋的民心工程工作，各村要站在全局的高度，以對黨和人民高度負責的精神，充分認真其重要性和緊迫性，把交通建設工作擺上重要議程，按照方案有關要求，組織專門力量，嚴格落實責任，細化分解任務，加快前期工作。

第5篇：村級公路養護方案范文

一、加強土地管理和土地供應監管

一是成立了以鎮長為組長，為副組長的國土清理領導小組。二是完善了《關于全鎮范圍內開展村居社區違法用地清理整頓工作實施方案》，并與各村簽訂責任狀，確保了國土清理做到家喻戶曉，真正形成了國土清理的高壓態勢。三是通過了鎮、村兩級干部對建設用地法律政策的宣傳，大大提高了農戶的法律意識，同時通過強化日常監管、發動民眾檢舉，及時制止了侵占基本農田非法建房的違法行為。1月至6月規劃內非集體經濟成員建房、規劃內農村村民違法用地建房已處理22宗，收取罰沒款19萬元，出讓金248萬元。至6月規劃區外農村建房報批用地資料130宗，辦理土地證書12本，違法用地1宗(修建奶牛欄地），收取出讓金1.3萬元。根據縣委、縣政府整頓和規范礦產資源開發秩序的精神，對我鎮的范圍內無證開采的礦山進行了全面排查，并發了停工通知書。

二、加強基本農田保護工作，落實耕地保護制度。

認真貫徹國務院《堅決制止占用基本農田等行為的通知》精神，為切實做好耕地保護工作，我鎮與各村居簽署國土管理和耕地保護目標管理責任書，強化責任，加強基本農田保護和動態管理，嚴格按照土地利用總體規劃審批，確保農田面積不減。

三、加快項目建設進程，努力提升城鎮品位。

半年以來，我辦積極主動配合縣重點工程項目建設，征地工作組在分管領導的帶領下，克服重重困難，頂著炎炎烈日，深入群眾中耐心細致地做思想工作，至6月底，思源學校征地工作基本完成。大竹坪片農村安置地征地方案預算，工業園區征地方案，城南巫水岸綜合開發項目方案、苗族自治縣人民武裝部軍事訓練場征地方案等前期工作已完成。

四、加強村級交通工作督促整改，確保生產安全。

1、我辦對所轄的村居進行大排查，完善規范工地各項安全生產資料，落實安全制度，發現問題及時下發整改通知書，督促整改到位，確保安全施工。

2、配合縣交通局做好超限、超載工作、做好村級公路日常養護工作。

五、下半年工作計劃:

1、繼續做好國土資源工作，結合農宅管理、加強違法用地及違法建設巡查力度，嚴格管理，確保無違法行為的發生；

2、配合縣委、縣政府完成各項提升及項目建設工作，進一步提升城市形象；

第6篇：村級公路養護方案范文

一、全縣交通建設年動員大會后，各鄉鎮場領導高度重視，將此項工作列為重要議事日程，成立了組織機構，結合各自實際制定了切實可行實施方案，確定了指導思想和主要目標，明確了工作任務，提出了具體工作要求，并將此項工作納入對村級目標管理考評內容。墾殖場的林區公路已修，在交通建設年中沒有工作任務，故未制定實施方案。

二、各鄉鎮為了把開展交通建設年活動精神、工作任務傳達到位、落實到位，均分不同形式召開兩級干部大會，宣傳好、落實好。

三、各鄉鎮對縣鄉道升級改造項目的工可、設計正在落實，其經費各鄉鎮正在想方設法籌備并上交。但個別鄉鎮擔心工可資金上交了而立不了項怎么辦。

四、近來天氣雨水季節，各項目工程實施均未正式開工建設。

五、各鄉鎮對開展交通建設年宣傳工作都比較重視。鎮、鄉已制作了三塊宣傳欄，其他鄉鎮宣傳欄的內容已精心設計，基本定稿。鎮在上萬線、村、中學、村，公路等處懸掛了大型宣傳牌；鄉在落星村處懸掛了大型宣傳牌；鄉在至大路上公路尖嘴嶺、村處懸掛了大型宣傳牌；鎮在公路紅鯽魚基地處、村處懸掛了大型宣傳牌；鄉在橫下村、處懸掛了大型宣傳牌；彭高鎮在319國道滬昆高速橋兩邊處懸掛了大型宣傳牌；鎮在新319政府處、中學入口處、掛線處懸掛了大型宣傳牌，在金水公路小水牌坊處正在設計懸掛大型宣傳牌；鎮在新319國道、老319國道、興盛大道等處正在制作懸掛大型宣傳牌；鎮在赤東公路、至公路處正在制作懸掛大型宣傳牌。各鄉鎮已制作并懸掛橫幅標語數量不等，已懸掛的部分受到風吹雨刮被損壞，準備在交通建設年啟動儀式之前全部懸掛好，營造濃厚的宣傳氛圍。

第7篇：村級公路養護方案范文

【關鍵詞】農村公路；管理；養護；特點；思考

隨著農村公路里程的不斷增加，農村公路與農村公路的管理養護工作之間的矛盾日益突出，農村公路管理養護的滯后、主體不明、責任不清以及資金缺乏等問題，越來越受到人們的關注，因此制定科學的、合理的、有效的措施來加強我國農村公路的管理養護，已經成為了是實現我國農村公路健康、快速、可持續發展的前提條件。筆者根據自己的工作經驗，對農村公路管理養護工作的特點進行了思考

1 農村公路管理養護工作的特點

雖然我國農村公路已經有了快速的發展，但是其管理養護工作還存在著許多的問題，例如資金投入不到位、設施配套不到位、管理盡責不到位以及專業管理人員不到位等，這些問題與我國高等級公路的管理養護有著明顯的差別，屬于我國農村公路管理養護工作的特點，只有認清我國農村公路管理養護工作的特點，才能采取有效的措施進行整改，從而延長農村公路的使用壽命。

1.1 資金投入不到位

目前，在我國農村公路管理養護的資金主要來源于兩個方面，一方面是省交通主管部門統籌安排的農村公路管理養護費，其中縣級公路每年每公里15000元，鄉級公路每年每公里6000元，村級公路每年每公里1000元；另一方面是按照國務院、省、市人民政府規定，由縣鄉財政統籌安排農村公路日常養護費，最終由市級財政給予的補助，其中縣級公路每年每公里7000元，鄉級公路每年每公里3500元，村級公路每年每公里不少于1000元。但是在我國很少有地區能夠嚴格按照規定進行農村公路管理養護投入的，由于政府財政拮據等方面的原因，管理養護資金補助往往不夠甚至不給補助，導致農村公路管理養護的投入計劃與實際反差很大，從而導致了農村公路管理養護工作難以進行。

1.2 設施配套不到位

我國農村公路的建設有時會受到山區地理條件或其他方面的限制，會出現坡陡彎急等危險的路段，并且我國農村公路，尤其是我國西部的農村公路的等級比較低，但是卻需要更多的安全警示標牌、防護欄桿和防護墻等安全防護設施，在加上自然災害給農村公路帶來的破壞，所以很多地區為了節省資金，減少了農村公路的設施配套，從而導致了很多交通事故的發生，給農村公路的管理養護工作帶來了更多的麻煩。

1.3 管理盡責不到位

最近幾年，我國加強了農村公路的管理養護工作，并且國務院、省、市人民政府相繼出臺了《關于農村公路管理養護體制改革實施方案》，并明確規定：“各級人民政府是轄區內農村公路管理養護的責任主體”。并且很多地區為了加強農村公路管理養護，在縣里還成立了農村公路管理局，具體負責整個縣的農村公路管理養護的監管工作。但是由于各方面的原因，例如報酬低、辦公費低或是措施難以落實等，這些農村公路管理局形同虛設，在農村公路管理養護工作中不負責任，不嚴格按照實施方案進行落實，從而導致了農村公路管理養護工作的不到位。

1.4 專業管理人員和設備不到位

我國的農村公路面積廣、數量大，所以需要大量的專業管理人員和管理設備。但是目前我國的大部分農村公路管理養護是由公路當地的農民負責，這些農民沒有經過專業的管理養護培訓，更沒有專業的管理養護知識，只是憑借往日的工作經驗；另外，這些農民使用的設備也比較落后，對農村公路的管理養護做不到位，同時也導致了農村公路管理養護工作的效率比較低。雖然我國已經有一些地區實現了由農村公路養護站來承擔農村公路的管理養護，但是其專業性也不是很強，只能稱的上是半專業化。專業管理人員和設備的缺乏是影響我國農村公路管理養護工作的重要因素。

2 對農村公路管理養護工作的整改思考

農村公路管理養護工作中存在的問題，嚴重影響了我國農村公路的使用壽命，并制約了農村地區的快速發展。所以為了確保農村公路能夠進一步滿足當今發展迅速的農村，促進新農村的建設以及促進農村公路步入良性循環的發展道路，筆者根據自己的工作經驗，對農村公路管理養護工作的整改進行了如下思考。

2.1 加大農村公路管理養護資金的投入和管理

農村公路管理養護資金的不足，是導致農村公路管理養護工作不到位的重要原因，所以要想根本性的解決農村管理養護工作，就必須加大農村公路管理養護資金的投入。另外，還要加強農村公路管理養護資金的管理，因為有時上級下發了農村公路管理養護資金，但是會遭到層層剝削，最終所剩無幾。加強農村公路管理養護資金的管理，就是要建立健全監管機構，它是實現行政效能管理的關鍵所在。雖然有些地區已經建立了農村公路管理局對農村公路管理養護的資金進行管理，但是管理局的管理人員經常因工資無保障、辦公經費無著落等原因，不能順利的進行工作。我個人認為各地區的政府應該根據當地農村公路管理養護的實際情況，把農村公路管理局直接納入地區財政全額的預算事業單位當中，從而確保農村管理局的工作能夠正常的進行，同時也加大了農村公路管理養護資金的管理。

2.2 加大農村公路管理養護的設施配套

在我國大部分農村地區，公路建設具有等級較低、基礎較差、抗災能力差以及安保設施不配套等缺點，并且每年的水災等災害對公路的破壞也十分嚴重，雖然很多農村地區對農村公路進行不間斷的維修，但是也只是對重點公路段進行維修，根本不會從根本上對農村公路進行全面的修復。所以必須加大農村公路管理養護的設施配套。例如可以建立“農村公路管理養護應急基金”，用于對公路的修復以及設施配套的添加。基金由當地政府財政預算，由農村公路管理局管理，不得用于其他項目的投資上，從而確保有充足的資金購買農村公路設施配套。

2.3 加強農村公路管理養護工作的管理

加強農村公路管理養護的管理，就要求相關部分嚴格按照公路管理法規，堅持產權和管理權相分離的管理原則對農村公路管理養護進行管理。為了加強農村公路管理養護工作的管理，各地區可以在市農村公路管理養護機構成立一個專門的公路政管大隊，并在各縣、鄉設立農村公路政管小隊，同時在各農村公路沿線設立路政協管員，與相關部門共同管理農村公路的管理養護工作。

2.4 增加專業的農村公路管理養護人員

目前我國大部分農村地區的農村道路管理養護工作都是由合適的農民承擔，雖然農村公路的等級較低，結構也比較簡單，但其仍然需要對道路使用規律有基本認知的人員來進行管理養護，我國大部分的農民缺乏這樣的認知，也沒有經過專業的培訓，所以我們要增加專業的農村公路管理養護人員，使其對農村公路進行管理養護，從而有效的提高農村公路的使用壽命。例如可以對有經驗的農民進行專業的培訓，使其掌握更多的道路使用規律，從而更好地對農村公路進行管理養護；還可以編制完善、實用的農村公路管理養護工作規范制度，讓有關人員嚴格按照規范制度進行管理養護，對農村公路管理養護工作也可以起到良好的效果。

3 結語

隨著我國城市化建設步伐的加快，農村公路建設已經成為了建設新農村的重要組成部分，而農村公路管理養護是發揮農村公路正常效益以及延長公路使用壽命的有效保障。目前我國的農村公路公路養護工作還存在很多的問題，我們必須根據農村當地的實際情況對其進行整改，從而確保農村公路正常的發揮其作用，為農村的經濟發展提供條件。

參考文獻：

第8篇：村級公路養護方案范文

一、指點思想

從全區鄉村交通運輸平安的實踐動身，具體貫實科學發展觀，結實樹立建立是根底，管養是保證，平安是前提，運輸是目標的指點思想。堅持“縣政府擔任、行業指點、分級治理”的準則，促進全區鄉村交通運輸事業發展，為加速全區“1234”發展思緒施行和社會主義新鄉村建立服好務。

二、工作目的

完成鄉村交通迅速發展，通行前提分明改善，養護治理根本標準，運輸收集逐漸完美，鄉村客運市場標準有序，群眾出行平安便捷。

三、責任主體

區交通局作為區縣政府構成部分，代表區縣政府實行鄉村交通運輸平安治理的主體責任。各鎮人民縣政府、街道做事處在區縣政府指導下擔任本轄區鄉村交通運輸平安治理工作，分化落實鄉村交通運輸的各項工作任務，加大不合法營運打擊力度，指點村民委員會抓好鄉村公路的建立、治理、養護工作。

四、機構職責

各鎮人民縣政府應進一步明白鄉村交通運輸平安治理本能機能，增強鄉村交通治理步隊建立，成立鎮交通運輸治理站，擔任鄉村交通的規劃、建立、治理、養護、運輸、平安、宣傳工作；指點轄區內的村民委員會抓好村道的規劃、建立、管養工作；抓好轄區內的水上交通平安和道路交通的源頭治理；實時計算上報有關交通材料和信息。交通運輸治理站人員采用專職和兼職相結合。

各鎮交通治理機構編制方面問題，按有關順序報編制治理部分核定。區交通局應增強對各鎮交通治理工作人員的培訓指點，依法將治理權延長到各鎮、街道，增強鄉村交通運輸平安治理指點工作。

對設立交通運輸治理站前提尚不成熟的街道做事處可設1名專兼職交通協管員，擔任本轄區交通治理協調工作。

五、經費保證

鄉村公路的治理和養護經費依照區養、鎮養公路辨別全額歸入區級財務和鎮級財務預算。鎮養公路由區財務按不少于3500元/km年規范予以津貼。村級公路的養護經費由村民委員會經過“一事一議”多渠道籌措，區財務按不少于1000元/km年規范予以津貼，鎮級財務應依據實踐狀況布置必然津貼。

鎮交通運輸治理站的工作經費全額歸入鎮級財務預算，區財務按鎮管養公路150元/km、村道100元/km予以津貼，在制品油價錢和稅費變革轉移付出資金中列支。區交通行政法律部分要指點鎮交通運輸治理站增強轄區交通行政治理和平安治理，并為鎮交通運輸治理站開展工作供應需要的前提，詳細方法由區交通局制訂。區交通局要增強對鎮交通運輸治理站、街道交通協管員的營業指點和培訓，其治理費用依據昔時鄉村公路管養工作方案進行專項預算，在制品油價錢和稅費變革轉移付出資金中布置。

六、相關問題

一是做好鄉村公路的驗收工作。由區交通、國土、安監、公安、發改等部分對已竣工的鄉村公路實時進行營運驗收，對驗收及格的公路開行鄉村客運。

第9篇：村級公路養護方案范文

第一條本辦法所稱的農村公路，是指按照國家、省公路工程技術標準修建，并按照國家有關規定驗收合格的縣道、鄉道和村道。

第二條為規范我市農村公路養護與管理工作，建立健全農村公路養護與管理機制，根據《中華人民共和國公路法》、《*省公路路政管理條例》、《*省農村公路養護與管理辦法》和《*省農村公路管理養護體制改革方案》（浙政辦發〔20*〕4號）等法律法規、政策之規定，結合本市實際，制定本辦法。

第三條本市行政區域內農村公路的養護和管理適用本辦法。

第二章管理職責

第四條農村公路養護與管理工作實行統一領導、明確職責、分級管理的原則。

縣道養管實行以市交通行政主管部門為主、鄉鎮（街道）配合的體制；鄉道、村道養管實行以鄉鎮（街道）為主、村級盡責的體制。

第五條市交通行政主管部門是本市行政區域內農村公路養護與管理的行業主管部門，具體由其所屬的公路管理機構負責。其主要職責是：

（一）宣傳貫徹執行國家、省、市有關農村公路養護與管理的法律法規和政策；

（二）制定農村公路養護與管理發展規劃及年度養護目標；

（三）會同市財政部門編報農村公路養護與管理年度資金安排計劃，管理、調配市級養護資金，積極向上爭取養護資金，對養護與管理資金使用情況進行監管；

（四）監督、檢查、指導鄉鎮（街道）公路管理機構執行年度計劃，組織農村公路的日常養護與管理；提供技術交流、專業技術培訓與技術指導，推廣先進管理養護技術與經驗；組織實施對鄉鎮（街道）農村公路養護與管理質量的檢查、考核等工作；

（五）做好縣道、鄉道的路政管理工作，以及村道的行政許可、行政處罰及相關的監督檢查；

（六）組織實施縣道日常養護管理及大中修和水毀工程；

（七）定期全市農村公路動態信息。

第六條鄉鎮人民政府（街道辦事處）是其行政區域內鄉道、村道養護與管理的責任主體。其主要職責是：

（一）建立農村公路管理機構，落實養護管理經費，配備專職工作人員；

（二）建立和健全養護與管理責任制，監督、檢查、指導村民委員會做好農村公路的日常養護；

（三）組織實施鄉道、村道日常養護管理及大中修和水毀工程；

（四）配合市公路管理機構做好縣道的養護管理及大中修和水毀工程的政策處理與協調工作，對農村公路養護所需的取砂、取石、取土、取水等事項給予支持和協助；

（五）配合市公路管理機構做好路政管理工作；

（六）積極開展文明公路創建工作；

（七）做好農村公路愛路護路宣傳工作。

第七條村民委員會在鄉鎮人民政府（街道辦事處）的指導下，負責組織本村村道的日常養護與管理，其主要職責是：

（一）籌措日常養護與管理經費；

（二）制定村民護路公約；

（三）配合市公路管理機構做好路政管理工作。

第八條市財政部門應對農村公路養護管理資金實行預算管理和監督；

市交警部門應加強對農村公路交通安全的管理，保障行車安全，指導鄉鎮（街道）交通安全管理站做好轄區內農村公路交通安全工作；

市人勞部門根據農村公路養護與管理工作的需要，合理設置公路管理機構、核定人員編制；

市國土、規劃部門審批臨近農村公路建筑控制區的建設用地和建設項目時，應按照本辦法嚴格控制建筑物、構筑物與公路的距離；

市林業部門負責做好農村公路綠化技術指導和行道樹木砍伐審批工作；

市水利部門負責做好農村公路（含橋梁）規定的禁止范圍內非法取砂、取水的監管工作；

市監察、發改、審計、農業、環保等有關部門，在各自職責范圍內，配合做好農村公路養護與管理的相關工作。

第三章養護管理

第九條農村公路應保持路基穩定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線各類設施完好。對橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發生危險的路段，應按照國家標準逐步設置警示標志和安全防護設施。

第十條因自然災害等不可抗力致使農村公路交通受阻、中斷或者嚴重損壞時，市公路管理機構、鄉鎮人民政府（街道辦事處）和村民委員會應當及時組織搶修，盡快恢復通行，及時上報市行業行政主管部門。

第十一條農村公路養護分為農村公路養護工程和農村公路日常養護。本辦法所稱農村公路養護工程，是指農村公路的大修和中修工程；農村公路日常養護，是指農村公路的小修、保潔、綠化管護、附屬設施維護等。農村公路養護工程和農村公路日常養護應按照國家、省公路養護技術規范和質量評定標準組織實施。

農村公路的養護工程按照市場化原則選擇具有養護資質的作業單位組織實施。

農村公路中的村道養護有條件的由鄉鎮（街道）統一管理養護，也可由村級組織根據實際情況采取專業化養護、委托養護、個人分段承包養護、建立養護協會組織養護及企業領養等靈活多樣的養護方式進行養護。

第十二條縣道、鄉道、村道養護管理機構應與養護作業單位或個人簽訂養護合同，明確雙方權利和義務。鄉道、村道的養護合同，應報市公路管理機構備案。

第十三條市公路管理機構和鄉鎮人民政府（街道辦事處）及村民委員會應結合農村公路養護與管理的特點，建立養護安全生產管理制度，嚴格執行養護作業安全操作規程，切實加強農村公路養護作業的安全管理。

第十四條農村公路養護作業時，應當遵守下列安全規定：

（一）在作業區間或施工路段兩端設置必要的交通安全設施與警示標志，保障車輛通行的基本條件和安全，不得因養護作業而隨意封道，中斷交通。確因養護作業需要封道中斷交通12個小時以上的，除緊急情況外，應提前5日向社會公告；

（二）公路養護人員上路作業應穿著安全標志服，山區公路養護人員上路作業應戴安全帽；

（三）養護作業車輛、機械設備應設置明顯的作業標志；

（四）養護作業完畢后，應及時清除遺留物；

（五）法律、法規、規章規定的其他養護作業安全管理規定。

第十五條縣道和鄉道的綠化按照《中華人民共和國公路法》等有關規定執行；村道綠化應參照有關規定，因地制宜，自主實施。

任何單位、個人不得擅自砍伐公路綠化樹木，確需更新砍伐的，應依法辦理審批手續。

第十六條市交通行政主管部門及其公路管理機構應建立農村公路養護資料檔案庫；鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村民委員會和農村公路養護作業單位應做好有關資料檔案的統計上報工作。

第四章路政管理

第十七條本辦法所稱公路路政管理，是指為保障農村公路完好、安全和暢通，依法保護農村公路、公路用地及公路附屬設施，管理農村公路兩側建筑控制區的行政行為。

第十八條農村公路兩側建筑控制區是指公路兩側邊溝外緣向外一定距離內，除公路防護、養護需要外，禁止修建建筑物和地面構筑物的范圍。

建筑控制區的具體范圍：縣道不少于10米，鄉道、村道不少于5米。

第十九條農村公路路政管理堅持公路管理機構專業管理和鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村民委員會協助管理相結合的原則。

市公路管理機構要依照《中華人民共和國公路法》和《*省公路路政管理條例》有關規定，負責做好農村公路中縣道、鄉道的路政管理工作，并做好村道的占用挖掘公路、跨越穿越公路、公路用地范圍內架設埋設管線等行政許可、行政處罰及相關的監督檢查。

鄉鎮（街道）農村公路管理站及村民委員會要制定和完善村道路政管理的相關制度，保護路產路權，保障村道的完好、安全和暢通，并接受公路管理機構的監督與指導。

第二十條任何單位和個人不得在農村公路上及農村公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。

第二十一條嚴格控制農村公路平面交叉道口和公路開口的設置。確需設置的，應符合保障暢通和合理布局的原則，經市公路管理機構批準，并按照公路工程技術標準建設。

第二十二條新建農村公路附屬設施的設置由公路建設項目業主負責，應符合公路工程技術標準。

任何單位和個人不得侵占、損壞、涂改或者擅自移動、拆除公路附屬設施。

第二十三條農村公路標志、標線應保持清晰、醒目、準確、完好，符合公路工程技術標準。

第二十四條鄉道、村道公路出現坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或交通標志等交通設施損毀、滅失的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應設置警示標志并及時修復。

第五章資金管理

第二十五條農村公路養護資金，按照“省市補助，鄉村自籌”的原則，建立多渠道籌措機制。

第二十六條農村公路養護資金來源：

（一）上級交通主管部門每年安排的養護補助資金；

（二）市財政每年預算安排的農村公路養護資金；

（三）鄉鎮（街道）財政按規定籌措的養護配套資金；

（四）村民委員會通過“一事一議”等方式落實的養護資金；

（五）拖拉機與摩托車養路費；

（六）其它資金。

第二十七條農村公路日常養護資金補助、自籌配套標準：

（一）市財政每年預算安排：縣道不低于4000元/年·公里，鄉道不低于2000元/年·公里，村道不低于500元/年·公里；

（二）鄉鎮（街道）自籌配套：鄉道不低于1000元/年·公里，村道不低于500元/年·公里。

第二十八條拖拉機與摩托車養路費應納入農村公路養護資金管理，應用于農村公路的日常養護和養護工程，并優先保證農村公路的日常養護。

第二十九條市公路管理機構根據公路養護與管理考核結果按季下撥農村公路養護補助資金，鄉鎮（街道）村配套資金由公路所在的鄉鎮（街道）負責籌措，并按季劃入鄉鎮（街道）農村公路養護資金專帳。

第三十條縣道大中修及水毀工程資金根據年度計劃列入市財政年度預算專項安排；鄉道、村道大中修配套資金由鄉鎮（街道）、村籌措；鄉道、村道水毀工程修復資金由鄉鎮（街道）、村籌措，市財政根據財力情況，給予適當補助。

第三十一條農村公路養護資金實行專帳管理，專款專用，并接受審計、財政和交通部門的監督管理。

任何單位、個人不得截留、擠占、平調和挪用農村公路養護資金。

第六章法律責任

第三十二條對違反農村公路路政管理規定的行為，由市公路管理機構或者其委托的鄉鎮人民政府（街道辦事處）依照《中華人民共和國公路法》、《*省公路路政管理條例》等法律法規和規章的規定實施行政處罰。

第三十三條市交通行政主管部門及其公路管理機構和鄉鎮人民政府（街道辦事處）有下列行為之一的，由市政府或上級交通行政主管部門責令改正；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員由有權機關按照管理權限給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未依法履行農村公路養護與管理職責的；

（二）因監督管理不力，造成農村公路較大損壞或他人人身損害、財產損失的；

養護工程作業單位的選擇未依法進行招投標的；

截留、擠占、平調、挪用農村公路養護資金的；