發(fā)展特色農業(yè)的建議精選(九篇)
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第1篇：發(fā)展特色農業(yè)的建議范文
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第2篇：發(fā)展特色農業(yè)的建議范文
一、我縣農業(yè)產業(yè)化經營的現(xiàn)狀
近年來，我縣各級政府和廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府確立的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，立足資源特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，通過抓基地、強龍頭、拓市場，選準著力點，從加大扶持上入手，結合各地實際，創(chuàng)造性地工作，有力地推動了農業(yè)產業(yè)化進程，取得了顯著成效。
1、總體規(guī)模增長加快。農業(yè)產業(yè)化經營已成為農民增收的重要渠道，全縣各地把大力實施農業(yè)產業(yè)化經營作為促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的總抓手，不斷創(chuàng)新農村經營組織形式，注重培育市場競爭主體，各類農業(yè)產業(yè)化經營組織全面發(fā)展。20xx年底，全縣擁有各類產業(yè)化組織總數(shù)達到500余個;擁有生產性固定資產總值達到9.8億元;實現(xiàn)銷售收入21億元;農業(yè)產業(yè)化組織帶動農戶達10萬余戶;約占全縣總農戶數(shù)的30%，其中直接帶動農戶5.1萬戶;全縣農產品加工轉化率達到60%;全縣農戶從事農業(yè)產業(yè)化經營年增加收入達3.1億元。
2、龍頭企業(yè)不斷壯大。通過加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，全縣涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大、競爭力較強的龍頭企業(yè)。20xx年，國家級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到1家，省級龍頭企業(yè)發(fā)展到5家;在這6家龍頭企業(yè)中，其中產值、銷售收入達億元以上4家，達5000萬元以上2家;市級龍頭企業(yè)發(fā)展到16家;其中產值、銷售收入達5000萬元以上的5家，達1000萬元以上的11家;縣級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到27家，其中產值、銷售收入達1000萬元以上的9家，達500萬元以上的12家，300萬元以上的達6家; 全縣“一村一品”專業(yè)村個數(shù)發(fā)展到78個。這些龍頭企業(yè)輻射面廣，帶動力強，是我縣農業(yè)產業(yè)化的重要力量。龍頭企業(yè)在帶動優(yōu)勢農產品區(qū)域發(fā)展、推動技術進步、產品質量安全和培植農產品知名品牌方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為調整農業(yè)產業(yè)結構的中堅力量和帶動農民增加收入的重要支柱。
3、區(qū)域特色主導產業(yè)日趨明顯。全縣已形成了一批布局相對集中，區(qū)域特色明顯的主導產業(yè)。如46萬畝軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖、80萬平方米菌菇，33萬畝雙低油菜，46萬畝水稻、20萬畝芝麻、10萬畝花生、10萬畝大豆、12萬畝果業(yè)、5萬畝油茶、3萬畝茶葉、年產20xx0噸禽蛋、300萬羽水禽、100萬頭瘦肉型商品豬，6萬頭肉牛、12萬畝瓜果、10萬畝濕地松、3萬畝花卉苗木、2萬畝藥材共18個生產基地，形成了一批產業(yè)特色，并呈現(xiàn)了一個良好的發(fā)展態(tài)勢。20xx年，全縣農業(yè)總產值38.56億元，其中養(yǎng)殖業(yè)總產值22.34億元，糧食總產量456875噸，油料總產量40800噸，生豬飼養(yǎng)量超過98.14萬頭, 農民人均純收入5527元，比上年凈增500元。
4、農民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。全縣出現(xiàn)了合作社、協(xié)會、聯(lián)合體等多種農民專業(yè)合作經濟組織蓬勃發(fā)展的勢頭。到20xx年底，全縣擁有比較規(guī)范的農民專業(yè)合作經濟組織115家，其中，農業(yè)部示范點5家，省級示范點7家。按行業(yè)劃分，種植業(yè)27家;畜牧業(yè)73家;漁業(yè)9家;其他6家。擁有社員和會員1250戶，帶動農戶1.2萬戶，農民社(會)員人均純收入8500余元。
5、利益聯(lián)結機制逐步完善。各地在實施農業(yè)產業(yè)化經營過程中，注重引導龍頭企業(yè)與農戶建立較為緊密的利益聯(lián)結機制，企業(yè)與農戶的利益關系更趨牢固和緊密。利益聯(lián)結機制趨于多樣化，主要有合同形式、訂單形式、合作方式按利益返還形式、股份合作和按股分紅形式等。農民專業(yè)合作經濟組織、農產品行業(yè)協(xié)會日趨活躍，在提高農民進入市場的組織化程度、維護農民利益、實行行業(yè)自律和行業(yè)保護等方面發(fā)揮越來越重要的作用。龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結形式正逐步向“公司+中介組織+農戶”和農民專業(yè)合作經濟組織辦企業(yè)的方向發(fā)展。
二、存在問題
1、龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，競爭力和帶動力較弱。一是我縣省級龍頭企業(yè)尤其是國家級龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，實力偏弱。二是企業(yè)加工能力不強，產品附加值不高。我縣22家市級以上龍頭企業(yè)，只有50%左右是加工型企業(yè)，而且這些加工型企業(yè)中又是以粗加工為主，精、深加工企業(yè)少。規(guī)模小、競爭力弱，限制了農業(yè)產業(yè)化向深層次發(fā)展，對農戶的帶動能力也較弱。
2、企業(yè)融資困難，銀企關系有待進一步改善。我縣龍頭企業(yè)普遍反映的一個問題是融資困難。一是企業(yè)總體規(guī)模偏小，大 多數(shù)產值在億元以下，抗風險能力較差，有效的抵押物不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。二是由于農業(yè)投入大，見效慢，受自然災害影響較大，銀行放貸的風險相對較大，致使銀行對龍頭企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。三是擔保機構實力較弱，擔保能力有限，在一定程度上制約了企業(yè)獲取貸款的機會。
3、我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)大多尚未建立起市場運營機制。目前我縣農業(yè)龍頭企業(yè)仍是生產什么就賣什么，不是市場需要什么就生產什么。這種方式在農業(yè)產業(yè)化經營的深入發(fā)展過程中必將因市場的波動而出現(xiàn)較大的變化。另外，在農業(yè)產業(yè)化經營過程中，由于龍頭企業(yè)或中介組織通常比較關注短期收益，農戶利益很容易受到損害，很多與龍頭企業(yè)簽訂的種養(yǎng)借貸合同難于兌現(xiàn)，這在很大程度上制約了農業(yè)產業(yè)化的進一步發(fā)展。
三、對我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的幾點建議
今后幾年是全面貫徹十七屆三中全會精神，加快新農村建設步伐的重要時期，發(fā)展農村經濟、壯大農村特色產業(yè)的任務十分繁重，我縣將把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提升新農村建設的一個重要方面，繼續(xù)加大工作力度，把工作重點放在培植龍頭、引資發(fā)展、優(yōu)化服務、形成合力等方面，使我縣的農業(yè)產業(yè)化工作有一個新的提高、新的跨越。
1、充分發(fā)揮政府和職能部門的作用。重點強化對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的宏觀規(guī)劃和引導，一是重點建立和完善農業(yè)產業(yè)化運行機制。在農業(yè)產業(yè)化的實施過程中，政府有關職能部門應根據(jù)市場主體“自主經營、自愿合約、利益聯(lián)動、風險分擔、共同發(fā)展”的取向從利益機制和運轉約束機制兩方面入手，對其市場主體行為加以指導。二是引導市場加速建設，在推行農業(yè)產業(yè)化的過程中大力發(fā)展市場網絡，建立健全流通服務體系，形成一個以批發(fā)市場為主框架、以各農貿市場為支撐、以各商貿城為網絡、以農民產銷組織為補充的四大市場流通服務體系。三是注意對主導產業(yè)的引導、培育和發(fā)展，而不是一哄而起、盲目上馬和盲目投資。四是建議縣政府設立產業(yè)化發(fā)展專項扶持資金，用于對產業(yè)化龍頭企業(yè)在貸款貼息、新技術引進、新產品開發(fā)方面給予一定的資金資助。
2、大力發(fā)展特色產業(yè)。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，優(yōu)化農產品結構和農業(yè)區(qū)域布局，加快特色和市場競爭力大的農業(yè)產業(yè)建設。第一,把畜牧業(yè)做成強勢產業(yè)，大力發(fā)展生豬、(奶)牛、家禽生產，對新建的年出欄商品豬5000頭(豬舍建筑面積4000平方米)以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))，對新建的存欄能力100頭以上的(奶)牛場，對新建年出欄100萬只以上的規(guī)模家禽養(yǎng)殖場，建議縣財政給予8—10萬元的一次性項目扶持。第二,把水產業(yè)做成特色產業(yè)，大力發(fā)展魚蟹、黃鱔、甲魚等特色漁業(yè)。對新開發(fā)集中連片養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖300畝以上的;對新開發(fā)甲魚養(yǎng)殖、黃鱔網箱養(yǎng)殖連片300畝以上，且?guī)愚r戶100戶以上的;建議縣財政給予10萬元的一次性項目扶持。第三,著力抓好蔬菜、食用菌、水果、油茶、茶葉、藥材、芝麻、花生和花卉苗木等優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展“一村一品”;對新開發(fā)集中連片300畝以上且獲得無公害級別證書的優(yōu)勢特色農產品基地，建議縣財政給予6—10萬元的一次性項目扶持。第四,大力推進生態(tài)農業(yè)建設，加大植樹造林力度，抓好“一大四小”工程，充分利用本地林業(yè)優(yōu)勢發(fā)展效益農業(yè)。
3、努力提高農業(yè)產業(yè)化水平。用工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，配合省、市產業(yè)化辦實施農業(yè)產業(yè)化“雙十雙百”工程，培育一批規(guī)模大、帶動能力強、附加值高的龍頭企業(yè)，促進農產品加工業(yè)結構升級。對新獲上級認定的國家級、省級、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè);對年銷售收入達到億元以上的市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè);對新獲得中國名牌、中國馳名商標、國家地理標志的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)及其他組織;建議縣財政給予5萬元的一次性獎勵。
4、積極發(fā)展農民專業(yè)合作組織。積極培育發(fā)展農民專業(yè)合作社，支持供銷社、龍頭企業(yè)、農業(yè)科技人員和農村能人創(chuàng)辦或領辦農民專業(yè)合作社，對新獲得國家級、省級、市級示范農民專業(yè)合作社或農民專業(yè)協(xié)會，建議縣財政分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵。同時，大力推廣“龍頭企業(yè)+農民專業(yè)合作組織+農戶”等模式。
5、多渠道籌集產業(yè)化發(fā)展資金。目前我縣龍頭企業(yè)大多是個體私營性質的民營企業(yè)，經營較為靈活，初期發(fā)展較快，但發(fā)展后勁不強。其主要原因是資金不足、管理不強，20xx年，我們將鼓勵企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，實行股份制經營，走大聯(lián)合大發(fā)展之路，同時，協(xié)調金融部門要在條件許可的情況下加大對產業(yè)化企業(yè)的貸款支持力度，解決企業(yè)發(fā)展的資金困難。同時，篩選重點項目組織申報，爭取上級資金扶持。
第3篇：發(fā)展特色農業(yè)的建議范文
關鍵詞：移民安置；經濟發(fā)展；研究建議
一、移民區(qū)域經濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略
南水北調中線移民區(qū)域的經濟發(fā)展需要因地制宜，結合地方具體情況，著重針對當?shù)剞r業(yè)氣候資源、土地存量、土質狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標。庫區(qū)、安置區(qū)應當充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，強化薄弱環(huán)節(jié)，挖掘增長潛力，增強創(chuàng)新意識，向廣度和深度兩個方向培育地方市場，拉動
就業(yè)并提升農民消費能力，促進社會經濟全面繁榮。
二、中線庫區(qū)經濟發(fā)展策略
就中線庫區(qū)而言，柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農業(yè)經濟的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模，初步形成了沿漢江柑橘帶，發(fā)展出了獨具特色的柑橘經濟。但是，庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產業(yè)鏈，只是作為一個單一的柑橘供應地，因而農戶需要獨立面對市場供求關系變化帶來的價格風險，實際收益并不能獲得有效保障。因此，建議庫區(qū)農戶和相關職能部門明確將柑橘生產作為當?shù)靥厣r業(yè)，進一步將其做大做實做強。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設的深入進行，對水質環(huán)境保護的要求會提高，這可能導致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言，庫區(qū)漁業(yè)生產的關鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢，以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定，保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進一步提升農業(yè)發(fā)展水平外，庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二三產業(yè)。庫區(qū)可以結合水源區(qū)經濟林綠化帶和自然保護區(qū)的建立，形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶，為海內外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學考察、探險與科普教育服務，從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產業(yè)。
針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢，當?shù)乜梢酝苿咏⑵嚬I(yè)園，集中發(fā)展汽車零部件生產和裝配工業(yè)，逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產基地。
三、中線安置區(qū)經濟發(fā)展策略
就中線安置區(qū)而言，結合當?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植，可以成為經濟發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農業(yè)基礎，農產品特色鮮明、規(guī)模較大，有一定知名度。下一階段建議著重進行形象產品的品牌建設，使農產品技術研究、生產加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣，形成完整的產業(yè)鏈，增加產品附加值，提高單位收益。
針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū)，發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經濟發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，當?shù)乜梢越ㄔO大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地，還可以培育扶持一批規(guī)模化的家畜家禽養(yǎng)殖場，不僅為城區(qū)提供農副產品，還能夠通過“農超對接”遠銷外省。此外，近郊安置區(qū)可以建設獨具特色的近郊農業(yè)，大力發(fā)展觀光農業(yè)，在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進了服務業(yè)的發(fā)展，拉動了就業(yè)，進而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。
對于具備一定城鎮(zhèn)性質的安置區(qū)，應當結合本地工業(yè)情況，有針對性地對移民進行工作崗位培訓，使移民有一技之長，能夠比較順利地在本地務工，實現(xiàn)移民農戶收入的較大幅度增長。
四、移民區(qū)域經濟發(fā)展小結
對于中線移民區(qū)域，要實現(xiàn)已有特色農業(yè)的長足發(fā)展，關鍵在于農業(yè)產業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”，還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應當主動在南水北調受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目，引進具有一定規(guī)模實力的農產品加工企業(yè)，進行有發(fā)展前景和能夠實現(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進，更要實現(xiàn)企業(yè)在當?shù)氐陌l(fā)展，將其培育成為地方龍頭企業(yè)，政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農產品深加工，促進產品多樣化，提高附加值，實現(xiàn)產業(yè)鏈的延伸擴展，最終發(fā)展為地方經濟的支柱產業(yè)。
同時，移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障，受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農副產品、工業(yè)品建立市場準入機制。具體而言，可以建立“農超對接”的銷售模式，庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質農產品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進入受益區(qū)，經過具體的銷售渠道直接進入大中超市，實現(xiàn)無縫對接。
最后，在區(qū)域經濟發(fā)展的過程中，需要特別重視農業(yè)知識產權的培育和保護，加大科技種植的普及，積極推廣優(yōu)良品種，將移民區(qū)已有的農業(yè)技術和生產經驗由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū)，進而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經濟發(fā)展的雙贏。
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第4篇：發(fā)展特色農業(yè)的建議范文
1發(fā)展現(xiàn)狀
1.1特色產業(yè)成效顯著
瓜州縣結合當?shù)刈匀毁Y源條件和產業(yè)發(fā)展基礎，因地制宜、合理布局的發(fā)展了枸杞、蜜瓜、特色林果、設施種植和草食畜五大特色產業(yè)。全縣建成設施農業(yè)面積累計達到1.81萬畝，發(fā)展以蜜瓜、枸杞為主的特色經濟作物面積55.9萬畝，全縣農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展已逐漸形成優(yōu)質蜜瓜、枸杞、果蔬和牛羊肉等特色農產品的產業(yè)化布局和生產格局，極大地促進了農業(yè)經濟發(fā)展和農民增收。
1.2龍頭企業(yè)不斷壯大
瓜州縣通過內部扶持培育、外部招商引資的方式圍繞蜜瓜、枸杞、中藥材等特色產業(yè)支持、促進農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，現(xiàn)有農產品種植及加工企業(yè)達到49家，農民專業(yè)合作社551家，其中市級以上龍頭企業(yè)13家，專業(yè)合作示范社80家。建成高新農業(yè)產業(yè)園6個，戈壁農業(yè)產業(yè)園15個。農產品加工方式更加多元化，加工體系不斷完善，產品附加值顯著提升，企業(yè)、合作社和農戶利益聯(lián)結機制更加緊密。
1.3產品品牌化效應逐漸凸顯
通過政府主導、社會多元化參與的方式不斷豐富特色農產品營銷體系。“瓜州蜜瓜”、“瓜州”棉花、“瓜州枸杞”、“鎖陽城”牛羊肉等瓜州地方農產品都有了一定的市場知名度，其中“瓜州蜜瓜”、“瓜州枸杞”等優(yōu)質農產品先后獲得“農產品地理標志保護產品”認證。借助中國瓜州蜜瓜枸杞展銷會將蜜瓜、枸杞等品牌重點推介，有效提升了瓜州農產品的品牌影響力。
2存在的問題
總體來看，瓜州縣農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展已經取得了一定的成果，但是受到資源條件、產業(yè)鏈建設、市場環(huán)境等因素的制約，在農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展中還存在一些亟需解決的問題。
2.1生產管理標準化程度低
由于瓜州縣農業(yè)生產標準化程度不高，農業(yè)生產和管理比較粗放，有不少農民還存在“廣種薄收、以量保收”的生產觀念，有一定的依賴思想，現(xiàn)代農業(yè)科技和精細化生產技術的覆蓋面還較小，造成農業(yè)特色產業(yè)的效益提升速度較慢。
2.2產業(yè)聯(lián)系松散
雖然瓜州縣農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量有一定的增加，但是大部分企業(yè)都存在“小、散、差”的情況。對內帶動能力較弱，企業(yè)與產業(yè)基地、合作社、農戶的聯(lián)系不緊密，農業(yè)生產、產品加工與商品銷售環(huán)節(jié)脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，沒有形成完整的產業(yè)鏈條。
2.3市場體系建設滯后
瓜州縣現(xiàn)有的農產品市場普遍存在規(guī)模小、設施簡陋、輻射范圍有限的問題。農業(yè)信息體系建設滯后，全縣內并沒有負責收集、分析和市場信息的組織機構，農業(yè)和農產品信息分散，存在嚴重的信息不對稱情況，既影響了生產結構的調整，也不利于產品的市場開拓，從而難以產出較高的經濟效益。
3對策與建議
3.1提高生產管理標準化程度
圍繞特色農業(yè)生產和管理，制定標準化生產管理技術規(guī)程，借助農業(yè)科技培訓工作加大農民、技術員和管理者的培訓力度，努力提高農業(yè)生產者、管理者能力水平，認真落實技術操作規(guī)程，避免違規(guī)操作。同時要加強示范點建設，發(fā)揮好示范園區(qū)、示范基地、示范合作社的帶動作用，強化農業(yè)科技落實。另外，要借助中國農科院所設立的“西部農業(yè)科技培訓基地”的作用，加強與省內外農業(yè)院校、企業(yè)的技術交流，完善特色農業(yè)產業(yè)的技術保障。
3.2發(fā)展龍頭企提升產業(yè)化水平
圍繞重點產業(yè)，以市場為導向，強化內部培育與外部引進的有機結合，重點培育農產品精深加工企業(yè)，增加產品附加值，強化龍頭企業(yè)與產業(yè)基地、專業(yè)合作社、農戶的聯(lián)系，加強輻射帶動能力。同時鼓勵專業(yè)合作社、農民大戶，購銷經紀人從事農產品的收購、儲存、運銷活動，真正將農戶與企業(yè)，與市場聯(lián)系起來，提高農民組織化程度，拓寬產品銷售渠道，推動農業(yè)特色產業(yè)市場化發(fā)展。
3.3大力推動品牌化經營
要加大宣傳力度，提高農業(yè)生產者、管理者和經營者的品牌意識。在做大做強已經注冊的“蜜瓜之鄉(xiāng)”、“鎖陽之鄉(xiāng)”品牌的同時，加強其他具有地方特色的農產品品牌的扶持工作，形成一批具有瓜州地方特色的特色農產品品牌，提升市場知名度，提高產品的市場占有率。另外，要發(fā)揮好市場的引導作用，通過各類農產品交易推介會、農產品展銷會等形式，不斷擴大品牌影響力，加快資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢、價格優(yōu)勢的轉變。
第5篇：發(fā)展特色農業(yè)的建議范文
一、注重實效，深化結構調整
一是結構調整。2015年種植大豆189,000畝，玉米29,000畝。擴大旱改水規(guī)模，新增水田600畝，全局水田面積達到21,575畝。積極推進矮高梁種植，達到6660畝。擴大返魂草種植面積315畝，達到3000畝。新增種植品種紅小豆2550畝。利用馬永順林場地理優(yōu)勢，新建26600平方米有機食品采摘大棚，現(xiàn)已投入使用。二是積極發(fā)展新品種北關農場新建水稻育秧大棚30棟，增加水稻秧苗質量。《利用伐區(qū)木樁栽培松杉靈芝項目》被列為伊春科技計劃項目，獲得項目款8萬元。現(xiàn)在九連林場、西北河營林所已經購買菌種，正在養(yǎng)菌階段。三是引進玉米新品種。今年引進先鋒38P05，先達203，這兩個品種從品質和飽滿程度都值得推廣。
二、突出職能，穩(wěn)步發(fā)展特色種養(yǎng)及加工業(yè)
畜牧產業(yè)2015年穩(wěn)中有升。截止目前，全面野豬養(yǎng)殖1885頭，野雞0.2萬只，養(yǎng)蜂4250箱。現(xiàn)有野豬規(guī)模養(yǎng)殖場兩處，分別位于鐵力林業(yè)局紅旗營林所和茂林河林場，其中紅旗野豬場現(xiàn)已注冊為谷豐生豬飼養(yǎng)有限責任公司，現(xiàn)生豬存欄568頭。森林豬規(guī)模養(yǎng)殖場一處，位于建設營林所，該場于2008年成立鐵力市碩豐山養(yǎng)生態(tài)豬農民專業(yè)合作社，發(fā)展項目有優(yōu)良仔豬繁育，并在2012年被百家老字號哈爾濱大眾肉聯(lián)食品有限公司認定為該公司第一家生態(tài)豬養(yǎng)殖基地，注冊“益靈”商標和“有機”食品標識。另外，冷水魚養(yǎng)殖水面252畝，其中初具規(guī)模的為忠寶林蛙養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
三、狠抓管理，鞏固擴大北藥業(yè)
幾年來，我們高度重視產業(yè)結構調整，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，把大力發(fā)展北藥產業(yè)為經濟轉型切入點之一，積極引導種植戶發(fā)展適銷對路、適宜生長的地產藥材。截止目前，種植北藥17500畝，其中平貝種植9900畝，五味子種植4600畝，返魂草種植3000畝，栽培松杉靈芝8000袋（其中2000袋棚內栽培）。野生藥材改培77400畝，其中五味子改培42010畝，刺五加改培34190畝，穿山龍改培1200畝。五味子年產量300噸（干品），平貝年產量300噸（干品），野生藥材采集640噸。
四、積極構建現(xiàn)代化的產業(yè)發(fā)展格局
一是培育壯大龍頭企業(yè)。我們充分發(fā)揮松濤集團公司這一省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，加快建立現(xiàn)代的企業(yè)管理制度。對現(xiàn)有企業(yè)加以規(guī)范引導，采取出售、買斷、轉讓等方式，使其逐步向松濤集團公司靠攏。先后共建立種植加工企業(yè)6個，有效延長了產業(yè)鏈條，使其成為調整種植結構的強大引擎。二是實施品牌戰(zhàn)略。進一步整合北藥產品品牌，加大名、優(yōu)、新、特產品開發(fā)力度，不斷提高北藥產品的品位和檔次，增加市場競爭能力。近年來，松濤公司開發(fā)生產的刺五加保健茶被國家衛(wèi)生部批準為“健”字號產品，列入保健產品系列；平貝產品注冊的“清溪溝”、“宇貝”等商標，已使我局的平貝聞名省內外，這些都為優(yōu)化種植結構創(chuàng)造了良好的契機。三是積極組建專業(yè)合作社。我們通過推行“支部+協(xié)會（經濟合作組織）+帶頭人”的方式，積極在基層組建專業(yè)合作社。截至目前，共建立奶牛養(yǎng)殖、有機水稻種植、平貝種植、甜玉米種植、返魂草推廣、綠化苗木栽培、黑木耳栽培、冷水魚養(yǎng)殖等專業(yè)協(xié)會、合作社、聯(lián)合體36個，帶動輻射職工群眾2500多人增收致富，加快了調整種植結構的步伐。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，與形勢的發(fā)展和領導的要求相比，仍有很大的差距，存在許多不足。一是農業(yè)種植結構還需要大幅調整。職工群眾多年以種植大豆為主，重迎茬導致的產品品種單一老化、退化現(xiàn)象嚴重，市場競爭力弱。盡管采取各種鼓勵和扶持政策，引導職工群眾調整種植結構，但是由于職工群眾認識上有誤差，致使產業(yè)結構調整力度仍然不大。同時由于職工認識不足，全局綠色食品種植面積不大，產品附加值不高。二是龍頭企業(yè)需要加強。全局范圍內的農產品加工企業(yè)為數(shù)不多，特色農產品的流通加工企業(yè)更少，更談不上跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)。即使是鐵力區(qū)域內的加工企業(yè)也是屈指可數(shù)。因此，多數(shù)種植戶還是以賣“原”字號產品為主，銷售價格低且受中間商的制約，大部分利潤被中間商攫取，職工群眾的收益不高。現(xiàn)有加工企業(yè)生產的多為初級產品，附加值不高、經濟效益低。沒有形成真正上檔次、上規(guī)模的大型骨干龍頭企業(yè)。三是服務體系需要完善。在種植業(yè)方面，種植戶與加工企業(yè)和中介組織之間還沒有形成有效對接，大部分種植戶與龍頭企業(yè)之間還是簡單的買賣關系，還未形成規(guī)范、完善的產業(yè)化經營體制和技術服務體系。在畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面，盡管我們多年來建立了相應的服務體系，但還存在基層畜牧獸醫(yī)站不健全、基層隊伍素質偏低、基礎設施差、后備力量不足、技術水平不高等問題。
意見和建議：
1、建議幫助解決轉產項目資金。停止主伐后，目前我局急需經濟轉型，進行第三次創(chuàng)業(yè)，再上一批有較強支撐力的轉產項目，加快特色種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，以此來拉動全局經濟的快發(fā)展，建議上級對轉產項目給予資金扶持。
2、建議上級對發(fā)展接續(xù)產業(yè)的職工群眾給予政策扶持。比如對發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)等接續(xù)產業(yè)的職工應給予一定補助，鼓勵他們加大投入，謀求更大的發(fā)展，建議上級對發(fā)展特色種養(yǎng)等接續(xù)產業(yè)應調整信貸結構，提供中長期貼息貸款，逐步解決企業(yè)和職工貸款難、擔保難的問題。
第6篇：發(fā)展特色農業(yè)的建議范文
[關鍵詞]特色農業(yè)經濟；電子商務；農村經濟體系；“三農”問題
我國實施改革開放直至今日，經濟和社會環(huán)境發(fā)展均獲得了顯著的成效，這也促使各個行業(yè)轉型升級。處在大數(shù)據(jù)時代下，基于傳統(tǒng)經濟模式逐漸衍生出互聯(lián)網經濟這一模式，最為常見的是電子商務。隨著近年來電子商務在國內外的普及，其覆蓋范圍越來越廣，逐漸與農村經濟體系深入融合。我國從黨的十至今，農村經濟發(fā)展樹立特色農業(yè)經濟這一目標，但依然存在一些不足。面臨電子商務發(fā)展提供的諸多機遇，農村經濟以及生產生活模式也樹立了全新的方向。對比傳統(tǒng)經濟模式，電子商務使得農村經濟飛速發(fā)展，創(chuàng)新了銷售渠道，也為“三農”問題探索更加多元化的解決思路。廣東省發(fā)展特色農業(yè)經濟在電子商務這一方面獲得了相對顯著的效果，制定了特色農業(yè)經濟電子商務方案，拓寬了電子商務在廣東省的覆蓋范圍，還推動了特色農業(yè)經濟發(fā)展，切實提升了當?shù)剞r業(yè)經濟水平。
一、廣東省特色農業(yè)經濟電子商務發(fā)展背景
國務院辦公廳針對電子商務發(fā)展，推出《關于促進農村電子商務加快發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），旨在帶動農村地區(qū)的電子商務行業(yè)發(fā)展[1]。廣東省在落實《意見》的過程中，除了重點發(fā)展電子商務之外，還著手探索了互聯(lián)網+渠道，開拓線上、線下融合新模式，通過“互聯(lián)網+農村”和“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”打開當?shù)靥厣r業(yè)經濟電子商務新渠道，也為農業(yè)供給側改革提供動力。截至2020年，廣東省電子商務獲得了顯著的效果，尤其是農村電子商務，創(chuàng)建支撐服務體系，使得城鄉(xiāng)雙向流通渠道高效運行，不斷拓展農產品網絡銷售規(guī)模。相關數(shù)據(jù)顯示，廣東省目前縣級電子商務產業(yè)園共有50個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務運營中心數(shù)量超過100個，使農村電子商務服務站在行政村實現(xiàn)了全面覆蓋[2]。與此同時，廣東省發(fā)展農產品電子商務，年銷售額超過30%，并且呈增長趨勢，直接提升了當?shù)剞r村電子商務企業(yè)的競爭力，2018年廣東第一產業(yè)增加值為1551.57億元，增長幅度為4.0%，整體發(fā)展勢頭穩(wěn)定且良好，對比山東、浙江、江蘇等省，第一產業(yè)增加值與增速均處在領先位置（見圖1），有5家企業(yè)的年銷售額達到10億元，20家企業(yè)的年銷售額高達億元，超過100家電子商務企業(yè)年銷售額突破5000萬元[3]。在電子商務技術人才培養(yǎng)這一方面，廣東省目前建設了國家級電子商務綜合示范基地，擁有電子商務技術型人才超10萬名，不僅提升了工作者的綜合素質，也帶動了當?shù)靥厣r業(yè)經濟電子商務發(fā)展，營造了良好的農村電子商務環(huán)境。
二、建設特色農業(yè)電子商務平臺
廣東省建立特色農業(yè)經濟電子商務平臺，重點包括網絡農產品交易與涉農交易等。針對當?shù)靥厣r產品批發(fā)與市場體系，明確特色農業(yè)經濟的主導產業(yè)，從生產、包裝、運輸、銷售、物流等各個環(huán)節(jié)著手加強整合，保證信息精準性，加強對交易服務、結算、倉儲等第三方服務的重視，將特色農業(yè)經濟電子商務平臺覆蓋到全省甚至全國各地[4]。創(chuàng)建的特色農業(yè)商務平臺具有第三方屬性，當?shù)氐霓r民與涉農企業(yè)均可以在該平臺中享受商務服務。搭建會員管理制度，所有平臺的會員可以享受到優(yōu)惠與權限升級等權利。信息方面，無論是買賣交易雙方還是平臺的其他用戶，都可以在電子商務平臺中、搜索需要的信息數(shù)據(jù)[5]。與此同時，電子商務平臺重點是交易服務，根據(jù)分級管理要求，將不同級別的用戶所享受利益明確劃分，保證管理效果。電子商務平臺的運行要與銀行等金融機構合作，提供資金流與物流專業(yè)服務，銀行系統(tǒng)與物流系統(tǒng)對接，實現(xiàn)和電子商務平臺的三位一體，不僅能夠保障線上支付安全，也可以將銷售的特色農產品直接配送至所需地點，加強交易資金流、物流運行協(xié)調性[6]。除此之外，展開信息交流管理，所有平臺的用戶進入到系統(tǒng)交流專區(qū)提問，營造自由交流環(huán)境。平臺中上傳的產品信息、交易信息等，經過大數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計自動生成報表，為銷售月結、年銷售額統(tǒng)計提供依據(jù)。關于電子商務平臺操作安全，應該制定安全保障方案，例如可以采用CA認證，保障商家產品交易、物流運輸與在線支付等各個流程的安全性。開發(fā)涉農信息資源需要有對應的信息庫，保證開發(fā)深度，與當?shù)卮逦瘯堫^企業(yè)等緊密聯(lián)系，采集全面的數(shù)據(jù)與信息，利用網絡將信息傳遞給所有農戶。關于三農信息的開發(fā)需要以農民群眾為對象，為其提供市場信息，幫助了解農副產品與農資產品情況，獲取到有價值的種植、養(yǎng)殖數(shù)據(jù)[7]。與此同時，建議創(chuàng)建城鄉(xiāng)信息資源共享機制，加強數(shù)據(jù)采集交換，使所有三農信息能夠在線共享與整合，在大數(shù)據(jù)幫助下實現(xiàn)信息資源集中。為了保證信息資源開發(fā)有效性，必須要創(chuàng)建專業(yè)團隊。例如組建農業(yè)信息協(xié)會，憑借完善的管理制度實現(xiàn)所有農戶經濟增收。特色農業(yè)經濟電子商務方案的制定還應該能及時幫助當?shù)厮修r戶解決問題，充分發(fā)揮出互聯(lián)網與技術優(yōu)勢，廣大農民群眾利用微信、電話等渠道直接與專家取得聯(lián)系，咨詢農業(yè)方面的問題。
三、特色農業(yè)經濟電子商務模式的運行
特色農業(yè)經濟電子商務模式運行，信息服務渠道比較多元化，其中在運行中要將重點集中在進村入戶這一方面。首先要實現(xiàn)傳統(tǒng)信息獲取渠道與新媒體渠道的結合，例如電視、電腦與電話，拓寬農民獲取信息途徑范圍[8]。在互聯(lián)網普及與信息化建設這一方面，加強農村信息化基礎設施建設，不僅要實現(xiàn)全面寬帶入戶，還要提高移動手機等智能設備的普及率；其次，農村、市、縣、鄉(xiāng)村戶信息網點建設，是農村電子商務模式運行的重要條件之一，確保廣大農民能夠享受電子商務與互聯(lián)網便利。為了突出當?shù)剞r業(yè)發(fā)展特色，在電子商務網站建設方面也要體現(xiàn)獨特性。結合廣東市電子商務平臺，參考“一鄉(xiāng)一站”“一村一站”經驗，建設特色農業(yè)產品網站，以農村、市、縣、鄉(xiāng)、村戶為單位，充分體現(xiàn)出規(guī)模效益，解決農民群眾在農產品電子商務方面的問題，為其提供專家信息咨詢服務；最后，為了使農村特色經濟更加深入地落實，在當?shù)卣块T指導下堅持市場化運行，基于當?shù)靥厣r業(yè)經濟，探索電子商務運行模式。不僅有利于推動農村信息化發(fā)展，還可以帶動當?shù)剞r業(yè)電子商務產業(yè)的深度普及[9]。
四、特色農業(yè)經濟電子商務模式發(fā)展建議
農業(yè)信息化建設是“十三五”規(guī)劃中的一項重點任務，各個地區(qū)互聯(lián)網企業(yè)也要關注農業(yè)發(fā)展，在搭建農業(yè)服務平臺時，加強對產銷連接以及涉農電子商務的重視。一直以來，農村電子商務發(fā)展效果顯著，使得現(xiàn)階段“三農問題”的解決在不斷探索中獲取全新的思路，直接帶動農村經濟發(fā)展[10]。然而在發(fā)展特色農業(yè)經濟進程中，電子商務模式的創(chuàng)建與運行還受到一些因素影響，例如基礎設施老舊、人才不足等，為了使特色農業(yè)經濟電子商務模式深度發(fā)展與落實，提出以下建議。
（一）提供法規(guī)制度保障要想推動特色農業(yè)經濟電商發(fā)展，需要有完善的法規(guī)制度作為保障，主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，明確廣東省電商發(fā)展典型地區(qū)，總結成功經驗，并在全省范圍內加以推廣；第二，分析廣東省發(fā)展特色農業(yè)電商的優(yōu)勢，結合電商發(fā)展進度進行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強相關制度與規(guī)范條例的針對性，廣大農戶可以嚴格按照電商經濟發(fā)展要求規(guī)避經營可能面臨的風險。政府部門在推動農業(yè)電商發(fā)展期間，深入貫徹落實農村電商政策，發(fā)揮出政策引導作用，為特色農業(yè)經濟水平的提升創(chuàng)造條件。
（二）提供基礎設施與物質保障農村電商深入發(fā)展與落實必須定期更換基礎設施，加大農村電商基礎設施建設力度，具體表現(xiàn)在兩個方面：第一，拓寬物流覆蓋范圍，尤其是道路項目建設，明確縣級與村級公路工程重要意義，從而構建覆蓋范圍更加廣泛的農村公路交通網，推動電商物流業(yè)務普及；第二，完善農村電商信息化基礎設施，使互聯(lián)網通信更加完善，為電子商務交易平臺運行提供保障。
（三）提供資源配置保障發(fā)展特色農業(yè)經濟以及農村電子商務，需要提高農村生產力水平，加強當?shù)刭Y源配置合理性。一方面要引進技術手段開發(fā)農村電商資源，提高自然資源與人力資源使用率，并且將現(xiàn)有資源最大程度地轉換為經濟效益[11]；另一方面推動特色農業(yè)經濟發(fā)展，務必要樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，在推動農村電商發(fā)展的過程中，不能忽略環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設。
（四）提供電商人才保障任何地區(qū)各行各業(yè)的發(fā)展都離不開專業(yè)人才的支持，農村電子商務也是如此。為了提高特色農業(yè)經濟發(fā)展水平，組建專業(yè)電商人才團隊非常重要。現(xiàn)階段，廣東省培養(yǎng)電商人才已經獲得了顯著的效果，但考慮到今后農村電商可持續(xù)性發(fā)展，還應該重點關注專業(yè)人才培養(yǎng)問題。第一，在人才引進方面提供更多的優(yōu)惠條件與政策，政府部門加大宣傳力度，為農村電商提供優(yōu)惠政策、先進技術支持，促使廣大優(yōu)秀人才從事農村電商領域工作；第二，專門組建電商培訓線上平臺，行業(yè)領域內的專家以及龍頭企業(yè)負責培訓，幫助農戶了解電子商務；第三，引進人才管理與激勵制度，憑借優(yōu)惠政策起到吸引電商人才的效果，以此來推動廣東省農村電子商務經濟水平的提升。
（五）提供互聯(lián)網技術保障大數(shù)據(jù)時代下農村電子商務需要獲取實時數(shù)據(jù)，特別是特色農業(yè)經濟的發(fā)展，政府部門要提供互聯(lián)網技術保障，構建互聯(lián)網加農業(yè)信息平臺，全方位采集市場信息，制定農村電子商務決策，將生產需求面臨的矛盾解決，也可以杜絕盲目生產問題。通過互聯(lián)網技術拓展信息獲取途徑以及特色農產品銷售渠道，切實提升農村電子商務經濟發(fā)展水平。
（六）提供農業(yè)電商體系保障1.特色農業(yè)經濟電商品牌農村電子商務在市場中競爭力的提升，要有特色農業(yè)經濟電商品牌，特別是獨具地區(qū)特色的品牌。所以，廣東省推動農村電商發(fā)展要總結農業(yè)經濟以及農村電商的優(yōu)勢，將自身特色和品牌打造融合在一起，有利于提高當?shù)剞r產品在網絡上的知名度，實現(xiàn)農村企業(yè)與電商企業(yè)經濟效益最大化。2.現(xiàn)代化特色農業(yè)體系按照“十三五”規(guī)劃提出的特色農業(yè)經濟發(fā)展各項要求，組建現(xiàn)代化特色農業(yè)體系，在物資、基礎設施、現(xiàn)代化技術等各個方面加強重視。通過完善的現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)體系，推動廣東省農產品生產與經營，加強農業(yè)牧漁融合以及農產品深加工，使得當?shù)剞r產品附加值不斷提高[12]。與此同時，廣東省涉農企業(yè)應該將重點放在兼并重組與深度融合這兩個方面，當?shù)剞r業(yè)龍頭企業(yè)可以與特色農業(yè)種植合作社、農戶展開合作，不僅有利于擴大農業(yè)龍頭企業(yè)在市場中的影響力，還有利于當?shù)靥厣r產品深加工，深度落實品牌發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮現(xiàn)代化特色農業(yè)體系優(yōu)勢，提高廣東省農村電商經濟水平。3.特色農業(yè)公共服務系統(tǒng)結合廣東省農業(yè)電商發(fā)展實際情況，需要創(chuàng)建特色農業(yè)公共服務系統(tǒng)，搭配數(shù)據(jù)庫運行，使得農業(yè)產業(yè)體系運行過程中的各個流程所產生數(shù)據(jù)，都能夠實現(xiàn)在線共享與銜接。利用大數(shù)據(jù)技術對特色農業(yè)生產全過程進行監(jiān)測，將監(jiān)測所得數(shù)據(jù)錄入到大數(shù)據(jù)系統(tǒng)當中，展開大數(shù)據(jù)分析，完善廣東省特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。與此同時，遵循因地制宜原則，在廣東省推動數(shù)字化農業(yè)、智慧環(huán)保農業(yè)發(fā)展，重點關注長效扶貧產業(yè)。當?shù)仉娚听堫^企業(yè)將農產品銷售途徑拓寬，為農村物流配送提供支持，使得快遞網點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率不斷提升。推動特色農業(yè)發(fā)展，要探索互聯(lián)網+這一途徑，打造互聯(lián)網+農業(yè)生產、互聯(lián)網+物流配送流程，在傳統(tǒng)線下銷售基礎上，促使廣大農戶認識到電子商務的重要性，實現(xiàn)特色產業(yè)創(chuàng)新。利用電商服務平臺將廣東省特色農產品銷售至全國乃至國外市場。
第7篇：發(fā)展特色農業(yè)的建議范文
【關鍵詞】 特色農業(yè)；SWOT分析；發(fā)展思路；甘棠鎮(zhèn)
一、研究區(qū)域現(xiàn)狀
雙峰縣甘棠鎮(zhèn)地處湘中盆地衡紹干旱走廊上，該鎮(zhèn)交通發(fā)達，潭邵高速公路、洛湛鐵路自東向西穿過甘棠鎮(zhèn)，在建的滬昆高鐵也縱貫該鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總人口8.3萬人，農業(yè)人口7.56萬人，占總人口的 91.1%，為雙峰縣第二人口大鎮(zhèn)。面積共132.87平方公里，地形以丘陵為主。
2000年以來，甘棠鎮(zhèn)就將農業(yè)產業(yè)結構調整和特色農業(yè)生產發(fā)展放在建設新農村的重要位置。全鎮(zhèn)各村依托資源優(yōu)勢，形成了以山斗村為主的牡丹、芍藥種植，五四村為主的禮品西瓜種植、賽田責任區(qū)的蠶桑種植、安格斯黑牛養(yǎng)殖以及金家責任區(qū)的瘦肉型豬養(yǎng)殖等特色農業(yè)。
二、特色農業(yè)發(fā)展的SWOT分析
1、優(yōu)勢（Strengths）
（1）基礎建設。自2006年以來，鎮(zhèn)里安排專項資金進行丘陵塘堰、水窖改造，新修小型水利設施建設項目，治理水土流失；設立農村信息服務站，年信息達286條，創(chuàng)建了百畝示范片，發(fā)展節(jié)能灌溉農業(yè)，增加農業(yè)補貼規(guī)模和范圍。在養(yǎng)殖業(yè)方面，甘棠鎮(zhèn)積極爭取國家農業(yè)立項支持，引導資源要素合理配置，發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖。2012年，全鎮(zhèn)新增建設畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場35個。
（2）政府扶持。為了推進甘棠鎮(zhèn)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)財政利用專項撥款扶持資金，作為特色農業(yè)發(fā)展啟動資金，已投資建設標準化養(yǎng)殖場12個，同時還加大對特色農業(yè)和種養(yǎng)作物知識培訓的力度，增強政府職能部門對特色農業(yè)和經濟作物的服務能力，積極拓展招商引資。
（3）發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“規(guī)模+效益”的原則，對甘棠鎮(zhèn)從事特色農業(yè)和經濟作物生產的龍頭企業(yè)，進行科學化管理與動態(tài)監(jiān)測，為其提供創(chuàng)建名牌、提高產品質量和拓寬市場渠道等方面的扶持與幫助。
2、劣勢（Weaknesses）
（1）農業(yè)生產條件差，農業(yè)綜合效益較低。從自然資源來看，甘棠鎮(zhèn)的氣候、水土、生物等資源優(yōu)勢不明顯。此外，大部分土地生產條件較差，限制了特色農業(yè)發(fā)展的規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化程度。農產品初級生產為主，加工轉化能力弱，像生豬、黑牛等農產品大部分以直接產品和初級加工半成品走入市場，價格低廉，農民增收較難。
（2）產品的品牌化率較低，經營管理不完善。該鎮(zhèn)現(xiàn)有特色農產品品牌沒發(fā)揮其提升產品價值、應用差異化的目的，大多數(shù)品牌在雙峰本縣的知名度、美譽度都不高，市場占有率較低。各特色產業(yè)主體雖多但未形成有足夠影響力的市場領導品牌，同種特色農產品存在嚴重的信息不對稱，因而導致低價競銷，給特色農業(yè)發(fā)展帶來了不穩(wěn)定因素。
（3）勞動力素質低，特色農業(yè)科技含量不高。全鎮(zhèn)從事農業(yè)耕作人口中初中及以下學歷的占67.5%，特色農業(yè)停留在粗放式生產的階段，科技含量低，許多農業(yè)生產操作過程中以純手工勞作為主，農業(yè)產出效益較差，農產品的市場競爭力弱。
3、機遇（Opportunities）
（1）在政策支持方面，隨著國家武陵山片區(qū)扶貧大開發(fā)、國辦29號文件和中央1 號文件連續(xù)9年支農政策的頒布與實施，為該鎮(zhèn)發(fā)展特色農業(yè)提供了良好的政策機遇。
（2）在基礎設施建設方面，該地距婁底城區(qū)路程不到30分鐘，從區(qū)位優(yōu)勢上帶動了甘棠鎮(zhèn)的特色農業(yè)發(fā)展，為農副產品的銷售帶來了便利的交通環(huán)境。
（3）在市場方面，伴隨著鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)等健康型消費逐步向城郊的延伸與擴張，對特色農產品的市場需求潛力也越來越大，為特色農業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。
4、挑戰(zhàn)（Threats）
一是鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競爭。甘棠鎮(zhèn)特色農業(yè)的起步較晚，周邊的三塘鋪、印塘等地已有相當規(guī)模，甘棠要取得后發(fā)優(yōu)勢困難較大。二是農產品賣難。近年來，隨著農業(yè)綜合生產能力的不斷提高，“菜籃子”工程的建設，農產品的供給由短缺變?yōu)槌湓＃r產品市場競爭激烈。三是在市場信息把握不準，盲目生產的情況下，很容易出現(xiàn)“肥豬屯欄頭”、“蔬菜爛田頭”的現(xiàn)象，極易削弱自身的產業(yè)優(yōu)勢。
三、特色農業(yè)的發(fā)展思路及建議
1、突出特色，科學規(guī)劃
突出一個特色農業(yè)的“特”字，按照“ 產區(qū)――基地――片帶”的總體框架，優(yōu)化全鎮(zhèn)特色產業(yè)布局，突出中藥材、黑牛、西瓜、生豬四大優(yōu)勢主導產業(yè)，大力發(fā)展，同時把蠶桑、蔬菜作為區(qū)域特色產業(yè)，不斷擴大其產業(yè)化規(guī)模，將本土資源優(yōu)勢轉化為市場、商品優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，形成“一村一品”的特色經濟格局。
2、依靠科技，加強產學研合作
首先，按照“引進、試驗、示范、培訓、推廣”一體化的農業(yè)科技推廣要求，提高特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的科技含量；其次，要深入農機推廣機構與人員的改革。完善鎮(zhèn)、村、組三級農技推廣的網絡體系，保證農技專業(yè)人員隊伍專職專用，每村配備一名農技推廣員，按時上門為農戶進行農技推廣，為農戶提供咨詢服務；再次，探索建立產學研共同體。農技站應與科研機構、地方高校建立合作模式，加快開發(fā)特色農業(yè)新品種，增強其市場競爭活力和發(fā)展后勁。地方科研機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“產學研基地”，開展“農業(yè)特派員” 和“農業(yè)科技下鄉(xiāng)”等活動，不斷提高農戶的科學種養(yǎng)水平與生產素質。
3、建立品牌，延伸產業(yè)鏈條
積極落實國家對產業(yè)化龍頭企業(yè)建設的各項扶持優(yōu)惠政策，積極培育特色農業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。首先，強化品牌意識，以“質量產生品牌、品牌塑造形象”的原則做大、做強品牌，對全鎮(zhèn)同一產業(yè)制定統(tǒng)一的生產和質量標準，在主產區(qū)推行標準化生產。品牌企業(yè)應形成“產+銷”一條龍服務體系，改變傳統(tǒng)的農業(yè)企業(yè)停留在初加工層面上，企業(yè)經濟效益滯后的局面。通過延長產業(yè)鏈條，提高農產品附加值，推動整體特色農產品商品化程度。
4、辦好農校，培育新型經營群體
甘棠鎮(zhèn)農民技術培訓學校要貼近農民的需要和農村實際，創(chuàng)新思路，開設芍藥、尾參栽培、禮品西瓜種植，生豬、黑牛養(yǎng)殖等農村實用技術課程，對全鎮(zhèn)的農業(yè)耕作、養(yǎng)殖人員進行培訓。特別要結合農業(yè)生產的時令季節(jié)特征，有時效的開辦各種形式的短訓班，如中藥材種植培訓課程中應包括中藥材田間管理、采挖與加工、經濟效益與預測、病蟲害防治、中藥材集優(yōu)化生產等。
【參考文獻】
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第8篇：發(fā)展特色農業(yè)的建議范文
一、包頭市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理基本情況
（一）村鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況
1.規(guī)劃實施情況
鎮(zhèn)規(guī)劃：外五旗縣區(qū)城關鎮(zhèn)和昆區(qū)卜爾漢圖鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況較好，其他一般建制鎮(zhèn)由于規(guī)劃編制不夠完善、規(guī)劃管理工作不到位等因素，只有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、重大公共服務設施建設項目按照規(guī)劃實施。
村莊規(guī)劃：由于村莊規(guī)劃編制深度不夠、審批程序不嚴格等原因，部分村莊規(guī)劃不切合農村發(fā)展實際，可操作性差。2014年結合“十個全覆蓋”工程實施，各旗縣區(qū)對部分村莊規(guī)劃進行了重新修編并實施建設。由村委會自行組織編制的村莊規(guī)劃實施性和可操作性較強，例如東河區(qū)毛鳳章村、什大股村。
二、存在的問題
（一）規(guī)劃體系不夠完善，村莊規(guī)劃可實施性低
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府對規(guī)劃管理了解不足，重視程度不夠，許多規(guī)劃編制只是為了申請項目、爭取上級補助資金，做的是面子上的規(guī)劃，沒有從農村生產、生活的實際出發(fā)，村鎮(zhèn)規(guī)劃普遍存在脫離實際、可實施性低，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃沒有編制，規(guī)劃審批缺乏依據(jù)，成為限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展或造成未批先建現(xiàn)象的發(fā)生的原因。
（二）村莊規(guī)劃的編制實施問題
外五旗縣區(qū)許多村莊常駐人口不足百人，幾年才有一戶人家自建房屋，這類村莊完全沒有必要編制村莊規(guī)劃，只對危房進行改造，對村容村貌進行整治即可。村莊規(guī)劃的另一個問題就是缺乏特色，沒有充分發(fā)掘村莊的歷史文化特色，照搬城市建設，大拆大建，許多見證歷史的建筑被拆除，保留下來的也沒有進行合理的保護利用，例如解放初建設的復拱式石拐石橋已經被拆除，非常可惜，現(xiàn)在保留的工礦發(fā)展時期的醫(yī)院、火車站、礦工俱樂部、民房等大量具有時代特征的建筑正面臨拆除的危險，石拐區(qū)已經列入2012年國務院的第三批資源枯竭型城市名單中，更應該把這些見證歷史的建筑物進行合理保護，發(fā)展工業(yè)遺址特色旅游、影視基地等產業(yè)。
三、村鎮(zhèn)建設發(fā)展思路
在經濟發(fā)展進入新常態(tài)、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的背景下，我們規(guī)劃主管部門要充分發(fā)揮規(guī)劃先行、規(guī)劃引領的作用，統(tǒng)籌謀劃全市的村鎮(zhèn)建設，結合本次調研工作了解的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理現(xiàn)狀和各旗縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府的意見和建議，按照規(guī)劃管理范圍，從村鎮(zhèn)經濟發(fā)展和村鎮(zhèn)建設等方面，提出三個層次解決村鎮(zhèn)建設發(fā)展思路：
（一）中心城區(qū)建成區(qū)和獨立工礦區(qū)
該區(qū)域共有村莊113個，屬于城中村，正在進行城市建設或即將開展城市建設，控制性詳細規(guī)劃已經全覆蓋，按照“兩證一書”進行規(guī)劃管理。
部分城中村的發(fā)展只是征收農民土地，發(fā)放補償款，建設安置住房，采取簡單的農村轉社區(qū)、農民轉市民方式，農民為增加拆遷費用大量的進行種房，近期無力改造的就形成了城市棚戶區(qū)，例如趙家營村，農民沒有后續(xù)生活來源，出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。
該區(qū)域需要重點解決是村莊經濟問題，有針對性的開展村莊產業(yè)發(fā)展研究，要以村集體經營為主體村民入股分紅等形式，根據(jù)村莊區(qū)位條件，差異化發(fā)展，打造特色村集體產業(yè)，保證農民收入，例如青山區(qū)二相公村毗鄰火葬場發(fā)展殯葬產業(yè)，東河區(qū)二里半村毗鄰機場發(fā)展空港物流產業(yè)，商業(yè)中心附近采用出租公寓、底店等形式，園區(qū)附近發(fā)展下游產業(yè)，解決失地農民收入問題。
農民另外一個關心的問題就是宅基地問題，宅基地按照農村戶口分配，目前一些已經改造的城中村提出由于父子分戶等原因，需要增加安置房建設，造成安置房建設不斷增加的問題，建議在改造過程中完善安置房建設需求量分析，建立分配回收機制，一次性劃定安置區(qū)域，避免重復建設現(xiàn)象發(fā)生。
（二）中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)
該區(qū)域共有49個行政村，屬于城郊村，在規(guī)劃中一般為生態(tài)用地和村莊建設用地，村鎮(zhèn)經濟以種養(yǎng)殖業(yè)為主。
該區(qū)域主要存在的問題包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)劃手續(xù)辦理、村莊建設規(guī)劃手續(xù)辦理和大青山南坡綠化工程荒山綠化承包企業(yè)建設項目規(guī)劃手續(xù)辦理等問題，主要集中在規(guī)劃編制和管理制度建設上，建議盡快組織制定《包頭市村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理辦法》，完善村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
城郊村由于緊鄰包頭市中心城區(qū)，村莊建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設積極性較高，建議大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、積極開發(fā)農業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值，打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產品。村莊建設建議采取整村推進的方式，以科學合理的村莊規(guī)劃為引領，建設功能完善、基礎設施配套齊全的新農村。例如九原區(qū)阿嘎如泰蘇木柏樹溝嘎查在封山禁牧后，發(fā)展設施圈養(yǎng)、梅力更山雞和萬只種羊繁育基地項目等效益型養(yǎng)殖業(yè)，嘎查畜牧業(yè)逐步走上穩(wěn)步高效的發(fā)展道路，整體規(guī)劃的新農村也整體異地建成入住，成為自治區(qū)新農村建設示范村。
（三）外五旗縣區(qū)
該區(qū)域要重點做好村鎮(zhèn)經濟發(fā)展和深入推進新農村建設問題，在全面改善農村人居環(huán)境同時，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農業(yè)結構調整，促進農民增收。
第9篇：發(fā)展特色農業(yè)的建議范文
【關鍵詞】農學 教學內容 制定標準
【中圖分類號】G642.0 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）09-0154-01
教學內容來自師生對課程內容、教材內容與教學實際的綜合加工。師生一方面合理地利用教材教學，對教材內容進行選擇、取舍、加工；另一方面，師生可以科學地加工教材，合理地組織教學過程。它不僅包括教材內容，還包括了引導作用、動機作用、方法論指示、價值判斷、規(guī)范概念等，包括師生在教學過程中的實際活動的全部。農學專業(yè)課程教學內容標準是確定課程結構的綱領文件，圍繞人才培養(yǎng)方向，將“四位一體”的教學導向進行教學內容標準制定。教學內容標準的制定是對教學目標、課程性質和大綱框架等方面的具體描述；是編寫教材和進行教學設計的依據(jù)，對課程教學改革起指導作用，規(guī)定了任課教學的各項任務。
一、制定原則
1.以學生為主體
傳統(tǒng)教學內容制定以課堂、教材和教師為中心，按部就班、墨守陳規(guī)，難以培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。新形勢下教學內容標準制定要以學生為主體、以教師為主導，增強師生之間的互動教學，促進教學相長。
2.以目標為導向
農學專業(yè)培養(yǎng)目標要求學生能全面掌握本專業(yè)的科學基礎理論、基本知識和基本技能，并具有一定的管理知識和管理能力，成為具有從事農業(yè)生產技術指導、技術推廣、能經營、會管理的多種能力的卓越農業(yè)科技人才。教學內容必須以培養(yǎng)目標為導向，才能增加學生的社會適應性和市場競爭力。
3.理論結合實踐
農學專業(yè)培養(yǎng)目標要求學生掌握一定的專業(yè)理論知識和扎實的實踐操作能力。因而教學內容標準制定要將理論知識教學和應用實踐教學有機結合，培養(yǎng)學生能夠利用所學專業(yè)知識應用于生產實踐，能夠獨立的分析問題和解決問題。教學內容標準制定要明確提出每一個實踐性教學環(huán)節(jié)的內容、操作方法和具體要求，有可操作的考核方法與標準，要緊密結合理論教學。
4.與時俱進
農業(yè)教育與社會發(fā)展密切相關。農學專業(yè)知識和技術隨科技發(fā)展不斷更新，教學內容制定必須要與時俱進，反映農業(yè)科技變化。如傳統(tǒng)農業(yè)要求精耕細作，而現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向是規(guī)模化、輕簡化、集成化、機械化。農業(yè)生產經營方式發(fā)生巨大變化，農業(yè)生產科技含量大幅提高，多元化生產目標愈加明顯，增長方式由數(shù)量型增長向質量型增長轉變。必須要對教學內容進行整合、更新，使學生掌握最先進的知識結構和專業(yè)技術，才能適應新時期農業(yè)生產和社會發(fā)展的需要，更好地從事農業(yè)科學研究、技術推廣和技術服務。
二、制定思路
1.更新教學內容
培養(yǎng)卓越農學專業(yè)人才，要求根據(jù)社會和農業(yè)科技發(fā)展及時對教學內容進行修改、更新、補充、充實、完善。傳統(tǒng)農業(yè)專業(yè)的教學內容主要建立在為傳統(tǒng)農業(yè)生產培養(yǎng)技術人才層面，與未來農業(yè)生產對其做作業(yè)的技術人員要求形成較大反差[1]。在傳統(tǒng)農學專業(yè)教學內容中對現(xiàn)代農業(yè)機械化生產技術，無公害標準化生產技術，農業(yè)生物信息技術等體現(xiàn)不夠，滯后于現(xiàn)代農業(yè)生產對專業(yè)技術人才的需求。因而教學內容制定必須要刪除陳舊和重復內容，增添現(xiàn)代農業(yè)所必須的內容并突出實踐教學比重，著重動態(tài)、發(fā)展和整體的科學思考方法，使學生對教學內容有全面的認識。
2.突出專業(yè)特色
教學內容標準的科學制定需突出本專業(yè)的特色[2]。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標，構建具有特色的教學內容，將實踐教學貫穿整個教學進程，加強生產實踐和勞動技能培養(yǎng)，增加實踐教學環(huán)節(jié)比例，對不同年級不同階段開設實踐性課程，如一二年級的專業(yè)勞動周和專業(yè)實踐、三四年級的畢業(yè)論文實習，以及從2014級開始的“本科生導師制”，學生進入課程組近距離接觸科研和生產，實踐教學放在了首位，有利于培養(yǎng)學生的實踐操作能力，突出了農學專業(yè)的專業(yè)特色。
3. 注重綜合素質
培養(yǎng)學生成為有知識、善技能、懂經營、會管理的復合型人才，教學內容制定要重視學生綜合素質的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標之下的專業(yè)素質、學習能力、學習態(tài)度和人生觀、世界觀、價值觀的提高。
三、制定步驟
1.課程目標
課程教學內容制定首先要明確教學目標，包括知識體系方面的目標，能力結構方面的目標 ，職業(yè)素養(yǎng)方面的目標。根據(jù)教學目標確定教學大綱，即“教什么，如何教”，用以指導教師組織教學，為課程教學提供內容框架，提出教學、評價建議和教材編寫、審查要求等。
2.內容標準
在明確教學目的以后，設定課程教學內容和教學要求，包括教學內容與學時分配，課程描述和本課程的教學要求，包括對知識或技能的記憶、概括、分析、綜合、表達、運用、評價等方面的要求以及科學精神、人文素養(yǎng)、職業(yè)道德培養(yǎng)要求等。教學內容要重點突出、難點分散，教學計劃進度合理、多媒體使用得當。
3.課程評價
課程評價要堅持能力目標、任務訓練、學生主體為原則。根據(jù)課程目標確定課題評價和考核方式，如考試、考查、測驗、論文、調研等，具體考核方式由課程性質而定；成績評定如：期末考試成績（X%）+平時成績（包括上課出勤、平時作業(yè)等）（X%）=總成績。課程實驗（沒有單獨設立實驗課的實驗）成績作為課程平時成績的組成部分，占課程平時成績的權重為X%（根據(jù)實驗總學時確定：10%-50%）。
4. 實施建議
根據(jù)教學目標給出課程教學建議，評價建議，教材編寫建議，課程資源開發(fā)建議，根據(jù)課程之間的相關性給出先修課程和后續(xù)課程，列出選用教材，建議選用近三年出版的精品教材、獲獎教材、國家級規(guī)劃教材、全國統(tǒng)編教材；也可選用經過學校批準立項且公開出版的自編教材；給出必讀書目和選讀書目。
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