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法律顧問的作用精選(九篇)

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法律顧問的作用

第1篇:法律顧問的作用范文

關鍵詞:公司;社會責任;企業;法律顧問;作用

如今是一個法治社會,在企業的發展中,法律顧問可以依法推進企業的發展,幫助企業解決一系列法律上的問題。公司在發展中不能單純的以利益為目的,應該要關注社會,承擔其需要承擔的社會責任,從而促進公司的發展。

一、公司的社會責任

作為一個公司,應該承擔一定的社會責任,但是“社會責任”并不是單指某方面的責任,而是體現在多方面,具體如下:

第一,對雇員的責任。一個公司要生產、發展,就離不開員工,如果將公司的股東作為雇主,基層的工作人員就是雇員,雇員根據自己的知識程度與能力為公司付出勞動,而公司需要根據雇員的表現發放數目合理的報酬,公司與雇員之間有著直接的利益關系,除了要根據勞動法保證雇員的合法權益外,公司也應該對雇員承擔一定的道德責任,在雇員就任期間為雇員負責。

第二,對消費者的責任。公司生產的產品最終需要在市場上出售,消費者是產品的使用者,產品質量的好壞會關系到消費者的感受與利益,對公司來說,最不能缺少的就是消費者,有了消費者,公司的產品才能有市場。市場是存在競爭的,公司對消費者的責任也是公司在競爭中的有力武器之一,公司對消費者盡責在一定程度上可以轉化為公司的信譽,如果市場上存在不同公司的同種產品,在價格、質量等條件都相同的情況下,消費者在選擇產品時就會以公司的信譽為標準,對消費者負責可以有效的提高公司在市場上的信譽,增強公司在市場上的綜合競爭力。

第三,對環境保護的責任。環境保護是人類發展永恒的主題,是可持續發展的基礎,環境保護是所有公司在發展過程中需要履行的社會責任。工業污染會產生非常嚴重的環境污染,如果公司在發展的過程中過于重視利益,忽視對工業污染的處理,直接將工業污染排放到大氣中,會直接影響到整個人類的生命健康,所以作為工業污染最大制造者的公司要意識要自身行為為社會帶來的危害,承擔其對環境保護的責任。

第四,對社會公益的責任。公司在發展過程中一定要制定一個道德的標準,公司的發展除了依靠自身的實力外,還需要依靠廣大的消費者,也就是人民群眾,作為一個道德素質高的公司,在擁有財富的時候應該要幫助那些窮苦的人們,可以適當的置身于慈善事業,實現對社會公益的責任。另外,公司投身于公益事業其實并不是沒有回報的,在當今社會,公司的軟實力在發展過程中非常重要,公司長期進行社會投資,可以增強公司的口碑、信譽,這就是公司的軟實力,可以有效的改善公司的形象,吸引更多的投資者和消費者。

二、企業法律顧問的作用

法律顧問在企業發展過程中是必不可少的,法律顧問在企業中發揮中非常重要的作用,具體如下:

第一,對企業法律事務嚴格把關。法律顧問擁有豐富的法律知識,企業在生產、經營的過程中需要有經營決策,需要與其它企業進行合作,也會有重要的經濟活動。與其它企業合作需要簽訂合作合同,合同是具有法律效應的,法律顧問要在維護企業切實利益的情況下,提出法律意見,為合同中的事項把關,當出現法律糾紛的時候,要利用法律知識保護企業的合法權益。第二,防止企業在經營管理中出現違法行為。企業在經營管理過程中要遵守很多法律,例如招聘職工要遵守《勞動法》,但是企業管理人員并不是法律專業人士,所以缺乏一些法律專業知識是非常正常的,法律顧問需要運用專業知識促進企業依法經營管理,當企業領導在法律上有疑問時,要提出合法的建議,杜絕企業出現違法經營的現象。第三,為員工解決法律上的疑問。法律顧問除了要幫助領導經營管理外,還應該為員工理解法律疑問,員工在外進行業務的時候,可能會與其它企業或者個人出現糾紛,這時候法律顧問要為員工提供有力的法律依據,只要員工在工作上有任何的法律疑問,法律顧問都要盡自己最大的努力幫助其解決問題。第四,幫助企業進行風險控制。隨著市場競爭逐漸加大,企業在發展過程中往往會面對大量的競爭對手,有競爭就會有風險,法律顧問要幫助企業在市場競爭中建立堅硬的法律防火墻,利用法律知識遇見企業可能面臨的風險,并且做好風險的防范。第五,加強企業的法制建設。法律顧問雖然可以解決企業在法律上面臨的大問題,但是對一些法律常識或者法律性質比較小的法律問題,企業員工應該具備自行解決的能力,這就需要員工掌握一些簡單的法律常識,法律顧問可以運用一些有效的措施加強企業內部的法制建設,可以在業余時間組織員工聽法律講座,增強員工的法律知識,當員工的合法權益受到傷害時,應該要鼓勵他們運用法律武器來保護自己。

三、總結

總而言之,公司在發展中要正確的意識到需要承擔的社會責任,隨著法治社會的完善,企業在發展過程中要重視法律顧問團的組成,為企業建設一支強有力的法律顧問隊伍,正確發揮他們的作用,促進企業合法的發展。(作者單位:中國電力工程顧問集團有限公司)

參考文獻:

[1] 鄧億忠.試論公司的社會責任及企業法律顧問的作用[J].城市燃氣,2006(11)

第2篇:法律顧問的作用范文

關鍵詞 企業法律顧問 合同管理 預防性合同 救濟性合同

中圖分類號:F830.1

文獻標識碼:A

“企業法律顧問”本既可包括身為企業雇員、擔當法律顧問職責的工作人員,又包括依法在律師事務所執業、受托從事企業常年或專項法律顧問工作的社會律師,根據國務院國資委2004年6月1日實施的《國有企業法律顧問管理辦法》的相關規定以及近年來的一系列規章,可以發現,“企業法律顧問”似乎專指“企業內部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業法律顧問工作,并不對律師的身份有任何影響或產生一種新的律師類別。因此,本文就將所要探討的問題徑直表述為“企業法律顧問的合同管理”,并不會造成管理主體上的誤解。

一、企業合同管理的主要內容與分類

(一)合同管理。

和國外相似,我國企業法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設立和運行中的法律事務管理;(4)企業知識產權保護;(5)訴訟管理,即運用訴訟、仲裁、調解等手段解決已產生的涉及企業利益的爭議,維護企業合法權益;(6)聘請社會律師為企業服務,并代表企業參與工作,行使聯絡、協助以及監督職責。合同管理無疑是上述工作中的一項重要內容,而此外的(3)至(6)項工作中,起草、審查、管理、監督合同不僅不可避免,而且還是企業重要的管理手段或管理成果。因此,企業法律顧問的合同管理既是企業法律顧問本身的工作職責,還是貫穿于企業管理的每一個環節,在企業法律顧問工作中占據著十分重要的地位。

(二)企業合同管理的主要分類及內容。

我國合同法學上對合同有各種理論分類,如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實踐合同等,這些分類在法學研究層面當然各具理論價值,但從企業實務層面來說,主要考慮將合同管理中所涉各種合同進行如下三類劃分:

1、業務合同、勞動合同及其他合同。

視企業所在行業或經營范圍的差異,合同涉及本企業商品或服務正常生產與銷售的,則為“業務合同”?!皠趧雍贤睘楸酒髽I作為用人單位與勞動者簽訂的以勞動用工內容為核心的各種合同。

除了上述兩類合同以外,以本企業作為合同當事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險合同、建設工程合同,以及運輸合同、倉儲合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。

2、涉外合同與非涉外合同。

以本企業作為合同當事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對方當事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內容與境外有關的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業務合同、涉外勞動合同及其他涉外合同三項分類當中。

與涉外合同相對應,不含涉外因素的合同,無論是業務合同、勞務合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。

3、防范性合同與救濟性合同。

從訂立合同的根本原因來看,企業的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規范、減少或避免爭議、防范合同風險而訂立的,另一類則是爭議已經發生、為解決爭議而達成的各類協議。前者稱之為“防范性(或規范性)合同”,后者則為“救濟性合同”。

二、企業法律顧問在防范性合同管理中的主要工作

(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發揮制度的作用與“規范性管理”的效率。

凡事預則立,不預則廢。合同管理也應重在防范,即企業法律顧問應該擔當防范企業法律風險的“防火員”,而不該只在風險已經產生后充當“滅火員”。不過,企業涉及的合同份數眾多、種類復雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關。

為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業建立或完善合同管理規章制度,發揮制度的作用與“規范性管理”的效率。相關管理制度包括:(1)交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始,弄清交易相對方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對象基本狀況都模棱兩可的糊涂合同;(2)高水準格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業務合同,區別其性質與種類,由企業法律顧問會同外聘社會律師制定比較規范的合同格式,供業務、勞資管理等人員在工作中經常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓制度。定期為業務、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們在提高合同法律及風險意識的同時,能夠真正理解有關條款的具體含義及利害關系,避免不知其所以然的機械套用;(4)合同簽訂前的最終把關制度;(5)已簽合同的企業法律顧問留存備案制度;(6)履行過程中風險出現或極有可能出現時,對企業法律顧問的第一時間報告或通報制度。

(二)對于重大、復雜的業務合同,企業法律顧問必須從各個環節真正參與其中,必要時與單位外聘的常年或專項法律顧問律師協同管理 。

標的較大、法務復雜、事關企業重大利益的合同,從一開始洽談時就應該有企業法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標的、結算方式、品質保證、合同擔保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴把關,在合同簽訂、履行、協商等各個環節,為企業爭取盡可能多的合法權益??紤]到專業知識、執業范圍等方面可能存在的局限,可會同單位外聘的常年或專項法律顧問律師進行合同協同管理,以真正幫助企業避免法律風險,維護企業最大的合法權益。

第3篇:法律顧問的作用范文

[關鍵詞]政府法律顧問;依法行政;推進;完善

[中圖分類號]00 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2016)1 ― 0062 ― 02

政府法律顧問制度肇始于歐美國家,并在這些國家的政府活動中發揮著極其重要的作用。在我國,這項制度也已經完成了頂層設計,進入到了具體制度的推進和完善的環節。

一、政府法律顧問制度在我國的發展

我國的政府法律顧問制度開始于上世紀八十年代,但各地的具體情況存在較大不同。從人員數量來看,各地多寡不同;從組成形式來看,有些地方是政府法制機構的工作人員,有些地方是顧問團,有些地方是公職律師,還有的地方則聘用了較多的社會律師;從實際效果來看,有些地方的政府法律顧問在政府行為中參與度較高,較好地履行了職責,而有些地方則完全流于形式。

各地之間出現如此差異,其原因是至今尚未出臺關于政府法律顧問的法律或行政法規,雖有幾部部門規章,但法律效力不高。黨的十八屆三中全會提出“普遍建立法律顧問制度?!秉h的十八屆四中全會提出“積極推行政府法律顧問制度,建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。”這表明我國對于政府法律顧問制度已經完成了頂層設計。當然,黨的全會的《決定》只能發揮指引作用,相關部門應抓住契機,適時制定相關的法律或行政法規,為該項制度的完善和推進提供法律保障。

二、政府法律顧問制度的現狀與不足

(一)思想認識方面

我國“人治”色彩極為濃厚,政府行為欠缺法治理念和精神,領導干部普遍缺乏法律意識和法治思維,“重文件精神和長官意志、輕法律規則”的現象仍普遍存在,因此并不真正重視政府法律顧問的意見,甚至對法律顧問指出的法律風險置若罔聞??梢哉f,在很多地方,由于觀念落后,“依法行政”的主動性不強,對政府法律顧問的重要性認識不夠,許多地方的政府法律顧問都處于“顧而不問”的尷尬境地,其作用難以得到有效發揮。

(二)人員遴選方面

1.遴選標準較為模糊

從各地對政府法律顧問的遴選標準來看,通常表現的較為模糊,主觀性較強,欠缺剛性的、量化的標準。遴選標準模糊,實際上人為地擴大了遴選范圍,既增加了遴選工作的難度,也難以保證選出的政府法律顧問具備預期的工作能力。

2.遴選程序具有隨意性

遴選標準模糊直接導致了遴選程序的隨意。很多地方的政府通常在一個相對較大的范圍內根據社會關系或者某些領導的個人喜好來最終確定顧問人選,整個遴選過程既不能保證公開、公平、公正,也無法保證充分的競爭。其弊端體現在兩個方面:一是這種以推薦為基本方式的遴選機制,并未充分考慮當事人的意愿,可能無法充分調動當事人的積極性,如一些知名的社會律師,即使最終當選并且基于各種考慮擔任了政府法律顧問,但在實際工作中也可能因自身業務繁忙等原因無法有效地履行職責;二是這種遴選方式沒有引入競爭機制,既隱藏了“暗箱操作”的可能性,也會因此而引起落選者的不滿。

(三)服務范圍方面

長期以來,各地政府法律顧問的服務范圍都比較單一,一般都是在政府工作中發揮一些作用,如陪同領導接訪、參與化解涉法涉訴、參與處理重大突發性事件或等,很少能夠參與政府的中心工作、重點工作和日常工作。不少地方的政府欠缺規避法律風險的意識,雖然實行了政府法律顧問制度,但長期不向法律顧問咨詢任何事項,法律顧問“名存實亡”,只有當政府行為出現重大問題,法律風險已成為現實時才想到讓法律顧問進行事后補救,把法律顧問當成了政府的“消防員”。

(四)工作機制方面

政府法律顧問的工作機制缺乏明確的、剛性的規定,主要表現在以下幾個方面:

1.工作職責不清、程序不明。各地對于政府法律顧問的具體職責大多沒有明確的規定,隨意性較強,更多地把法律顧問的職責局限于“事后補救”的范圍;而對于法律顧問如何參與政府行為、如何出具法律意見等程序性問題,更是鮮有規定。

2.考核評價和信息反饋機制不健全。對于政府法律顧問的工作表現,沒有一套完整的考核評價體系;而對于法律顧問出具的法律意見是否被采納、未采納的原因或是采納后的效果等問題不能及時地反饋給法律顧問,不利于法律顧問改進工作,提升“顧問”水平。

3.薪酬、激勵和懲戒機制不合理。實踐中,政府法律顧問的薪酬普遍較低,有些地方經費還沒有保障,同時沒有建立“獎優罰劣”的激勵和懲戒機制,無法有效調動政府法律顧問的工作積極性。

三、政府法律顧問制度的推進與完善

(一)深刻領悟政府法律顧問制度的重要性

實踐中不難發現,各地對政府法律顧問制度的認知仍然存在著較大的差異。有些地方通過多年的實踐切實認識到推進依法行政的必要性以及完善政府法律顧問制度對推進依法行政所發揮的重要作用,因此在中央的頂層設計之下結合當地的具體實踐,進行相關的制度安排,并取得良好的效果;而有些地方的某些領導干部時至今日對“依法行政”仍頗有微詞,認為被“法”束縛了手腳,工作難以開展,同時完全無視政府行為中隱藏的法律風險,自然對完善和推進政府法律顧問制度沒有絲毫興趣,最多不過是按照上級的要求做做表面文章,最終使這項制度流于形式??梢?,思想認識上的不同,會在這一制度的推進過程中導致完全不同的結果。

因此,要使政府法律顧問制度能夠真正地發揮作用,領導干部特別是地方政府的主要領導必須深刻領悟政府法律顧問制度的重要性,政府法律顧問絕不是政府的“門面”或“擺設”,也不僅僅是政府的“救火員”,而是在推進依法行政、防范法律風險以及推動法治政府建設等方面發揮著不可或缺的作用的重要力量。惟其如此,才能真正把這項制度深入開展下去。

(二)明確政府法律顧問的工作原則

1.專業性。在聘用政府法律顧問的時候,一些地方政府總是傾向于聘請知名度高、社會影響力較大的專家和律師,這其實是進入了一個誤區?!靶g業有專攻”,每一個專家和律師都有著自己擅長的領域,所謂“全能”的人才在實踐中并不多見。如果片面考慮知名度和社會影響而不充分考慮被聘者的專業主攻方向,可能造成的結果就是政府未必能夠獲得真正專業的法律服務。因此,在選聘法律顧問時,必須充分考慮其專業是否與政府的需求相一致。同理,在征詢法律顧問的意見時,也要考慮到專業的差異。

2.獨立性。政府法律顧問相當于政府的“外腦”,特別是受聘為政府法律顧問的社會律師,具有較強的獨立性。政府法律顧問應很好地保持這種獨立性,客觀、公正地給出自己的專業意見,尊重“法律原則與規則”而不是“唯長官意志”,特別是在重大行政決策咨詢、地方立法以及規范性文件起草的過程中,必須堅持客觀、中立的立場,堅持對社會公眾特別是弱勢群體合法權益的保護。這樣,政府法律顧問才有其存在的價值。

3.平等性。政府聘用法律顧問,就在二者之間形成了契約關系,而這一契約的雙方當事人,其法律地位是平等的。這就意味著雙方都應當享有合同權利并履行合同義務。政府應為法律顧問提供保障其履行職責的條件并支付報酬,而法律顧問則須在職責范圍內為政府提供專業的法律意見。任何一方違約,都需要向對方承擔違約責任。承認雙方地位的平等性是保障政府法律顧問獨立性的重要條件。

4.責任制。政府法律顧問為政府提供專業的法律意見,應該為自己的行為承擔相應的責任。應明確規定如果政府法律顧問出于故意或重大過失給出錯誤的法律意見給政府造成重大損失的,相關主體應承擔責任。這樣才能夠保證政府法律顧問能夠認真履行職責,而不是一味地迎合“長官意志”,敷衍塞責。

(三)構建剛性的政府法律顧問制度體系

1.建立公開、競爭的遴選機制

首先,把“具備相應的專業知識”、“具有法律職業資格”以及“一定的工作經驗”等條件作為標準劃定一個遴選范圍,凡符合條件者可自愿報名參加選拔。其次,根據政府對法律顧問的需求,對法律顧問的能力進行量化,在自愿參加選拔的人員間組織考試。再次,考試合格的人員進入政府法律顧問專家庫。最后,政府根據實際需要,在入庫的人員中選聘一定數量的法律顧問,可以有聘期顧問和專項顧問。

2.明確政府法律顧問的職責范圍和履行方式

政府法律顧問的職責主要應包括以下幾個方面: 為政府的重大決策提供法律咨詢意見;接受政府委托進行規范性文件起草和論證的工作;對政府重大項目投資進行可行性論證,起草相關法律文書,協調各方關系,參與談判決策,確保項目能夠依法進行,保障政府的合法權益;協助政府參與化解重大突發事件或重大疑難案件的處理;協助政府參與協調政府各部門之間因職責不清引起的行政執法爭議;協助政府進行法治宣傳和法治教育等。

除處理突發事件外,法律顧問對咨詢事項應做到事前介入、事中跟進、事后反饋。政府應為此提供相應的條件,保障法律顧問對咨詢事項有充分的了解和認知以提供專業的法律意見。

此外,政府法律顧問在受聘時應簽訂保密協議,確保國家秘密安全。

3.健全信息反饋和考核評價機制

當法律顧問出具了咨詢意見之后,該意見是否被采納、未被采納的原因以及采納后取得的效果等信息應該及時、充分地反饋給法律顧問,以利于法律顧問及時地改進自己的工作。

應根據政府法律顧問的職責要求健全考核評價體系,對每一位法律顧問的工作績效進行考核,以獎優罰劣,督促法律顧問認真履行職責。

4.完善薪酬、激勵和懲戒機制

完善薪酬機制,就是要體現“政府購買法律服務”。一是經費來源要有保障,二是要確保法律顧問獲得與其付出的勞動相應的合理報酬,而不僅僅是“象征性的收入”。

完善激勵與懲戒機制就是根據考核評價結果獎優罰劣。對于認真履行職責、出具法律意見準確、為政府規避重大風險的法律顧問要給與精神和物質上的特殊獎勵,而對于不認真履行職責的法律顧問,則要有相應的懲戒措施。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕呂立秋.政府法律顧問制度建設分析和展望.中國法律評論.2015,2

〔2〕宋智敏.我國政府法律顧問制度的實踐與完善.法學雜志.2015,3

第4篇:法律顧問的作用范文

一、建立企業法律顧問制度的重要意義

(一)企業法律顧問在日常生產經營管理中的重要作用

企業法律顧問以它的職責、地位,在促進企業依法決策、依法經營、依法維權方面起著保駕護航的作用。

1.保證重大決策的合法性和可行性。企業重大經營決策是企業經營管理的一個重要方面,它關系到企業的競爭力,決定企業的勝敗興衰,因而,必須經過法律論證。企業法律顧問參與重大決策,可以確保決策有可靠的法律依據,可以保障法律賦予企業的權利得到充分的實現,使企業的合法權益最大化,確保企業決策在法律層面不僅可行,而且最佳,有利于決策目標的最終實現,可以從源頭上保護企業在經濟活動中獲利,避免產生糾紛。

2.打好合同管理基礎。企業在生產、經營過程中產生了大量的合同,這些合同的形式、內容是否合法,條款是否完備,文字是否嚴謹等都直接關系到企業權益能否得到保障,企業簽訂合同的目的能否得到實現。企業法律顧問參與合同管理可以起到這些作用:

3.企業法律顧問在企業重大經濟活動中的作用。企業重大經濟活動主要有:一是生產經營方式,主要包括制定和實施經營方針、長遠計劃、承包和租賃經營方案、投資計劃、經營范圍變更等。二是企業資產處置,包括資產轉讓、注冊資本變更、發行債券、股票、上市等。三是企業的組織結構,包括設立、合并、分立、變更企業形式等。四是企業的規章制度,包括制定、修改章程,制定、修改或廢止重要的規章制度。

除此之外,企業法律顧問在企業重組、在處理企業破產事務中也可發揮重要的作用。

(二)企業法律顧問具有社會律師所不可替代的優勢

筆者從自己的工作實踐中總結出,企業法律顧問與社會律師相比,具有以下優勢:

1.角色立場優勢。企業法律顧問是企業內部人、自己人,厲害關系決定了責任心,壓力和動力自然為律師所不能比,因而辦理法律事務的熱情、投入程度,自然也就非律師所比。另外,律師往往還兼任其他企業的法律顧問,有時候難免角色扮演難以充分,也有角色沖突的潛在危險,如對企業商業秘密的保守程度。(而有的法律事務的有效解決,又必須依賴于律師對企業特定秘密的知曉,這就產生了矛盾)

2.素質及知識結構優勢。主要有兩個方面。一方面,一個稱職的企業法律顧問,必須懂企業管理,事實上,處于企業內部的履職和行為方式,客觀上也讓他獲得了企業管理方面的知識和經驗。而大多數企業法律事務,也往往與企業管理密不可分,如果對企業管理不精通,勢必影響辦事效果。另一個方面,單就法學及其分支而言,企業的法律事務,側重點在企業的組織、行為和糾紛處理,是以企業為中心的,要特別強調。以糾紛為中心的法律事務,即以訴訟為典型代表的糾紛事務處理,則顯然不是企業的重點。與此相對應,企業法律顧問的法學知識結構,自然要以企業為中心;而天生以糾紛處理甚至訴訟為核心的律師事務所的律師,對此是有欠缺的,主觀上輕視或忽略,因而投入學習不夠,客觀上也難將有限精力向此充分投入。

3.行為方式優勢。作為專職的企業法律顧問,基本上是在企業經營管理現場辦公,沉浸企業管理其中,因而可以充分掌握企業情況,包括突發事件,最重要的是,由于企業法律顧問在現場,絕大多數的突發事件都不可能發生,已經被防患于未然了。而律師主要在律師事務所、法庭和證據來源地辦公,難得有時間到企業現場。

總之,作為企業內部員工的專職企業法律顧問,比起社會律師兼職企業法律顧問,更能保障和促進企業經營管理,更能避免企業風險和糾紛,更能符合企業管理的利潤最大化、成本最小化原則,在促進企業依法治企過程中具有社會律師不可替代的優勢。

二、企業法律顧問制度本身的缺陷

1.主管部門不明確。根據《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》,人事部、國家經貿委、司法部按照《暫行規定》中規定的職責范圍負責企業法律顧問執業資格的有關工作,企業法律顧問工作主要由原國家經貿委主管。但是隨著國家機構改革,原國家經貿委已經不復存在。根據《國有企業法律顧問管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)規定,企業法律顧問執業資格管理由國務院國有資產監督管理機構和省級國有資產監督管理機構按照國家有關規定統一負責。但是國有資產管理部門僅對國有企業擁有管理權,難以對外資和民營企業的企業法律顧問工作進行管理。另外,司法管理部門也有將企業法律工作者隊伍納入司法行政管理范疇的意向。由于主管部門的不明確,給企業界法律顧問的管理帶來一定的混亂,同時也使企業法律顧問制度的發展受到制約。

2. 部分企業重視程度不夠。隨著市場經濟體制的完善和市場競爭的加劇,中國企業需要處理的法律事務將急劇增加,如何防范和化解法律風險、避免“法律陷阱”,已成為所有企業在經營管理中面臨的重大課題。但現實中,“頭頭重視不夠,把企業法律工作只看作‘打官司’、‘救火隊’,‘人微言輕’,法律部門參與企業重要經營管理活動的程度不夠,停留在事后補救上”,則成為企業法務人員抱怨最多的問題之一。有些企業領導法律意識比較淡薄,對企業法制工作重視不夠;部分企業法律事務還停留在被動應訴或一般合同管理的程度上;企業現有法律人員專業化素質還不夠高;企業法制工作機構設置不平衡。

3. 行業組織缺乏規范。處于探索階段的企業法律顧問制度也缺乏行業組織規范的管理和協調。行業組織是市場經濟發展和社會分工在市場領域細化的必然產物,作為市場經濟體系的一個重要組成部分,它的完善與否是市場體系是否健全的一個重要標志。健全的市場體系及市場運行機制,離不開行業組織,它已成為政府、企業、市場之間聯系的紐帶和橋梁。諸如律師協會,注冊會計師協會都從事著管理、協調、領導、監督協會內部各成員活動的職能。事實上,缺乏了行業組織的規范性,企業法律顧問制度所必需的一些配套工作顯然是很難開展的。諸如企業法律顧問資格考試及相應登記,內部成員的業務培訓等環節都是建立并完善企業法律顧問制度不可或缺的部分。然而從現有的行業狀況考察,可以發現,國內現在的企業法律顧問協會多數處于地方性團體的性質,缺乏一個統一的行業協會領導機構。

三、關于完善法律顧問制度的建議

1.明確并清晰企業法律顧問的權責、職能,從法律上明確企業法律顧問的法律地位和法律責任。如果說,社會律師為企業提供法律服務旨在解決企業的特殊問題,那么,企業法律顧問主要解決企業的日常經營法律問題;社會律師將國有企業作為自己的顧問單位,而法律顧問則是企業的內部機構;社會律師接受委托,為企業提供受委托的法律事項,而法律顧問則依照規定全面負責企業的法律事務;社會律師不需要對企業決策中出現的法律問題承擔所有的責任,而法律顧問則需要對企業決策中可能出現的法律問題承擔責任;社會律師不可能跟蹤企業生產經營的全過程,而法律顧問則必須對企業生產經營中出現的所有法律問題負責。從這些意義上來看,企業法律顧問與社會律師相比,其素質要求不但不能降低,相反地,還應該更高。法律顧問不但要有律師應當具備的法律知識,而且還應當具備企業經營管理的基本知識。社會律師并不能替代企業法律顧問的工作。在一些西方國家,企業的常設法律顧問和企業聘請的律師一道,為企業的經營發展提供法律支持,對于企業法律顧問的職責,可以通過部門規章或企業內部法律顧問制度示范文本等文件的具體方式,來對企業法律顧問行使職權的方式、內容、程序加以規范。

2.將企業法律顧問制度歸入制度化行列。規避法律風險不只是節約企業成本,更是節約社會成本的一條捷徑。但是,設立法律顧問制度并不僅僅是一項簡單的企業內部的決策問題,而是要把它歸入制度化的行列。應當要求大型國有企業必須建立法律顧問制度,引導和鼓勵“ 三資”企業,民營中小企業自主建立該制度,從而也帶動了市場上的資源合理流動,規范市場行為。企業設立法律顧問有先后,但是如果有了一個完善的法律顧問制度將這一行為規范化,不但使設立了法律顧問的企業在運作的時候有法可依,對于那些即將設立的企業還可以起到法律的引導作用。同時也回避了法律盲區。各類企業在應對紛紜復雜的法律風險時必須由放“ 馬后炮”,走向打“ 提前”。臨陣磨槍或“ 事后諸葛”,往往是無法回避法律風險的。真正回避法律風險或者是將法律風險降到最低,企業必須未雨綢繆。只有制度化企業法律顧問制度,才能使企業的經營風險時時在法律顧問的監控之下,才能真正使法律顧問立足本職,忠心為企業服務,才能提前介入訴訟,最大限度地回避企業經營競爭中可能遇到的各種風險。

3.加強企業領導對企業法律顧問工作的認識,使其擺脫救生員角色,從而真正成為企業在運營過程中不可或缺的重要職能部門。提高企業負責人對企業法制工作重要性的認識,加強對他們的法制教育,強化法律意識和依法經營管理的能力,就成了當務之急。此外,根據《管理辦法》中的相關規定,明確國有企業負責人在企業國有資產管理的各個環節上的權利、義務和責任,其余類型的企業也可以將以上規定作為參照,從而進一步提高企業負責人對于法律顧問制度的重視。

總之,隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善和企業改革的不斷深入,企業將面臨著更加規范、更加嚴格的市場法律環境,只有盡快建立起完善的企業法律顧問制度,才能確保企業在依法治企的道路上可持續健康發展。

參考文獻

[1]梅慎實:《 現代公司治理結構規范運作論( 修訂版)》 中國法制出版社 2002年 3月修訂版

[2]《 企業總法律制度研究》 2005年 5月

[3]郭小東:《 社會律師與企業法律顧問的比較與互動》

2005年5月

第5篇:法律顧問的作用范文

聘用法律顧問請示一x公司:

為加強內部風險防范,確保公司各項活動符合國家法律法規要求,以最大限度地預防法律糾紛,我分公司每年均聘請常年法律顧問,協助進行法律咨詢、法律宣傳、法律幫助等工作,為公司守法經營、實現經營管理規范化、有效規避法律風險等方面起到了重要的作用。

x年x月xx日至x年x月x日期間,公司與x事務所簽訂了為期x年的聘請常年法律顧問的合同,為給予我公司優質、高效的服務,以最快的速度為我公司提供法律咨詢,廣東漢誠律師事務所指定了x律師、x律師作為公司的常年法律顧問。x律師、x律師是具有較豐富的執業和管理經驗的律師,承擔x公司法律顧問工作一年來,恪守律師職業道德,保守公司商業秘密,積極履行法律顧問的責任與義務,在為公司法律問題提供意見,草擬、審核法律文書等方面提供了優質、高效的法律服務,有效維護了x公司的合法權益,表現出較高的執業水平和素質,且法律顧問費收費合理。按省公司外聘律師管理辦法要求,以及對x律師、x律師在過去多年的合作情況的評估,x公司擬與x事務所續簽聘請常年法律顧問的合同,繼續指定由x律師、x律師兩位律師為公司的法律顧問,合同期從x年x月x日至x年x月x日,費用為人民幣x萬元。

以上請示妥否?請x公司批復。

聘用法律顧問請示二公司領導:

最近時期以來,我公司因業務涉及一些法律事務,如與客戶簽訂合同風險的防范、對公司員工法制教育等,須委托律師幫助,辦公室擬委托律師作為我公司的常年法律顧問。

妥否?請批示。

聘用法律顧問請示三××××××:

隨著××××××規范化的發展,涉及法律事務日益增多,為保障各項事務合法合規開展,更好的依法行政。××××××自20XX年以來,聘請××××××律師事務所作為××××××的常年法律顧問,雙方已簽訂法律顧問合同書,其中,服務期為20XX年4月1日至20XX年4月1日止,費用為每年叁萬元。

隨著××××××今后發展規范化的需要和法律顧問業務量的增大,特請示××××××:

1、××××××是否繼續聘請××××××事務所作為××××××的常年法律顧問,并實行一年一簽。

第6篇:法律顧問的作用范文

關鍵詞:電力企I 法律顧問制度 影響

中圖分類號:D92 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)10(c)-0174-02

自我國改革開放以來,為適應社會主義市場經濟管理體系與發展需求,電力企業在市場經濟的調節之下,逐步建立和發展企業的法律顧問制度,以期在市場經濟運營中,找到適合自己的運營模式,對企業內部存在的風險能及時地防范和補救。企業的法律顧問制度實質上就是大型企業的管理制度,而在中國,該項管理制度還處于發展初期,在立法與管理上都存在一定的問題,需要企業管理人員不斷地改革和完善,以適應現代企業的發展需要。

1 我國當前企業法律顧問的現狀

自改革開放以來,我國企業法律顧問制度飛速發展,特別是國務院于1986年頒布了《廠長工作條例》,該條例規定廠長聘請并監督企業法律顧問,之后又接連出臺了與法律顧問有關的各種規章制度,并且聘請法律顧問的企業也逐漸增加,對應的法律顧問制度也慢慢走向正確的軌道。然而,我國當前有很多電力企業中的法律顧問制度存在很多弊端,法律咨詢部門基本上是一個空的框架,所以,為了確保電力企業的安全發展與自身的利益,必須建立健全的法律顧問制度[1]。

2 電力企業建立企業法律顧問制度的必要性

2.1 電力企業加強自身風險防控的需要

當前,隨著我國社會經濟與現代科技的不斷發展,社會主義市場呈現多元化與駁雜化的發展環境,企業在發展過程中由于主管意識與客觀發展的不平衡,造成了在追求經濟利益的過程中,存在嚴重的法律風險。而電力作為城鄉發展的重要基礎性能源,對世界各地的經濟發展起到了無可替代的作用,加強法律顧問制度,加強對企業供電過程的控制,降低投資風險,是電力企業依法維護經濟利益的有效途徑。

2.2 電力企業提高管理法制化程度的需要

黨的十四屆三中全會明確指出了現代企業的管理制度;黨的十八屆三中全會明確提出了“普遍建立法律顧問制度”,建立健全憲法實施監督機制和程序,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。一切違反憲法和法律的行為必須追究。并且,在黨的十八屆三中全會上,出臺了有關國有資產監督的相關文件內容,這個文件中提到要繼續堅持公有制經濟的主體地位,增強國有企業的活力,通過引進先進的管理理念,來提升國有企業的競爭力。電力企業也應該貫徹相應的理念,不斷地提升自己的競爭力,提高自身的法制化建設。同時,電力企業在社會主義市場環境的發展過程中,由于受到外界不可控因素的影響,為在紛繁復雜的市場環境中,實現企業效益與社會效益共同發展的目標,企業通過有關會議,建立了法律顧問制度。并通過規范企業的組織和行為,降低企業運營風險,實現各企業間公平、有序的市場競爭,使企業管理的發展規范化、法制化。

2.3 電力企業進行市場運營,實現規范化合作的需要

黨的十出臺的國有資產監督文件中,提出要不斷地增強國有資產的活力,開展多種形式,運用現代公司管理理念,提升國有資產的活力。各地方政府部門也需要結合實際情況對國有企業進行改革,完善其市場運營,實現國有資本的規范化、長效化發展。電力企業具有大量的資金與客戶群,為與其他企業的合作打下了良好的基礎。加強企業的法律顧問制度,有利于電力企業了解合作企業的法律事務機構,清楚它的企業性質、經營范圍、資質條件、資產債務等情況。除此之外,通過法律顧問制度,還能明確雙方各自擁有的權利和承擔的義務,有利于雙方增進彼此的信任,保證了合作過程的順暢[2]。

3 電力企業建立企業法律顧問制度應注意的問題

第一,設置相對獨立、兼顧協作的機構。企業法律監管部門作為企業的法律事務管理和咨詢的專業部門,在法律機構的設置上應賦予獨立的事務部門地位,保證其在各項管理中都發揮著重要作用。同時,在職能的履行過程中,法律機構還應與企業經營目標保持高度一致,加強該部門與其他職能部門的協作和溝通,從而建立起一種良性的分工合作關系,進而實現企業效益的最大化。第二,在職能上以管理為主同時兼顧咨詢。法律顧問制度是一套完整的企業常態管理機制,為有效地發揮好管理職能,法律事務機構應將企業的各項管理納入日常管理中,提升企業的法制化管理水平。同時,還應該確保法律的可行性,保障決策預期效果的實現。第三,在工作方法以“事前防范、事中控制”為主同時兼顧“事后補救”?!笆虑胺婪丁笔瞧髽I法律事務機構作用發揮的理終極目標,“事中控制”企業的經濟活動具體操作的工作重點,而“事后補救”則是當產生法律問題和法律糾紛后,企業有關部門進行調節,以期降低企業法律風險的重要手段。第四,在人員選配上,堅持法律專業人員和復合型人才并重的選取思想。根據企業法律事務機構的工作范圍和性質,在人員的選擇上,法律人員應熟悉民商與經濟的法律法規以及訴訟和仲裁相關程序[3]。

4 結語

綜上所述,企業的法律顧問制度是當下電力企業保護企業合法權益不受侵害,促進企業發展的一套成型的管理模式。雖然我國現代還處于電力產業發展初期,在一定程度上還存在某些問題,但目前國家電網公司已成立了專門的法律事務機構,以期規范電力企業發展,逐步完善電力管理的方式與手段,為電力企業的健康穩定發展起到保駕護航作用。

參考文獻

[1] 王志剛.積極推進我國企業法律顧問制度建設[J].領導之友,2002(12):130-131.

第7篇:法律顧問的作用范文

報業集團大多從外面聘請了常年或專項法律顧問,在內部設置了法律事務室等專門機構,并由法律事務室協調外聘法律顧問開展法務工作。但這并不是嚴格意義上的企業法律顧問制度。

外聘法律顧問不是企業員工。內部法律事務機構,雖然有專職人員,但其職能大多是協調性的:他們自身不承擔出具法律意見書的責任,其中的大多數人也不具備企業法律顧問執業資格,即:他們不承擔法律事務“把關人”職責。承擔“把關人”職責的,是外聘法律顧問。

該制度安排下,報業集團法律事務機構和人員對具體法律事務都不承擔“把關人”職責,當然更談不上在報業集團決策過程中就集團經營管理的決策合法性向報業集團領導負責了。因此,集團內部的法律事務機構和人員,只是一個“二傳手”性質的事務性部門。

這種“二傳手”加外聘法律顧問的模式,目前廣泛存在于我國報業集團中。雖然這也是有效的法律保障模式中的一種,在實際工作中也能正常運轉,但它與規范的企業法律顧問制度有本質區別。

原國家經貿委頒布的《企業法律顧問管理辦法》(1997年5月3日起施行)是我國第一部全面規范企業法律顧問管理的部門規章。其對企業法律顧問的定義是:具有企業法律顧問執業資格,由企業聘任并經注冊機關注冊后從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。并規定:國家實行企業法律顧問執業資格制度。該制度屬于職業證書制度,執業資格通過全國統一考試取得。

原國家經貿委撤銷后,其負責指導企業法律顧問的職能劃入國務院國資委。關于企業法律顧問的最新部門規章是國資委頒布的《國有企業法律顧問管理辦法》(2004年6月1日起施行),它的主要內容和《企業法律顧問管理辦法》類似。只是執業資格管理由國資監管機構統一負責。

從上可看出,企業法律顧問有兩大核心要件:一是取得企業法律顧問執業資格,二是由企業聘任,是企業內部工作人員。

陸棟生、陳露潔在《中國企業法律顧問制度分析》一文中,對企業法律顧問與外聘法律顧問的區別進行了專門論述:

1.企業法律顧問是通過全國企業法律顧問執業資格考試,并依據企業法律顧問注冊管理辦法進行注冊,取得執業證書;律師是通過全國司法(律師資格)考試取得資格,并依據《律師法》取得律師執業證書。

2.企業法律顧問制度是企業制度的組成部分,企業法律顧問主要從事以企業管理為主的內部法律服務,參與企業生產經營活動的全過程;律師制度是司法制度的組成部分,律師從事的是社會性法律服務,僅對當事人委托的事項提供法律服務。

3.由于角色定位的不同,在知識結構上,兩者也存在較大的區別。企業法律顧問一方面要為企業提供法律服務,需要了解和熟悉法律知識,另一方面企業法律顧問還要為企業的經營管理獻計獻策,需要熟悉企業管理、經濟學知識,是企業內部既懂法律、又懂管理的復合性法律人才。律師作為專業的法律人才,法律知識是其核心內容。根據工作重點的不同,律師擅長不同的法律門類,如證券、房地產、公司企業、合同、勞動爭議等。

4.從隸屬關系上看,企業法律顧問是企業的內部職工;律師是律師事務所的工作人員,為企業提供法律服務,可以同時擔任多家企業的法律顧問。

可見,二者同為法律工作者,但有根本區別,不能簡單功能等同或替代。

企業法律顧問制度是現代企業制度的有機組成部分

企業法律顧問制度,廣義指規范企業法律顧問的執業資格、執業機構、權利義務和法律責任以及企業法律顧問中介組織、企業總法律顧問制度等一系列制度。狹義指企業內部通過設置法律顧問機構或者配備專職法律工作人員處理本企業法律事務的一整套制度。

2004年5月,國務院國資委的《國有企業法律顧問管理辦法》(2004年6月1日起施行)。隨后,各省級地方國資委陸續相關管理辦法。我國企業法律顧問制度逐步走向制度化和規范化。企業法律顧問制度雖然是針對企業設立的一套法律制度,但并非不適用于報業集團。

《企業法律顧問管理辦法》第十六條曾規定,事業單位從事生產經營活動需設置法律事務機構或者配備法律顧問的,可以參照本辦法執行。

《國有企業法律顧問管理辦法》第五條規定,國有資產監督管理機構和企業(國有及國有控股企業)應當建立防范風險的法律機制,建立健全企業法律顧問制度。第二條規定,國有及國有控股企業法律顧問管理工作適用本辦法。

報業集團正在大規模轉企改制,轉企改制后成立的媒體企業,無疑是國有及國有控股企業。隨著報業集團現代企業制度的逐步建立,作為其有機組成部分的企業法律顧問制度,理應成為報業集團法制建設的重要課題。

“二傳手”加外聘法律顧問保障模式弊端日顯,越來越不適應報業集團發展

“國外大型跨國公司老總在跟人談判時,經常帶著兩個人:一個是打算盤的,另一個是摳條文的。”國務院國資委一位副主任曾這樣形象描述,這個“摳條文”的,就是企業總法律顧問(國外叫首席法律官)。隨著報業集團經營規模的擴大、經營領域的拓展,報業集團法律事務工作量日益增多。但現行的“二傳手”加外聘法律顧問的保障模式,很難適應日益復雜的市場經濟形勢。

首先,決策過程中內部法律“把關人”缺位,使決策者面臨決策合法性風險。報業集團通過借助外聘法律顧問這一“外腦”,在相當程度上可以規避法律風險。但筆者認為,它有兩大缺陷:一是外聘法律顧問只負責提供法律意見。是否采納,得由集團決策者自己決定。二是外聘法律顧問基本不參與集團的決策過程,而集團法律事務機構又沒有被賦予“保證決策合法性”的責任,容易造成決策過程中“決策合法性”保證責任缺失。報業集團法律事務機構和人員不能替決策者分擔決策合法性責任,致使其暴露在決策合法性風險敞口下。

企業法律顧問制度為決策者封上了這一風險敞口。在企業法律顧問制度下,企業法律事務機構及人員自身承擔著兩大責任:一是自己出具法律意見(不是依靠外聘法律顧問)。二是參與企業經營管理的全過程,并承擔“保證決策合法性”的職責。

《國有企業法律顧問管理辦法》第二十四條為企業法律事務機構規定了十項職責,其中主要有:起草或者參與起草、審核企業重要規章制度;管理、審核企業合同,參加重大合同的談判和起草工作;參與企業的分立、合并、破產、解散、投融資、擔保、租賃、產權轉讓、招投標及改制、重組、公司上市等重大經濟活動,處理有關法律事務;辦理企業工商登記以及商標、專利、商業秘密保護、公證、鑒證等有關法律事務,做好企業商標、專利、商業秘密等知識產權保護工作;受企業法定代表人的委托,參加企業的訴訟、仲裁、行政復議和聽證等活動;負責選聘律師,并對其工作進行監督和評價等。

其第十二條第三款規定:企業法律顧問對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務的合法性負責;

第十六條規定:企業總法律顧問,是指具有企業法律顧問執業資格,由企業聘任,全面負責企業法律事務工作的高級管理人員。企業總法律顧問對企業法定代表人或者總經理負責。企業總法律顧問的兩項核心職責是:全面負責企業法律事務工作,統一協調處理企業決策、經營和管理中的法律事務;參與企業重大經營決策,保證決策的合法性,并對相關法律風險提出防范意見。

從上可看出,在企業法律顧問制度下,報業集團決策者只需要對決策的合理性、經濟性等實體內容負責,“決策的合法性”則由“參與企業重大經營決策”的總法律顧問來“保證”。也就是說,總法律顧問為報業集團決策者分擔了“決策合法性”的責任。

其次,現行法律保障模式不符合現代企業制度管理理念?,F代企業制度講究的是依法決策、依法經營管理。在風險防范上強調事先防范,而不是以“事后滅火”為主。根據相關規定:企業法律顧問的工作原則是“以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔”。這與外聘法律顧問的“有事”、“有償”服務原則有本質區別。

作為企業內部法律工作者,企業法律顧問顯然比外聘法律顧問有更便利的條件和更充足的動機,去督促和落實企業內部法規制度建設、建立完善法律風險防范體系,防止由于法律事務工作缺失給企業帶來隱患。

不僅如此,在企業經營管理過程中,訴訟法律事務畢竟只占一小部分,企業日常面臨的是大量的非訴訟法律事務。

外聘法律顧問不是企業的內部員工,對企業內部情況了解有限。此外,他們雖然是法律專家,但不一定是經營管理專家。因此,他們無法參與企業經營管理的全過程,無法提供全過程、全方位的法律保障。“二傳手”模式下內部法律事務機構和人員,由于職能缺失,對促進企業內部依法經營、規范管理作用有限。目前,一些報業集團的諸如工商登記、商標管理等,存在較大隨意性,沒有納入內部法律管理范圍,就是報業集團內部法律管理規范缺失的明證。

再次,法律事務把關權外置他人,潛藏利益風險。現行模式下,法律把關權在外聘法律顧問手中。在企業法律顧問制度下,由企業法律顧問承擔提供法律意見并對其合法性負責,法律把關權在企業法律顧問掌控中。

律師是以提供法律服務為職業的專業人員。同一件法律事務,由外聘法律顧問處理,在不影響質量的情況下,其價值取向顯然和企業法律顧問是不一樣的。外聘法律顧問爭取其自身利益最大化,是合情合理的。但對報業集團來說,卻不一定劃算。

法律事務把關權在外人手中,還有可能被或明或暗地拿來作為要價的手段。在保障模式不變的情況下,報業集團不能經常更換外聘法律顧問。關鍵時候,這一點對企業的掣肘作用可能非常突出。筆者認為這也許是國有企業要實施企業法律顧問制度的原因之一。

第8篇:法律顧問的作用范文

關鍵詞:企業法律顧問;立足點;勤、學、嚴

中圖分類號:D9 文獻標識碼:A

企業法律顧問是指取得企業法律顧問執業資格,由企業聘任,專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。企業法律顧問秉承維護企業合法利益的從業原則,負責處理企業經營、管理和決策中的法律事務,對損害企業合法權益,損害出資人合法權益和違反法律法規的行為提出意見和建議。隨著我國現代企業制度的建立和推進,與企業經營管理國際化相適應,企業法律顧問的作用日益突出。作為企業領導在法律方面的參謀和助手,在新時期,企業法律顧問已經成為企業決勝市場的重要一環。

基于上述認識,現實社會對每一名企業法律顧問也提出了更高要求。怎樣才能成為一名合格的企業法律顧問,當今企業法律顧問工作的立足點在哪里?

一、立足于勤

1、勤動腦。“勤動腦”有三個層面:其一,積極用腦。在企業法律顧問的實務工作中,要使大腦始終處于警覺狀態,即形成“三思而后行”的工作作風。企業法律顧問工作多為審查性、建議性、論證性工作,從細節上講,也可以說是糾錯性工作,就是從大量的程式工作中去發現漏洞和偏差,從而提出改進意見和建議,以保證企業決策的科學性和適法性。這些工作要求企業法律顧問時刻保持冷靜的頭腦、謹慎的心態和敏銳的眼光,針對工作中具體的問題迅速出擊,抓住關鍵,扭轉局面,化解法律風險于日常工作中。其二,細致用腦。企業法律顧問要善于發現并總結所參與工作的不足,發現一點,記錄一點,隨時發現,隨時記錄,并及時整理提出改進意見。例如,筆者在為各部門(單位)辦理授權委托書過程中,就曾針對授權委托書的格式、內容、用詞等先后進行了十余次改進,力求更符合法律及上級部門的有關要求。其三,靈活用腦。如前所述,企業法律顧問工作多為審查性、建議性、論證性工作,但又是企業各部門及領導最后決策的重要依據。這時,企業法律顧問不能一意孤行,要聽取相關部門的意見,在把握原則的前提下,靈活處理有關問題。企業法律顧問應從企業的整體利益入手,以法律法規為依據,科學審慎地出具法律意見。

2、勤動手。“勤動手”有兩個層面:其一,是指要認真做好自己的工作筆錄。企業法律顧問的工作并不只是“顧問”,筆者就大量從事合同審查、授權委托、訴訟仲裁、招標投標及涉外法律等各項法律實務工作。從事這些工作,要形成大量的法律意見書、證據材料、請示報告等書面文件。筆者在出具這些文件的同時,習慣于以表格的形式進行扼要記錄,重點對送辦單位、送辦人、送辦時間,事項概要進行記錄,并要求領取人簽字。這樣做,有利于迅速厘清自己的工作頭緒,查對先后相繼工作的聯結點,明了工作的要點與責任,總之有利于工作效率的提高。其二,是指要經常動手寫一些專業文章。企業法律顧問一定要學會用自己的專業理論知識指導工作實踐,針對工作中的問題,尤其是一些部門法的專業性工作,如合同法律事務、公司法律事務、勞動法律事務等邊工作、邊研究,真正做到專業與實務相結合,適時地以專業文章的形式展現自己的工作成果。

3、勤動腿?!扒趧油取笔侵钙髽I法律顧問對內要主動聯系各職能部門;對外要積極溝通各相關單位及人員。

在企業內部,企業法律顧問工作是企業整體工作的一個部分、一個環節,這就需要企業法律顧問積極配合主動聯系各部門,高效地完成法律事務工作。就拿工程項目投標來講,整個投標過程可以分為資格預審、現場考察、造價預算、合同評審等環節,最后完成投標。合同評審屬于法律事務工作,在投標過程即構成很重要一環;同時,合同評審需要企業內部的工程、技術、財務、審計、法律等部門專家共同參與。根據各企業內部管理職能分工的不同,就需要企業法律顧問或者組織,或者積極配合有關部門完成評審工作。在企業法律顧問的日常工作中,“勤動腿”還體現在,遇有疑難問題,主動咨詢協調各相關部門,本著有利于企業整體工作的原則,有效解決問題,體現為企業負責的服務精神。

在企業外部,企業法律顧問工作可以分為訴訟業務與非訴業務。諸多的訴訟業務需要與各級法院、仲裁機構打交道;大量的非訴業務需要與工商管理等行政機關打交道。在這些工作中,根據業務需要,可能會聘請職業律師進行服務,這時就形成了企業――法院/仲裁機構――律師事務所/律師三角結構關系。在這些復雜的關系中,企業法律顧問積極主動地與他們聯絡溝通,努力從心理上相互靠近,遇有訴訟仲裁事務,要爭取勝訴,遇有行政申請事務,要爭取獲準,總之,要爭取一個對企業有利的結果,這也是企業法律顧問的本職宗旨所在。

二、立足于學

1、學專業。在我國,企業法律顧問體制實行職業資格準入制,企業法律顧問可謂吃的是“專業飯”,加強對法律專業知識的學習是企業法律顧問的立足之基。一是溫習舊知。一名企業法律顧問經過幾年的專業學習,通過了職業資格考試,應該說已經具備了企業法律顧問的任職條件,但是任何知識都具有漸進遺忘性,在一定時間內,知識不用就會逐漸生疏,法律專業知識更是如此。這就需要定期地、系統地溫習學習過的法律、法規及其理論,比如部門法課程、法律專業應試教材、法律匯編等。要始終將專業知識保持在思維活躍狀態,在實際工作中,遇到法律問題,可以輕松地以專業知識應對,使問題迎刃而解。二是學習新法。法律是社會發展的產物,隨著社會的進步,會不斷有舊法被廢止、修訂,新法頒布。對一些新修訂、新頒布的法律,企業法律顧問要及時學習掌握,道理很簡單,只有依據新實施的法律進行的決策才具有現實性、可操作性。三是研習論著。當前,各類的法律專業論著很多,單就與企業經營管理相關的公司法、合同法、勞動法等論著頗豐。企業法律顧問要盡可能多地研習這些作品,尤其是知名法學家、知名刊物的論著,也可以專門訂閱一些報紙、期刊,以便日常閱讀積累。這樣做,有利于企業法律顧問加強專業休養,拓寬專業視角,穩固理論基礎,升華專業技能,從而增強理解問題解決問題的能力。

2、學外語。學習外語的重要性自不必多說了,尤其對于面向全球市場,努力開拓國際業務的企業更是如此,外語成為基本的工作與交流平臺。筆者所在企業一直在多個國家承攬大型工程建設項目,外語成為與國外業主與客戶合作的工作語言,作為企業法律顧問參與其中,自然也不能置身度外。需要企業法律顧問能夠使用外語與項目所在國律師緊密合作,或者進行法律咨詢,或者委托案件處理。

企業法律顧問一般都學習了多年的基礎外語,應該說具備了基本的外語使用能力。針對企業法律顧問的工作實際,尤其處理涉外法律事務時,還需加強以下幾點鍛煉:一是專業外語。首先是掌握企業法律顧問自身的法律專業外語,能夠在法律咨詢、訴訟、仲裁、合同處理時運用自如,這是基本要求。除此之外,還要了解工程項目涉及的工程外語,設備材料進出口涉及的外貿外語,知識首要轉讓涉及的科技外語等,能夠做到必要了解、基本使用。二是交際口語。中國傳統外語教育重讀寫,輕聽說,造成實際工作中涉及的外文資料能看能讀,但與外商交流談判仍存在困難,企業法律顧問也不例外。加強口語訓練也沒有捷徑,只有多說多練,力圖由量變到質變。三是書面外語。企業法律顧問在“能看懂”、“能說出”后,還要做到“能寫好”,就是說能夠在工作中書面完成外文文件,包括合同協議、法律文書、各類辦公文書等。這樣,才是真正用“外語武裝專業”,成為一名合格的涉外企業法律顧問。

3、學技巧。學技巧是指學習溝通公關的技巧。企業法律顧問因工作需要,要經常接觸法官、律師、甲方(業主)及乙方(各類廠商)。與不同人員溝通時要掌握不同的技巧,即與法官要“坐得下”、與律師要“聊得來”、與甲方要“談得住”、與乙方要“站得穩”。

在與法官接觸時,企業法律顧問常常是代表訴訟參加人,或為原告,或為被告,或為第三人。這時就需要企業法律顧問挺身而出,主動與法官溝通案情,充分利用自己對案件的駕馭能力說服法官,爭取一個勝訴的結果。

在與專業律師接觸時,企業法律顧問常常是專業律師的合作者,根據工作需要,或者與律師共同案件,或者為律師提供支持服務。這時,企業法律顧問與專業律師是“友好合作”關系,而且雙方有共同的專業知識背景,對共同面對的問題要全力以赴,同舟共濟,共同幫助企業渡過難關。

在與甲方接觸時,甲方常常是工程建設項目的發包方,相應,我方為工程建設項目的承包方(基于筆者工作單位為工程施工企業)。通常發包方處于強勢地位,往往會利用己方優勢制訂苛刻的合同條件,迫使承包人接受。這時,作為承包方的企業法律顧問就要采取靈活而能動的策略,做到原則問題決不讓步,一般問題適當妥協;要善于利用法律說話,用法律條款框訂合同條款,盡量做到本方利益最大化。

在與乙方接觸時,乙方通常是設備材料的供貨廠商(同樣基于筆者的工作單位實際),即賣方;本方則是買方。這時,作為買方的企業法律顧問要善于利用本方的優勢地位,以強者姿態與對方商談合同條款,在合同草擬、合同談判及合同履行上為本方企業爭取最大的利潤空間。

三、立足于嚴

“嚴”是對企業法律顧問為人處事的基本要求,在這里有嚴格、嚴謹、嚴肅之意。實際上,以上一二部分的論述無不是“嚴”字的具體體現,以下再做一總括:

1、嚴于律己。嚴于律己是指企業法律顧問要從嚴要求自己,要以極強的責任心辦理法律事務,要謙虛謹慎,仔細認真。拿合同會審來說,法律審查成為最后一關,其他部門專業審查完畢,企業法律顧問要做總體性法律風險評估,這時如果出現疏漏,就會給企業帶來重大法律風險。

2、嚴于律人。嚴于律人是指企業法律顧問辦事要不徇私情,嚴格堅持依法辦事。正如前面所講,對外企業法律顧問要與政府部門、司法機關、各類廠商、客戶、業主打交道,不能憑自己個人好惡、親疏遠近表達自己的法律觀點;對內企業法律顧問要與企業各部門、下屬單位、同事、領導共事,要做到既尊重別人意見,又不能盲從,做到用法律說話。

3、嚴于律事。嚴于律事是指企業法律顧問要堅決按照辦事程序秉公處理,不能姑息遷就。一個運轉良好的企業,一定會有一套高效的經營管理規章制度。這些規章制度本身就是企業法律顧問規范辦事程序,防范法律風險的指導性文件。事實上,在程序上出現問題,也就很難保證實體業務的公正與合法,最終會造成企業利益受損。

四、結語

第9篇:法律顧問的作用范文

根據我們的經驗,要做好企業的法律顧問,律師首先是要擺對位置。法律顧問不是企業內部的工作人員或經理人員,不在企業坐班打卡,對企業來講,他們應該是相對獨立的,是“外腦”,不是“內腦”。這也就是法律顧問發揮作用的原因之一:相對于企業內部的法務人員,法律顧問的特點一是“?!?,對某一方面的法律問題有較深和較專業的認識;二是“旁觀者清”,能從一個客觀的角度觀察和解決問題。

但是,中國的很多企業還不適應律師的工作方式,不適應被“顧問”。有時候他們與法律顧問一點“不見外”,下意識地將律師看作企業的一個職能部門。例如,某國營企業要“顧問”一下律師,他們可能會先由辦公室主任花一周時間收集資料、裝訂成卷,然后再與律師約時間開會介紹問題背景,然后再給律師留出一周時間研究、再開會、再提問、再組織材料、再研究。效率很低,事情可能也耽誤了。在這個處理過程中,企業將律師的工作看成了企業內部的一個審批過程,而不是一個相對獨立的顧問過程,結果自然不理想。

企業對法律顧問“顧問”不當的另一個表現是要求法律顧問唯命是從。有的企業老總意氣用事,將法律顧問呼來喝去,認為既然出了錢,法律顧問就應該“馬首是瞻”,對自己的“決定”無條件地貫徹執行。例如,一家民營企業的老總拿出二十萬元給律師,要求律師去打一樁根本無法勝利的官司。在這種情況下,該老總失去了律師的專業顧問服務,喪失了應用訴訟程序拖延、組織反訴、從新談判、另行起訴等解決方案的機會。

鑒于這樣的現狀,律師必須“立場堅定”,耐心說服企業的負責人員,給他們擺事實、講道理,詳細解說企業正確應用“外腦”對企業的利害關系,而不要姑息遷就,太過“戀?!保瑸榱朔深檰栙M放棄自己的獨立的顧問意見。放棄自己獨立顧問地位的結果實際上就是放棄了自己的服務價值,這樣做既降低了自己在企業管理者心目中的專家身份,又會對企業的發展造成傷害,最終被企業管理者毫不客氣地“炒魷魚”。

但法律顧問這個外腦在堅持“外”的同時還要做到“不外”。就是要深入企業管理的各個層面,掌握事實情況,然后才能對癥下藥,提出合適的法律解決方案。大家都知道,解決問題的基礎是盡可能多地掌握材料,法律問題的解決也不例外。俗話說,“巧婦難為無米之炊”,再高明的法律顧問也很難在不掌握法律事實的情況下提出可行的法律意見,脫離事實的“拍腦袋”不是正確的法律服務方法。作為企業的法律顧問,律師要隨時掌握與客戶相關的法律法規的發展動態,及時了解企業的經營業務發展情況,包括掌握企業的全部事實材料,同時在企業配合下調查相關的事實材料,通過《律師盡職調查》取得提出法律意見的全部相關材料,然后才能實事求是地提出適合企業本身條件的法律解決方案。

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