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海洋資源開發精選(九篇)

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海洋資源開發

第1篇:海洋資源開發范文

關鍵詞: 創新能力本位教育模式 海洋資源開發技術專業 教育改革

引言

CDIO工程教育模式是近年來國際工程教育改革的最新成果[1-3]。自2000年起,麻省理工學院(MIT)和瑞典皇家工學院等四所大學組成的跨國研究組織,經過四年的探索研究,創立CDIO工程教育理念,并成立以CDIO命名的國際合作組織[1-3]。CDIO代表構思(Conceive)、設計(Design)、實現(Implement)和運作(Operate),以產品研發到運行的生命周期為載體,讓學生以主動的、實踐的、課程之間有機聯系的方式學習工程的理論、技術與經驗。其教學大綱滿足美國、加拿大和其他華盛頓協議國家職業工程師組織對工科教育的要求,其教學框架體現了創新的教育思想[1]。“能力本位教育”(Competency-Based Education,簡稱CBE)為近年來國際上流行的一種教育思想和課程模式。我國于上世紀八十年代開始引入,九十年代逐漸推廣[4,5]。本文擬對創新能力本位的教育模式(Innovation Competence Based Education,簡稱ICBE)對我國工程教育改革的啟示等做進一步的分析和探討。

一、CDIO工程教育模式的特點

1.具備大工程理念

CDIO模式根據這樣一個大工程的理念建構課程體系,CDIO模式培養的不僅是技術專家,而且是能在現代組織管理模式和市場運行機制下從事產品系統開發的工程師,更是以人類福祉為宗旨的具有社會責任感的工程人才與社會文明的締造者。如CDIO的培養目標中涉及:明確工程師的目標和角色,明確工程師的社會責任;了解工程對環境、社會、知識和經濟體系的影響;了解人類社會的多樣性和歷史文化傳統;了解當代重要的政治、社會、法律和環境問題和價值觀;具有全球化的視野;意識到不同企業文化的差異;了解企業的戰略、目標和規劃;具有技術創業的意識,了解創業融資和組織;理解管理的功能,了解組織內各種角色和相應的責任,了解組織內的變化、動態過程和演化。CDIO模式正是從系統宏觀的視角培養工程人才,從培養目標到課程體系、教學模式,無不在這樣理念的統領下。

2.注重培養綜合素質

CDIO模式是MIT歷經數年時間通過對企業和利益相關者的調查和實踐逐步研究完善的。MIT根據社會和產業需求,制訂綜合系統的CDIO培養目標,CDIO不僅注重專業知識和實踐能力,還注重合作溝通等社會能力,解決問題、批判創新、系統思維、計劃等綜合能力,終身學習等自我提升能力,良好的職業倫理等職業態度。這個目標是全方位的,不僅包括專業技術知識,還包括實踐能力,即在社會和企業環境下,對產品、生產流程、工程系統進行構思、設計、實施、運行的能力,同時還包括個人能力、職業能力和態度、團隊工作和交流能力等,涵蓋在組織中從事工程工作所需的全部能力。

3.密切聯系產業

CDIO教育模式以產業需求為導向,教學內容和方法與產業發展同步,理論和實踐相結合,以培養適應產業發展的合格的工程人才為目標。CDIO標準直接參照工業界的需求,其中構思、設計、實施、運行四個環節是企業在真實社會環境中的一個產品開發流程。CDIO模式要求學生具備通過這4個環節進行產品系統開發的能力,要求學生開展2個或更多的設計實踐,其中一個為初級,一個為高級,以項目為導向,使學生把學科知識與真實的產品研發實踐結合起來。同時CDIO模式要求教師具有較強的工程實踐能力,能根據技術創新的步伐不斷更新工程的能力。在對專業的評估中CDIO模式要求不斷聽取來自產業的反饋信息,從而根據存在的問題不斷完善教育教學。CDIO模式是融于產業發展與產業發展同步的工程教育模式。

4.系統的工程教育改革

CDIO教育模式是一項系統的工程教育改革,評定CDIO教育模式有12條標準,包括:以產品和系統的構思、設計、實施、運行周期作為工程教育的主線;具體的培養目標;一體化的課程計劃;工程導論課程;設計實踐;工程實踐場所;一體化的學習經驗;學生主動學習;教師的工程實踐能力;教師相應的教學能力;考核方式;專業評估。CDIO模式是一個涵蓋工程教育理念、培養目標、課程體系、教學模式、實驗實訓條件、師資標準、學生考核方式、專業評估等因素在內的系統綜合的工程教育改革,實施CDIO教育模式需要學校、社會和產業密切的合作,需要學校各環節、各部門的積極配合,需要從方案到實施和評估一系列的具體環節,是一個復雜系統的工程。

二、能力本位教育的基本內容

能力本位教育(Competency Based Education,簡稱CBE),以美國、加拿大為代表,產生于二次大戰后。其核心是從職業崗位的需要出發,確定能力目標。通過學校聘請行業中一批具有代表性的專家組成專業委員會,按照崗位群的需要,層層分解,確定從事行業所應具備的能力,明確培養目標。再由學校組織相關教學人員,以這些能力為目標,設置課程、組織教學內容,最后考核是否達到這些能力要求。能力本位教育以全面分析職業角色活動為出發點,以提業界和社會對培訓對象履行崗位職責所需要的能力為基本原則,強調學員在學習過程中的主導地位,其核心是如何使學員具備從事某一職業所必需的實際能力。它是以從事某一具體職業所必須具備的能力為出發點確定培養目標、設計教學內容、方法和過程、評估教學效果的一種教學思想與實踐模式。因為各國或各學校對能力本位教育的理解不同,所以在實踐中的具體做法不盡相同,能力本位教育在不同地區或機構被視為一種“學習過程的管理”、“職業技術教育的系統開發計劃”、“課程開發模式”或“教學模式”。

能力本位教育中的“能力”是指一種綜合的職業能力,包括四個方面:與本職相關的知識、態度、經驗(活動的領域)和反饋(評價、評估的領域)。四方面均達到要求才構成一種“專項能力”,專項能力以一個學習模塊的形式表現出來。若干專項能力構成一項“綜合能力”,若干綜合能力又構成某種“職業能力” 。

能力本位教育的五大要素:

1.以職業能力為教育的基礎,并以之作為培養目標和教育評價的標準;以通過職業分析確定的綜合能力作為學習的科目,以職業能力分析表所列專項能力的由易到難的順序安排教學和學習計劃。

2.以能力為教學的基礎。根據一定的能力觀分析和確定能力標準;將能力標準轉換為課程,通常采用模塊化課程。

3.強調學生的自我學習和自我評價。以能力標準為參照,評價學生的多種能力,即采用標準參照評價而非常模參照評價。

4.教學上的靈活多樣和管理上的嚴格科學。通常采用適應個別化差異的個別化教學。

5.授予相應的職業資格證書或學分。

三、創新能力本位的教育模式(ICBE)對海洋資源開發技術專業教育改革的啟示

在全新的海洋資源開發技術人才培養方案中,除了保持教學中重點突出理論和實踐的統一外,還增強了實踐環節。教學采用課堂教學與實踐教學兩者交替循環的進階式總體思想,從而實現理論教學和實踐教學緊密相連。然后,以教學過程工程化管理的培養模式,對學生進行能力目標培養。本專業人才培養方案教學改革,強調以公共課、外語和計算機教學為基礎,以海洋科學、海洋地質學、海洋測量學、物理海洋學、化學海洋學等有關知識與技術為先導,以海洋空間信息科學與遙感技術數據采集、數據編輯和海洋地理空間信息管理與應用三大能力的培養為目標,以海洋調查與觀測技術、海洋環境監測與信息系統、海岸帶規劃管理與信息系統、海域使用管理與信息系統、海洋環境規劃與評價為主線貫穿教學過程,完善學生的系統開發、維護、空間分析知識、能力和素質結構。海洋資源開發技術專業以培養應用性人才培養為目標,教學改革要突出能力素質教育。其核心是培養學生具有較強的創新精神和實踐能力。實踐性教學環節應貫穿于整個人才培養過程,合理有效的實踐教學可以強化學生的工程意識、解決問題和技術創新能力。為此采取嚴格實驗實習、課程設計、畢業設計等一系列實踐性教學環節的工程化管理,利用不同學科的優勢,有計劃、有目的地開展本科生課外科技活動和實踐訓練計劃,組建多學科滲透交叉的師資隊伍,構筑全新的多學科滲透交叉的海洋信息技術課程體系。以教學過程工程化管理的崗位型產學結合培養模式,對學生進行集中式培養。即組織教學過程工程化管理, 創建教學過程工程化管理體系和保障能力目標培養質量反饋控制和評價機制,運用模塊化問題教學法,將理論與綜合實踐相結合,制定工業級課程標準,進行工程化教學管理,積極探索課程考試方法的改革。教學大綱明確將教學過程中成績考核作為重點內容,避免以往只重視教學與考試,不重視教學過程考核的現象。課程考核一改期終一次性考試方法,將其與課程單元模塊考查相結合。單元模塊考查形式各樣,有課堂綜合練習、討論、小設計、小論文和小招貼等。考核指標以國家部頒的《規程規范》為依據,通過考試改革,避免學生臨時抱佛腳。教師在考核時也減小壓力,避免人情分,按學生的實際水平評定考核,促進學生通過實踐鍛煉都達到培養目標的要求。

四、結語

像海洋資源開發技術專業的工程本科教育的目的是培養具有扎實技術基礎、寬廣專業知識、綜合工程系統能力和良好團隊協作能力的實踐型人才。改變以往重理論輕實踐、重視個人能力而忽視團隊協作、重視專業知識而忽視創新能力培養的教育模式,它是目前國內進行工程類本科教育改革的方向。基于創新工程教育模式(CDIO)和能力本位教育模式(CBE)的創新能力本位教育模式(ICBE)為海洋資源開發技術專業教育改革提供一個很好的框架和理念。通過專業教學培養方案的市場化改革和探索,最主要的是將培養目標的重點轉移到如何適應用人單位和有利學生就業上。通過產學結合,將技能培訓崗位化、社會化,學生的技能最終得到應用崗位的鑒定和市場的認證。專業建設是一項龐大的系統工程,需要不斷更新觀念,不懈努力,實現預期目標。

參考文獻

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[4]匡世錟.試論CBE/DACUM 教學模式[J] . 武漢:高等工程專科教育研究 ,1995, (4):21-22.

第2篇:海洋資源開發范文

【關鍵詞】海洋旅游;文化資源;建議;經濟支撐

前言

新世紀的發展將會是海洋的發展,這在國內外已經達成共識,也是人們不斷進行海洋開發的重要原因之一。隨著人們經濟生活的發展,旅游業的發展日漸繁盛,將旅游與海洋融為一體,不僅是旅游發展的時尚項目之一,也是海洋發展的重要趨勢。有些國家海洋旅游開發放慢,我國發展較為迅速,并取得了可人的成績,我國濱海旅游區的收入已經占據到國內旅游總收入的71%,并呈現逐日上升的態勢。但與此同時,我們還需要認識到,海洋旅游文化資源的開發依然具有較大的發展空間,對其進行開發是進行海洋旅游事業發展的重要內容,也是海洋旅游發展的重要途徑。

一、我國海洋旅游主要研究內容

(一)海洋旅游資源及開發研究

首先,在自然和人文兩個方面進行細化研究,對海洋旅游資源進行分類和評價,將海洋自然旅游資源分類,可以分為海洋地貌、海洋氣候氣象、海洋水體、海洋生物;海洋人文資源可以分為海洋遠古遺跡、海洋古建筑、海洋城市、海洋民俗等。在資源評價方面,還需要加強定量評價。其次,對海洋產品的開發局限性較強,而且產品結構比較單一,可替代性強,觀光項目比較常規。比如一些海洋親水活動、海洋主題活動、郵輪旅游項目、海洋休閑漁業等等。隨著海洋旅游不斷發展,深層次的發掘旅游產品非常重要。最后,海洋旅游市場開發在國內濱海城市已經具有一定的規模,其中占據市場的游客主要是國內游客,其次是港澳臺,亞洲各國以及少數北美西歐等國家游客。

(二)海洋旅游經濟研究

海洋旅游對海洋經濟的貢獻在社會上得到了普遍的認可,許多海濱城市都相繼提出開發海洋旅游業的計劃,并且從旅游空間、生態、文化、環境等方面進行開發。許多專家學者對海洋經濟都有研究,一些分析海洋旅游發展的學者認為,海洋旅游發展過程中存在外部性問題,并指出其原因很有可能在于資源開發與開發不足并存,更重要的是許多開發進程對海洋生態化的破壞和威脅,以及一些管理制度不夠健全。

(三)海洋旅游文化研究

海洋旅游文化和文化旅游在本質上是不同的,許多學者對這兩種性質上展開研究,研究分析表明,海洋文化旅游主要集中在旅游資源的開發利用上,而海洋旅游文化是以人類文化包括勞作文化、休閑文化以及旅游文化為基礎,以海洋自然和海洋人文基礎,依托海洋文化,作用于海洋旅游生活過程中的一種文化形態。對海洋旅游文化的研究,很多學者將旅游文化和文化旅游混為一談,所以要對旅游文化多加重視,而不是簡單重視旅游經濟。

(四)海洋旅游環境研究

目前研究學者對海洋旅游環境的研究大多集中在自然環境上,主要是海洋旅游開發環境的影響和保護,海洋旅游環境容量計算,海洋旅游環境的承載能力測定。但是其實旅游環境研究還包括自然環境和人文環境。針對海洋旅游環境研究不足,研究者應該更多的關注合理的環境研究。

二、海洋旅游文化資源開發的路徑

(一)注重從文化導向上突出海洋文化特征

在世界旅游發展的熱潮中,國內的海洋旅游文化發展方向應該與其他區域形成差異性,盡量表象出我國獨特的文化風格。不論是自然景觀、人文景觀都需要與我國海洋文化相互融合,體現出極具韻味的文化內涵。還有旅游硬件和軟件也要與國內的旅游區形成對比,有足夠吸引人的魅力。此外,我國對于海洋旅游文化的發展不要照搬外國的各種海洋旅游文化資源發展模式,避免與外國的濱海旅游區雷同,而是要形成自己的文化風格,結合我國的國情進行深入發展,讓人們在海洋旅游時,能夠感受到濃濃的“中國風”。

(二)注重海洋文化資源的開發與保護并重

開發與保護并舉是指海洋旅游和海洋文化共同協調發展。環境保護是旅游名勝區域可持續發展的必要決定因素,所以要積極宣傳沿海區域的環保內容,無論是當地居民,還是外地旅游者,都應該樹立高度的海洋保護意識,保護海洋環境不被破壞,愛護海洋生物,使海洋不受到污染、破壞,將污染程度降到最低。同時在旅游開發過程中,要避免出現下列問題:第一,片面追求海洋文化建設的全面性。這種錯誤主要表現在對旅游功能的認識不足,過于集中的強調海洋文化傳承功能,而且不加分析地開發整體的文化資源,導致變相出現旅游文化凌亂無序、沒有特色以及主題不明確等問題。第二,重挖掘海洋歷史文化,輕創造海洋時代文化。這種錯誤主要表現為在海洋旅游開發過程中,集中建設海洋歷史文化,忽視了對海洋文化的最新發現。旅游不是考古研究,所以海洋旅游不能僅僅要挖掘海洋歷史文化,還要重視海洋時代文化。深圳作為國內海濱城市發展成功的典型,將開發和保護并舉,實行各種旅游度假區規劃,不斷推陳出新,體現了海洋文化追求的創新的精髓。

(三)強化海洋文化城市的發展建設

海洋文化名城與內地文化名城相似,就像北京和西安一樣的具有歷史文化內涵和現代國際化的旅游都市。目前國內還沒有真正意義上的海洋旅游名城,所以加強推動海洋名城建設可以推動我國沿海區域的經濟發展,帶動旅游行業進步。通過建設海洋文化名城,可以提升海洋文化的地位,在未來不久,許多海濱城市將會建設歷史文化名城作為重要發展計劃,整合海洋文化資源,與城市內地文化相結合,將海洋文化最大程度的開發,有利于海洋經濟的發展,幫助城市樹立良好的品牌形象,幫助城市增加財政稅收。合理的建設海洋文化名城,創造出獨有特色城市是重中之重,通過科學、合理的主題設定,創造出極具形象的、特點鮮明的城市形象。

(四)注重海洋文化意識的培養,注重海洋文化人才的發展

海洋世紀到來,最擔心的就是人才的缺乏,海洋文化意識的缺乏,所以如何把握海洋知識和人才成為海洋經濟發展的關鍵。為了保證海洋旅游產業發展順暢,可以在以下方面加大力度:首先,加大海洋文化研究的扶植力度,在高校開展海洋文化相關課程,培養專業人才;其次,促使國內人才向海外發展,了解國際最前沿的研究領域;最后,加強對海洋旅游區的服務管理工作,提升服務意識,多多宣傳海洋文化,成為旅游健康文化的傳播使者。海洋知識經濟問題,也是個文化問題,對發展海洋文化的本質及其內涵極為重要。

結語

海洋旅游文化的發展和建設作為海洋旅游的重要組成內容,需要引起人們的關注和重視,積極探索相應的路徑,不斷提升注重海洋文化資源的搜集水平,注重海洋文化資源的開發,注重拓展海洋旅游文化建設的內涵,讓海洋文化建設深入人心,讓人們能夠通過海洋旅游文化的宣傳和建設更好地認識海洋旅游,更好地開展海洋旅游,讓人們的旅游品質得到提升,讓人們的旅游生活更加豐富。

[參考文獻]

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第3篇:海洋資源開發范文

關鍵詞 海洋經濟;潛力;價值量;收益還原法

中圖分類號F062.1 文獻標識碼A 文章編號1002-2109(2010)06-0151-04

20世紀90年代以來,我國海洋經濟迅猛發展,隨之而來的是資源和環境問題。目前,海洋資源退化和海洋環境惡化已成為不爭事實,已成為制約海洋經濟可持續發展的“瓶頸”。因此,研究探討海洋經濟發展的潛力對于制訂未來一段時期內我國海洋經濟可持續發展戰略具有重要意義。

1 海洋經濟發展潛力的涵義

海洋經濟發展潛力是指海洋資源用于海洋開發和利用方面的潛在能力。海洋經濟發展潛力評價指在一定的技術條件和經濟條件下,依據勘察的海洋資源及開發條件信息,對其未來海洋資源進行工業開發利用產生的經濟價值進行評估。具體在計算海洋經濟發展潛力,應為海洋資源總價值扣除生態環境災害造成損失后的價值,即:海洋經濟發展潛力=海洋資源總價值(未來貼現價值)-海洋生態環境災害造成的損失。

2 海洋經濟發展的資源潛力分析

此處主要評估我國近海主要海洋資源的經濟價值潛力,主要海洋資源包括:水產、港址、海洋石油、海鹽、濱海景觀、灘涂等。以下采用收益還原法對我國主要海洋資源的經濟發展潛力進行評估。

2.1 我國近海海洋資源經濟價值

2.1.1 海洋漁業資源價值

海洋漁業資源價值評價可采用收益還原法。收益還原法的計算公式如下:

P:A/i=R-C/i (1)

式中:P表示海洋漁業資源價值;A表示海洋漁業資源開發的純收益;R表示海洋漁業資源開發的年總收入;c表示海洋漁業資源開發的年總成本;i表示還原利率,理論上需根據一年期銀行存款利率加海洋水產資源開發的風險調整值來確定還原利率。但實際計算時,海洋水產資源開發的風險調整值難以估算。因此,可采用多年海洋漁業增加值增長率近似估算。2000~2008年我國海洋漁業增加值增長率范圍在3.3%~20%之間,年均增長9.8%。取海洋水產資源開發的風險調整值為3.3%~20%之間,平均為9.8%。一年期銀行定期存款利率為2.25%,則可確定還原利率為5.55%~22.25%之間,平均為11.05%。

據測算,我國近海捕撈漁業的最大持續產量為567萬t(其中黃渤海捕撈漁業的最大持續產量為103×10t,東海捕撈漁業的最大持續產量為279×104 t,南海北部捕撈漁業的最大持續產量為180×104-190×104 t)。2006年我國海水水產品產量2887.68萬t,我國海水養殖產量為1445.64萬t,海洋漁業增加值為1708.1億元。因此,經計算得到海洋漁業資源開發的合理年純收益近似為1190.5億元(海洋漁業資源開發的年純收益近似采用當年海洋漁業的年增加值,其中計算時采用捕撈漁業的最大持續產量和海水養殖產量計算)。因此,根據公式(1),可得到我國近海漁業資源總價值范圍在5350.56億~21450.45億元之間,平均價值為10773.76億元。

2.1.2 港址資源價值

港址資源包括已開發利用的港址資源和未開發利用的港址資源。對于已開發利用的港址,可采用收益還原法評估。港址資源價值評估的計算公式如下:

P=A/i=(R-C)/i (2)

式中:P表示港址資源價值;A表示港口運營的年純收益;R表示港口運營的年總收入;C表示港口運營的年總成本;i表示還原利率。參照《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版),港址資源開發類建設項目還原利率取8%。

2006年,我國海洋交通運輸業增加值為2842.1億元,則可近似為港址資源開發的年純收益。根據以上公式,可得到我國港址資源價值為35526.25億元。

2.1.3 海洋石油資源價值

海洋石油天然氣資源價值可采用市場價值法和收益還原法評估。市場價值法的計算公式如下:

P=Pe×Q×r (3)

式中:P表示資源總儲量價值;Pe表示資源單位采出量價值;Q表示資源儲量;r表示資源回收率(%)。

2006年,我國沿海地區海洋原油產量3239.91萬t,實現增加值668.9億元,單位海洋石油開采量價值為2064.56元/t。根據2005年國土資源部、國家發改委聯合組織的第三次石油資源評價初步結果,目前中國石油資源量為1070多億t,其中海洋石油資源量為246億t。假設回收率為30%,采用市場價值評估,則我國海洋石油資源的價值為152364.5億元。

2.1.4 海鹽資源價值

海鹽資源價值評估,可采用收益還原法評估。假設海鹽生產年收入扣除年成本(包括投資成本、生產成本、稅費、勞動者報酬等)后的年純收益和還原利率不變,海鹽資源價值評估的計算公式如下:

P:A/i=R-C/i (4)

式中:P表示海鹽資源價值,A表示海鹽生產的年純收益,R表示海鹽開發的年總收入,C表示海鹽開發的年總成本,i表示還原利率。還原利率根據一年期銀行存款利率加海鹽資源開發的風險調整值來確定。但實際計算時,海鹽資源開發的風險調整難以估算。因此,可采用多年海洋鹽業增加值增長率近似估算。2000年~2008年我國海洋鹽業增加值增長率在-1.1%~17.4%之間,平均為3.98%。一年期銀行定期存款利率為2.25%,則可確定還原利率范圍在1.15%~19.65%之間,平均為6.23%。

2006年,我國海鹽產量3100.89萬t,海洋鹽業增加值44億元,則近似確定海洋鹽業職員開發的年純收益為44億元。采用收益還原法,我國沿海海鹽資源價值為223.92億元~3826.09億元,平均價值為706.26億元。

2.1.5 濱海旅游資源價值

濱海景觀資源價值評估采用或然價值法、收益還原法和成果參照法。2006年,我國濱海旅游業增加值2619.6億

元,則濱海旅游資源開發的年純收益近似為2619.6億元。采用收益還原法,其還原利率根據一年期銀行存款利率加濱海旅游資源開發的風險調整值來確定。但實際計算時,濱海旅游資源開發的風險調整難以計算。因此,可采用多年濱海旅游業增加值增長率近似計算。2000年~2008年我國濱海旅游業增加值增長率在0.2%~34.2%之間,平均為14.06%。一年期銀行定期存款利率為2.25%,則可確定還原利率范圍在2.45%~36.45%之間,平均為16.31%。根據收益還原法計算,我國濱海旅游資源價值為7186.83億~106922.4億元,平均價值為16061.31億元。

2.2 國際海底區域海洋經濟發展潛力

根據陳新明,我國在太平洋7.5萬平方公里的多金屬結核專屬區,目前控制了4.2億t干結核量,11175.52萬t錳,406.4萬t銅,514.42萬t鎳,98.49萬t鈷的資源量,可形成年產300萬t干結核、開采周期20年的深海產業。初步測算,投資該規模的產業總資本14億~19億美元,回收期7~12年,可獲利潤40億~50億美元。

根據測算,未來國際海底區域海洋經濟發展潛力為26億~36億美元,平均為31億美元,約合人民幣為212億元。

3 海洋環境生態損害造成的損失

我國海洋生態環境污染及海洋災害對經濟造成的影響主要表現在:海洋環境污染造成漁業損失、風暴潮和赤潮造成的災害損失等。

3.1 海洋環境污染造成的漁業損失

我國海洋漁業水域污染事故次數仍然較多,損失較大。根據農業部和國家環境部的《中國漁業生態環境狀況公報》,2002~2007年,我國海洋漁業水域污染造成直接損失為2.43~10.8億元,平均為5.6億元,海洋天然漁業資源經濟損失為27.4~42.7億元,平均為31.86億元(見表1)。根據收益還原法,取海洋漁業資源價值評估的還原利率,即5.55%~22.25%,平均11.05%。根據收益還原法,我國海洋環境污染造成的漁業損失總計為493.69億元~769.37億元,平均為288.33億元。

3.2 海洋災害造成的漁業損失

我國海洋災害類型主要有風暴潮災害、災害性海浪、赤潮、海冰、海平面上升等,其中風暴潮災害和赤潮對海洋經濟影響較為嚴重。我國沿海風暴潮主要造成沿海養殖業、港口設施等方面損失,赤潮對海水養殖業造成損失。我國2000~2007年風暴潮災害和赤潮災害損失(見表2)。2000~2008年我國風暴潮災害和赤潮災害造成的經濟損失合計平均為133.23億元。采用收益還原法,取海洋漁業資源價值評估的還原利率,即5.55%~22.25%,平均11.05%。根據收益還原法,我國海洋災害造成損失的現值為598.79億元~2400.54億元,平均為1205.7億元。

4 海洋經濟發展潛力綜合分析

通過計算可得,我國海洋經濟發展潛力在199737.16億元~320335.57億元,平均為214150.1億元,見表3。

5 結論

根據以上計算,我國近海漁業資源可開發潛力在5350.56億~21450.45億元之間,平均為10 773.76億元,海洋交通運輸業的發展潛力為35 526.25億元,海洋石油資源可開采潛力為152 364.5億元,海洋鹽業發展潛力在223.92億~3826.09億元之間,平均為706.26億元,濱海旅游業發展潛力為7 186.83億~106 922.4億元,平均為16 061.31億元。未來國際海底區域海洋經濟發展潛力為26~36億美元,平均為31億美元,約合人民幣為212億元。

第4篇:海洋資源開發范文

關鍵詞:外向型經濟;實施效應;戰略升級

中圖分類號:F207文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)08-0071-03

我國沿海地區位于太平洋西岸,具有綿延的海岸線,優良的港口,方便的交通,良好的投資環境,豐富的人力資源和較高的生產力水平。包括遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南8個省,廣西一個自治區和上海、天津兩個直轄市。改革開放30年,沿海地區積極響應國家政策,發展對外經濟,成為中國對外開放的“龍頭”,促進了中國寬領域、多層次、有重點、點線面結合的全方面對外開放新格局的形成。

一、沿海地區外向型經濟發展戰略實施效應

(一)沿海地區外向型經濟發展的積極經濟影響

改革開放以來,沿海地區始終走在我國經濟發展的前列,對外開放過程中引進了國外的先進技術和設備,優化了產業結構,極大地促進了對外貿易額的增長,為中西部外向型經濟的發展起到了很好的示范作用。

1.經濟發展狀況

自沿海地區實施外向型經濟發展戰略以來,GDP總量不斷擴大,2007年GDP增長幅度17.98%,達到159 018.41億元。其在全國GDP總值中占的份額也由1980年的48%增長到2007年的63%。近十年,財政收入實現了較快的增長速度,2007年財政收入達到14 059.9億元,比上年增長22.55%,達西部地區的4.4倍。沿海地區居民收入呈不斷上升的趨勢,居民的購買力也不斷增強,消費能力提高,消費市場擴大,市場需求不斷增強。

2.經濟結構變化

沿海地區具有較好的產業基礎,90年代之后一二三產業發展趨勢不十分明顯,2007年三次產業結構比為8.20∶52.79∶39.00,第一產業份額有大幅度的下降,二三產業有所發展,其中第二產業發展較為明顯,且與中西部地區拉開了差距。這與沿海地區發展外向型經濟,大力推動加工貿易與制造業的發展有密切關系。而外向型經濟發展起步較早的省份如廣東、上海、江蘇等省份一二三產業構成中二三產業比重較高。

3.利用外資情況

從1990年到2004年沿海地區的外商直接投資額累積到5 892.728億美元,年平均增長率達到26.36%。沿海地區大力吸引外資,為我國解決社會主義現代化建設中資金嚴重短缺和資源相對不足的困難提供了必要條件。

4.貿易變化情況

沿海地區的外貿進出口總額從1990年的3 692.9275 億美元增長到2007年的133 286.2778 億美元,18年間增長了近36倍。以出口發展來大力拉動整個經濟的發展,具體表現為加工貿易、以勞密型產品出口主導,以及出口產品結構迅速提高到以制成品為主。與此同時通過利用外資來大力發展我國的出口是沿海地區外向型經濟的另一個重要特征。可見外資企業以及加工貿易的發展,對沿海地區經濟出口的增長確實起到了重要的作用,這與沿海地區實施外向型經濟發展戰略的初衷也是相吻合的。

(二)沿海地區外向型經濟發展過程中的障礙與不足

1.外貿依存度過高

2007年,中國的外貿依存度超過64%,與美國、日本等西方發達國家相比,中國的外貿依存度明顯偏高,而沿海地區更是達到83%的外貿依存度。外貿依存度的提高使沿海地區經濟增長更加依賴于國際市場。外貿依存度不斷升高意味著沿海地區利益在更大程度上與國際市場捆綁在一起,外部動蕩對沿海地區經濟安全的影響也會越來越大。特別是對部分原材料和戰略物資進口依存度過高,增加了沿海地區經濟的脆弱性。

2.高比重加工貿易產生一系列問題

加工貿易在沿海地區出口貿易方式中占了相當的比重,2000年之后一直占貿易出口總額的54%以上,是沿海地區出口貿易方式的主要組成。沿海地區的加工貿易產品的層次低、技術含量低、附加值低,技術溢出效應弱小。貿易福利低,產業鏈條短,產業關聯不明顯,技術已出效應低,長此以往,容易產生貿易的平“貧困化增長”。

3.經濟圈的產業同構現象嚴重

在外向型經濟發展過程中,沿海地區各個省市一味以追求經濟發展,大力吸引外資為目的,忽視了區域協調與合作。沿海地區三大經濟圈之間,經濟圈內部產業同構現象非常嚴重。且主要集中于能源業與加工制造業。沿海地區的產業同構現象,并未使其形成有規模性的產業集群,而是凌亂的,碎片似的產業同構現象。這樣一來,很多企業和地方政府一味追求經濟效應,進行惡性競爭,壓力了產品的價格,造成了資源的巨大浪費。

4.環境污染與資源浪費嚴重

從制造業區域布局看,沿海地區是我國制造業集中分布地帶。在各行業占資源消費量比重的排序中,制造業在各種資源的消費中排名均位列前三。而在按行業分外商直接投資中,占比重最大的也是制造業,比例為70.4%。沿海地區外商著重投資的產業――制造業帶來了大量的資源消耗和浪費。

根據2006年統計資料顯示,我國出口貿易額最大的9個工業3中大部分行業都集中于沿海地區,基本上占出口貿易額的80%以上。這些產業絕大部分是污染密集產業或者高度污染密集型產業。這些行業的發展對沿海地區的生態環境造成了很大的負面影響。

可見,沿海地區開放型經濟已進入關鍵的發展階段,升級問題迫在眉睫。

二、沿海地區外向型經濟發展戰略升級路徑探討

由經濟效應分析可以看出,沿海地區外向型經濟發展制約因素主要集中在產業結構低,資源短缺,以及區域協調性不足等方面,針對這幾點提出外向型經濟發展升級路徑。

沿海地區外向型經濟應該是以克服弊端,保持并進一步發揮現有優勢,實現其穩定經濟增長、提升對外競爭力,獲得優先發展的同時,帶動沿海地區內部及中、西部地區協調發展為目標的。其內涵涉及多個方面:優化調整產業結構,進行產業升級,引進和利用外資,應以高技術含量,低耗能、低污染產業為主,實現產業的升級;要率先發展循環經濟和節能降耗,應發揮沿海地區資源環境優勢,合理利用與開發海洋資源,做到資源開發與經濟發展相協調,實現資源開發利用的升級;沿海地區區域內部的對外開放應以良性競爭為前提,合理規劃,各盡其能,且應在率先發展地同時積極帶動欠發達地區發展,實現區域合作的效益升級。

(一)路徑一:產業升級

加快沿海地區傳統產業的改造步伐,淘汰、轉移和擴散比較優勢已經喪失或將要喪失的產業和產品。并引進和運用新技術,嫁接式地改造傳統產業。要以高技術產業化為主導,以提高國際競爭力為目標,大力發展電子信息、生物醫藥、新材料、海洋工程、環保工程、先進制造等高附加值加工業。鼓勵資本集中以形成有國際競爭力的大型資本集團,促進產業資本和金融資本的融合,形成產業群體,提高經濟整體素質和競爭力;還應充分發揮科技力量雄厚的優勢,積極發展金融、信息、咨詢技術服務等現代服務業以及旅游業,發展現代農業。

1.積極承接國際產業轉移

新一輪國際產業轉移是全方位、大規模的,它的興起為沿海地區產業升級創造了機遇,拓展了空間。面對復雜的國際形式,承接產業轉移也應做到有理有序。應實現制造業的集約型承接。實現制造業承接從“三高一低(高物耗、高能耗、高污染、低附加值)”向“三低一高(低物耗、低能耗、低污染、高附加值)”的轉型。

2.以信息、技術帶動產業模仿與產業創新

沿海地區的R&D投入與人才培養與發達國家相比是遠遠不足的。在信息化、知識化的背景下,沿海地區的產業升級的關鍵在于R&D能力,創新能力,系統集成能力的提升以及專業人才對這些核心能力的合理運用。沿海地區企業有選擇的引進外商直接投資,通過“干中學”和“組織演替”實現產品升級和產業升級。

3.通過“產業轉移”促進產業升級

實現產業升級的一個直接后果就是產業轉移。沿海地區實現向中西部地區的產業轉移具有積極的現實意義。產業向中西部的順利轉移,會在完善產業配套能力,縮小區域發展差距等方面為東部地區的產業升級提供良好的外部條件,因此實現沿海地區外向型經濟升級,必須實現產業升級和產業轉移的有效銜接以及東中西區域經濟的協調發展。

(二)路徑二:資源升級

沿海地區大陸岸線18 000公里,主張管轄海域面積約300萬平方公里,自然條件優越,南北跨38個緯度,兼有熱帶、亞熱帶、溫帶三個氣候帶,蘊藏著豐富的海洋生物、石油天然氣、固體礦產、濱海旅游等資源。海洋資源開發利用的形式已由傳統的海鹽業、捕撈業、港口運輸業發展到海洋油氣、海水利用、海洋能及海洋藥物等多個門類。根據海洋資源的承載能力,積極勘探新的可開發海洋資源,充分利用海洋資源,可彌補沿海地區陸地資源不足的狀況。

1.做好區域海洋區劃與規劃

海洋資源的結構與功能,客觀上要求對其開發具有很強的協調性。無論是構成中國的四大海區:渤海、黃海、東海、南海,還是與開發海洋資源相關的開發活動:海水養殖、漁業捕撈、石油勘探開發、港口開發等活動地開展,都需要在空間上協調好,做到資源開發的可持續性,以避免對相關資源的損害和影響。這就需要在開發海洋資源時,依據《國家海洋經濟開發規劃綱要》的指導,使沿海各省、縣市之間在海洋資源的利用、保護的協調性一致性問題上達成共識,做好規劃。

2.實現海洋的資產化管理

長期以來人們的海洋意識薄弱,認為海洋資源無價,可以無償使用,致使資源開發者不承擔資源保值、增值的責任,短期行為嚴重,導致海洋資源浪費和破壞嚴重,制約了海洋資源的可持續開發利用。因此,應實現海洋的資產化管理,即遵循海洋資源的自然規律和經濟規律,在海洋資源的開發利用和再生產過程中,把海洋資源作為資產,進行投入產出管理,建立起以產權約束為基礎的新型管理體制,最終形成以資源養資源的良性循環。

3.加快海洋技術的創新與開發

目前,我國的海洋資源開發就是發展水平還很不平衡,有些資源的開發技術和設備比較落后,利用效率低,還處于粗放型的開發階段,造成了嚴重的資源浪費。應按照海洋科技創新體系建設和海洋技術產業化、業務化的要求,改革現有海洋科技規劃體系,制定海洋開發的科技發展規劃;建立有效的科技投入機制,加大政府投入力度,拓寬投資渠道,引進風險投資、課題招標等市場運行機制;加強和完善海洋科技創新體系,提高自主創新能力;重視海洋高新技術園區的建設及其示范作用;加強海洋科技人才隊伍建設,建立引進和培養機制。

4.充分利用國內國際兩種資源

我國在自主開發海洋資源方面無論是資金還是技術投入都比較有限,美國、日本、英國等世界重要海洋國家在開發海洋資源領域已探索了很多年,技術相對成熟。沿海地區應積極參與國際海底資源勘探合作開發和管理、極地科學考察和全球海洋生物資源利用和管理,不失時機地采取有效措施,開發利用公海與國際海底中蘊藏的漁業和礦產資源,保證我國短缺資源的穩定供應。

(三)路徑三:區域合作升級

我國的幾大經濟圈是沿海地區最為發達的集中連片的地域,在沿海乃至全國的經濟發展中都占有舉足輕重的地位,改革開放以來沿海地區的經濟圈經濟快速增長且交相輝映,成為構成整個中國經濟發展的“增長極”,并全方位拉動了中國經濟。因而要進一步發揮這些地區在全國經濟增長中的帶動和輻射作用。

1.加強經濟圈之間的區域合作

第一,應克服地方主義思想,建立沿海經濟圈區域意義上的整體發展戰略,使區域經濟適應一體化的趨勢,并從政策和體制上推進區域間合作走向高效和諧,避免惡性競爭,實現協調發展。第二,針對經濟圈存在的問題,并在兼顧沿海經濟圈整體協調發展的前提下,提出各經濟圈的發展模式和功能定位,要把淘汰落后生產能力作為調整和優化產業結構的重要途徑,節能、降耗、減少環境污染,切實減少由于經濟增長所付出的昂貴代價。第三,加強經濟圈核心城市的輻射與帶動作用,以中心城市為圓心,加快向地區的產業擴散,組成城鄉一體化的大城市經濟圈,增強大城市國際競爭力,形成以城鎮帶動農村、以發達城市帶動落后城市的區域之間相互聯系的發展模式。

2.加強經濟圈的區域帶動作用

增創沿海地區對中西部地區的輻射與帶動作用。加強與中西部地區的經濟技術合作與交流,增強對其他地區的示范、輻射與帶動效應。一方面對中西部地區進行產業轉移,加快其產業結構升級;另一方面,發揮互補優勢,壯大經濟腹地的實力,實現共同發展。

3.加強經濟圈的國際區域合作

經濟圈里的環渤海經濟圈位于太平洋西岸,地處東北亞的中心地帶,向東溝通韓國和日本,向北與俄羅斯遠東地區聯結在一起,在東北亞經濟格局中發揮著重要的作用。新興的環北部灣經濟圈,是中國與馬來西亞、越南、等國相鄰的地區,是中國周邊國際環境的重要組成部分。加強這些經濟圈與周邊國家、地區的和諧發展,可以使沿海地區更快、更好地融入世界經濟的大經濟圈中,獲得“雙贏”的效益。

參考文獻:

[1]劉志彪.全球價值鏈中我國外向型經濟戰略的提升――以長三角地區為例[J].工業經濟,2007,(3):28-35.

[2]郭騰云,陸大道,甘國輝.中國開放政策對區域發展的作用[J].經濟地學報,2001,(9):581-589.

[3]鄒冬濤.中國改革開放30年(1978―2008)[M].北京:社會科學文獻出版社,2008,(4):125-160.

第5篇:海洋資源開發范文

關鍵詞: 唐山市 海岸帶資源開發利用 可持續發展

唐山市位于河北省東部,地處環渤海灣北岸。唐山沿海地區位于唐山市的東南部,東起灤河口,西至灑金坨插網鋪[1],境內包括樂亭、灤南、唐海、豐南四縣的36個鄉(鎮、場)和大清河、南堡兩大鹽場,全市擁有119.3km的海岸線,面積4880km2,其中海域面積2100km2,地理位置十分重要,目前已建成的中國北方大港――京唐港和正在開發建設中的國家重點建設項目――曹妃甸港及曹妃甸新區都位于本地區。

唐山市海岸帶近海海域淺海面積廣闊,海洋資源豐富,如鹽田、灘涂、水產、港口、旅游等資源在唐山地區有舉足輕重的作用,為發展唐山市經濟提供了資源條件。

唐山市海岸帶資源開發利用從總體上來看,無論是其開發程度還是發展水平,與南部沿海城市相比,尚存在著粗放型、低效益的問題。主要表現為:(1)海洋經濟的產業化程度低,產業結構仍以傳統的漁業和鹽業為主,產品結構以初級產品、粗加工產品為主;濱海旅游業開發程度不高,旅游資源利用率低,難以形成高附加值的規模效益。(2)灘涂與淺海的開發力度不夠,可開發空間很大。(3)唐山市海洋科技發展較為落后,海岸帶科技人才匱乏,未能將資源轉化為經濟效益。(4)近年來唐山市工業發展迅速,同時也帶來了一定的污染,造成海岸帶環境污染問題突出。

海岸帶是目前最具開發前景,又最易受到破壞的地帶。自然災害頻繁,影響比較大的有地質災害、海岸侵蝕與淤泥、風暴潮、地面沉降和海水入侵等,給資源的開發利用帶來了一定的困難,成為目前主要的制約因素。

唐山市的經濟發展模式引起環境污染、自然環境破壞、資源過度消耗等問題。這使自然資源供需矛盾加劇,沿海地域能源資源更為短缺。海岸帶的特點和現狀決定了海岸帶的發展必須走可持續發展的道路。就唐山市人口眾多,資源相對貧乏,環境和生態的破壞相對嚴重等具體情況而言,走可持續的海岸帶發展道路更具迫切性和必要性。

海岸帶的能源、土地、陸地水等資源緊缺,必須十分珍惜和有效利用這些自然資源[2]。針對資源供需的尖銳矛盾的狀況,應注重開發資源深加工,積極調整產業結構。

就水產業而已,要按照“改革捕撈作業,調整養殖業,深化加工業”的思路發展。捕撈要由定位作業轉向流動作業,由近海作業轉向遠海作業,由單船作業轉向聯合作業;養殖業的重點是調整結構,各沿海縣要發揮自己的優勢,突出重點,體現特點,各縣要填補當前海藻養殖的空白[3],大力發展水產品深加工。

海洋油氣開采注重與本地區油田的合作開發,避免污染和浪費。另外還要改變海鹽生產,延長鹽化工產業鏈,推進南鹽和唐堿一體化,以及大力開發海水制鹽業。此外,還應該大力發展濱海旅游業,加快石臼坨海島旅游區、京唐港至灤河口的港口旅游區和金銀灘森林公園的基礎建設,面向本地區及外地做好宣傳工作,廣泛吸引國內外的游客,使濱海旅游成為唐山經濟新的增長點。

由于唐山海岸帶各種自然災害發生頻繁,應加強對各種自然災害的監測,提高災害預報能力,減少財產損失和人員傷亡;同時要控制“三廢”排放,凈化環境。

21世紀將是“海洋的世紀”,唐山市在海岸帶資源開發利用中,要加大科技投入,大力引進海洋科技人才,盡快造就在結構、門類、素質、數量上都與唐山市海岸帶經濟發展相適應的科技隊伍,徹底改變海洋開發落后的局面。

長期以來,人們把海洋看作是“取之不盡,用之不完”之地。開發過程中要轉變這種錯誤的觀念,政府要加強海洋開發和立法,并大力做好宣傳工作,同時對整個產業作出詳細規劃,完善海岸帶綜合管理體制,應該定管理政策,采取宏觀調控,考慮長遠利益和整體綜合效益,更有效地解決好各種海岸帶資源開發活動之間的關系,逐步建立、健全唐山市海岸帶管理的法律體系和管理機制。

在進行海岸帶開發的同時,更應注意保護資源和環境,特別要保護衰減中的海洋生物資源。采取有效措施,進行資源恢復和增殖,以維護生態平衡和資源的可持續利用。要嚴格控制近海船只的數量和捕撈強度。在禁漁期內,嚴禁下海捕撈,保護近海漁業資源。

參考文獻:

[1]鄒繼興,高春梅.唐山市海洋資源開發存在的問題及對策[J].河北理工學院學報(社會科學版),2001,1,(1):30-35.

第6篇:海洋資源開發范文

【關鍵詞】 海洋經濟;海洋經濟產業;產業格局;發展

一、海洋經濟的內涵

“海洋經濟”這一術語首先由美國學者于20世紀70年代提出。中國現代海洋經濟理論研究起步于20世紀70年代末、80年代初,著名經濟學家許滌新和于光遠等于1978年在全國哲學社會科學規劃會議上提出建立“海洋經濟”新學科的建議,這是中國首次出現“海洋經濟”這一概念。[1]

依據國務院頒發的《全國海洋經濟發展規劃綱要》中對海洋經濟的定義,海洋經濟是指人類開發利用海洋形成的各種海洋產業及相關經濟活動的總和。[2]海洋經濟是活動場所、資源依托、銷售或服務對象、區位選擇和初級產品原料對海洋有特定依存關系的各種經濟的總和。一般意義上理解,海洋經濟包括開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動,以及直接或間接為開發海洋資源及空間的相關服務性產業活動。

海洋產業是指人類利用海洋資源和空間進行生產和服務活動形成的部門集合。目前發展比較成熟的有海洋漁業、海洋運輸業、海水制鹽業等傳統產業部門,隨著空間科學技術和海洋科技的進步,以高新技術為主導的新型海洋產業在海洋產業結構調整中發揮了重要作用,并且逐步產生了海洋資源利用開發、海洋能利用、深海采礦技術、海洋生物技術等新興產業。

二、浙江省海洋經濟產業現狀

浙江省有長達6696公里(其中大陸岸線1889公里)的海岸線,居全國之首;常規條件下適宜開發的海岸線資源761公里,其中深水岸線506公里,約占全國的三分之一;海島2869個,約占全國的40%;灘涂資源391萬畝,其中87.5%具有淤漲型特點,面積大、完整性好,圍墾開發條件優良。[3]

浙江擁有全國最大的漁場,近海漁業資源蘊藏量在205萬噸以上。浙江沿海旅游資源齊全,包括2個國家級風景名勝區和5個省級風景區、820個四級以上的海洋旅游資源單體。正是依托這些寶貴的海洋資源,浙江人把發展的眼光投向了海洋經濟:2008年全省海洋生產總值2677億元,已占到全省GDP的12.5%,海洋一產和涉海二、三產業產出比達到9∶42∶49。尤其令人欣喜的是2009年寧波―舟山港貨物吞吐量達5.7億噸,成為名副其實的大港。臨港工業初具規模,合成材料、精細化工和石化新產品的產值均居全國前列,鎮海煉化是我國最大進口原油加工基地。全省造船能力約1250萬載重噸,造船完工量522萬載重噸,占全國18.1%、居第3位。海水淡化、海洋可再生能源、海洋生物等海洋新興產業方興未艾。沿海基礎設施日趨完善。舟山大陸連島工程、溫州半島工程、杭州灣跨海大橋等陸海“三大對接工程”及甬臺溫鐵路建成,三門核電等一批重大基礎設施建設正在推進,綜合交通網絡體系和能源、水利等基礎設施支撐體系日臻完善。

三、國內主要海洋經濟大省之比較

海洋第一產業主要指海洋水產業,包括海洋捕撈業、海水養殖業以及正在發展的海水灌溉農業(試用海水灌溉能適應高鹽度環境的農作物);海洋第二產業包括海洋鹽業、海洋油氣業、濱海沙礦業和沿海造船業,以及正形成產業的深海采礦業和海洋制藥業;海洋第三產業有海洋交通運輸業和濱海旅游業,主要為海洋公共服務業。[4]

廣東、上海、山東、浙江憑借自身的優勢,走在了全國海洋經濟發展的前列。

廣東省在2000-2002年3年之內水產業總產值分別達到335.6億元、402.1億元和441.9億元,位居全國沿海省市水產業產值之首。與其他沿海地區相比,其旅游業產值也是全國首位。此外,港口運輸業及造船工業發展得也比較好,科技人員數量也多。上海憑借其優良的區位條件和現有經濟基礎,為其海洋經濟的發展提供了優良的環境。上海是我國第一大港,其造船工業和海洋交通運輸業發展得比較好,產值是港口業發展薄弱地區的100倍左右。浙江省憑借其豐富的水產資源,在最近連續幾年內海洋捕撈產量居全國第一。此外,其主要海洋產業發展得都很好,處于國內較高水平。山東省海洋產業產值幾年來均居全國沿海地區的前列,主要是依靠海洋水產業來發展的。山東的海洋產業種類豐富,海洋石油與天然氣資源豐富,海洋鹽業也較發達,海洋科技人才匯集。

四、浙江省海洋經濟產業的發展途徑

1、加大海洋產業結構調整力度,實現經濟戰略升級

浙江沿岸海洋經濟區第一產業的發展歷史最為悠久,特別是海洋捕撈業和海水養殖業。它們曾是區域內海洋經濟總產值的主要來源,也曾是人們賴以生存的主要生產方式。隨著技術進步和生產力的提高,區域海洋捕撈業和海水養殖業的發展十分迅速,現在已經達到了比較成熟的程度。與此同時,區域海洋第二、三產業也迅速崛起,獲得了快速發展,改變了僅以第一產業為支撐的海洋經濟結構,極大地提高了海洋經濟總產值,同時又吸收了大量勞動力,進一步加快了海洋經濟的發展速度。特別是在近年來,區域海洋第一、二、三產業相對比例迅速調整,其中第三產業的份額越來越大,出現了所謂“經濟服務化現象”,即第三產業勞動力和國民收人的相對比重都保持上升勢頭。研究表明,產業結構的調整往往伴隨人均GDP的增長,當人均收入達到3000美元以上時,產業結構就會出現服務化趨勢,從而帶來第三產業的明顯增長。保持第二、三產業增速持續高于第一產業的勢頭,特別是以港口海運和濱海旅游為代表的第三產業已成為區域海洋經濟增加值最多的優勢產業。在此基礎上,大力調整產業結構,加快海洋服務業發展,有利于促進浙江沿岸海洋經濟區優勢產業集群的形成。

2、依托優勢海洋資源開發,實現良好的海洋產業格局

一直以來,依靠豐富的海洋資源,積極發展海洋經濟,是浙江沿岸海洋經濟區海洋經濟發展的總體目標。值得注意的是,海洋能源、海洋生物醫藥、海洋功能食品、海洋環保技術及設備、海水淡化及綜合利用等新興領域,將成為浙江沿岸海洋經濟區海洋經濟發展的潛在力量,其開發潛力巨大,并且會產生連帶經濟效應。同時,也要加快形成港口海運業、臨港工業、海洋漁業和濱海旅游業等優勢產業,以港口建設和臨港工業為突破口,帶動其他海洋產業的協調發展。面向未來,積極推進海洋產業多門類的發展,努力在原有優勢產業逐步成熟的基礎上,進一步發展新型海洋產業,就能夠在浙江沿岸海洋經濟區最終形成多元化發展的海洋產業新布局。

【參考文獻】

[1] 徐敬俊,韓立民.“海洋經濟”基本概念解析[J].太平洋學報,2007(11).

[2] 國務院文件.全國海洋經濟發展規劃綱要.國發[2003]13號.

[3] 顧波軍,陽立軍.循環經濟模式下浙江海洋經濟發展路徑研究[J].海洋開發與管理,2009.26(8).59-62.

[4] 李靖宇,袁賓潞.長江口及浙江沿岸海洋經濟區域與產業布局優化問題探討[J].中國地質大學學報(社會科學版),2007(2).31-38.

第7篇:海洋資源開發范文

自《聯合國海洋法公約》簽訂以來,近幾十年中,國際海洋法的發展取得了許多新成果,形成了許多新的國際海洋法法律文件。"這些法律文件從整體上反映了海洋法發展的幾個新的趨勢--經濟市場化、生態和資源化、專業化和技術化" [1] 。另一方面,國際社會也對海洋的系統性和整體性進一步重視,"海洋的綜合保護和綜合管理也成為了新近海洋開發研究的新潮流。" [2]

與這些新的要求相比,我國海洋事業的現狀還存在許多問題,我們需要注重以下幾個方面的加強與完善,以更好應對海洋法新發展的挑戰:

一、加強海洋法制的建設

盡管經過多年的努力,我國已初步形成了一個較為完整的海洋法體系,但仍然很不完善,這將很不利于我國適本文由收集整理應新世紀的國際海洋事務發展。

首先,要加強我國關于海洋資源的開發和利用方面的立法。我國現行的海洋立法更多的行政性和政治性的立法,主要涉及對海洋的管理和保護,但很少涉及海洋資源開發和利用方面,經濟性特征不足,這顯然不符合國際海洋立法的資源化和經濟市場化的趨勢。[3]同時,在有限的資源立法中也出現了不平衡,即對傳統資源如漁業和石油等規定較全面,但對新資源如新型礦產、海洋能源等的法律規制十分缺乏,甚至是空白。[4] 再次,立法在資源保護方面缺乏生態性體現,例如修訂后的《海洋環境保護法》仍以污染防治為主,對資源以及對海洋生態系統的保護涉及依然較少,對生物資源多樣性的體現更是十分微弱。[5]

因此,我國應迅速調整國內立法,加強針對海洋資源開發利用方面的立法,將立法理念從政治性、行政性轉到經濟性上來,使法律在海洋經濟的發展中起到應有的重要作用;要加強法律的與時俱進,一方面,對已有法律法規,如有關漁業和水下遺產保護的立法要積極調整,以應對新公約帶來的影響,另一方面,增加對如多金屬硫化物和富鈷結殼等新型資源和對生物資源多樣性保護等方面的立法,以彌補法律的缺失,使這些新型領域也能有法可依。

其次,要加強海洋立法的協調性和綜合性。我國的海洋立法太過分散,各領域都有單獨的法律法規加以調整,而這些制度的制定機關錯綜復雜,又有各自的部門利益所在,于是形成了很難理順的"條塊結構"。這種結構容易導致"各掃門前雪"的情形,使各部門立法之間聯系甚少,甚至相互孤立矛盾。而海洋事務中的各方面都是密切聯系的,是一個系統的整體。這樣無序的法律結構會成為我國海洋事業發展的瓶頸。

因此,要適應國際海洋法的新發展,就要求有更高層次的綜合性立法出臺,以統一和協調我國的海洋立法,避免在實踐的適用中出現混亂,同時也更有利于我國法律與國際立法的協調。

二、加強對海洋的綜合管理

國家的管理是對海洋事業建設的引導和保障,是海洋事業建設的基本。加強海洋事務的綜合管理也是國際海洋法發展的新潮流,有關公約的制定也正在醞釀之中。對于我國,建立海洋綜合管理制度也是形勢所需。

21世紀是全面實施海洋開發的時代,我國的海洋事業面臨著新的形勢和要求:海洋管理的國際性強、涉外問題多而復雜;海洋事務范圍廣泛,涉及事務多,海洋資源又具有很強的系統性,各種海上活動相互影響和制約,亟需總體控制和統一協調等等。

但是,如同我國的海洋立法一般,我國的海洋管理體制也存

在著許多不足。最突出的莫過于長期以來的海洋條塊分割管理體制帶來的單一開發、顧此失彼、重疊和盲區并存的局面;同時,管理混亂滯后也導致了開發活動的無序,不僅影響了整體經濟效益,更加劇了環境污染和生態系統失衡;[6] 此外,《公海捕魚公約》及一些深海資源勘探規章的制定和生效,對各國的海洋執法提出了更高的要求,"我國現行的分散型海上執法體制弊端多、矛盾大、效率低,已經不能滿足國際海洋維權形勢和我國海洋權益保護的需要,特別是遠洋巡航維權執法的需要。" [7]

因此,海洋綜合管理是我國海洋法制建設的重點。首先,要改革海洋管理機構體系,明確各部門職權,科學分布,避免重疊或盲區。其次,應當建立一個更高層次的國家級海洋綜合協調決策機構,或在國家海洋管理局的基礎上,增強其位階,賦予該機構制定研究海洋開發、環境保護、安全防衛等重大的戰略方針,進行全局指導與協調等職能,也可以更好的履行國際公約賦予的權利與義務,并更好的應對國際糾紛。此外,還應該建立統一有力的海洋執法系統,避免權責不清造成的執法不力,同時,更好的保護我國的海洋權益。

三、加強對海洋事務的科研力度和對海洋事務專業人才的培養。

科技在人類對海洋的認識和開發中起著舉足輕重的作用,是各國海洋斗爭的關鍵。而我國的海洋科技還較為之后,資金支持也略顯不足,同時,海洋事務如海洋法與海事法方面的人才隊伍建設還不夠完善。隨著國際海洋科技的不斷發展,國際海洋立法已經體現出了專業化和技術化的明顯趨勢,要適應這一新的趨勢,必須有一定的經濟、科技基礎和人才儲備。例如國際公約對環境、生態及資源保護越來越高的標準,就要求有關國家的環保科技必須達到一定水平;再如國際立法對新資源開發的規定表明了針對新資源的權利義務開始明確,這就要求有關國家具有一定的科技水平和人才儲備,才有能力參與到其中。因此,加強海洋科技和相關領域的科研和人才隊伍的建設也是我國應對國際海洋立法新趨勢的重要對策。

四、加大力度發展近海海洋事業

由于國際海洋立法越來越細化,且新近的《公海捕魚公約》以及兩個深海資源勘探的規章都涉及公海,甚至對傳統的公海自由作出了一定的限制。加上我國并不是海洋強國,海洋實力尤其是遠洋實力本來就有不足,遠洋發展勢必會受到一定的沖擊。因此,我國在努力加強自身遠洋實力的同時,也應該加大對近海的開發和利用,以緩解來自遠洋的沖擊,充分利用海洋資源,尋找新的增長點。同時,近海的發展比較不易受到外國的干涉和影響。

第8篇:海洋資源開發范文

>> 海岸帶自然資源開發與保護及其國際經驗借鑒 山東半島海岸帶規劃與生態化綜合管理的邏輯架構 人工海岸地貌建設對海岸帶空間資源與景觀資源的影響研究 電信寬帶資源綜合管理系統的分析與設計 論舟山海岸帶資源的開發利用和環境保護策略 《培訓與開發》實踐課程建設 地方化經濟與海岸帶城市發展 培訓與開發課程課改實踐探索 3S技術在海岸帶資源環境中的應用概述 綜合實踐活動課程資源的開發與利用 綜合實踐課程資源的開發與利用策略 小學綜合實踐活動課程資源開發與利用 網絡綜合布線課程與實踐教學方案構建 基于知識管理的培訓課程開發模式創新與實踐 企業員工培訓課程優化思考與實踐 海口市東郊海岸帶建設用地與耕地動態變化關系研究 高職院校課程考核方案的制訂與實踐 基于“學習領域”課程方案研究與實踐 干部教育培訓紅色資源開發的實踐與探索 基于維修工作過程的裝甲裝備專業士官培訓課程開發與實踐 常見問題解答 當前所在位置:l.

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第9篇:海洋資源開發范文

【關鍵詞】資源;可持續發展;環境

1 我國國土資源開發利用現狀及其未來發展所面臨的形勢

目前階段,我國國土資源的整體發展形勢十分嚴峻,具體表現為,首先迫于人口增長以及經濟發展的雙重壓力下, 我國的國土資源整體短缺的狀況日益明顯; 其次表現為人為的浪費和濫用的狀況都使得我國的國土資源狀況遭受到相當程度的破壞;其次表現在具體針對相關資源的管理方面所暴露出的種種問題,都在很大程度上加劇了我國國土資源形勢發展的嚴峻性。下面筆者具體從我國國土資源種類方面分析我國其所面臨的嚴峻形勢:

1.1 土地資源

目前我國的土地資源的總體特點可以主要概括為“一多三少”,具體表現為:總體數量多,但是平均下來的人均耕地少,同時高質量的耕地數量也較少,最重要的是可用于開發利用的后備土地資源的數量則更高少。目前我國的土地總體面積占據世界排名的第三位,但是如果從人均土地面積去看的話 ,僅占到世界平均數的1/3,形勢十分嚴峻。

1.2 礦產資源

當前我國礦產資源的種類和數量和土地資源的狀況類似,雖然總體數量上較為豐富,穩居世界的前三位,但是因為人口基數大,所以在很大程度上導致了人均占有量十分的少,僅僅占到世界人均占有量的58%左右。根據相關部門的調查統計:目前我國礦產資源中多數支柱性的礦產資源表現出十分短缺或者是已經探明到其儲量較為不足,具體包含有鐵、硫、錳、鋁、銅、磷、鉀等種類的礦產資源,因為整體的開采資源條件較差,再加上原本的儲量就很少,所以整體的發展處于劣勢的狀態1。另外,因為受到內外部條件的共同限制,目前我國的礦產資源總量中僅有60%可供即時的開發利用,而這其中也僅有35%可以成功地采出。

1.3 海洋資源

據統計:目前我國瀕臨的自然海域總體面積約為472.7萬平方公里左右,而受到我國政府管理的海域面積也大約在300萬平方公里左右,在世界整體的137個世界沿海國家中我國名列第9位。和其他類型的國土資源一樣,我國海洋資源也表現為總量大但是人均水平較低的特點。總體排名居第九位,但是平均下來的人均海洋國土面積則僅相當于世界人均海洋國土面積的1/10左右,僅僅居世界排名的第122位。目前我國海洋資源的種類上較為豐富,品種繁多,但是總體上的利用程度不高,所以整體開發和利用的發展潛力較大。

2 目前國土資源實現可持續利用的發展目標

21世紀我國針對實現國土資源可持續發展和利用所指定的總體目標是:第一是要全面加強針對整體國土資源管理的調查評價,保證不斷提高國土資源的利用以及生態環境的發展給國民經濟以及人口的所帶來的承載能力;第二是要有效加強針對相應資源的規劃和管理,充分實現我國國土資源整體狀況的優化配置、節約利用并最終實現科學、有效的保護;第三是要逐漸地減少并消除國土資源開發過程中所帶來的生態環境方面的損害,竭力提高針對國土資源開發利用所獲得的經濟效益、社會效益以及環境效益;第四是要最大限度地滿足經濟社會的發展需要的同時還要保證針對國土資源的可持續利用和發展。

3 針對我國國土資源施行可持續利用的相關戰略措施

首先是要開展新一輪范圍內的國土資源大調查。

開展國土資源大調查的目的是為了最終可以為社會經濟的可持續發展的實現提供詳實的基礎資料以及相應的資源保障。同時針對國土資源所開展的調查評價務必注意要同經濟建設及發展實現緊密結合,更重要的是還要重點針對那些關系到國計民生以及保障國家安全的戰略資源、地下水水源地以及相應的國家重大工程建設進行重點的勘測和管理。另外還要全面加強針對地質環境方面的勘查以及相應災害的防治,其中要注意針對國家重要經濟發展地區的所開展的綜合相關地質調查工作施行優先部署。除此之外,還要重點加強針對西部經濟發展地區的地質調查工作,進一步為實現西部大開發提供相對詳實的資料。

其次是要加快針對海洋資源方面的勘查和開發工作

加快針對海洋資源方面的勘查和開發工作的具體工作步驟是要重點以發展海洋經濟為核心,同時還要兼顧針對國家海洋權益方面的維護,前面實現針對我國海洋資源的合理開發和利用,最終實現針對海洋生態環境的保護。除此之外,在全面發展并鞏固我國海洋資源在海運、水產、海鹽等傳統產業經濟發展的同時,還要大力發展以海洋油氣、養殖、旅游、化工等多方面的新興產業的利用。全面、積極地推進國際方面所號召的針對海底區域層面相關礦產資源的勘查工作, 逐步地把我國建設發展成為海洋資源開發方面的發展大國。

再次是要全面加快開發針對西部經濟地區的優勢國土資源的開發和利用

西部大開發的實現,不僅要以市場的發展需求為導向,同時還要注意針對相應國土資源的合理利用和節約,更重要是還要兼顧對于生態環境的保護,逐漸地把原有的資源方面優勢逐漸地發展成為產業以及經濟發展方面的優勢。另外還要全面鞏固西部地區國土資源在產業發展方面的優勢地位,提高充足的供需能力,有效地促進各區域經濟并最終實現協調發展,全面保障國家資源發展的長治久安。除此之外,針對西部國土資源的大開發,還要重點將針對地下水資源的開發及有效利用放在核心的位置,全面實施與之相應的退耕還林和還草的工作,并最終實現針對土地利用結構的有效調整。更要前面加強針對相應礦產資源的科學勘查和開發利用工作的推進,為最終促進西部地區實現經濟結構的優化以及基礎設施的全面建設貢獻力量。

最后是要開展針對全國范圍內國土資源的綜合整治

針對目前我國國土資源的綜合整治的內容主要包含有以下幾個方面:針對地質環境、地下水資源以及相應的地質遺跡方面的保護;針對相關頻發地質災害的預防和治理;針對土地生態環境所開展的建設和保護工作;針對礦山環境的整體治理和重建,以及針對土地復墾和針對海洋環境方面的綜合治理工作等等2。這其中針對未利用地的開發主要有以下兩種形式:一種是針對實施土地的開發,目的是為了增加耕地的整體數量,最終實現“占補平衡”;另一種是采取向荒山要地的方式,目的的為了將其整理為建設用地,為實現發展擴容。這種針對國土資源的政治方法可以帶來多方面的好處:一是可以減少針對耕地以及平地的占用,進一步優化建設用地結構;二是可以進一步節約用低成本,全面提高客商落戶率以及工業項目落地率;三是可以減少政府的成本運作投入,減少征地拆遷方面的矛盾,極利于社會穩定和諧。

4 結語:

總體來講,解決目前國土資源的可持續發展問題,重點要加強針對我國國土資源的保護以及合理利用的基本國策和國情深入人心,同時還要增強全社會民眾對于目前享有資源的憂患以及保護意識,全面提高公眾遵守并執行國土資源相應國策的自覺性和自愿性,最終為實現國土資源的可持續利用貢獻自己的一份力量。

注釋

[1]張會艷,張麗榮,岳保華. 北京市生活用水現狀和節水對策分析[J]. 北方環境, 2004,(03) .

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