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讓監測信息活起
對于地理信息系統(GIS)類服務商來說,環境保護本來就是自己的服務領域。在環境監測領域,地理信息系統不僅可以進行數據可視化分析,還可以預測環境質量走勢。
環境監測站承擔著環境保護最為基礎和關鍵的環境質量監測工作。經過多年的發展,各級監測站已積累了大量監測數據,這些數據還在以每年數以萬計的速度增長。監測站工作人員日常工作中需要對這些數據進行記錄、分析,力求科學、及時、準確地為環境管理、執法、統計、信息和環保目標責任制考核等提供有效的信息,這些信息多以環境質量周報、月報、季報、半年報、年報等報告形式呈現。
超圖攜手監測站打造了基于SuperMap GIS的環境質量評價GIS專題圖系統,系統利用SuperMap iServer全方位支持64位GIS技術和GIS并行計算技術的特點,為環境監測站的海量數據的融合、發掘、分析利用提供了先決條件,同時也為監測業務信息的可視化地圖表征提供了技術保障。
系統集成了空氣質量、降水、降塵、地表水、城市噪聲、土壤、生物、輻射等要素的環境質量監測數據,實現了基于“一張圖”空間表達的環境監測數據綜合分析展示與智能化、可視化的環境質量要素聯動分析評價,使大量繁雜的監測信息“活”了起來,有助于直觀了解環境質量現狀及其變化趨勢、有效抓住污染分布和發生規律,輔助于環境監管層的科學分析與決策。系統還提供專題圖定制功能,提升了監測站專業制圖水平和制圖效率;提供環境質量報告模版,自動插入所需專題圖和統計數據,實現“一鍵式”報告生成,大大解放了人力,同時提升了工作效率和報告準確率,為監測站報告編制業務提供了強有力的工具。
系統將河流水系、自然保護區、水、氣自動監測站點等環境空間信息,以點、線、面等空間要素進行表征,并根據環境要素特征附以環境專題符號,以資源目錄方式進行組織管理,通過可視化方式進行展示,方便用戶快速瀏覽,同時可以直觀了解環境監控點位的空間分布情況。
目前,環境質量評價GIS專題圖系統已應用于國家環境監測總站、環境監測中心站、西安市環境監測中心站等國家及多個省、市級環境監測站,借助系統中空氣質量插值分析、河流水質評價等專題分析功能已成功應用并支撐各監測站空氣、水環境質量評價專題圖制作及專題報告編制,成為了用戶日常工作中不可或缺的實用工具。提高了環境質量報告編制效率,取得了良好的應用效果
兼顧環保部門與排污企業
與GIS類企業不同,很多傳統IT企業在看好環保信息化這個領域后,開始轉型進入該領域。廣州柯內特環境科技有限公司就是如此,這家在2012年轉型進入環境科技領域的公司關注的不僅僅是環境保護部門,柯內特也同時為排污企業提供服務,讓他們能夠實時監測到自己的排污情況,盡量避免造成污染。
早在2012年,柯內特就開始關注大數據的發展,判斷行業有產業互聯網的趨勢,而要實現行業突圍一定要融入新興科技?!爱敃r我們認為的新興科技有物聯網、大數據、云平臺、移動互聯、社交,這些新的技術柯內特都在嘗試,也都是從最簡單的做起?!?廣東柯內特環境科技有限公司總經理朱斌表示。
為引入最先進的技術支撐,2013年,柯內特與IBM中國達成戰略合作伙伴關系。2015年,雙方合作升級,柯內特成為IBM的“中國合作人”,利用物聯網與大數據技術,共建環保產業互聯網創新中心??聝忍匾矎沫h境系統集成領域轉型為環境與城市智能解決方案提供商,開始研發環保大數據在線監管系統,推出了面向環保監管部門的 “貓頭鷹”環保在線監測系統。
“貓頭鷹”解決了環保監管的痛點,原來環保監管部門去查企業偷排漏排需要人工排查和群眾舉報,比較被動。而“貓頭鷹”通過在監測企業設置傳感器、攝像頭,收集企業污水排放相關數據,再傳送至監管部門,這些數據還可以在后臺為環保執法作為依據。
目前“貓頭鷹”平臺分析后自動生成的可疑企業名單準確率大約達到了70%,而這些數據在經過人工排查后才會送至環保監管部門,準確率可以達到80%以上,而且準確性隨著系統迭代會不斷提升。
2016年7月,國家環境保護部確定了第五批環境服務業試點,廣東柯內特環境科技有限公司的“互聯網+環保服務(排污監管輔助服務+排污企業環保顧問服務)試點”在列,成為廣東兩家獲批企業之一?!斑@次能拿到國家環境保護部的試點對柯內特來說是一個里程碑。”朱斌說,之前企業只是埋頭研究,現在開始被越來越多人知道,也該被更多人知道了,現在市場還沒有太多同類型企業,柯內特要抓住先發優勢。7月,柯內特在北京與浙江省金華市政府簽訂戰略合作協議,全力助力金華市打造的互聯網+環保智能在線監管平臺,朱斌興奮表示:“這標志著柯內特‘貓頭鷹’將飛出廣東,飛向全國?!?/p>
柯內特將自己從事的環保生態鏈定位為小應用、大平臺、強生態。首先吸引更多的企業安裝小應用,在積累了一定的用戶量后,對采集的數據進行分析,獲取每個用戶的需求。接下來,構建一個數據平臺,將各種資源和服務整合進來,逐步形成新的交易模式。最后,形成一個環保產業生態鏈。
比如為環保部門免費提供監控硬件,柯內特基于點位收取數據服務費。而同時針對排污企業推出定位于小型排污企業的移動APP解決方案“犀牛鳥”,“朱斌認為大部分排污企業并不是有意造成污染,而是由于管理落后、工藝落后等原因造成超標和偷排。這類企業有環保治理的剛性需求。只要“犀牛鳥”APP上的用戶數量足夠多。就可以為環保產業提供數據服務,賣環保設備的廠家、提供環保服務的商家就會感興趣,可以吸引他們在APP平臺上廣告。柯內特也可以向排污企業定向推送環保裝備信息并嘗試以這種方式盈利。
對于政府部門而言,這種市場化監管的模式不僅使之將精力聚焦于其核心職能,回歸其本質,更重要的可助其打造一個公開透明公平的監管平臺。而真正的服務則通過科技的力量進入市場,由有能力的第三方企業參與承擔,從而實現健康的環保業生態鏈。
一、高度重視,切實加強領導
針對中辦、國辦環保聯合檢查及省、市環保督查中發現的問題,縣委縣政府高度重視,從加強組織領導入手,進一步明確責任,狠抓落實。縣政府成立了以縣長為組長,分管環保和分管工業縣長為副組長、政府辦、環保、發改委、安監、經貿、監察等部門主要負責人為成員的環境違法行為整改工作領導小組??h委常委會于6月2日專題召開環保會辦會,對產業區環保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長分別對產業區環保問題整改提出了具體要求,并明確指示各級環保部門牢固樹立保護環境就是發展生產力的理念,把保護環境作為加快發展的生命線和高壓線,擺上更加突出的位置,正確處理好當前發展與長遠發展的關系、發展經濟與保護環境的關系、局部利益與整體利益的關系,始終貫徹環保優先的方針,整改工作要真心改、徹底改,要痛下決心,落實到位,整改到位,努力建設生態園區,實現科學發展、和諧發展、跨越發展??h長于6月3日專題召開縣長辦公會,進一步落實縣委環保專題會議精神,明確責任和要求,有效推動產業區環保問題的整改進度。
二、強化監管,確保整改到位
針對產業區存在的問題,我縣用最堅決的態度、最嚴厲的措施,突出重點,落實責任,強勢推進整改工作有序進行。對已進區的所有企業進行全面排查,認真梳理,分類整改。
1、分類規范整治到位
對入園項目全面清理整頓,做到“四個一批”,即:“清理一批”,對不符合產業政策和園區規劃、投資規模較小,環評不過關的項目,堅決清理出園。目前,已清理出園項目10個;“完善一批”,對項目投資規模大、符合國家產業政策、污染經治理可達標排放的項目,抓緊完善相關手續;“提高一批”,對符合產業政策、通過環保審批的項目,加強指導,督促其投資規模、投資強度盡快到位,嚴格執行環?!叭瑫r”制度,確保盡快達到環保要求并申請試生產;“運行一批”,污水處理廠已經獲準運行,在集中供熱管網覆蓋范圍內且環保措施已經落實到位的項目,向原環評審批部門申請試生產。
2、完善基礎設施到位
目前,污水處理廠已進入試運行4月中旬以來,我縣認真落實中辦、國辦環保聯合督查組及省、市環保部門對產業區環保問題整改要求,切實加強領導,明確職責,落實措施,強勢推進,產業區環保問題整改工作取得了明顯成效,現將整改工作情況匯報如下:
一、高度重視,切實加強領導
針對中辦、國辦環保聯合檢查及省、市環保督查中發現的問題,縣委縣政府高度重視,從加強組織領導入手,進一步明確責任,狠抓落實。縣政府成立了以縣長為組長,分管環保和分管工業縣長為副組長、政府辦、環保、發改委、安監、經貿、監察等部門主要負責人為成員的環境違法行為整改工作領導小組。縣委常委會于6月2日專題召開環保會辦會,對產業區環保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長分別對產業區環保問題整改提出了具體要求,并明確指示各級環保部門牢固樹立保護環境就是發展生產力的理念,把保護環境作為加快發展的生命線和高壓線,擺上更加突出的位置,正確處理好當前發展與長遠發展的關系、發展經濟與保護環境的關系、局部利益與整體利益的關系,始終貫徹環保優先的方針,整改工作要真心改、徹底改,要痛下決心,落實到位,整改到位,努力建設生態園區,實現科學發展、和諧發展、跨越發展??h長于6月3日專題召開縣長辦公會,進一步落實縣委環保專題會議精神,明確責任和要求,有效推動產業區環保問題的整改進度。
二、強化監管,確保整改到位
針對產業區存在的問題,我縣用最堅決的態度、最嚴厲的措施,突出重點,落實責任,強勢推進整改工作有序進行。對已進區的所有企業進行全面排查,認真梳理,分類整改。
1、分類規范整治到位
對入園項目全面清理整頓,做到“四個一批”,即:“清理一批”,對不符合產業政策和園區規劃、投資規模較小,環評不過關的項目,堅決清理出園。目前,已清理出園項目10個;“完善一批”,對項目投資規模大、符合國家產業政策、污染經治理可達標排放的項目,抓緊完善相關手續;“提高一批”,對符合產業政策、通過環保審批的項目,加強指導,督促其投資規模、投資強度盡快到位,嚴格執行環保“三同時”制度,確保盡快達到環保要求并申請試生產;“運行一批”,污水處理廠已經獲準運行,在集中供熱管網覆蓋范圍內且環保措施已經落實到位的項目,向原環評審批部門申請試生產。
2、完善基礎設施到位
目前,污水處理廠已進入試運行牢固確立“以環境促發展”的理念,緊緊圍繞經濟持續增長、排污持續下降、生態持續改善的目標,堅持合理開發與保護環境并重,形成有利于科學開發、資源節約、污染減少、環境良好的長效發展機制。
2、關口控制再嚴格
抬高環境準入門檻,堅持走低污染、少排放、可循環的發展道路,嚴把項目入口關,推動招商引資向招商選資轉變,對不符合國家產業政策及園區規劃的項目、污染嚴重且無法治理的項目、固定資產投資低于5000萬元的化工項目一律禁止入園。嚴把項目建設關,對環境影響評價文件未通過環保部門審批的項目,一律不得開工建設。嚴把生產關,對污染防治及風險防范措施未落實到位的項目一律不準試生產。大力推行清潔生產,發展效益型工業,加強對現有污染源監管,確保工業企業污染物全面達標排放。
3、環境監管再加強
建立健全環境執法監管體系,加強工業園區環保機構建設,開展經常性的監督管理。凡未經批準擅自開工或未經環保驗收(核準)擅自投入試生產的企業,一經發現,立即責令停產停建,并處以重罰。加強對入區項目的環境監管,對已處罰的環境違法項目加強監控,確保不出現反彈。繼續進行深入排查整改,對污染防治措施未落實到位擅自生產、擅自停運環保設施超標排污等違法行為,一經發現,立即責令停產整頓,并處重罰。
4、基礎設施再完善
加大資金投入,完善配套環保基礎設施。加強產業區污水處理廠管理,確保污水處理廠正常運行,清下水管網與污水管網一同列入新建道路施工計劃,與區域開發、道路施工同步進行。加快生物質熱電項目建設,盡快替代臨時供熱中心,新上項目一律不得自建燃煤鍋爐,凡供熱管網覆蓋范圍內已有的燃煤鍋爐必須拆除;認真做好園區周圍敏感目標搬遷工作,加快安置小區建設,確保年底前入園企業衛生防護距離內的居民必須拆遷安置到位。
5、責任落實再加強
把環境保護工作擺上重要位置,縣政府每月召開一次常務會,聽取環保工作情況匯報,每季度召開一次專題會議研究環保工作,同時建立目標明確、督查有力、嚴格靠身的責任體系:一是建立環保責任制。建立健全環保聯席會議制度,進一步明確政府、部門、管委會及企業四方環保責任體系,確保目標到位、責任到位、工作到位、措施到位、監督到位。二是實行“一票否決”制。建立完善的領導干部環境保護政績考核制度,制定專門的考核辦法,落實環境保護工作“一票否牢固確立“以環境促發展”的理念,緊緊圍繞經濟持續增長、排污持續下降、生態持續改善的目標,堅持合理開發與保護環境并重,形成有利于科學開發、資源節約、污染減少、環境良好的長效發展機制。
2、關口控制再嚴格
抬高環境準入門檻,堅持走低污染、少排放、可循環的發展道路,嚴把項目入口關,推動招商引資向招商選資轉變,對不符合國家產業政策及園區規劃的項目、污染嚴重且無法治理的項目、固定資產投資低于5000萬元的化工項目一律禁止入園。嚴把項目建設關,對環境影響評價文件未通過環保部門審批的項目,一律不得開工建設。嚴把生產關,對污染防治及風險防范措施未落實到位的項目一律不準試生產。大力推行清潔生產,發展效益型工業,加強對現有污染源監管,確保工業企業污染物全面達標排放。
3、環境監管再加強
建立健全環境執法監管體系,加強工業園區環保機構建設,開展經常性的監督管理。凡未經批準擅自開工或未經環保驗收(核準)擅自投入試生產的企業,一經發現,立即責令停產停建,并處以重罰。加強對入區項目的環境監管,對已處罰的環境違法項目加強監控,確保不出現反彈。繼續進行深入排查整改,對污染防治措施未落實到位擅自生產、擅自停運環保設施超標排污等違法行為,一經發現,立即責令停產整頓,并處重罰。
4、基礎設施再完善
加大資金投入,完善配套環保基礎設施。加強產業區污水處理廠管理,確保污水處理廠正常運行,清下水管網與污水管網一同列入新建道路施工計劃,與區域開發、道路施工同步進行。加快生物質熱電項目建設,盡快替代臨時供熱中心,新上項目一律不得自建燃煤鍋爐,凡供熱管網覆蓋范圍內已有的燃煤鍋爐必須拆除;認真做好園區周圍敏感目標搬遷工作,加快安置小區建設,確保年底前入園企業衛生防護距離內的居民必須拆遷安置到位。
5、責任落實再加強
把環境保護工作擺上重要位置,縣政府每月召開一次常務會,聽取環保工作情況匯報,每季度召開一次專題會議研究環保工作,同時建立目標明確、督查有力、嚴格靠身的責任體系:一是建立環保責任制。建立健全環保聯席會議制度,進一步明確政府、部門、管委會及企業四方環保責任體系,確保目標到位、責任到位、工作到位、措施到位、監督到位。二是實行“一票否決”制。建立完善的領導干部環境保護政績考核制度,制定專門的考核辦法,落實環境保護工作“一票否牢固確立“以環境促發展”的理念,緊緊圍繞經濟持續增長、排污持續下降、生態持續改善的目標,堅持合理開發與保護環境并重,形成有利于科學開發、資源節約、污染減少、環境良好的長效發展機制。
2、關口控制再嚴格
抬高環境準入門檻,堅持走低污染、少排放、可循環的發展道路,嚴把項目入口關,推動招商引資向招商選資轉變,對不符合國家產業政策及園區規劃的項目、污染嚴重且無法治理的項目、固定資產投資低于5000萬元的化工項目一律禁止入園。嚴把項目建設關,對環境影響評價文件未通過環保部門審批的項目,一律不得開工建設。嚴把生產關,對污染防治及風險防范措施未落實到位的項目一律不準試生產。大力推行清潔生產,發展效益型工業,加強對現有污染源監管,確保工業企業污染物全面達標排放。
3、環境監管再加強
建立健全環境執法監管體系,加強工業園區環保機構建設,開展經常性的監督管理。凡未經批準擅自開工或未經環保驗收(核準)擅自投入試生產的企業,一經發現,立即責令停產停建,并處以重罰。加強對入區項目的環境監管,對已處罰的環境違法項目加強監控,確保不出現反彈。繼續進行深入排查整改,對污染防治措施未落實到位擅自生產、擅自停運環保設施超標排污等違法行為,一經發現,立即責令停產整頓,并處重罰。
4、基礎設施再完善
加大資金投入,完善配套環?;A設施。加強產業區污水處理廠管理,確保污水處理廠正常運行,清下水管網與污水管網一同列入新建道路施工計劃,與區域開發、道路施工同步進行。加快生物質熱電項目建設,盡快替代臨時供熱中心,新上項目一律不得自建燃煤鍋爐,凡供熱管網覆蓋范圍內已有的燃煤鍋爐必須拆除;認真做好園區周圍敏感目標搬遷工作,加快安置小區建設,確保年底前入園企業衛生防護距離內的居民必須拆遷安置到位。超級秘書網
我們終于拿到了國家的有機認證,多虧了這次生態環境質量報告會,讓村里徹底解決了粉塵污染問題。呂長增,是富陽長奇生物科技公司的董事長,從 2019年公司創立的第一天開始,他就一直為公司種植的鐵皮石斛申請國家有機認證奔波,但由于種植基地附近的粉塵污染問題始終得不到根治,使他多次與有機認證失之交臂。
在去年召開的富陽淥渚鎮生態環境質量報告會上,呂長增作為企業代表,向鎮政府反映了公司附近的粉塵污染問題。會議后,長奇生物科技所在的閬塢村隨即聯合交通、運管、環保等部門,對造成粉塵污染的渣土車進行了嚴格管控,村里專門撥款數十萬元購買了灑水車,徹底解決了鐵皮石斛種植基地周邊的粉塵污染。今年年初,呂長增如愿以償,鐵皮石斛成功通過國家有機認證評審。
鄉鎮(街道)生態環境質量報告制度,是富陽環保局2019年推出的一項生態文明建設創新舉措,要求鄉鎮人民政府(街道辦事處)必須向同級人大(人大工委)做生態建設和環境保護專題報告,向社會通報環境質量和生態改善情況。
區縣市及以上各級人民政府向人大及公眾作生態環境質量報告,已實施多年,但拓展到鄉鎮(街道)一級,在全省處于領先地位。富陽區環保局局長李百山告訴筆者,這樣做的目的,是為了有效解決對基層環保監管的最后一公里問題。
像淥渚鎮一樣,截至目前,幾乎富陽所有的鄉鎮、街道都會向社會各界通報當年區域生態環境質量,參會的社會各界代表人數達891人,征集到意見建議290余條,內容主要集中在村莊溪流河渠環境質量、揚塵治理、工業企業污染治理、畜禽養殖污染治理等方面。
政府主動報告 接受群眾監督
依法公開環境信息,接受社會監督,這是環保部門應盡的法定義務。政府向老百姓報告環境質量,可以激發社會各界參與到環境保護工作中來,提高政府環保工作效率。鄉鎮(街道)生態環境質量報告制度同樣對保障老百姓的知情權作出了明確的規定:報告會次數每年不少于一次,鄉鎮、街道可根據實際情況,適當增加次數。
最大的不同之處是,鄉鎮街道不僅要對老百姓關心的環保問題進行通報,更重要的是,還要制定詳細的解決舉措,明確具體解決時間節點。
李百山說,每一次鄉鎮(街道)生態環境質量報告會都會對上次會議進行回顧,通報上一年度未完成的基層環保工作事項,總結未完成原因,這也體現了新環保法中地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責的精神。
目前,東洲街道的環保工作還存在渣土車隨地傾倒泥漿、整治鞏固效果難、部分企業主環保責任不到位等問題。我承諾新的一年里:加強對渣土車的管控,加大對企業偷排現象的處罰力度,繼續強化對違規養殖場的管理。在幾天前召開的富陽東洲街道生態環境質量專題報告會上,街道辦主任俞一波就感受到了無形的壓力。
當著在場100多名村干部代表、企業代表、兩代表一委員和村級代表的面,俞一波總結了東洲街道的環保短板,并對問題具體解決措施、具體解決時間點作出承諾。
以前總覺得基層環保工作只是環保局一個部門的事,我們只是一個配角,通過生態環境質量報告會,才讓我們明白環保事關每個基層部門。俞一波告訴筆者,主動公開接受監督,將督促政府更深入地開展生態保護工作,必須要化壓力為動力。
由于東洲街道臨近杭州主城區,致使部分建設單位受到利益驅使隨地倒放泥漿,致使馬路行駛不暢。報告會開完后,俞一波牽頭成立了8人的聯防隊,加強對東洲街道馬路的巡查力度,計劃對華木線沿線環境進行整治,對雙橋路進行提升改造,加速推進都市農業精品線建設進度。
群眾提出意見 直擊環保要害
會前發放征求意見表,會中代表互動提問,會后廣泛收集民意,這是富陽鄉鎮生態環境質量報告制度的三個必備環節。
在淥渚鎮召開生態環境質量報告會前,鎮里專門發放100份《淥渚鎮2019年度生態環境綜合整治工作意見、建議征求表》,向全鎮兩代表一委員、村干部、普通黨員、村民代表、企業代表收集意見建議。
統計結果顯示,90%以上代表對年度大氣污染治理工作表示滿意;66%對水環境污染治理工作感到滿意;95%以上認為農村環境衛生治理工作到位;95%以上認為企業污染源綜合整治后有明顯改善。
有些是政府本來就打算做的,也有些是有所疏忽的。民意代表政府工作方向,聽取群眾的聲音,有助于抓重點、抓熱點,讓政府工作事半功倍。淥渚鎮鎮長洪金元說,通過征求意見表能幫助政府更清晰地認識一年來的工作,可以收集到來自群眾的真實意見建議。
比如建議加大對運輸車輛裝載的管理和監督、對農村生態環境治理工程加強統一規劃、加大對礦山企業的污水和粉塵治理等。
305省道兩路兩側整治取得了一些成效,政府今后將如何開展長效管理;三改一拆和美麗庭院建設以來,農村面貌得到了很大改觀,政府今后對新農村建設的設想和打算;政府倡導大生態大環境,鎮黨委政府對淥渚鎮生態環境綜合治理的整體構想和具體工程在淥渚鎮生態環境質量報告會的互動提問環節,3名與會代表就自己關心生態環境改善舉措積極提問,淥渚鎮相關負責人根據提問進行了有針對性的解答。
會后,我們還會把報告會中老百姓的意見進行總結集納,一些建設性意見將成為我們的決策依據。對于老百姓反映的粉塵污染問題,報告會后,洪金元牽頭召開大氣污染防治工作會,計劃實施小鍋爐淘汰改造、水泥企業除塵提標改造、礦山粉塵治理等一系列舉措。
通過會前、會中、會后的報告會民主互動,一方面提升了群眾對于生態環境保護的參與度、認知度,另一方面也強化了基層政府對環保的責任意識。
強化屬地責任 形成環保合力以前大家對環保的參與度不夠,這種形式的報告會更是從來都沒參加過,對生態建設肯定有積極作用。
第一次參加淥渚鎮生態環境質量報告會的村民代表吳春茍說,政府向老百姓報告環境質量,不僅可以讓大家了解政府做了哪些工作,也能讓大家參與到環境治理中來。
像村民代表吳春茍一樣,鴻富礦業有限公司負責人張寶良也從未想過會站在臺上就環保問題作出承諾。
作為企業代表,張寶良在報告會上面對全鎮各級代表莊重承諾:在今后的開采生產過程中會更加嚴格要求,做好礦山粉塵治理,做好污水處理及其他環境衛生工作,對淥渚鎮負責,對富陽人民負責,對杭州負責!
環境保護是一項系統工程,需要達成社會共識。推行鄉鎮(街道)生態環境質量報告制度,能促使環保、交通、農辦等部門聯合執法,提高執法效率。
富陽環保局局長李百山說,除了讓政府形成合力外,通過生態環境質量報告會,還能樹立企業、群眾的主人翁意識,特別是企業家們,能讓他們以更強的責任感、使命感參與到環保工作中來,這才是這項創新制度的重要意義之一。
為了實現鄉鎮(街道)生態環境質量報告制度的實效最大化,富陽環保局已將報告制度的實施情況納入年度生態環保考核體系,作為常規考核的內容之一;并以與鄉鎮(街道)簽訂生態文明目標責任狀的形式,將環保責任鏈延伸到村企(社區)一級,把生態環保任務落到最基層。
一、科學部署,穩步提升環境治理力度
XX街道把統籌做好肺炎疫情防控與日常工作作為一次檢驗和提升區域治理能力的大考。始終堅持“黨政同責、一崗雙責”,在做好防疫工作的同時,科學部署環境整治工作,持續推動農村人居環境整潔度不斷提升。召開第二季度環保專題會、理論中心組學習會,專題深入研究街道生態環境保護難題,現場動員、現場解決、現場落實。召開XX街道秸稈禁燒工作再部署會,針對今年春季因降雨降雪頻繁導致秸稈離田困難召開現場工作會,專門破解農民離田難問題。2020年第二季度,累計召開環保專題會議5次。開展“農村總動員、干凈迎小康”環境整治月活動,以整治月活動為契機,對農戶房前屋后、沿線公路、農戶庭院等重點位置,全面開展整治清理,緊抓春季綠化良機,動員街道全體黨員干部參與綠化植樹活動,穩步提升農村環境整治力度。
二、扎實推動,全面提高整改任務質量
截至目前,我街中央生態環境保護督察反饋問題共有整改任務4項,應完成整改任務4項,實際完成3項,按序時推進1項。一是進一步完善保潔隊伍。在季家村招聘有能力、有責任心的村民納入道路保潔隊伍中,按照一個月適用表現擇優錄取。截止5月份,XX街道季家村保潔隊伍試用期已經結束,考核完畢,已正式簽訂聘用合同。二是開展農村生活垃圾集中整治活動。落實垃圾清理責任制,劃定保潔員責任區域,重點對村頭屯邊、公路鐵路兩側、垃圾堆放點等重點區域開展日常清理。三是開展臨時垃圾點整治。對臨時垃圾點實施“三個第一”工作機制,即第一時間領取任務,第一時間整改到位,第一時間匯報整改情況。5月份,XX街道累計清理臨時垃圾點6處。我街將繼續強化監督管理,保持日常工作常態化開展,不定期開展集中整治,保障農村生活垃圾日產日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。
省級生態環境保護督察反饋問題共有整改任務5項,應完成整改任務5項,實際完成3項;按序時推進2項,本月有2項取得明顯進展,分別是任務十五、任務十八。一是進一步完善清河隊伍。在季家村招聘河道清潔隊伍,進一步健全季家村保潔隊伍,逐步完善長效工作機制。開展春季河道集中整治行動,結合清四亂行動,持續開展清河行動。二是開展水源檢測行動。對季家村現有1組、6組、11組、12組共四處水源地及2戶未脫貧貧困戶開展水質檢測,由村書記親自登門采取水樣進行檢測,確保季家村村民飲水安全。三是開展農村垃圾集中整治活動。對季家村生活垃圾開展集中整治,建立農村生活垃圾治理臺賬,村保潔人員對保潔區域開展日常清理,由明基公司統一清運。
中央生態環境保護督察“回頭看”反饋問題共有整改任務6項,應完成整改任務6項,實際完成4項;按序時推進2項,本月有2項取得明顯進展,分別是任務十四、任務十五。對XX街道生態環境保護督察反饋問題進行再核實、再督察、再整改,對從2018年至2019年的環保督察案件全部實行實地考察,對發現問題反復現象現場解決。截止目前,環保案件實地督察完畢,尚未發現問題反復現象。
三、存在問題
受舒蘭疫情影響,XX街道在做好疫情防控工作的同時,環保工作在人員、資金、政策等方面存在不足;隨著我市疫情逐步得到控制,群眾的防疫思想有所減弱,對人居環境整治,清潔衛生的重視程度還不夠,在一定程度上增加了街道對環保監管治理的難度。
一、 “因為愛,所以愛”――環境教育是情感教育
德國的小學環境教育在教學內容上注重整合多種學科,方法上注重創新教育,教師善于采用學生樂于接受的方式,潛移默化地實現教育目的。德國的科技領先于世界,但德國的環境教育并不是完全借助于高科技和現代化教學手段,他們認為接觸自然最重要,一旦在接觸自然的過程中產生了感情,就會在更深層次產生責任感。
德國小學教師非常注重情感投入,他們往往充滿感情地從事潛移默化、多元開放的環境教育。德國環境教育學者賴納?多拉瑟(Rainer Dollase)指出,環境教育“情感基礎第一,不是認知第一”。在環境教育中,教師除了具備自然、環境、生物、生態等方面的知識之外,更應該熱愛自然,而且充滿熱情、自信和溫和,只有付出情感,才能收獲希望。此外,教師的情感投入會感染學生,他們把學生情感目標放在首位,只有讓學生帶著對自然的敬畏和熱愛之情到自然環境中去認識和感受自然、欣賞自然,才能真正熱愛自然,關心環境。因為愛,所以愛。只有學生付出了真摯情感,才會對自然油然而生熱愛之情。
環境教育是我國小學教育的重要組成部分,也是全面推進小學素質教育的重要環節之一。但我國的學校環境教育內容單一,教育方式多集中在環境保護教育上,忽視了學生的環境道德、情感、環境價值觀和法制觀的培養?!吨行W環境教育專題教育大綱》指出,“幫助學生獲得人與環境和諧相處所需要的知識、方法與能力,培養學生對環境友善的情感、態度和價值觀”。由此可見,借鑒德國的經驗,將情感教育融入環境教育將有助于提升環境教育的效果。
二、 行動的力量――環境教育需要親近大自然
在德國的小學,環境教育中除了注重情感投入之外,還注重行動的力量,注重實踐,經常帶領學生走出學校,到森林、田野去接觸和探究大自然,讓學生感受大自然中的環境、氣候變化,使其更加珍愛生命。在德國各州都有生態中心,在這里學生可以在教師帶領下親近自然、感受自然。有的生態中心為兒童設立了小農場,在這里學生們可以觀察小動物的生活習性,種植一些蔬菜、花卉,在此過程中可以培養學生的節約意識、環保意識、生態文明理念。
在自然環境中進行環境教育是對課堂上環境教育的有益補充。因為理論教學中,學生缺乏明確的目標,而在環境實踐中則目的較為明確。譬如走過一片叢林時,學生會想到如何避險,也會想到在環境保護中肩負的責任。再比如,有的教師會帶學生去森林里了解鳥類在冬季的生活特點,了解鳥類在冬季尋找食物的困難;有的學校的環境教育是帶領學生參觀動物園,這是一種非常直觀的環境教育。在北極熊館可以看到北極熊繁衍后代的過程,在獅子館可以了解獅子的習性、食量,也可以引導學生思考捕食的時候緣何逆風而行等等。
英國教育學家曾經做過統計,如果學生在小時候多多接觸環?;騾⒓右恍┉h?;顒?,將對其人生產生重大影響,將有助于其產生正確的價值觀、人生觀及環境態度。我國《中小學環境教育專題教育大綱》的實施建議也指出,環境教育強調貼近生活實踐,強調學生的親身體驗。引導學生從身邊開始認識環境、關心環境,積極參加保護和改善環境的各種活動。建議課堂教學和實踐活動的課時比例為3:1。德國的環境教育實踐啟示我們應該加大經費投入和改革力度,讓學生走出課堂,走向大自然,感受“美麗中國”帶給我們的身心愉悅。
三、 環保記事本――讓環保意識成為一種生活方式
德國的小學生一入學就會領到一本環保記事本。這個記事本不是用來寫作業的,也不是一般的記事本,記事本封面一片翠綠,上面有森林、草原和田野,就像在德國高速公路兩旁常見的風景一樣。學校這樣做的目的是想告訴學生:要熱愛自然,熱愛環境,也要熱愛大自然中的萬物生靈,無論其大小或強弱。教師還會告訴學生,這本記事本不是用普通材料制成的,而是用“再生紙”制成的,原料是廢紙和垃圾,這樣可以減少木材的消耗,也是環保理念的滲透。
德國小學生的日記中也會有環保內容。有個小學生在他的日記中寫道:“我為一種瀕臨滅絕的灰鶴捐了1馬克的零用錢,受到了老師的表揚”,還寫道:“晚上我迷迷糊糊地睡著了,忘了關燈,結果白白浪費了大量的電,真不應該!”在他的日記中還責備他媽媽為了洗兩件內衣而用洗衣機,他認為這樣既浪費水,又浪費電。當然也贊成他爸爸到超市購物沒開車而乘坐公交車的做法,因為這樣既可以節省汽油,又可以減少排放。
德國小學的環境教育并沒有教給學生更多的環保技術,但已在學生心中成功播下了熱愛自然的種子。由此可見,環境教育是一種信念、一種生活的態度,僅僅靠知識的灌輸是不能達到教育目的的,必須和學生的現實生活緊密結合。
《中小學環境教育專題教育大綱》指出:“引導學生選擇有益于環境的生活方式?!蔽覈S多小學的環境教育并沒有常態化,而是為了創建綠色學校而“突擊”搞環境教育,綠色學校創建成功之后,也許就不再做這項工作了。在建設“美麗中國”的背景下,結合素質教育的開展,我們應該使環保成為一種生活方式,滲透到生活的方方面面。教師可以組織學生到氣象局了解環境變化對于氣候的影響;也可以到部分污染的河段觀察污水對于水質的影響;也可以帶領學生到園林局植樹、綠化;或在學校周邊道路上撿垃圾等等。更重要的是,教師要從學生熟悉和感興趣的事物出發,引導學生對周圍的環境現象及各種層次的環境問題展開調研,思考各種“習以為?!钡纳罘绞胶蜕a方式對環境的影響。
四、 生態道德教育――環境教育的升華
德國的環境教育中還注重生態道德教育,在教育實踐中主要通過自然科學課程使學生掌握一定的生態知識,而通過人文社科課程培養生態道德和環境保護責任感。無論是對大自然情感的培養、環保實踐,還是環保記事本,都有助于學生養成初步的生態道德觀念和行為準則。通過這些實踐,學生逐漸將課上學到的生態知識和價值觀念內化為生態道德素質,并進一步外化生態道德實踐。德國的生態道德教育十分注重實踐,能夠充分利用社會資源。戶外教學是實現生態道德教育的一種有效途徑,德國的相關政府部門、高校和非政府組織建立了很多環境教育中心供學校開展相關活動。
當前我國的生態道德教育沒有形成體系,存在一定的隨意性。隨著德育生活化的提出和訴諸實踐,越來越多的學生開始立足現實生活資源,通過道德實踐,探究生活的意義,思考人生的價值。生態道德教育應當成為學生道德實踐的主要內容。此外,我國《中小學環境教育實施指南(試行)》指出,環境教育是側重于態度和價值觀養成的教育,各科課程在對學生進行道德教育與思想教育時都包含了與環境有關的行為習慣、道德規范、法律法規和價值判斷等方面的要求。譬如,與文學和藝術有關的課程可以為學生提供審美體驗的機會,學生可以在其中感受和欣賞自然的美、表達對自然的情感。因此各科教師都要善于發掘與環境教育、生態道德教育有關的內容,在生態道德教育中形成合力,助力“美麗中國”的實現。
參考文獻
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關鍵詞:生物教學;環保教育;實施途徑
中圖分類號:G427 文獻標識碼:A 文章編號:1992-7711(2014)02-045-1
一、了解歷史,培養學生的環保意識
人類在發展過程中有許多因為對自然界認識不足,過度放牧,過度砍伐森林,掠奪性開采自然資源,隨意捕殺野生動物,不適當引入外來物種以及大量排放污水、廢氣及固體廢棄物等使生態環境或生物圈遭到破壞的事例,如日本的水俁病事件,倫敦煙霧事件,我國科爾沁草原因為過度開荒變成沙漠,我國長江、黃河中上游因為亂砍濫伐造成嚴重的水土流失,許多野生動物因為人類的捕殺而滅絕,我國引入的水葫蘆過量生長,太空中垃圾數量不斷增多以及噪聲、光污染等等。
因此,在教學過程中結合不同的教學內容,將這些人類自己做的傻事、釀造的苦果甚至是自己一手制造的悲劇告訴學生,可以讓他們深切體會到自然界中的資源并不是取之不盡、用之不竭的,讓他們認識到人類如果過分注重自身利益,不加節制地從自然界中索取各種資源必將破壞生態平衡,人類也最終會受到自然界的報復。近年來我國環保方面的宣傳力度不斷加大,在環保方面做了許多工作,但我國生態環境的局部改善,并沒有從根本上緩解總體惡化的趨勢。國民經濟仍處于高投入、高消耗的發展階段,資源浪費驚人,水土流失嚴重,土地荒漠化面積不斷擴大,森林面積大量減少,草地退化、沙化和堿化面積逐年增加,水體污染使水資源短缺矛盾加劇。大氣污染、海洋污染、臭氧層破壞、溫室效應加劇、各種污染造成的生物多樣性銳減等問題,還沒有得到有效的遏制。這不能不引起我們的高度重視,把這些問題結合課堂內容告訴學生,可以讓他們感受到存在于身邊的環境污染問題,使他們真正具備保護環境的責任心。
二、緊扣教材,加強學生的環保意識
1.自主研讀,思考質疑。新教材的內容從學生的生活實際出發,充滿生活氣息,貼近學生的心理和認知水平,學生可以通過自主的閱讀初步了解情況,并對相關環境問題進行思考,在思考中質疑“這是怎么回事?”
2.結合資料,合作釋疑。新教材中提供了豐富的資料(教師也可事先搜索提供資料),讓學生分析“為什么會這樣?”學生小組通過積極討論,分析引起該現象的原因,比如說分析沙塵暴是什么原因造成的。俗話說,你有一個思想,我有一個思想,彼此交換后,我們都有了兩個甚至兩個以上的思想。通過合作與交流,使原本貼近生活的環境問題逐漸明朗化,學生在相互補充中得到更為完整的認識。
3.深入探究,合理建議?!渡镎n程標準》要求學生不光要學會發現問題、分析問題,還要能夠解決問題,因此學生在分析后可以針對具體環境問題探究“怎么辦?”提出合理可行的建議。如沙塵暴問題以植樹造林、嚴禁亂砍亂伐等方式提出解決辦法。再比如思考環境中的水資源如何合理利用?野生動物如何保護?怎樣可以避免隨地吐痰?如何有效減少白色污染等等,都可以由學生從“怎么辦?”中體會到環境保護勢在必行的緊迫性。
三、專題講座,鞏固學生的環保意識
結合教材中的環境知識,用身邊的材料做例證,進行環境專題講座,進一步強化學生的環保意識,從而付諸于環保行動。例如,講“人與環境”中的水資源短缺時,有的同學認為本地水資源豐富,根本就不用節約用水。在請有關專家介紹“我國水資源狀況后”,學生對我國水資源狀況有了深刻認識,知道了“我國600多個城市,有300多個城市缺水,其中有185個嚴重缺水,而我們本地也面臨著水資源嚴重污染的問題”,增強了節約用水意識,并付諸于節水行動中。在生活中,用洗臉水沖廁,用淘米水澆花,總結出許多節水小竅門,并將這些經驗介紹給社區居民,使大家共同參與到節水行動中。
我們僅具備環保意識是不夠的,還必須付諸行動?!氨Wo環境”并不是一句空話,也并不只是少數科學家或科研機構的專門工作,而是所有公民都應該具備的基本觀念和意識,并且每個人都可以從身邊的一些小事做起,為環境保護作出貢獻。
四、實踐活動,強化學生的環保意識
要將環境教育深入到學生心靈當中,僅靠課堂教學是遠遠不夠的,還要開展豐富多彩的課外實踐活動。針對環境所包含的范圍,鼓勵學生參與到實際環境問題的調查、分析,選擇貼近生活、貼近現實、可行的內容進行調查研究,耳聞目睹以及資料的采集與分析,既豐富學生的感性認識,又引導學生從實際出發,運用所學到的知識和技能開展初步探索環境,學會解決環境問題的途徑和方法,激發學生的危機感和責任感,從而培養其環境保護意識。
例如結合世界水日、環境日、土地日、戒煙日、植樹節等紀念日,可以搞專題講座、舉辦墻報專欄、觀看環保專題錄像、舉辦環保知識競賽等普及環保知識,還可以鼓勵學生走向社會,向人們進行環保宣傳,從而為環保活動大造聲勢,在整個社會形成一種環保的社會風氣。還可以引導學生對學校周圍的環境問題和社會關注的環境熱點問題進行調查。又如結合課本中環境保護的內容,讓學生利用假期到附近工廠進行參觀訪問,實地考察,寫出有關環保方面的調查報告。組織學生成立興趣小組,利用閑暇時間對空氣及附近工廠的廢水進行采樣分析化驗,指導學生開展環??萍蓟顒?。
尊敬的各位專家、領導:
環境保護是我國的一項基本國策。環境問題是我國經濟發展過程中出現的重大問題之一,也是世界性的重大問題之一,環保是社會經濟持續發展的重要保證。我校自建校以來一直非常重視環境教育,把“創綠”工作當成學校的一項常規性工作來抓,對照廬江縣“綠色學?!眲摻y評細則,認真及時制定創建計劃和方案,積極開展各項創建活動,并將創建與學校品質定位、課堂教學、文娛活動、未來發展規劃等相結合,真正做到理論與實踐相結合,知行合一,人與自然和諧相處?,F將我校創建工作具體匯報如下:
一、成立組織,注重宣傳力度
1.學校一貫重視環保工作,由校長親任組長,各部門具體分工負責,做到分工明確又團結協作。
2.利用晨會、班會課、黑板報、宣傳窗渠道,向全校師生宣傳“綠色學?!钡膬群?,強調環保的重要性和創建工作的意義,要求全體師生參與各項有益的環?;顒?。
3.學校把教師參與環保教育的情況作為職稱晉升、評優評先的參考條件之一。
4.注重環境教育的學科滲透,要求教師在上課前要備好環境教育的有關資料,課堂要有意識、有計劃、有目的地滲透環境教育的內容。
二、規范有序,開展環境教育
1.健全管理制度,落實環境教育
(1)根據學校實際情況及時制訂了《廬江縣同大鎮修德小學綠色學校創建計劃》、《同大鎮修德小學環境教育實施方案》,明確我們開展環境教育的努力方向。
(2)各項環境教育活動有章可循。學校對各項教育活動進行詳細講解,并制定了各活動的相關評估方案,把這些活動落實到班級管理中去。
2.滲透環境教育,豐富校園生活。
(1)在各學科教學中滲透環境教育,加強對學生環保意識的培養。
(2)班主任有計劃有目的地上好環保主題班會課。
(3)每個學期進行環保主題班會課的觀摩評比活動。
(4)每個班級每學期刊出1至2期環保知識的黑板報。
(5)每個班級負責刊出一期環保手抄報,并分發給其他班級閱讀。
(6)每學期開展一次擬撰并設計制作綠化標語警示牌比賽。
(7)每學期進行2至3期的環保宣傳圖片展。
(8)每學期進行一次環境征文比賽。
(9)每學期舉行一次環保知識競賽。
3.注重學生參與,引導自我管理
環境教育的主體是學生,面比較廣,為了更好地實現環境教育的成效,我校發動學生參與學校環境教育的管理。以少先隊中、小隊長為核心各班級班干部積極配合,成立相應的管理小組。如教室衛生管理組、衛生責任區及綠化帶評分組、垃圾分類回收管理組等。學校還設立各種環保小組,如環保興趣小組、環保小衛士等,充分發揮它們的作用。
(1)開展美化、優化校園環境的日?;顒印W校規范學生文明行為,把環境教育制度化、經?;瑢⑿@劃分為各班級的綠化區、衛生區,以班為單位實施衛生綠化監管,教室衛生定期檢查,作為文明班評比的內容。 學校制定詳實的“愛國衛生運動”方案,組織學生開展“愛衛活動周”、“愛衛活動月”活動。在學生中開展“讓花草與我們一塊成長”活動。
(2)結合環保紀念日及一些公共假日開展環保教育活動。每年結合“3.12植樹節”、“4.22世界地球日”、“4.30 世界無煙日”、 “6.5世界環境日”等一系列環境主題日,通過開展國旗下講話、主題班會課、專題墻報、讀書活動、專題討論、提環保建議、繪制環保宣傳畫、征集環保宣傳語、觀看宣傳片、社會調查、勞動實踐等多種形式,增強學生關注環境熱愛大自然、保護大自然、自覺維護生態平衡的現代意識。
(3)結合“藝術節”、“科技節”開展特色活動。每年一次的“藝術節”和“科技節”,精心設計比賽項目和各項活動,寓環境教育于活動中。如:環保手抄報、繪畫評比、生活廢物再創造等等。
三、存在在問題與努力方向
在經綠色學校的創建上我們取得了一定的成績,但也存在一此不足之處:
1.在“綠色學?!睓n案建設上,平時對一些原始材料的收集整理不夠。
2.在環境教育的研究上力度不夠。
環保是一項全民性的公益事業,除依靠政府和環保部門的力量之外,它還需要社會各界的積極參與。國家環??偩指本珠L潘岳指出:中國環保形勢嚴峻,公眾參與程度低是要因。公眾作為世界環保事業的最初推動力,越來越受到各國政府的高度重視。沒有公眾的參與,環保事業就成“無本之木”、“無源之水”。國外經驗表明,公眾參與不僅是環境質量得以長久維持的根本原因。而且也是監督政府和企業履行環境管理與保護義務的龐大社會力量。在生態工業園區中,民眾參與環保的重要性更是不言而喻,其作用具體表現在以下方面。
(一)彌補政府主導型環保的缺陷,有利于政府環保政策的貫徹執行
環境保護是一項耗資巨大、歷程漫長的系統工程,它的復雜性和任務的艱巨性決定了只能由政府來擔任主要管理者,負責環境政策的制定、執行、監督以及宣傳和教育等各項環保事務。這種政府主導型環保制度往往是從自身的角度出發,強調充分發揮政府職能從事環保、干預環保,政府幾乎要承擔保護和改善生態環境的全部責任。因而在很大程度上忽視或抑制了公眾對環保的參與,公眾的環保潛力得不到充分的開發利用。如果在生態工業園區中鼓勵民眾積極參與環保,形成濃厚的環保氛圍,那么整個園區的生產與排污將會受到政府和公眾的雙重監督,園區生活環境也會時刻受到民眾的關注和愛護,從而彌補了政府主導型環保的缺陷,促使制造污染的企業、集體或個人走人環保軌道。與此同時,民眾環保意識的提高。也意味著對環保的理解、重視和支持,進而有利于政府環保政策的貫徹與執行。
(二)園區民眾全員環保樹立榜樣,有利于擴大環保隊伍與環保范圍
生態工業園區是繼經濟技術開發區、高新技術產業開發區之后的第三代產業園區,其優越性是以往任何工業園區所無法比擬的,已被許多學者認為是工業園的“發展終結”。在這樣的園區里,民眾整體素質高,環境質量要求高,環保意識強,能夠為周邊城區的居民樹立環保榜樣,在一定程度上感染和熏陶周邊居民,堅定他們參與環保的意志和信心,提高他們參與環保的興趣和速度,進而促使環保隊伍與環保范圍得到不斷擴大,同時也有助于加快環保型社會的建設步伐。
(三)民眾自覺環保養成環保習慣,有利于提升園區形象和節約資源
社會不斷的發展會形成高度
的物質文明和精神文明。在生態工業園中,民眾的自覺環保行為,也是園區高度精神文明的重要體現和園區成熟的標志之一。生態工業園作為一種新事物,它要經歷從產生到發展、成熟的過程,在這個漫長的過程中,需要各種因素、各種力量的不斷作用和影響,才能日趨完善。同樣。民眾環保習慣的養成也并非一蹴而就,需要不斷的宣傳引導和時間的沉淀。然而,一旦民眾真正認識到環保的重要性,自覺參與環保,形成環保風氣與時尚,那么整個園區的形象必將得到質的提升,園區的競爭力和社會資源的節約也必將得到明顯的加強。
二、在生態工業園區培養民眾環保意識的途徑
生態工業園作為工業園向前發展的方向和目標,保護環境是它的必備功能,也是生態工業園優越性的集中體現。而環境保護涉及到社會生產生活的方方面面。需要綜合發揮政府、企業、社會團體、學術機構、社區以及家庭和個人等各種層面的力量,才能實現全方位的環保。在此,筆者結合國內外已取得的環保經驗,對生態工業園區民眾環保意識的培養途徑作初步探討。
(一)大力開展環保宣傳教育活動,增強園區民眾環保意識
關于環保的宣傳教育?!独锛s環境與發展宣言》中指出:“各國應通過廣泛提供資料來鼓勵公眾的認識和參與”。然而,“2007中國公眾環保民生指數”表明:我國公眾的環保意識總體得分為42.1分,環保行為得分為36.6分,環保滿意度得分為44.7分,三項指標均不及格,這說明中國公眾對環保的認識水平和參與程度很不理想,迫切需要加強與提高。目前,在培養公眾環保意識與參與行為方面,政府主導的宣傳教育活動和新聞媒體傳播是最為直接有效的方式。具體到生態工業園中,首先要加大宣傳教育的力度,提高各級管理者和廣大民眾的生態意識,宣講生態工業的有關理論和操作技能。其次要加強生態工業園區的信息交流及宣傳工作,充分利用國內外網站、報刊、雜志、電視、廣播等新聞媒體。宣傳生態工業及園區環境建設的標準與要求、環保知識與操作。最后還要精心制作和發放環保資料,組織各項環保專題活動,讓公眾充分認識環保的責任和義務。通過系列宣傳與教育,園區民眾的環保意識將會得到顯著提高。
(二)充分發揮園區環保組織作用,提高民眾環保參與程度
從2005年至2008年的“中國公眾環保民生指數”可以看出:公眾普遍認為保護環境主要是政府的職責,在環境意識上具有強烈的依賴政府傾向。然而,客觀要求表明:保護環境,人人有責。
一、營造自然生態教育環境
1.創設綠色世界,讓孩子感受自然,啟蒙幼兒的環保意識
在幼兒的眼睛里,大自然是一個絢麗多姿、充滿無數問題的世界。為了讓幼兒能夠深切感受大自然特殊的魅力,我們幼兒園組織他們走進“綠色的天堂”。走進幼兒園,到處是一片綠色的海洋,孩子們親手播種的花草迎風搖曳。春天,我們帶孩子輕輕走在撒滿花瓣的綠色小徑上,觀賞蝴蝶與小鳥共舞;夏天,我們帶孩子圍坐在茂盛的合歡樹下,傾聽蟋蟀與知了鳴叫;秋天,我們帶孩子躺在紅葉林中,拾滿地的彩葉覆于全身嬉戲;冬天,我們帶孩子在翠綠的松柏樹間,擲雪球,打雪仗。一路走來,園內各種張貼環保標志,設置垃圾分類回收箱,顯得整潔又寬敞。
2.營造濃郁生態特色的室內外環境,注重幼兒情感體驗
蒙臺梭利說:“在教育上,環境所扮演的角色相當重要,因為孩子從環境中吸取所有的東西,并將其融入自己的生命之中?!庇變旱恼J知結構是通過與環境的相互作用而形成發展起來的。因此,幼兒園室內外環境應具有目的性。例如:我班以森林為主題,創設環境。首先,森林是一切綠色生命和大自然小動物生長的地方,師生共同討論:森林里有哪些小動物、植物呢?其次,根據討論結果來動手做。幼兒參與我們選擇了一些廢舊的牛皮紙、掛歷紙拼貼大樹的樹干、葉片和花草。幼兒從家中帶來各種包裝箱改裝鳥巢,懸掛在教室各處,教師再用卡紙做一些栩栩如生的小昆蟲、花草等,走進教室就像走進一個大森林。幼兒動手動腦的成就感和為小鳥找家的情感體驗使他們覺得特別快樂、特別有意義。幼兒自己都會說,我也是森林王國的一員,我要和森林里的一切做好朋友!隨機我講了沒有森林,將會有沙塵暴,水資源也會遭到破壞等危害,小朋友聽得特別認真,懂得了不能破壞生物,熱愛環保的道理。
為了讓幼兒了解大自然,培養他們對動植物的興趣,發展他們的觀察力和思維能力,如在教室里專為孩子們開辟的自然角和動物角,養著許多適合生長的動物和植物,如蘿卜、洋蔥、大蒜、小魚、烏龜、螃蟹、泥鰍、龍蝦等,采用值日制度,讓幼兒輪流照顧、觀察,孩子們因此掌握了許多動植物的知識。我班的孩子對小動物非常感興趣,他們會自己去觀察它們是什么樣的?它們在干些什么?它們和小伙伴在一起住得開心嗎?孩子們用繪畫、記錄等多種方法記錄自己的觀察結果。并且孩子們生成了自己的討論話題“水里生活著哪些小動物?它們生活的地方有什么不一樣?它們喜歡生活在什么樣的環境中?它們是吃什么長大的?”孩子們通過向爸爸媽媽了解,通過自己的發現,通過老師的幫助,了解了許多有關水生動物的知識。種植和飼養的活動不僅可以培養幼兒從小熱愛大自然的美好情感,也激發了幼兒的探索欲望和學習的興趣。
二、開展滲透式生態環境教育
1.將教學與環境保護聯系起來,加深幼兒對環境保護的理解
滲透式生態環境教育課程將生態環境內容滲透到相關學科之中,化整為零地實現其教育目標。如科學活動中,結合“水”“聲音”等內容,讓幼兒懂得干凈的水和安靜的環境對人體健康的意義,并教育幼兒不喝臟水,不在公共場所和家中大聲喧嘩;音樂活動中,教幼兒唱《愛護小樹苗》等有關環保教育內容的歌曲時,可引導幼兒像歌中所唱的那樣去做;語言活動中,選擇兒歌《花兒好看我不摘》等環保內容。各領域以生態的方式相互交叉融合,彼此相通,互生互補,成為一種有機融合的生態式教育。
另外,教師要注意以專題環保教育為主,把環保教育作為一個中心點,將環保知識從這一中心點向四周輻射,從一領域切入,兼及其他領域。如我們在大班開展“減少垃圾”的專題活動中,開設了“廢物從哪里來”“廢物多了會怎么樣”“動腦筋讓廢物變寶”等內容,通過展覽、繪畫、利用廢舊材料等讓幼兒進行美工制作以及開展參觀、談話、小木偶表演、小實驗、游戲等有趣的活動,使幼兒了解廢物對環境的污染,并懂得要管好垃圾、保護環境必須從我做起,從自身感受中獲得環保知識。
2.寓教于樂,在游戲中增強生態環境保護意識
游戲是幼兒的主體性活動,在游戲過程中,孩子們的主動性、積極性得到了真正的發揮,他們在享受自己成功的喜悅和滿足的同時,也獲得了相應的知識。環境保護教育要寓于各種游戲之中,引導幼兒在活動中學,在玩中受教育。幼兒園開展游戲需要大量的材料,教師可以與幼兒一起商討,利用生活中無毒無害的紙盒、飲料罐、膠卷筒、紙板等廢物,制作游戲材料,讓幼兒懂得“廢物的根本出路在于利用”的“可持續發展”的觀點。
三、融入真實環境感悟自然
1.在家園一致的互動中,收獲共同的快樂
幼兒園教育與家庭教育、社會教育相結合:幼兒園開展環境保護教育必須取得家長的支持,讓家長了解對幼兒進行環保教育的必要性、可行性,要求家長配合我們注意從一點一滴做起,用自己的言傳身教去影響孩子、教育孩子、幫助孩子養成良好的環保習慣,如“我是快樂的環保小衛士”這一家園聯誼活動中,我們讓家長帶領孩子一起行動,爭當綠色小衛士,請家長多帶孩子走進大自然,一方面讓幼兒領略大自然的美好,培養熱愛大自然的情感,吸取豐富的環保知識;另一方面,讓幼兒了解環境污染狀況,感受重視環保的呼聲,從而不斷增強環保意識。
2.利用社區豐富的教育資源強化幼兒的情感教育
幼兒天生喜歡親近大自然,能以自身的感受體驗大自然的喜怒哀樂,在他們眼中大自然中的一切均很親切。我們可充分利用幼兒的這一特點,激發幼兒對周圍世界、大自然的熱愛之情。而且在真實的環境中開展活動,能讓幼兒更加深刻地體驗自然的美妙與神奇。幼兒園可開展主題郊游與參觀體驗活動等,讓幼兒在真實的自然環境中發現、探索和學習,引導幼兒注意認識自然環境的瞬息萬變,學會欣賞自然環境的美麗多姿,感知生命的豐富多彩,發展對環境的適應能力,激發對自然界的好奇和探索欲望,培養對環境的關愛之情,體驗環境與人們日常生活的相互關系。例如:帶領大班幼兒參觀附近河道后,提出“如果造紙廠的污水排放在河道里會怎么樣”等假設,然后共同做實驗――取一瓶受污染的水、一瓶純凈水分別養金魚,讓幼兒觀察總結其結果,進而思考水污染以及怎樣防治污染和愛護生態環境的問題。