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指導(dǎo)思想
教學(xué)工作是一所學(xué)校的核心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,是每個(gè)教師工作成效的主要體現(xiàn),是一所學(xué)校在社會(huì)上的聲譽(yù)和形象的客觀載體。而科學(xué)有效的常規(guī)管理則是提高教學(xué)質(zhì)量的最基本保障,是教育教學(xué)的重中之重。
新課改對(duì)常規(guī)管理也提出了更高的要求,而小學(xué)學(xué)段的特點(diǎn)也決定了:小學(xué)教學(xué)不僅關(guān)注學(xué)生成績(jī)的提高,更應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力的養(yǎng)成,關(guān)注學(xué)生的情感世界、人生態(tài)度價(jià)值觀的建立,要真正為學(xué)生的終身發(fā)展和幸福奠基。
一、突出兩個(gè)重點(diǎn):上課和作業(yè)。
繼續(xù)開(kāi)展課堂教學(xué)研究活動(dòng),讓學(xué)生把上課當(dāng)成一種享受。課堂教學(xué)以“有效教學(xué)”思想為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)由“重知識(shí)傳授”向“重學(xué)生發(fā)展”轉(zhuǎn)變,由“重教師教”向“重學(xué)生學(xué)”轉(zhuǎn)變,由“計(jì)劃性課堂”向“計(jì)劃性與生成性課堂互補(bǔ)”轉(zhuǎn)變,倡導(dǎo)多樣化的課堂教堂模式,如充滿情感的語(yǔ)文課堂,以趣激學(xué)的英語(yǔ)課堂,關(guān)注生活的數(shù)學(xué)課堂等。提倡自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí),逐步建立符合學(xué)科特點(diǎn)的自主合作探究教學(xué)模式。以情激學(xué),以趣導(dǎo)學(xué),讓學(xué)生在活潑、輕松、愉悅的氛圍中增長(zhǎng)知識(shí)、發(fā)展能力、彰顯個(gè)性。讓課堂教學(xué)充滿足夠的吸引力和魅力。
教師認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn),上課過(guò)程中要體現(xiàn)新課改精神。調(diào)整課程表,要求教師嚴(yán)格按課程表上課。結(jié)合中心小學(xué)的要求制定教師上課、備課、作業(yè)、輔導(dǎo)、等基本規(guī)定。繼續(xù)探討小組合作互助的課堂教學(xué)模式。
推行個(gè)性化作業(yè)。把作業(yè)變成孩子們的樂(lè)趣。禁止布置耗時(shí)、無(wú)效、重復(fù)的作業(yè),作業(yè)當(dāng)堂完成。倡導(dǎo)分層次布置作業(yè),增加選作性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性作業(yè)。讓作業(yè)的布置達(dá)到鞏固與求新相結(jié)合、單一與綜合相結(jié)合、知識(shí)與能力相結(jié)合。讓作業(yè)適合每一個(gè)學(xué)生,讓每一個(gè)學(xué)生都能在作業(yè)中感受到快樂(lè)。讓作業(yè)不再成為學(xué)生的負(fù)擔(dān),而是一種生活的樂(lè)趣。
按中心小學(xué)精神,本學(xué)期可以不規(guī)定課堂作業(yè)次數(shù),更加注重作業(yè)的質(zhì)量,有效利用好學(xué)生現(xiàn)有的教輔資料。做到全批全改,及時(shí)反饋。
二、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié):備課。
按中心小學(xué)精神,紙質(zhì)備課有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、綜合實(shí)踐、安全教育。備課注重實(shí)效有用,能確實(shí)為上課服務(wù)。不抄備課、補(bǔ)備課。重點(diǎn)把握教學(xué)知識(shí)點(diǎn)和處理方法,體現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)評(píng)價(jià)。努力做到備課中體現(xiàn)出教什么,怎么教,教的怎么樣。盡量簡(jiǎn)化其它心中有數(shù)的東西,減輕教師的負(fù)擔(dān)。
三、措施保障:質(zhì)量檢測(cè)
這是提高質(zhì)量的有力保障,也是教師掌握學(xué)情因材施教的一個(gè)重要手段。隨堂檢測(cè)可以形式多樣如作業(yè)、提問(wèn)等。單元檢測(cè)除了依據(jù)縣教研室統(tǒng)一下發(fā)的檢測(cè)題和中心小學(xué)的檢測(cè)規(guī)定外,任課教師可根據(jù)教材特點(diǎn)及學(xué)生學(xué)習(xí)的基本情況自主命題組織考試。單元檢測(cè)試題列入常規(guī)檢查評(píng)比內(nèi)容之一。學(xué)校如有條件可統(tǒng)一組織一兩次檢測(cè),檢驗(yàn)教師的教學(xué)情況。“二次過(guò)關(guān)制度”。單元檢測(cè)對(duì)于不及格者(或達(dá)不到規(guī)定要求的學(xué)生如一二年級(jí)達(dá)不到優(yōu)秀者)要進(jìn)行輔導(dǎo),然后進(jìn)行二次考試。各任課教師根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)情況靈活安排。
各相關(guān)學(xué)科要將功夫用在平時(shí),除搞好各學(xué)科教學(xué)成績(jī)外,要以教研室規(guī)定的抽測(cè)項(xiàng)目作為常規(guī)教學(xué)工作重點(diǎn),如古詩(shī)文背誦(建議語(yǔ)文教研組每月一次古詩(shī)文背誦比賽)、寫字(包括毛筆字)、閱讀與寫作,數(shù)學(xué)口算、聽(tīng)算,英語(yǔ)口語(yǔ),科學(xué)實(shí)驗(yàn)及音體美等學(xué)科的各種項(xiàng)目。
自本學(xué)期開(kāi)始,倡導(dǎo)學(xué)生相互監(jiān)督、相互督促、自我管理、自我約束、自我提高。所以,重在加強(qiáng)自我檢查、互助學(xué)習(xí)、認(rèn)真聽(tīng)講、及時(shí)作業(yè)、主動(dòng)詢問(wèn)等良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。
四、培優(yōu)扶弱,加大輔導(dǎo)力度。
各班任課教師要充分利用一切可利用的時(shí)間,分層施教,搞好輔導(dǎo)。建立起一對(duì)一輔導(dǎo)措施,求穩(wěn)不求快。盡可能多的轉(zhuǎn)化學(xué)困生,擴(kuò)大及格率、優(yōu)秀率和平均分。
五、計(jì)劃總結(jié),立足實(shí)地,注重實(shí)效。
教師學(xué)期初制定學(xué)科教學(xué)計(jì)劃。要注重實(shí)用性,不能脫離本校實(shí)際和學(xué)科實(shí)際。并要嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施課堂教學(xué)。嚴(yán)格按進(jìn)度上課、輔導(dǎo)、測(cè)試。學(xué)期末總結(jié)要系統(tǒng)客觀地全面反映本學(xué)期的教學(xué)情況。
一、城市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)呼喚城市廣場(chǎng)
改革開(kāi)放以來(lái),全國(guó)各地城市建設(shè)日新月異。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們的城市、特別是內(nèi)地的一些城市建筑物大都缺乏新意,沿街、沿巷砌得滿滿蕩蕩,給人以一種千城一面、單調(diào)沉悶的壓抑感。人在街上走,仿佛井中蛙,難怪有西方友人對(duì)中國(guó)遲遲不改幾千年沿襲下來(lái)的畫地為牢、自我封閉的建筑風(fēng)格很不理解,并為之大發(fā)感慨。他認(rèn)為建筑是人們賴以生活和工作的場(chǎng)所,對(duì)解放思想能起到目染耳濡的作用。可喜的是在廣州率先引進(jìn)世界興起不久的新潮流、新模式——廣場(chǎng)建筑,以全方位開(kāi)放的姿態(tài)來(lái)面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代,為廣州邁向完全開(kāi)放的國(guó)際化大都市譜就新篇章。這很值得各地城市學(xué)習(xí)和借鑒。
建筑添上“廣場(chǎng)”二字,意味著向傳統(tǒng)建筑的深層次挑戰(zhàn)。建筑設(shè)計(jì)專家如是直言:過(guò)去的建筑總是沿著建筑紅線、邊線壘墻造屋,自己儼然一個(gè)獨(dú)立王國(guó)。建筑是絕對(duì)主體,它給外界展示的只是其高度、線條、顏色,給人以一種無(wú)名的壓抑感。而廣場(chǎng)建筑向人們展示的則是一派全新的景象,走出了一條環(huán)境設(shè)計(jì)取代建筑設(shè)計(jì)的新路:在同一環(huán)境里,它是一個(gè)完全開(kāi)放的空間,有亭臺(tái)樓閣、有主體廣場(chǎng)、有主次道路、有綠樹(shù)草坪、有噴泉水池,它們交相輝映,和諧雅觀,房屋在廣場(chǎng)建筑的總體環(huán)境中仍然是主角,但它僅僅為其一部分。廣場(chǎng)建筑在設(shè)計(jì)上,要求融古典建筑藝術(shù)與現(xiàn)代建筑手法為一體,融民族特色與異域風(fēng)情于一爐,尤其是在外墻裝飾上,要采用多種裝飾材料和技術(shù),如馬賽克或花崗巖飾面、玻璃幕墻、綠色生態(tài)墻相結(jié)合,打破現(xiàn)在流行的飾面材料單一、一統(tǒng)到底的建筑外觀,做到既莊重又典雅,與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)、相得益彰。
巴黎人以巴黎為自豪,因?yàn)樵谶@座國(guó)際化大都市中除監(jiān)獄和公墓外,一切都是完全開(kāi)放式的設(shè)計(jì),人們能夠充分共享陽(yáng)光下的空間。勿容置疑,廣場(chǎng)建筑能在宏觀上引導(dǎo)城市建設(shè),又能在微觀上調(diào)節(jié)人們的情趣。一位建筑設(shè)計(jì)專家頗為自信:廣場(chǎng)建筑將會(huì)風(fēng)行一百年。
建筑水準(zhǔn)的高低是城市現(xiàn)代化程度高低的重要標(biāo)志,城市廣場(chǎng)是城市現(xiàn)代化的主要硬件之一。改革開(kāi)放以來(lái),我們的城市也聳立起一大批令人矚目的高層建筑。然而,這些建筑或因場(chǎng)地有限,或因資金不足,或因設(shè)計(jì)風(fēng)格的不同,或多或少與完全意義上開(kāi)放式的廣場(chǎng)建筑在觀念上有區(qū)別。相比之下,開(kāi)放的建筑更顯得文明與進(jìn)步。
也許有人會(huì)說(shuō):現(xiàn)在城市寸土寸金,留那么多廣場(chǎng)豈不浪費(fèi)?或云:建幾十層甚至上百層的建筑,有那么多資金和相應(yīng)的技術(shù)嗎?其實(shí),這些都不成問(wèn)題。如廣場(chǎng)主體建筑向空中發(fā)展,地盤自然也就寬了;再如只要政府發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,把眾多的建設(shè)單位、房地產(chǎn)公司和廣大市民手中的閑散資金融合起來(lái),把國(guó)土規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑力量綜合利用起來(lái),就能刮起城市廣場(chǎng)建設(shè)的旋風(fēng)。讓我們的生活空間亮麗起來(lái),多一點(diǎn)綠樹(shù)紅花,多一點(diǎn)藍(lán)天白云。
二、城市廣場(chǎng)定義及其分類
(一)城市廣場(chǎng)的定義
城市廣場(chǎng)通常是城市居民社會(huì)生活的中心,是城市不可或缺的重要組成部分。被譽(yù)為“城市客廳”的城市廣場(chǎng)上可進(jìn)行集會(huì)、交通集散、居民游覽休息、商業(yè)服務(wù)及文化宣傳等,如北京的天安門廣場(chǎng),既有政治和歷史意義,又有豐富的藝術(shù)面貌,是全國(guó)人民向往的地方。上海市人民廣場(chǎng)是市民生活、節(jié)日集會(huì)和游覽觀光的地方。
1、古代城市廣場(chǎng)
“廣場(chǎng)”一詞源于古希臘,最初用于議政和市場(chǎng),是人們進(jìn)行戶外活動(dòng)和社交的場(chǎng)所,其特點(diǎn)、位置是松散和不固定的。從古羅馬時(shí)代開(kāi)始,廣場(chǎng)的使用功能逐步由集會(huì)、市場(chǎng)擴(kuò)大到宗教、禮儀、紀(jì)念和娛樂(lè)等,廣場(chǎng)也開(kāi)始固定為某些公共建筑前附屬的外部場(chǎng)地。中世紀(jì)意大利的廣場(chǎng)功能和空間形態(tài)進(jìn)一步拓展,城市廣場(chǎng)已成為城市的“心臟”,在高度密集的城市中心區(qū)創(chuàng)造出具有視覺(jué)、空間和尺度連續(xù)性的公共空間,形成與城市整體互為依存的城市公共中心廣場(chǎng)雛形。巴洛克時(shí)期,城市廣場(chǎng)空間最大程度上與城市道路聯(lián)成一體,廣場(chǎng)不再單獨(dú)附于某一建筑物,而成為整個(gè)道路網(wǎng)和城市動(dòng)態(tài)空間序列的一部分。
由于歷史和文化背景等原因,我國(guó)古代城市缺乏西方集會(huì)、論壇式的廣場(chǎng),而比較發(fā)達(dá)的是兼有交易、交往和交流活動(dòng)的場(chǎng)所。《周禮·考工記》記載:“匠人營(yíng)國(guó),方九里,旁三門,國(guó)中九經(jīng)九緯,經(jīng)涂九軌,左祖右社,前朝后市,市朝一夫。”對(duì)市場(chǎng)在城市中的位置和規(guī)模都作了規(guī)定,而且這種城市規(guī)劃思想一直影響著我國(guó)古代城市建設(shè)。唐長(zhǎng)安是嚴(yán)格的里坊制,設(shè)有東市、西市。宋代打破里坊制,出現(xiàn)了“草市”、“墟”、“場(chǎng)”和集中著各種雜技、游藝、茶樓、酒館,附近還有妓院等。元、明、清則沿襲了前朝后市的格局,街道空間常常是城市生活的中心,“逛街”成為老百姓最為流行的休閑方式。
2、現(xiàn)代城市廣場(chǎng)
現(xiàn)代城市廣場(chǎng)不再僅僅是市政廣場(chǎng),商業(yè)廣場(chǎng)成為城市的主要廣場(chǎng),較大的建筑庭院、建筑之間的開(kāi)闊地等也具有廣場(chǎng)的性質(zhì)。城市廣場(chǎng)作為開(kāi)放空間,其作用進(jìn)一步貼近人的生活。今天,人們提及“城市廣場(chǎng)”,浮現(xiàn)于眼前的往往是大型城市公共中心廣場(chǎng)(以正方形為主)的形象。目前全國(guó)城市廣場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)也主要集中在這類廣場(chǎng),因?yàn)樗鼈儗?duì)于改善城市環(huán)境,提高生活質(zhì)量起著立竿見(jiàn)影的效果。總之,城市廣場(chǎng)具備開(kāi)放空間的各種功能和意義,并有一定的規(guī)模要求、特征和要素。城市中心人為設(shè)置以提供市民公共活動(dòng)的一種開(kāi)放空間是城市廣場(chǎng)的重要特征;圍繞一定主題配置的設(shè)施、建筑或道路的空間圍合以及公共活動(dòng)場(chǎng)地是構(gòu)成城市廣場(chǎng)的三大要素。只具備特征而不具備要素的,如單純的綠地或空地,或只具備要素而不具備特征的如僅供某一商住區(qū)或建筑物使用,出于商業(yè)目的而冠名為“××廣場(chǎng)”,則不應(yīng)納入城市廣場(chǎng)范疇。
因?yàn)槌鞘袕V場(chǎng)兼有集會(huì)、貿(mào)易、運(yùn)動(dòng)、交通、停車等功能,故在城市總體規(guī)劃中,對(duì)廣場(chǎng)布局應(yīng)作系統(tǒng)安排,而廣場(chǎng)的數(shù)量、面積大小、分布則取決于城市的性質(zhì)、規(guī)模和廣場(chǎng)功能定位。可見(jiàn),城市廣場(chǎng)是指城市中供公眾活動(dòng)的場(chǎng)所。
(二)城市廣場(chǎng)分類:
按照廣場(chǎng)的主要功能、用途及在城市交通系統(tǒng)中所出的位置分類可分為集會(huì)游行廣場(chǎng)(其中包括市民廣場(chǎng)、紀(jì)念性廣場(chǎng)、生活廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、游憩廣場(chǎng))、交通廣場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng)等。但這種分類是相對(duì)的,現(xiàn)實(shí)中每一類廣場(chǎng)都或多或少具備其他類型廣場(chǎng)的某些功能。
1、集會(huì)游行廣場(chǎng)。城市中的市中心廣場(chǎng)、區(qū)中心廣場(chǎng)上大多布置公共建筑,平時(shí)為城市交通服務(wù),同時(shí)也供旅游及一般活動(dòng),需要時(shí)可進(jìn)行集會(huì)游行。這類廣場(chǎng)有足夠的面積,并可合理的組織交通,與城市主干道相連,滿足人流集散需要。但一般不可通行貨運(yùn)交通。可在廣場(chǎng)的另一側(cè)布置輔助交通網(wǎng),使之不影響集會(huì)游行等活動(dòng)。例如北京天安門廣場(chǎng)、上海市人民廣場(chǎng)、昆明市中心廣場(chǎng)和前蘇聯(lián)莫斯科紅場(chǎng)等,均可供群眾集會(huì)游行和節(jié)日聯(lián)歡之用。這類廣場(chǎng)一般設(shè)置較少綠地,以免妨礙交通和破壞廣場(chǎng)的完整性
。在主席臺(tái)、觀禮臺(tái)的周圍,可重點(diǎn)設(shè)計(jì)常綠樹(shù)。節(jié)日時(shí),可點(diǎn)綴花卉。為了與廣場(chǎng)及周圍氣氛相協(xié)調(diào),一般以規(guī)整形式為主,在廣場(chǎng)四周道路兩側(cè)可布置行道樹(shù)組織交通,保證廣場(chǎng)上的車輛和行人互不干擾、暢通無(wú)阻。廣場(chǎng)還應(yīng)有足夠的停車面積和行人活動(dòng)空間,其綠化特點(diǎn)是一般沿周邊種植,為了組織交通,可在廣場(chǎng)上設(shè)綠地種植草坪、花壇,裝飾廣場(chǎng),形成交通島的作用,但行人一般不得入內(nèi)。
2、交通廣場(chǎng)。一般是指環(huán)行交叉口和橋頭廣場(chǎng)。設(shè)在幾條交通干道的交叉口上,主要為組織交通用,也可裝飾街景。在種植設(shè)計(jì)上,必須服從交通安全的條件,絕對(duì)不可阻礙駕駛員的視線,所以多用矮生植物點(diǎn)綴中心島。例如廣州的海珠廣場(chǎng)。在這類廣場(chǎng)上可種花草、綠籬、低矮灌木或點(diǎn)綴一些常綠針葉林,要求樹(shù)形整齊,四季常青,在冬季也有較好的綠化效果;同時(shí)也可設(shè)置噴泉、雕塑等。交通廣場(chǎng)一般不允許入內(nèi),但也有起街心花園作用的形式。
3、商業(yè)廣場(chǎng)。當(dāng)代交通擁擠,采取人車分流手段,以步行商業(yè)廣場(chǎng)和步行商業(yè)街的形式為多,及各種集市露天廣場(chǎng)形式。
城市廣場(chǎng)還可以按照廣場(chǎng)形態(tài)分為有規(guī)整形廣場(chǎng)、不規(guī)整形廣場(chǎng)及廣場(chǎng)群等,且現(xiàn)代城市廣場(chǎng)形態(tài)越來(lái)越走向復(fù)向化、立體化,包括下沉式廣場(chǎng)、空中平臺(tái)和步行街等等;按照廣場(chǎng)構(gòu)成要素分析可分為建筑廣場(chǎng)、雕塑廣場(chǎng)、水上廣場(chǎng)、綠化廣場(chǎng)等;按照廣場(chǎng)的等級(jí)可分為市級(jí)中心廣場(chǎng)、區(qū)級(jí)中心廣場(chǎng)和地方性廣場(chǎng)(如居住街區(qū)廣場(chǎng)、重要地段公共建筑集散廣場(chǎng)和建筑物前廣場(chǎng))等。
三、廣場(chǎng)的大小和周邊建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)比例
1、城市廣場(chǎng)的面積。城市廣場(chǎng)面積大小的確定,一般來(lái)說(shuō),城市大,城市中心廣場(chǎng)的面積也大;城市小,市中心廣場(chǎng)也不宜規(guī)劃得太大。片面地追求大廣場(chǎng),以為城市廣場(chǎng)越大越好、越大越漂亮、越大越氣派,那是錯(cuò)誤的。大廣場(chǎng)不僅在經(jīng)濟(jì)上花費(fèi)巨大,而且在使用上也不方便;同時(shí),廣場(chǎng)尺寸不宜人,也很難設(shè)計(jì)出好的藝術(shù)效果。城市廣場(chǎng)尺寸太大會(huì)缺乏活力和親和力。維特魯威說(shuō):“羅馬廣場(chǎng)的尺寸應(yīng)適應(yīng)聽(tīng)眾需要,否則場(chǎng)地會(huì)不夠用,聽(tīng)眾少的時(shí)候場(chǎng)地又會(huì)顯得太大。所以這樣來(lái)定廣場(chǎng)的寬度就可以了:把長(zhǎng)度分成三份,兩分之長(zhǎng)作為寬度。這樣就可以形成一個(gè)長(zhǎng)方形,排列方式也更適合與游覽觀賞的目的。”故此建議:小城市中心廣場(chǎng)的面積一般在1~2公頃,大中城市中心廣場(chǎng)面積在3.0~4.0公頃,如有必要可以再大一些。至于交通廣場(chǎng),面積大小取決于交通量的大小、車流運(yùn)行規(guī)律和交通組織方式等;集會(huì)游行廣場(chǎng),取決于集會(huì)時(shí)需要容納的最多人數(shù);影劇院、體育館、展覽觀前的集散廣場(chǎng),取決于在許可的集聚和疏散時(shí)間內(nèi)能滿足人流與車流的組織與通過(guò)。此外,廣場(chǎng)面積和應(yīng)滿足相應(yīng)的附屬設(shè)施,如停車場(chǎng)、綠化種植、公用設(shè)施等。觀賞要求方面還應(yīng)考慮人們?cè)趶V場(chǎng)上,對(duì)廣場(chǎng)上主體建筑有良好的視線、視距。在體形高大的建筑物的主要立面方向,宜相應(yīng)地配置較大的廣場(chǎng)。
中外著名城市廣場(chǎng)面積比較
國(guó)別廣場(chǎng)名稱面積(公頃)
中國(guó)北京天安門廣場(chǎng)39.6
大同紅旗廣場(chǎng)2.9
太原“五一”廣場(chǎng)6.3
天津海河廣場(chǎng)1.6
鄭州“二七”廣場(chǎng)4.0
外國(guó)龐貝城中心廣場(chǎng)0.39
佛羅倫薩長(zhǎng)老會(huì)議廣場(chǎng)0.54
威尼斯圣馬可廣場(chǎng)1.28
巴黎協(xié)和廣場(chǎng)4.28
莫斯科紅場(chǎng)廣場(chǎng)5.0
澳大利亞墨爾本市政廣場(chǎng)0.60
意大利羅馬市政廣場(chǎng)0.40
美國(guó)紐約濟(jì)克非勒中心廣場(chǎng)0.60
2、城市廣場(chǎng)與周邊建筑。廣場(chǎng)與周邊建筑的比例尺度首先要說(shuō)是沒(méi)有定式的。例如,天安門廣場(chǎng)的寬為500米,兩側(cè)的建筑,如人民大會(huì)堂、革命歷史博物館的高度均在30~40米之間,其高寬之比約為1:2左右。這樣的比例使人感到開(kāi)闊。但由于廣場(chǎng)中央布置了人民英雄紀(jì)念碑、大型噴泉、燈柱、欄桿、花壇、草地,特別又建立了紀(jì)念堂,豐富了廣場(chǎng)的內(nèi)容,增加了廣場(chǎng)的層次,使人并不感到空曠。一般來(lái)說(shuō),廣場(chǎng)四周建筑物低,廣場(chǎng)顯得開(kāi)闊、通透。廣場(chǎng)四周建筑物高,處于高寬比1:2左右時(shí),廣場(chǎng)更顯得有內(nèi)聚感。此外,廣場(chǎng)四周建筑物少,綠化多,廣場(chǎng)顯得廣闊、通透;廣場(chǎng)四周布滿,廣場(chǎng)顯得封閉感、安全感好,界面漂亮。例如威尼斯的圣馬可廣場(chǎng)等,是舉世稱頌的佳例。總的來(lái)說(shuō),大廣場(chǎng)中的組成要素應(yīng)有較大的比例尺度,小廣場(chǎng)中的組成要素宜用較小的比例尺度。
四、城市廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則
城市廣場(chǎng)是城市道路交通系統(tǒng)中具有多種功能的空間,是人們政治、文化活動(dòng)的中心,也是公共建筑最為集中的地方。城市廣場(chǎng)體系規(guī)劃是城市總體規(guī)劃和城市開(kāi)放空間規(guī)劃的重要組成部分,其內(nèi)容包括:城市廣場(chǎng)體系空間結(jié)構(gòu);城市廣場(chǎng)功能布局;廣場(chǎng)的性質(zhì)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn);各廣場(chǎng)與整個(gè)城市及周邊用地的空間組織、功能珩接和交通聯(lián)系。城市廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)除應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求外,一般還應(yīng)遵循以下原則。
(一)“以人為本”原則。一個(gè)聚居地是否適宜,主要是指公共空間和當(dāng)時(shí)的城市肌理是否與其居民的行為習(xí)慣相符,即是否與市民在行為空間和行為軌跡中活動(dòng)和形式相符。個(gè)人對(duì)“適宜”的感覺(jué)就是“好用”,即是一種用起來(lái)得心應(yīng)手、充分而適意。城市廣場(chǎng)的使用應(yīng)充分體現(xiàn)對(duì)“人”的關(guān)懷,古典的廣場(chǎng)一般沒(méi)有綠地,以硬地或建筑為主;現(xiàn)代廣場(chǎng)則出現(xiàn)大片的綠地,并通過(guò)巧妙的設(shè)施配置和交通,豎向組織,實(shí)現(xiàn)廣場(chǎng)的“可達(dá)性”和“可留性”,強(qiáng)化廣場(chǎng)作為公眾中心“場(chǎng)所”精神。現(xiàn)代廣場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以“人”為主體,體現(xiàn)“人性化”,其使用進(jìn)一步貼近人的生活。
1、廣場(chǎng)要有足夠的鋪裝硬地供人活動(dòng),同時(shí)也應(yīng)保證不少于廣場(chǎng)面積25%比例的綠化地,為人們遮擋夏天烈日,豐富景觀層次和色彩。
2、廣場(chǎng)中需有坐凳、飲水器、公廁、電話亭、小售貨亭等服務(wù)設(shè)施,而且還要有一些雕塑、小品、噴泉等充實(shí)內(nèi)容,使廣場(chǎng)更具有文化內(nèi)涵和藝術(shù)感染力。只有做到設(shè)計(jì)新穎、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全,才能充分滿足廣大市民大到高雅藝術(shù)欣賞、小到健身娛樂(lè)休閑的不同需要。
3、廣場(chǎng)交通流線組織要以城市規(guī)劃為依據(jù),處理好與周邊的道路交通關(guān)系,保證行人安全。除交通廣場(chǎng)外,其他廣場(chǎng)一般限制機(jī)動(dòng)車輛通行。
4、廣場(chǎng)的小品、綠化、物體等均應(yīng)以“人”為中心,時(shí)時(shí)體現(xiàn)為“人”服務(wù)的宗旨,處處符合人體的尺度。如飛珠濺玉的瀑布、此起彼伏的噴泉、高低錯(cuò)落的綠化,讓人呼吸到自然的氣息,賞心悅目,神清氣爽。
(二)地方特色原則。
城市廣場(chǎng)的地方特色既包括自然特色,也包括其社會(huì)特色。
首先城市廣場(chǎng)應(yīng)突出其地方社會(huì)特色,即人文特性和歷史特性。城市廣場(chǎng)建設(shè)應(yīng)承繼城市當(dāng)?shù)乇旧淼臍v史文脈,適應(yīng)地方風(fēng)情民俗文化,突出地方建筑藝術(shù)特色,有利于開(kāi)展地方特色的民間活動(dòng),避免千城一面、似曾相識(shí)之感,增強(qiáng)廣場(chǎng)的凝聚力和城市旅游吸引力。如濟(jì)南泉城廣場(chǎng),代表的是齊魯文化,體現(xiàn)的是“山、泉、湖、河”的泉城特色。廣東新會(huì)市岡州廣場(chǎng)營(yíng)造的是僑鄉(xiāng)建筑文化的傳統(tǒng)特色。西安的鐘鼓樓廣場(chǎng),注重把握歷史的文脈,整個(gè)廣場(chǎng)以連接鐘樓、鼓樓,襯托鐘鼓樓為基本使命,并把廣場(chǎng)與鐘樓、鼓樓有機(jī)結(jié)合起來(lái),具有鮮明的地方特色。
其次,城市廣場(chǎng)還應(yīng)突出其地方自然特色,即適應(yīng)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛埠蜌鉁貧夂虻取3鞘袕V場(chǎng)應(yīng)強(qiáng)化地理特征,盡量采用富有地方特色的建筑藝術(shù)手法和建筑材料,體現(xiàn)地方山水園林特色,以適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件。如北方廣場(chǎng)強(qiáng)調(diào)日照,南方廣場(chǎng)則強(qiáng)調(diào)遮陽(yáng)。一些專家倡導(dǎo)南方建設(shè)“大樹(shù)廣場(chǎng)”便是一個(gè)生動(dòng)的例子。
(三)效益兼顧原則
城市廣場(chǎng)的功能向綜合性和多樣性衍生,現(xiàn)代城市廣場(chǎng)綜合利用城市空間和綜合解決環(huán)境問(wèn)題的意義日益顯現(xiàn)。因此,城市廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅要有創(chuàng)新的理念和方法,而且還應(yīng)體現(xiàn)出“生命至上、生態(tài)為先”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。
首先,城市廣場(chǎng)是城市中兩種最具價(jià)值的開(kāi)放空間(即廣場(chǎng)與公園)之一。城市廣場(chǎng)是城市中重要的建筑、空間和樞紐,是市民社會(huì)生活的中心,起著當(dāng)?shù)厥忻竦摹捌鹁邮摇保鈦?lái)旅游者“客廳”的作用。城市廣場(chǎng)是城市中最具公共性、最富藝術(shù)感染力,也最能反映現(xiàn)代都市文明魅力的開(kāi)放空間。城市對(duì)這種有高度開(kāi)發(fā)價(jià)值的開(kāi)放空間應(yīng)予優(yōu)先的開(kāi)發(fā)權(quán)。
其次,城市廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到建筑空間形態(tài)、立體環(huán)境設(shè)施、園林綠化布局、道路交通系統(tǒng)珩接等方方面面。我們?cè)谶M(jìn)行城市廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)時(shí)刻牢記并處處體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益并重的原則,當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益兼顧的原則,切不能有所偏廢。厚此薄彼,往往顧此失彼。如某市火車站廣場(chǎng)由于規(guī)劃不合理,結(jié)果造成交通擁擠、排水不暢,雨天泥水地,晴日灰滿天,環(huán)境污染嚴(yán)重,市民怨聲載道,游客望而卻步,極大的損害了城市形象。
再次,城市廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)要克服幾個(gè)誤區(qū):一是認(rèn)為以土地作為城市道路、廣場(chǎng)建設(shè)的回報(bào)是一條捷徑。二是廣場(chǎng)越大越好。三是讓開(kāi)發(fā)商牽著鼻子走。開(kāi)發(fā)商看重的是重拆、建房、賣門面的利益;而政府則應(yīng)著重考慮增加綠地、建設(shè)廣場(chǎng)和公園,改善旅游、購(gòu)物、休閑和人居環(huán)境。
(四)突出主題原則
城市廣場(chǎng)無(wú)論大小如何,首先應(yīng)明確其功能,確定其主題。這也可謂之“綱舉目張”。圍繞著主要功能,廣場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)就不會(huì)跑題,就會(huì)有“軌道”可循,也只有如此才能形成特色和內(nèi)聚力與外引力。是交通廣場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng),還是融紀(jì)念性、標(biāo)志性、群眾性于一體的大型綜合性廣場(chǎng),要有準(zhǔn)確的定位。在城市廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)力求突出城市廣場(chǎng)在塑造城市形象、滿足人們多層次的活動(dòng)需要與改善城市環(huán)境(包括城市空間環(huán)境和城市生態(tài)環(huán)境)的三大功能。并體現(xiàn)時(shí)代特征為主旨,整體考慮廣場(chǎng)布局規(guī)劃。
特定的城市廣場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)都應(yīng)精心創(chuàng)造實(shí)用而突出主題特色的城市廣場(chǎng)個(gè)體:一是要和諧處理城市廣場(chǎng)的規(guī)模尺度和空間形式,創(chuàng)造豐富的廣場(chǎng)空間意向。應(yīng)根據(jù)市級(jí)、區(qū)級(jí)和社區(qū)級(jí)合理規(guī)劃,一般不宜過(guò)大,且應(yīng)分散設(shè)置,以取得均勻的城市活動(dòng)公共空間。二是要合理配置建筑,實(shí)現(xiàn)廣場(chǎng)的使用功能。三是要有機(jī)組織交通,完善市政設(shè)施,綜合解決城市廣場(chǎng)內(nèi)外部的交通與配置。特別注意空間距離的遠(yuǎn)近和交通時(shí)間的長(zhǎng)短,以方便市民使用城市廣場(chǎng)。既要講究觀賞性,但主要還是要講究實(shí)用性。
為實(shí)現(xiàn)城市廣場(chǎng)的社會(huì)功能、環(huán)境和景觀意義,應(yīng)對(duì)城市廣場(chǎng)中的建筑物和廣場(chǎng)周邊地區(qū)進(jìn)行合理管制,結(jié)合開(kāi)發(fā)成本、環(huán)境品質(zhì)和使用效果綜合控制容積率、建筑密度和建筑高度等指標(biāo),保持整體空間的和諧。要明確制定鼓勵(lì)投資者開(kāi)發(fā)興建城市廣場(chǎng)項(xiàng)目的政策和措施。同時(shí)也要嚴(yán)格把握城市廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制程序和審批過(guò)程。
要切實(shí)實(shí)行規(guī)劃城市專家咨詢,實(shí)施規(guī)劃群眾參與,規(guī)劃監(jiān)督法制手段、專業(yè)隊(duì)伍的城市規(guī)劃控制機(jī)制。城市廣場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和維護(hù)過(guò)程應(yīng)充分體現(xiàn)公眾參與。城市中心廣場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)審批,應(yīng)組織專家論證,并須對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行全面審議和合理反饋。城市廣場(chǎng)的使用應(yīng)確保其公共性,政府要站在督導(dǎo)的立場(chǎng),監(jiān)督實(shí)施,加強(qiáng)宣傳,讓市民協(xié)助政府共同進(jìn)行管理和保護(hù)。
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【中圖分類號(hào)】 G637 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 C
【文章編號(hào)】 1004―0463(2015)12―0035―01
學(xué)校教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理就是將教學(xué)管理工作做到精密、細(xì)致的程度。學(xué)校教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理是規(guī)范化管理的深化和延伸,精是態(tài)度,細(xì)是過(guò)程,精細(xì)化管理的最終結(jié)果就是出精品。教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理是“用心工作、愛(ài)心育人、真心服務(wù)”的教育思想在管理中的具體體現(xiàn),最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重落實(shí)、重效果,在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精。
一、建立科學(xué)管理體系,滲透精細(xì)管理理念
教學(xué)質(zhì)量的提高必須從精細(xì)常規(guī)管理抓起。學(xué)校要實(shí)施教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理,關(guān)鍵是要結(jié)合學(xué)校實(shí)際建立客觀、合理、科學(xué)的教學(xué)常規(guī)管理體系,教學(xué)質(zhì)量的提高必須從精細(xì)化常規(guī)管理抓起。制度化、序列化是教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理的基本要求,學(xué)校要從大處著眼,小處入手,細(xì)化目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。
俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。加強(qiáng)制度建設(shè)是教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理順利實(shí)施的有力保障。規(guī)范教師的教育教學(xué)行為,以制度育人是學(xué)校教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理的重要保證。學(xué)校制定的教學(xué)計(jì)劃和管理規(guī)章要科學(xué)、全面、有序、實(shí)用,包括備課、講課、聽(tīng)課、批改、輔導(dǎo)、考試、教研、獎(jiǎng)懲、隊(duì)伍建設(shè)、養(yǎng)成教育、讀書學(xué)習(xí)、健康藝術(shù)等環(huán)節(jié)的基本要求與教務(wù)主任、教研組長(zhǎng)、教師、教輔人員的職責(zé)規(guī)范、考核與評(píng)價(jià)方法等。在規(guī)章制度運(yùn)行過(guò)程中,需要不斷地借鑒、健全和創(chuàng)新。做到有規(guī)可依,有章可循,建立學(xué)校教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理的制度格局。
二、層塊管理權(quán)力下放 ,明確職責(zé)責(zé)任到人
教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理要求層層完善、系統(tǒng)健全。學(xué)校猶如一臺(tái)大型機(jī)器,這臺(tái)“機(jī)器”的運(yùn)行全靠各部門、各年級(jí)、各教職員工這些“零部件”作用的充分發(fā)揮。學(xué)校實(shí)施教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理,必須實(shí)行細(xì)化分層、分塊管理,落實(shí)層塊權(quán)責(zé),才能獲得管理的更高效率。校長(zhǎng)授權(quán)于中層管理者和每個(gè)教職員工,激發(fā)全體教職工參與管理的積極性,實(shí)行“誰(shuí)分管的誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)”等崗位責(zé)任制,使教職工真正成為管理的一份子,找到屬于自己的管理位置,激發(fā)教職工工作的積極性、主動(dòng)性,提高工作效率,使學(xué)校與教職工融為一個(gè)整體,提高學(xué)校整體工作的效率,獲得教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理的最佳效率。
三、深入精細(xì)管理調(diào)研,切實(shí)提升管理水平
管理的過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究問(wèn)題,解決問(wèn)題的過(guò)程,是優(yōu)化管理工作,提高管理效率的過(guò)程。在教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理過(guò)程中,要注重問(wèn)題的研究,學(xué)校班子成員要經(jīng)常深入教學(xué)一線帶課、聽(tīng)課、評(píng)課,參加教研活動(dòng)、集體備課、班隊(duì)活動(dòng)、學(xué)情分析會(huì)、學(xué)困生轉(zhuǎn)化會(huì)、安全教育會(huì)、畢業(yè)班工作會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、教師座談會(huì)等,多聽(tīng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)內(nèi)心深處的呼聲,將教育教學(xué)規(guī)范管理、制度建設(shè)、問(wèn)題研究作為中心議題,從問(wèn)題抓起,哪里有問(wèn)題,就研究到哪里,解決到哪里,集思廣益,討論研究,做到把握問(wèn)題有精度,解決問(wèn)題有效度,執(zhí)行決策有力度,分析問(wèn)題有深度的調(diào)研,這樣就不至于使管理的路徑堵塞,就能使教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理不斷優(yōu)化,管理水平不斷提升。
四、建立健全考評(píng)機(jī)制,全面實(shí)施精細(xì)管理
教學(xué)常規(guī)工作沒(méi)有考評(píng),教職工就缺乏工作的主動(dòng)性和責(zé)任心,工作的開(kāi)展與創(chuàng)新就不能很好推動(dòng)。為了調(diào)動(dòng)教職工工作的積極性,必須制訂具體細(xì)致、操作性和實(shí)用性強(qiáng)的考核制度,抓好“定量”與“定性”的考核。既要考核過(guò)程,又要考核結(jié)果,使考核結(jié)果客觀、公正、合理,促使教職員工在公平、公正、公開(kāi)的考核制度中主動(dòng)、積極、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作形成良性循環(huán),達(dá)到預(yù)期的教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理效能。我校制定的教師教學(xué)常規(guī)工作量化考評(píng)辦法,以積分形式進(jìn)行精細(xì)化量化評(píng)比,對(duì)在各項(xiàng)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀教師的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在年度考核中給予加分,對(duì)成效差、工作不落實(shí)不到位的教師進(jìn)行批評(píng)教育,限期整改,并進(jìn)行跟蹤,年底考核中適當(dāng)扣分。各部門將各階段檢查的情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并將常規(guī)檢查的具體情況,細(xì)化為考核分?jǐn)?shù),納入教師年終考核范圍,考核的情況將作為教師評(píng)優(yōu)選先、職稱評(píng)聘等的重要依據(jù),通過(guò)這種考評(píng)機(jī)制把教學(xué)常規(guī)工作具體落到實(shí)處。
【關(guān)鍵詞】 五常法;傳染科;規(guī)范化管理;護(hù)理
文章編號(hào):1004-7484(2014)-02-0609-01
“五常法”主要應(yīng)用于改善工作環(huán)境、提高工作效益、改善品質(zhì),確保安全,提升形象。[1]“五常法”是一種科學(xué)管理方法。[2]用科學(xué)的理論和方法對(duì)科室實(shí)行規(guī)范性管理,以提高護(hù)理質(zhì)量,更好地為病人服務(wù),是提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要措施。因此,我科應(yīng)用“五常法”管理方法,對(duì)環(huán)境、物品、藥品進(jìn)行管理,取得了良好的效果。現(xiàn)將方法和體會(huì)介紹如下:
1 臨床資料
傳染科是一個(gè)獨(dú)立的科室,分為兩層樓,病區(qū)展開(kāi)床83張,共有護(hù)理人員23人。本科室患者年齡結(jié)構(gòu)偏大,且大多數(shù)是反復(fù)住院者,病區(qū)陪人、家屬多,探視人員多,雜物多,導(dǎo)致病區(qū)環(huán)境擁擠、臟亂,難于管理;患者大多數(shù)為老年人、農(nóng)民、少數(shù)民族,在年齡、文化、職業(yè)、生活習(xí)慣上的差異,給健康教育知識(shí)的宣傳帶來(lái)困難。
2 實(shí)施方法與內(nèi)容
2.1 實(shí)施方法 科內(nèi)召開(kāi)護(hù)理質(zhì)量管理討論會(huì),提出在科內(nèi)實(shí)行五常法管理措施,對(duì)科內(nèi)搶救、貴重儀器、辦公用品、藥品及環(huán)境等實(shí)行五常法管理;進(jìn)行五常法知識(shí)培訓(xùn),先進(jìn)行骨干培訓(xùn),然后再全員培訓(xùn),包括護(hù)士、保潔員、進(jìn)修實(shí)習(xí)人員,讓所有人掌握五常法相關(guān)知識(shí),樹(shù)立“五常法”理念;與全科人員一起,制定貴重儀器、辦公用品、藥品的基數(shù),保證所需物品及藥品到位。
2.2 實(shí)施內(nèi)容
2.2.1 常組織 將物品分為必需的、非必需的、不需要的3種。必需物品保證基數(shù),及時(shí)清點(diǎn)和補(bǔ)充,包括各種治療藥品和急救藥品及器材、床上用品、辦公用品等;不需要的物品存放在庫(kù)房或交醫(yī)院的保管室保存。此外,工作區(qū)場(chǎng)所多放置工作必需品,私人物品減少到最低數(shù)量并集中存放,施行一人一柜,私人物品放回各自柜內(nèi)。細(xì)化各班工作流程。
2.2.2 常整頓 整頓物品、藥品的儲(chǔ)存方法,消除到處尋找物品、藥品的現(xiàn)象。
2.2.2.1 環(huán)境整頓 ①向患者及家屬做好入院宣教,勿留太多物品在病房,勿隨地?cái)y垃圾、果皮,嚴(yán)格遵守醫(yī)院陪探視制度,盡量減少陪護(hù)人員數(shù)量。②堅(jiān)持晨間護(hù)理,嚴(yán)格按照《病區(qū)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》幫助病人整理床單位。床頭柜及床底的物品擺放整齊,保持病房整體的布局協(xié)調(diào)美觀,物品擺放整齊。③明確分工:將病區(qū)分為五部分,分班次專人負(fù)責(zé)自己工作范圍內(nèi)的環(huán)境管理,如辦公班負(fù)責(zé)護(hù)士站的清潔整理;治療班負(fù)責(zé)治療室的清潔整理;責(zé)任護(hù)士負(fù)責(zé)所管床病人病房的環(huán)境管理;護(hù)士長(zhǎng)或責(zé)任主管負(fù)責(zé)督促檢查各班護(hù)士完成的質(zhì)量。
2.2.2.2 物品整頓 ①把非必需的物品清理掉或回倉(cāng),把必需物品按規(guī)定定位、定量、分類放置、整齊有序,并標(biāo)識(shí)清楚,做到一目了然,30秒內(nèi)能找到所需的物品,基本符合視覺(jué)管理的要求。②貫徹物品儲(chǔ)存原則:常用物品放在容易取到的地方;重物品放在底層,這是最安全的儲(chǔ)存方法;物品存放高度在膝關(guān)節(jié)到肩膀范圍,這是方便取用物品的高度。遵循先進(jìn)先出的原則,對(duì)在使用期限的物品如無(wú)菌物品、一次性物品,按照日期先后順序排列存放,有效地杜絕物品過(guò)期,減少浪費(fèi)。③專人負(fù)責(zé)物品的管理工作:由護(hù)士長(zhǎng)或責(zé)任主管負(fù)責(zé)消耗品的定位、定數(shù),計(jì)劃和領(lǐng)取工作,定期清查,避免浪費(fèi);急救車內(nèi)設(shè)有一份急救物品數(shù)量及位置示意圖,每天清點(diǎn)檢查,保持完好備用狀態(tài)。急救設(shè)備藥品、貴重物品設(shè)備、一次性無(wú)菌物品、普通藥品等定專人管理。
2.2.2.3 藥品整頓 根據(jù)藥品使用的頻率、有效期、藥理性質(zhì)及使用途徑等分類定點(diǎn)放置,并用不同顏色的標(biāo)簽明確標(biāo)示;毒麻藥品由專人管理,定位放置,加鎖以防遺失或誤用,班班交接檢查;急救車內(nèi)急救藥品設(shè)基數(shù),與急救物品分類定位放置,每次用后及時(shí)清理,并以封條封車,注明封車時(shí)間及簽名,如無(wú)使用則兩月拆封條檢查一次;由治療班護(hù)士每日進(jìn)行普通藥品的補(bǔ)充整理工作。所用藥品應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則,使用后及時(shí)補(bǔ)充,以保證藥品種類、數(shù)量無(wú)過(guò)期、變質(zhì)。
2.2.3 常清潔 對(duì)各室管理進(jìn)行責(zé)任分工,每位護(hù)理人員將自己所管轄區(qū)域的每一個(gè)地方、物品、儀器等進(jìn)行有規(guī)律的清潔管理;按規(guī)范處理生活垃圾、醫(yī)用垃圾、銳器。督促保潔員搞好病區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,尤其注意門后、床底、床頭柜后面等隱蔽地方。病人出院、轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)科、死亡后及時(shí)對(duì)床單位或病室進(jìn)行終末消毒處理。
2.2.4 常規(guī)范 常規(guī)范就是連續(xù)地反復(fù)不斷堅(jiān)持常組織、常整頓和常清潔活動(dòng)。視覺(jué)管理和透明度是常規(guī)范的管理技巧。規(guī)范各室間物品的標(biāo)簽,標(biāo)簽的顏色、大小、貼放的位置保持一致,給人一種美觀、整體的感覺(jué);將壞的儀器設(shè)備寫上需維修的原因,并及時(shí)修理;病房?jī)?nèi)安全告知、防滑標(biāo)識(shí)等圖案統(tǒng)一規(guī)范,給人一種視覺(jué)上的美感;并制定“五常法”考核標(biāo)準(zhǔn),每周護(hù)士長(zhǎng)定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)分析,提出整改措施,增強(qiáng)護(hù)士對(duì)“五常法”的認(rèn)識(shí),在工作中自覺(jué)地進(jìn)行五常法活動(dòng),養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的良好習(xí)慣。
2.2.5 常自律 人人遵守“五常法”管理守則養(yǎng)成本班的事情本班做的習(xí)慣,下班前5分鐘再次整理工作環(huán)境及用物,回顧自己所做的工作,查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,創(chuàng)造安全、優(yōu)美、舒適的病區(qū)工作環(huán)境,無(wú)形中提升個(gè)體素質(zhì)。保持儀表端莊,服裝整潔,在工作中保持良好的精神狀態(tài),在護(hù)患溝通中使用規(guī)范性、禮貌性用語(yǔ)。培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)、慎獨(dú)的工作作風(fēng),養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
3 結(jié) 果
運(yùn)用五常法進(jìn)行管理后,藥、物按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范放置部位,30s能取出和放回,提高了工作效率;隨機(jī)調(diào)查患者、家屬的綜合滿意度達(dá)97.5%-99%。
4 體 會(huì)
4.1 物品擺放規(guī)范化,改善了環(huán)境 實(shí)施“五常法”管理后,各室間物品擺放規(guī)范,位置固定,標(biāo)識(shí)明確清楚,儀器使用后能及時(shí)清潔、整潔,醫(yī)務(wù)人員及病人正確處理醫(yī)療廢物,病房?jī)?nèi)無(wú)過(guò)多的陪人,創(chuàng)造了整潔、安靜、井然有序的住院環(huán)境。
4.2 提高了工作效率和工作質(zhì)量 自實(shí)施五常法以來(lái),非必需的物品回倉(cāng),必需物品及藥品按規(guī)定定位、定量、分類放置、標(biāo)識(shí)明確,30秒內(nèi)能找到所需的東西;因此節(jié)約了時(shí)間和空間,減少了失誤犯錯(cuò)的概率,提高了護(hù)士的工作效率及工作質(zhì)量。護(hù)士嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各班職責(zé)及工作范圍,達(dá)到工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程程序化。確保護(hù)理差錯(cuò)事故為零。
4.3 保證了護(hù)理安全 科室藥品、儀器等實(shí)行當(dāng)班人員每天、專管人員每周、護(hù)長(zhǎng)每周檢查的三級(jí)質(zhì)控制度,杜絕過(guò)期、失效藥品,保障病人的用藥安全;儀器處于完好備用狀態(tài),有規(guī)范的操作流程,在緊急搶救病人時(shí)用得上,用得快,保證搶救流程的流暢性,提高搶救成功率;病區(qū)通道及病房?jī)?nèi)無(wú)多余的雜物、陪人,為診療護(hù)理措施的順利落實(shí)騰出了更大的活動(dòng)空間,降低了護(hù)理風(fēng)險(xiǎn),保障了醫(yī)、護(hù)、患三方的安全。
4.4 提高了患者滿意度 實(shí)施“五常法”后,護(hù)士減少了不必要的工作,避免了重復(fù)勞動(dòng),護(hù)士把更多的時(shí)間和精力用在病人及其家屬身上,與病人及家屬的溝通增多,了解病人及家屬的需要,開(kāi)展健康宣教,使病人及家屬對(duì)疾病的病因、治療、消毒隔離、預(yù)防、護(hù)理等知識(shí)增加,從而提高了患者滿意度。
4.5 全面提高了護(hù)士素養(yǎng) 通過(guò)“五常法”的實(shí)施及定時(shí)進(jìn)行“五常法”的督查與反饋,不斷強(qiáng)化“五常法”的管理,使人人養(yǎng)成嚴(yán)格遵守規(guī)章制度、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的良好習(xí)慣。同時(shí),護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)用“五常法”不僅對(duì)護(hù)士工作質(zhì)量考核有利,還能理清思路及審視自己的工作,有計(jì)劃有條理的安排日常工作,這樣既滿足了傳染科的工作需求,也規(guī)范了傳染科的管理。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;工作流技術(shù);地理信息系統(tǒng);管理系統(tǒng);OLE自動(dòng)化技術(shù)
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
隨著城市建設(shè)和信息化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快, 城市規(guī)劃管理的信息化和自動(dòng)化現(xiàn)顯得尤為迫切。特別是在大部分中小城市。
城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的概念與發(fā)展演變過(guò)程
城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指經(jīng)城市行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)或開(kāi)辦的,以滿足居民日常生活之需,以經(jīng)營(yíng)蔬菜、糧油、果品、肉、禽蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品為主,由若干經(jīng)營(yíng)者組成,實(shí)施集中、公開(kāi)交易的場(chǎng)所。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是從集市中分離出來(lái)的時(shí)代產(chǎn)物,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)主要階段。第一階段是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的出現(xiàn)形成階段。這一階段的主要特征為:自發(fā)形成,具有流動(dòng)性、不固定性的特點(diǎn),交換對(duì)象為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,交換場(chǎng)所為露天場(chǎng)所。第二階段是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展完善階段。這一階段的主要特征為:以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為生的商人出現(xiàn),固定場(chǎng)所、固定時(shí)間、有一定規(guī)律性。第三階段是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)轉(zhuǎn)變階段。這一階段的主要特征為:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成為城市重要的組成部分,分工精細(xì),場(chǎng)所固定,經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化。
二、城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析
經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平迅速提高,消費(fèi)觀念和方式發(fā)生了深刻變化。由于城市發(fā)展水平與居民收入不平衡,現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在以下幾類。
第一類:路邊馬路市場(chǎng)。主要存在于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村以及城市舊城區(qū)。這類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn)為價(jià)格便宜、服務(wù)方便,缺點(diǎn)為“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。
第二類:室內(nèi)大棚農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主要的存在方式。這類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn)為功能齊全、價(jià)格適中,缺點(diǎn)為交通混亂,存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。
第三類:各類生鮮超市。主要存在于城市新建區(qū)或者居住檔次較高的區(qū)域。這類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn)為衛(wèi)生安全、分類精細(xì),缺點(diǎn)為價(jià)格高、消費(fèi)人群較少。目前,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正經(jīng)歷著三個(gè)轉(zhuǎn)變:地點(diǎn)――從室外到室內(nèi)的遷徙;形態(tài)――從簡(jiǎn)陋到精致的蛻變;經(jīng)營(yíng)管理者――從街道辦事處到企業(yè)的交接。
三、中小城市規(guī)劃管理系統(tǒng)建設(shè)的特點(diǎn)
大城市建立的系統(tǒng)建設(shè)通常規(guī)模大、功能多而強(qiáng)、信息化程度高,因此資金投入非常龐大,還要設(shè)立專門的技術(shù)中心負(fù)責(zé)維護(hù)。由于中小城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,資金投入非常有限,不利于采納大城市的經(jīng)驗(yàn)。中小城市的城市規(guī)劃水平不高,審批過(guò)程不規(guī)范,缺乏專業(yè)的規(guī)劃管理和計(jì)算機(jī)人才,建立和維護(hù)系統(tǒng)困難,造成信息化管理水平也比較低。特別是中西部地區(qū),因部門的原因,信息無(wú)法共享、交流,成為信息孤島,從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)更新困難,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,不規(guī)范事件增多。當(dāng)然,中小城市建立規(guī)劃管理系統(tǒng)也有自身的優(yōu)勢(shì)。由于中小城市規(guī)劃面積小、城區(qū)相對(duì)集中,城市基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)庫(kù)建立簡(jiǎn)單,建設(shè)難度小,且更新周期短,見(jiàn)效快。城市建設(shè)規(guī)模小,各部門人員少、分布單一,因此協(xié)調(diào)方便,有利于管理,也有利于信息化成果的推廣。根據(jù)以上特點(diǎn),在開(kāi)發(fā)襄樊市高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局的規(guī)劃建設(shè)管理系統(tǒng)時(shí),建議作好總體規(guī)劃,分步建設(shè),分期投資,逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)的效益。一期建設(shè)時(shí),注重抓住重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”,為主線的申報(bào)審批、跟蹤督辦、流轉(zhuǎn)控制、周期控制以及核發(fā)證書全過(guò)程管理,并建立相應(yīng)的城市規(guī)劃地形圖數(shù)據(jù)庫(kù)資源。開(kāi)發(fā)過(guò)程中還注重系統(tǒng)與外部的兼容性和擴(kuò)展性。根據(jù)城市規(guī)劃管理工作的特性,建立以工作流辦公自動(dòng)化技術(shù)為主線,以GIS技術(shù)為核心的集成系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)規(guī)劃管理工作的自動(dòng)化是目前理想的途徑之一[2]。
四、基于工作流的業(yè)務(wù)模型
工作流技術(shù)是辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng)中的核心技術(shù),其目的是將工作分解成定義良好的任務(wù)、角色,按照一定的規(guī)則和過(guò)程來(lái)執(zhí)行這些任務(wù)并對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)控。它的最大優(yōu)點(diǎn)是將應(yīng)用邏輯與過(guò)程邏輯分離,可以不修改具體功能實(shí)現(xiàn)而只修改過(guò)程模型來(lái)改變系統(tǒng)功能[3]。
(一)業(yè)務(wù)流程
襄樊市高新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),在系統(tǒng)中引入工作流技術(shù),將整個(gè)業(yè)務(wù)看作幾個(gè)緊密連貫的工作子流程,如規(guī)劃業(yè)務(wù)管理、施工企業(yè)管理、質(zhì)量安全管理、房地產(chǎn)管理以及日常辦公管理等。子流程又有許多工作環(huán)節(jié),可根據(jù)一定的規(guī)則抽象化為公共的元工作流[4],如規(guī)劃業(yè)務(wù)可按圖1的元工作流進(jìn)行。即每個(gè)案件在報(bào)建中心受理后,經(jīng)定義案件流程(分案)后,分配到具體的經(jīng)辦人員初審,起草初步意見(jiàn)后提交至下一環(huán)節(jié),即分管科長(zhǎng),案件提示為本環(huán)節(jié)結(jié)束。再由指定的分管科長(zhǎng)審批,給出處理意見(jiàn)。同意則提交下一環(huán)節(jié),否則寫明理由返回上一環(huán)節(jié)重辦。局長(zhǎng)接受科長(zhǎng)審查批準(zhǔn)后的案件,提出批復(fù)意見(jiàn),該子工作流結(jié)束。子流程中辦完的案件可以統(tǒng)一歸檔、發(fā)文,再流轉(zhuǎn)到下一子流程。
圖2系統(tǒng)工作流程模型
(二)系統(tǒng)業(yè)務(wù)流的整體模型
由上可看出,規(guī)劃業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)是一個(gè)典型的工作流處理過(guò)程,可以用一個(gè)相對(duì)固定的工作流引擎來(lái)創(chuàng)建、管理和執(zhí)行工作流過(guò)程。對(duì)于其他的工作過(guò)程,也可以用相似的方法來(lái)處理,最后形成一個(gè)由多個(gè)工作流引擎組成的工作流執(zhí)行服務(wù)環(huán)境來(lái)進(jìn)行整個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)管理的設(shè)計(jì)與執(zhí)行。
圖2為襄樊高新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局規(guī)劃建設(shè)管理系統(tǒng)的工作流整體模型。過(guò)程定義管理用來(lái)建立和修改每個(gè)MIS模塊要實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)流程。可采用可視化的流程定義界面,建立形象的業(yè)務(wù)流程示意圖。通過(guò)部門/角色模型管理工具建立基于業(yè)務(wù)部門和職務(wù)角色的信息模型。部門是面向職能的對(duì)象,如規(guī)劃管理辦公室。角色是具有一定權(quán)限,面向具體過(guò)程的用戶組,如辦案人員、科長(zhǎng)等。部門和角色組成了具體的用戶。工作流執(zhí)行服務(wù)包括一系列的工作流引擎、流程控制數(shù)據(jù)和主動(dòng)規(guī)則支持等。任務(wù)表管理程序負(fù)責(zé)對(duì)用戶和工作流引擎運(yùn)行產(chǎn)生的工作表進(jìn)行交互式管理。
五、GIS與系統(tǒng)的集成實(shí)現(xiàn)
目前國(guó)內(nèi)流行使用Arc/Info,Arc/View等軟件。從功能上講,Arc/info的功能最強(qiáng)大,但其昂貴的價(jià)格使人望而止步。中小規(guī)劃部門用到的功能不是很多,而且資金投入也有限,因此可采用MapInfo或Auto-CAD Map軟件。本系統(tǒng)根據(jù)功能、資金和工作人員的習(xí)慣,選擇AutoCAD Map作為GIS軟件平臺(tái)是比較經(jīng)濟(jì)和實(shí)用的,能夠滿足城市規(guī)劃管理對(duì)GIS的功能要求。
(一)GIS與系統(tǒng)的集成方法GIS與系統(tǒng)集成的方法主要有1)通過(guò)檔存取建立數(shù)據(jù)交換通道;2)直接使用二次開(kāi)發(fā)語(yǔ)言;3)通過(guò)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)交換(DDE)建立與應(yīng)用程序間的快速通信;4)運(yùn)用OLE Automation技術(shù)實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用程序的集成[5]。通過(guò)比較,無(wú)論從系統(tǒng)的安全性,還是運(yùn)行速度上,使用OLE Automation技術(shù)的性能都優(yōu)越于前3種集成方法。所以運(yùn)OLEAutomation技術(shù)將AutoCAD Map集成到應(yīng)用程序中,可以迅速開(kāi)發(fā)出具有強(qiáng)大地圖處理能力的GIS應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)以AutoCAD Map 2000作為OLE自動(dòng)化服務(wù)器,應(yīng)用程序作為OLE自動(dòng)化控制器,在開(kāi)發(fā)程序中實(shí)現(xiàn)對(duì)AutoCAD Map 2000功能的調(diào)用。當(dāng)CAD Map 2000自身發(fā)生變化時(shí),又將應(yīng)用程序作為OLE自動(dòng)化服務(wù)器,調(diào)用應(yīng)用程序,實(shí)現(xiàn)AutoCAD Map 2000的反饋功能。由此,通過(guò)CAD Map 2000對(duì)OLE Au-tomation技術(shù)的支持,在應(yīng)用程序中創(chuàng)建AutoCAD Map對(duì)象實(shí)例后,就可以方便地在客戶程序環(huán)境下實(shí)現(xiàn)對(duì)AutoCAD Map的操作,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理應(yīng)用程序與AutoCAD Map之間的數(shù)據(jù)通信與共享。
(二)集成的系統(tǒng)模型
系統(tǒng)通過(guò)Delphi集成開(kāi)發(fā)環(huán)境,建立城市規(guī)劃建設(shè)管理系統(tǒng)的基本框架,并結(jié)合工作流技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)模塊的設(shè)計(jì),見(jiàn)圖3。利用OLE Automation技術(shù)將GIS操作作為整個(gè)工作流程的一個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)。在業(yè)務(wù)流程中需要進(jìn)行GIS操作時(shí),就可以調(diào)用GIS模塊,從而實(shí)現(xiàn)了GIS與工作流管理、應(yīng)用模塊的一體化集成。系統(tǒng)采用MS SQL Server 2000作為遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,采用ADO技術(shù)訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù),它比ODBC等使用更加容易,速度更快,可以節(jié)約大量系統(tǒng)資源,較好地滿足系統(tǒng)的速度要求。圖形數(shù)據(jù)以檔的形式存入圖形數(shù)據(jù)庫(kù)中。系統(tǒng)方便地實(shí)現(xiàn)對(duì)GIS圖形檔的瀏覽、調(diào)出。圖形屬性及非圖形數(shù)據(jù)存入在MS SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)中,通AutoCAD Map將圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)建立關(guān)聯(lián),例如點(diǎn)擊圖形中某一點(diǎn),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)彈出姓名、地址以及其他信息,實(shí)現(xiàn)了圖形檔的數(shù)據(jù)庫(kù)化管理。
六、技術(shù)的適用性和總結(jié)
整個(gè)系統(tǒng)采用工作流的技術(shù),促使系統(tǒng)具備優(yōu)秀的靈活性以及兼容性,并且能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)以及部門相應(yīng)的變化;采OLE自動(dòng)化技術(shù),實(shí)現(xiàn)了GIS與系統(tǒng)的一體化集成,也具有很好的拓展性,為GIS軟件的功能提升留有余地。此外系統(tǒng)為接入廣域網(wǎng)提供支持,能夠適應(yīng)需求變化和系統(tǒng)升級(jí)的要求。通過(guò)結(jié)合工作流技術(shù)與GIS技術(shù),解決了城市規(guī)劃流程管理與空間圖形集成的問(wèn)題,滿足了中小城市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)的實(shí)際需要,實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃管理辦公圖文一體化。同時(shí),結(jié)合實(shí)例說(shuō)明該模式的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)成本較低、操作方便、系統(tǒng)維護(hù)簡(jiǎn)單,能夠滿足用戶的日常辦公需求,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),是一種適合中小城市的規(guī)劃建設(shè)管理系統(tǒng)模式。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,探討中小城市規(guī)劃建設(shè)管理系統(tǒng)的建立與發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
[1]尹顯濤,朱玲.珠海市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合利用研究――以珠海市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃為例[J].城市建設(shè),2010, (34).
這次監(jiān)管職能移交,涉及菜市場(chǎng)近300個(gè),其中還包括一部分涉及國(guó)有資產(chǎn)菜市場(chǎng)管理權(quán)限的移交。點(diǎn)多、面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。各城區(qū)政府、市級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,在市政府的統(tǒng)一部署下順利完成移交工作。
各城區(qū)政府要主動(dòng)與市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)系,無(wú)縫對(duì)接。一要建立專門的市場(chǎng)移交工作機(jī)構(gòu);二要召開(kāi)區(qū)內(nèi)的移交工作會(huì)進(jìn)行安排部署;三要對(duì)菜市場(chǎng)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保11月16日前職能移交到位。對(duì)移交過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要認(rèn)真分析,不回避不繞道,敢于逗硬解決,確保移交工作平穩(wěn)推進(jìn),如期完成。市級(jí)有關(guān)部門要主動(dòng)支持各城區(qū)政府做好移交工作。一是認(rèn)真梳理各自的職能,形成一套監(jiān)管手冊(cè)提供給各城區(qū)政府;二是積極開(kāi)展政策法規(guī)指導(dǎo)和咨詢;三是有關(guān)垂管部門應(yīng)督促要求各城區(qū)分局主動(dòng)接受城區(qū)政府交辦的任務(wù),在菜市場(chǎng)監(jiān)管工作中服從當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安排,履行好確定的職責(zé);四是對(duì)市屬國(guó)有資產(chǎn)菜市場(chǎng)的清理和管理權(quán)移交,由市國(guó)資委、公建辦牽頭,10月底以前完成資料清理摸底,11月底以前完成資產(chǎn)管理權(quán)移交。
二、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做到“三個(gè)到位”
菜市場(chǎng)的建設(shè)管理一直備受社會(huì)各界關(guān)注。這次,市政府下決心進(jìn)行菜市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,將相關(guān)部門的職能集中放權(quán)到各城區(qū)政府和街道辦事處,實(shí)行屬地管理,就是為了解決以往菜市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中存在的“多頭監(jiān)管、無(wú)人負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。這是進(jìn)一步強(qiáng)化菜市場(chǎng)監(jiān)管的重要措施,也是市委、市政府為提高廣大市民生活質(zhì)量推進(jìn)惠民行動(dòng)和文明城市建設(shè)的重要舉措。作為城市公益性配套設(shè)施和“菜籃子”工程的重要內(nèi)容,抓好菜市場(chǎng)監(jiān)管,改善市民消費(fèi)環(huán)境,是各級(jí)政府必須認(rèn)真解決的重要問(wèn)題。各城區(qū)政府及市級(jí)相關(guān)部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)職能監(jiān)管移交的重要性,做到“放權(quán)到位、履職到位、監(jiān)管到位”。
三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
菜市場(chǎng)監(jiān)管是一個(gè)系統(tǒng)工程,各城區(qū)政府要抓住這次監(jiān)管體制改革的機(jī)會(huì),按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握關(guān)鍵、認(rèn)真研究、積極探索的原則,*“兩個(gè)”關(guān)系、抓住“三個(gè)”關(guān)鍵、突出“四個(gè)”重點(diǎn),逐步完善管理制度和手段,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
*“兩個(gè)”關(guān)系:一要*區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)三級(jí)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門在菜市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)上的關(guān)系,明確職責(zé)。各城區(qū)政府作為責(zé)任主體,首先要有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)的監(jiān)管和組織協(xié)調(diào);要按照“定人、定職、定責(zé)”的原則,詳細(xì)劃分區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)以及區(qū)級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督管理職責(zé),建立目標(biāo)任務(wù)考核制度,將菜市場(chǎng)管理納入年度目標(biāo)考核;要在經(jīng)費(fèi)上給予保障,確保監(jiān)管工作順利開(kāi)展。二要*菜市場(chǎng)監(jiān)管與市場(chǎng)管理費(fèi)收取的關(guān)系。按照“費(fèi)隨事走”的原則,城區(qū)政府及街道辦事處既要履行日常監(jiān)管職能,又要承擔(dān)市場(chǎng)管理費(fèi)的收取任務(wù)。這就要求監(jiān)管人員必須正確處理好監(jiān)管與收費(fèi)的關(guān)系,做到監(jiān)管上嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把質(zhì)量,費(fèi)用收取上不亂收、不多收、不超范圍收。
抓住“三個(gè)”關(guān)鍵:一要狠抓菜市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步完善管理制度。以往,市級(jí)相關(guān)部門都有各自的菜市場(chǎng)管理制度。移交后,各城區(qū)政府要根據(jù)市級(jí)相關(guān)部門提供的監(jiān)管手冊(cè),進(jìn)一步整合和完善。市工商局上半年按照省局要求,在各城區(qū)進(jìn)行了菜市場(chǎng)“三化”(制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化)建設(shè)試點(diǎn)。從20*年開(kāi)始,各城區(qū)政府要在市工商局試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)菜市場(chǎng)“三化”建設(shè),力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間,使90%以上的城區(qū)菜市場(chǎng)達(dá)標(biāo)。二要狠抓工作人員素質(zhì)提高。人員素質(zhì)的高低關(guān)系到菜市場(chǎng)的管理水平和質(zhì)量。各城區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際,以區(qū)為單位適時(shí)組織區(qū)政府、街道、社區(qū)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門監(jiān)管人員和市場(chǎng)主辦方管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。三要狠抓市場(chǎng)主辦單位。采取有效辦法,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主辦單位的管理積極性,增強(qiáng)市場(chǎng)主辦單位履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提高市場(chǎng)管理水平。
【關(guān)鍵詞】規(guī)范化護(hù)理;腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng);并發(fā)癥
文章編號(hào):1009-5519(2007)07-1056-02中圖分類號(hào):R47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
營(yíng)養(yǎng)支持治療在危重病人治療過(guò)程中起到非常重要的作用,能否正常實(shí)施直接影響到病人的預(yù)后,妨礙腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)支持實(shí)施的常見(jiàn)原因是腸道并發(fā)癥,其發(fā)生與病人的自身病情及實(shí)施者的操作有關(guān)。我科于2005年對(duì)全體ICU護(hù)士進(jìn)行規(guī)范化護(hù)理培訓(xùn),現(xiàn)將培訓(xùn)前后的臨床資料分析如下。
1 資料和方法
1.1 臨床資料:觀察組33例,男22例,女11例,年齡20~80歲,平均53.7歲,為2004年11月~2005年12月住院病人,均實(shí)施規(guī)范化腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)護(hù)理。對(duì)照組37例,男24例,女13例,年齡12~81歲,平均54.3歲,為2004年1~11月住院病人,僅予常規(guī)護(hù)理。兩組病人均診斷為COPD(慢性阻塞性肺病),重癥肺炎以及重度顱腦外傷,采用機(jī)械通氣,留置胃管。兩組在年齡、疾病分類、病情程度、治療措施方面差異均無(wú)顯著性。
1.2 方法:營(yíng)養(yǎng)液均采用荷蘭Nutricia公司生產(chǎn)的“能全力”,啟封后低溫保存,24小時(shí)內(nèi)用完并保持無(wú)菌。持續(xù)管飼者應(yīng)用復(fù)爾凱800型腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)泵。觀察組與對(duì)照組持續(xù)管飼率分別為42.4%與35.1%。
1.3 腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)規(guī)范化護(hù)理培訓(xùn):內(nèi)容為理論知識(shí)和操作培訓(xùn),包括腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)支持的理論、病人的評(píng)估、管飼技術(shù)和腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)泵的使用。重點(diǎn)是營(yíng)養(yǎng)液的配制和輸注、實(shí)施中的護(hù)理與監(jiān)測(cè)。培訓(xùn)完畢組織理論和操作考核,制訂管飼操作流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)率達(dá)100%,考核掌握率100%。
2 結(jié)果(見(jiàn)表1)
3 討論
3.1 規(guī)范化護(hù)理培訓(xùn):目前ICU腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)的實(shí)施由護(hù)士操作,操作的規(guī)范與否直接影響治療效果。從表1中看出,經(jīng)培訓(xùn)后實(shí)施規(guī)范化護(hù)理,腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)胃腸道并發(fā)癥發(fā)生率觀察組顯著低于對(duì)照組。共培訓(xùn)ICU護(hù)士15名,培訓(xùn)前理論操作綜合成績(jī)81~90分5人,占33.3%,90分以上2人,占13.3%;培訓(xùn)后考核綜合成績(jī)90分以上14例,占93.3%;有1名低年資護(hù)士考核成績(jī)86分,1周后再次考核成績(jī)90分以上。因此,規(guī)范化護(hù)理培訓(xùn)對(duì)防止腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)并發(fā)癥和提高護(hù)士的業(yè)務(wù)水平有重要作用。
3.2 病人的評(píng)估量每4小時(shí)1次,可能存在反流誤吸的危險(xiǎn)者選擇經(jīng)小腸管飼,2次評(píng)估胃殘液量大于200 ml予停止管飼。評(píng)估鼻胃管的插入長(zhǎng)度,有無(wú)脫出及移位。有1例病人評(píng)估存在反流誤吸后予選擇經(jīng)鼻腸管管飼后未發(fā)生此并發(fā)癥。
3.3 營(yíng)養(yǎng)液的配制和輸注:能全力啟封前后注意無(wú)菌原則,余液低溫保存。營(yíng)養(yǎng)液輸注溫度保持在38~40 ℃,輸注速度60~120 ml/h。按24小時(shí)所需腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)液的總量設(shè)置輸液泵每小時(shí)的輸入速度,均勻輸注腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)液。加強(qiáng)巡視及時(shí)識(shí)別并排除腸肉營(yíng)養(yǎng)泵報(bào)警,保證營(yíng)養(yǎng)液按時(shí)輸完。輸注營(yíng)養(yǎng)液時(shí),遵循濃度從低到高,容量由少到多,速度由慢到快的原則。在持續(xù)管飼過(guò)程中,每隔4小時(shí)常規(guī)予溫開(kāi)水20~30 ml沖洗管道,管飼前后沖洗管道。營(yíng)養(yǎng)泵管每24小時(shí)更換1次。規(guī)范化培訓(xùn)后掌握好輸注營(yíng)養(yǎng)液時(shí)的“三度”,即適宜的濃度、速度及溫度[1],有效地減少腹脹、腹瀉、反流和誤吸等腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)常見(jiàn)并發(fā)癥的發(fā)生。本組出現(xiàn)鼻胃管堵塞4例,經(jīng)溫開(kāi)水沖洗后通暢。
3.4 并發(fā)癥的監(jiān)測(cè):腹脹和腹瀉是常見(jiàn)的胃腸道并發(fā)癥,營(yíng)養(yǎng)液溫度過(guò)低、用量過(guò)多、輸注速度過(guò)快、被污染或放置時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等原因均能引起。臨床上常因腹瀉而停止或者放慢營(yíng)養(yǎng)支持的速度,導(dǎo)致滯留ICU時(shí)間延長(zhǎng)。通過(guò)實(shí)施規(guī)范化管理,有效地減少了營(yíng)養(yǎng)液溫度過(guò)低、用量過(guò)多、輸注速度過(guò)快、被污染或時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等因素,大大減少了胃腸道并發(fā)癥的發(fā)生率。觀察組出現(xiàn)腹瀉3例,經(jīng)調(diào)節(jié)能全力輸注速度及應(yīng)用止瀉藥后緩解。
危重病人由于胃腸動(dòng)力不足,胃內(nèi)潴留易致胃內(nèi)容物的反流。本科對(duì)危重病人予半臥位,抬高頭位至30~40度,定時(shí)評(píng)估胃排空情況,對(duì)氣切套管和插管的低張氣囊及時(shí)注氣,定時(shí)檢查,以防止反流、誤吸等情況[2]。一旦發(fā)生誤吸出現(xiàn)呼吸困難時(shí)應(yīng)立即停止鼻飼,取右側(cè)臥位,吸出氣道內(nèi)吸入物,并抽出胃內(nèi)容物,防止進(jìn)一步反流造成嚴(yán)重的后果。
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 拉動(dòng)消費(fèi) 擴(kuò)大內(nèi)需 提高國(guó)民生活質(zhì)量
1.導(dǎo)論
1.1研究背景
席卷全球的金融危機(jī)已經(jīng)逐漸影響到我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),過(guò)往依賴對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已無(wú)法保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,因此拉動(dòng)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需已迫在眉睫。作為一種群眾性的活動(dòng)計(jì)劃,國(guó)民旅游計(jì)劃對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需具有最直接推動(dòng)的作用。無(wú)論是發(fā)放旅游券,還是提供帶薪假期都給整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體注入巨大的能量,一方面能夠提升其他眾多相關(guān)行業(yè)的景氣度,另一方面也會(huì)為經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來(lái)希望。
1.2研究綜述
旅游業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)大器,旅游業(yè)的直接收入可以帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是社會(huì)就業(yè)的穩(wěn)定器,現(xiàn)在面對(duì)金融海嘯,雖然發(fā)展的速度很快,畢竟有就業(yè)的壓力。旅游業(yè)是門檻相對(duì)比較低的勞動(dòng)密集型行業(yè),關(guān)聯(lián)度比較大,因此,旅游對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的拉動(dòng)是非常大的。在目前的形勢(shì)下,大力推行國(guó)民旅游計(jì)劃,對(duì)就業(yè)和社會(huì)的發(fā)展是非常有利的。
旅游推動(dòng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用是顯著的,因?yàn)槁糜蔚南M(fèi)有特別明顯的特點(diǎn)就是可以重復(fù)性的消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的時(shí)候,在經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定上升階段時(shí),房地產(chǎn)、汽車、傳統(tǒng)制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)是強(qiáng)勁有力的;然而當(dāng)市場(chǎng)低迷期,重復(fù)的旅游消費(fèi)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的拉動(dòng)是直接和明顯的。旅游時(shí)間可長(zhǎng)可短,距離可遠(yuǎn)可近,消費(fèi)可高可低。不是說(shuō)旅游就是要花成千上萬(wàn),可以花幾十元一日游,也可以打開(kāi)門在公園里面逛一逛。旅游這種特殊的作用一定會(huì)給疲軟的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)良好的刺激效應(yīng)。
1.3研究目的和意義
目的:國(guó)民旅游計(jì)劃,其實(shí)不僅僅是經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)計(jì)劃,也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的計(jì)劃。一方面,有助于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升整體的競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,有利于減少對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的依賴,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。更重要的是,國(guó)民旅游計(jì)劃的提出對(duì)當(dāng)前信心的恢復(fù)具有很大的意義。啟動(dòng)內(nèi)需的核心,就是投資和消費(fèi),同時(shí)拉動(dòng)互動(dòng)發(fā)展,因?yàn)楝F(xiàn)在沒(méi)有辦法看外國(guó)人的臉色,他們不購(gòu)買我們的東西,他們外需減少的時(shí)候,就需要13億人的消費(fèi),需要投資和消費(fèi)雙向的發(fā)展,最重要的就是旅游業(yè)的拉動(dòng)。
意義:拉動(dòng)旅游業(yè)在提高經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也要同步地增加社會(huì)福利,現(xiàn)在旅游就是一個(gè)生活要素,而生活要素是我們都離不開(kāi)的。從老百姓的角度看,休閑旅游就是一種生活方式,而且是一種新的生活方式,它涉及到生活的方方面面,需要我們提供一個(gè)完整的供給體系,再加上一個(gè)完整的工業(yè)體系,才能使休閑旅游質(zhì)量本身更加提高,國(guó)民旅游計(jì)劃更多應(yīng)該是這方面的內(nèi)容。
2.政策因素對(duì)主體的影響及對(duì)策
2.1政策因素的重要性
一方面拉動(dòng)需求、挖掘需求,另一方面提高需求質(zhì)量、生活質(zhì)量,兩者應(yīng)該緊密相聯(lián)。政府要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境,著手解決老百姓所擔(dān)心的問(wèn)題,比如老百姓的出行安全,人身安全,食品安全等等。這些方面都是政府應(yīng)該注意的,保障了老百姓的利益,旅游業(yè)的快速發(fā)展就水到渠成了。而在具體的銜接上,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高質(zhì)量降低成本,老百姓才能享受到實(shí)惠,如果靠政府來(lái)補(bǔ)貼,恐怕不是一條正確的路。國(guó)民旅游計(jì)劃是一個(gè)多贏的局面,從政府來(lái)說(shuō),是創(chuàng)造一個(gè)好時(shí)機(jī),從老百姓來(lái)說(shuō),是在選擇一種新的生活方式。在其實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)該不斷完善整個(gè)旅游發(fā)展體系,從根本上提高老百姓的出游質(zhì)量,還要從老百姓的本質(zhì)需求入手,滿足其真正需求,減少建設(shè)過(guò)程中不必要的浪費(fèi)。
旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和旅游消費(fèi)方式應(yīng)更加體現(xiàn)“以人為本”、構(gòu)建和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì)的理念,把提高國(guó)民生活水平和質(zhì)量作為重要的發(fā)展目標(biāo)。
2.2有關(guān)國(guó)民旅游計(jì)劃實(shí)施的相關(guān)對(duì)策
2.2.1在旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方式
資源開(kāi)發(fā)需要各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公眾的廣泛參與和合作,因此,國(guó)家應(yīng)建立全國(guó)性的旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃和相應(yīng)的管理法規(guī)。以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游資源開(kāi)發(fā),約束旅游資源開(kāi)發(fā)中的不良行為,把旅游資源開(kāi)發(fā)中的外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)減小到最低限度。
2.2.2要完善旅游資源管理體系,適當(dāng)限制游客量
應(yīng)盡快改變旅游企業(yè)中政企不分的現(xiàn)狀,取消旅游企業(yè)與景區(qū)管理部門之間的人事交叉,公司主管與政府官員應(yīng)各司其職。針對(duì)個(gè)別時(shí)期,個(gè)別景區(qū)游客量過(guò)多的狀況,景區(qū)主管部門應(yīng)注意適當(dāng)限制售票量。同時(shí),開(kāi)發(fā)增設(shè)新的景點(diǎn),以分散游客量,使旅游資源在其所能承受的限度內(nèi)接待參觀游客。
2.2.3要建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)宏觀管理,全面提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量
要轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)行政企分開(kāi),然后把企業(yè)推入市場(chǎng),取消特權(quán)和保護(hù),使企業(yè)能在市場(chǎng)機(jī)制下真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)者,提高參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力,并按國(guó)際慣例和市場(chǎng)需求來(lái)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以促進(jìn)旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。
2.2.4加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的宣傳、教育和培訓(xùn),提高公民的環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)
應(yīng)樹(shù)立起環(huán)境質(zhì)量意識(shí),認(rèn)識(shí)到環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣是關(guān)系人民窗體頂端生活質(zhì)量的提高和子孫后代生存發(fā)展的大事;并且要樹(shù)立環(huán)境首先意識(shí),為全人類及其后代保護(hù)好環(huán)境;要樹(shù)立環(huán)境公德意識(shí),不為滿足個(gè)人私利,不為局部或眼前利益而損害他人或全局的利益,讓人類貼近自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。
3.結(jié)論與展望
3.1總結(jié)
國(guó)民旅游休閑計(jì)劃的推行逐步走向成熟的關(guān)鍵在于,政府在做規(guī)劃和統(tǒng)籌時(shí),是否切實(shí)考慮到消費(fèi)者的需求,并與企業(yè)協(xié)商,形成操作性強(qiáng)、吸引力強(qiáng)的旅游措施和旅游產(chǎn)品,才是能否惠民的關(guān)鍵。針對(duì)我國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題和障礙,需多管齊下,標(biāo)本兼治,以期更好地探索有中國(guó)特色的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。為老百姓提供良好的旅游環(huán)境,為老百姓出游打好基礎(chǔ),使得老百姓能快樂(lè)出游提高生活的質(zhì)量。
3.2展望
綜上所訴,國(guó)民旅游計(jì)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要提高國(guó)民生活質(zhì)量兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尋找兩者之間的平衡點(diǎn),避免盲目發(fā)展。只要有目標(biāo),有方向就能夠確保整個(gè)國(guó)民旅游計(jì)劃順利實(shí)施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勁,為提高老百姓生活質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞 規(guī)模化養(yǎng)雞場(chǎng);生物安全;概念;內(nèi)容
中圖分類號(hào) S831 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739(2012)01-0301-02
規(guī)模化養(yǎng)雞場(chǎng)無(wú)論飼養(yǎng)種雞還是肉雞、蛋雞,除了需要具備優(yōu)良的雞種、良好的飼料營(yíng)養(yǎng)和加強(qiáng)飼養(yǎng)管理措施之外,還必須做好各項(xiàng)生物安全措施及管理。規(guī)模化養(yǎng)雞因其飼養(yǎng)數(shù)量多、規(guī)模大、批次多、周轉(zhuǎn)快,疫病傳播幾率和速度也大大增加,所以規(guī)模化養(yǎng)雞場(chǎng)不能忽視生物安全措施及管理。生物安全是規(guī)模化畜禽場(chǎng)防控疫病新的理論,鑒于目前不少基層獸醫(yī)和養(yǎng)殖業(yè)主還比較陌生,筆者通過(guò)學(xué)習(xí)文獻(xiàn)和總結(jié)工作實(shí)踐,獲得了不少知識(shí)。現(xiàn)就規(guī)模化養(yǎng)雞場(chǎng)的生物安全措施及管理作一介紹,以期為養(yǎng)殖戶防控養(yǎng)雞場(chǎng)疾病提供參考。
1 生物安全的概念
李增光在“現(xiàn)代大型家禽養(yǎng)殖企業(yè)的生物安全管理”一文中闡述:生物安全是一個(gè)綜合性控制疫病發(fā)生的體系,即將可傳播的傳染性疾病、寄生蟲和害蟲排除在外的所有的有效安全措施的總稱。控制好病原微生物、昆蟲、野鳥和嚙齒動(dòng)物,并使雞有好的抗體水平,在良好的飼養(yǎng)管理和科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)供給條件下,雞群一定能夠發(fā)揮出最大的遺傳潛力。有效的生物安全體系和措施將使疫病遠(yuǎn)離禽場(chǎng),即使存在病原體,這一體系也能將其消除,至少可將病原的數(shù)量和密度降至可感染水平以下,保證家禽生產(chǎn)獲得好的生產(chǎn)成績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益[1]。
丁伯良在“豬場(chǎng)綜合防控的新理論――生物安全”一文中闡述:生物安全是近年來(lái)國(guó)外提出的有關(guān)集約化生產(chǎn)過(guò)程中保護(hù)和提高畜禽群體健康狀況的新理論。生物安全的中心思想是隔離、消毒和防疫。關(guān)鍵控制點(diǎn)是對(duì)人和環(huán)境的控制,最后達(dá)到建立防止病原入侵的多層屏障的目的。生物安全還包括控制疫病在豬場(chǎng)中的傳播、減少和消除疫病發(fā)生。因此,對(duì)一個(gè)豬場(chǎng)而言,生物安全包括2個(gè)方面:一是外部生物安全,防止病原菌水平傳入,將場(chǎng)外病原微生物帶入場(chǎng)內(nèi)的可能降至最低。二是內(nèi)部生物安全,防止病原菌水平傳播,降低病原微生物在豬場(chǎng)內(nèi)從病豬向易感豬傳播的可能[2]。
2 雞場(chǎng)生物安全的內(nèi)容
通過(guò)筆者初步歸納,雞場(chǎng)生物安全內(nèi)容包括雞場(chǎng)環(huán)境控制和設(shè)施建設(shè)、檢疫與隔離、加強(qiáng)消毒凈化環(huán)境、飼料和墊料的管理、無(wú)害化處理、實(shí)施群體預(yù)防、防止應(yīng)激、疫苗接種和抗體檢測(cè)、緊急接種、滅蚊蠅、滅甲蟲、滅老鼠和防野鳥、建立各項(xiàng)生物安全制度等。
2.1 雞場(chǎng)環(huán)境控制和設(shè)施建設(shè)
2.1.1 雞場(chǎng)選址。規(guī)模化雞場(chǎng)需有良好的隔離條件,要遠(yuǎn)離村莊(1 km),遠(yuǎn)離可能運(yùn)輸家禽的主干道(500 m),遠(yuǎn)離農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、孵化場(chǎng)和屠宰場(chǎng),盡量避免外部環(huán)境外源性病原的侵入。雞場(chǎng)還需選擇地勢(shì)高燥、易于排澇、最好通自來(lái)水的地方。
2.1.2 雞場(chǎng)布局。生產(chǎn)區(qū)要與辦公區(qū)、生活區(qū)分開(kāi),人雞分離。飼養(yǎng)種雞、蛋雞、肉雞要分別單獨(dú)建場(chǎng)。每種雞要建有育雛和成雞飼養(yǎng)舍。獸醫(yī)診療室、病禽隔離室應(yīng)設(shè)在距離雞舍200 m以外的下風(fēng)處。雞糞場(chǎng)要設(shè)在雞場(chǎng)外的下風(fēng)處。以上布局有利于雞場(chǎng)防疫管理。
2.1.3 雞場(chǎng)設(shè)施。雞場(chǎng)周圍必須建圍墻、修排水溝。大門口要設(shè)消毒池,消毒池要長(zhǎng)于汽車輪胎1.5個(gè)周長(zhǎng)。各棟雞舍入口處設(shè)消毒盆(槽)。生產(chǎn)區(qū)入口處還應(yīng)設(shè)更衣消毒室,內(nèi)裝紫外線燈消毒設(shè)備。雞場(chǎng)主要道路及雞舍內(nèi)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面應(yīng)作硬化處理,便于清掃、消毒。雞場(chǎng)凈道與臟道分開(kāi)。凈道專門用于運(yùn)輸雞苗、飼料、產(chǎn)品;臟道專門用于運(yùn)送雞糞、病死雞、淘汰雞和其他雜物。沖舍污水全部通過(guò)地下管道排入過(guò)濾滲水井,滲水井壁用磚砌成,并加蓋密封。雞舍建造應(yīng)坐北朝南,即東西走向,這樣可以保持冬暖夏涼,給雞一個(gè)較好的生長(zhǎng)環(huán)境。雞舍屋面和外墻壁涂以白色,可防熱輻射。雞舍內(nèi)備有排風(fēng)扇,以便夏季高溫時(shí)使用。各棟雞舍向陽(yáng)面種植高大的落葉樹(shù)(如水杉或白楊樹(shù)、大梧桐、法桐等),夏季可降低雞舍環(huán)境溫度,防止熱應(yīng)激。雞舍前檐搭設(shè)涼棚,可以遮陽(yáng)避暑。
2.2 檢疫與隔離
2.2.1 引進(jìn)雞種的檢疫隔離。引進(jìn)種雞或肉雞、蛋苗時(shí)要做好疫情調(diào)查,嚴(yán)格把好到非疫區(qū)引種關(guān)。引進(jìn)的雞苗或種雞(成雞)一定要隔離飼養(yǎng)觀察(雞苗在育雛室隔離飼養(yǎng)),確立無(wú)病后方可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。種雞在飼養(yǎng)期間要重視雞的垂直傳播疫病的防控,如禽的淋巴白血病、雞白痢、新城疫、支原體等,對(duì)這些疫病要定期進(jìn)行檢測(cè),檢出陽(yáng)性雞要堅(jiān)持淘汰,凈化雞群,防止垂直傳播疫病進(jìn)一步危害下一代。
2.2.2 人員隔離。嚴(yán)禁非本場(chǎng)工作人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū);獸醫(yī)不到外場(chǎng)出診,不收治病雞;嚴(yán)禁外人進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)挑選購(gòu)買雞只及產(chǎn)品;飼養(yǎng)人員不相互串棟。
2.2.3 發(fā)生疫病時(shí)的隔離。及時(shí)隔離可疑病雞,盡快送檢,盡早采取緊急措施(封鎖和消毒),隔離治療或淘汰病雞,焚燒或深埋病死雞。
2.2.4 其他隔離。雞場(chǎng)內(nèi)不養(yǎng)貓、狗、觀賞鳥、水禽和豬等其他動(dòng)物;食堂和飼養(yǎng)人員不食用場(chǎng)外購(gòu)買的禽肉及產(chǎn)品;固定使用飼養(yǎng)工具、物品;外來(lái)車輛不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。
2.3 加強(qiáng)消毒凈化環(huán)境
消毒是殺滅和消除停留在媒介物上的病原體,切斷疫病傳播途徑,中斷傳染鏈,是實(shí)施雞場(chǎng)生物安全的一個(gè)重要措施。規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)的消毒首先要明確消毒對(duì)象,然后選用不同的消毒藥物和消毒方法進(jìn)行消毒[3]。
2.3.1 環(huán)境消毒。辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的地面、道路、園地的消毒,地面和道路應(yīng)清掃后選用5%~10%漂白粉澄清液,或2%~4%苛性鈉溶液,噴灑1遍或幾遍,每隔15 d噴灑消毒1次。雞舍周圍園地的土壤要經(jīng)常翻耕,利用日光照射、紫外光線殺滅病原微生物。
2.3.2 雞舍消毒。①飼養(yǎng)中雞舍消毒。雞舍應(yīng)保持良好的通風(fēng)換氣,保持空氣新鮮。雞舍地面要每天清掃,飼槽、水槽要定期清洗污垢。雞體可用帶雞消毒方法,但在實(shí)施疫苗免疫前后各1 d不可帶雞消毒。如果是籠養(yǎng)的種雞或蛋雞,在帶雞消毒時(shí)順便消毒雞籠及雞舍空間空氣消毒。②空雞舍的消毒。規(guī)模化養(yǎng)雞場(chǎng)應(yīng)實(shí)行全進(jìn)全出飼養(yǎng)模式。雞群出欄后留下一片污染和臟亂。在進(jìn)新一批雞群之前,必須進(jìn)行全面徹底清掃消毒。集中清除墊料、剩料、垃圾、糞便,然后選用2%的苛性鈉溶液或0.2%~0.5%的過(guò)氧乙酸等藥液進(jìn)行噴灑消毒墻壁、地面、棚頂、籠具以及其他設(shè)備等。之后要對(duì)空雞舍用福爾馬林熏蒸消毒。雞舍空舍期間,種雞舍一般不少于8周,肉雞舍不少于14 d。
2.3.3 雞飲水消毒。一般養(yǎng)雞場(chǎng)使用人禽同用的自來(lái)水,通常已用有效氯制劑進(jìn)行消毒;對(duì)使用河水或井水的雞場(chǎng),可在河水或井水中加入有效氯含量為25%的漂白粉6~10 g/m3, 30 min即可使用。
2.3.4 人員消毒。規(guī)模雞場(chǎng)工作人員進(jìn)入雞場(chǎng)大門口時(shí),要經(jīng)大門人行通道消毒墊進(jìn)行鞋底消毒。飼養(yǎng)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)應(yīng)更換衣服、鞋、帽,雙手要在盛有0.1%的新潔爾滅消毒藥液的盆中浸泡洗擦幾分鐘。
2.3.5 運(yùn)輸車輛消毒。在運(yùn)輸雞苗、產(chǎn)品、飼料、墊料的前后,對(duì)車箱內(nèi)外和車底都要全面清掃和洗刷,選用2%~5%的漂白粉澄清液噴霧消毒,然后用清水沖洗,再用抹布擦干凈。
2.3.6 雞場(chǎng)其他物品消毒。雞場(chǎng)生產(chǎn)中的蛋盤、蛋箱等使用后都要清洗、消毒;獸用冰箱、冰柜也要定期清理、消毒;獸用注射器、針頭等在使用前后都要清洗、煮沸消毒,烘干存放。
2.4 加強(qiáng)飼料和墊料的管理
飼料和墊料的管理工作應(yīng)得到充分重視,要從非疫區(qū)購(gòu)進(jìn),購(gòu)進(jìn)的飼料要存放在干燥通風(fēng)的貯藏間里,防止霉變。墊料要在進(jìn)雞前一次性進(jìn)夠,防止中途攜病入舍。墊料可用戊二醛、過(guò)氧乙酸或有機(jī)氯制劑充分噴灑混勻后,裝入透明塑料袋中陽(yáng)光照射12~24 h后方可入舍。因?yàn)轱暳匣驂|料霉變,霉菌散布到空氣中,會(huì)使雞呼吸道感染疫病;飼料中霉菌和毒素會(huì)使雞發(fā)生肌胃炎、腺胃炎[4];霉菌毒素還會(huì)使雞免疫組織器官受損,引發(fā)免疫抑制[5]。
2.5 無(wú)害化處理
平時(shí)雞糞運(yùn)往場(chǎng)外的堆糞場(chǎng),挖坑堆積并在上面覆蓋泥土,密封發(fā)酵,42 d后可出肥清坑。發(fā)生烈性傳染病時(shí),應(yīng)將病雞、死雞或淘汰雞以及污染嚴(yán)重的飼料、糞便挖坑撒上消毒藥劑深埋,或澆上柴油焚燒,徹底消毒。
2.6 實(shí)施群體預(yù)防
有目的使用維生素之類的保健藥,推廣試用有機(jī)酸、益生素、酶制劑和植物性添加劑(牛至油、黃芪多糖等)。不用原料藥,少用抗生素,以免藥殘和耐藥。
2.7 防止應(yīng)激
在環(huán)境過(guò)熱、過(guò)冷、濕度過(guò)大、通風(fēng)不良、擁擠、換料、轉(zhuǎn)群以及燃燒爆竹等應(yīng)激因素影響下,會(huì)造成機(jī)體免疫抑制,引發(fā)疫病發(fā)生。因此,要加強(qiáng)管理,避免不良條件發(fā)生,慎防雞群發(fā)生應(yīng)激。
2.8 科學(xué)免疫接種
規(guī)模雞場(chǎng)疫苗的免疫接種,應(yīng)遵循市(縣)防疫部門根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔橹贫ǖ拿庖咭呙绶N類和免疫程序執(zhí)行。特別是禽流感、新城疫強(qiáng)制免疫的疫苗,要按時(shí)接種,防疫密度必須達(dá)到100%。新購(gòu)進(jìn)的雞苗要進(jìn)行免疫抗體檢測(cè),避開(kāi)母源抗體影響,然后確定首免日齡和以后的免疫計(jì)劃。飼養(yǎng)過(guò)程中還要定期進(jìn)行免疫檢測(cè),及時(shí)了解循環(huán)抗體水平,指導(dǎo)免疫。免疫接種時(shí)要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,注射部位要嚴(yán)密消毒,不能任意丟棄過(guò)期或用剩下的疫苗、空瓶以及用過(guò)的消毒棉球,因其在適合的環(huán)境條件下會(huì)增強(qiáng)毒性而恢復(fù)致病能力,成為野毒,應(yīng)集中焚燒。購(gòu)苗運(yùn)輸、貯藏和使用時(shí)都要有冷鏈設(shè)備。發(fā)現(xiàn)雞群疑似傳染病時(shí),應(yīng)進(jìn)行緊急接種。接種順序應(yīng)按健康群、疑似病群、病群的順序進(jìn)行,即立即從離發(fā)病舍最遠(yuǎn)的健康舍開(kāi)始,盡快實(shí)施緊急接種。
2.9 做好滅蚊蠅、滅甲蟲、滅老鼠和防野鳥措施
蒼蠅能攜帶60多種病原菌,最新研究報(bào)道蒼蠅可感染禽流感[1-6];甲殼蟲能傳播馬立克氏病、禽霍亂、異剌線蟲及組織滴蟲;蚊子、庫(kù)蠓能傳播禽痘、住白細(xì)胞原蟲病;鳥類能感染和傳播禽流感、新城疫等。防制措施:滅蚊可點(diǎn)燃蚊香驅(qū)蚊;捕蚊器捕蚊;整治環(huán)境。滅蠅可采用環(huán)丙氨嗪(又稱滅蠅胺)滅蠅藥物,按照說(shuō)明書可混飼、混飲或氣霧噴灑蚊蠅繁殖及蛆蛹滋生處;用捕蠅器捕蠅;整治環(huán)境[7]。雞場(chǎng)應(yīng)每個(gè)季度定期除鼠1次,使用敵鼠鈉鹽作毒餌,此法安全有效。防野鳥宜用孔徑<2 cm鍍塑鐵絲網(wǎng)或繩網(wǎng)封罩雞舍門窗,或?qū)﹄u運(yùn)動(dòng)場(chǎng)架網(wǎng),防止野鳥飛入。
2.10 建立各項(xiàng)生物安全管理制度
規(guī)模雞場(chǎng)生物安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及從生產(chǎn)到銷售,從場(chǎng)內(nèi)到場(chǎng)外,以及全場(chǎng)的全體工作人員。因此,必須建立健全各項(xiàng)生物安全管理制度,諸如門衛(wèi)登記制度、進(jìn)出人員消毒制度、飼養(yǎng)人員更衣?lián)Q鞋洗手制度、運(yùn)輸車輛消毒制度、雞場(chǎng)各消毒對(duì)象消毒制度、計(jì)劃免疫制度、防疫技術(shù)操作制度、不養(yǎng)其他動(dòng)物制度以及無(wú)害化處理制度等。制度制定后要公示于眾,實(shí)現(xiàn)人人遵守執(zhí)行。
3 結(jié)語(yǔ)
以上是筆者歸納規(guī)模化養(yǎng)雞場(chǎng)有關(guān)生物安全的措施,但并不完整,還需進(jìn)一步探索。生物安全是防控畜禽疫病新的理念、新的模式,建議有關(guān)動(dòng)物防疫部門領(lǐng)導(dǎo)列為防控畜(下轉(zhuǎn)第310頁(yè))
(上接第302頁(yè))
禽疫病的一項(xiàng)重要議事日程來(lái)抓,例如規(guī)劃適宜規(guī)模畜禽場(chǎng)新建的地域,建立新建場(chǎng)的申報(bào)制度和審批制度;老場(chǎng)布局、設(shè)施的改造,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);規(guī)模畜禽場(chǎng)生物安全的技術(shù)知識(shí),要向投資者、工作人員、飼養(yǎng)人員和基層獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn);規(guī)模化雞場(chǎng)的免疫抗體檢測(cè)、種雞垂直傳播疫病病原學(xué)的檢測(cè)應(yīng)列入市(縣)動(dòng)物防疫實(shí)驗(yàn)室工作內(nèi)容,幫助規(guī)模雞場(chǎng)指導(dǎo)免疫和控制疫病。
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
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