監理單位的內部管理制度精選(九篇)
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第1篇：監理單位的內部管理制度范文
1.監理工程師的權利和地位較低
在FIDIC中規定監理工程師的主要任務是控制質量、控制費用和控制進度，但現在我們實施的監理制度中主要是注重于對質量的控制和監管。在合同管理中，業主設置了專用條件，使得監理工程師的權利受到限制，尤其是在費用控制和進度控制方面。所以，使得監理工程師的權利大大降低，影響了其工作熱情和積極性，同時給業主本身的管理增加了一定的難度。在土木工程建設中工程監理對質量、費用、進度的控制是相互制約和聯系的，相輔相成，必須要做好三者的關系處理，避免產生各種矛盾。強化監理人員的素質，提高監理人員的技術水平。
2.監理結構復雜，導致監理人員的權利較小
土木工程的項目建設中，設置了二級的監理機構，一般為總監辦和駐地辦，而駐地辦和總監辦一般會包括工程部、測量組和計劃合同部，機構較為完善。但由于工程的特殊性，總監辦會設置在通訊和交通條件都比較發達的地區，駐地辦則設置在靠近施工現場，各種交通和通訊條件都不方便，導致日常信息交流速度緩慢，監理人員遇到問題事事都要上報，程序復雜，審批較慢，影響了工程的施工進度，降低了土木工程監理的工作效率。
3.監理過程主要側重于工程的施工階段
由于項目招標一般具有保密性，所以招標時業主不會讓監理方才加招標工作，限制了監理工程師的權利，監理單位沒有參與招標，對項目的承包單位的水平和能力難以了解。也就不會提出合理的建議，當承包單位遇到一系列問題時就難以解決和處理。
二、土木工程施工監理中存在問題的解決對策
在土木工程項目施工中會遇到各種各樣的因素，使得建立過程產生一系列問題，其中處理該問題的主要措施和建議有：
1.土木工程監理單位必須要按照國家規定的標準來取費
1）在工程項目監理中要考慮監理單位的監理水平和綜合素質，以及信譽度等，不應只考慮費用問題。在工程監理中監理費用是一個微小的項目，必須要重點放在監理單位的信譽度和綜合素質上，考慮其服務質量和監理能力。在監理過程中真正發揮其作用，保證施工項目的施工質量，提高施工的技術水平，避免因監理疏漏而導致的問題。所以工程監理單位需要增強自身的綜合素質和監理水平，獲得合理的監理費用，提高工作的積極性和熱情。2）根據建設項目的投資數目來確定監理的費用，因為投資增加必然會使監理的內容增加，所以要適當的調整，監理單位在簽訂監理合同時，需要加強自我防范意識，合理的確定監理取費、工程監理范圍、監理費用調整辦法的調整等條款，避免在土木工程建設中因監理費用產生的矛盾。
2.處理好業主和監理方的關系
在監理過程中業主和監理、監理和設計方、施工方之間產生矛盾。處理好關系的方式有：1）正確的處理監理工程師的付款控制權。2）正確處理業主的行政干預。3）對重點問題作出書面報告，一般事項作出現場記錄。
3.調整監理行業的組織結構和形式
現在的監理企業存在很多問題，其質量有待提高。監理行業的組織結構形式需要進行合理化的調整，將層次分清，避免監理行業超兩極化發展。必須要通過多樣化的資產組織模式和管理機制來打造專業性強、模式適度、機制靈活的新型監理企業，使其具有小而活、小而精的專業化監理團隊。
4.從工程施工過程的整體階段來進行監理工作
自九八年我國實行監理制度以來，監理工作起到了一定的效果，但在監理中并沒有顧全大局，只是注重對工程施工階段進行監理，忽視了其他的工作階段。一般來說，工程監理可以定位對決策投資階段和實施階段進行監理，但目前的工程監理主要趨向于實施階段中的施工階段，使得在其他的工作階段造成一定的疏漏。所以，在土木工程施工監理中必須要將實施階段和設計階段也作為監理的重點，保證建設工程項目決策的實施，能夠對項目決策作出正確的評價和判斷，選擇出合理的優化方案來施工。
5.基本管理措施
1）采用現代化的管理方法；2）準確的做好市場定位；3）監理市場信息系統；4）開展貫標活動，并嚴格按照《建設工程項目監理規范》。
1）人事管理制度；2）組織管理制度；3）勞動合同管理制度；4）財務管理制度和經營管理制度；5）項目監理機構和管理制度；6）科技管理制度和檔案管理制度；7）風險管理制度和科技管理制度。
三、結束語
第2篇：監理單位的內部管理制度范文
現階段，我國的建筑市場環境呈現出多元化發展的趨勢。在謀求符合各地建筑工程現場項目管理方式的過程中，相關建設人員要根據甲方、施工方以及監理單位制定出的管理制度，來進行實際建設。因而，建設人員要按照制度的條款要求，對工程現場項目實施合理化、科學化以及規范化管理。這是提高建筑業快速發展穩定性的關鍵。
一、工程概況
深圳陽光第五季花園工程位于深圳市龍崗區坂田五和南路，小區內建有4棟商住樓，其層數分別是兩棟17層、兩棟11+1層。該工程的總用地面積約為17300m2，總建筑面積約為61700m2。這一小區建設工程的基礎形式是砼預應力鋼管靜壓樁，主體結構為框架剪力墻。工程建設歷時兩年，共經歷開工建設過程、竣工入伙過程、竣工驗收過程以及整個項目的售后維修及客戶投訴、協調等過程。
二、深圳陽光第五季花園工程現場管理架構與制度內容
1.工程項目組織架構
如圖1所示，深圳陽光第五季花園工程項目現場管理組織架構。其中工程部經理主要負責開工報告、竣工報告以及落實開工前的準備工作等。工程項目的土建主管部門主要參與的設計優化，以降低工程建設不必要的投資額度。電氣專業主管則主要負責參與專業范圍內的圖紙會審以及熟悉施工技術規范以及工藝流程等。而排水專業主管則主要通過施工預算書中的內容條款，來監控給排水工程項目的施工成本。
2.項目管理制度內容
深圳陽光第五季花園工程項目制度主要分3部分內容進行管理，分別是工程系統管理人員職權界定制度、工期與質量管理制度以及建造成本的費用控制制度。其中工程系統管理人員的職權主要包括3條，分別是：項目經理掌握所有該項目信息的程度，應作為公司總經理對其進行年度考核的重要依據之一;各崗位人員掌握本部門內工作情況和其它相關部門的情況(包括準確性和及時性等)，應作為其直接上司對其進行月度考核的依據之一;凡是由公司各職能部門承擔的有關項目的工作事項，各部門應主動、及時、全面地跟蹤掌握工作情況(包括工作計劃、完成情況以及存在的問題等)。
而工程項目工期與質量的制度內容，主要界定項目經理要承擔的領導責任以及企業工程方面的評估、指導以及監控職責。例如，對于開工前的施工準備階段，項目建設人員首先應在現場確定紅線點、并對場地進行拆遷處理。其次，測量地形地貌圖，并著手申請施工建設用水用電。再次，對臨時的施工路口進行報批，以提高圍墻、道路以及臨時設施施工的便利。最后，對市政工程建設的配套管線施工情況，進行更進一步地落實。
工程項目的建造成本控制制度，總工辦是項目建筑設計、裝修設計和環境設計成本的控制中心，公司總工程師承擔直接領導責任;公司總經理承擔指導、評估和監控職責。銷售經營部是項目營銷推廣和銷售包裝費用的控制中心，公司總經理承擔指導、評估和監控職責。項目部是項目建造成本的控制中心，項目經理對項目建造成本的控制承擔直接領導責任;公司總經理承擔指導、評估和監控職責。此外，除工程項目管理制度外，相關建設人員還要將工程部工地檢查制度、工程施工組織設計審查制度、園林工程管理制度以及工程監理工程制度等，充分融進深圳陽光第五季花園工程項目的施工建設[3]。
三、深圳陽光第五季花園工程現場的項目管理問題
1.工程項目現場員工的管理問題
員工在長期的工作過程中，因為勞動強度和薪資等原因，人員有較大的流動性，積極性存在著波動。加上正常工作過程中，可能會觸及到一些具有副作用的物質，施工企業大部分單位在管理過程中沒能采取較為有效的措施，導致員工身心沒有得到保障。這些問題的存在可能會對人員的管理帶來較大的困難。
2.監督管理機制不夠完善
對深圳陽光第五季花園工程進行施工的施工單位對經理部進行監督的過程中，監督機制不是十分完善，其機制還不是十分完善和健全。站在項目內部管理的角度進行分析，施工單位中具備的項目經理自身素質參差不齊，在對項目進行管理的過程中，其水平和能力均存在著較大的差異，通常情況下，這一內容主要表現在管理人員的責任心不強，或者是對財務進行控制的過程中不是十分嚴格，這種情況下，很容易導致企業資金流失，從而使工程成本有所增加，使企業的利潤被降低。
3.施工技術存在一定問題
科學技術是第一生產力，施工技術對企業未來發展具有舉足輕重的作用，對企業工業經濟產業鏈具有決定性作用。在施工過程中，常見的技術問題有：①將電氣和土建部分相互不協調。②不同預制件以及預埋件、建筑裝飾等和建筑結構之間存在的關系，施工過程中應當滿足的要求和施工特點。③建筑的表面和建筑功能等和建筑結構之間存在的關系。④給排水施工和建筑結構之間的相互協調。⑤各種輔助專業之間相互協調。對這些工作進行科學管理的同時，還應當對人員進行定期的技術培訓，從而使施工人員和技術人員的及時水平和專業水平均有所提高。
四、解決深圳陽光第五季花園工程現場項目管理問題對策
1.針對人員需求，提高管理積極性
工程部現場工程師應按公司制度規定對每個分部或分項工程施工進行認真驗收并作詳細的驗收記錄。若未執行，則由工程部提請公司領導后對責任人處以當月工資5%(每一次違反)的經濟處罰。工程部現場工程師在施工管理中對每個分項工程的分步施工進行驗收，但是工程仍存在較為明顯的質量問題，對此，工程部經理將視情況提請公司領導后對責任人處以當月工資5%～10%的經濟處罰;情節嚴重者另行追究責任。工程中因為施工材料導致工程質量較差，則由材料進場時驗收人員負直接責任，給予責任人當月工資5%～10%的經濟處罰;情節嚴重(如索拿回扣，驗收施工材料時以次充好等)者另行追究責任。
2.建立項目管理責任制
本工程項目的監理工作應從明確監理內容以及制定考核制度，來建立項目管理的建立責任制。具體來說，監理單位編制的監理規劃和監理實施細則，必須經甲方審核。監理單位在進行旁站之前向甲方工程師提交旁站方案計劃表，具體內容包括：旁站部位、旁站方法、主控項目等。這一監理內容要報給甲方工程師對其內容進行審查、確認，以保證監理質量沒有存在較大誤差。此外，當監理單位在對施工進度計劃進行審核時，應重點審核施工單位提交的勞動力、材料、構配件、設備等生產要素的需求計劃，分析其可行性并提出審核意見，必要時監理單位需對審核意見作出解釋說明。對于監理工作的考評，主要包括3部分內容，分別是：現場監理機構的考評、施工現場管理的考評和監理文件管理的考評。在此過程中，制定監理考評制度人員，要根據工程項目的實際情況，來設置相應的獎懲機制。例如，工程項目的測量放線復核管理工作，監理單位沒有按照相關規范對施工單位測量放線的成果進行復核。這就要對復雜該項目施工監理的人員采用必要的懲處措施。
3.應用科學技術，優化工程項目現場管理技術水平
由于工程項目的施工技術管理，具有復雜性的特點。相關建設人員應采用計算機網絡技術，對其進行科學化管理。這樣一來，工程項目的現場管理技術就能夠在相應的現場管理制度基礎上得到很大程度的優化。深圳陽光第五季花園工程現場的管理，就應用科學技術，有效解決現場管理過程中出現的問題。由此可見，把科學技術融入項目現場管理制度的實施，將在很大程度上提高工程項目的施工建設質量。
結語
綜上所述，深圳陽光第五季花園工程項目的施工現場管理，要嚴格遵循各方制定的管理制度，這是滿足各方對施工建設需求的關鍵。對于實際工程建設過程中存在的問題，相關建設人員應根據制度的要求，通過建立監理單位的責任制來提高監理質量;應用科學技術來優化工程項目現場管理技術水平;針對人員需求，來滿足管理積極性的提升需求。事實證明，只有根據制度內容，才能將工程現場項目的管理控制在規范化、標準化以及高質量水平的狀態下。
第3篇：監理單位的內部管理制度范文
關鍵詞：監理職責 工程建設 控制
Abstract: The construction project supervision status to the clear, straighten location, construction can effectively carry out and do a good job in the construction supervision work. Construction supervision of the construction works supervision unit received the authorization of the owners or commissioned, according to China's relevant construction documents, construction laws and regulations, the construction of the supervision contract and the contract to be performed in the purposes and objectives, on engineering construction project investment the onlookers monitoring supervision and management role. Engineering supervision based on contract work or activity, in accordance with the delegate of the owners, supervision or activities throughout the project construction phase throughout the whole process, meticulous to each stage to clear construction supervision, to participate in each stage of the work of the Commissioner of the status and location of the unit, in order to play the role of supervision to ensure the quality of construction.Keywords: supervision duties construction control
中圖分類號：DF417 文獻標識碼：A 文章編號：
前言：在工程建設中影響工程質量的環節很多，其中工程監是對工程質量保證的關鍵環節。通過工程監理的工程建設質量得到了質的飛躍，確保了工程的質量，監理工作起到了積極的作用。改革開放以來，我國經濟飛躍發張，工程建設也快速，尤其近幾年來，工程建設新一輪的崛起，則在實際建設當中建設法律法規與監理力量之間不相適應的矛盾日益突出。另外監理過早的開始市場化，監理單位或企業發展并不完善、單位內部管理機制與現實不相適應、監理人才短缺（尤其是有經驗的人才)、無序流動在監理人員中非常嚴重、有些從事監理工作人員的工作意識和責任不強等現實客觀存在，從而使得監理單位在實施工程監理工作時會出現各種各樣的問題，致使項目業主、工程施工單位以致工程建設行業的主管部門對于工程建設監理工作失去信任，甚至有些人開始質疑監理制度，造成監理市場出現“誠心危機”，這個現實問題必須要高度引起我國的行業主管部門、工程建設監理單位，尤其引起監理企業高層領導的重視。
1監理單位總監的職責
1）根據所簽署的監理合同全面履行對工程項目的職責，對外直接受總經理的委派，代表公司和設計單位、業主與項目承包商進行監理業務的聯系，對工程項目的監理工作起全面負責的作用。
2）負責編制工程項目的監理規劃，對項目的監理細則進行審核批準，并組織實施。
3）根據項目監理合同的要求，及時組織相關專業的監理工程師根據《監理細則》對承建商的施工進行監理工作，并定期對投資控制、合同執行、影響工期的一些主要因素、工程質量控制的效果進行詳細分析，并進行糾編，根據監理合同全面履行職責，確保工程項目監理任務能夠圓滿完。
4）負責主持召開施工現場的協調會議，檢查、督促會議落實情況。
5）認真貫徹執行公司的規章制度，定期提交監理工作狀況、階段性監理工作總結和監理月報。
6）負責組織相關專業的監理工程師對設計文件進行熟悉，對圖紙組織進行會審，對工程組織施工的設計、工程施工綜合的進度計劃、施工方案進行審查，并負責簽認。
7）負責經濟技術的簽證以及對工程付款憑證進行確認，并簽字。
8）協助公司財務部門根據監理合同中的規定向業主催收監理費。
9）負責對工程承包商提供的工程竣工資料進行審查，及時組織竣工初驗工作。
10）負責工程項目監理部向外的報表、通知、文函、開工令、停工令、復工令以及索賠清單等的簽認。
11）參與或者負責組織對安全事故或重大質量事故的調查處理。
12）按公司的規定，定期組織監理部專業工程師進行監理業務的學習。[1]
2.做好建設監理工作的措施
在工程監理中監理單位、工程項目的監理部、工程項目的監理工程師以及監理實施人員必須通過自身的努力，通過高效的監理業績，來贏得業主的支持和信任，如此這樣監理人員才能合理、充分地對業主授予的權利順利行使[1]。
第4篇：監理單位的內部管理制度范文
關鍵詞：監理資料；收集管理必要性；有效措施
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A
工程建設監理資料監理單位在實施工程項目監理過程中直接形成的具有保存價值的各種文件、文字記錄、表格、音像制品等形式與載體的信息記錄；是項目參建單位之間分清責任、解決糾紛的重要依據；是評定工程質量、合理結算工程價款、工程驗收備案的必備資料；是反映工程內在質量和監理工作質量的重要憑證；是監理單位的最終產品。工程的工期越長， 規模越大， 技術越復雜， 監理資料就越多。因此，從項目監理機構進場起， 即應開始監理資料的積累、整理和審查工作，委托監理合同的內容完成時應將完整的監理資料歸檔。
1．監理信息資料收集管理的必要性
1.1監理信息資料是工程建設中形成的文字記錄，是監理在工作中可查詢的依據，是工程竣工驗收的依據，對信息資料進行科學的管理，可以為建設工程監
理工作順利開展創造良好的前提條件，建設工程監理的主要目標是進行工程項目的目標控制，而控制的基礎是信息。
1.2對監理信息資料進行科學的管理，可以極大地提高監理工作效率。監理信息資料經過科學的整理分類，當監理工程師需要時，就能及時地、有針對性地提供完整的資料，從而迅速地解決監理工作中的問題。監理信息資料還可以幫助監理工程師可從中獲得寶貴的監理經驗，有利于不斷提高建設工程監理工作水平。
1.3對監理信息資料的科學管理，把監理過程中各項工作中形成的全部文字、聲像、圖紙及報表等文件資料進行統一管理和保存，從而確保監理信息資料的完整性。完整的資料確保了工程在交付試驗后運行、保養、維修、改擴建有充足的依據。
2．監理資料的分類及主要內容
按監理資料的性質和內容可將其分為如下幾類：
2.1依據類合同文件
包括監理合同、項目合同、圖紙、方案、變更文件及監理過程中合同雙方有關會議紀要等。
2.2監理工作文件類
指指導監理服務的文件，一般包括：監理規劃、監理細則等指導性文件和作業文件。
2.3監督管理類
指監理過程中的檢查，如審查、審核、確認、見證、巡視等的監理記錄，一般包括見證記錄、審查/審核記錄、巡視記錄、監理日志等，以及向監理單位提交的方案、計劃、報告、質量記錄等文件的檢查記錄。
2.4指令文件類
包括監理工程師通知單、支付證書、暫停令、開工/復工指令、變更令等。2.5溝通協調類
包括會議紀要、工作聯系單、相關的往來文件、電話記錄、傳真記錄等。
2.6監理報告類
包括監理總結報告、監理階段報告、專題報告等。
3．搞好監理信息資料收集整理和歸檔的有效措施
3.1建立健全資料管理制度
建立健全資料管理制度是做好竣工資料收集、整理、歸檔工作的基礎，一個工程項目的施工單位來自四面八方，他們都各自按長期形成的習慣進行工程資料的管理。因此在工程開工初期項目監理機構應與建設單位協商，根據本工程項目實際情況和現行的國家標準及行業標準，制定本工程的檔案管理制度，下發給各參建單位并對各單位的資料員進行培訓，這樣就避免了工程資料不規范、不統一。
3.2明確責任、指定專人負責、多人協作
總監理工程師是監理信息資料管理的責任主體，總監理工程師應對整個監理資料管理提出目標要求，在實施過程中隨時檢查，關心監理資料的收集、整理、歸檔工作，同時制定專人具體實施。監理資料是工程監理過程中逐步形成的，需要整個監理項目機構共同來完成，所以監理項目機構內部分工要明確這樣就保證每項工作有人做，資料有人管，保證了監理信息資料的完整性和連續性。
3.3加強業務學習，做好“監、幫”工作
監理人員一定要加強業務學習，掌握國家和地方有關資料工作的政策、法規、規范以及技術標準文件的要求，要掌握住建部統一要求的資料、省里面要求的單位(子單位)工程資料、市里要求的平行檢驗資料以及工程實體行為資料等；要搞清楚各工序檢驗批和隱蔽工程的內容和劃分，搞清楚施工單位必須報驗和監理所需的資料內容。另外，監理人員要多渠道地進行學習，及時更新一些過時的資料管理工作要求，對自身的資料管理系統升級，切不可在未搞明白的時候，就對被監理方或者建設方提要求，造成工作失誤有損監理形象。專職資料管理人員要聽從總監的領導，對資料收集、整理、分類和歸檔中存在的問題，及時向總監匯報.。監理人員要充分調動施工方資料員的工作積極性，爭取其積極配合監理資料管理的工作。對施工方的資料員遵循“監幫結合”的原則。總之，要通過科學化、系統化、理性化的方式進行控制，抓好資料管理工作。
3.4資料管理工作要積極爭取外部的支持和配合
監理資料有相當一部分是來自建設單位、設計單位、施工單位、設備及材料供應單位。因此，監理單位進駐工地后，首先要加強對施工承包單位資料員的聯系，強化他們的工作責任心。必須要求施工技術資料和工程進度同步進行，并及時上報監理部審查，必要時采取各種手段使承包單位按時報送工程資料，如利用工地例會、監理工作聯系單、監理工程師通知單、暫停令、工序驗收、支付手段等。在強化對施工單位監控的同時加強內部管理工作，要求各專業監理人員、監理工程師及時收集必須的資料，作好記錄，認真填寫各種表格，使工程施工技術資料和監理資料雙雙處于受控狀態。
3.5及時收集，認真檢查
監理機構的各位監理人員應根據資料管理制度及時收集各種資料。隨著工程施工的逐步進展，從工程變更、技術核定、工程報驗、材料報審、各種材料的準用證及檢測報告等，都應及時收集、整理。對所收集到的資料應認真進行檢查，主要核查內容是否齊全，所反映的情況是否符合工程實際，結論是否正確等。對于發現的問題要及時整改，如果等到工程結束施工單位撤離現場后再進行整改就非常困難。另外，監理機構內部專業監理工程師調離時必須把自己所負責項目的驗收資料收集及整理情況向接受人交接清楚，必要時可辦理交接清單。
3.6監理文件的歸檔
對已收集齊全并確認符合要求的同一類單項資料，應按一定次序編排整齊，填寫好匯總表，打印出分類封皮，裝訂成冊，便于存查。
3.7充分利用計算機進行文件管理
建設監理工作中會產生大量的文件資料，單純靠人工來處理，文件資料的質量難以保證，借助于計算機可集中存儲各種資料，并方便地形成各種報表。為提高工作效率，工程施工監理文件必須實現計算機收集、儲存、加工、管理和開發應用，這是工程監理文件實現快速、高效利用的根本手段。工程監理資料的管理和計算機技術信息化相結合，是發展工程監理資料管理的必由之路，監理單位應使用計算機進行監理資料管理，實現工程監理資料管理規范化、程序化。
3.8監理檔案資料的移交
工程竣工后，一般都要求在一個月之內完成監理檔案資料的整理移交工作。監理檔案資料的移交分兩種情況：
3.8.1 向建設單位移交檔案資料
應按建設單位的檔案移交要求進行整理移交。各建設單位的檔案管理制度各不相同，因此，移交檔案的要求也不盡相同，如電力公司超高壓供電局要求用3cm厚的檔案盒，而不是常用的5cm厚的檔案盒；而一些抽水蓄能發電公司要求必須用他們特有的檔案盒和移交目錄格式；而國家電網公司有更為詳盡的檔案管理要求。另外，如果建設單位要求移交監理檔案資料的電子版，還必須制作符合建設單位要求格式的電子版文件。
3.8.2向監理公司移交檔案資料
應按照監理公司的檔案移交要求進行整理移交。監理公司的移交檔案資料要求對于各個項目監理機構都是統一的。移交前監理公司技術主管部門進行監理文件包的審查，對審查出的問題，項目監理機構應及時進行整改，經復查合格后即可移交監理公司。
4.結語
總之，監理信息資料管理是項工作量很大而且比較復雜的工作，需要科學的方法和良好的責任心為基礎。監理企業應重視培養讓每一位監理人員發揮聰明才智，堅持程序控制，采取不同的方式，及時地對所有原始數據等信息進行收集并交于專人整理、歸檔，這樣，工程竣工后才能留下一份客觀、公正和全面的監理資料，讓建設方滿意，最終實現監理高智能的目標控制。
參考文獻：
[1]欒秀驊 談談監理工程文件資料的管理[J].建設監理，2011，02:28～30.
[2]江文新，李東風 工程監理資料管理工作要點淺析[J].水利電力機械，2007，29(01):72～73.
第5篇：監理單位的內部管理制度范文
關鍵詞:水電工程；質量監理
工程建設監理制在水電工程建設中的推行，對提高工程建設的投資效益和管理水平起到了重要作用，并受到工程建設行業的廣泛關注和重視。由于水電工程有別于一般建設工程,具有一定的特殊性，作為水電工程監理“四控制、兩管理、一協調”重要內容之一的質量控制，目前在擔當項目管理重要角色方面還存在一些薄弱環節，必須采取相應的對策措施予以加強。筆者結合多年從事監理工作實踐經驗就水電工程施工質量控制存在的主要問題及采取的對策進行一些探索和思考。
1 水電工程施工質量監理工作特點
水電工程施工通常都是在河流上所進行的,受地形、地質、水文、氣象等自然條件影響很大，施工導流、圍堰截流、基坑排水等是施工質量的控制因素；水電工程工程量大，技術工種多，施工強度大，環境干擾嚴重，特別是季節性洪水影響大，山體滑坡等需要反復比較論證和優化施工方案 ,根據實際情況不斷地調整施工組織設計才能保證施工質量；水電工程在施工過程中，石方爆破、隧洞開挖、水上、水下和高空作業多，必須十分重視施工安全，由此，水電工程施工對工程監理控制提出更高的要求，監理企業必須培養和派出高素質的監理人員，組建綜合實力強的監理項目部，嚴格進行過程質量控制，實現項目控制目標。
2 水電工程施工質量監理工作中存在的主要問題
(1)監理工作不完全獨立。監理企業受聘于業主進行項目管理，往往受業主干擾較多，不能獨立開展工作，時有置合同于不顧,侵犯承包商合法權益 ,導致承包商降低工程質量、以犧牲工程質量為代價來維護自身利益。
(2)監理企業投入少。有些監理企業不舍得花本錢用于購置必需的檢驗、檢測設備，出現檢測手段落后 ,現、場的平行試驗不夠，甚至不做 ,有的利用承包商的試驗結果作為監理抽檢數據，可靠程度低，給工程質量帶來了隱患。
(3)監理人員酬金低，導致一個總監往往兼職多個工程項目的現象。項目承擔多了，在實施過程不利于工程項目順利實施 ,監管也相對薄弱 ,質量控制就很難保證。
(4)監理隊伍總體素質還不高。監理人員專業不對口 ,高、中級監理骨干少，普通監理人員多，外聘人員比例偏高，監理技能偏低，工作成果質量不高 ,達不到工程建設需要，部分人員責任心不強，有的連自身監理內容、程序也不了解 ,工作十分被動，對建設工程質量控制相當不利。
(5)業主與監理單位的工作關系不順，溝通渠道不暢，工作職責不清，監理不敢或不能放手大膽工作。
(6)監理對重點部位、關鍵工序把握和管理力度不夠，對施工全過程質量管理缺乏全面性、系統性的監控理念。
3 做好水電工程施工質量監理工作的應對措施
3.1落實監理責任制,加強內部管理,增強服務意識
要杜絕總監空掛名的問題，一個總監理工程師只能擔任一個工程項目的總監。建立健全建設監理管理工作制度，包括監理單位和監理工程師資格的動態管理制度 ,明確監理單位和監理人員的職責、權利以及監理工作范圍、內容、程序、方法等 ,對現場監理人員進行考勤制度管理、 獎懲制度以及業主評價管理制度；應及時抓好資料收集和整理工作，要從頭抓起，安排專人管理，要及時做好分類整理歸檔工作;要樹立為業主負責，為施工單位服務的理念 ,當好參謀和助手 ,采取“監、幫、管”的手段，監督施工單位質量保證措施的落實；當工程進度與施工質量發生矛盾時，要求施工單位以施工質量求工程進度，以實現工程質量目標。
3.2 正確處理業主、監理、施工三方的關系
監理方要準確的找好自己的位置，與業主方不是上下級的關系，也不是對立的關系，而是合同雙方平等互利的關系，業主和監理雖然不一樣，但是都在各自崗位上共同對工程負責，關系是否正常，是關系到工程施工是否有良好的環境和工程順利進行。監理方是施工質量控制體系，對施工方行為控制，重要任務之一是在開工會前，檢查施工方是否有一個健全質量保證體系，沒有肯定的答復，不簽發開工令，在這個問題上不能含糊。
3.3 適當提高監理費用和監理人員待遇
一方面要做監理企業工作，給予現場監理機構經濟優惠政策；另一方面，以監理費中的考核基金，加上建設單位相應額度獎金,建立直接針對現場監理人員的激勵機制，或采取工地補貼的方式，提高現場監理人員的經濟收入,從而調動監理人員的積極性。
3.4 審查質量保證體系,明確監理質控目標
監理方一旦進入工程質量監理，首先要審查施工方的施工現場質量管理是否有相應的施工技術標準、健全的質量管理體系、施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度、并督促施工方落實到位；仔細審查施工組織設計和施工方案 ,檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患；針對工程的特點和合同中簽訂的質量等級、建設方的要求、施工方的資質等情況 ,確定監理方的監控目標和標準，確保監控的內容和各自的職責、權利,訂出監控的工作制度，工作程序，做到施工質量監理工作正規化。
3.5 提高監理隊伍整體素質
作為監理單位,不僅要具備工程施工的管理能力而且應當具備勘察設計能力，以及工程項目前期工作的咨詢能力，以適應施工全過程的監理能力；工程監理是工程建設管理過程中的一個關鍵部分，其工作性質、 地位和作用決定決定了監理隊伍必須高素質、高標準、嚴要求；監理工作的關鍵在于監理隊伍素質;加強內部管理 ,完善內部機制，提高專業化管理水平；在執業過程中，嚴格、認真、準確執行國家有關規定、規范和標準，大力提倡超前預控，切實保證監理工作質量。
3.6 加強施工全過程質量管理工作
在施工階段務必要抓住事先指導、事中檢查、事后驗收的三個主要環節，一切以數據說話為主，一切以書面為依據，做好提前預控,從預控角度主動發現問題，對隱蔽工程、重要部位、關鍵工序進行動態控制，對工程施工做到全過程、全方位的質量監控，從而有效地實現工程項目施工的全面質量控制。
(1)事先指導。對工程所需原材料、半成品的質量進行檢查和控制，要求施工方在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準;加強質量意識，在施工前，監理方召開由施工方技術人員負責人、質檢員及有關各工程隊組長質量會議，明確在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，且有施工方質檢部門專職質檢員簽字驗收，然后經監理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工；科學合理地編制工程項目劃分十分重要，要根據水電工程特點和部頒有關規定進行，監理方要組織施工方和設計方有關人員共同協商，統一意見后上報質量監督機構審核批準后實施;嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關 ,發現質量隱患及時向施工方提出整改，在進行隱蔽工程驗收時，要求施工方自檢合格，再由施工方專職質檢員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交監理，監理方發現問題及時以書面形式通知施工方，不能口頭講 ,待施工方處理或返工完后，還要再進行復檢，嚴格檢查把關、保證工程質量。
(2)事中檢查。大力加強管理的力度 ,工程中抓重點、臨界項目，現場巡視 ,量測檢查，數據說話。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位，監理方必須全天候24h跟班旁監，發現問題及時處理;根據工程項目特點、規模和技術要求，從實際需要出發，確定監理要管的項目;對臨界項目 ,則要求施工方進行“三檢”，實行對工序交接檢查 ,避免不同工序、工種交接時 ,將質量問題和隱患帶入下一道工序中；監理方通過現場巡視，實地測量，來檢查和判斷工程質量 ,以所測數據來評定質量等級，要提前以書面通知施工方并附上所測數據，使施工方對于質量問題不能遮掩，不能馬虎處理 ,避免今后出現類似質量問題。
(3)事后驗收。當分項、分部工程或者單項工程施工完畢以后，一定要及時地按照相應的施工質量驗收標準和方法，對所完工的工程質量進行驗收。通過事后驗收對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患，通過總監及時下發工程暫停令，要求施工方停工整改 ,并配合有關單位及時提出解決的方案，將問題處理，從而達到既保證工程質量又不影響工程進度的目的。
第6篇：監理單位的內部管理制度范文
關鍵詞：建設工程；監理；問題；對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
前言
建設工程監理，是具有一定資質的工程監理企業，在建設單位委托下，承擔項目管理工作，代表建設單位對承包單位的建設行為進行監督管理的專業化服務活動。從監理工作的時間來說，建設工程監理單位可以從投資決策階段開始介入，經過勘察階段、設計階段、施工的準備階段、施工階段、安裝階段、生產的準備階段直到工程的竣工并驗收合格。作為主體之一的監理單位，主要是對施工階段中的“三控三管一協調”進行監督管理和協調，不但要重視質量、進度以及投資的控制工作，還要做好安全、合同以及信息的管理工作，與此同時，還要協調好與建設單位和施工單位間的關系，從而確保實現工程建設的預定目標。20多年以來，隨著我國建筑行業的發展規模不斷壯大，監理隊伍也隨之日益壯大。雖然監理工作取得了很大的成績，但也暴露了一定的問題。在此，本文作者根據自己多年的體會，對其中的不足和問題進行了分析，并提出了改進的建議。
一、建設工程監理行業存在的問題
1、建設各方對監理工作的認識不到位
(1)有些建設單位認為監理單位是“外人”，不讓其獨立地執行監理業務，而應對其進行監督，因此直接參與現場管理；有些建設單位則認為監理人員應完全按照建設單位的意愿和要求去工作。
(2)有些施工單位錯誤地認為監理單位的職責主要是檢查施工現場出現的工程質量，而對施工單位的其他事情和工作沒有權利干涉。
(3)有些監理單位認為，項目主要是由總監負責的，單位負責人可以不過問有關項目的事情，而專業監理工程師與現場監理員對具體的監理工作只看重形式，所有問題報總監；另一方面，由于監理是服務性質，其收費相當低，而花費太多精力不劃算。因此，出現了對達不到質量標準的報驗資料按合格簽字，以及接受、甚至索取施工單位賄賂等現象。
2、監理單位自身管理不到位
有些監理企業為了減少管理成本而盡量少設職能部門，其管理機構很不健全。有些監理企業的工作程序不明確，甚至沒有嚴格的管理程序和制度，而有些企業雖然已經通過了IS09002質量體系的認證，但是程序文件形同虛設，而實際的監理工作根本不按照監理程序辦事。 有些監理企業的監理工作責任制沒有落實，總監理工程師身兼數職的現象依然存在。
3、市場行為的不規范
在承攬監理業務的方式方面，資質的掛靠、借用現象依然存在。有人手里擁有著多家監理企業，通過串標的違法手段承接監理業務，當接到業務時臨時拼湊項目監理機構。這種監理機構在人員數量配備和人員素質方面都有很大的問題。因此，經常導致監理工作不能到位、監理責任無法落實，從而導致工程建設監理在項目管理上僅僅是流于形式，不能真正履行監理規范所要求的職責。
4、監督的力度不夠
在設立監理企業，開展監理工作方面，相關法律明確規定了監理企業成立的條件，確立了監理工作實行的是市場準入制度。但一些人為了成立監理公司，花費精力和財力尋找注冊造價師，注冊監理工程師，偽造監理業績，而監督機構的監督力度明顯不夠，致使執業資格證掛靠的現象在社會上普遍存在，導致“考本族”的數量越來越龐大，也就形成了“工作的，考不上；考上的，不工作”，形成了監理人員的素質較低的局面。
二、相應的對策
1、監理單位應當規范合同
建設單位委托合同應明確指出監理單位的權利和義務，例如投資、進度、質量、信息、合同、安全等各個方面的管理、控制以及和各參建方的協調工作。指明監理單位的具體監理范圍，并且依據工程的重要級別的不同，要求監理單位上交旁站監理的旁站部位和工作范圍，并上報旁站方案。與此同時，還應當主動向施工單位明確說明接受委托的監理單位的工作權限和工作范圍，從而使施工單位接受監理單位的監督。
2、監理單位的介入時間應當提前
目前，由于我國監理人員大多數是施工出身，專業結構欠缺，專業水平不高，建設單位尚未深刻認識到設計監理的重要性，從而導致了我國的監理工作目前只局限于施工階段。然而，對整個工程要達到預期目標而言，監理工作應該是全過程、全方位的監理，應該包括項目的可行性研究、項目的設計、施工直到項目交付使用的全過程。
3、監理單位內部的管理制度應當健全，且切實落到實處
監理單位應當建立并健全其管理機構，完善并落實旁站監理制度，確定監理員、專業監理人員以及總監理工程師的職責，更重要的是明確總監理工程師（即項目總監）在工程項目監理活動中是監理單位的全權代表，為監理項目中的責任主體，作為最高責任人以實現監理項目各項目標。項目總監的作用不是僅靠一批專業監理工程師所能替代的。應該要求總監理工程師在現場時間必須保證在80%以上，一方面是履行監理規范所要求總監理工程師的各項責任，真正落實在工程監理工作中；二方面是對項目監理部人員的履責情況進行監督檢查。要堅持不定期地抽查專業監理工程師對于關鍵工序、關鍵部位的檢查工作情況；要堅持檢查監理日志記錄情況；要堅持定期檢查旁站監理記錄、旁站各監理人員的工作是否到位和旁站監理工作的質量。監理公司應賦予總監理工程師對下屬人員的工作質量具有考核獎金的職能，才能起到督促監理人員工作責任心的作用。
監理公司應堅持定期送總監理工程師和專業監理工程師等到培訓機構培訓，并激勵監理人員考取各種注冊師證，不斷提高監理人員的技術水平和文化素質。
4、政府部門監督的力度應當加強
政府部門的監督力度應當加大，嚴格把守監理單位及人員資質的注冊關和年審關，嚴格把守監理人員上崗關，如未經培訓或者培訓未合格者，堅決不允許其上崗。對監理工程師注冊情況應嚴格檢查，堅決杜絕人證分離的現象，重視監理人員等的再培訓工作，做好監理公司的全員培訓，加強總監理工程師和專業監理工程師以及監理員的經常性培訓，監督監理收費保證業主按國家標準執行。這樣才能使監理公司承接監理項目時不會發生自行壓低監理費用的現象發生，避免同行之間進行無序的惡性競爭，才能使監理單位不會為生存而放棄其發展，只有這樣才能提高監理人員待遇，吸引優秀的專業監理人才加入此行業。
三、結語
總而言之，建設工程監理行業在我國還是一個尚處于發展階段的產業，需要建設各方都自覺遵守合同條款，并認真履行合同，同時加強對法律、法規的學習。此外，政府部門需在政策、制度、措施上加大扶持力度，爭取社會各界廣泛的理解和支持。只有這樣，在工程建設中，監理工作才能充分發揮其應有的作用，從而保證建設工程預定目標的實現，全面深入地推行建設工程監理制。
參考文獻
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2 龔凱.淺談施工現場與安全監理的探討[J] .四川建材，2006 （2） .
第7篇：監理單位的內部管理制度范文
【關鍵詞】工程監理 監理制度 問題及對措施
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：
我國在建設領域實行建設工程監理制度以來，我國建設監理經過規劃準備、試點和穩步發展階段開始向社會化、專業化現代化的管理模式轉變，初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新運行體制，較好地促進了建設項目管理水平的提高，建設監理隊伍得到了鍛煉和發展，建筑工程監理工作能夠實現對建筑工程項目的建設質量安全等進行有效監督與管理，確保國家、公眾以及業主的利益。雖然建筑工程的監理工作在我國已經開展多年，得到了廣泛的普及和認識，但是在建筑工程的監理過程中仍舊存在很多問題，影響了建筑工程監理的質量和發展、針對問題的策略研究就顯得十分必要和迫切。
1 當前我國建筑工程監理面臨的問題
1.1監理市場不規范
1）監理業務的承攬方式不規范
當前監理業務中存在的不規范現象主要是轉包監理業務掛靠監理證照及業主私招亂雇 系統內搞同體(或連體)監理等。
2）行業性和區域性保護限制了發展空間當前監理市場的開放受到了制約，主要體現在行業性保護和區域性保護，壟斷經營、封鎖市場、抵制外來企業進入；有些地方主管部門利用監理企業需要到當地注冊的政策規定，蓄意保護當地或自己下屬監理企業等等，使監理行業缺乏良性竟爭機制，阻礙監理業務水平的提高。
1.2監理工作不到位
1）人員不到位
各業主單位在招標時要求的人員資質都偏高，有的監理企業為了中標不得不在多個項目上報同一批人員，因此一旦中標，換人以及很多項目的總監只掛帥不出征和空掛監理人員的現象屢見不鮮。
2）管理不到位
受利益驅動以及為了企業生存的需要，有的監理企業把承攬的項目承包給個人或轉包到某個較低資質的企業，而只收取一定的管理費用，這樣勢必會造成企業對項目直接的管理不到位。承包的個人追求利益最大化，放任施工單位野蠻加快施工進度，減免正常驗收程序，使工程質量安全等處于失控狀態。
3）監理權力不到位
監理工程師的工作內容是三控、兩管、一協調，而實際上賦予監理工程師的權利僅局限在質量控制上，如果沒有其他的權利作保障(特別是計量支付權、設計變更審查權等)，承包人不會接受或不聽監理工作指令，監理工程師對質量的控制也會大打折扣。同時不少地方及建設單位實行的所謂“小業主、大監理”管理模式，使原本許多不屬于監理單位的工作強加于監理單位，而監理單位實際的權利又不能真正落實，加大了監理單位工作的難度，進一步造成了監理工作的職責不分，處于混亂狀態。
1.3監理收費低，還沒有完全做到市場化
事實上，監理單位的收費是有國家明文規定的，但由于目前監理行業競爭激烈，而且監理單位逐漸增多，所以收費不規范，遠遠低于國家規定的收費標準。監理單位低價中標，低等投入，低等管理，這勢必影響監理事業的健康發展。
1.4監理人員的自身較低的素質狀況阻礙了全過程監理的實施
目前，許多建立單位中從事監理工作的人員多是以前搞工程設計、施工管理及施工技術人員，經過短期培訓就上崗，或者干脆是未經過培訓就上崗的離、退休工程技術人員。他們對現行規范標準不了解，或只懂工程技術，卻缺乏經濟、管理、法律等方面的知識。不能正確站在監理崗位的角度去發現和處理問題，而這幾方面都是監理工程師所必需的。
2 解決問題的對策
雖然我國工程監理目前存在許多問題， 但這些問題是我國建設體制改革和監理制度發展過程中所不可避免的。同時我們應該意識到建設監理的發展前景還是寬闊的。我們應抓住新一輪改革的機遇， 勇敢迎接挑戰。下文從政策法規、監理機構自身和監理機構人才培養三個方面提出了解決問題的措施。
2.1法規制度的完善
要想解決上文中所提高的各個問題，我們首先要做的就是從法規制度上來完善，使得監理行業有章可循、有法可依、各監理協會 監理企業應關注建筑法修改的機遇信息，廣泛開展調查研究，認真總結和思考。我們迫切需要行業代言人，將監理行業的呼聲傳達到立法機構。地方監理管理部門必須定期對監理單位的監理行為、監理水平、監理投入等進行考核，實施監理單位法人問責制度，達不到要求的必須進行相應處罰，嚴重的強制退出監理行業。
2.2監理單位自身建設
應抓好隊伍建設、抓好制度建設、抓好企業改制，提高企業競爭力。從法規制度上完善后，就應該從企業自身找原因，堅持完善自身的隊伍建設，提高強化監理工作人員準入制度，把監理從業人員的資格條件公開化、信息化、法制化，從而提高企業的競爭力。對從事監理項目管理人員的素質要求必須提高，應具有技術、經濟、 法規和管理的綜合知識以及豐富的實踐經驗。監理企業應具備兩類工程咨詢人員: 一類是技術型咨詢人員，他們主要提供設計文件進行技術交底，監理方案的制定，以及在實施過程中調整解決出現的技術質量問題；另一類型是管理型咨詢人員，他們對項目的實施過程進行計劃、組織、協調和控制，以確保工程項目投資、質量、進度等目標的實現。雖然監理企業不可能同時具備工程監理、設備監理、招投標、采購、造價咨詢、前期工程咨詢等資質，但必須儲備這方面的專業人才。同時監理企業要加強內部管理制度建設，加強風險管理，實行監理責任保險制度 適當轉移責任風險。
2.3人員素質的培養(道德素質和技術素質)監理企業由于和各方人員進行工作接觸，利益誘惑風險較大，所以對人員素質的培養是很重要的，其中包括道德素質和技術素質。從提高道德素質方面來說，要提高監理人員道德素質，做到既不能，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。從提高技術素質方面來說，包括三個方面: 一是平時加強經驗的積累，強調預控意識，注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前，監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施，并在工程建設過程中檢查其落實情況 二是在監理單位成立時，政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查，這包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平、監理單位開業后，隨著時間的推移，其資質水平常因人員變化等因素而發生變化。因此對監理單位資質管理應實行動態管理制度，在規定期限對監理單位的資質進行復查，以確保監理單位有承擔相應監理業務的能力。三是監理工程師培訓和考核要嚴格管理。首先，在對監理工程師進行技術培訓的同時，一定要注意經濟、管理及法律知識的培訓，使其能夠真正擔負起監理的重任。四是強化監理單位和監理人員的法律道德意識對監理工作中接受有關方的行賄、造成工程質量和安全等過失的瀆職行為進行嚴厲處罰。五是加強監理人員職業繼續培訓，不斷學習新知識、新技術，新規范，提高監理服務的水平。樹立愛崗敬業精神，真正把監理工作作為人生的事業來做。
3 結束語
綜上所述，建筑工程監理制度已成為建筑企業建設管理體制中的重要組成部分，需要我們不斷的堅持 完善和創新這項制度，繼續加深對工程監理工作意義的再思考 再認識，積極解決監理工作中存在的問題，加強解決問題的對策研究 提出具有針對性的 合理化的建議，提高監理工作的地位， 使建筑工程的監理事業走上科學、規范、健康發展的軌道。
參考文獻
第8篇：監理單位的內部管理制度范文
關鍵詞：水利工程；施工；管理；安全；質量控制
隨著我國經濟和社會的持續快速發展，水利工程行業也獲得了前所未有的發展時機，其施工管理的好壞也就顯得尤為重要。水利工程的施工管理任務，主要是通過對施工合同和工程質量進行管理等一系列方法和手段，確保在安全施工和工程質量的前提下，以最小的成本投入，建成滿足其功能要求的水工建筑結構。水利工程施工管理，其本身也是一項復雜、系統的工程。本文在分析水利工程施工過程中普遍存在的問題的基礎上，從中尋找出一些規律性的管理特征，以及就如何加強水利工程施工管理提出了一些建議，以供同行探討。
1、施工中普遍存在的問題
1.1安全管理問題：只要體現在施工現場安全機構設置、安全檢測儀器及裝備的配備及安全管理人員配備不足，安全技術措施經費投入過少，以及安全施工管理體系在推行過程中存在著問題。
1.2工程質量問題：水利工程存在質量問題的主要原因包括，部分建筑施工企業的內部管理制度還不夠健全，對于工程質量沒有充分重視；相關政府主管部門監管不到位，竣工驗收時對工程質量檢查把關不嚴；同時，建筑原材料的質量問題也會影響到工程的最終質量。
1.3成本控制問題：水利工程項目的成本控制問題通常體現在以下方面：在項目投標環節，由于建筑施工市場的競爭日益激烈，導致企業對投標報價的風險不斷加劇，投標費用難以控制；對項目成本核算的基礎技術性工作水平一般，成本管理往往流于形式，對于企業內部的管理制度的約束執行力度不夠等。
1.4其他問題：施工企業單位在內部管理制度、機制、管理模式等方面嚴重缺乏創新能力，市場競爭能力跟不上行業發展的步伐等。
2、水利工程施工管理的主要特征
水利工程項目施工管理系統，其組成相對復雜、影響因素多變，只有找出工程項目的施工管理主要特性，才能在實施項目管理過程中進行科學、周密的管理計劃，完成項目施工管理任務，具體說來其主要特征如下：①管理涉及面廣、涉及學科多：水利工程施工管理工作通常會涉及到工業、農業、水利、交通、環保等諸多領域，同時還將涉及到地質、法律、經濟、管理等不同門類的學科；②涉及的法律、法規種類多：水利工程施工管理過程中，將涉及到《合同法》《經濟法》及其他與水利、交通、土地、城建等有關部門相關的國家及地方、行業性法律法規；③不確定性強：對于影響水利工程施工管理的諸多因素，如地震、洪水災害以及山體滑坡、泥石流等自然災害，經濟危機、社會動亂、戰爭等社會災害等影響因素，都將導致水利工程施工具有較強的不確定性；④地區差異大：全國各地在社會、經濟和自然環境等方面都存在著明顯的差異。
3、水利工程施工管理內容
水利工程施工管理內容主要包括項目實施期間的施工管理和項目完成后進行竣工、驗收階段的管理措施，其管理內容主要包括以下幾個方面：
3.1水利工程項目的施工管理工作，主要是形成以項目法人（或業主）、施工承包單位、工程監理單位三方相互制約和管理，并以施工承包單位為管理重心的合同管理模式，以期在確保工程施工質量和施工進度的前提下，最大限度地降低工程造價。水利工程的主要施工管理內容為工程項目的合同管理，并嚴格按照合同內容控制工程項目建設的成本投資、施工工期和質量控制，并充分協調好參建各單位及相關管理人員的關系，對整個施工過程進行動態管理。
3.2施工階段的工程項目管理主要任務，主要包括項目法人（業主）做好各項開工準備；選擇并最終確定項目施工承包單位；組織施工單位和監理單位進行設計圖紙會審和技術交底，并提出相應的施工工藝、施工進度計劃和材料、機械設備的調配計劃等；執行工程項目承包合同，嚴格按照國家及地方、行業技術標準和相關的工程施工設計文件進行施工；監理單位應嚴格按照工程合同內容和設計要求監督工程的施工進度和質量，檢查現場安全防護設施；分階段檢查核實已經完成的工程量及施工質量，并收集整理好相關的技術檔案資料。
3.3工程項目施工完工后，應組織相關領導進行內部檢查和驗收，通過后在組織并配合相關管理職能部門進行整個項目的竣工驗收。
4、加強水利工程施工管理的措施
4.1加強施工安全管理
4.1.1建立安全管理體系：建立施工現場的安全管理體系和安全監督體制，堅持以項目經理為核心的施工現場安全管理，建立并完善相應的安全生產責任制制度，各級管理人員應逐層制定相應的安全管理責任，使項目部各級管理人員明確自己的施工安全管理責任，做到依靠完善的管理制度來約束施工，利用制度來管理施工的責任制管理體系。
4.1.2安全教育培訓：安全生產教育培訓應貫穿水利工程項目的施工全過程，工程項目部的所有相關人員均應參與，并重點培訓新進場的新員工，他們安全知識相對缺乏、工程施工現場的安全意識也相對淡薄。
4.1.3場地安全檢查：通常情況下，場地安全檢查可分為綜合性安全檢查和專項安全檢查，它是水利工程項目現場施工安全管理的重要手段。
4.2加強施工合同管理
4.2.1加強合同預管理：所謂的水利工程項目施工合同預管理，就是在簽訂項目施工合同前，對工程項目進行計劃立項、編制并嚴格審查相應的招標文件等，是工程項目合同簽訂后能否順利實施的重要影響因素。
4.2.2規范合同簽訂程序：水利工程項目的每一份施工合同在簽訂之前，合同內容都應經相關業務部門檢查會審，在雙方進行平等協商的前提下，就重要及細節問題達成一致意見。
4.2.3嚴格按照合同施工：在水利工程項目施工過程中，應嚴格按照合同約定的內容施工，對施工質量、進度、造價等控制管理目標，都應嚴格遵從合同約定的內容；對于由于設計變更或者其他因素引起的施工費用增加，應根據合同內相關條款約定的方法進行處理。
4.2.4完善施工合同清算工作：當水利項目實施完成，施工合同履行結束后，應依次對施工分包合同和總合同進行清算和結算。
4.3施工質量控制
水利工程項目的施工質量控制與管理，涉及到建設、監理、設計、施工等各參建單位，在項目施工過程中，應重點抓好以下環節進行質量控制和管理：
4.3.1編制施工組織計劃：業主、設計單位、監理單位與施工單位，在符合國家、地方及行業技術標準和規程的前提下，結合水利工程項目的具體特點和施工單位的實際技術水平等因素，制定科學可行的施工組織計劃，在施工過程中并嚴格按照施工技術規程執行。
4.3.2在水利工程項目整個施工過程中，要對工程項目分階段按施工規范規定及設計要求進行質量檢查和驗收，確保實施過程中每項分部分項工程在施工各階段都必須履行了相應的合同約定內容，才能進行后續施工工序。
4.3.3水利工程項目施工管理是一項系統性較強的復雜綜合性管理工作，水利工程項目施工單位管理效率的提升還需要加強信息技術在工程項目施工管理過程中的應用。通過采用計算機網絡技術和信息管理技術，建立相應的項目信息數據庫，通過對采集到的相關數據資源進行匯總分項，及時為施工管理決策提供必要及時的信息資源支持，同時，還可以在施工現場安裝相應的實時監視系統和預警系統，使現場施工在實時監督下更安全。
4.4環境保護
在水利工程項目施工階段，還應充分重視施工對周邊居民生活的干擾，防止環境污染，對施工場地涉及到的重要水源地應采取相應的保護措施，注重水土保持和生態環境的保護。
5、結語
水利工程施工管理是一項復雜的系統性工作，在項目施工管理過程中，相關管理人員除了需要不斷加強工程施工管理及其有關知識的學習之外，還要善于協調與項目施工相關的各方面關系，注重專業知識與工程管理經驗的積累，嚴格控制施工質量，確保各項措施得到真正落實。
參考文獻
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[2]裴云峰，淺談如何加強水利工程施工管理[J].科技信息，2009.
第9篇：監理單位的內部管理制度范文
一、首先要制定總監工作目標
1.每個建設項目合同約定的目標,就是該項目總監工作的直接目標。
2.以業主的滿意作為監理工作的出發點和歸宿,為公司創造經濟效益,是總監工作的重要目標。
3.嚴格內部管理,樹立良好的形象,擴大影響,贏得信譽,打造品牌,為公司開拓市場提供新的潛能,是總監工作的最終目標。
二、項目總監應該具備的基本素質
1.職業道德:總監的職業道德關系到業主、承包商和參建各單位的利益。維護國家的榮譽和利益,堅持“守法、誠信、公平、科學”的執業準則是良好職業道德的基本要求。堅持公正、自主的開展工作,熱情作好工程建設服務,在維護業主利益的同時,實事求是地維護承包商的合法利益。
2.身體素質:項目總監要有充沛的精力和健康的體魄。項目總監必須經常深入施工現場,對工程的質量、進度、投資三方面有全面的了解,才能及時發現問題,及時解決,沒有身體做保證,是難以勝任總監工作。
3.管理能力:社會發展的三大動力:科學、技術、管理。管理也是生產力。管理是規劃和保持一個良好的環境,使各自在群體里有序、高的工作,完成既定的目標。管理的職能包括計劃、組織、控制、激勵和導。一個工程的監理工作沒作好,總監不能推脫責任,要查找自己理中的薄弱地方,必須找出存在的問題,明確責任。
4.道德素質:項目總監必須要有高尚的執業道德,科學嚴謹的工作態度,廉潔奉公、為人正直、才能得到各界人士的認可及尊重。
5.協調能力:監理工作是與建設各方共同參與的工作,監理人員不但要做好專業監理工作,同時又要協調好建設各方的關系,形成良好的合作氛圍,這樣監理工作才事半功倍。
6.要熟悉有關法律、法規總監必須熟悉國家、行業及地方頒布的有關法律、法規和相關標準。只有學法、懂法、用法,才能在工程監理中進行合法的管理,解決施工工程中的問題和糾紛。
三、項目總監的職責
項目總監的職責就是負責完成監理合同中的全部承諾。組織監理班子實施項目“監理大綱中的內容。為此項目總監必須做到以下幾點:
1.協助業主編制招標文件,評審投標文件,并提出決標建議。以及組織施工總承包合同(協議書)的起草工作。
2.主持“監理規劃及“監理細則”的編制,主持周例會及各種協調會。
3.組織施工組織設計,施工方案的審定及圖紙會審工作,組織計劃制定及預算書審定工作。
4.審查設計變更、技術核定及綜合項目清單:
5.檢查項目監理部各部門工作質量,旁站人員質量跟蹤情況及監理日記記錄情況。
6.掌握周計劃完成情況,糾編進展和工程質量情況及質量糾編情況。
7.簽發開工報告,監理報告,監理通知.各種例會紀要、備忘錄。停工會及監理月報、索賠文件并按合同條款計取監理酬金。
8.協調業主與承包商之同的各種矛盾,當承包商或業主違約時,按合同條款的規定、處理各類有關問題。
9.處理施工中的各種意外事件(如不可預見的自然災害等)引起的問題。
四、當好項目總監的工作要點及體會
1、清晰項目目標,合理組建監理機構人員
每個工程項目都有其特點,根據項目的復雜難易程度、工程建設強度、專業特點等等合理組建人員設置合適的崗位,按照因事設職和因人設崗相結合的原則。使得項目監理機構分工明確,職責清晰。各部門各人員各司其職,各盡其責,為實現項目目標通力合作。重點解決工程項目由誰實施。
2、建立管理制度
工程項目實施過程中,監理機構事務繁多,應建立管理制度。實現日常事務程序化,特殊事情例外管理。總監應根據公司的規章制度,結合現場的實際情況,制訂切實可行、靈活可用的管理制度,使項目監理機構能有條不紊、秩序井然地開展工作。訂立管理制度的目的是為了提高工作效率讓總監從一般事務中脫離出來,專心致志解決項目中主要癥結所在。重點解決監理機構如何實施。
3、組織人員崗前學習,把握項目重點難點
明確項目目標,組建監理機構,建立管理制度之后,總監應組織監理人員學習工程監理合同、監理投標文件、施工招投標文件施工合同、設計圖紙、施工規范標準等。結合本項目特點,明確各自技術工作的重點難點,明確本工程的監理程序、方法、用表、制度等。并向被監理單位進行監理交底,使被監理單位清楚監理的工作要求,了解如何配合監理工作。在監理過程中,重點抓好圖紙審查,材料報驗,隱蔽工程驗收,分項分部工程質量評定,工程變更的核簽,驗工計價及重要工序的旁站。尤其應嚴格材料報驗制度,工程報驗制度、審查施工隊伍資質、投標承諾的兌現情況。
4、做好協調工作
4.1項目監理機構內部的協調項目監理機構既是由人組成的工作體系,又是由若干部門專業組)組成的工作體系。在人際關系的協調方面,項目總監應在以下方面引起重視:1)在人員安排上要量才錄用;2)在工作委任上要職責分明;3)在成績評價上要實事求是;4)在矛盾調解上要恰到好處;在組織關系協調方面,項目總監對以下幾方面重點解決:1)以規章制度的形式明確規定各部門的目標、職責、權限。2)事先約定各部門在工作中的相互關系,明確主辦、牽頭和協作配合之分。3)建立信息溝通制度。如工作例會、工作流程圖等。4)及時消除各部門工作中的矛盾或沖突。
4.2項目參建單位工作關系的協調
1)與業主的協調。監理目標的順利實現和業主協調的好壞有很大關系。理解建設工程總目標,理解業主的意圖,實現有效契合;利用工作之便做好監理宣傳工作,增進業主對監理工作的理解,特別是對建設工程管理各方職責及監理程序的理解。以自己規范化、標準化、制度化的工作去影響和促進雙方工作的協調一致。
2)與承包商的協調。項目目標都是通過承包商的工作來實現的,做好與承包商的協調工作是項目總監的重要工作內容之一。首先應堅持原則,實事求是,嚴格按規范規程辦事。其次應鼓勵承包商將建設工程實施狀況、實施結果和遇到的困難和意見與其交流。最后協調方法應靈活,富有技巧。避免生硬,減少對抗和爭執。
3)與設計單位的協調。目前實施的施工階段監理,監理方與設計無合同關系,協調要靠業主的支持。施工中發現設計問題,若不涉及增加費用,可直接聯系設計方解決;若涉及增加費用,應報告建設單位共同處理,形成一致意見。在與設計單位協調的同時,注意信息傳遞的及時性和程序性,保證監理工作聯系單、工程變更按規定程序傳遞,以推進工程進程。
5、總結項目管理經驗,終身學習,提高總監業務水平。建設工程的單件性,要求項目總監善于不斷總結經驗,以應對不同環境及背景下的監理工作。只有通過不斷的實踐經驗積累,才能提高業務水平及熟練程度,才能找出規律,指導今后的工作。由于建設工程的復雜性,要求總監應具有較高的知識面,除了掌握專業知識外,還應熟悉與工程建設有關的經濟管理、金融和法律等方面的知識。
