數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動方案精選(九篇)

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第1篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動方案范文

本次的危機正在以極其危險的速度演變。正如Felton and Reinhart(2008)所顯示的，關(guān)于危機何以會發(fā)生以及將如何發(fā)展的爭論也在激烈的進(jìn)行當(dāng)中。

現(xiàn)在就開始講我們得到的教訓(xùn)或許為時過早，有關(guān)當(dāng)局也沒時間等這些，他們已經(jīng)開始大張旗鼓地對金融領(lǐng)域和其他部門進(jìn)行大規(guī)模的干預(yù)了。

美國的行動：7000億美元

不過是平均成本的三分之一

本月早些時候，在經(jīng)過了第一輪的猶豫之后，美國眾院投票通過了穩(wěn)定法案，投入總額7000億美元拯救美國的金融部門。最初法案的內(nèi)容是以政府計劃的形式購買不良金融資產(chǎn)，最終卻變成了通過直接注資改善金融機構(gòu)的資本結(jié)構(gòu)。

從表面上的數(shù)字看，無論以什么方式衡量7000億美元都是一筆大數(shù)目。但是讓我們仔細(xì)看一下這個數(shù)字。它等于美國GDP的4.9％。與過往政府在解決金融危機時所牽涉的財政成本相比，這并不是一個異乎尋常的數(shù)字。

IMF的一項對40個金融危機事件的研究顯示，一般的國家解決金融危機所牽涉的財政成本占GDP的16％(Laeyen andValencia 2008)。這個平均值包括了一些小的和新興的經(jīng)濟(jì)體，但對于工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)體來說，財政成本也同樣很高――平均為GDP的15％。

這些財政支出的大約一半(GDP的8％)涉及到政府資助的銀行的資本結(jié)構(gòu)重建的相關(guān)成本。

其余部分主要是政府購買資產(chǎn)和用于債務(wù)緩解計劃的相關(guān)成本。

解決金融危機的財務(wù)成本的變數(shù)

由于各個危機的嚴(yán)重性和管理方式有很大的不同，相關(guān)的財務(wù)成本也就變化極大。芬蘭、日本、韓國、墨西哥和土耳其等國家彼此之間差異極大，它們的一攬子危機管理方案所花費的納稅者的錢都數(shù)倍于美國的救援計劃，從芬蘭的13％到土耳其的高達(dá)32％。而像挪威和瑞典就處理得好得多，分別只花費了GDP的3％和4％。

當(dāng)然，目前美國金融危機仍在進(jìn)行當(dāng)中，最終的財政花費可能會高得多。最近對多個金融機構(gòu)的拯救和政府對存款和貨幣市場基金的擔(dān)保加起來已經(jīng)是一筆很大的財政負(fù)擔(dān)。其他國家特別是歐洲國家，正在亦步亦趨，愛爾蘭宣布全面擔(dān)保銀行債務(wù)，而英國對主要的金融機構(gòu)提出了廣泛的救援方案。

速度就是金錢

影響最終財政成本的一個關(guān)鍵因素是政府采取行動以解決危機的速度。速度是本質(zhì)因素，向借貸者和銀行提供簡單而廣泛的援助措施在政治上是可接受的，因而通?？梢在A得速度。

而且，雖然當(dāng)面的干預(yù)成本會很高，但只要措施恰當(dāng)，政府也并非全無所獲。如果政府購買的是不良資產(chǎn)，這些資產(chǎn)的價值有可能會恢復(fù)，如果政府取得的是銀行的資產(chǎn)權(quán)益，這些權(quán)益在隨后的幾年有可能增值。納稅人所付出的最終代價很有可能會較小。

必要但卻是政治上敏感的財富轉(zhuǎn)移

的確，任何拯救方案都會導(dǎo)致將財富從貸出人轉(zhuǎn)移到借款人，從謹(jǐn)慎從事的人轉(zhuǎn)移到過度冒險的人。然而，不采取行動的后果很可能會更糟。那些起于金融系統(tǒng)的信心危機常常會迅速擴(kuò)展到實體經(jīng)濟(jì)，對家庭的財富產(chǎn)生負(fù)面影響。銀行凈資產(chǎn)下降會降低銀行向家庭和公司提供貸款的能力，也可能會令銀行倒閉，最起碼會提高借貸成本。

與此同時，起初經(jīng)濟(jì)活動的下降從一個普通的衰退開始，當(dāng)借貸者的收入和凈資產(chǎn)的下降造成銀行凈資產(chǎn)下降的時候，經(jīng)濟(jì)活動的下降開始擴(kuò)大，造成財富損失的惡性循環(huán)。

在過去這種惡性循環(huán)常常令經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度的衰退。今日的合理政策可以避免明日更大的財政和經(jīng)濟(jì)代價。

何為最佳實踐眾說紛紜

如何選擇最好的辦法解決金融危機和加速經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是個大問題。對于什么是最佳實踐，甚至什么算好的實踐眾說紛紜。危機的本性不同，人們對政策的反應(yīng)也不同。

因此，首先讓我們對當(dāng)前危機的本質(zhì)問題取得一致?？雌饋硎袌鰺o法解決銀行資產(chǎn)價值的不確定性和與之相關(guān)的銀行間的交易對手風(fēng)險。銀行間資本流動的低水平加劇了這個問題。

這種市場失靈需要政府干預(yù)。問題是采用什么方式干預(yù)以及干預(yù)的力度如何。

寬容性監(jiān)管和銀行流動性支持

會適得其反

對于歷次金融危機，各國政府采取的政策多種多樣。典型的做法是開始寬容性監(jiān)管并向銀行提供慷慨的流動性支持。然而，寬容不能真正解決銀行資本金過少這一基礎(chǔ)問題。因此，幾乎每次系統(tǒng)性銀行危機的關(guān)鍵措施都是銀行重組計劃。同樣，在太多的例子中，為了處理失去償付能力的金融機構(gòu)，過長時間地進(jìn)行寬容性資本管制和流動性支持，期望這些金融機構(gòu)能夠恢復(fù)，以致延誤了政府對金融機構(gòu)的干預(yù)，最終加重了對金融系統(tǒng)和實體經(jīng)濟(jì)的壓力。

(干預(yù))政策的結(jié)果會造成財富的重新分配，從納稅人流向銀行和債務(wù)人。必須承認(rèn)這種結(jié)果是我們不得不面對的一種關(guān)鍵的妥協(xié)。這是找出合理的政策方法的核心。

這種財富的重新分配可以重啟生產(chǎn)性的投資，但也存在高昂的代價，包括在金融救助中投入的納稅者的財富，以及資本的不當(dāng)分配和對激勵的扭曲等間接成本。對激勵的扭曲是由于(干預(yù)措施)實際上是在鼓勵銀行和公司濫用政府的保護(hù)。

在危機解決后，這種扭曲會惡化資本分配和風(fēng)險管理。例如，政府對無償付能力銀行的資本重組會導(dǎo)致銀行的部分股東“采取賭博式行動以期獲得重組”，而這可能是以其他股東的利益為代價的。

一般來說，政府的拯救會產(chǎn)生道德風(fēng)險，讓人們覺得下一次還會有政府的拯救措施。雖說在制定拯救計劃的時候，政府的決策者們必須考慮所有這些妥協(xié)和不良后果，但他們也沒有什么資本去等待推敲出一個完美的方案。

第2篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動方案范文

我國臺灣地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就是有目共睹的，從上世紀(jì)90年代以后，緊隨美國提出的建設(shè)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的計劃，臺灣加緊了對本地區(qū)信息化的推動，在近十年的時間里，取得了不俗的業(yè)績。下面我們選取國際上調(diào)查頻率穩(wěn)定，并且有權(quán)威性的國際組織和機構(gòu)所進(jìn)行的信息化評價情況，觀察臺灣的排名，以了解臺灣的信息化發(fā)展水平。

（1）世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）的NetworkedReadinessIndex（網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備指標(biāo)）。從2001年開始對全球82個國家和地區(qū)進(jìn)行排名。其測評的內(nèi)容包括國家信息化發(fā)展的整體環(huán)境、信息化準(zhǔn)備程度、信息化應(yīng)用程度三方面。臺灣2003年在82個國家和地區(qū)中排名第9，2004年在102個國家和地區(qū)中排名第17。

（2）英國經(jīng)濟(jì)學(xué)人下屬EIU的e－BusinessReadinessIndex（電子化準(zhǔn)備指標(biāo)）。從2000年開始對全球60個國家和地區(qū)進(jìn)行排名。其測評的內(nèi)容包括信息技術(shù)、法規(guī)與政策的完備性、商業(yè)環(huán)境整體效率、電子商務(wù)社會文化多元性、e化服務(wù)可得性等。臺灣2003年和2004年在60個國家和地區(qū)的排名都是第20。在其中的信息技術(shù)的聯(lián)接度和e化服務(wù)的可得性兩項中，排名為世界第3。

（3）國際數(shù)據(jù)公司（IDC）的InformationSocietyIndex（信息社會指標(biāo)）。從1996年開始對53個國家和地區(qū)進(jìn)行排名。其測量的內(nèi)容包括電腦基礎(chǔ)環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)環(huán)境、通訊基礎(chǔ)環(huán)境、社會基礎(chǔ)環(huán)境。臺灣2003年排名第20，2004年排名第24。IDC的評比顯示，臺灣的通訊基礎(chǔ)環(huán)境排名為全球第3，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境為第14。

通過下面的一些最新數(shù)據(jù)，可以對臺灣信息化的發(fā)展水平有更為直接的印象。截至2004年9月，臺灣商用互聯(lián)網(wǎng)賬號總數(shù)（不包括學(xué)術(shù)及政府網(wǎng)絡(luò)用戶）已達(dá)1033萬戶，其中寬頻網(wǎng)絡(luò)用戶337萬戶，移動網(wǎng)絡(luò)用戶385萬戶。經(jīng)常上網(wǎng)人數(shù)突破900萬，達(dá)905萬。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及率為40％，企業(yè)聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)81％。

臺灣資策會人士認(rèn)為：臺灣整體信息與通訊應(yīng)用基礎(chǔ)建設(shè)已達(dá)到比較先進(jìn)的水平。市場競爭環(huán)境、信息通訊網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)及信息通訊服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有長足的進(jìn)步。無線上網(wǎng)人數(shù)、家庭寬頻普及率與電訊產(chǎn)業(yè)的競爭程度等排名都躋身于全球前10位。

2、政策推動

在20世紀(jì)90年代以前，臺灣當(dāng)局就已經(jīng)非常重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1979年成立由官方與民間共同出資的財團(tuán)法人——資訊工業(yè)策進(jìn)會。20余年間該組織在推動資訊通訊產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的制定、信息技術(shù)的跟蹤與研發(fā)、推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面都發(fā)揮了很重要的作用。2003年，臺灣信息通訊產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)到640億元新臺幣。

1993年，美國在全世界率先推出國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。臺灣隨后也推出本地區(qū)相似的計劃，并成立主管機構(gòu)，推動臺灣的信息化發(fā)展。先后成立了“‘行政院’‘國家’資訊通信基本建設(shè)專案推動小組”（簡稱NII小組）、“‘行政院’資訊發(fā)展推動小組”（簡稱院資推小組）及“‘行政院’產(chǎn)業(yè)自動化及電子化推動小組”（簡稱iAeB小組）。后為提高整體性及業(yè)務(wù)效率，于2001年將上述三個機構(gòu)合并，改為“‘行政院’‘國家’資訊通訊發(fā)展推動小組”（簡稱NICI小組），自此該機構(gòu)成為專職推動臺灣信息產(chǎn)業(yè)和社會信息化發(fā)展的機構(gòu)。其推動信息化的目標(biāo)是：①電子化政府：建立暢通及安全可信賴的資訊環(huán)境，政府機關(guān)和公務(wù)人員全面上網(wǎng)；公文電子交換全面實施；600項政府申辦服務(wù)上網(wǎng)；戶籍和地籍謄本全免；政府資料公開，全民參與。②產(chǎn)業(yè)電子化：健全產(chǎn)業(yè)自動化及電子化應(yīng)用環(huán)境；建構(gòu)高效率供應(yīng)鏈管理網(wǎng)絡(luò)，達(dá)成最佳化供需機制，協(xié)助企業(yè)建立全球運籌營運體系，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。③網(wǎng)絡(luò)化社會：豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，加強文化及自然資產(chǎn)數(shù)字化應(yīng)用；偏遠(yuǎn)地區(qū)普設(shè)資訊公共服務(wù)站，縮小數(shù)字差距；建立數(shù)字學(xué)習(xí)環(huán)境，讓人人容易上網(wǎng)學(xué)習(xí)；提供個人化的保健、醫(yī)療服務(wù)。④基本建設(shè)：整備知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資訊通訊相關(guān)法規(guī)環(huán)境；上網(wǎng)人口比例達(dá)到50％，其中寬頻上網(wǎng)達(dá)70％；提升資通產(chǎn)業(yè)技術(shù)與發(fā)展環(huán)境，建立可靠的網(wǎng)絡(luò)安全機制；普及全民資訊教育；建立智慧型運輸系統(tǒng)，便捷交通；提高偵防能力，防止網(wǎng)絡(luò)犯罪；掌握國際資通標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)國際合作。

進(jìn)入新世紀(jì)后，臺灣推動信息化的措施主要包括：知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，該方案由“行政院”經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會提出，“行政院”2000年8月通過。計劃推動期5年，從2001年1月起至2005年12月止。

方案的目標(biāo)包括下列5點：

（1）全島研發(fā)經(jīng)費占GDP的3％，其中30％來自政府部門，70％來自民間部門。

（2）技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)成長的貢獻(xiàn)達(dá)75％以上。

（3）政府及民間投入教育經(jīng)費總和占GDP的70％以上。

（4）知識密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的60％以上。

（5）寬頻網(wǎng)絡(luò)配值率及使用費與美國相當(dāng)。

方案共有5項發(fā)展策略：

（1）由民間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府的角色著重于建立環(huán)境與排除營運障礙。

（2）以建立創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)機制及推廣資訊科技與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為動力，通過知識的運用，加速研發(fā)及商品化，創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)，使既有產(chǎn)業(yè)利用知識降低成本，增加附加值以提升競爭力，推動知識運用，創(chuàng)造市場需求，帶動知識密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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sp;（3）從基礎(chǔ)建設(shè)、法制、人才供應(yīng)及行政面，同時進(jìn)行檢視，以構(gòu)建知識經(jīng)濟(jì)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。

（4）政府再造應(yīng)與企業(yè)再造同步進(jìn)行，以產(chǎn)生相輔相成效果。

（5）采取措施消除知識差距，以使全民共享運用知識所帶來的成果。

該方案認(rèn)為臺灣地區(qū)已具備初步發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，希望經(jīng)由方案的推動，在未來10年內(nèi)達(dá)到先進(jìn)國家和地區(qū)的知識經(jīng)濟(jì)水平。

2001年，基于資訊通訊科技所帶動的技術(shù)變革，“行政院”NICI小組規(guī)劃完成“‘國家’資訊通信發(fā)展方案”，12月“行政院”正式通過實施。該方案系以臺灣電子化為發(fā)展愿景，希望運用資訊通信科技，建立高效能政府，以提升產(chǎn)業(yè)競爭力，構(gòu)建資訊化優(yōu)質(zhì)社會。

而2002年的“數(shù)位臺灣”計劃，是推動臺灣走向信息化社會的集大成計劃。2002年“行政院”科技顧問組將“‘國家’資訊通信發(fā)展方案”中的電子化政府、產(chǎn)業(yè)電子化、網(wǎng)絡(luò)化社會、基本建設(shè)等4大領(lǐng)域，擴(kuò)大為“數(shù)位臺灣”計劃。同年5月，“數(shù)位臺灣”計劃被正式納入“挑戰(zhàn)2008：‘國家’發(fā)展重點計劃”十大重點投資計劃之一。3、“數(shù)位臺灣”計劃的信息化前景

3.1總目標(biāo)

其目標(biāo)是運用資訊和通信科技，建立高效能的政府，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，建構(gòu)高品質(zhì)的資訊社會與創(chuàng)造智慧運輸環(huán)境，以加速帶領(lǐng)臺灣邁向知識新經(jīng)濟(jì)，打造臺灣成為亞洲最e化的地區(qū)之一。計劃各年度目標(biāo)如表1所示。

表1“數(shù)位臺灣”計劃分年目標(biāo)計劃指標(biāo)名稱2002年2003年2004年2005年2006年2007年

寬頻上網(wǎng)戶數(shù)（萬）200300380460530600

E化商務(wù)排名（WEF指標(biāo)）181614121110

E化政府排名（WEF指標(biāo)）776665

資訊社會排名（WEF指標(biāo)）15129865

E化政府民意滿意度（％）305060657075

“數(shù)位臺灣”計劃的整體預(yù)期效益可區(qū)分為經(jīng)濟(jì)面、政府服務(wù)面、資訊應(yīng)用面與基礎(chǔ)建設(shè)面等四大層面。

（1）經(jīng)濟(jì)面：通過“數(shù)位臺灣”計劃的推動，創(chuàng)造兩萬個就業(yè)機會，e化服務(wù)業(yè)總營業(yè)額達(dá)3000億元（新臺幣，下同），協(xié)助弱勢企業(yè)擴(kuò)增整體營業(yè)額400億元，產(chǎn)業(yè)e化率達(dá)60％，電子商務(wù)交易額占GDP比率達(dá)15％。

（2）政府服務(wù)面：提供600項上網(wǎng)服務(wù)，5年內(nèi)公文交換率達(dá)到55％，e化政府民意滿意度達(dá)75％。

（3）資訊應(yīng)用面：除前述表格中的信息化社會與e政府指標(biāo)外，電子商務(wù)應(yīng)用程度將達(dá)到全球前10名。

（4）基礎(chǔ)建設(shè)面：上網(wǎng)人口總數(shù)比率達(dá)50％；其中寬頻上網(wǎng)人口比率達(dá)到35％，南北主要骨干頻寬達(dá)1150Gbps，國際海纜頻寬達(dá)250Gbps。

“數(shù)位臺灣”計劃為滾動式計劃，在實施的過程中逐年檢討修正。2004年6月該計劃調(diào)整為“600萬戶寬頻到家”、“e化生活”、“e化商務(wù)”、“e化政府”及“縮減數(shù)位落差”等5大架構(gòu)、58項子計劃。詳見下頁表2（因篇幅原因，只列至二級計劃）。

表22004年“數(shù)位臺灣”計劃核定的新架構(gòu)

寬頻到戶600萬戶

推動無線寬頻網(wǎng)絡(luò)

建置發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)定IPv6

寬頻到家建置安全的資訊通信環(huán)境

“內(nèi)政部”自然人憑證發(fā)證計劃

建置及營運、島內(nèi)及海外PKI互通機制

建立資、安產(chǎn)品驗認(rèn)證機構(gòu)或?qū)嶒?/p>

數(shù)位學(xué)習(xí)“國家”型科技計劃

數(shù)位典藏“國家”型科技計劃

數(shù)位娛樂計劃

網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)發(fā)展計劃

E化生活故宮文物數(shù)位博物館建置及加值應(yīng)

數(shù)用計劃

位不動產(chǎn)資訊中心

臺網(wǎng)絡(luò)健康服務(wù)推動計劃

灣推動e化交通

計產(chǎn)業(yè)協(xié)同設(shè)計電子化計劃

劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)知識管理應(yīng)用計劃

E化商務(wù)中小企業(yè)知識管理應(yīng)用計劃

電子商務(wù)國際合作及交流計劃

企業(yè)經(jīng)營服務(wù)e網(wǎng)通

政府整合服務(wù)單一入口

線上政府服務(wù)e網(wǎng)通

E化政府公文交換G2B2C計劃

政府機關(guān)視訊聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)計劃

開放政府?dāng)?shù)位資訊

防救災(zāi)緊急通訊系統(tǒng)整合建置計劃

縮減城鄉(xiāng)數(shù)位落差

縮減數(shù)位縮減產(chǎn)業(yè)數(shù)位落差

落差協(xié)助國際縮減數(shù)位落差

3.2推動成果

（1）基礎(chǔ)建設(shè)：2003年底臺灣寬頻用戶數(shù)已達(dá)304萬人，自然人憑證發(fā)放突破23萬張，輔導(dǎo)中小企業(yè)寬頻e化達(dá)1125家，應(yīng)用PKI安全機制的企業(yè)超過2000家，并正式開放IPv6影音平臺。

（2）e政府：完成許多系統(tǒng)/平臺建置、線上服務(wù)等工作，大幅提升電子化程度與行政效能；2003年，美國布朗大學(xué)評鑒e政府，臺灣居世界第五。

（3）e商務(wù)：帶動島內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)共600家廠商投入新臺幣10億元，世界經(jīng)濟(jì)論壇評鑒臺灣居世界第六。參入并推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同設(shè)計，建置農(nóng)業(yè)知識管理入口網(wǎng)站等多項專業(yè)知識庫，以及中小企業(yè)知識管理相

關(guān)網(wǎng)站，以提升臺灣農(nóng)業(yè)與中小企業(yè)的知識積累、管理、傳承、流通與應(yīng)用的能力。

（4）在資訊社會推動方面：2003年完成2881項，超過1萬小時的線上教材。培訓(xùn)專業(yè)人才，發(fā)放45000張醫(yī)療憑證IC卡，在上百個偏遠(yuǎn)地區(qū)建置公共資訊服務(wù)站及資訊服務(wù)網(wǎng)站，并推動數(shù)位廣播電視共同轉(zhuǎn)播系統(tǒng)與MHP，以促進(jìn)數(shù)位娛樂發(fā)展。

（5）完成建置智慧運輸走廊路況動態(tài)資訊系統(tǒng)雛形，協(xié)助建置重點都市交通控制系統(tǒng)，補助重點都市購置智慧型大眾運輸工具并促進(jìn)交通管控與服務(wù)改進(jìn)，提升交通資訊中心的服務(wù)能量。

4、M臺灣計劃

2004年8月，“行政院”為因應(yīng)第三次IT革命，將個人電腦、Internet和移動通訊結(jié)合而形成“服務(wù)無所不在的網(wǎng)絡(luò)”，從政府、企業(yè)、家庭到個人，在任何地點，運用任何設(shè)備都可聯(lián)網(wǎng)，隨時隨地方便取得資訊，以此提高工作效率、增進(jìn)生活便利，以大幅改善生活品質(zhì)。又鑒于國際市場整合移動電話網(wǎng)絡(luò)及無線區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的趨勢，以及臺灣無線區(qū)域網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)量及手機用戶普及率均為世界第一的優(yōu)勢，臺灣“行政院長”在新十大建設(shè)中提出“M臺灣計劃”，打造“行動臺灣，應(yīng)用無限，躍進(jìn)新世界”的愿景，使臺灣從e化進(jìn)步到M化。計劃以“寬頻管道建置分項計劃”及“行動臺灣應(yīng)用推動分項計劃”兩大工作項目進(jìn)行，前者以“內(nèi)政部”為指導(dǎo)單位，后者以“經(jīng)濟(jì)部”為指導(dǎo)單位，以370億元新臺幣為預(yù)算，分5年（2004～2008）時間進(jìn)行推動。

（1）基礎(chǔ)建設(shè)方面：以都會區(qū)或特殊地區(qū)為主要推動區(qū)域，再漸次普及全島。由當(dāng)局結(jié)合業(yè)者需求，以公共建設(shè)經(jīng)費建設(shè)計6000公里寬頻管道，提供固定網(wǎng)絡(luò)、有線電視及移動電信業(yè)者等承擔(dān)、鋪設(shè)光纖。

（2）行動服務(wù)：在創(chuàng)新行動應(yīng)用方面，完備基礎(chǔ)建設(shè)，建立行動化便民服務(wù)。累計完成建置10個行動城市、15個行動專區(qū)，并建立10項特定政府單位（工業(yè)區(qū)、會議中心等）行動服務(wù)。

第3篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動方案范文

蔚藍(lán)的青島，擁有“奧帆之都”的美稱，在這一抹“藍(lán)”中，信息化絕對是不可缺失的一部分――青島是國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一，擁有國家家電產(chǎn)業(yè)園和通信產(chǎn)業(yè)園，是國家“兩化融合”和“三網(wǎng)融合”試點城市。

近日本報記者走進(jìn)青島，采訪了市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)，他們向記者描繪了這個奧帆之都的信息產(chǎn)業(yè)和城市信息化規(guī)劃。

“家底”厚

2010年，青島市電子信息制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2556億元，同比增長13.9%，位居計劃單列市第2位；2010年青島市軟件業(yè)務(wù)收入218億元，同比增長93%，位居副省級城市第11位。今年1～9月，青島市軟件業(yè)務(wù)收入累計實現(xiàn)245億元，同比增長72%，在全國副省級城市中增速名列前茅。信息化整體水平位居國內(nèi)同類城市前列。

電子信息產(chǎn)業(yè)保持高速增長的勢頭，形成了青島完整的電子信息產(chǎn)品體系，初步形成了以園區(qū)為主要載體的集聚發(fā)展格局。2005年，嶗山區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分別被命名為國家（青島）通信產(chǎn)業(yè)園和國家（青島）家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園；2007年，城陽出口加工區(qū)、平度同和工業(yè)園分別被省政府命名為山東省電子信息產(chǎn)品出口加工產(chǎn)業(yè)園和山東省電子零部件產(chǎn)業(yè)園；市南軟件園、嶗山軟件園等被確定為國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地。

如果說IT的本質(zhì)是服務(wù)，城市信息化就是解決民生的重要手段。在“十二五”規(guī)劃下，用信息化服務(wù)民生，成為各地政府最重要的考量。

青島市的城市信息化水平在國內(nèi)同類城市中也處于領(lǐng)先地位。青島市先后被國家確定為電子商務(wù)、電子政務(wù)、企業(yè)基礎(chǔ)信息交換、金卡工程RFID應(yīng)用試點城市。四方區(qū)被國家確定為社區(qū)信息化試點，膠州市被確定為縣域經(jīng)濟(jì)信息化試點。近兩年來，青島市又被列為國家級兩化融合實驗區(qū)、國家三網(wǎng)融合試點城市和山東省無線城市試點城市。先后出臺了《青島市加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》、《關(guān)于利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)的意見》、《關(guān)于加快信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)的意見》、《青島市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案2011-2015》等。2008、2010年在“中國城市信息化50強”評比中，青島市連續(xù)兩屆躋身全國5強。

布局巧

信息產(chǎn)業(yè)的布局，是對政府整體謀略的考驗，更關(guān)系到城市信息化發(fā)展的未來。青島市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任項陽青在接受《計算機世界》報記者采訪時表示，“十二五”期間，青島市信息產(chǎn)業(yè)將形成“東園西谷”的發(fā)展格局。

東園是依托青島市國家通信產(chǎn)業(yè)園、市南軟件園、青島國際創(chuàng)新園、中國國際服務(wù)外包（青島）生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)平臺、云計算、三網(wǎng)融合關(guān)鍵技術(shù)和嵌入式軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和基礎(chǔ)軟件等軟件產(chǎn)業(yè)。通過引進(jìn)云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范、軟件研發(fā)、離岸服務(wù)外包、大型高端數(shù)據(jù)服務(wù)等領(lǐng)域的項目，打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和新技術(shù)應(yīng)用示范基地。

西谷是依托青島市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（黃島）“國際生態(tài)智慧城”，重點建設(shè)“青島信息谷”。重點布局軟件和信息服務(wù)外包、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、云計算中心、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及戰(zhàn)略終端產(chǎn)品的設(shè)計與制造等產(chǎn)業(yè)。打造國家軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地和國家物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略終端產(chǎn)品研發(fā)制造基地。培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)性電子信息產(chǎn)品。

項陽青還表示，下一步青島市還會加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)申報國家科技重大專項、國家電子發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造等專項資金，爭取國家資金青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。在實施示范工程方面，智能制造、智能交通、智能電網(wǎng)、智能社區(qū)等領(lǐng)域開展“軟件服務(wù)業(yè)示范工程”；同時根據(jù)《青島市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于長遠(yuǎn)發(fā)展行動方案》要求，在數(shù)字家庭、食品安全、城市公共管理、現(xiàn)代物流、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范和推廣；圍繞產(chǎn)品數(shù)字化、設(shè)計智能化、過程自動化等企業(yè)信息化建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施“百家企業(yè)升級計劃”，推進(jìn)100個兩化融合重點項目等。

在走訪中記者還了解到，青島市還加大了對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵和支持，例如幫助企業(yè)建立信息化競爭優(yōu)勢，讓企業(yè)重點開發(fā)智能交通、智能家居、數(shù)字社區(qū)等解決方案，推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制，鼓勵支持軟件企業(yè)申請國際國內(nèi)資質(zhì)認(rèn)證。

重物聯(lián)

由第三次信息化引發(fā)的“智慧”浪潮，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用將深刻改變世界。美國權(quán)威咨詢機構(gòu)Forrester認(rèn)為，到2020年，全球物聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模將比互聯(lián)網(wǎng)大30倍，成為名副其實的萬億級的產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)也將會成為青島市信息化建設(shè)的重點，項陽青表示：“近年來，青島先后開展了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代物流、港口管理、車輛管理、輪胎生產(chǎn)、養(yǎng)殖管理、智能電網(wǎng)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、家電產(chǎn)品等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用，青島市已經(jīng)形成了一定的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！?/p>

據(jù)記者了解，青島物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與國內(nèi)其他城市基本處于同一起跑線上，并在某些方面擁有一定的優(yōu)勢。

近年來，青島先后開展了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)、港口管理、車輛管理、輪胎生產(chǎn)、養(yǎng)殖管理、智能電網(wǎng)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、家電產(chǎn)品等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用；經(jīng)過多年發(fā)展，青島已擁有一批物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的企業(yè)、科研機構(gòu)和第三方組織，建立了包括芯片設(shè)計制造、電子標(biāo)簽封裝、傳感器制造、讀寫設(shè)備研發(fā)、軟件/中間件、嵌入式軟件與硬件、設(shè)備銷售、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、第三方服務(wù)等環(huán)節(jié)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。

另外，按照信息產(chǎn)業(yè)重點在“東園西谷”集聚發(fā)展的戰(zhàn)略布局，以開發(fā)區(qū)規(guī)劃的生態(tài)智慧城信息谷、嶗山區(qū)通信產(chǎn)業(yè)園和市南軟件園為重點，青島市先后引進(jìn)了中國聯(lián)通青島云計算中心、中國電信信息服務(wù)（青島）基地、金溢科技青島研發(fā)與生產(chǎn)基地等項目，投資總額超過30億元。而中國聯(lián)通研究院、配天集團(tuán)“智慧云”等一批物聯(lián)網(wǎng)項目也正在洽談中。

在良好的基礎(chǔ)條件下，青島的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展推進(jìn)機制也日益完善。青島已經(jīng)建立起以“政府――協(xié)會――產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”為主線的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機制。以青島港為核心的港口物流物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、以海信集團(tuán)為核心的智能交通物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、以軟控股份為核心的裝備制造物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正在籌備之中。

物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展離不開創(chuàng)新，在完善創(chuàng)新支撐體系的過程中，青島已擁有3個山東省RFID工程技術(shù)中心； “數(shù)字化家電國家重點實驗室”、“數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)國家工程實驗室”；在數(shù)字化輪胎方面，擁有“國家輪胎工藝與控制工程技術(shù)研究中心”等國家級研發(fā)機構(gòu)。據(jù)悉，青島物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的第三方機構(gòu)多次參與國家RFID技術(shù)白皮書、科技部RFID項目規(guī)劃等工作，并與國家RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、麻省理工大學(xué)Auto-ID實驗室、歐姆龍、NEC、Intel等國內(nèi)外組織和企業(yè)開展了廣泛的技術(shù)交流和市場合作。

據(jù)相關(guān)人員介紹，為滿足物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對人才的需求，山東科技大學(xué)、青島科技大學(xué)獲批設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)；青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院成為教育部確定的全國物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才實訓(xùn)基地。

2010年12月，青島還出臺了《物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2011-2015）》，方案立足青島實際，培育形成戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，遵循“抓應(yīng)用、促產(chǎn)業(yè)”，把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用作為重點，發(fā)展一批具有核心競爭力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和項目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，催生物聯(lián)網(wǎng)新型應(yīng)用，以物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育起新的經(jīng)濟(jì)增長點，提升公共服務(wù)水平和民眾生活品質(zhì)。

在這份方案中，青島市將會把過智能交通示范，逐步向全市推廣，通過數(shù)字家庭示范工程，提升民生水平；通過港口物流物聯(lián)網(wǎng)示范工程，打造智能物流體系；通過民生物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，完善安全體系；而在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中，將會通過實施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范等工程實現(xiàn)。

在關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展方面，推動物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)集成解決方案研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化以及推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略終端產(chǎn)品制造與產(chǎn)業(yè)化將成為重點。

為進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機制，形成工作合力。方案還推出重點項目引進(jìn)和培育政策，為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展集聚動力。而打造發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)支撐體系的建設(shè)，例如產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培育實訓(xùn)基地、公共平臺等也成為建設(shè)重點。

第4篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動方案范文

【關(guān)鍵詞】 互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù) 稅收治理 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 大數(shù)據(jù)

濫觴于2015年的政府工作報告的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，乘著《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”行動的指導(dǎo)意見》及《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》的東風(fēng)，逐漸成為國家發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而影響國家治理的各個領(lǐng)域。作為國家治理重要組成部分的稅收治理，在國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃》的規(guī)范引導(dǎo)下，各級稅務(wù)部門亦開始探索“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的稅收治理新模式、新路徑。根據(jù)該規(guī)范，稅務(wù)系統(tǒng)會重點推進(jìn)社會協(xié)作、辦稅服務(wù)、發(fā)票服務(wù)、信息服務(wù)及智能應(yīng)用五大板塊二十項行動，以推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與稅收工作深度融合，促進(jìn)稅收現(xiàn)代化。實際上，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”不簡單的是將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果應(yīng)用稅收工作中，更重的是在調(diào)試稅收規(guī)則以適應(yīng)新一輪工業(yè)改革，確保稅收治理規(guī)范能夠與經(jīng)濟(jì)社會改革俱進(jìn)。傳統(tǒng)稅收治理規(guī)則在以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)為重要組成的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，面臨著失靈的風(fēng)險。如何在突破傳統(tǒng)稅制弊端重圍下，主動適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)的變化，成為了“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃理應(yīng)研究的課題。對此，筆者基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)給稅收治理帶來的機遇，剖析現(xiàn)行稅法制度適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”存在的漏洞，并提出相應(yīng)的修正措施，以期助力稅收現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”面臨的主要挑戰(zhàn)

移動互聯(lián)網(wǎng)信息的日新月異加速推動著經(jīng)濟(jì)社會的快速變革，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)的發(fā)展正悄然改變著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運行的模式，也勢必會對傳統(tǒng)稅收模式帶來挑戰(zhàn)，因而推行“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”須充分考慮這種挑戰(zhàn)。

一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)顛覆了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運行模式，對稅收治理提出了挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有以下方面特征：對無形資產(chǎn)前所未有的依賴，數(shù)據(jù)（尤其是個人數(shù)據(jù)）的大規(guī)模運用，利用免費商品獲取外部價值的多邊商業(yè)模式的普遍采用，以及對價值創(chuàng)造地的判斷困難。這就形成一個重要的問題，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)如何增值并產(chǎn)生利潤，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何與來源地、居住地概念相聯(lián)系以及稅收收入性質(zhì)的確定。同時，新的經(jīng)營方式會導(dǎo)致核心經(jīng)營功能的重新布局，最終形成不同的稅收權(quán)力的配置，產(chǎn)生低稅收。具而述之，一是隨著經(jīng)濟(jì)主體的多變性及復(fù)雜化，稅務(wù)機關(guān)控制稅源的難度及復(fù)雜性大大增加；二是隨著互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，一方面經(jīng)濟(jì)活動日益復(fù)雜化，另一方面經(jīng)營形式逐漸多樣化，稅務(wù)機關(guān)控制稅基的難度亦在增大；三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，地理空間上的常設(shè)機構(gòu)及固定營業(yè)場所變得模糊不清，從而增加了稅源發(fā)生地認(rèn)定的難度；四是在稅源與價值創(chuàng)造相互分離的情況下，利潤的歸屬難以簡單地做出判斷，尤其是國際貿(mào)易和國際經(jīng)營活動利潤歸屬問題。

另一方面，面對大數(shù)據(jù)所帶來的海量涉稅信息，稅收機關(guān)難以有效整合、利用。大數(shù)據(jù)時代，信息是最重要的資源、生產(chǎn)要素及社會財富。然而，稅務(wù)機關(guān)整合利用涉稅信息能力的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于信息化的蓬勃發(fā)展。首先，稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各種信息缺乏有效整合。盡管旨在實現(xiàn)全國稅收數(shù)據(jù)大集的金稅三期系統(tǒng)的試點在有序推進(jìn)，但就目前而言稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部信息仍舊分散在綜合征管系統(tǒng)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)及出口退稅系統(tǒng)等各種系統(tǒng)中，整合性明顯不足。其次，各級稅務(wù)部門缺乏對高度智能化的企業(yè)信息系統(tǒng)的了解，難以有效分析，甚至無法分析存在該系統(tǒng)內(nèi)的大量企業(yè)會計核算和生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，從而無法掌握企業(yè)真實的生產(chǎn)經(jīng)營情況。再次，各級稅務(wù)部門利用第三方涉稅信息效率偏低，體現(xiàn)在財政、房管局、銀行及工商等部門之間的信息孤島，以致涉稅信息無法共享；缺乏有序、科學(xué)的涉稅信息的收集程序及規(guī)則，以致面對涉稅信息反應(yīng)不夠靈敏。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的法律留白

應(yīng)該說，現(xiàn)行稅法及以此形成的稅制基于大工業(yè)時代的經(jīng)濟(jì)運行模式而建立的，對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新型運行模式存在諸多失靈的法律風(fēng)險。

（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則的式微

稅收管轄權(quán)的行使，主要依據(jù)的是經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則，特別強調(diào)經(jīng)濟(jì)活動與特定有形場所（常設(shè)機構(gòu)或不動產(chǎn)所在地或企業(yè)實際管理地）。但面對以互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，原有的經(jīng)濟(jì)活動與特定有形場所的聯(lián)系不再那么具有嚴(yán)密的邏輯性，更多的是具備偶然性和隨意性。因此，借助經(jīng)濟(jì)活動與特定有形場所的關(guān)聯(lián)進(jìn)行稅收管轄權(quán)的劃分是不合理的，有時甚至是不可能的。一則數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，伴隨確定稅收管轄權(quán)的連接因素的消失或模糊，傳統(tǒng)居民地管轄權(quán)和來源地稅收管轄權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以發(fā)揮功效；二則傳統(tǒng)按照交易標(biāo)的性質(zhì)及活動形式區(qū)分界定所得的定性標(biāo)準(zhǔn)難以適用數(shù)字經(jīng)濟(jì)下所得的定性；三則在價值鏈管理模式下，關(guān)聯(lián)企業(yè)的功能剝離及有序配置替代了操縱轉(zhuǎn)移定價，使得該原則的運用陷入窘境。此外，企業(yè)與消費者的交互性亦使得利潤的歸屬地難以確定。可見，傳統(tǒng)以有形場所為要素判斷經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的規(guī)則，難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下企業(yè)運營模式和價值形成機理的變化，亟待拓補。

（二）規(guī)則漏洞導(dǎo)致BEPS的泛濫

如眾所知，混合錯配、轉(zhuǎn)讓定價、資本弱化、受控外國公司（CFC）及跨境電子商務(wù)是稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）的主要方式，而隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)及大數(shù)據(jù)的深化而愈演愈烈。雖然，現(xiàn)行稅法對上述行為方式予以了規(guī)制，但是幾乎所有的法律規(guī)則皆是立足理論層面而進(jìn)行的制約，難以適用實際操作。以資本弱化為例，《企業(yè)所得稅法》從債權(quán)性投資、權(quán)益性投資及其之間的比例三個方面予以了一般規(guī)定，但對于債權(quán)與股權(quán)的比例計算時點等具體問題并沒有明確，難以有效及準(zhǔn)確地判斷企業(yè)是否實施了資本弱化避稅行為。又如CFC規(guī)則，何為合理經(jīng)營需要及是否需要根據(jù)消極或積極性質(zhì)劃分所得都未得到明確回應(yīng)。此外，我國跨境電子商務(wù)反避稅立法闕如。相關(guān)法律法規(guī)的不完善，為BEPS的泛濫提供了溫床。微軟通過在愛爾蘭、新加坡和波多黎各的“海外地區(qū)業(yè)務(wù)中心”轉(zhuǎn)移大量盈利，規(guī)避我國稅款8.47億元就是佐證。因而，必須完善反避稅規(guī)則，以遏制BEPS的橫行。

（三）涉稅信息共享法律機制欠缺

現(xiàn)行稅收征管法雖然要求“建立、健全稅務(wù)機關(guān)與政府其他管理機關(guān)的信息共享制度”，但未能破除既得利益體系，使得稅務(wù)機關(guān)與政府及其他管理機關(guān)的涉稅信息依舊呈“信息孤島”之狀，因而難以發(fā)揮各部門涉稅信息的集群效應(yīng)。同時，它也只是規(guī)定銀行、住建、海關(guān)、工商等第三方主體應(yīng)該支持、協(xié)助稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法，但是并沒有明確這些第三方主體有向稅務(wù)部門報告涉稅信息的義務(wù)。此外，還賦予了稅務(wù)部門在稅務(wù)檢查環(huán)節(jié)的納稅人、扣繳義務(wù)人依法采集信息及查詢的權(quán)利，但其適用范圍受到嚴(yán)格限制。因此，關(guān)于涉稅信息共享法律機制的規(guī)定實則是一紙空文，不具有任何可操作性。對此，《稅收征管法修訂草案（征求意見稿）》增加了一章“信息披露”以強化涉稅分享機制。殊不知，稅務(wù)機關(guān)試圖將納稅人所有涉稅信息進(jìn)行收集的規(guī)定，既給第三方設(shè)置了不合理的負(fù)擔(dān)，亦不利于獲得有效的信息，更對公民權(quán)利、經(jīng)營自由及政府職能分工的侵害，明顯違背了比例原則。

（四）數(shù)據(jù)權(quán)及其法律保障不完善

大數(shù)據(jù)時代，海量的涉稅信息被收集、處理、交易及應(yīng)用，個人信息安全、社會安全及國家安全受到前所未有的挑戰(zhàn)。但是，我國現(xiàn)行稅法規(guī)范，甚至是其它相關(guān)法律法規(guī)皆沒有對數(shù)據(jù)權(quán)這一新型權(quán)利的保障提供有效的方案。一方面，納稅人權(quán)利話語在稅法規(guī)范體系中匱乏的現(xiàn)狀，就決定了納稅人數(shù)據(jù)信息權(quán)保障機制的不健全?，F(xiàn)行稅收征收管理法明確了納稅人提供涉稅信息的義務(wù)，但對于納稅人涉稅信息數(shù)據(jù)權(quán)的保障只字未提，即使不久的《稅收征管法修訂草案（征求意見稿）》也只是一味強調(diào)提供涉稅信息的義務(wù)，并沒有針對涉稅信息數(shù)據(jù)權(quán)保護(hù)的條款設(shè)計。另一方面，由于大數(shù)據(jù)發(fā)展尚處初級階段，國家戰(zhàn)略上的數(shù)據(jù)及其權(quán)利保障尚未進(jìn)入法律保障的視野，我國在大數(shù)據(jù)保護(hù)方面的政策法規(guī)還付之闕如，稅收數(shù)據(jù)權(quán)的法律保障更是如此。

三、“稅務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”的法治保障

要全面落實“稅務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”行動目標(biāo)，必須在深入細(xì)致的分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)的特征的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全相關(guān)稅法規(guī)則。

（一）現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則的改進(jìn)

經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則對于處理稅收管轄權(quán)問題起到了至關(guān)重要的作用，理應(yīng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代予以堅持，但應(yīng)根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點予以修正，即“從以前倚重有形場所轉(zhuǎn)向有形場所與虛擬空間相結(jié)合，結(jié)合企業(yè)價值鏈，對企業(yè)的價值貢獻(xiàn)因素進(jìn)行全面考量，在此基礎(chǔ)上識別相關(guān)關(guān)聯(lián)要素”。對此，OECD在BEPS行動計劃中提出的“價值創(chuàng)造”理論值得借鑒。首先，為契合數(shù)字經(jīng)濟(jì)虛擬性特征，可采取“實質(zhì)性存在”（包括數(shù)字化或其它形式的實質(zhì)性存在）替代“常設(shè)機構(gòu)”作為稅收管轄權(quán)的連接因素。其次，通過識別價值創(chuàng)造的關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)，分配企業(yè)利潤，繼而劃分稅收管轄權(quán)。換而言之，“實質(zhì)性存在”和“價值創(chuàng)造”是經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的進(jìn)一步發(fā)展，而消費者和消費市場是價值創(chuàng)造的實質(zhì)關(guān)聯(lián)要素。據(jù)此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則得以修正。需要指出的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來并不意味傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的消亡，因而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式依舊適用傳統(tǒng)規(guī)則意義上的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則。

（二）完善反避稅規(guī)則應(yīng)對BEPS

為應(yīng)對BEPS，必須完善反避稅相關(guān)規(guī)則。就轉(zhuǎn)讓定價規(guī)制而言，一是建議通過細(xì)化轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整方法及采取案例明確相關(guān)操作程序的方式加強其適用性；二是根據(jù)無形資產(chǎn)的特點詳盡其轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整方法，以便稅務(wù)機關(guān)可視具體情況進(jìn)行相關(guān)判定及操作；三是強化預(yù)約定價協(xié)議的法律效力、舉證責(zé)任、救濟(jì)機制及違約責(zé)任等方面的立法研究，以增強其制度的實用性。就資本弱化規(guī)制而言，參考美國和OECD的策略，在采取固定比率法下，視債務(wù)和股本的比例而明確企業(yè)審查的范圍；同時，限制企業(yè)從股東處借入資金利息的稅前扣除。就受控外國公司規(guī)制，須對“合理經(jīng)營需要”等條款進(jìn)行細(xì)化，增加“無避稅動機豁免”、“微量所得豁免”等解釋性稅收條款，并依據(jù)積極與消極所得的不同性質(zhì)采取不同課稅措施。此外，還需認(rèn)真對待混合錯配安排規(guī)制，必要的時候予以引入。當(dāng)然，對于電子商務(wù)、云服務(wù)、在線廣告及虛擬貨幣等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新商業(yè)模式立法應(yīng)及時跟進(jìn)，以回應(yīng)社會需要。

（三）涉稅信息共享制度的立法完善

高效的涉稅信息共享制度是推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度，應(yīng)以稅收征管法修改為契機予以全面的完善。首先，立法應(yīng)當(dāng)明確涉稅信息內(nèi)涵與外延，奠定涉稅信息共享制度的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)通過立法打破部門壁壘，構(gòu)建不同領(lǐng)域及環(huán)節(jié)納稅人涉稅信息的共享機制。明確工商、住建、銀行等政府其他管理部門向稅務(wù)機關(guān)報告納稅人涉稅信息的義務(wù)，聯(lián)合政府管理部門力量，對不同領(lǐng)域涉稅信息進(jìn)行整合與應(yīng)用，以此構(gòu)建一個先進(jìn)、嚴(yán)密的信息共享系統(tǒng)。再次，建立健全納稅人主動提供及第三方主體被動提供相結(jié)合的涉稅信息提供制度。納稅人應(yīng)通過定期納稅申報及應(yīng)稅務(wù)部門要求提供其掌握的、真實可靠的涉稅信息；而第三主體則是對納稅人信息不充分、不客觀、不真實的補充及矯正，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)出書面查詢函之后，就其領(lǐng)域相關(guān)的納稅人涉稅信息進(jìn)行供給。此外，立法上還必須對稅務(wù)機關(guān)獲取涉稅信息的目的予以明確，除為稅收目的，不得向第三方披露。同時，接觸納稅人涉稅信息的組織或個人負(fù)有信息的保密義務(wù)。

（四）數(shù)據(jù)權(quán)確立及其保障機制健全

法律因回應(yīng)社會需要而產(chǎn)生，須及時跟進(jìn)社會發(fā)展。當(dāng)數(shù)據(jù)承載著資源、財富及生產(chǎn)要素，必然應(yīng)受到立法的確認(rèn)，并加以保障。在個人方面，首先應(yīng)明確個人數(shù)據(jù)權(quán)的法律地位，堅持個人數(shù)據(jù)權(quán)保護(hù)之消極同意、質(zhì)量與安全、處理有限及保證主體參與的原則；其次，根據(jù)納稅人信息數(shù)據(jù)有商業(yè)秘密、個人隱私、基本生產(chǎn)經(jīng)營及涉稅負(fù)面信息之別，實施不同的保護(hù)規(guī)則。對于非法竊取及侵害納稅人信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)課以法律責(zé)任。在國家方面，稅收資源是國家的重要戰(zhàn)略資源，事關(guān)個人安全、社會穩(wěn)定及國家興亡，數(shù)據(jù)的利用和占用必將成為國家間稅收競爭和博弈重要法器，所以必須確立稅收數(shù)據(jù)，即享有稅收數(shù)據(jù)管理權(quán)和稅收數(shù)據(jù)控制權(quán)。任何組織或個人均不能篡改、偽造、毀損、竊取及泄露涉稅信息數(shù)據(jù)，否則將受到嚴(yán)厲的法律制裁。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 經(jīng)濟(jì)與合作與發(fā)展組織：《稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移：解析與應(yīng)對》，廖體忠、李俊生編譯，中國稅務(wù)出版社2015年版，第76頁。

第5篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動方案范文

在競爭激烈的環(huán)境下，機遇與挑戰(zhàn)并存，國內(nèi)報業(yè)紛紛開展了對數(shù)字報業(yè)的探索與嘗試。如何利用新興的技術(shù)手段和新創(chuàng)的技術(shù)工具改造傳統(tǒng)報業(yè)的生產(chǎn)流程，實現(xiàn)信息內(nèi)容的一次生成以及多次的跨媒體和生產(chǎn)是每個媒體都要面臨的巨大挑戰(zhàn)。

據(jù)了解，數(shù)字報業(yè)實驗室計劃唯一的軟件服務(wù)商成員方正集團(tuán)，已經(jīng)積極開發(fā)出功能齊全、快速高效的數(shù)字報刊系統(tǒng)。該數(shù)字報刊系統(tǒng)是一個全媒體全流程的業(yè)務(wù)解決方案，涵蓋了數(shù)字內(nèi)容的生產(chǎn)、數(shù)字內(nèi)容的存儲、跨媒體及經(jīng)營等諸多環(huán)節(jié)，實現(xiàn)報社與讀者、報社與廣告商、讀者與讀者之間的良性互動和溝通，通過融合音頻、視頻、圖像、動畫等多媒體元素，利用網(wǎng)絡(luò)媒體低成本快速有效的傳播特性，幫助報業(yè)在新的歷史時期繼續(xù)保持主流強勢媒體的話語權(quán)，增強受眾體驗，拓展經(jīng)營渠道，從而反哺母報。

多媒體數(shù)字報刊，通過一體化高效的生產(chǎn)流程，同時生成網(wǎng)頁版多媒體、離線版多媒體、在線版多媒體、帶紙報字體PDF這四種形式互為補充的全媒體數(shù)字報刊內(nèi)容，結(jié)合統(tǒng)一會員管理平臺，實現(xiàn)了評報、投票調(diào)查、點擊量統(tǒng)計等與讀者實時互動的功能，通過數(shù)字報刊發(fā)行管理平臺和廣告管理平臺，實現(xiàn)數(shù)字報刊經(jīng)營模式的突破。

該數(shù)字報刊系統(tǒng)解決了數(shù)字報刊從生產(chǎn)流程、展現(xiàn)形式到運營模式等各個環(huán)節(jié)的問題，使報社輕松實現(xiàn)數(shù)字報業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，開拓數(shù)字報業(yè)的美好未來。

目前，由于政策的原因，報紙等傳統(tǒng)媒體握有原創(chuàng)性新聞的采訪權(quán)和權(quán)，網(wǎng)絡(luò)扮演的角色是二次傳播。這樣的政策性限制不會短時間內(nèi)輕易改變，傳統(tǒng)報紙作為主要內(nèi)容提供者的地位在一個較長時期里不會改變。這是報紙未來的生存基礎(chǔ)，也是報紙向數(shù)字化進(jìn)軍的基地。

《河南科技報》作為一家面向“三農(nóng)”的省級專業(yè)報，現(xiàn)在已經(jīng)完成了報紙與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，有了自己的數(shù)字報紙；同時，在經(jīng)過多年探索實踐的基礎(chǔ)上，該報前瞻性地開通了中國農(nóng)業(yè)科技110網(wǎng)(http：//省略)和中國科技110網(wǎng)(http：//省略)兩個網(wǎng)站，一方面建立了報社新時期不斷創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的新模式和開展延伸服務(wù)的新平臺，另一方面為報社奠定了平面媒體在未來經(jīng)營中充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的基礎(chǔ)。

報紙的未來就是電子化，這一點是大家公認(rèn)的。從理論和發(fā)展的趨勢分析，電子類的“報紙”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)報紙，是早一天晚一天的事情，就像報紙的“數(shù)字化”過程，從電子照排到電子報，無非就十幾年。實現(xiàn)這個過程的時間驚人之短，以至于很多人還沒有回過神來，鋪天蓋地的電子報紙讓我們不得不刮目相看，其傳播速度與無限大的信息量等諸多優(yōu)勢，讓傳統(tǒng)報紙望塵莫及。而電子報紙對傳統(tǒng)報紙的最大沖擊，集中在發(fā)行上。發(fā)行又是直接關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)效益的所在，發(fā)行受影響，無疑就是經(jīng)濟(jì)效益受影響。

由此看來，《河南科技報》這么多年來始終依靠發(fā)行盈利的格局實在是一種創(chuàng)舉。但是，這種輝煌還能堅持多久？這是個謎！全國乃至全世界的大氣候已經(jīng)向我們發(fā)出警示：未來數(shù)年平面媒體的萎縮已成定局。

我們可以設(shè)想幾種情況：一是農(nóng)村普及計算機的道路會很漫長，只要農(nóng)村普及不了計算機，我們的報紙就有市場，我們就可以沿著目前的經(jīng)營思路走下去；二是傳統(tǒng)的閱讀習(xí)慣會讓一部分人離不開紙質(zhì)報紙，特別是廣大農(nóng)村，適應(yīng)不了新的電子閱讀形式的人會更多，那么傳統(tǒng)報紙就仍然有市場，辦好紙媒體仍然會有飯吃；三是傳統(tǒng)的報紙迅速被電子報所取代，紙質(zhì)報紙成為歷史，依靠辦紙質(zhì)報紙吃飯已經(jīng)不可能。也許還會有第四種、第五種乃至更多種可能。

從了解的情況來看，無論是手機報還是電子報，在經(jīng)濟(jì)效益上都還沒有形成規(guī)模。南方報業(yè)傳媒集團(tuán)的幾張報紙所做的手機報，其中《南方日報》和《南方都市報》的用戶差不多有20萬，收費的有10萬，每個用戶交8元錢，移動公司拿走4元，剩下4元由報社和運營商分，報社只能分到2元錢，發(fā)行10萬份一年才能收到200多萬元。但眼下由于運營商跟移動公司有點扯皮，運行得不太好，收益也下跌得很厲害。

國內(nèi)第一份宣稱收費的數(shù)字報紙，也就是溫州日報報業(yè)集團(tuán)所屬的4份報紙，其經(jīng)濟(jì)效益雖未透露，但也不太樂觀。

但是，我們應(yīng)該看到，無論是電子報，還是其他信息資源，網(wǎng)絡(luò)閱讀的“免費午餐”不可能長期持續(xù)，總有一天要付酬享受，而且目前網(wǎng)絡(luò)收費閱讀已成趨勢。那么，今后依靠經(jīng)營電子報紙實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益也就成了可能。

有專家提出了這樣一個報業(yè)發(fā)展的模式：一個核心平臺(以內(nèi)容提供者作為立身之本的強大數(shù)字化信息平臺)，三類紙媒報紙(一是以刊登解釋性報道為主的報紙，二是社區(qū)類報紙，三是免費報紙)，四項數(shù)字化產(chǎn)品(一是在線新聞，二是網(wǎng)絡(luò)報紙，三是手機報紙，四是定制新聞)，多元品牌延伸(利用長期以來形成的品牌優(yōu)勢，開辟更大的活動空間和更多的經(jīng)濟(jì)增長點)。

報紙在進(jìn)入印刷環(huán)節(jié)前，無論是電腦采訪、電腦傳稿，還是電腦編輯、電腦排版，其實已經(jīng)數(shù)字化了。這使報紙的轉(zhuǎn)型具備了基本的技術(shù)條件。剩下的問題是，我們以什么樣的方式使數(shù)字化內(nèi)容轉(zhuǎn)換為新的產(chǎn)品，以什么樣的辦法使數(shù)字內(nèi)容通過更多的方式實現(xiàn)增值。未來的報紙雖然不再是今天這個模樣，但報社作為一個信息平臺和平臺依然可以立足。目前單一的紙媒傳播，將演化為未來的多種渠道、多種產(chǎn)品的傳播。

傳統(tǒng)媒體即將步入一個發(fā)展、演化、進(jìn)步、多樣化、個性化、豐富性的新時代，而作為報人，當(dāng)前最為緊迫的問題是觀念上的更新。觀念決定行動，思路決定出路。觀念總在行動之前，就好比閃電總在雷鳴之前?，F(xiàn)在，是需要一道閃電的時候了。如果我們看不到報紙的危機，無動于衷，墨守陳規(guī)，躑躅不前，仍然以老大自居排斥新的事物，肯定是死路一條。我們要居安思危，求變圖存，與時俱進(jìn)，迅速行動起來，在報業(yè)的冬天里找到屬于自己的春天。

第6篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動方案范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字消防應(yīng)急預(yù)案；ArcGIS；火災(zāi)危險性分析；應(yīng)急決策

Abstract: the fire emergency plan in response to various types of burst fire, important measures of reducing loss of life and damage to property. This article details the constitutive principle of the secondary information system based on GIS technology and production process and model of fire based on computer simulation and risk analysis system, analysis results to guide emergency emergency action in decision-making and programme development.

Keywords: digital fire emergency; ArcGIS; fire risk analysis on; emergency decision

[中圖分類號] TM717[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]

一、引言

火災(zāi)是危害我國人民和社會最持久、最劇烈的災(zāi)害之一:我國火災(zāi)(不含森林、草原火災(zāi))年平均損失約占全國災(zāi)害總損失額的20%以上，僅次于自然災(zāi)害。近幾年每年因火災(zāi)死亡的人數(shù)都在2000人以上，受傷人數(shù)在3000人左右。2000年河南洛陽東都商廈火災(zāi)：死亡309人；2004年吉林中百商廈火災(zāi)：死亡54人；2004年湖南常德特大火災(zāi)：過火面積達(dá)7萬余平方米、直接財產(chǎn)損失過億元、69人受傷。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各種新型、超大規(guī)模的建筑形式層出不窮，消防性能化設(shè)計也越來越多的應(yīng)用于建筑防火設(shè)計中；各種新型材料的研發(fā)和采用使得燃燒過程和產(chǎn)物更加復(fù)雜; 地下火災(zāi)、交通工具火災(zāi)、各種隧道通道火災(zāi)的發(fā)生逐漸增多。火災(zāi)現(xiàn)象的頻發(fā)、復(fù)雜和多樣化對消防安全提出了更高的要求。編制切實可行的消防應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事故有效的措施，《左傳》有曰：“居安思危，思則有備，備則無患?！薄胺阑加谖慈弧睕Q定了消防應(yīng)急預(yù)案的重要性。

二、數(shù)字消防應(yīng)急預(yù)案的出現(xiàn)

消防應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對各類突發(fā)火災(zāi)事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要對策。我國各級消防部門現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案大多是文本式預(yù)案，數(shù)字預(yù)案是在現(xiàn)有預(yù)案基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，它吸取了現(xiàn)有文本預(yù)案的優(yōu)點和長處，以消防應(yīng)急平臺為載體，利用數(shù)字技術(shù)與信息技術(shù)、火災(zāi)科學(xué)與安全科學(xué)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、GIS技術(shù)、圖像顯示技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，克服了文本預(yù)案缺乏火災(zāi)科學(xué)模型支持、形式枯燥、查詢困難、表達(dá)不直觀、可操作性差等缺點。數(shù)字化消防應(yīng)急預(yù)案將火災(zāi)科學(xué)應(yīng)用到消防領(lǐng)域之中，使得預(yù)案的制定和落實更為科學(xué)規(guī)范，通過完整的、科學(xué)的數(shù)據(jù)模型建立全面而具體的數(shù)字應(yīng)急預(yù)案。

三、數(shù)字消防應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)

根據(jù)消防應(yīng)急預(yù)案的功能要求和預(yù)案制定、預(yù)案應(yīng)用過程中需要考慮的各項因素，建立如圖1所示的預(yù)案框架結(jié)構(gòu)。整個預(yù)案包括基礎(chǔ)信息、預(yù)測模擬與危險性分析、應(yīng)急決策與應(yīng)急救援行動以及日常培訓(xùn)與演練四部分組成。

圖1 數(shù)字化消防應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)

1、基礎(chǔ)信息

基礎(chǔ)信息部分為與預(yù)案對象(建筑單元或重點單位)的消防安全和滅火救援相關(guān)的信息數(shù)據(jù)。

2、預(yù)測模擬與危險性分析

預(yù)測模擬與危險性分析部分通過對預(yù)案對象的危險源進(jìn)行辨識，選擇一個或幾個風(fēng)險較大的火災(zāi)場景作為預(yù)案設(shè)定火情。利用火災(zāi)動力學(xué)模型，結(jié)合預(yù)案對象的基礎(chǔ)信息和環(huán)境條件作為邊界條件對火災(zāi)的發(fā)展過程、影響區(qū)域、火災(zāi)中人員的安全疏散等進(jìn)行數(shù)值模擬和預(yù)測，分析火災(zāi)可能造成的危害和影響，給出危險性分析結(jié)果，為制定應(yīng)急決策和應(yīng)急救援方案提供依據(jù)。

3、應(yīng)急決策與應(yīng)急救援行動

應(yīng)急決策與應(yīng)急救援行動部分根據(jù)基礎(chǔ)信息以及預(yù)測模擬與危險性分析結(jié)果，以管理科學(xué)、運籌學(xué)、控制論為基礎(chǔ)，利用GIS的空間數(shù)據(jù)處理、顯示表達(dá)和輸出功能作為載體，進(jìn)行輔助應(yīng)急決策和指揮應(yīng)急救援行動。

4、日常培訓(xùn)與演練

在應(yīng)急決策與應(yīng)急救援行動的指導(dǎo)下，依據(jù)數(shù)字消防應(yīng)急預(yù)案開展定期的針對消防滅火崗位官兵的日常培訓(xùn)和消防滅火和疏散演練，使消防應(yīng)急預(yù)案熟練地被掌握和應(yīng)用，有效的實施應(yīng)急滅火救援和急行動指揮,提高行動的成功率。

四、基于GIS技術(shù)的輔助信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)是展示相關(guān)信息的載體和基礎(chǔ)平臺。本系統(tǒng)利用ArcGIS 強大的表現(xiàn)和分析功能,對突發(fā)火災(zāi)事件進(jìn)行空間定位并展示其周圍環(huán)境信息,基于火災(zāi)預(yù)測模擬對其發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,以便作出救援決策。而此系統(tǒng)火災(zāi)處置環(huán)節(jié)中的輔助信息系統(tǒng),正是使用了ArcGIS 的地圖顯示功能,將滅火救援使用到的各種消防車、救護(hù)車、警車和救援人員(消防員、醫(yī)務(wù)人員、交警等) 、警戒線和避難場所等封裝在一個地圖工具箱中,供應(yīng)急處置所用。

輔助信息系統(tǒng)的制作主要有兩個功能模塊:一是在ArcGIS的桌面產(chǎn)品ArcMap環(huán)境下,實現(xiàn)系統(tǒng)中工具的符號制作;二是基于開發(fā)平臺ArcObjects組件,實現(xiàn)符號化程序模塊,以及點線面繪制功能程序模塊。下面將敘述一下其具體實現(xiàn)過程。

1、輔助信息系統(tǒng)相關(guān)符號的制作

1) 消防應(yīng)急地圖符號庫的設(shè)計原理。地圖符號主要是針對矢量圖形的,它是地圖的語言單位。通過對地圖符號的解讀,可以直觀地了解地圖所表達(dá)的地理信息。按照面向?qū)ο蟮乃枷?可以將應(yīng)急地圖符號分為點狀符號、線狀符號、面狀符號三類。

在本系統(tǒng)中,將獨立的可移動的工具,如車、人抽象為點狀符號,連續(xù)的線狀工具抽象為線狀符號,大面積的場所抽象為面狀符號。

第7篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動方案范文

2017 年 2 月 8 日， SAP 大中華區(qū)召開會正式公布了2016年第四季度及全年財報，公司第四季度實現(xiàn)了非常閃亮的業(yè)績，并以年度云業(yè)務(wù)三位數(shù)和核心軟件業(yè)務(wù)兩位數(shù)的增長勢態(tài)，實現(xiàn)了歷史最佳財年，業(yè)績再創(chuàng)新高。這也是 SAP 在大中華區(qū)連續(xù)第三年取得強勁的業(yè)務(wù)增長。

據(jù)披露，SAP2016年全球財務(wù)總收入220.7億歐元，其中云租用和支持收入29.9億歐元，云和軟件收入184.3億歐元。

憑借在助力客戶實現(xiàn)商業(yè)價值、培養(yǎng)杰出本地人才和推動卓越運營等方面取得的突出成就，SAP大中華區(qū)榮膺董事會頒發(fā)的“2016 年度最佳大區(qū)獎”。大中華區(qū)成立于2013年底，是SAP所有獨立大區(qū)中最年輕的一個。

作為一家全球領(lǐng)先的企業(yè)應(yīng)用軟件解決方案提供商，SAP大中華區(qū)之所以在2016年取得引以為傲的成績，與其長遠(yuǎn)敏銳的戰(zhàn)略眼光分不開，也離不開與之相伴的企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略、包容與多元的企業(yè)文化。

將責(zé)任融入云端轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

“未來一切都會以云的形式加以部署。每一家公司現(xiàn)在都需要將自己轉(zhuǎn)型成為由軟件來驅(qū)動的公司，才能夠更好地將人、物和業(yè)務(wù)聯(lián)系起來?！盨AP全球高級副總裁、SAP大中華區(qū)總裁紀(jì)秉盟 （Mark Gibbs）在會上明確表示。

誠然，很多企業(yè)和SAP一樣都預(yù)見了數(shù)字化轉(zhuǎn)型、云端是未來發(fā)展的大趨勢。但是如何緊跟趨勢，抓住市場機遇，是需要具有戰(zhàn)略眼光的商業(yè)思維和判斷的。

當(dāng)把SAP的商業(yè)表現(xiàn)與企業(yè)社會責(zé)任表現(xiàn)結(jié)合起來分析時，不難發(fā)現(xiàn)兩者是齊頭并進(jìn)、互促共進(jìn)的，這有力詮釋了企業(yè)責(zé)任競爭力發(fā)展模式。

2005 年9 月在“中歐企業(yè)社會責(zé)任2005（北京）國際論壇”上，本刊首次提出“企業(yè)責(zé)任競爭力”理念，到如今“企業(yè)責(zé)任競爭力”的理念得到了廣泛應(yīng)用。“企業(yè)責(zé)任競爭力”是指企業(yè)運用自身的專業(yè)優(yōu)勢解決社會、環(huán)境和員工等方面的問題，使得企業(yè)履行社會責(zé)任的同時，經(jīng)濟(jì)效益得以同步提升，即同時兼顧公平與效率。

當(dāng)梳理2016年SAP大中華區(qū)的一系列行動時，不難發(fā)現(xiàn)其遵循的正是企業(yè)責(zé)任競爭力發(fā)展思維，主動發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢服務(wù)中國發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展需求、社會問題的解決等多個方面，才出現(xiàn)了如今多贏的局面。

第一，以中國戰(zhàn)略需求指引公司發(fā)展方向。其實，越來越多的外資企業(yè)逐漸意識到，要贏在中國就必須根植中國。只有從中國戰(zhàn)略發(fā)展需求出發(fā)，才能走對發(fā)展方向，不斷開拓新的市場。

紀(jì)秉盟在當(dāng)日主題演講中表示，我們非常認(rèn)真地研讀了提出的五大發(fā)展理念，也非常關(guān)注中國“一帶一路”以及“中國制造2025”的發(fā)展戰(zhàn)略，并且仔細(xì)考慮SAP可以做哪些工作支持中國政府這些倡議和戰(zhàn)略的落地、實施。而要想實現(xiàn)在中國發(fā)展的目標(biāo)，對中國的轉(zhuǎn)型和發(fā)展做出貢獻(xiàn)，就必須實現(xiàn)和中國本土的生態(tài)系統(tǒng)良好的互補和互動。在這方面SAP大中華區(qū)過去一年做得越來越好。

第二，以當(dāng)前行業(yè)面臨的問題為產(chǎn)品導(dǎo)向。正如紀(jì)秉盟所說，當(dāng)前我國所有企業(yè)未來都要面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切需求。在這場變革中，由于中小企業(yè)面臨著更大的沖擊，如何變革其產(chǎn)品、商業(yè)模式以及所有支持流程，不只是技術(shù)難題，也是資金難題。而SAP大中華區(qū)在商業(yè)布局上，并沒有將資金有限的中小企業(yè)排除在外，反而將其定位為潛在的重要目標(biāo)市場，并堅信這是2017年SAP重要的業(yè)務(wù)方向之一。

在當(dāng)天會上，SAP宣布本地數(shù)據(jù)中心現(xiàn)已正式啟用，向中國客戶提供四款基于云的解決方案，包括SAP Ariba、SAP Hybris Cloud for Customer、SAP Business ByDesign以及 SAP Cloud Platform。紀(jì)秉盟在介紹時表示，SAP Business ByDesign并不是SAP推出的全新的產(chǎn)品，但是這款解決方案被非常精益求精加以重新架構(gòu)?，F(xiàn)在它完全基于云，面向中小型企業(yè)提供ERP的解決方案和服務(wù)。這款軟件另一個特點是，SAP想以中小型企業(yè)負(fù)擔(dān)得起的價格為它們提供非常優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也就是說SAP Business ByDesign能為各地中小型企業(yè)提供世界一流的云的體驗。

正因為SAP大中華區(qū)考慮到了我國中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的困難，才專門打造了一套可行的解決方案。當(dāng)然，我們更期待SAP大中華區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)作用，牽頭搭建行業(yè)生態(tài)圈，推動中國本土的大中小企業(yè)一起走向云端、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

第三，以解決社會需求為己任。2016年，SAP大中華區(qū)在企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域上了一個新臺階――5年戰(zhàn)略計劃。SAP大中華區(qū)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)前中國對云端轉(zhuǎn)型人才的需求，提出了具有戰(zhàn)略規(guī)劃性的企業(yè)社會責(zé)任計劃。

2016年8月 25日，SAP中國宣布“青年責(zé)任夢想+”2020企業(yè)社會責(zé)任計劃，開啟全新里程。此計劃通過與公益組織的合作，計劃到2020年為30萬中國青年人提升數(shù)字化技能并助其運用數(shù)字化手段來解決社會問題，這也是為中國企業(yè)轉(zhuǎn)型云端培養(yǎng)專業(yè)人才。如此看來，未來幾年，SAP的“青年責(zé)任夢想+”將對數(shù)字化轉(zhuǎn)型和企業(yè)社會責(zé)任能力的提升Ю椿極的影響。

紀(jì)秉盟在該計劃時表示，SAP致力于幫助中國社會實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和社會的進(jìn)步。青年一代是未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的領(lǐng)軍人，我相信此次計劃將深入幫助青年及女性企業(yè)家在互聯(lián)網(wǎng)+的時代將數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力量，并在企業(yè)社會責(zé)任實踐中更上層樓。

正是因為從思利及人的角度出發(fā)，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的趨勢下，SAP大中華區(qū)卻以創(chuàng)紀(jì)錄業(yè)績，完美收官2016。紀(jì)秉盟在主題演講中也坦言，SAP不只是業(yè)務(wù)表現(xiàn)是行業(yè)的佼佼者，確定其引領(lǐng)地位的是，2016年還榮獲了杰出雇主調(diào)研機構(gòu)頒發(fā)的“中國最佳雇主”認(rèn)證，以及被第一財經(jīng)集團(tuán)評為“中國企業(yè)社會責(zé)任杰出企業(yè)”。

目前看來，未來SAP大中華區(qū)不僅要轉(zhuǎn)型云端，更是秉承著“讓世界運轉(zhuǎn)更卓越，讓人們生活更美好”的愿景，致力于成為有行業(yè)影響力、社會影響力的優(yōu)秀企業(yè)公民。

以行動助力女性企業(yè)家轉(zhuǎn)型

非常值得關(guān)注的是，SAP在5年企業(yè)社會責(zé)任計劃中，不只是關(guān)注青年，還特意將目光投向女性企業(yè)企業(yè)家，向中國婦女發(fā)展基金會捐贈100萬元人民幣啟動“@她責(zé)任夢想”項目，針對600位青年女性企業(yè)家，啟動包括青年女性企業(yè)家社會責(zé)任工作坊、青年女性企業(yè)家高峰論壇和培訓(xùn)交流等活動，幫助青年女性企業(yè)家數(shù)字化技能賦能并深入培養(yǎng)企業(yè)社會責(zé)任理念。

當(dāng)然，這與SAP對性別平等的長期關(guān)注有關(guān)，更重要的是SAP是從中國職場女性歧視現(xiàn)象出發(fā)，希望運用自身的優(yōu)勢和力量，為改變該現(xiàn)狀做出努力。SAP的決策也是基于對實際情況調(diào)研的判斷。

2016年，SAP聯(lián)合中國婦女發(fā)展基金會、責(zé)揚天下（北京）管理顧問有限公司就如何提高女性中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力、社會責(zé)任履責(zé)實踐開展了積極的研究和合作。通過線上、線下的問卷調(diào)查和與企業(yè)家代表深入溝通與訪談，以及開展以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主題的專項培訓(xùn)，了解中國女性企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀和履行企業(yè)社會責(zé)任的水平和能力。

通過對調(diào)查問卷的全面分析，發(fā)現(xiàn)女性企業(yè)推動企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型遇到了諸多困難和阻礙：一方面，用于鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策、專門資金、機構(gòu)還很欠缺，資金、伙伴、信息的缺乏等因素限制著企業(yè)家的發(fā)展；另一方面，企業(yè)家的教育水平、創(chuàng)新意識與思維、管理能力仍處于較低水平。女性企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級能力仍處于較低水平，人才和資金的缺乏成為企業(yè)遇到的最大困難。

針對中國女性企業(yè)家在面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢在必行卻力不從心的現(xiàn)實，SAP經(jīng)過認(rèn)真研究，推出“@她責(zé)任夢想”項目。希望借助該項目幫助女性企業(yè)家借助數(shù)字化的浪潮實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，讓女性企業(yè)成為中國在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改革創(chuàng)新進(jìn)程中的重要力量。這些女性企業(yè)家的發(fā)展將帶動中小企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)+時展。

用理念凝聚員工的認(rèn)同感

誠然，2016年SAP取得了非常優(yōu)秀的成績，但是2017年能否再創(chuàng)輝煌，紀(jì)秉盟在回答媒體記者質(zhì)疑時一再信心十足地表示，我相信2017年我們會更好。因為他深信，SAP的包容與多元化的企業(yè)文化和人才戰(zhàn)略能留住人才、激發(fā)公司人才的創(chuàng)造力。

對于高科技公司，人才是公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的源泉，從某種意義上說，人才等于財富。而SAP人才戰(zhàn)略在留住人才、吸引人才方面有一套法則――包容、多元的理念。正因為在這方面的優(yōu)秀實踐，SAP大中華區(qū)去年12月獲得了本刊與外商投資協(xié)會共同的“2016 中國外商投資企業(yè)履行社會責(zé)任優(yōu)秀案例”之“員工好雇主獎”。

SAP大中華區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層深知：中國的人才非常在意將要服務(wù)的公司的使命、價值，也就是說他們在尋找雇主的時候并不是僅僅盯著錢看，也會考慮如果要為這家企業(yè)工作，這個企業(yè)能為國家和社會創(chuàng)造什么樣的價值？它在企業(yè)社會責(zé)任方面表現(xiàn)是什么樣的？

“所以正是基于在這些方面的表現(xiàn)，SAP在過去幾年成功招募到了優(yōu)秀人才，從而使在過去幾年業(yè)務(wù)得到很好的發(fā)展。” 紀(jì)秉盟回答。

SAP大中華區(qū)人力資源副總裁陳玉蘭去年12月在接受本刊記者采訪時表示：我們相信每個人都是人才。從全面關(guān)懷員工及其家庭的福利政策、靈活彈性的工作安排，到支持員工的人才培養(yǎng)和個人發(fā)展制度，以及促進(jìn)性別平等方面的舉措，我們都在努力吸引人才和留住人才，最大程度地激發(fā)他們的創(chuàng)新力，以促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。

2016年，SAP大中華區(qū)努力推進(jìn)“多元與包容”計劃中“性別智能”這一重要議題的落實。其重點是搭建更具拓展性的女性發(fā)展平臺，分享女性精英洞見，持續(xù)推動女性領(lǐng)導(dǎo)力和幸福力提升。

為此，SAP大中華區(qū)為推進(jìn)性別平等、提升女性領(lǐng)導(dǎo)力開展了一系列工作。SAP已在中國成功落地開展了SAP卓越領(lǐng)導(dǎo)力加速項目（ LEAP）和女性職業(yè)成長在線研討會兩個全球項目，幫助SAP中國女性領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮個人才能、優(yōu)勢與個性，提升數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力。SAP“商業(yè)女性網(wǎng)絡(luò)”（BWN）在中國的建設(shè)也不斷完善，連續(xù)兩年舉辦商業(yè)高峰論壇外，還發(fā)起了一系列“商業(yè)女性網(wǎng)絡(luò)沙龍”。SAP大中華區(qū)2016年還特地設(shè)立了 “Kids@SAP Day”（帶著孩子來上班）項目，這一創(chuàng)新舉措為公司職場女性緩解了工作與家庭平衡的難題。

第8篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動方案范文

研究影響消費者選擇因素的理論相當(dāng)多,考慮滿意度、服務(wù)質(zhì)量等變量探討影響消費選擇的模型是最常見的一種,但是有些研究需要對于尚未發(fā)生或消費者未必有使用經(jīng)驗的情況進(jìn)行選擇行為的探討,此時以羅吉特模型(Logit modle)為基礎(chǔ)的個體選擇模式則是較常被使用的方法。羅吉特模型的問卷方式可以分為敘述性偏好與顯示性偏好兩種,前者用來處理研究對象未必有實際使用經(jīng)驗,后者則是分析消費者有實際的使用經(jīng)驗。羅吉特模型的基本概念是建構(gòu)消費者選擇方案的效用函數(shù),并經(jīng)由數(shù)據(jù)的收集校估效用函數(shù)的參數(shù),基于消費者是理性的思考,選擇的方案必然是對其自身最為有利,因此可以藉由效用函數(shù)來描述消費者的選擇行為(或選擇機率)。效用函數(shù)最基本的形式如同式(1)所示:

其中Uin 表示消費者n 選擇方案i 之效用。Vin 表效用函數(shù)中可衡量(observed)的部分,代表消費者n選擇方案i之可衡量效用;εin 為無法衡量(unobserved)的誤差項(error term),也就是消費者n選擇方案i之不可衡量效用。若U1n>U2n,則消費者n會選擇方案1,即選擇效用較大的方案。故選擇方案i的機率可寫為式(2):

根據(jù)上式可將羅吉特的機率模型表示如式(3)。

目前讀者最常接觸的閱讀接口雖然以紙本為主,但是以PC(或筆記型計算機)為閱讀接口的內(nèi)容也相當(dāng)普及,目前臺灣主流的雜志1(如天下雜志、商業(yè)周刊等)都有提供電子版本的產(chǎn)品讓讀者選擇,而網(wǎng)絡(luò)書店2也開始提供以PC或筆記型計算機為閱讀接口的數(shù)字閱讀內(nèi)容。至于在行動電子閱讀器方面,臺灣的發(fā)展多半停留在閱讀器的推廣3,主要的出版社仍沒有針對行動閱讀器推出相對應(yīng)的商品,遠(yuǎn)流出版社原先預(yù)定于2010年上半年度推出俗稱“金庸機”,但上市的時間似乎也延期。盡管行動閱讀器在臺灣的市場仍未普及,但隨著美國體系的kindle、ipad、nook以及中國漢王等閱讀器的市場占有率逐漸上升,未來的閱讀市場勢必形成紙本、PC與電子閱讀器三種成熟的型態(tài)分占閱讀產(chǎn)業(yè)。我們根據(jù)這次市場調(diào)研所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行三種不同型態(tài)的閱讀接口效用函數(shù)的參數(shù)校估,并以哈利波特這本小說為例,利用多項羅吉特模型推導(dǎo)出該本小說不同閱讀型態(tài)的市場占有率,結(jié)果顯示,如果該本小說在臺灣圖書市場同時提供紙本、PC閱讀版本以及行動閱讀器的版本時,紙本的市場占有率為52.22%,PC閱讀版本有26.50%市占率,至于行動電子閱讀器則約有21.28%市占率。而價格、編排的方式與購買通路等三個變量都會顯著影響讀者購買何種閱讀形式的決策。

第9篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動方案范文

賽迪報告認(rèn)為，“3C融合已經(jīng)是不可抵擋的浪潮，但產(chǎn)業(yè)鏈的合作才是3C融合的根本所在，產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)分工將越來越細(xì)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作日益重要。”隨著以IPv6為代表的下一代IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的實現(xiàn)，3C即計算機(computer)、通信(communication)和家電(consumer)互聯(lián)互通的融合有望實現(xiàn)，信息家電與家電信息化將成為未來3C融合下家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的唯一方向。

長虹與中電信簽約　五省市合推電視上網(wǎng)

(本刊訊)近日，在北京、上海、西安三地隆重舉行的“中國電信―四川長虹電視上網(wǎng)暨干店營銷啟動儀式”上，中國電信與四川長虹將先期在五省市(上海、廣東、江蘇、浙江、陜西)，展開基于家電銷售渠道的一系列電視上網(wǎng)聯(lián)合推廣，包括環(huán)境體驗、業(yè)務(wù)預(yù)受理等。長虹將在上述地區(qū)籌建1000個營銷網(wǎng)點，用于電視上網(wǎng)等寬帶業(yè)務(wù)的推廣， 中國電信同時提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。雙方基于家電渠道的聯(lián)合營銷活動，必將給消費者帶來更豐富、更便利的選擇，創(chuàng)造出一個新的聯(lián)合營銷模式帶來更大的收益。

業(yè)內(nèi)人士分析指出， 中國電信與四川長虹共同推廣電視上網(wǎng)，是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)電視用戶的一次具有先導(dǎo)意義的聯(lián)合行動，也是迄今為止3C產(chǎn)業(yè)化的一個標(biāo)志性事件，電視上網(wǎng)的強力推廣，有望真正改變?nèi)藗兊纳罘绞健?/p>

天津脫穎而出　入選世界七大智能城市

(本刊訊)在近期美國夏威夷召開的世界智能化城市評選揭曉新聞會上，天津從100多個參選城市中脫穎而出，進(jìn)入2005年度世界七大智能化城市行列。據(jù)了解，這是自1999年世界智能化城市評選活動開展以來，中國首次入圍當(dāng)選，它提升了天津在國際信息化和信息產(chǎn)業(yè)的知名度。

世界智能城市評選活動，是由世界通訊港協(xié)會、智能城市論壇舉辦的。 自1999年開始智能化城市評選活動以來，已評選了五屆。參選智能化城市評比主要有五項指標(biāo)：寬帶應(yīng)用覆蓋率；知識生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)，從事寬帶、應(yīng)用技術(shù)人員的比例；城市改革開放力度；數(shù)字技術(shù)應(yīng)用普及率；智能化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

天津作為中國率先開展信息化建設(shè)的城市之一，信息化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。天津基本建成城市寬帶網(wǎng)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)；信息產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益均創(chuàng)歷史最好水平，連續(xù)多年成為第一支柱產(chǎn)業(yè)，成為天津城市經(jīng)濟(jì)增長的助推器。天津城市整體信息化水平多年一直居于全國先進(jìn)行列。

深企搭建全國最大生態(tài)數(shù)字社區(qū)

(本刊訊)近日，記者從第十屆中國國際社會公共安全產(chǎn)品博覽會的會展中心現(xiàn)場獲悉，美格數(shù)碼(深圳)有限公司(以下簡稱美格公司)簽約珠海里維埃拉，雙方共建全國最大的生態(tài)數(shù)字社區(qū)珠?！袄锞S埃拉”。雙方共建內(nèi)容包括：社區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺、家庭數(shù)字化應(yīng)用平臺、社區(qū)管理和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺。

據(jù)美格公司總經(jīng)理王堅介紹，北京、山東等地的一些高檔社區(qū)已經(jīng)使用了美格的智能化家居產(chǎn)品，本次與里維埃拉的合作是對美格為超大型社區(qū)布置智能化安防系統(tǒng)的方案解決能力和現(xiàn)場實施能力的考驗。

另悉，美格新一代數(shù)字社區(qū)解決方案主要由小區(qū)寬帶IP傳輸平臺、家庭數(shù)字化應(yīng)用平臺、小區(qū)管理與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺組成，可以提供數(shù)碼可視對講、無線智能家居、無線安防報警和遠(yuǎn)程數(shù)碼監(jiān)控等四大類應(yīng)用，功能和性能都大大超越了傳統(tǒng)智能化系統(tǒng)產(chǎn)品。

杭州鴻雁成功開發(fā)出家庭智能化信息系統(tǒng)

(本刊訊)日前，杭州鴻雁電器公司成功開發(fā)出家庭信息系統(tǒng)，讓家用電器智能化控制真正成為現(xiàn)實。二十年前從人們曾經(jīng)再熟悉不過的黑色膠木電器起家的這家電器附件生產(chǎn)企業(yè)，如今以住宅智能化產(chǎn)品再次占領(lǐng)了行業(yè)制高點。

在“鴻雁”開發(fā)的家庭信息系統(tǒng)中，開關(guān)、插座、視頻分配器、射頻分配器等，通過不同類型的模塊，就可以分別完成語音、數(shù)據(jù)、圖像和視頻的發(fā)送和接收。在國內(nèi)電器附件產(chǎn)品競爭加劇的背景下，“鴻雁”產(chǎn)品的智能化改造，不但使產(chǎn)品躋身高端市場與國外產(chǎn)品抗?fàn)?，也改變了國?nèi)電器附件產(chǎn)品單一依靠成本優(yōu)勢的現(xiàn)狀。

據(jù)了解，目前“鴻雁”約有三成的銷售收入來自新產(chǎn)品。由于CAD、CIMS等一系列信息技術(shù)的應(yīng)用，易舉地根據(jù)方案把電源控制板、可視對講系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等組成一個“智能之家”。

瑞朗推出新型電動窗簾系統(tǒng)

(本刊訊)瑞朗智能家居是中國最早從事家居智能化體系研究開發(fā)和生產(chǎn)的專業(yè)廠家，所生產(chǎn)的電動窗簾系統(tǒng)既可以單獨使用，又可以配合智能控制系統(tǒng)進(jìn)行遙控控制、集中控制、遠(yuǎn)程控制、編程定時控制，同時，可以實現(xiàn)手動本地控制、射頻無線電遙控、電話遠(yuǎn)程控制、編程定時控制、風(fēng)控、光控、雨水控制、電腦控制。

用戶可以隨時對智能控制系統(tǒng)進(jìn)行升級、擴(kuò)充，甚至可以用一個遙控器宋控制多達(dá)256路電動窗簾。另外，瑞朗新型電動窗簾結(jié)構(gòu)設(shè)計合理，電機拉力大，噪音小，開合簾可做成弧形彎曲電動軌道。瑞朗新型電動窗簾產(chǎn)品適用于別墅、公寓、、普通家居、公共區(qū)域、賓館酒店等需要遮陽或私人隱秘場所，還可做成小型舞臺的電動拉幕等。

成都交大智能化住宅小區(qū)成為亮點

(本刊訊)近日，在成都舉行的住宅小區(qū)智能化技術(shù)經(jīng)驗交流會上，與會者在成都交大房產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)開發(fā)的智能小區(qū)二期工程實地觀摩了用戶家、安防中心及網(wǎng)管中心的演示，并就如何進(jìn)一步推進(jìn)建筑智能化技術(shù)發(fā)展，提高全省工程建設(shè)水平，促進(jìn)行業(yè)改革與發(fā)展等方面的問題進(jìn)行了交流和研討。

據(jù)了解，四川住宅建筑智能化的興起和探索是從1996年成都交大花園一期工程開始的。經(jīng)過10年的不懈努力，交大房產(chǎn)集團(tuán)對9個分區(qū)60多萬平方米的住宅，根據(jù)不同的地域狀況、平面布局、建筑物外型特點和居住人群現(xiàn)實消費水準(zhǔn)，逐步引入，不斷完善社區(qū)智能化元素，現(xiàn)已形成一個有周界報警、閉路電視監(jiān)控、單元對講、道閘管理、家庭防盜報警、電子巡更等社區(qū)安全防范體系。

深圳移動全面推出無線“智能小區(qū)”服務(wù)

(本刊訊)為實現(xiàn)小區(qū)移動信息化，深圳移動全面推出了無線智能小區(qū)服務(wù)，只要通過手機即可為業(yè)主提供水費、電費、煤氣費的遠(yuǎn)程查詢功能，以及防盜、消防、家電遠(yuǎn)程控制，車輛管理等諸多智能化服務(wù)。這一服務(wù)不僅全面拓展了小區(qū)服務(wù)范圍，更令深圳樓盤真正實現(xiàn)移動信息化，全面提升競爭力。

深圳移動將為試點小區(qū)的業(yè)主提供專有的短信端口，不但可以消除業(yè)主對短信欺詐的擔(dān)心，而且方便物業(yè)公司給業(yè)主提供及時的信息服務(wù)由深圳移動負(fù)責(zé)維護(hù)綜合信息管理平臺，可靠性高，也減免了物業(yè)管理公司的一部分運營成本。

深圳移動相關(guān)人士還向記者描繪了無線智能小 區(qū)的美好前景，她說，在不久的將來，不論身處何地，業(yè)主都可以通過手機及時獲悉家中的安全、消防、車輛等諸多信息。

“未來廚房”漸行漸近

(本刊訊)日前，借亞洲最大的高品質(zhì)廚柜體驗中心開放之際，好來屋廚柜成功推出了基于現(xiàn)代時尚生活，滿足未來科技應(yīng)用的“2046智能高科技廚房”。

由好來屋廚柜與德國AMK廚房研究機構(gòu)共同耗巨資開發(fā)的這套高科技智能技廚房，占據(jù)空間達(dá)到150平方米，在滿足基本廚房使用功能的前提下，不僅在空間布局、功能設(shè)置、新材料等方面的應(yīng)用上前所未有，而且大量應(yīng)用最新的光電技術(shù)、遙控技術(shù)、計算機和自動控制技術(shù)，家人可以在開放島臺上自由地上網(wǎng)查閱菜譜、玩電腦游戲、看電視，還可以隨著心情變化燈光。

“2046”通過新技術(shù)的應(yīng)用和空間的設(shè)置，詮釋了未來廚房的基本架構(gòu)――多媒體的集成體現(xiàn)了“廚房家電智能一體化”的特點，體現(xiàn)了今后廚房的“兩個延伸”，即由具體的廚柜向廚房空間延伸，由廚房空間向整個家居生活空間延伸。

廣東跑步迎接數(shù)字家庭時代

(本刊訊)在深圳高交會期間，廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳聯(lián)合省發(fā)改委、省廣電局等部門正式宣布推出廣東省“數(shù)字家庭行動計劃”：在2008年廣東普及數(shù)字電視后，將開始逐步推廣和豐富“數(shù)字家庭”的項目。

來自國家信息產(chǎn)業(yè)部的研究報告顯示，到2007年，中國“數(shù)字家庭”產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1500億元人民幣，拉動120億元人民幣左右的芯片需求規(guī)模。而資料顯示，在推動數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展中，廣東已經(jīng)走到了全國前列。廣東省發(fā)展和改革委員會副主任張軍向記者表示，“數(shù)字家庭行動計劃”實現(xiàn)“3C融合在家庭、數(shù)字家庭在廣東”的總目標(biāo)，形成適合我國國情的數(shù)字家庭產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我省在國內(nèi)消費領(lǐng)域引導(dǎo)示范作用的建立。

根據(jù)具體實施規(guī)劃細(xì)則，廣東省“數(shù)字家庭行動計劃”推進(jìn)將圍繞數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)化來進(jìn)行，并將組建廣東省數(shù)字家庭公共服務(wù)技術(shù)支持中心。在2008年廣東縣級城市普及數(shù)字電視后，數(shù)字電視將成為其中一個主要的載體和平臺，不斷加入娛樂、商務(wù)和政務(wù)等內(nèi)容，逐步推行“數(shù)字家庭計劃”。到2010年廣東要成為國內(nèi)最大的數(shù)字家庭產(chǎn)品生產(chǎn)和消費地區(qū)，到2015年廣東成為國際著名的數(shù)字家庭產(chǎn)品生產(chǎn)和消費地區(qū)。

美加州采用RFID監(jiān)控禽流感

(本刊訊)近日，位于加利福尼亞州的Smart-tek Solutions公司，宣稱一項集成了RFID技術(shù)和專家意見的計劃，企圖對禽流感有所控制。

該公司聲稱，在亞洲，畜牧業(yè)者和養(yǎng)鳥者出于對財務(wù)狀況將遭滅頂之災(zāi)的恐懼而會出現(xiàn)篡改、偽造病理紀(jì)錄等非法行為，而使用RFID標(biāo)簽進(jìn)行記錄標(biāo)記就可以保證記錄的準(zhǔn)確性，防止偽造記錄。

Smart－tek技術(shù)基于RFID射頻識別技術(shù)，強大的記錄記憶功能和本著為終端用戶提供禽流感疫情發(fā)展?fàn)顩r的目的而開發(fā)研制。該公司指出，這項系統(tǒng)為滿足政府需要而“量身定做”，可以用來跟蹤禽畜運動的路線，提供其所有者信息，辨認(rèn)禽畜的種類等等相關(guān)信息資料。

智能技術(shù)受寵　重慶要用“鳥巢”造新房

(本刊訊)外形酷似“鳥巢”的200 8奧運會主會場的國家體育場還在建設(shè)中，該項目采用的多項智能化節(jié)能技術(shù)，已受到重慶房地產(chǎn)企業(yè)追捧。近日，由中國建筑業(yè)協(xié)會在重慶舉辦的“數(shù)字奧運建筑技術(shù)全國巡展”上，眾多重慶房地產(chǎn)開發(fā)商表示將會在未來的項目開發(fā)中應(yīng)用該項技術(shù)。重慶智能化技術(shù)專家還建議，將智能化技術(shù)應(yīng)用在交通管理方面，改變目前城市交通擁堵現(xiàn)狀。

據(jù)介紹，“鳥巢”中運用的智能技術(shù)，主要是通過對傳統(tǒng)的暖通、照明設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化管理和控制，只要稍加改進(jìn)，就能應(yīng)用到民用住宅和大型市政設(shè)施和場館。據(jù)保守估計，智能化技術(shù)應(yīng)用重慶至少每年有5億元～6億元的市場空間，潛力十分巨大。

重慶市的智能技術(shù)專家會后接受記者專訪時表示，將運用智能技術(shù)，為重慶交通排堵。據(jù)介紹，一套交通智能化系統(tǒng)，將監(jiān)控到該地區(qū)當(dāng)時的車流量、人流量、周邊路口的擁堵狀況，及時反饋進(jìn)電腦系統(tǒng)，電腦系統(tǒng)按照特殊的計算方法進(jìn)行運算，從而判斷出該路段，各路口及人行橫道的紅綠燈交替最合理的時間，并適時對紅綠燈分配時間。

金士頓15合1讀卡器　助瀾數(shù)字家庭