中小學(xué)校教師管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的中小學(xué)校教師管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：中小學(xué)校教師管理制度范文

一、新形勢下中小學(xué)校財務(wù)管理工作問題

在教育改革及事業(yè)單位改革背景下，中小學(xué)校財務(wù)管理工作內(nèi)外環(huán)境勢必會發(fā)生變化，其面臨的工作要求及工作任務(wù)會出現(xiàn)明顯改變。然而，與其他事業(yè)單位相比，中小學(xué)校具有明顯的特殊性，因此新形勢下中小學(xué)校財務(wù)管理工作勢必會暴露諸多問題。

（一）觀念落后

不具備較為先進(jìn)的管理觀念幾乎成為各事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的通病，中小學(xué)校也不例外。當(dāng)前，大多數(shù)中小學(xué)校都相對忽視了財務(wù)管理工作，認(rèn)為財務(wù)管理無非是“算賬”、“發(fā)工資”等，學(xué)校只要搞好教學(xué)即可。這種思想導(dǎo)致多數(shù)中小學(xué)校的財務(wù)管理工作水平偏低、基礎(chǔ)薄弱難以適應(yīng)教育及事業(yè)單位改革的雙重要求。

導(dǎo)致財務(wù)管理觀念落后的原因主要有：多數(shù)中小學(xué)校校長或者法人基本都是教師出身，因而并沒有完善的管理思路及有效的管理手段，在日常管理中往往將教學(xué)、學(xué)校建設(shè)置于財務(wù)管理之上，甚至部分中小學(xué)校沒有專門的財務(wù)管理部門，只由一個會計(jì)負(fù)責(zé)記賬、報銷等工作。

（二）財務(wù)管理存在嚴(yán)重偏差

重錢輕物、重買輕管等是大多數(shù)中小學(xué)校財務(wù)管理方面存在的普遍現(xiàn)象，具體有：中小學(xué)校對固定資產(chǎn)不重視，未設(shè)置固定資產(chǎn)總賬；隨意購置教學(xué)設(shè)備或教輔教材而不對其進(jìn)行管理，致使出現(xiàn)大量賬外資產(chǎn)；教學(xué)設(shè)施施工完成后，不等結(jié)算驗(yàn)收就開始使用，致使固定資產(chǎn)總賬難以反應(yīng)學(xué)校固定資產(chǎn)的真實(shí)價值；隨意接受社會捐贈，而不將其記錄在賬目上。另外，在財務(wù)管理各個階段均存在不同程度的管理缺位現(xiàn)象，例如：學(xué)校收入受政策調(diào)整影響較大，預(yù)算編制嚴(yán)重失實(shí)；預(yù)算執(zhí)行時，財政開支隨意性較大，致使資金占用、移用情況時有發(fā)生。

（三）財務(wù)管理機(jī)制不健全

由于對財務(wù)管理不重視，多數(shù)中小學(xué)校沒有完善規(guī)范的財務(wù)管理制度，各項(xiàng)財務(wù)活動往往無章可依，財務(wù)管理漏洞百出。學(xué)校財務(wù)部門各崗位的工作職責(zé)不明，缺乏健全的部門工作規(guī)章制度，致使多人管賬、多人審批狀況嚴(yán)重。另外，少數(shù)學(xué)校各部門都有自己的財務(wù)管理崗位，導(dǎo)致多頭設(shè)賬問題存在，影響了學(xué)校整體財務(wù)管理工作的開展。

（四）財務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督與審查

主管部門對中小學(xué)校財務(wù)管理工作的內(nèi)部審計(jì)是監(jiān)督中小學(xué)校財務(wù)管理工作的重要手段。然而，當(dāng)前部分教育局缺乏專業(yè)的財務(wù)人員，導(dǎo)致其審計(jì)工作效果不佳，而中小學(xué)校財務(wù)管理工作在缺乏有效監(jiān)督的情況下，自然會出現(xiàn)各種問題。

（五）缺乏專業(yè)的財務(wù)人員

當(dāng)前，只有部分中小學(xué)校配有專業(yè)的財會人員，其余大多數(shù)學(xué)校均有教師或者辦公室行政人員負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作，而這些人員要么缺乏足夠的經(jīng)歷，要么專業(yè)水平不足，從而導(dǎo)致財務(wù)管理工作問題頻發(fā)。

二、如何完善中小學(xué)校財務(wù)管理

（一）提高認(rèn)識轉(zhuǎn)變觀念

觀念決定行動，只有中小學(xué)校校長或法人具備足夠的財務(wù)管理觀念，認(rèn)識到財務(wù)管理對中小學(xué)校未來發(fā)展的重要性，那么中小學(xué)校的財務(wù)管理工作水平才能得到真正提高。對此，首先相關(guān)教育主管部門要加強(qiáng)對學(xué)校財務(wù)管理觀念的宣傳，向校長或?qū)W校法人強(qiáng)調(diào)財務(wù)管理工作對提高學(xué)校教育效益、推動教育事業(yè)發(fā)展的重要作用。其次，學(xué)校要有意識提高財務(wù)管理在學(xué)校日常工作中的地位，真正將財務(wù)管理當(dāng)作一項(xiàng)獨(dú)立的學(xué)校管理工作對待。最后，學(xué)校組織全體管理人員及教師學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)管理的政策法規(guī)，讓每個人都能夠做到知法懂法，從而為財務(wù)管理工作的順利開展打下基礎(chǔ)。

（二）改革財務(wù)管理體制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度

各中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照《中小學(xué)校財務(wù)管理制度》中的各項(xiàng)規(guī)定開展財務(wù)管理工作，具體而言：各地中小學(xué)教育主管部門抽調(diào)專人組成會計(jì)核算中心，對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校的財務(wù)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌監(jiān)管；其次，核算中心于某一銀行開戶，并根據(jù)各學(xué)校規(guī)模的大小，預(yù)付一定的備用金；再次，報賬員根據(jù)資金使用情況定期向核算中心報賬。另外，規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)收支審批手續(xù)、規(guī)范賬簿設(shè)置，從而使教育資金能夠得到最大程度的利用。

有關(guān)部門還要建立健全預(yù)算制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)臺賬制度、結(jié)算轉(zhuǎn)賬制度、收支兩條線制度等，讓中小學(xué)校財務(wù)管理工作真正做到有據(jù)可依。

（三）加強(qiáng)審計(jì)與監(jiān)督

教育主管部門應(yīng)該招聘優(yōu)秀的財務(wù)審計(jì)人員，并且根據(jù)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校的規(guī)模、級別等制定審計(jì)監(jiān)督計(jì)劃，從而有針對性的、有重點(diǎn)的定期對中小學(xué)校財務(wù)管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對于財務(wù)管理工作出現(xiàn)問題的學(xué)校和責(zé)任人從嚴(yán)處理，從而使中小學(xué)財務(wù)管理工作越來越規(guī)范。

第2篇：中小學(xué)校教師管理制度范文

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校長；經(jīng)濟(jì)責(zé)任；審計(jì)；深化

中圖分類號：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01

中小學(xué)教育是教育體系的基礎(chǔ)，是每個人接受文化知識的起點(diǎn)，對于當(dāng)今國民素質(zhì)的提高、社會發(fā)展和科技進(jìn)步都有著舉足輕重的作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展，國家對義務(wù)教育的日益重視，群眾對高質(zhì)量的中小學(xué)教育的需求提高，中小學(xué)教育受到社會的持續(xù)關(guān)注。中小學(xué)校長的工作是中小學(xué)教育重要的環(huán)節(jié)，其工作的成果直接影響到教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如何深化中小學(xué)校長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，促進(jìn)中小學(xué)教育的健康發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要課題。

一、中小學(xué)校財經(jīng)環(huán)境的變化趨勢

（一）中小學(xué)教育階段政府政策不斷出臺。國家在普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育之后，繼續(xù)采取多種措施加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)每一個學(xué)生健康成長；同時政府出臺多項(xiàng)措施規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為，強(qiáng)化學(xué)校代收費(fèi)行為監(jiān)管，加強(qiáng)對中小學(xué)教育發(fā)展的督導(dǎo)評估工作。

（二）財政管理制度改革不斷深化。近年來，財政管理制度改革不斷深入，公共財政管理體制不斷完善，國家相繼出臺了以部門預(yù)算管理制度、國庫集中支付制度、政府采購制度、轉(zhuǎn)移支付制度、非稅收入管理、政府收支分類等政策，這些都對中小學(xué)校財務(wù)管理產(chǎn)生了直接影響，在相關(guān)方面提出了具體的要求。

（三）中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)連年增長。國家一直高度重視教育事業(yè)，教育經(jīng)費(fèi)投入連年增長，中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)總量、結(jié)構(gòu)和財務(wù)管理任務(wù)都發(fā)生了很大變化。2000年—2011年，全國中小學(xué)校公共財政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)每年以超過20.8%的速度遞增，2011年中小學(xué)公共財政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.15萬億元，占中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入的80%。教育經(jīng)費(fèi)投入的增長，推動了中小學(xué)教育的發(fā)展。

（四）財務(wù)規(guī)則和核算要求的不斷完善。2012年4月《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》進(jìn)行了修訂，規(guī)范了事業(yè)單位的財務(wù)管理活動。2012年12月，《中小學(xué)校財務(wù)制度》進(jìn)行了修訂，明確中小學(xué)校校長作為中小學(xué)校財務(wù)管理的第一責(zé)任人，強(qiáng)化了中小學(xué)校長在財務(wù)管理中的主體作用，加強(qiáng)了財務(wù)監(jiān)督。中小學(xué)校要按照新的要求加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，加快教育事業(yè)的發(fā)展。

（五）學(xué)校核算形式的不斷規(guī)范。目前多數(shù)地方的學(xué)校，由學(xué)校的單獨(dú)核算改為了實(shí)行“集中記賬，分校核算”，由教育部門確定的會計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會計(jì)核算，學(xué)校設(shè)置報賬員，校長管理學(xué)校的財務(wù)活動，但是統(tǒng)一在會計(jì)核算機(jī)構(gòu)報賬核算。“集中記賬，分校核算”制的實(shí)行，對規(guī)范學(xué)校的會計(jì)核算行為，提高會計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)督起到了重要的作用。但對于學(xué)校收入的完整性、支出的真實(shí)合理性和資產(chǎn)管理處置等方面的監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。

二、深化中小學(xué)校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的途徑

中小學(xué)校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的，是對中小學(xué)校長任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀、公正、實(shí)事求是的評價，促進(jìn)其全面履行職責(zé)，提高依法治校能力和財經(jīng)管理水平；強(qiáng)化中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督，為考核、任免干部提供參考依據(jù)；促進(jìn)中小學(xué)校加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，保障中小學(xué)教育事業(yè)健康發(fā)展。只有從多個途徑不斷深化中小學(xué)校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，才能實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目標(biāo)，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)履行和重大經(jīng)濟(jì)決策情況。任職期間是否依據(jù)國家的法律、法規(guī)履行了經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)，任期目標(biāo)考核指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)；任職期間重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策的程序是否民主、科學(xué)，是否遵循了決策程序，執(zhí)行效果如何，有無重大失誤，決策實(shí)現(xiàn)的效益情況。

（二）學(xué)校預(yù)算收支管理情況。一是學(xué)校各項(xiàng)收入是否嚴(yán)格遵循“收支兩條線”的原則納入預(yù)算管理，由單位統(tǒng)一核算，收入是否真實(shí)、合法、完整。合法審查專項(xiàng)資金是否做到專款專用，專項(xiàng)核算、捐贈收入是否納入核算管理。嚴(yán)禁出現(xiàn)設(shè)置賬外賬、“小金庫”等違法違規(guī)行為。二是關(guān)注學(xué)校收費(fèi)管理，強(qiáng)化收費(fèi)監(jiān)督檢查。檢查學(xué)校是否嚴(yán)格按照物價部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法進(jìn)行收費(fèi)，各項(xiàng)代收費(fèi)用的收取工作是否符合相關(guān)部門規(guī)定，票據(jù)的使用和保管是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。嚴(yán)肅查處各級各類學(xué)校的不正當(dāng)收費(fèi)行為。三是各項(xiàng)支出的效益如何，有無重大違紀(jì)違法和損失浪費(fèi)問題；教育專項(xiàng)資金的使用管理情況；任職期間學(xué)校債權(quán)債務(wù)的增減變化情況，關(guān)注賬外債務(wù)、或有負(fù)債問題，對任期內(nèi)消化歷史債務(wù)情況應(yīng)給予重點(diǎn)關(guān)注。

（三）學(xué)校資產(chǎn)管理處置情況。審查學(xué)校是否規(guī)范資產(chǎn)管理工作，定期核對賬目。特別是完善固定資產(chǎn)管理制度，是否及時錄入固定資產(chǎn)信息。檢查是否存在因被侵占、損毀造成的浪費(fèi)或流失現(xiàn)象，有無擅自購置、報廢、變賣學(xué)校資產(chǎn)的現(xiàn)象。

（四）學(xué)校工程建設(shè)情況。關(guān)注建設(shè)工程項(xiàng)目是否納入計(jì)劃管理，是否按照批準(zhǔn)的計(jì)劃開展工作，有無自行改變建設(shè)項(xiàng)目或擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的行為；關(guān)注工程招標(biāo)、對外簽訂的承包合同及建設(shè)工程材料物資采購合同等是否符合規(guī)定程序，手續(xù)是否完備、合法；關(guān)注建設(shè)工程經(jīng)費(fèi)管理和使用是否符合規(guī)定，有無截留、挪用現(xiàn)象；關(guān)注竣工項(xiàng)目是否按期交付使用、并辦理相關(guān)手續(xù)，工程竣工決算是否真實(shí)、合法。

（五）個人遵守廉政規(guī)定情況。任期內(nèi)配發(fā)的辦公物是否登記清楚或辦理移交手續(xù)，本人及其親屬有無長期借用公款不歸還以及長期占用本單位和下屬單位資產(chǎn)的問題；有無公款裝修個人私房及超標(biāo)準(zhǔn)購車的問題，有無從下屬單位領(lǐng)取報酬和補(bǔ)助等問題。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：中小學(xué)校教師管理制度范文

青少年是國家的未來，為廣大青少年特別是農(nóng)村中小學(xué)生營造一個安全、健康、和諧的學(xué)習(xí)條件和成長環(huán)境，是各級政府和有關(guān)部門義不容辭的職責(zé)。規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校車管理，建立農(nóng)村中小學(xué)校車管理制度，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧遼寧的重要內(nèi)容，是扎實(shí)開展平安建設(shè)、提升社會治安防控水平、保障中小學(xué)生生命安全的重要內(nèi)容，也是加快政府職能轉(zhuǎn)變、大力強(qiáng)化公共服務(wù)、推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，帶著對廣大人民群眾的深厚感情，切實(shí)把規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校車管理作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，努力解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題，為推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興、構(gòu)建和諧遼寧創(chuàng)造一個平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

二、明確農(nóng)村中小學(xué)校車的營運(yùn)性質(zhì)和管理模式

校車是指經(jīng)相關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)并實(shí)行規(guī)范管理的、用于接送農(nóng)村中小學(xué)生的公益性、服務(wù)性機(jī)動車輛。經(jīng)營模式由各市根據(jù)實(shí)際情況確定，可采取政府購買、政府租賃、個人投資等多種模式，從業(yè)主體可實(shí)行多元化。

各地要建立校車準(zhǔn)入審批管理制度，做到“四個統(tǒng)一”：

統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)。校車必須是使用年限在8年以內(nèi)、安全技術(shù)狀況符合國家標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)設(shè)施齊全有效、7座以上的客車。

校車駕駛?cè)吮仨毷邱{齡3年以上、3年內(nèi)無重大安全責(zé)任事故記錄的本地居民。

統(tǒng)一外觀標(biāo)識。校車的車體外觀標(biāo)識、駕駛?cè)藰?biāo)識、跟車教師標(biāo)識和乘降站點(diǎn)標(biāo)識的式樣全省統(tǒng)一。其中，車體外觀標(biāo)識式樣由省公安廳制定；駕駛?cè)藰?biāo)識、跟車教師標(biāo)識式樣由省教育廳制定；乘降站點(diǎn)標(biāo)識式樣由省交通廳會同省公安廳、省教育廳制定。

統(tǒng)一檢驗(yàn)管理。各地要建立統(tǒng)一規(guī)范的校車管理檔案，相關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，每年定期對校車進(jìn)行機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)，嚴(yán)把校車資格準(zhǔn)入關(guān)。

統(tǒng)一駕駛?cè)私逃８鞯匾獙π＼囻{駛?cè)藢?shí)行統(tǒng)一資格管理，每年至少組織兩次交通安全集中教育培訓(xùn)。教育部門要充分利用校車行駛區(qū)間和車內(nèi)空間，對駕駛?cè)思皩W(xué)生進(jìn)行道德法制等方面素質(zhì)教育。

三、逐級建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制

建立農(nóng)村中小學(xué)校車管理制度，要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、屬地化實(shí)施的原則。省政府建立全省農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作聯(lián)席會議制度，由省教育廳牽頭召集，并負(fù)責(zé)日常工作的督促指導(dǎo)和調(diào)度協(xié)調(diào)。市、縣兩級政府也應(yīng)建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度。

市、縣兩級政府主要負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校車實(shí)施統(tǒng)一管理、制定政策措施、研究解決相關(guān)部門。其中，各市政府是校車管理的責(zé)任主體，各縣（市）政府是校車管理的實(shí)施主體。縣級政府負(fù)責(zé)組織交通、教育、公安等部門做好學(xué)校門前村屯公路交通標(biāo)志的設(shè)置及維護(hù)工作，確定校車的行駛線路以及設(shè)置并維護(hù)校車乘降站點(diǎn)，完善校車通行線路交通安全設(shè)施，嚴(yán)厲打擊非法從事校車營運(yùn)以及校車非法從事班車客運(yùn)等違法行為。

各級教育部門負(fù)責(zé)農(nóng)村中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作，掌握本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校位置、學(xué)生數(shù)量分布和校車需求等情況，建立校車及期限駕駛?cè)斯芾頇n案。各級公安部門負(fù)責(zé)組織開展校車安全技術(shù)檢驗(yàn)、校車加強(qiáng)人審驗(yàn)及安全教育，負(fù)責(zé)校車車體外觀標(biāo)識噴涂的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲查處校車超員等交通違法行為，配合教育部門對農(nóng)村中小學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育。各級財政、工商、稅務(wù)、物價、保監(jiān)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)好校車相關(guān)稅費(fèi)減免補(bǔ)貼等扶持政策，進(jìn)一步降低校車運(yùn)營成本、減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

學(xué)生乘坐校車收費(fèi)，由各市物價部門指導(dǎo)縣（市）物價部門根據(jù)校車運(yùn)營狀況和運(yùn)營里程，按每生每月不超過20無的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別核定，有條件的地區(qū)逐步予以免收。

四、統(tǒng)一實(shí)行對校車相關(guān)稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼等扶持政策

對專用校力統(tǒng)一實(shí)行以下政策：交通部門免收運(yùn)輸管理費(fèi)、客運(yùn)建設(shè)基金、綜合性能檢測收費(fèi)，對普通公路通行費(fèi)可實(shí)行月票制，養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行每車每年包繳6個月的優(yōu)惠政策。公安部門免收校車辦理牌照工本費(fèi)。工商部門免收個體戶工商管理費(fèi)。稅務(wù)部門按國家現(xiàn)行有關(guān)稅收規(guī)定給予相應(yīng)的政策支持。保險機(jī)構(gòu)對于參保商業(yè)車險的校車，按最高限30%的優(yōu)惠比便予以優(yōu)惠，并建立校車?yán)碣r綠色通道，指定專人負(fù)責(zé)理賠事宜。財政部門對校車給予政策性補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市自行確定。省財政采取“以獎代補(bǔ)”的方式予以適當(dāng)支持，資金來源為城市維護(hù)建設(shè)稅省統(tǒng)籌部分。

五、強(qiáng)化規(guī)范校車管理的配套制度和措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級政府要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、群眾意識，統(tǒng)一組織有關(guān)部門和單位各居中其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)同努力，把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到位、到人。各級教育部門要與本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村中小學(xué)校逐一簽訂校車及其駕駛?cè)斯芾碡?zé)任狀，切實(shí)把農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作抓出成效。

（二）強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。要逐級建立報告制度，省政府每年召開一次調(diào)度會，集中聽取各地農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作進(jìn)展情況的匯報。要逐級建立評估制度，省有關(guān)部門統(tǒng)一制定校車管理評估辦法，并組成專門督察組，定期對各地進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各地區(qū)、各部門要定期組織開展調(diào)度、評估和督察工作，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

第4篇：中小學(xué)校教師管理制度范文

當(dāng)前,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（后簡稱兵團(tuán)）的基礎(chǔ)教育和課程教學(xué)改革正處于向縱深推進(jìn)的重要?dú)v史時期,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)校長隊(duì)伍具有十分重要的戰(zhàn)略意義。當(dāng)此之時,回顧和反思20年來石河子大學(xué)中小學(xué)校長培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展,無疑將為兵團(tuán)校長培訓(xùn)工作提供更為寬廣的視野和重要的歷史借鑒。

一、石河子大學(xué)中小學(xué)校長培訓(xùn)所取得的成效

改革開放以來,兵團(tuán)各級黨委、政府以及教育行政部門非常重視中小學(xué)校長培訓(xùn)工作,作為兵團(tuán)中小學(xué)校長培訓(xùn)的主陣地,石河子大學(xué)承擔(dān)著全兵團(tuán)14個師局174個農(nóng)牧團(tuán)場的校長崗位培訓(xùn)工作。經(jīng)過二十年的實(shí)踐和探索,石河子大學(xué)中小學(xué)校長培訓(xùn)工作已經(jīng)基本步入規(guī)范化和制度化的發(fā)展軌道,并初步實(shí)現(xiàn)了校長培訓(xùn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量內(nèi)涵型的轉(zhuǎn)變,大大推進(jìn)了兵團(tuán)中小學(xué)校長隊(duì)伍的專業(yè)化進(jìn)程,為兵團(tuán)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是,隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深入,學(xué)校轉(zhuǎn)型變革的日益加快,學(xué)校辦學(xué)育人的內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜,這對校長的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),如何保證校長培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展,提升校長素質(zhì),仍是石河子大學(xué)中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的一個重要課題。

(一)校長培訓(xùn)事業(yè)得到長足發(fā)展,培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大

石河子大學(xué)中小學(xué)校長培訓(xùn)工作自1991年全面啟動以來,各培訓(xùn)學(xué)院本著理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、注重實(shí)效的原則,堅(jiān)持為基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展服務(wù)、為建設(shè)高素質(zhì)的中小學(xué)校長隊(duì)伍服務(wù)、為全面推進(jìn)素質(zhì)教育服務(wù)的宗旨,積極有效地開展了中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)、提高培訓(xùn)和高級研修培訓(xùn),對校長培訓(xùn)管理體制、培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法等都進(jìn)行了有效的探索。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2011年底,石河子大學(xué)已舉辦兵團(tuán)中小學(xué)校長崗位培訓(xùn)班40期,累計(jì)培訓(xùn)在職兵團(tuán)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)及后備干部1704人次。全兵團(tuán)90%的中小學(xué)校長都在石河子大學(xué)參加過培訓(xùn)。

(二)培訓(xùn)課程逐漸實(shí)用化,培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)一步提高

在中小學(xué)校長培訓(xùn)工作中,課程處于核心地位。有高質(zhì)量的培訓(xùn)課程才可能有高水平的校長培訓(xùn)。因此,石河子大學(xué)十分重視校長培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)和建設(shè)。培訓(xùn)課程分必修課、選修課和特色課,培訓(xùn)內(nèi)容多以專題的形式出現(xiàn),“提高培訓(xùn)所需教材,以國家教委統(tǒng)編教材為主,省編講義為輔,并可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增設(shè)部分講座”,培訓(xùn)教學(xué)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與研討、分析解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合。

“十一五”以來,石河子大學(xué)中小學(xué)校長培訓(xùn)課程設(shè)置緊緊圍繞基礎(chǔ)教育改革和學(xué)校發(fā)展的實(shí)踐,更加強(qiáng)調(diào)提高校長運(yùn)用理論分析和解決學(xué)校管理實(shí)踐中的實(shí)際問題的能力。校長培訓(xùn)根據(jù)崗位需要設(shè)置培訓(xùn)專題,確定培訓(xùn)內(nèi)容,明確提出了“以校長為本”的培訓(xùn)原則,要求教學(xué)要“注重學(xué)員科研和實(shí)踐能力的提升”。不難看出,校長培訓(xùn)課程目標(biāo)更加強(qiáng)調(diào)突出培訓(xùn)對象的主體地位,在注重學(xué)校發(fā)展的同時開始滿足校長專業(yè)發(fā)展的需要。培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)化程度不斷提高,從注重知識(學(xué)科)中心開始向?qū)W員(問題)中心轉(zhuǎn)變,更加貼近不同層次水平、不同崗位校長的需要,更注重校長管理學(xué)校、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的實(shí)踐能力提升。

(三)校長培訓(xùn)模式逐漸多樣化,注重激發(fā)學(xué)員內(nèi)在學(xué)習(xí)動力

科學(xué)合理的培訓(xùn)模式可以提高校長培訓(xùn)的效率和質(zhì)量。集中面授與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的模式是石河子大學(xué)早期校長培訓(xùn)廣泛使用的一種模式。這種模式以學(xué)分為控制、以資格證書為導(dǎo)向,側(cè)重系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識。它在兵團(tuán)中小學(xué)校長培訓(xùn)工作中發(fā)揮了重大作用。但隨著兵團(tuán)校長培訓(xùn)工作和校長專業(yè)發(fā)展實(shí)踐的不斷深入,其固有的局限性也越來越明顯。2000年以來,為滿足校長工作的實(shí)際需要,石河子大學(xué)積極探索多樣化的校長培訓(xùn)模式,培訓(xùn)主要采用了“分專題、分年度、累計(jì)學(xué)分”的培訓(xùn)模式,綜合運(yùn)用理論講授、自學(xué)讀書、研討交流、案例分析、考察調(diào)研、論文撰寫等教學(xué)形式和方法,將小組討論、師生互動、學(xué)員參與貫穿培訓(xùn)全過程。這一模式開始帶有問題研究的性質(zhì),有效地提高了校長的理論素養(yǎng)和實(shí)踐研究能力。

2005年以來,石河子大學(xué)中小學(xué)校長培訓(xùn)形成了“分類分崗、主題培訓(xùn)、考訓(xùn)結(jié)合”的培訓(xùn)模式,增強(qiáng)了培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)效性。培訓(xùn)過程采取專家講授點(diǎn)評、個體自學(xué)、研討交流、校際互訪、現(xiàn)場診斷等形式。這種培訓(xùn)模式將問題研究置于培訓(xùn)的中心,使學(xué)員在研究過程中不斷提高專業(yè)素養(yǎng)。此外,石河子大學(xué)還多方位挖掘自身優(yōu)勢資源,積極開發(fā)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。加大校長培訓(xùn)的信息化程度,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)資源,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化校長培訓(xùn)模式的實(shí)踐。2009年教育部中國移動兵團(tuán)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目一影子培訓(xùn)班開班,來自兵團(tuán)各師局的20多名校長參加了培訓(xùn),這類培訓(xùn)開闊了校長視野,促進(jìn)了校長辦學(xué)思維方式和行為方式的轉(zhuǎn)變。多樣化的培訓(xùn)模式有利于滿足不同層次水平校長的需求,激發(fā)校長參訓(xùn)的學(xué)習(xí)興趣和積極性,有效地提高了培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)了校長的專業(yè)發(fā)展。

(四)校長培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展

培訓(xùn)者水平是校長培訓(xùn)質(zhì)量的根本保障。如果沒有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的師資隊(duì)伍,是很難保證校長培訓(xùn)的質(zhì)量和效果的。多年來,石河子大學(xué)高度重視校長培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),涌現(xiàn)出了一大批專兼職優(yōu)秀骨干教師。通過掛職鍛煉、進(jìn)修深造、承擔(dān)科研項(xiàng)目等多種途徑和形式,強(qiáng)化中青年骨干師資和學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng):為促進(jìn)培訓(xùn)者專業(yè)化水平的提升,石河子大學(xué)始終把對培訓(xùn)者的培訓(xùn)放在中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)性先導(dǎo)地位,積極創(chuàng)造條件,采取有效措施,加強(qiáng)培訓(xùn)者培訓(xùn)工作。此外,石河子大學(xué)還注重以科研為先導(dǎo),通過研訓(xùn)一體化,不斷提高校長培訓(xùn)師資的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。總的來說,目前石河子大學(xué)已經(jīng)基本建立并形成了相對穩(wěn)定的由專職教師、教育行政干部、優(yōu)秀中小學(xué)校長組成的素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化校長培訓(xùn)師資隊(duì)伍,確保了兵團(tuán)中小學(xué)校長培訓(xùn)的質(zhì)量和效率。

此外,石河子大學(xué)在中小學(xué)校長培訓(xùn)資源、培訓(xùn)信息化、培訓(xùn)制度等方面也取得了新的重要進(jìn)展。進(jìn)一步規(guī)范了培訓(xùn)辦班以及學(xué)員班級管理制度,建全學(xué)員培訓(xùn)檔案,嚴(yán)格考試考核及證書發(fā)放環(huán)節(jié)并實(shí)行班主任責(zé)任制,嚴(yán)格辦班操作規(guī)程,嚴(yán)格考勤,開展優(yōu)秀學(xué)員評選活動等。這些措施進(jìn)一步促進(jìn)了兵團(tuán)中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的健康發(fā)展,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)石河子大學(xué)校長培訓(xùn)工作的策略

1.更新培訓(xùn)理念,明確新的培訓(xùn)目標(biāo)

辦好中小學(xué)校,不僅要有一支高水平的專業(yè)化的教師隊(duì)伍,更要有一支高素質(zhì)的專業(yè)化的校長隊(duì)伍。所以要注意根據(jù)形勢的變化不斷地調(diào)整更新培訓(xùn)理念,重點(diǎn)要抓兩個理念的轉(zhuǎn)變。

(一)培訓(xùn)者培訓(xùn)理念的轉(zhuǎn)變。從專業(yè)化校長的要求出發(fā),在培訓(xùn)指導(dǎo)思想上樹立超前意識,不僅著眼于當(dāng)前社會的現(xiàn)實(shí)需求,尤其是各全國各省市大力援助新疆對兵團(tuán)教育的現(xiàn)實(shí)需求,更應(yīng)著眼于研究未來社會的特點(diǎn)及其對校長的素質(zhì)要求。在培訓(xùn)目標(biāo)上,由原來的培養(yǎng)適應(yīng)兵團(tuán)教育發(fā)展需要的職務(wù)適應(yīng)性培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)兵團(tuán)教育發(fā)展的職業(yè)發(fā)展性培訓(xùn)。要著眼于校長自身的發(fā)展,促進(jìn)校長的專業(yè)化水平,進(jìn)而促進(jìn)兵團(tuán)各農(nóng)牧團(tuán)場學(xué)校的發(fā)展,提高兵團(tuán)學(xué)校的整體管理水平。

(二)受培訓(xùn)者培訓(xùn)理念的轉(zhuǎn)變。以往校長們參加培訓(xùn)的目的是學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校的成功管理經(jīng)驗(yàn),回去照搬照做,而忽視了科學(xué)教育思想的學(xué)習(xí)和樹立。蘇霍姆林斯基說過:領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校,首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo),其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。兵團(tuán)地處西北要塞,特殊的地理位置和兵團(tuán)特有的體制,使兵團(tuán)校長們習(xí)慣于按計(jì)劃照章辦事,把校長看作是一種行政職務(wù),滿足于做事務(wù)型的校長,這種校長觀已不適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要。因此,要用先進(jìn)的符合時展要求的教育思想來置換陳舊的不合理的教育觀念,幫助校長們重新進(jìn)行角色定位,樹立一種新的校長觀,即校長是學(xué)校的經(jīng)營者、管理者、優(yōu)質(zhì)教育資源的創(chuàng)造者、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的研究者,使他們把自身的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展緊密聯(lián)系起來,由被動適應(yīng)向主動創(chuàng)新發(fā)展,由外在需求向內(nèi)在需求發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo),共同促進(jìn)兵團(tuán)校長的專業(yè)化發(fā)展。

2．構(gòu)建靈活多樣的培訓(xùn)模式,突出學(xué)員在培訓(xùn)中的主體地位

科學(xué)選擇中小學(xué)校長培訓(xùn)的教學(xué)方式方法與技術(shù)手段,是提高校長培訓(xùn)實(shí)效性的基本前提。培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)得再好,如果沒有適合的教學(xué)模式,還是不能有效實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。

(一)堅(jiān)持問題為本的學(xué)習(xí)。校長培訓(xùn)是一種成人學(xué)習(xí),具有明確的目的性,學(xué)習(xí)是為了解決工作實(shí)際中的問題。對校長而言,解決問題的過程就是學(xué)習(xí)的過程。因此,將培訓(xùn)教學(xué)過程設(shè)計(jì)成問題解決的過程,將校長工作實(shí)踐的情境遷移到培訓(xùn)教學(xué)中來,比簡單地將知識和理念灌輸給校長更能收到良好的效果。對校長而言,獲得系統(tǒng)的知識并不是最主要的,關(guān)鍵是提高校長在工作情境中的勝任能力和專業(yè)水平。

(二)尊重校長個人的實(shí)踐性知識。校長作為成人學(xué)習(xí)者,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的專業(yè)知識。他們都是帶著自己的問題和經(jīng)驗(yàn)、懷著不同的需求來參加培訓(xùn)的。成人學(xué)習(xí)并不是一個像技術(shù)性教學(xué)實(shí)踐臆想的那樣簡單的“授一受”的刺激反應(yīng)過程,而是一個不斷的自我建構(gòu)過程。只有校長在自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,以自己的思維方式向自己不斷地提出問題,思維才有可能向縱深發(fā)展。

(三)倡導(dǎo)合作學(xué)習(xí)。知識具有社會性,處于同一工作領(lǐng)域的人通過有效的溝通和交往,完全可以實(shí)現(xiàn)知識共享的目標(biāo)。因此,在校長培訓(xùn)中,要提倡合作學(xué)習(xí)。不同的校長在不同的工作環(huán)境中都會積累一些富有個人特色的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對于同一個問題,他們往往具有不同的看法。通過合作、交流和碰撞,就很容易使校長獲得對復(fù)雜問題的更為全面的理解,開闊他們的思路和眼界,提高他們的批判思維,增強(qiáng)他們的溝通能力。

(四)始終尊重校長的主體地位。無論選擇何種教學(xué)方式,都是以尊重中小學(xué)校長主體地位為前提的。我們必須改變校長培訓(xùn)教學(xué)“一言堂、滿堂灌”的局面,創(chuàng)造出一種民主的教育生活。按照杜威的理解,民主不僅是一種特殊的政治形式,也是一種教育生活方式,而民主的教育生活也是有前提條件的,“只有學(xué)習(xí)者從學(xué)習(xí)對象變成了學(xué)習(xí)主體,教育的民主化才是可能的”。

總之,優(yōu)選培訓(xùn)教學(xué)方式必須以校長的實(shí)際工作為出發(fā)點(diǎn),尊重校長的主體地位,尊重校長的個體實(shí)踐知識。從調(diào)查結(jié)果看,案例(情境)教學(xué)模式、問題中心模式以及同伴互助模式等受到校長們的普遍歡迎。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)校長培訓(xùn)師資能力建設(shè)

滿足高層次、多元化的校長培訓(xùn)需求,提供有效的培訓(xùn)供給,關(guān)鍵在于培訓(xùn)者的質(zhì)量和水平。因此,作為校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu),必須把加強(qiáng)培訓(xùn)者能力建設(shè)擺在突出位置,深刻認(rèn)識建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)素質(zhì)良好、職業(yè)道德高尚的培訓(xùn)者隊(duì)伍的重要現(xiàn)實(shí)意義。

(一)深化人事管理制度改革,全面實(shí)行培訓(xùn)者聘任制。通過實(shí)行培訓(xùn)者聘任制,把競爭激勵機(jī)制引入到培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)中來,激發(fā)和調(diào)動培訓(xùn)者的工作積極性,提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平。第一,加快推行校長培訓(xùn)師資資格標(biāo)準(zhǔn),建立校長培訓(xùn)教師的資格認(rèn)證制度。要進(jìn)一步研究和明確培訓(xùn)者的職業(yè)特點(diǎn)和能力要求,從年齡、學(xué)歷、職稱、科研能力等方面嚴(yán)格培訓(xùn)者準(zhǔn)入門檻。第二,建立健全培訓(xùn)者考核評價體系。包括培訓(xùn)者工作績效評估制度、崗位管理制度以及獎懲制度等,同時建立不勝任培訓(xùn)者退出機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)者合理流動。第三,加強(qiáng)培訓(xùn)者的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)專項(xiàng)資金,積極創(chuàng)造條件,通過多種渠道,采取有效措施,對培訓(xùn)者進(jìn)行培訓(xùn)。

(二)充分利用本地區(qū)優(yōu)秀校長,特別是骨干校長、名校長作用。優(yōu)秀的骨干校長既有豐富的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理經(jīng)驗(yàn),又具有較高的學(xué)科專業(yè)和教育專業(yè)理論素養(yǎng),是中小學(xué)校長隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,是非常重要的教育人力資源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大部分校長心目中理想的培訓(xùn)者是一線的優(yōu)秀校長。他們認(rèn)為“對中小學(xué)學(xué)校工作實(shí)踐有了解和研究"是培訓(xùn)者最重要的素質(zhì)。因些,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件,充分開發(fā)和挖掘優(yōu)秀校長的力量,優(yōu)先把他們吸收到校長培訓(xùn)師資隊(duì)伍中來,提高培訓(xùn)效益。同時,還應(yīng)當(dāng)積極聯(lián)系知名專家學(xué)者,同其中有較強(qiáng)校長培訓(xùn)工作能力的優(yōu)秀人員建立密切而長期的聯(lián)系,形成中小學(xué)校長培訓(xùn)師資人才庫。在加強(qiáng)資建設(shè)過程中,努力使師資建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的道路。

石河子大學(xué)的中小學(xué)校長培訓(xùn)工作,在現(xiàn)代教育培訓(xùn)理念的指導(dǎo)下,積極推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)模式的創(chuàng)新與改革,提高了培訓(xùn)的質(zhì)量,增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,但在培訓(xùn)基地的建設(shè)、兩支隊(duì)伍(即管理者隊(duì)伍,教師隊(duì)伍)的建設(shè)、培訓(xùn)制度的健全和完善及中小學(xué)校長培訓(xùn)質(zhì)量的追蹤評價方面仍需與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,使培訓(xùn)工作在推進(jìn)兵團(tuán)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]張祥明.當(dāng)代校長的角色定位及專業(yè)化培訓(xùn)[J] 中小學(xué)學(xué)校管理,2003（11）.

[2]錢立青．“問題為本":提高中小學(xué)校長培訓(xùn)績效的教學(xué)模式變革[J]．中國教育學(xué)刊,2007(4)．

[3]郭寧 趙曉燕. 與時俱進(jìn)不斷創(chuàng)新 提高中小學(xué)校長培訓(xùn)質(zhì)量[J].石河子大學(xué)學(xué)報,2004（4）.

第5篇：中小學(xué)校教師管理制度范文

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校 國有資產(chǎn)管理 對策

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家也逐漸提高了對中小學(xué)校的投入，中小學(xué)校所擁有的國有資產(chǎn)迅速增長。然而，由于中小學(xué)校存在著“重錢輕物、重采購輕管理”的思想，造成國有資產(chǎn)的使用率低下，甚至出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，因此，有必要加強(qiáng)中小學(xué)校國有資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和使用，推動基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。

一、中小學(xué)校國有資產(chǎn)管理中存在的主要問題

（一）管理制度不健全，賬實(shí)不符

近些年來，國家提高了對中小學(xué)校的資金投入，用于新建或擴(kuò)建教學(xué)樓、電化教學(xué)設(shè)備、運(yùn)動場等，但實(shí)際上常常出現(xiàn)建筑物已經(jīng)投入使用多年，而仍然沒有辦理工程竣工財務(wù)決算手續(xù)，進(jìn)而造成很多國有資產(chǎn)沒有按時入賬。在這樣的情形下，會計(jì)便不能及時、準(zhǔn)確地反映國有資產(chǎn)的多少，不能對國有資產(chǎn)進(jìn)行有效的核算。同時，職業(yè)學(xué)校原遵循高校財務(wù)制度，自2013年以后使用中小學(xué)財務(wù)制度，一直以來固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。造成一些資產(chǎn)雖然有效使用的年限還未滿，但在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)日新月異的大背景之下，其已經(jīng)很難滿足學(xué)校教學(xué)的實(shí)際需求，其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和使用價值都在逐漸貶值，然而單位會計(jì)依舊以其原來的價值入賬，造成了國有資產(chǎn)價值的嚴(yán)重不實(shí)。另外，會計(jì)核算不規(guī)范，例如增加固定資產(chǎn)只作經(jīng)費(fèi)支付不能及時進(jìn)行賬務(wù)處理，讓資產(chǎn)直接在賬外，失去控制。

（二）重錢輕物，重采購輕管理

中小學(xué)校，作為國家教育機(jī)構(gòu)，上級撥款是其主要的資金來源，其使命是培養(yǎng)人才、提高全民素質(zhì)，因而不存在自負(fù)盈虧的現(xiàn)象。中小學(xué)校一般在預(yù)算、審批、執(zhí)行等方面都有一套比較完善的制度，例如“經(jīng)費(fèi)管理辦法”、“經(jīng)費(fèi)開支審批權(quán)限”等等。雖然已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了電算化管理，但是在實(shí)物資產(chǎn)的管理方面，其管理制度和執(zhí)行力上依舊存在諸多問題，例如日常監(jiān)督管理制度、資產(chǎn)管理績效考核制度等等。而在采購實(shí)物資產(chǎn)的過程中，中小學(xué)校基本能夠按照政府采購管理的相關(guān)規(guī)定，施行采管分離。但是，在實(shí)物資產(chǎn)采購結(jié)束之后的驗(yàn)收、保管、使用以及維護(hù)等方面缺乏有效的管理。例如，在國有資產(chǎn)的保管過程中，常常出現(xiàn)使用登記不詳、手續(xù)不全等情況，容易造成國有資產(chǎn)的流失。

（三）管理意識單薄，缺乏有效監(jiān)督

由于學(xué)校一般以教學(xué)為主要任務(wù)，因此在國有資產(chǎn)管理中，不太重視后勤人員的分配問題，容易造成兼職、混崗、換崗現(xiàn)象縷縷發(fā)生。同時，固定資產(chǎn)的管理職位，一般都是學(xué)校的老師兼任，由于他們是教師編制，職稱的評定與其專業(yè)技術(shù)相關(guān)聯(lián)，而與國有資產(chǎn)的管理工作沒有關(guān)系，這種關(guān)系勢必會導(dǎo)致一些人員在工作中不夠積極主動，而是處于一種被動的應(yīng)付狀態(tài)。另外，由于缺乏有效的監(jiān)督，加之近些年來學(xué)校整合較為頻繁，對原來的國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、報廢等處置較為隨意，不履行審批程序，不按程序辦理，沒有一個有效的監(jiān)督，這就給部分中小學(xué)校投機(jī)取巧人員將國有資產(chǎn)私人化提供了機(jī)會，進(jìn)而造成了國有資產(chǎn)的浪費(fèi)甚至流失。

（四）管理人員專業(yè)素質(zhì)較低

如前所述，由于學(xué)校并沒有對國有資產(chǎn)的管理引起重視，使得在國有資產(chǎn)管理的人員配置方面并沒有多花心思，對工作人員的年齡、身體健康、專業(yè)知識、技術(shù)能力等因素沒有進(jìn)行仔細(xì)考量。最終造成了，很多工作崗位任職的人員其專業(yè)素質(zhì)并沒有很好地契合職位的具體要求，最終造成了工作效率低下。同時，由于專業(yè)能力較低，管理人員在處理具體事物的時候，操作的規(guī)范性、科學(xué)性都存在不同程度上的問題。例如，學(xué)校自己添置的一項(xiàng)固定資產(chǎn)，由于部分兼職老師業(yè)務(wù)操作的不科學(xué)，在會計(jì)處理中只作為事業(yè)支出，而不作為固定資產(chǎn)項(xiàng)目入賬，沒有納入固定資產(chǎn)清冊進(jìn)行管理，這樣操作無疑給國有固定資產(chǎn)的流失提供了可能。

（五）管理目標(biāo)定位不系統(tǒng)

現(xiàn)階段我國中小學(xué)校財務(wù)管理普遍存在目標(biāo)定位不系統(tǒng)的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在中小學(xué)校一方面以追求“學(xué)校效益”為主要目標(biāo)，忽視了國家、學(xué)校、個人三者之間的利益統(tǒng)一。在中小學(xué)實(shí)際資金運(yùn)作中為了實(shí)現(xiàn)短期利益，可能出現(xiàn)資金不暢等問題。在學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)中盲目投資，損害學(xué)校長期持續(xù)發(fā)展的動力。

二、中小學(xué)校國有資產(chǎn)管理的完善對策

（一）完善資產(chǎn)協(xié)查工作制度

資產(chǎn)協(xié)查工作主要是監(jiān)督學(xué)校固定資產(chǎn)的清查工作，深入學(xué)校內(nèi)部與學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時溝通固定資產(chǎn)管理原則，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識和政策執(zhí)行力。資產(chǎn)協(xié)查工作小組成員可以由教育管理部門中抽取，按照區(qū)域?yàn)槊棵ぷ魅藛T分配定向任務(wù)。資產(chǎn)協(xié)查工作小組成員要定期進(jìn)行工作能力培訓(xùn)，保證其高效的工作狀態(tài)。定期與上級管理部門溝通和匯報學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)度和出現(xiàn)的問題，便于上級管理部門有針對性的總結(jié)問題。并且協(xié)查小組成員要根據(jù)所在學(xué)校實(shí)際情況，制定和完善相關(guān)制度和監(jiān)督措施。規(guī)范學(xué)校固有資產(chǎn)清查工作的工作流程，進(jìn)一步明確資產(chǎn)交接與管理的責(zé)任劃分，細(xì)化工作流程，建立健全相關(guān)處罰制度，通過科學(xué)有效的制度來促進(jìn)我國中小學(xué)固定資產(chǎn)的管理強(qiáng)度得到提高。

（二）建立中小學(xué)管理的配套制度

在對中小學(xué)校進(jìn)行有效管理時，應(yīng)注重提高學(xué)校的管理效率，以有效的管理手段促進(jìn)學(xué)校的經(jīng)營與建設(shè)。為進(jìn)一步完善學(xué)校的管理機(jī)制，首先應(yīng)對學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，針對學(xué)校的不同部門，結(jié)合其運(yùn)營性質(zhì)確立有效的管理機(jī)制，通過對各部門進(jìn)行有效管理，提升部門的經(jīng)營質(zhì)量。在學(xué)校的發(fā)展中，還應(yīng)及時對部門管理機(jī)制進(jìn)行改革，以順應(yīng)市場發(fā)展中的不同要求。中小學(xué)校作為我國學(xué)校的主要組成部分，應(yīng)有效采取更具現(xiàn)代化的有機(jī)組式織，通過對學(xué)校中各部門進(jìn)行靈活管制，保證學(xué)校對市場變化的適應(yīng)能力。新型管制機(jī)制的確立，不僅為中小學(xué)校帶來發(fā)展生機(jī)，還能有效促進(jìn)學(xué)校間管理交流，整體提升學(xué)校的運(yùn)營能力。

（三）參照中小學(xué)校實(shí)物資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

為了保證中小學(xué)中資產(chǎn)的良好管理，避免不必要的國有資產(chǎn)流失，要嚴(yán)格按照中小學(xué)固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資產(chǎn)認(rèn)定，并做好清冊登記管理。應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期與不定期的盤點(diǎn)。年度終了應(yīng)做一次全面清查盤點(diǎn)，做到賬、卡、物相符，對盤虧盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，按規(guī)定處理。中小學(xué)固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：使用年限超過一年，價值1000元及以上，分為六類。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、類別、名稱、型號、規(guī)格、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)使用情況。

（四）重視財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)

由于信息化背景下，數(shù)據(jù)的存儲存在遺失或者泄露的風(fēng)險性，尤其是人為操作使得財務(wù)信息的安全性不能得以保障。因此，財務(wù)管理相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)和法律觀念很重要，學(xué)校可以通過監(jiān)管審計(jì)等制度加強(qiáng)內(nèi)部人員的管理，從而提高數(shù)據(jù)的安全性。同時信息化條件下，員工同樣發(fā)揮著不可缺少的作用，信息化的系統(tǒng)需要合理的操作才能正常有效運(yùn)行。不僅需要保證他們熟悉了解財務(wù)相關(guān)知識，還需要加強(qiáng)員工的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)知識，從而確保可以滿足信息化發(fā)展下的會計(jì)財務(wù)管理要求。財務(wù)工作人員需要合理有效的利用信息化相關(guān)知識，且對經(jīng)濟(jì)活動的信息化流程進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)控，從而確保可以為學(xué)校和管理者提供準(zhǔn)確實(shí)時的財務(wù)信息。人才的質(zhì)量在很大程度上決定著學(xué)校發(fā)展的質(zhì)量，中小學(xué)校是我國基礎(chǔ)教育中至關(guān)重要的組成部分，只有強(qiáng)化中小學(xué)校的發(fā)展質(zhì)量，才能進(jìn)一步提高我國高等教育的發(fā)展效果，因此高素質(zhì)人才的引進(jìn)是中小學(xué)校發(fā)展的必然選擇。

（五）提高資產(chǎn)使用效率，實(shí)現(xiàn)資源共享

積極提高中小學(xué)固定資產(chǎn)的使用效率，對需要處置的資產(chǎn)要遵循“公平、公開、公正”的原則，“擇優(yōu)”選擇，并按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。對學(xué)校內(nèi)部閑置資產(chǎn)可進(jìn)行出租、出借管理，增加學(xué)校其他業(yè)務(wù)收入，同時實(shí)現(xiàn)資源共享、共用。注意在出租或出借資產(chǎn)時，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定，經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批后方可執(zhí)行。另外，可考慮以實(shí)物、無形資產(chǎn)對外投資，但要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估，合理確定其價值。

參考文獻(xiàn)：

[1]林凡.加強(qiáng)文化事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的對策研究[D].哈爾濱商業(yè)大學(xué)，2013

[2]胡利颯.淺議中小學(xué)校國有資產(chǎn)賬實(shí)不符的問題及對策[J].教育財會研究，2010，03：39-43

第6篇：中小學(xué)校教師管理制度范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理視角 中職 定位 建議

當(dāng)前，我國職業(yè)教育的改革與發(fā)展進(jìn)入了一個新的關(guān)鍵階段，迫切要求我們解決一系列深層次的問題。一方面發(fā)達(dá)城市和不發(fā)達(dá)城市在資金、教學(xué)、學(xué)校發(fā)展等各方面存在嚴(yán)重的不平衡，以致出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”；另一方面公辦學(xué)校專業(yè)萎縮，民辦學(xué)校勢頭蒸蒸日上。反思個中因由，政策、體制是一方面的原因，另外，凡是發(fā)達(dá)城市發(fā)展的好的學(xué)校，以及發(fā)展勢頭好的民辦學(xué)校，都在嘗試著應(yīng)用企業(yè)管理理論。未來中職學(xué)校的發(fā)展是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如果將企業(yè)管理中的先進(jìn)理論拿來指導(dǎo)學(xué)校的發(fā)展，那將是一種全新的嘗試。下面將從企業(yè)管理視角下解讀中職學(xué)校的發(fā)展定位問題，并提出一些可參考的建議。

企業(yè)的發(fā)展，離不開戰(zhàn)略與準(zhǔn)確的定位。企業(yè)發(fā)展要有正確方向，要靈活地運(yùn)用規(guī)模化和差別化原則，要堅(jiān)持專、精、特、新。企業(yè)發(fā)展要有中長期目標(biāo)，不要象空中的風(fēng)箏、路上的出租車，沒有遠(yuǎn)見、決心、魄力和毅力干不成大事業(yè)。定位要準(zhǔn)確，定錯位，勁兒白費(fèi)。同樣的，一個學(xué)校的發(fā)展也是如此，市場已發(fā)生變化，連皇帝的女兒也愁嫁，學(xué)校要發(fā)展，定位很重要。定位是為了解決發(fā)展的方向、目標(biāo)問題。

一、引入SWOT分析，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略

SWOT分析法又稱態(tài)勢分析法。早在20世紀(jì)80年代初由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授提出來的，SWOT分析法是一種能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個單位現(xiàn)實(shí)情況的方法。SWOT分析是把組織內(nèi)外環(huán)境所形成的機(jī)會（Opportunities），風(fēng)險（Threats），優(yōu)勢（Strengths），劣勢（Weaknesses）四個方面的情況，結(jié)合起來進(jìn)行分析，以尋找制定適合組織實(shí)際情況的發(fā)展戰(zhàn)略和策略的方法。其中，S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。按照競爭戰(zhàn)略的完整概念，戰(zhàn)略應(yīng)是一個組織“能夠做的”（即組織的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)）和“可能做的”（即環(huán)境的機(jī)會和威脅）之間的有機(jī)組合。SWOT方法自形成以來，廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域。分析直觀、使用簡單是它的重要優(yōu)點(diǎn)。即使沒有精確的數(shù)據(jù)支持和更專業(yè)化的分析工具，也可以得出有說服力的結(jié)論。

任何一個組織的發(fā)展都離不開內(nèi)外部環(huán)境因素，想要在自己所在的環(huán)境中脫穎而出，需要敏銳的判斷和分析。戰(zhàn)略是一個高端詞匯，很多時候表述為愿景、遠(yuǎn)景，發(fā)展戰(zhàn)略的提出需要建立在對環(huán)境和自自身準(zhǔn)確認(rèn)識的基礎(chǔ)之上，這樣才能對自身有清晰精準(zhǔn)的判斷。

眾多中職學(xué)校面臨的問題大都一樣：生源不足、質(zhì)量下降、體制不順等，叢生的現(xiàn)象讓我們看到這樣一個隱性的問題：很多中職學(xué)校對自己的定位還不夠準(zhǔn)確，換言之，對學(xué)校的定位缺乏論證，往往是市場上需要什么專業(yè)也跟風(fēng)去開什么專業(yè)，其表現(xiàn)為辦學(xué)特色不夠明顯，缺乏個性和競爭力。真正的原因是學(xué)校沒有考慮自身的競爭優(yōu)勢和競爭實(shí)力，凡是在這方面做過精細(xì)思考、嚴(yán)格論證的學(xué)校，在選擇的時候會有所為有所不為，這樣的取舍取決于是否真正去分析學(xué)校所面臨的機(jī)會、風(fēng)險、優(yōu)勢、劣勢等四個方面的情況。因?yàn)槊恳粋€個體學(xué)校所面臨的環(huán)境和階段是不一樣的，個性比較鮮明，所以需要認(rèn)真地分析，如果真的這樣做了，學(xué)校的各個發(fā)展階段在相應(yīng)的戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，應(yīng)該會形成非常吸引人的目標(biāo)，學(xué)校的長足發(fā)展就有了一定的保證。

二、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行精準(zhǔn)的學(xué)校定位

從根本上講職業(yè)教育就是就業(yè)教育，是直接為就業(yè)服務(wù)的教育。“就業(yè)才是硬道理”，以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨、以能力為本位的職業(yè)教育，培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)具有良好的職業(yè)道德、過硬的技能本領(lǐng)和較好的行為習(xí)慣。社會對人才的需求，企業(yè)對員工的要求，就是學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的方向。育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也需要環(huán)境的支持。我們發(fā)現(xiàn)，在上海、廣州等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，很多中職學(xué)校辦的還是很有特色的，除此之外，還有一些辦的非常好的民辦學(xué)校。研究這些樣本之后，就不難發(fā)現(xiàn)，他們的成功得益于將學(xué)校的發(fā)展融入到區(qū)域環(huán)境中來，學(xué)校的發(fā)展就定位為為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，有的民辦的學(xué)校干脆就是一條整完的產(chǎn)業(yè)鏈，比如汽車專業(yè)等。這樣的對環(huán)境的認(rèn)知程度和準(zhǔn)確的把握及利用，充分體現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)目標(biāo)。

正常情況下，中職學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)以技能為賣點(diǎn)來找工作，找工作時會首先考慮在本區(qū)域就業(yè)。所以如果是將學(xué)校的定位結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮多一些，環(huán)境分析做的深入一些，必然能在推動學(xué)生就業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找到一個平衡點(diǎn)。

三、做環(huán)境分析，錯位競爭

常言道：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。環(huán)境分析在讓學(xué)校有清醒的自我認(rèn)知的同時，也有更多機(jī)會關(guān)注競爭對手――各兄弟院校。這用到企業(yè)管理中的錯位競爭理論。

我們都知道同一物種之間的競爭是最慘烈的。這是因?yàn)橄嗤奈锓N所需的生存空間和食物是相似的。可是，自然界中的物種和諧共存，就已經(jīng)給了我們啟示。在動物界，很多動物為了避免因搶奪食物造成的傷害，會自覺地規(guī)避開其他動物覓食的時間，或者改變對食物性質(zhì)的依賴。不同的動物所需的食物不同，有吃肉的就必然會有吃草的，有白天出來覓食的，就會有晚上出來找食物的。這就是一種錯位生存的現(xiàn)象。

學(xué)校也是如此，幾個學(xué)校都跟風(fēng)地辦某些或某幾個專業(yè)，可能會造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，致大家于困境中。這時就要結(jié)合環(huán)境分析結(jié)果，需要錯位競爭，這樣才能在職教發(fā)展的春天里，在一個巨大的公共平臺上，各自獨(dú)立地唱戲，互不干擾，相互促進(jìn)。也會讓各個學(xué)校百花齊放，各展風(fēng)采，從而形成自己的特色，在發(fā)展的道路上走得更長久。

因?yàn)槎嗄甑穆毿Ｒ痪€工作經(jīng)歷，對中職學(xué)校的實(shí)際情況比較了解，之前也比較關(guān)注中職學(xué)校發(fā)展類的問題，經(jīng)過近期的學(xué)習(xí)，就想在一定范圍內(nèi)提出個人的一己之見。想用企業(yè)管理的知識解決現(xiàn)實(shí)的存在的問題，只是想做思路上的一些探討，做一些理論上的嘗試，如果能吸取企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做環(huán)境分析，對中職學(xué)校進(jìn)行合理的定位，走差異化路線，產(chǎn)生錯位競爭，制定適合自己學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，或許會是中職學(xué)校發(fā)展改革中可以借鑒的思路。

第7篇：中小學(xué)校教師管理制度范文

一、全市中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制 基本情況

（一）全市中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀。截止20__年11月底，全市共有中小學(xué)1617所，其中中學(xué)328所、小學(xué)1289所、教學(xué)點(diǎn)76個。共核定中小學(xué)教職工編制57516名，其中高中部教職工編制12269名，初中部編制19852名，小學(xué)編制25395名。

（二）全市中小學(xué)在校生情況。截止20__年9月底，全市中小學(xué)在校生共980568人，其中：高中部在校生150320人、初中部在校生312534人、小學(xué)在校生517714人。

（三）執(zhí)行編制標(biāo)準(zhǔn)情況。自20__年省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省委編辦、省教育廳、省財政廳關(guān)于__省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見的通知》（閩政文[20__]121號）文件下發(fā)后，各級編辦高度重視中小學(xué)教職工核編問題，每學(xué)年開學(xué)后牽頭組織教育、財政等部門，深入到各中小學(xué)校，詳細(xì)核查在校生數(shù)、班級設(shè)置、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及學(xué)校教職工配備等情況，認(rèn)真了解基層學(xué)校在核編及機(jī)構(gòu)編制管理工作過程中存在的問題和困難，掌握第一手資料，為準(zhǔn)確、合理地核定中小學(xué)校教職工編制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過幾年認(rèn)真、細(xì)致的核編工作，全市中小學(xué)教職工人員編制數(shù)根據(jù)在校生逐年減少及時進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整核定，編制數(shù)由20__年底的70170名， 降至20__年底的61654名,共精簡編制8516名，有效地減輕了各級財政負(fù)擔(dān)。

（四）全市中小學(xué)校撤并情況。根據(jù)省委編辦、省財政廳《關(guān)于清理整頓事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的通知》（閩編辦[20__]61號）精神：“教育事業(yè)單位要繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，適當(dāng)撤并大中專學(xué)校和中小學(xué)。”我市各級機(jī)構(gòu)編制部門積極配合教育部門，因地制宜調(diào)整學(xué)校布局，結(jié)合事業(yè)單位清理整頓工作，積極穩(wěn)妥做好撤點(diǎn)并校工作。幾年來全市共撤并中小學(xué)573所（20__年全市共撤并中小學(xué)71所），其中：中學(xué)17所、小學(xué)556所。

二、中小學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理中存在問題及原因

從調(diào)研和分析年度中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制的變化情況上看，全市中小學(xué)校在校生呈逐年下降的趨勢，且地區(qū)分布不均，而現(xiàn)有中小學(xué)校教職工超編現(xiàn)象仍然居高不下，學(xué)科缺額仍按各校需求繼續(xù)補(bǔ)充，造成了超編人員難以調(diào)整分流、教職工隊(duì)伍仍呈上升的態(tài)勢。究其原因，除在校生數(shù)減少和定編標(biāo)準(zhǔn)由原以班生數(shù)定編調(diào)整為以學(xué)生數(shù)定編的客觀原因外，在管理上缺乏總體布局、規(guī)范管理，其主要表現(xiàn)在：

（一）中小學(xué)教職工管理不規(guī)范。從政策層面上來講，盡管對中小學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置、教師編制核定與管理等機(jī)構(gòu)編制有專項(xiàng)的政策規(guī)定，但對中小學(xué)校教師崗位設(shè)置、合理配置教育資源、有效調(diào)動教師積極性、提高教職工隊(duì)伍素質(zhì)及教職工補(bǔ)充、轉(zhuǎn)崗等方面缺乏明確的規(guī)定，造成了中小學(xué)教職工隊(duì)伍管理工作無章可循。一方面中小學(xué)校超編，另一方面學(xué)科缺額又繼續(xù)補(bǔ)充增加，已經(jīng)超編的教師沒有及時的調(diào)整分流安置，造成全市各級各類中小學(xué)仍然自聘雇用臨時人員。

（二）中小學(xué)落實(shí)核編制度不到位。市委編辦早在1999年就已出臺《關(guān)于教育系統(tǒng)全面實(shí)施核編制度的通知》（泉編辦[1999]18號），從調(diào)研的情況看出，我市部分縣（市、區(qū)）目前仍停留在“編辦只管數(shù)字增減”的方式上。編辦對中小學(xué)撤并、教職工調(diào)配等實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況難以及時掌握，有的縣（市、區(qū)）并未按照規(guī)定的核編程序執(zhí)行，缺編學(xué)校繼續(xù)對外招錄，超編學(xué)校人員難以調(diào)整分流，中小學(xué)校整體用編計(jì)劃缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、合理流動調(diào)劑的辦法措施，把“先辦理核編手續(xù)、后辦理招考調(diào)配手續(xù)”執(zhí)行為“先補(bǔ)充錄用、后補(bǔ)辦核編”。造成了對中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理不夠到位，超編人數(shù)逐年累積上升。

（三）中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。全市中小學(xué)整體超編問題嚴(yán)重，但超編部分大都集中在基礎(chǔ)學(xué)科的專任教師，音、體、美、信息技術(shù)、英語等專業(yè)教師卻比較緊缺，且由于教師知識更新步伐較慢、部分在早期由民辦轉(zhuǎn)公辦的教師學(xué)歷層次、專業(yè)知識較為單一，無法有效進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，造成了一方面大量超編，一方面?zhèn)€別專業(yè)的教師卻嚴(yán)重缺乏的結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象。同時，由于人事制度改革工作的滯后，造成中小學(xué)后勤工作實(shí)現(xiàn)社會化困難。上述問題長期積壓下來，造成中小學(xué)校教職工結(jié)構(gòu)性不合理問題日趨嚴(yán)重，已嚴(yán)重影響了教育資源的優(yōu)化配置和教學(xué)工作的正常開展。

（四）中小學(xué)資源整合難度大。加強(qiáng)對中小學(xué)進(jìn)行資源整合，是解決超編問題的一個有效手段，通過撤點(diǎn)并校，建立寄宿制學(xué)校，一方面可以集中力量提高辦學(xué)條件、一方面又能有效節(jié)約財政投入，還可以緩解超編問題，但由于沿海、山區(qū)地理?xiàng)l件不同，生源分布地區(qū)不均，且年齡小的1-3年級小學(xué)生不適宜實(shí)行寄宿，撤點(diǎn)并校會造成許多小孩子不得不遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)求學(xué)。從調(diào)研的情況看，山區(qū)一些經(jīng)整合后學(xué)校的小學(xué)生，早上4、5點(diǎn)就得起床上學(xué)，晚上很晚才能回到家中，大部分時間

都浪費(fèi)在了路上。上述幾種因素的影響，造成農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，工作難度大，教育資源不能充分整合利用，學(xué)校布局調(diào)整遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達(dá)到理想的效果。（五）中小學(xué)教師交流渠道不暢。由于地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的影響，很多偏遠(yuǎn)山區(qū)的教師無法安心本職工作，想盡辦法調(diào)到中心縣區(qū)學(xué)校甚至調(diào)離教學(xué)崗位；中心縣區(qū)學(xué)校雖然人滿為患，但教師都不愿意到缺編的偏遠(yuǎn)學(xué)校工作，而偏遠(yuǎn)學(xué)校又不得不招收新教師來滿足教學(xué)工作需要，上述種種進(jìn)一步加劇了中小學(xué)超編現(xiàn)象的產(chǎn)生。

三、加強(qiáng)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理的意見和建議

（一）按照新標(biāo)準(zhǔn)核定中小學(xué)校編制。最近，省政府出臺了《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（閩政文[20__]344號）明確規(guī)定：“將縣鎮(zhèn)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)提高到城市學(xué)校水平，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村初中學(xué)校統(tǒng)一按員生比1：13.5配備教職工；小學(xué)在校生200人以上的學(xué)校按員生比1:19.5配備教職工,在校生31-200人的學(xué)校按班師比1:1.7配備教師,在校生10-30人的至少配備2名教師,在校生10人以下的配備1名教師。”按照新核編標(biāo)準(zhǔn)，我們將會同教育、財政等部門組織全市重新核定中小學(xué)校教職工編制，以這次調(diào)查摸底的中小學(xué)在校生數(shù)，按新標(biāo)準(zhǔn)初步測算，全市可核定中小學(xué)教職工編制約64725名，比現(xiàn)有編制增加約7209名，其中，高中部不變、初中部增加約3300名、小學(xué)增加約3909名。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度。必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市委編辦《關(guān)于印發(fā)__市機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理暫行辦法的通知》（泉委編辦[20__]92號）規(guī)定，中小學(xué)教職工編制必須由機(jī)構(gòu)編制部門實(shí)施集中統(tǒng)一管理，切實(shí)改變過去由間接管理甚至不管理的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)由粗放式管理轉(zhuǎn)為集約化管理，確保中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制與審批的相一致、實(shí)有人員與批準(zhǔn)的人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度的落實(shí)。對未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，擅自調(diào)整中小學(xué)機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大教職工編制規(guī)模，未辦核編手續(xù)先增加教職工人數(shù)等事宜的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定查處。從而切實(shí)把住中小學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理關(guān)。

（三）妥善分流安置小學(xué)超編人員。按省政府閩政文[20__]344號規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)，重新核定中小學(xué)教職工編制后，我市小學(xué)仍出現(xiàn)超編，初步測算仍超2966名。建議由縣級教育主管部門牽頭，會同人事、編制、財政、勞動等部門研究制定中小學(xué)超編人員分流安置政策，妥善解決中小學(xué)超編教師的分流安置工作。要搞活學(xué)校用人機(jī)制和分配制度，引入競爭機(jī)制，對教職工實(shí)行全員聘用制，對于不具備任教條件的落聘人員及時調(diào)整崗位；專任教師實(shí)行評聘分離，即可以低職高聘，也可以高職低聘；同時，要繼續(xù)做好辭退代課教師和不合格教師工作，對不適應(yīng)教師崗位的，可考慮調(diào)配到寄宿制學(xué)校擔(dān)任生管老師；壓縮非教學(xué)人員，加大后勤工作社會化進(jìn)度，減少后勤工作人員的配備比例，徹底清退臨時工勤人員。

（四）加大中小學(xué)教師知識更新培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗力度。加快中小學(xué)教師的知識更新培訓(xùn)，采取各種有效手段，做好超編學(xué)校教師的轉(zhuǎn)崗工作。如：針對初中校欠缺體、音、美等專任教師的，可從小學(xué)教師中原選修體、音、美，現(xiàn)又獲得大專以上文憑的，選拔到中學(xué)任體、音、美教師；中學(xué)缺職員，可從小學(xué)教師中選調(diào)；縣辦幼兒園缺保育員，也可從小學(xué)教師中招聘；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)前班教師原為聘請代課人員的，可改用從超編小學(xué)教師選配，保留事業(yè)單位人員身份；事業(yè)單位招聘工作人員，也可考慮優(yōu)先面向小學(xué)教師招聘；每年選調(diào)一定數(shù)量超編小學(xué)教師到進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行英語、現(xiàn)代教育技術(shù)等專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后再根據(jù)工作需要，調(diào)整到缺編小學(xué)擔(dān)任相應(yīng)課程教師。

第8篇：中小學(xué)校教師管理制度范文

（哈爾濱市阿城區(qū)教育發(fā)展服務(wù)中心 黑龍江·哈爾濱）

摘 要：隨著國家對基礎(chǔ)教育的大量人力、物力和財力的投入，當(dāng)前我國大部分中小學(xué)校的基礎(chǔ)教育條件得到了極大的改善。然而，面對嶄新的教學(xué)樓、氣派的操場、整潔的食堂以及各種實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，如何才能夠妥善管理這些固定資產(chǎn)成為了挑戰(zhàn)。本文針對當(dāng)前我國中小學(xué)固定資產(chǎn)管理中存在的問題做了深入分析，并提出了加強(qiáng)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的對策。

關(guān)鍵詞 ：中小學(xué)校；固定資產(chǎn)管理；問題；對策

我國的綜合國力顯著提高，國家在中小學(xué)基礎(chǔ)教育上的經(jīng)費(fèi)投入也越來越多，但是，不得不承認(rèn)，隨著國家對中小學(xué)固定資產(chǎn)投入的力度不斷加大，中小學(xué)固定資產(chǎn)管理面臨了越來越多的問題和挑戰(zhàn)。例如，閑置的中小學(xué)固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重、固定資產(chǎn)管理人員缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠以及固定資產(chǎn)管理制度不完善等問題，這些都嚴(yán)重影響了中小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量。本文分析了當(dāng)前我國中小學(xué)固定資產(chǎn)管理中存在的問題，提出了相應(yīng)的措施以加強(qiáng)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理。

一、我國中小學(xué)固定資產(chǎn)管理面臨的問題

1．固定資產(chǎn)管理制度不完善、不健全

目前我國中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度仍然不健全，無法適應(yīng)當(dāng)前中小學(xué)固定資產(chǎn)數(shù)量的增長以及經(jīng)費(fèi)不斷增多的形勢。不僅如此，當(dāng)前我國中小學(xué)關(guān)于監(jiān)督固定資產(chǎn)的制度也相當(dāng)薄弱，沒有一套完善的監(jiān)督機(jī)制對中小學(xué)固定資產(chǎn)的使用情況以及存儲情況做定期合理的分析。同時，一些并不專業(yè)的人士來管理固定資產(chǎn)進(jìn)一步使得固定資產(chǎn)的管理漏洞頻出。這些都是學(xué)校沒有合理健全、完善的固定資產(chǎn)管理制度造成的。

2．有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不足

當(dāng)前，一些中小學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)的重視程度不足，造成一些固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查流于形式，形同虛設(shè)，并沒有真正發(fā)揮其審查作用。有些學(xué)校甚至多年都沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查，或者盤點(diǎn)清查之后沒有及時入賬。對于盤點(diǎn)缺失的固定資產(chǎn)也沒有繼續(xù)追查原因，往往草率了事。總而言之，由于校領(lǐng)導(dǎo)的忽視，固定資產(chǎn)的管理常常達(dá)不到預(yù)期的目的

3．固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重

固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象普遍存在于當(dāng)前我國的中小學(xué)中，特別是閑置的固定資產(chǎn)。在購置這種固定資產(chǎn)時，由于缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃和使用計(jì)劃，造成一些昂貴的設(shè)備在購置之后沒有得到有效的使用，造成這些設(shè)備逐漸閑置。當(dāng)前，我國的中小學(xué)普遍存在重購買輕使用的現(xiàn)象。一些固定資產(chǎn)的購置只是為了給學(xué)校充門面，并沒有真正落到使用的實(shí)處。通常都是積極申請經(jīng)費(fèi)購買，一旦申請成功購買之后就閑置。

4．固定資產(chǎn)管理人員缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)

中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理人員一般是由退休下來的教師來擔(dān)任。這些教師原來可能是數(shù)學(xué)、語文或者生物老師等，對于固定資產(chǎn)的管理知識并沒有系統(tǒng)全面了解。由于他們?nèi)狈I(yè)性的管理知識，造成他們不能夠清楚地進(jìn)行資產(chǎn)申請、采購、監(jiān)管和清查等工作。由于對一些基本流程不熟悉，造成固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確、賬物不符等現(xiàn)象。

二、改善中小學(xué)固定資產(chǎn)管理方法

1．完善我國中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度

無規(guī)矩不成方圓。過去中小學(xué)面臨固定資產(chǎn)的管理總是具有隨意性，或者管理制度流于形式。這種根本的規(guī)章制度必須要建立起來，并且具有一定的執(zhí)行效力。為此，必須制定讓固定資產(chǎn)管理有法可依的規(guī)章制度。例如，在各個學(xué)校要根據(jù)不同的學(xué)科性質(zhì)、資產(chǎn)用途，由各個學(xué)科教學(xué)組或者實(shí)驗(yàn)室提出書面申請，經(jīng)過學(xué)校統(tǒng)一審核，確定應(yīng)該購置資產(chǎn)的種類，并由學(xué)校統(tǒng)一組織購買。購買完成后，固定資產(chǎn)的使用方法、使用周期等根據(jù)具體的教學(xué)方案具體制定。對于專業(yè)性較強(qiáng)的固定資產(chǎn)則必須邀請專業(yè)人士來指導(dǎo)購買使用。

2．從上到下樹立正確的管理觀念

中小學(xué)應(yīng)當(dāng)自校長、黨委書記到教職工一致樹立起正確的管理觀念，保持高度的警覺性，提高重視程度，從而防止固定資產(chǎn)的流失。只有從根本上認(rèn)識到問題的重要性，提高現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用效率，才能夠更好地為中小學(xué)生的素質(zhì)教育服務(wù)，才能夠提高學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力。由于中小學(xué)固定資產(chǎn)的覆蓋范圍較廣，并且學(xué)校教職工和學(xué)生都會經(jīng)常接觸到固定資產(chǎn)，因而樹立起從上而下的全局管理理念，有助于樹立起人人關(guān)心、人人管理的良好氛圍。

3．利用現(xiàn)代科技建立信息化管理系統(tǒng)

計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步給人們的生產(chǎn)生活和工作帶來極大的便利。為此，中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理也應(yīng)該與計(jì)算機(jī)技術(shù)掛鉤，通過建立起有效的信息化管理系統(tǒng)，更好地對學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。例如，引進(jìn)信息化流程管理方式。對于實(shí)物的管理要從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，到工程完工、資產(chǎn)驗(yàn)收為止，要將申請、批復(fù)、付款情況、發(fā)票等資料完整地納入信息化管理系。引進(jìn)電子標(biāo)簽管理方式，要將實(shí)物資產(chǎn)的信息，如資產(chǎn)名稱、種類、購置時間、購進(jìn)價值、凈值、存放地點(diǎn)、使用人等以條形碼的形式標(biāo)示，貼到相應(yīng)的資產(chǎn)上。這些計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)能夠更好更方便地幫助中小學(xué)固定資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

4．加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)

為了全面規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，提高erp系統(tǒng)操作應(yīng)用，完善各項(xiàng)工作流程，中小學(xué)校相關(guān)部門的固定資產(chǎn)專責(zé)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的關(guān)鍵是要讓管理人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備與固定資產(chǎn)對應(yīng)目錄建立健全固定資產(chǎn)臺賬，保證賬、卡、物相符，提高ERP系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用水平，保證管理系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息的完整性。

三、結(jié)語

第9篇：中小學(xué)校教師管理制度范文

關(guān)鍵詞： 教師專業(yè)化發(fā)展 管理制度 校本研修

《教師法》明確指出：“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。”[1]教師的專業(yè)素質(zhì)發(fā)展不僅影響學(xué)生全面、健康和終身可持續(xù)發(fā)展，還影響教師自身事業(yè)發(fā)展和教育教學(xué)改革，進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量提高和學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。因此各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師要緊緊圍繞教育教學(xué)實(shí)踐，緊貼教師專業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極探討構(gòu)建多層次的校本研修方式和方法，為教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展搭建平臺，并以此推動學(xué)校教育教學(xué)改革向縱深發(fā)展。下面結(jié)合全縣實(shí)際，談?wù)劥龠M(jìn)與提高教師專業(yè)化發(fā)展的思考。

一、以管理制度促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

為有效促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展，必須制定教師專業(yè)發(fā)展管理制度。

一是成立校本研修工作例會制度。由各中小學(xué)校教導(dǎo)處、科研處組織安排，定期開展活動，每周一次例會。要求學(xué)校各學(xué)科研修小組全體成員準(zhǔn)時參加，力求每次例會都有相關(guān)主題。主題或由各學(xué)科針對研究中遇到的問題、困惑等確定，或由學(xué)校教導(dǎo)處、科研處結(jié)合學(xué)校教學(xué)工作確定。讓例會成為學(xué)校制訂計(jì)劃、探討問題、解決問題、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺。

二是健全對外交流互動學(xué)習(xí)制度。一方面，利用教育局和中國教師報高效課堂專家組共同組織的高效課堂培訓(xùn)活動，加強(qiáng)中小學(xué)校教師和外來專家、名師的交流，幫助學(xué)校做好課改診斷。另一方面，適時組織中小學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)骨干走出去到山東杜郎口、江蘇洋思等地學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與外校的交流、聯(lián)系與溝通，及時把外來學(xué)校的好經(jīng)驗(yàn)學(xué)過來，改進(jìn)自身不足。

三是嘗試個案學(xué)習(xí)創(chuàng)新制度。如何更有效地使新課程理念和教學(xué)實(shí)踐發(fā)生碰撞，在實(shí)踐層面上不斷得到提升，個案學(xué)習(xí)創(chuàng)新是最有效的校本研修方式之一。為此，我們要求基層學(xué)校結(jié)合教學(xué)實(shí)際開展“教”與“學(xué)”的個案研究，讓每個參與研究的教師緊密結(jié)合自己的教學(xué)，每周自主選擇最具有教學(xué)個性特色的個案或課例進(jìn)行學(xué)習(xí)、分析、反思，隨后在每周學(xué)科教研會上相互交流研討;每月撰寫一個富有創(chuàng)造性的教學(xué)個案，在學(xué)科教研組中進(jìn)行交流，分享成果，共同提高。

四是實(shí)行教學(xué)問題積累制度。教師發(fā)現(xiàn)問題、提出問題的過程就是教師深度思考與反思的過程。“問題即課題”，實(shí)行教學(xué)問題積累制度，有利于發(fā)掘教師創(chuàng)新能力，更有利于促進(jìn)學(xué)校教學(xué)改革[2]。要求教師結(jié)合教材、教法與學(xué)法實(shí)際，每天提出一個具有研究價值或感到困惑的問題，或提出一個具有見解性的問題進(jìn)行積累;并在教研組、集體備課活動時間和其他教師一起討論解決。如果確實(shí)有解決不了的重大困惑或疑難問題，再定期邀請有關(guān)專家來校通過報告、講座及對話商榷的形式進(jìn)行解決，增強(qiáng)教師的問題意識和創(chuàng)新意識，加深對新理念、新教材、新教法的理解與運(yùn)用。

五是落實(shí)讀書學(xué)習(xí)反思制度。做研究型教師要從讀書和反思開始，因此中小學(xué)校要大力倡導(dǎo)讀書和反思活動，并和州教育學(xué)院密切聯(lián)系，購進(jìn)教師人文素養(yǎng)專輯讀本，發(fā)放到各中小學(xué)校教師手中，適時組織教師人文素養(yǎng)學(xué)習(xí)活動、教師演講、學(xué)校論壇等，豐富教師教育教學(xué)知識，開闊教師的視野。不少學(xué)校紛紛掀起讀書熱潮，購進(jìn)符合新課程、符合教師專業(yè)發(fā)展的書籍，這些書幾乎教師人手一本。不少學(xué)校還在寒暑假向教師推薦讀書書目，并在每學(xué)期開學(xué)初開展讀書交流活動、“讀書沙龍”活動，加快教師專業(yè)成長步伐。

二、以教學(xué)研修促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

如何通過教學(xué)研修促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，幫助教師提高課堂教學(xué)水平，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師一直思考并努力解決的問題。為此，可以采用“實(shí)踐反思―同伴互助―專業(yè)引領(lǐng)”的教學(xué)研修模式。

“實(shí)踐反思”的做法是：一是制訂教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在對學(xué)校教師自身?xiàng)l件和基礎(chǔ)進(jìn)行客觀分析評價后，再制訂教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并讓教師制訂個人發(fā)展規(guī)劃，包括自我分析、發(fā)展目標(biāo)、具體措施等方面;學(xué)校教導(dǎo)處、科研處綜合統(tǒng)籌，按照教育局相關(guān)要求，建立健全教師成長記錄袋，定期對教師專業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行矯正性診斷，幫助教師找準(zhǔn)自己專業(yè)發(fā)展方向。二是開展“說課―上課―評課”活動。要求學(xué)校每個教研組每學(xué)期都要有意識地把一些典型的、有代表性的課堂教學(xué)進(jìn)行校內(nèi)展示，然后備課組或教研組針對課堂教學(xué)情況進(jìn)行剖析。具體程序是先由上課教師介紹教學(xué)設(shè)計(jì)思路，然后針對授課教師的理論設(shè)計(jì)和實(shí)際上課過程中學(xué)生的反應(yīng)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，作為今后教學(xué)范例;找出不足，要求教師引以為戒。通過“說課―上課―評課―反思―整合”活動，對如何把新的教學(xué)理念轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為，如何落實(shí)“三維”目標(biāo)產(chǎn)生感性認(rèn)識，并探究“溫故與導(dǎo)新―探究與生成―展示與升華―拓展與小結(jié)”四板塊教學(xué)流程，以開闊教師視野。三是養(yǎng)成教學(xué)反思工作日常化習(xí)慣。堅(jiān)持以人為本的管理理念，鼓勵教師認(rèn)真撰寫教學(xué)案例，認(rèn)真上課，在反思中成長。即教師上完課后立即進(jìn)行自我反思，側(cè)重對“學(xué)困生”的關(guān)注度和教材創(chuàng)新使用等方面;作業(yè)批改后要寫好情況分析，重點(diǎn)分析問題生作業(yè)出錯原因和改進(jìn)具體方法：參加學(xué)校教學(xué)案例研修后，要做出自我評價，寫明取得的主要成績及原因，主要問題、原因及改進(jìn)措施;教師外出學(xué)習(xí)聽課回來后，要做學(xué)習(xí)聽課反饋，并為自己提出有效的改進(jìn)策略。

“同伴互助”：一是開展師徒結(jié)對活動。優(yōu)秀骨干教師擔(dān)任“導(dǎo)師”，可以一次帶兩個徒弟。導(dǎo)師要在教學(xué)理論、教學(xué)實(shí)踐、教科研等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，使年輕教師盡快步入工作軌道，進(jìn)而使更多年輕教師脫穎而出，成為基層學(xué)校乃至市級以上骨干教師或教學(xué)新秀。這種做法可以實(shí)現(xiàn)教師層級間的互助支援，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。二是開展互助備課活動。要求學(xué)校教導(dǎo)處在新學(xué)期開始就部署好一個學(xué)期備課計(jì)劃，要求每位教師提前搜集資料，寫出“可圈可點(diǎn)”的個人備課教案。在此基礎(chǔ)上各學(xué)科集體備課組堅(jiān)持周備課制度，讓備課有創(chuàng)新的教師講講自己創(chuàng)造性地利用教材的課例，大家再集思廣益，共同探討、修改、完善，形成集體備課織通用教案，實(shí)現(xiàn)備課資源共享。三是開展分層推進(jìn)活動。采取“搭臺子，壓擔(dān)子，樹樣子”等做法促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。“搭臺子”：教學(xué)業(yè)務(wù)部門可以組織青年教師、骨干教師參與教學(xué)競賽等活動，讓廣大教師登臺亮相，展示自己的風(fēng)采。在競賽活動中，教師間相互進(jìn)行教學(xué)探討，進(jìn)而提高課堂教學(xué)水平。“壓擔(dān)子”：鼓勵中小學(xué)校選派年輕教師參加上級研討課、各級各類公開課、各種教師基本功競賽等活動，讓年輕教師既有壓力又有動力，時時針對自己的常態(tài)課做研討性診斷改進(jìn)，向高效課堂邁進(jìn)。“樹樣子”：在青年教師中樹立榜樣，讓每位教師都得到成長，讓榜樣鼓勵帶動其他青年教師快速成長。

“專業(yè)引領(lǐng)”：一是邀請知名教育專家做輔導(dǎo)報告，進(jìn)行理論引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)理論上脫“盲”。可以邀請銅都、杜郎口等名師、專家到我縣各中小學(xué)校進(jìn)行教學(xué)診斷，點(diǎn)評課堂，現(xiàn)場做課，拉近與他們的課改距離，同時可以與杜郎口中學(xué)進(jìn)行兩地教學(xué)互動交流，并就如何抓好教育教學(xué)改革，如何推進(jìn)高效課堂進(jìn)行充分溝通與對話，幫助教師樹立新課改理念。二是抓好學(xué)校典型引領(lǐng)。眾多教師共同生活工作在校園，周圍生動鮮活的專業(yè)發(fā)展典型事例無時無刻不影響著教師。因此要積極挖掘?qū)W校一些成功教師的成長歷程，并向廣大教師解讀，讓教師們產(chǎn)生強(qiáng)烈的自我發(fā)展欲望[3]。同時，充分利用老教師的經(jīng)驗(yàn)財富組織幫助他們把經(jīng)驗(yàn)寫出來、提煉出來，并通過視頻、聲像、文本等多種方式把他們的經(jīng)驗(yàn)及時傳遞給新教師，促進(jìn)新老教師更替。此外，還要在學(xué)校優(yōu)秀教師中間選拔專業(yè)輔導(dǎo)員為縣域教師做專題講座， 提升教師理論水平和教學(xué)操作能力。三是強(qiáng)化課堂教學(xué)研究引領(lǐng)。要求學(xué)校業(yè)務(wù)副校長牽頭，協(xié)同教導(dǎo)處、教研組、備課組專門成立“聽課”小組，隨即聽取教師“常態(tài)課”，聽課組人員對照課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身對課程改革的理解，寫出詳細(xì)的課堂教學(xué)評價，及時與上課老師進(jìn)行溝通、交流。如果發(fā)現(xiàn)教師的“常態(tài)課”問題較典型，則要求該教師選擇同類內(nèi)容再做準(zhǔn)備，屆時邀請聽課組人員再次前往聽課。這樣反復(fù)“磨課”，教師教學(xué)既有壓力又有動力，教學(xué)效果十分顯著。

綜上所述，這是學(xué)校促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的一些有效做法。當(dāng)然也有一些困惑，如個別教師觀念更新步子慢，新的教學(xué)理念落實(shí)不到位，新的教學(xué)行為落實(shí)滯后，給整體工作推進(jìn)帶來一定問題;教學(xué)中，智力好、反應(yīng)快的學(xué)生和個別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生如何整體把握對待問題：對教師、學(xué)生的評價怎樣才能更好地操作問題，等等，都給教師專業(yè)發(fā)展提出了難題，需要我們不斷深入探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]樸虎俊.教師法讀本[M].延邊出版社，2006.