十四五政策規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：十四五政策規(guī)劃范文

“十四五”規(guī)劃即國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要，起止時間2021-2025年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃?！笔奈濉睍r期是“兩個一百年”的歷史交匯期，這個時間正值中華民族發(fā)展之路的重要性拐點，中國正從舊常態(tài)躍遷到新常態(tài)，從高速增長向高質量發(fā)展轉型的攻堅期。

《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》更是文化和旅游部組建以來的第一個五年規(guī)劃，對我國文化業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的意義。綠維文旅認為，《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》編制要先解決好文旅融合發(fā)展的問題。

一.《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》意義重大

《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》是承前啟后的規(guī)劃?！丁笆奈濉蔽幕糜伟l(fā)展規(guī)劃》將成為文化和旅游部組建以來的第一個五年規(guī)劃，將開啟文化和旅游融合發(fā)展的新征程，既要鞏固提升全面建設小康社會成果，又要為實現(xiàn)第二個百年第一階段的奮斗目標在文化旅游領域起好步，打下堅實的基礎。

《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》是統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃。應緊密結合新時代背景，符合階段性特征，深入研究文旅和旅游領域的重大課題，找出重大問題的矛盾癥結，提出管用實用的對策措施，讓《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》中的重大工程項目統(tǒng)籌到國土空間規(guī)劃中。

《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》是融合發(fā)展的規(guī)劃。文化不等于旅游，文化價值不等于旅游價值，但文化資源、需求與旅游產品、活動密不可分，文旅融合發(fā)展不能僅僅依托傳統(tǒng)滲透，而是要著眼于產業(yè)一體化，以實現(xiàn)兩個產業(yè)的一體化發(fā)展為目標?！丁笆奈濉蔽幕糜伟l(fā)展規(guī)劃》應該是融合發(fā)展的規(guī)劃，既要認清文化和旅游的差異，也要通過規(guī)劃實現(xiàn)文化和旅游的乘數效應。

《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》是創(chuàng)新引領的規(guī)劃。旅游與文化一直以來都是融合發(fā)展，旅游強調文化為魂，文化界非常在意如何有效地與旅游結合，從而落地文化價值。因此，文化和旅游產業(yè)的發(fā)展重點不在于它們是否融合，而在于如何運用創(chuàng)新理念引領融合?！丁笆奈濉蔽幕糜伟l(fā)展規(guī)劃》應該是創(chuàng)新理念引領的規(guī)劃，目前文旅融合的創(chuàng)新型開發(fā)還遠遠不夠，更多是塊狀結合，真正意義上的融合還不多。

二、《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》仍有很多問題亟待解決

文化和旅游具有天然的耦合性，但是，以往的融合一般屬于自發(fā)性融合，缺乏系統(tǒng)和科學的理論指導，融合發(fā)展中還存在很多問題?！丁笆奈濉蔽幕糜伟l(fā)展規(guī)劃》要指導文旅融合發(fā)展仍有許多問題需要解決。

一是文化旅游融合須進一步深化。一方面是目前的文旅產品結合僅停留在文化表層，融合內容淺薄，形式單一，游客體驗內容單調乏味。另一方面是我國的文旅產品的設計總體上還處于簡單融合、模仿的階段，缺乏對現(xiàn)代元素、創(chuàng)意IP等內容的應用，產品創(chuàng)新性不足。

二是文化旅游區(qū)域發(fā)展差距較大。受到地區(qū)經濟發(fā)展水平和國民收入水平差距影響，我國旅游業(yè)呈現(xiàn)出“東強西弱，南強北弱”的特點。文化旅游的開發(fā)順應了旅游業(yè)的發(fā)展趨勢，在經濟發(fā)達的區(qū)域，文旅融合程度較高，在經濟欠發(fā)達區(qū)域，尚未形成大規(guī)模性的文化旅游產品聚集。因為區(qū)域差異，文化旅游發(fā)展要找準發(fā)展重點區(qū)域，樹立典型示范項目。

三是文旅融合方法論體系尚未健全。在文旅融合的發(fā)展和研究中，無論是業(yè)界還是學界，大多只停留在分析融合現(xiàn)狀的基礎上，對產業(yè)融合的思路、方式、結構等方法論體系沒有進行深入分析。文化產業(yè)和旅游產業(yè)本身主動融合的層面很多，但兩者在產業(yè)發(fā)展模式和架構上存在很多不同，需要探索科學系統(tǒng)的融合方式，實現(xiàn)產業(yè)間的良性可持續(xù)發(fā)展。

四是文旅品牌仍需持續(xù)培育。我國是歷史悠久的文化和歷史大國，但是文化輸出較弱，更是缺乏文化旅游方面的世界品牌?！丁笆奈濉蔽幕糜伟l(fā)展規(guī)劃》應該加強文化旅游品牌的建設，扶持龍頭企業(yè)，讓中國文化旅游更多品牌走出國門，走向世界，成為帶動中國文化旅游發(fā)展的標桿。

三、《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》編制重點

目前，文化和旅游部已經完成“十三五”規(guī)劃中期評估，正在開展“十四五”規(guī)劃前期研究、專題調研等工作，并且統(tǒng)籌確定了25個“十四五”規(guī)劃前期研究課題，組織各司局結合本領域工作開展前期研究，為“十四五”規(guī)劃編制提供支撐。

在《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》編制中還應該注意以下幾個問題：

（一）重新梳理文旅資源與現(xiàn)狀

目前我國的旅游資源評價體系是在傳統(tǒng)觀光旅游發(fā)展階段形成的，很難滿足體驗旅游時代的游客需求。我國地域廣闊、人文歷史悠久，擁有豐富的自然資源，人文資源以及多種公共資源，均可與旅游資源進行融合，成為產業(yè)融合發(fā)展的重要基礎。

文旅融合專項規(guī)劃編制應突破傳統(tǒng)的資源分析框架，挖掘能夠充分代表自身文化特質、對客源市場有吸引力、整合后能在具有充分市場競爭力的文化旅游資源。建立“物質文化遺產+非物質文化遺產+現(xiàn)代文化”的旅游資源分析框架，深挖文化旅游資源內涵，建立完整的文化旅游資源價值評價體系，篩選出對規(guī)劃區(qū)最具價值的文化旅游資源。

首先，傳統(tǒng)文化和旅游資源的內涵需挖掘。文化資源與旅游資源具有較大重合性，但傳統(tǒng)旅游資源的邊界在延伸，文化旅游資源不再是單一的某個景點或具象的吸引物，它可以是一種城市氣質，也可以是一種獨特的生活方式，對應的規(guī)劃編制中要將文化資源進行深入的解讀，充分挖掘地方的資源價值；吸引更多旅游者，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展和文化保護的雙贏。

其次，文旅融合背景下的旅游資源內容在擴充。除了傳統(tǒng)的物質和非物質文化遺產外，以現(xiàn)代文化為支撐的城市創(chuàng)意圖書館、博物館、音樂節(jié)、小劇場等都成為熱門的旅游資源。

（二）明確文旅融合發(fā)展目標與戰(zhàn)略

堅持“以文強旅、以旅興文”，結合當地文旅資源等級和分布，明確各地文化旅游發(fā)展重大任務、重大項目、重大產品，在此基礎上明確規(guī)劃區(qū)的文旅融合總體發(fā)展目標，并且明確產業(yè)增值、區(qū)域布局合理性、產業(yè)結構優(yōu)化、產品與服務提升等具體目標。

在充分了解當地文旅資源、市場環(huán)境、國家政策的基礎上，分析出地區(qū)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，明確地區(qū)發(fā)展目標和文化定位，完成當地文旅發(fā)展的結構調整和重構，制定出文旅產業(yè)發(fā)展的詳細戰(zhàn)略和實施方案，培育形成文旅創(chuàng)意產業(yè)鏈和產業(yè)集群，推進組建跨界、跨域融合的產業(yè)集團和產業(yè)聯(lián)盟，形成旅游、文化、體育、娛樂、康復、餐飲、傳媒等融合的產業(yè)體系。

（三）制定文化遺產保護與開發(fā)利用規(guī)劃

對歷史文化、傳統(tǒng)文化、原生文化等優(yōu)秀地域文化及遺址遺跡進行保護和修復，保護和培養(yǎng)傳承人，通過文旅保護與利用專題明確保護范圍、規(guī)劃目標、功能分區(qū)、建立保護管理體系、明確保障措施等，實現(xiàn)文化遺產可持續(xù)發(fā)展。文化遺產保護與開發(fā)利用規(guī)劃包括物質文化遺產保護與開發(fā)利用和非物質文化遺產傳承與開發(fā)利用。物質文化遺產保護與開發(fā)利用需要在分析歷史遺存、民族服飾、特色民居、民間工藝等物質文化遺產保護與開發(fā)利用現(xiàn)狀基礎上，建立科學合理的物質文化遺產保護與開發(fā)利用體系。非物質文化遺產傳承與開發(fā)利用分析民間習俗、節(jié)慶活動、儀式、語言、書法、舞蹈、音樂、戲曲、雜技、傳統(tǒng)技藝等非物質文化遺產的保護與利用現(xiàn)狀，構建以非物質文化遺產傳承與利用為核心的開發(fā)利用體系。

（四）創(chuàng)新文旅融合發(fā)展模式

文化旅游產業(yè)的發(fā)展應該成為《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》編制的重要內容之一，要形成文化旅游產業(yè)鏈和產業(yè)集群。通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等多種創(chuàng)新手段，形成文化旅游產業(yè)布局。其中，注重文化創(chuàng)意與旅游融合發(fā)展，明確文創(chuàng)產業(yè)與旅游融合發(fā)展的領域，完成當地文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展的結構調整和重構，制定出文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展的詳細戰(zhàn)略和實施方案。要挖掘文旅消費的新動能，構建文旅產業(yè)發(fā)展的新動力，建設文旅融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)系統(tǒng)。對于重點產業(yè)項目，應該確定行動目標，分解行動任務，保證重點項目的先行突破和落地。

（五）明確重大項目及其空間布局

國土空間規(guī)劃需要對國土空間進行統(tǒng)一部署，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間性規(guī)劃融合，推進“多規(guī)合一”。所以，《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》需要明確重大項目及其空間布局。使國土空間規(guī)劃為文化旅游發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務落地實施提供空間保障，這也是《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》落地實施的重要環(huán)節(jié)。

（六）針對重點領域明確戰(zhàn)略導向

第2篇：十四五政策規(guī)劃范文

以下內容由收錄，希望能為大家提供幫助。

 

 

一、        “十四五”期間發(fā)展目標繼續(xù)貫徹落實省、市、區(qū)相關部署和任務，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標，以深入推進“放管服”改革為動力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手，積極主動融入一體化發(fā)展進程，為實施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點領域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標準體系互認、市場發(fā)展互融，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻市場監(jiān)管力量。

二、         “十四五”期間重點任務

1.合力打造一體化的市場準入環(huán)境。落實市場準入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場主體準入提供便利化服務。統(tǒng)一市場準入規(guī)則。實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實現(xiàn)業(yè)務流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統(tǒng)一”。加快實現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協(xié)力推進“一網通辦”建設。共同落實數字政府建設，構建跨區(qū)域政務服務網，強化公共數據交換共享，完善網上身份認證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運用場景。按照市級的統(tǒng)一部署設立地區(qū)“一網通辦”綜合服務窗口，加強政務信息和數據的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場監(jiān)管效能。落實一體化信用監(jiān)管體系。推動“雙隨機公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內充分共享應用,落實企業(yè)信用分類監(jiān)管標準、企業(yè)信用修復規(guī)則、實現(xiàn)信用監(jiān)管標準互認結果互用。對重點監(jiān)管領域和對象實施精準監(jiān)管,對守信企業(yè)開通“綠色通道”,實施“容缺受理”等便利措施,對失信企業(yè)實施重點監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實知識產權一體化保護工作。引導市場主體積極創(chuàng)造、運用和管理知識產權,鼓勵以知識產權利益分享機制為紐帶,促進創(chuàng)新成果知識產權化。加強地區(qū)行政執(zhí)法,進一步完善知識產權案件移送制度,降低企業(yè)維權成本。配合推進消費者權益保護。落實“滿意消費行動,共建區(qū)域內消費糾紛解決機制,共同推動經營主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費投訴公示平合。推進消費領域社會監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網絡交易。充分發(fā)揮全省網絡市場監(jiān)管服務系統(tǒng)平臺作用，注重整合轄區(qū)電子商務經營者基礎信息、經營信息、監(jiān)管信息等信用數據，開展研究分析，實施分類監(jiān)管。落實地區(qū)網絡、合同案件查辦協(xié)作機制，協(xié)同破解新形勢下的網絡監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質量供給環(huán)境。配合推進產品質量安全監(jiān)管一體化建設。在信息、業(yè)務、資源各方面配合推進一體化建設，實現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動、效率共同提升。配合建設和華東地區(qū)社會公用計量標準，促進社會公用計量標準建設整體水平提升。培養(yǎng)計量技術人員，互派計量技術人員和管理人員交流互動。推動特種設備監(jiān)管一體化。推進特種設備單位、人員、設備信息互查互享，檢驗檢測結果互認和運用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責任體系更加健全，體制機制更加完善，全程監(jiān)管更加科學，“黨政同責”、“四個最嚴”、“四有兩責”全面落實，企業(yè)主體責任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項治理”行動，全面推進小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產品和企業(yè)信息。以落實企業(yè)主體責任為基礎，推動實現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風險可控的地區(qū)食品領域全產業(yè)鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

三、        “十四五”期間保障措施加強組織領導，成立發(fā)展規(guī)劃工作領導小組，由黨工委書記、局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各科室負責人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項重點工作。“十四五”規(guī)劃數字經濟高質量發(fā)展心得體會2800字范文稿當前，以信息技術和數據作為關鍵要素的數字經濟蓬勃發(fā)展，并成為推動各國經濟增長的重要力量。經過近年快速發(fā)展，我國已成為名副其實的數字經濟大國。“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要機遇期，準確研判“十四五”時期國際政治經濟地緣新特征新變化新趨勢，對于維護延長我國重要戰(zhàn)略機遇期、推動實現(xiàn)我國經濟社會高質量發(fā)展以及增強提升國際塑造力影響力引導力都具有重大現(xiàn)實意義。把握數字經濟戰(zhàn)略機遇，加快推進“十四五”數字經濟發(fā)展，不僅有利于進一步提升我國經濟發(fā)展活力、增強社會前進動力，更有利于推動我國經濟轉型升級和高質量發(fā)展，搶占全球數字經濟發(fā)展制高點。深入貫徹落實國家重大方針政策，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進數字經濟強國建設發(fā)展對于我國而言意義重大影響深遠。加快發(fā)展數字科技，為建設數字經濟強國提供堅強基石。盡管我國是數字科技應用大國，卻不是數字科技研發(fā)強國，很多核心技術依然受制于人。因此，須加強數字科技關鍵技術攻關和布局，以數字科技大突破帶動數字經濟大發(fā)展。

一是采取清單制梳理我國數字科技的短板軟肋，短期內尋找可靠的替代源和備份源，使“卡脖子”技術不因外國的封鎖而斷供。

與此同時，發(fā)起專項研發(fā)計劃，集中力量攻克核心電子元器件、高端芯片、操作系統(tǒng)、數據庫、工業(yè)軟件等短板，補齊數字科技研發(fā)鏈。

二是面向數字科技前沿領域，設立國家或世界實驗室，牽頭發(fā)起全球大科學計劃或工程，更多更好利用全球創(chuàng)新資源，主動嵌入全球數字科技創(chuàng)新鏈條和生態(tài)系統(tǒng)，吸引和積聚全球創(chuàng)新人才。

三是支持數字科技試點應用，積極利用智慧城市、智能工業(yè)、智慧醫(yī)療等發(fā)展契機，推進數字新科技先行應用，為數字科技應用提供試驗平臺和應用場景，在應用中不斷完善技術，推動數字經濟發(fā)展。

加快推進數字基建，為建設數字經濟強國提供有力支撐。我國在發(fā)展數字基建方面處于起步階段，相對而言比較滯后。由此，應科學決策、統(tǒng)籌布局，把數據中心、場景中心、區(qū)域中心、應用中心有效結合。

一是正確處理好政府和市場之間的關系。政府要有戰(zhàn)略導向和規(guī)劃牽引，前瞻布局數字基礎設施，與此同時，推動交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎設施數字化升級。進一步放開市場準入，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)社會投資的積極性主動性，把“有為政府”和“有效市場”緊密結合，共同構建數字基礎設施體系。

二是正確處理好中央政府和地方政府之間的關系。對于中央政府而言，做好數字經濟發(fā)展的頂層設計，通過制定行業(yè)規(guī)則、設施標準、規(guī)劃布局、互聯(lián)互通等，引導數字基礎設施的有效投資和有序建設。對于地方政府而言，充分考慮本地發(fā)展情況和財力承受情況，尤其要根據實際需求開展數字基建，提高資源配置效率，注意避免一哄而上，形成重復建設、資源浪費。

三是正確處理好供給和需求之間的關系。以需求為牽引，把應用場景建設置于數字基建的重要位置，鼓勵大型龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)依托自身需求參與數字基建，并開放為社會使用，實現(xiàn)數字基建供給和需求精準匹配。合理跨區(qū)域布局數字基建，將數字基建同金融、物流、交易市場等渠道打通，形成產業(yè)鏈應用生態(tài)。

加快發(fā)展數字貿易，為建設數字經濟強國提供強大引擎。隨著5g等數字技術的應用和發(fā)展，以b2b為主導的產業(yè)互聯(lián)網推動的企業(yè)間數字貿易將成為拉動我國數字經濟發(fā)展的另一強大引擎。須順勢而為，充分發(fā)揮我國在電子商務領域的先行優(yōu)勢，依托消費互聯(lián)網與產業(yè)互聯(lián)網雙輪驅動數字貿易發(fā)展，進一步提升我國數字經濟的效益與質量。

一是繼續(xù)做大做強消費互聯(lián)網驅動的數字貿易，利用數字技術“在線化、無接觸、可傳輸”特性，進一步提升產品與服務的數字化水平，大力發(fā)展跨境電商、數字娛樂、在線教育、遠程醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)，為人民群眾美好生活提供更多高端便捷的消費選擇。加大主要電商平臺的全球化戰(zhàn)略布局，通過收購或自建本土化網站，建設更多海外倉、展貿中心和營銷服務中心等，帶動更多中國產品與服務進入海外市場，形成國內國外雙循環(huán)，拓展我國數字經濟發(fā)展空間。

二是培育壯大產業(yè)互聯(lián)網驅動的數字貿易。制訂實施產業(yè)互聯(lián)網國家戰(zhàn)略，構建多層聯(lián)動的產業(yè)互聯(lián)網平臺，推動更多企業(yè)“上云用數賦智”，支持打造“研發(fā)+生產+供應鏈”的數字化產業(yè)生態(tài)，共享產能、技術、數據、人才、市場、渠道、設施等，促進產業(yè)互聯(lián)網帶動的新型數字貿易快速發(fā)展，使其盡快成為推動我國數字經濟發(fā)展的強大引擎。

穩(wěn)步推進數字貨幣，為建設數字經濟強國提供有力抓手。當前，各國高度重視數字貨幣的研究與實踐，競相加快央行數字貨幣布局。對于我國而言，以微信、支付寶為代表的零售支付體系發(fā)達，同時，較早啟動了央行數字貨幣的理論研究，加快了央行數字貨幣試點落地步伐。展望未來，須順應全球數字貨幣發(fā)展趨勢，及早謀劃、動態(tài)應對、爭取主動。

一是加快戰(zhàn)略布局，協(xié)同推進人民幣數字化與國際化工作，實現(xiàn)國際國內同步部署，強化央行數字貨幣與數字貿易、數字經濟的聯(lián)動發(fā)展，助力人民幣更好承擔國際貿易、跨國投資的計價、支付、結算職能并發(fā)揮世界儲備貨幣角色。

二是積極開展試點示范，在試點探索的基礎上，優(yōu)先選擇自由貿易試驗區(qū)、自由貿易港等先進地區(qū)整體落地，及時總結央行數字貨幣發(fā)行、運營與管理經驗，有序推動央行數字貨幣多場景推廣應用進程。與此同時，積極借鑒國際先進經驗，探索央行數字貨幣與其他零售移動支付方式聯(lián)動互促、協(xié)同發(fā)展的模式與路徑。

三是深化系統(tǒng)研究，加強央行數字貨幣對貨幣政策、金融運行體系及國際金融格局影響的分析研究，包括短期影響和長期影響、現(xiàn)實影響和預期影響、直接影響和關聯(lián)影響等，推動數字貨幣法律體系、監(jiān)管體系與風險防范體系建設。加快完善數字治理，為建設數字經濟強國提供制度保障。數字經濟正在重塑經濟社會運行模式和運行規(guī)則，對傳統(tǒng)治理方式構成巨大挑戰(zhàn)，提高數字化治理水平、為數字經濟營造良好發(fā)展環(huán)境具有重要意義。

第3篇：十四五政策規(guī)劃范文

一、全力以赴做好我縣“十四五”規(guī)劃編制工作。

對“十三五”規(guī)劃實施情況及已實施項目進行進一步梳理，并對“十四五”規(guī)劃重點課題及重點項目進行謀篇布局。重點圍繞縣委縣政府提出的發(fā)展六大百億產業(yè)進行產業(yè)布局和項目規(guī)劃，打造產業(yè)集聚集群發(fā)展新高地。

二、重視項目謀劃儲備。

根據國家和省“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、長江經濟帶發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設、中部崛起、產業(yè)項目建設發(fā)展等重大戰(zhàn)略，重點在補短板、強弱項、優(yōu)結構等方面謀劃儲備項目。

三、突出抓好立項爭資和融資工作。

將國家、省、市資金投向與我縣現(xiàn)實情況有效結合，加大銜接匯報力度，加強與省市發(fā)改部門對接，力爭國家、省、市資金支持。完善出臺2020年全縣立項爭資考核辦法，牽頭完成立項爭資年度目標任務。將立項爭資考核結果納入全縣績效考核。對全縣爭資情況每月一調度，對需要解決的困難和問題積極反映，爭取全縣上下各級各部門的支持，確保實現(xiàn)全縣立項爭資年度目標任務。

四、堅持項目帶動戰(zhàn)略。

積極謀劃、篩選2020年重點建設項目，拉動民間投資，增加產業(yè)投資，牽頭完成2020年度固定資產投資任務。強化項目調度，強化責任落實，努力推進重點項目的實施。牽頭完成洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治三年行動計劃2020年工作目標等任務。

五、著力優(yōu)化營商環(huán)境。

著力激活民間投資，落實好國省市縣已出臺的一系列關于促進民營經濟發(fā)展的一系列政策措施，切實優(yōu)化營商環(huán)境，加大企業(yè)幫扶力度，加強金融服務，完善融資體系，確保民間投資在固定資產投資中所占比重。用好專項建設基金、債券市場等工具，盡快使新項目落地開工。營造優(yōu)化項目施工環(huán)境的輿論氛圍，開展重點項目施工環(huán)境集中整治行動，對影響和破壞項目建設的突出問題，重拳出擊，鐵腕整治。

六、關注民生推進社會事業(yè)發(fā)展。

一是切實抓好糧食工作。以“加快推進深化改革轉型發(fā)展”為主題，全力抓好糧食收儲和物資儲備管理，著力構建現(xiàn)代糧食流通和物資儲備體系，全面提升糧食安全和重要物資儲備安全保障能力和水平。二是加強價格監(jiān)管，著力提升日常監(jiān)管和預警能力，準確研判價格走勢，提升價格服務水平，持續(xù)深化重點領域價格改革，尤其關注民生領域中的價費標準，減輕企業(yè)和群眾負擔，確保全縣價格水平總體穩(wěn)定。

第4篇：十四五政策規(guī)劃范文

一、認真開展老齡委各項工作

組織學習貫徹《老齡工作論述摘編》，深入開展人口老齡化國情省情教育，強化全社會健康老齡化、積極老齡化理念。

調整組建新一屆市老齡工作委員會，明確各成員單位職責，組織召開市老齡委成員單位會議。

推動落實省貫徹《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》實施方案。組織開展《“十三五”省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》終期評估，配合相關部門啟動“十四五”市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。

開展“敬老月”系列活動，組織“敬老文明號”四級聯(lián)創(chuàng)，多舉措豐富老年人精神文化生活。健全全省老齡信息員隊伍。

二、強化老年人各項權益保障

組織開展國家示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建。開展城鄉(xiāng)社區(qū)老年協(xié)會規(guī)范化建設達標創(chuàng)建。組織實施銀齡健康基層志愿服務工程。

推進各項老年優(yōu)待政策落地見效，開展老年人以居民身份證替代老年人優(yōu)待證工作。持續(xù)推進“銀齡安康行動”。

三、推動老年健康服務體系建設

貫徹落實《關于建立完善老年健康服務體系的指導意見》，根據省實施辦法出臺市實施意見。開展“十三五”健康老齡化規(guī)劃終期評估，啟動市“十四五”健康老齡化規(guī)劃編制工作。

組織開展2020年全市老年健康宣傳周和阿爾茨海默病預防與干預宣傳活動。組織參加全國老年健康知識大賽和“關愛老年健康”科普征文活動。

繼續(xù)實施老年人心理關愛項目。實施老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合服務項目，開展績效評價。

落實《健康行動實施方案》，實施老年健康促進行動，加快二級以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科建設。開展老年友善醫(yī)療機構創(chuàng)建活動。

四、深入推進醫(yī)養(yǎng)結合

貫徹落實《關于深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的若干意見》，根據省《關于做好醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記工作的通知》，制定市落實措施。

開展全國醫(yī)養(yǎng)結合示范縣（市、區(qū)）和示范機構創(chuàng)建活動。開展第四批省醫(yī)養(yǎng)結合示范創(chuàng)建活動。積極參加省醫(yī)養(yǎng)結合試點市遴選。

推動為居家老年人提供上門醫(yī)療服務。組織實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升工程，大力增強社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務能力。

推進市老齡健康、醫(yī)養(yǎng)資源整合和統(tǒng)一信息平臺建設，提升醫(yī)養(yǎng)結合監(jiān)測工作水平。

組織開展國家醫(yī)養(yǎng)結合服務質量提升行動。落實國家醫(yī)養(yǎng)結合機構管理指南、醫(yī)養(yǎng)結合機構服務指南、醫(yī)養(yǎng)簽約服務指南等標準規(guī)范。舉辦醫(yī)養(yǎng)結合工作培訓班。宣傳推廣全國醫(yī)養(yǎng)結合典型經驗。

會同相關部門做好森林康養(yǎng)基地創(chuàng)建工作。

五、促進全省健康產業(yè)發(fā)展

貫徹落實國家發(fā)改委等21部門關于促進健康產業(yè)高質量發(fā)展行動綱要。積極推動健康產業(yè)長三角一體化發(fā)展，合力打造長三角健康養(yǎng)老基地，參與長三角健康產業(yè)高峰論壇暨博覽會。會同相關部門開展智慧健康養(yǎng)老試點示范。

第5篇：十四五政策規(guī)劃范文

始終以審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強的“四最”營商環(huán)境為目標，以深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、深化行政體制改革。以下是小編和大家分享的市場監(jiān)管局十三五總結報告資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。

      市場監(jiān)管局十三五總結報告一

一、“十三五”期間主要工作完成情況

(一)深化商事制度改革，全力服務地方經濟發(fā)展

始終以審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強的“四最”營商環(huán)境為目標，以深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、深化行政體制改革，切實轉變政府職能的“放管服”改革為動力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手，貫徹落實商事登記制度改革工作，企業(yè)登記審批事項全面實施缺少非主要材料或者材料存在缺陷、瑕疵的，窗口一次性告知需要補正的材料、期限和超期處理辦法的“容缺受理”，進一步簡化住所登記，實施住所(經營場所)“申報承諾+清單管理制”登記模式。推動“多證合一、一照一碼”，使“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”。全面實行“最多跑一次”，推進企業(yè)登記全程電子化，完善企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、業(yè)務全覆蓋、企業(yè)類型全覆蓋。十三五以來各類市場主體新增設立登記xx戶，其中企業(yè)xx戶，個體工商戶xx戶。

(二)認真履行職責，構建市場監(jiān)管新格局

20xx年開始，我局承接“綜合監(jiān)管分類執(zhí)法”改革試點工作，著力構建基于大數據，廣覆蓋、專業(yè)化、一體化、高效率的事中事后監(jiān)管體系。監(jiān)管部門由最初的3+7個部門到3+11再到現(xiàn)在的1+xx個部門，監(jiān)管事項從最初的xx項擴大到xx項。對市場主體建立“一戶一檔”電子檔案，內容涵蓋監(jiān)管的全部事項內容，截至目前，共建立一戶一檔xx戶，通過監(jiān)管信息平臺的運用，監(jiān)管部門對監(jiān)管對象的數量、分布、生產經營狀況一目了然，心中有數，執(zhí)法管理由粗放式邁向精準化。落實一體化信用監(jiān)管體系，推動“雙隨機一公開”工作，制定我區(qū)“雙隨機一公開”聯(lián)席會議制度和年度抽查工作計劃，建立各部門“一單兩庫”——檢查對象庫和檢查人員庫，并實施動態(tài)管理。積極探索做好網絡市場監(jiān)管工作。對各類電子商務經營者特別是電子商務平合經營者，采取送法上門、加強行政指導、規(guī)范經營、平臺監(jiān)測等方式，了解電商企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難，聽取企業(yè)的意見和建議，解難題辦實事。

(三)開展質量提升行動，堅守質量安全底線

加快建設質量強區(qū)工作，積極推進質量品牌建設。成立了以區(qū)委、區(qū)政府主要領導掛帥的質量發(fā)展委員會，出臺了xx區(qū)《開展質量提升行動加快建設質量強區(qū)實施方案》，召開了xx區(qū)創(chuàng)建質量強區(qū)動員會。十三五期間我區(qū)共有xx家企業(yè)獲得“xx名牌”稱號，x家企業(yè)獲得“蕪湖名牌”稱號。目前全區(qū)在用在冊特種設備總數xx臺，其中電梯xx臺，鍋爐xx臺，起重機械xx臺，壓力容器xx臺，場(廠)內機動車輛xx臺，大型游樂設施x臺。我局對全區(qū)xx家特種設備使用單位開展了安全警示教育集中培訓，全面落實“一書一單一報告”工作。建立一般安全隱患清單和重大安全隱患清單，加大執(zhí)法處罰力度，及時查封各類超期未檢設備和不合格設備，落實企業(yè)主體責任，堅守質量安全底線。

(四)強化食品藥品安全監(jiān)管，嚴格落實“四個最嚴”要求

深入貫徹實施《xx省食品安全條例》，召開宣貫會xx次、發(fā)放宣傳資料xx份、實施小餐飲備案xx家、小作坊登記xx家;落實“黨政同責”，出臺了《xx區(qū)食品安全黨政同責實施辦法》;完成基層市場監(jiān)管所標準化建設，扎實推進綜合監(jiān)管分類執(zhí)法;扎實推進食品藥品風險分級管理工作，嚴格實施風險分級動態(tài)管理;穩(wěn)步推進餐飲業(yè)質量安全水平提升工程，全區(qū)完成“明廚亮灶”工程建設的餐飲單位達xx余家，其中學校(幼兒園)“明廚亮灶”工程建設完成率達100%;繼續(xù)強化藥品流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入開展了“執(zhí)業(yè)藥師掛證情況交叉互查”等一系列專項檢查;嚴格落實各級食品藥品監(jiān)督抽檢任務，積極完成藥械化不良反應監(jiān)測任務;深入開展食品藥品安全專項整治行動，查處了一大批食品藥品安全違法案件，行政處罰公開率和食品藥品違法案件查處率達雙“100%”;持續(xù)強化食品藥品監(jiān)管能力建設，建成并正常運行xx家食品“快檢室”，累計實施快檢并上傳數據xx批次;組織實施小餐飲后廚前置等重點領域專項整治x個，完成xx家小餐飲后廚前置安全隱患整改，xx個獨立式煙感報警器投入使用。積極開展監(jiān)管人員大培訓;修訂了食品藥品安全應急預案，組織開展了專項培訓暨演練。擴大食品藥品安全宣傳工作。嚴格執(zhí)行各項食品藥品安全監(jiān)管信息公開制度，做到標準公開、程序公開、信息公開;深入開展了“食品安全宣傳周”“安全用藥月”“食品藥品安全知識大講堂”等一系列科普宣傳活動，暢通投訴舉報渠道。

二、“十四五”期間發(fā)展目標

繼續(xù)貫徹落實省、市、區(qū)相關部署和任務，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標，以深入推進“放管服”改革為動力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手，積極主動融入長三角一體化發(fā)展進程，為實施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點領域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標準體系互認、市場發(fā)展互融，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻xx市場監(jiān)管力量。

三、“十四五”期間重點任務

1.合力打造一體化的市場準入環(huán)境。落實市場準入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為長三角地區(qū)市場主體準入提供便利化服務。統(tǒng)一市場準入規(guī)則。實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實現(xiàn)業(yè)務流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統(tǒng)一”。加快實現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協(xié)力推進長三角“一網通辦”建設。共同落實數字政府建設，構建跨區(qū)域政務服務網，強化公共數據交換共享，完善網上身份認證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運用場景。按照市級的統(tǒng)一部署設立長三角地區(qū)“一網通辦”綜合服務窗口，加強政務信息和數據的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場監(jiān)管效能。落實一體化信用監(jiān)管體系。推動“雙隨機一公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內充分共享應用,落實企業(yè)信用分類監(jiān)管標準、企業(yè)信用修復規(guī)則、實現(xiàn)信用監(jiān)管標準互認結果互用。對重點監(jiān)管領域和對象實施精準監(jiān)管,對守信企業(yè)開通“綠色通道”,實施“容缺受理”等便利措施,對失信企業(yè)實施重點監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實知識產權一體化保護工作。引導市場主體積極創(chuàng)造、運用和管理知識產權,鼓勵以知識產權利益分享機制為紐帶,促進創(chuàng)新成果知識產權化。加強地區(qū)行政執(zhí)法,進一步完善知識產權案件移送制度,降低企業(yè)維權成本。配合推進消費者權益保護。落實“滿意消費長三角行動,共建區(qū)域內消費糾紛解決機制,共同推動經營主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費投訴公示平合。推進消費領域社會監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網絡交易。充分發(fā)揮全省網絡市場監(jiān)管服務系統(tǒng)平臺作用，注重整合轄區(qū)電子商務經營者基礎信息、經營信息、監(jiān)管信息等信用數據，開展研究分析，實施分類監(jiān)管。落實長三角地區(qū)網絡、合同案件查辦協(xié)作機制，協(xié)同破解新形勢下的網絡監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質量供給環(huán)境。配合推進產品質量安全監(jiān)管一體化建設。在信息、業(yè)務、資源各方面配合推進一體化建設，實現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動、效率共同提升。配合建設長三角和華東地區(qū)社會公用計量標準，促進社會公用計量標準建設整體水平提升。培養(yǎng)長三角計量技術人員，互派計量技術人員和管理人員交流互動。推動特種設備監(jiān)管一體化。推進特種設備單位、人員、設備信息互查互享，檢驗檢測結果互認和運用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責任體系更加健全，體制機制更加完善，全程監(jiān)管更加科學，“黨政同責”“四個最嚴”“四有兩責”全面落實，企業(yè)主體責任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固xx省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市，不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。深化蕪湖市食品安全“四項治理”行動，推動實現(xiàn)小作坊、登記和小餐飲、小攤販備案管理，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產品和企業(yè)信息。以落實企業(yè)追溯管理責任為基礎，推進長三角地區(qū)食品領域全產業(yè)鏈追溯體系建設，實現(xiàn)順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控，有效保障人民群眾飲食安全。

四、“十四五”期間保障措施加強組織領導，成立發(fā)展規(guī)劃工作領導小組，由黨工委書記、局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各科室負責人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項重點工作。

市場監(jiān)管局十三五總結報告二

一、2020年及“十三五”時期工作總結

2020年1至10月份，全市共計成交各類交易項目2.3萬宗，成交金額243.26億元。其中工程建設項目6xx項，成交金額78.8億元;政府采購項目xx94項，成交金額21.5億元;土地出讓項目1xx項，成交金額120億元。

20xx年至20xx年交易額分別為52.63億元、246.58億元、2xx.50億元、303.48億元，成逐年上漲態(tài)勢。

“十三五”期間，在市委市政府的堅強領導下，市公共資源交易管理局緊緊圍繞全市大局主動擔當作為、攻堅克難，持續(xù)強化監(jiān)管、優(yōu)化服務，全市范圍規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的平臺體系逐步健全，公共資源配置的效率和效益明顯提高，促進了我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。概括起來，成效主要體現(xiàn)在五個方面：

(一)體制機制逐步健全，公共資源交易綜合監(jiān)管體系基本形成。積極推進行政執(zhí)法權集中行使，推進綜合行政執(zhí)法改革，成立公共資源交易執(zhí)法支隊，整合財政、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務、醫(yī)療保障、數據資源等部門的監(jiān)督、管理、執(zhí)法等職責，統(tǒng)籌配置執(zhí)法資源，執(zhí)法監(jiān)督審查力量不斷增強，監(jiān)管效能不斷提升。

(二)制度規(guī)范加快出臺，交易規(guī)則和技術標準不斷健全。不斷完善制度規(guī)范和交易規(guī)則，堅決遏制低于成本價競標行為，覆蓋平臺運行、服務和監(jiān)管的制度體系初步建立。組織清理并修訂廢止相關交易制度文件，重點糾正限制市場公平競爭、干預交易主體自主權等行為，促進了公共資源交易領域的制度規(guī)則更加合理合法。

(三)平臺運行更趨規(guī)范，公共資源交易服務水平持續(xù)提升。實行“容缺受理+承諾制”，企業(yè)申請事項實現(xiàn)程序優(yōu)化、流程簡化、限時辦結、進度可查，交易便捷度明顯提高。支持企業(yè)采用非現(xiàn)金形式繳納保證金，降低企業(yè)交易成本。在全省率先制定出臺交通運輸、水利工程造價數據交互接口規(guī)范，推行遠程電子不見面開標、遠程異地評標，平臺電子化水平穩(wěn)步提升。

(四)監(jiān)管體制改革創(chuàng)新，監(jiān)管的針對性和有效性明顯提高。全市范圍內職責清晰、協(xié)同高效的監(jiān)管體系不斷完善。更加注重標后履約監(jiān)管，信用監(jiān)管加快推行，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒，規(guī)范市場行為。大數據應用加快推廣，開展數據關聯(lián)比對和數據統(tǒng)計分析，做到實時智能預警“圍標串標”等違法違規(guī)行為。

(五)問題整改持續(xù)推進，公共資源交易環(huán)境更加公平公正。各部門間信息共享、線索發(fā)現(xiàn)移交、結果通報反饋以及聯(lián)席會議制度初步形成，形成協(xié)同打擊違法違規(guī)行為的長效機制。通過全面排查一批公共資源交易領域突出問題，立案偵查一批涉嫌串通投標案件，公共資源交易環(huán)境明顯改善，各方市場主體滿意度明顯提升。

二、2021年及“十四五”時期工作安排

主要目標：到十四五末，適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系，實行目錄管理;公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息資源共享;電子化交易全面實施，公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管。在此基礎上，公共資源交易流程更加科學高效，交易活動更加規(guī)范有序，效率和效益進一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行，市場主體獲得感進一步增強。

(一)進一步拓展平臺覆蓋范圍。完善公共資源市場化配置機制，逐步將公共資源交易平臺覆蓋范圍由工程建設、政府采購等，擴大到國有產權交易、農村產權交易、土地使用權和礦業(yè)權出讓等各類公共資源，系統(tǒng)梳理公共資源類別和范圍，制定和蕪湖市公共資源交易目錄，堅持應進必進，做到“平臺之外無交易”。穩(wěn)妥推進各類市場主體跨地市自主選擇平臺進行公共資源交易。力爭到十四五末，我市全年公共資源交易金額達到600億元。

(二)進一步提高公共資源交易效率。加強公共資源交易平臺電子系統(tǒng)建設。精簡管理事項和環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，對于能夠采用告知承諾制的實行容缺受理。建立完善公平高效的投訴處理機制，規(guī)范投訴及受理投訴行為。不斷優(yōu)化場所、信息、檔案、專家抽取等服務。推廣通過“一表申請”將市場主體基本信息材料一次收集、后續(xù)重復使用并及時更新。持續(xù)推進“不見面開標”“掌上交易”等系統(tǒng)建設，不斷提高公共資源交易服務事項網上辦理比例。

(三)進一步加強公共資源交易監(jiān)管。進一步創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管體制，實施協(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管。推行公共資源交易綜合監(jiān)管，形成監(jiān)管權力和責任清單并向社會公開。加快推進公共資源交易全過程信息依法公開。暢通社會監(jiān)督渠道，促進市場開放和公平競爭。完善評標評審專家、機構管理辦法，健全培訓、考核和清退機制。強化運用大數據技術手段，增強監(jiān)管的針對性和精準性。加快公共資源交易領域信用體系建設，依法依規(guī)開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。力爭到十四五末，我市公共資源交易環(huán)境更加清朗，圍標串標等突出問題逐漸減少。

(四)進一步健全標后監(jiān)管體制機制。一是動態(tài)掌握項目開工及進展情況，采用“雙隨機一公開”方式，堅持全面覆蓋、規(guī)范透明，對一般性工程建設項目開展常態(tài)化的常規(guī)巡查。二是創(chuàng)新工程建設項目標后監(jiān)管檢查方式，開展蕪湖市政府投資工程建設項目標后履約巡查，由標后辦及行業(yè)主管部門牽頭，聘請外地專家和第三方機構組成巡查小組，深入了解掌握真實情況。三是建立標后履約“雙約談”機制，由市政府負責同志和相關部門負責人與施工單位的法定代表人進行誠信履約事項的中標約談;由建設單位牽頭與施工單位的法定代表人進行專門問題的履約約談。四是開發(fā)應用蕪湖市政府性資金項目標后履約監(jiān)管平臺，自動對關鍵崗位人員異常變更、工期拖延等異常情形發(fā)出預警提示，提升監(jiān)管精準化和智能化水平。

三、2020年及“十三五”時期主要工作亮點、創(chuàng)新點和問題

(一)創(chuàng)新“智慧監(jiān)管”，精準打擊串通投標。市公管局勇于創(chuàng)新，積極探索“互聯(lián)網+公共資源交易”，推進新技術和公共資源交易的融合，會同公安部門創(chuàng)新構建“蕪瑕·串通投標犯罪研判模型”，在公共資源交易領域“掃黑除惡”打擊串通投標專項整治行動中發(fā)揮了重要作用。至今，共摸排線索問題線索53條，行政處罰7條，立案32件，審判9件。20xx年，“蕪瑕·串通投標犯罪研判模型”入選全國公共資源交易平臺創(chuàng)新成果，納入2020年全省公共資源交易重點工作，并在全國公安機關列裝和推廣使用。2020年2月，《國家發(fā)展改革委信息專報》第62期介紹了蕪湖市串通投標犯罪研判模型的先進經驗，充分肯定了蕪湖市探索運用大數據技術實現(xiàn)智慧監(jiān)管的創(chuàng)新做法。2020年10月，串通投標犯罪研判模型入選安徽省第xx屆長三角法治論壇現(xiàn)代化法治保障創(chuàng)新實例。

(二)市縣一體化平臺改革。2015年蕪湖市作為全省公共資源交易市縣一體化試點城市。20xx年4月1日全市公共資源交易市縣一體化平臺正式轉軌運行，是全省唯一統(tǒng)一企業(yè)(供應商)庫、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易流程、統(tǒng)一誠信評價、統(tǒng)一專家?guī)斓氖锌h一體化公共資源交易平臺，形成了具有蕪湖特色的市縣一體化平臺交易模式。我市公共資源交易一體化平臺試點工作被省發(fā)改委公管辦作為20xx年度改革工作的重點成效上報國家發(fā)展改革委。

(三)打造“三位一體”的信用體系。市公管局扎實推進公共資源交易信用評價體系建設，對公共資源交易信用體系進行重新規(guī)劃設計，制定《蕪湖市公共資源交易信用評價管理暫行辦法》及黑名單、不良行為認定披露、機構名錄管理和從業(yè)人員信用檔案等一系列信用制度，通過實施全流程信用評價、失信聯(lián)合懲戒和信用評價結果運用等有力舉措，切實加強履約現(xiàn)場交易市場兩場聯(lián)動，努力營造“守信者一路暢通、失信者寸步難行”招標投標市場環(huán)境。

四、對市政府2021年及“十四五”時期工作的意見建議和訴求

(一)加大對公管系統(tǒng)人員編制支持力度，適度提升公共資源交易中心和執(zhí)法支隊架構;

(二)加大市公共資源交易管理局領導班子成員及下屬二級機構負責人對外輪崗交流力度;

第6篇：十四五政策規(guī)劃范文

國家自然科學基金項目結題項目成果登記1項。市科委基金結題項目成果登記9項。市教委基金結題項目后成果登記1項。市衛(wèi)生局項目結題驗收后成果登記4項。

科技成果方面全院2020年度合計發(fā)表SCI論文144篇，中文論文255篇，其中中華系列33篇，獲得國家發(fā)明專利授權1項，國家實用新型專利授權3項。

為科技成果登記項目辦理天津市科技成果個人證書合計171本。

完成了全國普通高等學?？萍冀y(tǒng)計年報對2019年度的科技人員、研究項目、科研經費、科研設備和實驗室、科技交流、技術引進、科研成果和專利情況等方面的統(tǒng)計工作。

組織各科室進行了學術年會工作。

完成天津醫(yī)學會和其他學會各分會委員換屆推薦和會費繳納等工作。并對我院醫(yī)師社會學術團體任職情況定期進行更新、匯總、統(tǒng)計、備份。為醫(yī)大建校70周年及院史工作提供了數據支撐。

制定了相關科研績效評價表格。

完成推薦各級各類科學技術獎勵，科技計劃驗收，科技成果評價等專家?guī)旃ぷ鳌?/p>

第7篇：十四五政策規(guī)劃范文

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，貫徹落實中央統(tǒng)籌推進肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議精神，全面落實國家語言文字法律法規(guī)和方針政策，大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，切實加強各級各類學校國家通用語言文字教育，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建設小康社會和順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標奠定良好基礎。

二、活動主題

同講普通話，攜手進小康。

三、活動時間

2020年9月14日至23日

四、活動安排

1.設立推普宣傳站（點），面向公眾宣傳國家語言文字方針政策和法律法規(guī)，開展街頭宣傳活動。

責任部門：各監(jiān)管所

2.發(fā)揮微信公眾號宣傳平臺作用，向廣大群眾發(fā)起推廣普通話倡議，營造氛圍。

責任部門：辦公室

3.利用LED滾動播出推普標語，利用宣傳欄張貼推普宣傳海報，發(fā)放推普宣傳資料。

責任部門：辦公室、各監(jiān)管所

4.在全局內部組織普通話推廣活動，組織學習《國家通用語言文字法》，結合《憲法》《》等新時代新思想新要求，組織普通話誦讀活動。

責任部門：辦公室、法規(guī)股

5.結合脫貧攻堅工作，向貧困人口宣講推普標語，提高貧困人口學習使用普通話的熱情。

責任人：所有幫扶責任人

第8篇：十四五政策規(guī)劃范文

以集團公司各項制度為依據，以年度目標的營收和利潤為基礎，以各二級公司為主體，按照公平公正、獎勤罰懶的原則，結合各公司發(fā)展實際需要，制定工資薪酬及績效考核方案。小編整理了在新成立的集團公司第一次工作會議上的講話，歡迎參考。

今天是集團成立以來召開的第一次集體會議，這次會議不僅僅是對集團公司經濟運營情況的分析調度，還是包含黨風廉政、業(yè)務發(fā)展等多方面的綜合會議。今后隨著會議管理的規(guī)范化、制度化，將形成例會制度。下面，我根據集團公司黨委、行政研究精神，講三點意見：

一、充分肯定現(xiàn)階段取得的工作成績

年初，在市委、市政府的堅強領導和市國資委的指導下，克服重重困難，環(huán)保集團順利完成組建。短短兩個月的時間，從無到有，發(fā)展至今，雖然還不完善，但是值得肯定。突出表現(xiàn)在以下三個方面：

一是規(guī)章制度建設逐步完善。根據集團公司工作需要，形成六部一室的組織框架，領導班子的分工也已細化明晰。《徐州市環(huán)保集團有限公司“三重一大”決策制度實施辦法》等一系列制度文件的印發(fā)，確保集團公司發(fā)展逐漸規(guī)范化、制度化、科學化，做到有章可循，有規(guī)可依?！缎熘菔协h(huán)保集團黨委會議議事規(guī)則》《徐州市環(huán)保集團有限公司董事會議事規(guī)則》《徐州市環(huán)保集團有限公司經理層工作規(guī)則》《徐州市環(huán)保集團有限公司人事管理制度》《徐州市環(huán)保集團有限公司中層干部選拔任用暫行管理規(guī)定》等五個文件已征求完相關意見，待上會研究通過后頒布實施。

二是業(yè)務公司籌建基本完成。咨詢中心、國新公司、危廢中心三家企業(yè)已順利完成劃轉。同時，按照集團公司謀劃的五大業(yè)務板塊，完成了科技公司、工程公司、產業(yè)公司、環(huán)司等四家公司的注冊工作。雖然各家公司的業(yè)務側重點有所不同，但都要緊緊圍繞環(huán)集團公司戰(zhàn)略部署要求，嚴格按照年初制定的經濟任務目標，通力合作，為集團公司高質量發(fā)展作出新的貢獻。

三是從嚴治黨落實群策群力。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是建黨100周年，做好全面從嚴治黨工作意義重大。集團公司黨委及各黨支部，能夠全面貫徹新時代黨的建設總要求，著力提升黨建引領能力，匯聚改革發(fā)展動能，確保“十四五”開好局、起好步，為集團公司高質量發(fā)展提供堅強政治保障，以優(yōu)異成績向黨的百年華誕獻禮。

二、查找總結目前存在的問題

一方面，劃轉來的三家老公司一季度的經營情況距離階段性任務目標還有一定差距，要拓寬思路、研究辦法。新注冊成立的公司，還沒有具體項目落地，缺少新的經濟增長點?？梢园凑諊蟾母锶晷袆愚k法，采取必要措施，推行職業(yè)經理人制度，保障全年任務目標的實現(xiàn)。

另一方面，集團公司規(guī)章制度和各部室的職責責任還沒有完全理清，一些部室負責人對自己的崗位職責、目標任務仍然沒有了然于胸，各部室負責人是貫徹落實集團領導班子意圖、落實目標任務舉措的主要執(zhí)行者，對下級公司要起到指導、監(jiān)督和管理的作用，有效推進下級公司良性穩(wěn)定發(fā)展。

最后，集團公司還處于建設階段，各項工作都需要去研究、去開創(chuàng)，集團公司大的發(fā)展目標是領導班子定的，也是市委市政府定的，目標的實現(xiàn)則需要各部室、各公司來拿出舉措并具體落實。隨著人員逐步到位、制度逐漸完善，各項工作的開展要做到有計劃性、前瞻性、主動性。

三、持續(xù)做好下一階段重點工作任務

二季度的經營指標已經下達，圍繞圓滿完成全年目標任務，下一階段要持續(xù)做好以下五方面工作：

一是持續(xù)完善各級架構的組建。以集團公司各項制度為依據，以年度目標的營收和利潤為基礎，以各二級公司為主體，按照公平公正、獎勤罰懶的原則，結合各公司發(fā)展實際需要，制定工資薪酬及績效考核方案。同時，把握好人員入口關和人員素質關，打造符合各公司實情的人才隊伍。關于新辦公樓的裝修，則按照多快好省的原則，緊盯施工進度，控制施工節(jié)點，確保按計劃時間入駐辦公。

二是持續(xù)推進全新業(yè)務的落地。年度目標的實現(xiàn)主要靠全新業(yè)務的拓展，因此各公司要有明確的年度目標，實施細化管理，要具體到季度、月、項目、人。集團公司各業(yè)務部室也要加大督促力度，制定階段性目標，適時地進行工作調度，對項目進展情況進行科學分析，對下一步發(fā)展提出合理化建議。

三是持續(xù)做好經濟目標的實現(xiàn)。在確保安全生產的前提下，落實以月保年的經濟目標。各公司要根據自身現(xiàn)狀，正確研判經濟發(fā)展趨勢，堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體，做出詳細的發(fā)展規(guī)劃，明確下一階段任務重點。國新公司，要降費增效，在技術設備上進行優(yōu)化；要國企公文整理拓寬市場，全面提升生產負荷率；要落實政策，做好同政府對接工作保障政策實施。危廢中心，要盡快完善醫(yī)廢的收運體系，因地制宜，解決最后一公里，實現(xiàn)網絡全覆蓋；轉變工作作風，提高焚燒效率，發(fā)揮品牌優(yōu)勢；與咨詢公司合作，做好污水系統(tǒng)的改造，研究新的污水納管方案。生態(tài)工程公司，集中精力籌建土壤修復基地，要按照一級資質標準組建隊伍。這個大的戰(zhàn)略目標是決定將來我們土壤修復能否完成市委、市政府交給我們的任務?？萍脊荆瑢映枪芫?、渣土辦等部門提出工地管理方案，配合做好方案推進；與各大院所開展合作，建立專家?guī)?，為下一步咨詢工作的開展提供保障。投資公司，統(tǒng)籌謀劃下一步投資項目，從技術和政策層面推動項目發(fā)展；提前考慮能源公司組織運行和人員保障，使其能夠盡快開展工作。

四是持續(xù)重視黨建工作的開展。注重完善落實學習制度；注重新黨員的培養(yǎng)教育工作；注重培養(yǎng)亮點，做到一支一品，突出環(huán)保的特點；注重平時的監(jiān)督檢查、經驗總結、檔案管理。

五是持續(xù)抓好黨風廉政的建設。抓好黨風廉政的制度建設；抓好廉政風險點的排查與整改；抓好日常監(jiān)督，與重點查處相結合；抓好“三重一大”制度的落實；抓好廉政教育和警示教育；抓好宣傳和考評工作。

第9篇：十四五政策規(guī)劃范文

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公交發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，是促進經濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會的必然要求;是改善域鄉(xiāng)居民出行環(huán)境，打破城鄉(xiāng)二元結構，建設現(xiàn)代新農村的重要舉措;也是堅持以人為本，全面落實科學發(fā)觀，構建和諧的大勢所。根據借鑒管推進城鄉(xiāng)公交一體化的寶貴經驗和先進做法，結合**實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

深入借鑒和XXX縣“一元公交”典型做法，結合“十四五”規(guī)劃，結合工作實際，整合優(yōu)化現(xiàn)有交通資源，推進城鄉(xiāng)一體化公交，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運公交線路，提升服務質量，為廣大群眾提供高效、便捷、經濟、舒適、綠色的出行服務，增強各族群眾的獲得感、幸福感，為維護社會穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“四好農村路”創(chuàng)建提供優(yōu)質的交通基礎保障。

二、**城鄉(xiāng)客運公交公司基本情況

**城鄉(xiāng)客運公交公司注冊成立于XX年X月，注冊資金X萬元。公司隸屬于縣交通運輸局國營企業(yè)，與縣客運站合用辦公場地和停車場地，公司現(xiàn)有X名在職員工，其中：管理人員X人，辦公室職人員X人、安全員X人、維修員X人、后勤X人，聘用兼職財務人員X人，駕駛員X人，共計X人。

（一）城市公交方面。**現(xiàn)開通XX條城市公交線路，投入營運車輛XX輛，設置站點X個，覆蓋醫(yī)院X所，學校X個，政府及各部門。單車日均行駛里程X公里，設置票價XX元。線路日均營業(yè)額約XXX元。

（二）鄉(xiāng)村公交方面。**現(xiàn)開通城鄉(xiāng)公交線路XX條，其中：XX路設置站點XX個（XX村—XX村），投入營運車輛XX輛，實行票價X元，單車日均行駛里程約X公里，線路日均營業(yè)額約XXX元；XX路：設置站點XX個（XXX（XX村、XX村）XXX），投入營運車輛XX輛，實行票價XX元，單車日均行駛里程約為XX公里，線路日均營業(yè)額為XXX元。城鄉(xiāng)客運的開通，有效的緩解了群眾在鄉(xiāng)、村與縣城之間出行的困難。

三、存在的困難

（一）公交公司現(xiàn)有的營運車輛，營運期現(xiàn)均已超過XXXX年，目前面臨車輛老化，維護成本激增，存在安全隱患等問題及開發(fā)新的線路等需求，亟待更新車輛。

（二）由于公交公司與客運站共用停車場，缺少自己的停車及維護場地，對今后建設新能源電動車的場地造成一定的影響，需上級協(xié)調解決公交企業(yè)的辦公及停車、檢修維護場地。

（三）新能源電動車是今后城鄉(xiāng)客運公交用車的主流選擇，目前**城鄉(xiāng)客運公交公司仍在使用天然氣型公交車，由于公交公司財力有限，在購買新型電動車輛方面需要縣財政的支持。

（四）目前，公交公司目前只有位XXXX名安檢員，還缺安檢員XXXX人。

四、下一步工作計劃

（一）積極同政府對接，尋求政策支持，通過政策引導，解決好農村客運班線與現(xiàn)有公交線路相沖突的突出問題，面向社會尋求投資，進一步擴大城鄉(xiāng)客運運營里程及規(guī)模。

（二）建立財政保障體系，城鄉(xiāng)公交是社會公益性事業(yè)，需要政府財政的大力扶持，XXXXX局將積極做好城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展規(guī)劃，呈報上級有關部門，盡早獲得批復。